第一篇：崇義縣質(zhì)監(jiān)局食品安全法自查報告打印

崇義縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于貫徹實施《食品安全法》情況的自查報告

根據(jù)縣人大、縣政府辦傳達的《關(guān)于檢查〈中華人民共和國食品安全法〉實施情況的方案》（贛市常辦[2009]45號轉(zhuǎn)發(fā)）要求，我局就貫徹實施《食品安全法》情況進行了自查，現(xiàn)報告如下：

一、主要工作開展情況

（一）高度重視，強化宣傳和培訓

我局站在貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和監(jiān)管責任制的高度，深化對《食品安全法》重要意義的認識，強化宣傳培訓力度，為《食品安全法》的全面貫徹實施奠定良好基礎(chǔ)。在第一時間印發(fā)食品安全法全局人手一份，并由食品辦組織統(tǒng)一學習和知識競賽；在食品安全法正式實施前，5月25日通過縣人民政府網(wǎng)站“在線交流”平臺與網(wǎng)民進行在線交流，零距離共話“效能 質(zhì)量 安全”，對網(wǎng)友關(guān)注的食品安全法有關(guān)知識問答一一解答；我局還組織11家食品企業(yè)負責人參加市局組織的企業(yè)法人法律法規(guī)培訓，組織江西齊云山食品有限公司職工等參與國家質(zhì)檢總局舉辦的“食品安全法知識競賽”活動。

同時，我局開展了形式多樣的宣傳活動，主要做法：一是印制《崇義質(zhì)監(jiān)》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督宣傳資料》食品安全法 1 ?？?，共4期，發(fā)放宣傳資料840余份。二是充分利用“3.15”、9月4日“質(zhì)量月”現(xiàn)場咨詢活動等系列活動，采取懸掛橫幅、現(xiàn)場咨詢、質(zhì)量月標語、印發(fā)宣傳材料、實物比較、電視報道等形式，廣泛開展了全方位、多視角、多角度的食品安全法宣教工作。三是積極報道、協(xié)調(diào)食品安全工作，在市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站、刊物、縣政府門戶網(wǎng)站、各簡報上刊發(fā)食品安全監(jiān)管工作動態(tài)和食品安全知識。

（二）積極探索新形勢下食品安全監(jiān)管機制，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責任人意識

我局積極主動深入到食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展企業(yè)主體責任指導服務(wù)，2009年度，我縣12家食品生產(chǎn)企業(yè)均已簽訂《獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》，15家食品小作坊也與我局簽訂《小作坊質(zhì)量安全承諾書》。我局還按照《食品安全法》的規(guī)定，認真執(zhí)行產(chǎn)品監(jiān)督檢驗制度，免收檢驗費用，受到了企業(yè)的歡迎，截至目前，我縣完成食品定期監(jiān)督檢驗計劃19個樣，合格率為94.8%，對抽查不合格的企業(yè)，增加企業(yè)對產(chǎn)品送檢頻次，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。作為質(zhì)量月活動之一，我局還將組織消費者參觀部分食品生產(chǎn)企業(yè)，增強企業(yè)法人主體意識和消費者信心。

（三）突出工作重點，狠抓專項整治

堅持日常巡回監(jiān)督與專項整治相結(jié)合的工作方式，加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查。一是對轄區(qū)內(nèi)27家食品 加工企業(yè)（其中獲證企業(yè)12家、食品小作坊15家）加強巡查，在全縣范圍內(nèi)開展了食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全大檢查活動，嚴厲打擊無證無照、超范圍生產(chǎn)加工、使用非食用原輔料、濫用食品添加劑和回收的原材料以及違禁物質(zhì)生產(chǎn)加工食品違法行為。截至目前，已經(jīng)對17家食品生產(chǎn)加工單位存在的問題進行了責令整改，對9家企業(yè)的違法行為進行了立案查處。二是抓好以傳統(tǒng)、重要節(jié)日為重點的節(jié)日食品安全檢查，特別是針對國慶中秋食品安全進行執(zhí)法檢查周專項行動。

（四）加強與政府的溝通，積極爭取政府資金和政策支持

我局嚴格按照法律規(guī)定開展相關(guān)工作，并及時向政府匯報食品安全監(jiān)管工作情況，這些舉措得到了縣委、縣政府的支持，2009年度，縣政府安排解決了我局食品安全專項經(jīng)費4萬元，并爭取將定期和監(jiān)督抽查的檢驗費、買樣款以及巡查經(jīng)費列入政府今后年度財政預(yù)算。

二、整改意見、建議落實情況

（一）積極籌措經(jīng)費，保障執(zhí)法工作。在省、市局投入專項經(jīng)費不足的情況下，縣政府按照分級負責的原則，把食品安全專項經(jīng)費納入財政經(jīng)費預(yù)算，安排解決部分專項經(jīng)費，確保我縣食品安全監(jiān)管工作到位。

（二）積極改革創(chuàng)新，健全完善機制。一是認真從源頭 上抓質(zhì)量，督促引導獲證企業(yè)全面落實證后監(jiān)管制度，強化食品生產(chǎn)企業(yè)原材料進廠，產(chǎn)品出廠和生產(chǎn)過程監(jiān)管，確保取證企業(yè)不出問題。特別要督促取證企業(yè)進行化驗室整建和改造，引導企業(yè)開展自檢，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。二是深入走訪，積極主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)申證難題。

（三）強化宣教力度，完善培訓機制。今明兩年，緊密結(jié)合《食品安全法》的實施，進一步加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳力度，全面增強企業(yè)第一責任人和人民群眾的食品安全防范意識。

總之，在縣政府、市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導和縣人大的監(jiān)督下，我們將以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，克服重重困難，狠抓落實，為《食品安全法》的順利實施扎實工作，為建設(shè)平安、和諧崇義做出新的貢獻。

二OO九年九月二十三日

第二篇：食品安全法執(zhí)法檢查自查報告（精選）

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于貫徹實施《食品安全法》情況的自查報告

縣人大常委會辦公室：

根據(jù)**縣人大常委會辦公室關(guān)于印發(fā)《**縣人大常委會關(guān)于檢查<中華人民共和國食品安全法>實施情況的方案的通知》（*人辦?2012?11號）文件要求，我局就貫徹實施《食品安全法》情況進行了自查，現(xiàn)報告如下：

一、工作開展情況

（一）高度重視，加強學習培訓和宣傳力度

《食品安全法》自2009年6月1日起施行。《食品安全法》的公布施行，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。我局站在貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和監(jiān)管責任制的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，深化對《食品安全法》重要意義的認識，強化宣傳培訓力度，為《食品安全法》的全面貫徹實施奠定良好基礎(chǔ)。

采取舉辦培訓班、開展宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等多種方式，加強對《食品安全法》的宣傳，做到進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)，為實施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

一是加強執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓，確保執(zhí)法人員準確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高了執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。2009年2月28日，《食品安全法》一頒布，我局就在第一時間將該法印發(fā)至全局干部職工，確保人手一冊，組織大家開展學習。把深入貫徹實施《食品安全法》列入重要議事日程，不斷強化責任落實，努力改進食品安全管理工作。在6月1日《食品安全法》正是實施前，我局共組織干部職工學習達100余人次，要求大家深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，學好《食品安全法》、熟悉《食品安全法》、掌握《食品安全法》、貫徹《食品安全法》和執(zhí)行《食品安全法》，加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。同時，按照省、市局的要求，我局多次選派食品股、法規(guī)股組織相關(guān)人員參加省市局組織的《食品安全法》知識培訓，再由法規(guī)股組織全局干部職工統(tǒng)一對該法進行學習考試。2010年、2011年和2012年，我局在年初培訓教育工作意見上對開展《食品安全法》的教育培訓做出安排。均以正式文件形式要求食品股和法規(guī)股聯(lián)合組織對全局干部職工進行《食品安全法》的培訓。3年來，共印發(fā)關(guān)于開展《食品安全法》相關(guān)法律法規(guī)培訓學習、考試等文件共5個。

二是加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者學習《食品安全法》的指導，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者掌握了食品安全法律知識，自覺守法經(jīng)營。自2009年起，我局每年組織食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位負

責人和質(zhì)量管理人員對《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)開展學習培訓。截止目前，共舉辦了6次大型管理相對人的培訓會議，參會人員達800余人次，印發(fā)培訓資料達50000余頁，在會議上，重點由食品股、法規(guī)股安排專人對《食品安全法》相關(guān)法律條文進行講解，還邀請市局食品科科長為企業(yè)質(zhì)量負責人授課。

三是我局充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式，廣泛開展《食品安全法》宣傳，切實增強了人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。在每年的“3.15”消費者權(quán)益保護日、食品安全宣傳周、6月安全生產(chǎn)月、9月質(zhì)量月等采取懸掛橫幅、現(xiàn)場咨詢、質(zhì)量月標語、印發(fā)宣傳材料、實物比較、電視報道、文藝匯演等形式，廣泛開展了全方位、多視角、多角度的食品安全法宣教工作。3年來，共發(fā)放宣傳資料2000余份，接待咨詢?nèi)藬?shù)1000余人次。每年組織人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、消費者代表等參加“食品安全大家行，質(zhì)監(jiān)邀你看企業(yè)”活動，讓這些代表見證了我縣部分食品的生產(chǎn)過程，通過他們宣傳《食品安全法》。同時，積極報道、協(xié)調(diào)食品安全工作，在市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站、刊物、縣政府門戶網(wǎng)站、各簡報上刊發(fā)食品安全監(jiān)管工作動態(tài)和食品安全知識。

（二）積極探索新形勢下食品安全監(jiān)管機制，強化食品

生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全第一責任人意識

《食品安全法》確立了食品生產(chǎn)者經(jīng)營者的法律責任、道德責任和社會責任。我局積極主動深入到食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展企業(yè)主體責任指導服務(wù)，全縣所有的食品生產(chǎn)企業(yè)和絕大部分生產(chǎn)加工單位均簽訂了《食品質(zhì)量安全責任書》和《食品質(zhì)量安全承諾書》，為食品生產(chǎn)加工單位守法生產(chǎn)加工、誠信經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，進一步強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全第一責任人的意識。

（三）突出工作重點，狠抓專項整治

以貫徹落實執(zhí)行《食品安全法》為契機，扎實推進食品安全整頓工作。按照國家和省市縣的部署，我局充分利用《食品安全法》頒布實施的有利時機，結(jié)合《食品安全法》的學習貫徹執(zhí)行，每年均制定了食品安全整頓工作實施方案。3年來，共制定了《肉制品專項整治方案》、《地溝油專項整治方案》、《****整治方案》等10余個專項整治方案。明確了工作內(nèi)容、目標、時限。在監(jiān)管工作中，堅持日常巡回監(jiān)督與專項整治相結(jié)合的工作方式，加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查。

一是嚴格執(zhí)法，強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全日常監(jiān)管。對27家獲證企業(yè)35張生產(chǎn)許可證及時進行了到期換證和年審工作。2009年幫扶2戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，2010年幫扶1戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證,2011年幫扶2

戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，2012年幫扶2戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證?！妒称钒踩ā穼嵤┮詠?，我局按照食品生產(chǎn)許可條件，建議省市局注銷達不到食品質(zhì)量安全條件的企業(yè)3家5張生產(chǎn)許可證。

二是加大抽查力度確保食品質(zhì)量安全。近幾年，根據(jù)年初制定的計劃認真開展了食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢。3年來對面條、食用油、白酒、**粉條、紅豆腐、湯圓粉、肉制品等樣品進行了抽樣檢查，樣品數(shù)量、抽樣覆蓋面及食品合格率每年均有明顯提升。

三是開展專項檢查。2011年以來，在全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。到目前為止，共出動執(zhí)法人員608人次，檢查食品生產(chǎn)加工單位367家次，立案查處3起，移送司法機關(guān)1起。

四是抓好以傳統(tǒng)、重要節(jié)日為重點的節(jié)日食品安全檢查。重大節(jié)日活動期間，在全縣范圍內(nèi)部署、開展專項整治活動及聯(lián)合執(zhí)法。我局開展食品安全監(jiān)管工作主要采取日常監(jiān)管和聯(lián)合專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，兩年來，我局在年初、“春節(jié)”、“3.15”、“五一”勞動節(jié)、“中秋.國慶”節(jié)日前，積極聯(lián)合縣工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局等多部門，對全縣食品企業(yè)開展了聯(lián)合監(jiān)督檢查及食品安全宣傳工作。截止目前我縣未發(fā)生一起食品安全責任事故，有效地保障了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全，確保了食品

安全。

（四）完善應(yīng)急預(yù)案。

為有效預(yù)防、及時控制和消除食品安全事故的危害，指導和規(guī)范我縣食品安全事故應(yīng)急處理工作，確保全縣人民生命安全，我局根據(jù)《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合**縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)現(xiàn)狀，及時修訂完善了《**縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》。建立和完善了食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全事故應(yīng)急處理機制。

二、工作亮點

近年來，我局依據(jù)《食品安全法》及實施條例等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過《食品安全法》及實施條例等法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓等工作，認真貫徹、落實、執(zhí)行《食品安全法》及實施條例等法律法規(guī)，強化食品安全監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，確保了我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，取得了顯著的階段性成效，呈現(xiàn)出許多工作亮點，多次得到縣委、政府的肯定和表彰。

亮點一：*********茶通過名牌產(chǎn)品的培育，于2009年獲評為四川省第九屆“四川名牌”產(chǎn)品，實現(xiàn)了我縣名牌產(chǎn)品零的突破。2011年順利通過四川省第十屆“四川名牌”產(chǎn)品復查。

亮點二：“*****茶”和“**紅茶”分別于2010年和2011年成功申報為國家地理標志保護產(chǎn)品。占全市地理標志保護

產(chǎn)品的***%，是全省唯一獲得兩個地理標志產(chǎn)品保護的區(qū)縣。

亮點三：幫助指導部分食品生產(chǎn)企業(yè)進行標準化管理。在生產(chǎn)場地的選址、車間建設(shè)、設(shè)備布局、工藝流程、原輔料采購、使用、生產(chǎn)加工過程中采用先進經(jīng)驗，借鑒標準化管理，促進質(zhì)量的提升。在2011年全市標準化工作大會上，縣政府被市政府授牌表彰為全市標準化工作先進縣。我局也多年被市局表彰為標準化工作先進縣局。

亮點四：建立了食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全信用檔案，對每個取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)建立了食品質(zhì)量安全檔案。對企業(yè)實行誠信信用管理，對具有不良信用的，增加檢查頻次，確保安全信用制度有序推動運行。

三、存在問題

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項長期的、系統(tǒng)的工作，涉及面廣，任務(wù)艱巨，責任重大。雖然我局在確保食品質(zhì)量安全工作方面取得了一些的成績，但是離上級要求還有一定差距。

一是宣傳教育不夠深入細致。經(jīng)常性宣傳教育不夠，宣傳形式單一，宣傳力度不大，社會輿論氛圍不濃。一些地方滿足于面上的宣傳，不注重針對不同對象采取個性化的宣傳教育，不愿做耐心細致的宣傳教育工作，普法的廣度和深度還有待于加強。

二是在源頭抓質(zhì)量，全面提高我縣食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的力度、方法、措施和食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位自律行為有待進一步加強。由于食品行業(yè)點多面廣，特別是小作坊數(shù)量較多（我縣取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)占全縣食品生產(chǎn)加工數(shù)的比例很小，不到10%），給食品安全日常監(jiān)督工作帶來很大困難。目前，對于小作坊的監(jiān)管在證照方面還是一個空白，大部分小作坊為傳統(tǒng)的手工制作，人員素質(zhì)普遍偏低，食品質(zhì)量安全意識淡薄，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，食品安全長效監(jiān)管機制還有待于進一步健全。

三是對食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管水平需要提高。在創(chuàng)新方法、總結(jié)新經(jīng)驗等方面有一定差距。在提高食品質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)方面措施還不夠得力。

四是食品質(zhì)量安全監(jiān)管的經(jīng)費與人員嚴重不足。我局食品質(zhì)量安全監(jiān)督專業(yè)人員嚴重不足，目前，全局只有1名食品監(jiān)管專職人員。執(zhí)法監(jiān)督工作經(jīng)費更是嚴重不足，沒有食品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法用車、攝像、照相等設(shè)備，執(zhí)法工作開展非常困難。

五是食品檢驗檢測經(jīng)費嚴重不足。由于《食品安全法》規(guī)定“縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應(yīng)當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用?！痹谑称烦闃訖z驗方面，一方面我局檢驗用房和檢驗裝

備嚴重缺乏，沒有抽檢用車；另一方面，食品檢驗檢測經(jīng)費嚴重不足。致使食品檢驗檢測工作開展非常困難。

四、下一步工作打算

食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。實施《食品安全法》，加強食品安全監(jiān)管是一項長期而艱巨的工作。今后，我局將進一步加大貫徹實施《食品安全法》力度，加大行政執(zhí)法力度，切實解決好食品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在的各種問題，加強食品質(zhì)量安全的長效管理，使人民群眾能吃上放心的食品。著力推進以下幾個方面工作：

一是進一步強化責任落實。按照《食品安全法》確定的“企業(yè)是食品安全第一責任人”的要求，進一步落實企業(yè)的責任。采取有力措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

二是進一步抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。強化市場準入管理，加強對已經(jīng)獲證的企業(yè)證后監(jiān)管，充分發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)和質(zhì)檢人員的技術(shù)優(yōu)勢，提高監(jiān)管效能。深入開展農(nóng)村食品小作坊專項整治工作。進一步加大監(jiān)管力度，對無證照生產(chǎn)經(jīng)營、濫用添加劑、使用非食品原料以及生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法行為堅決打擊，對制假窩點堅決取締。

三是進一步強化專項整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、飲用水等高風險食品為重點品種，加強對上述市場加工單位的專項監(jiān)督檢查與抽樣檢驗檢查，通過專項整治活

動，使非法生產(chǎn)加工行為得到有效遏制。

四是進一步加大宣傳力度。要繼續(xù)加大對《食品安全法》的宣傳力度，采取多種形式，開展群眾性的食品安全知識教育。加強食品從業(yè)人員的法律培訓、業(yè)務(wù)培訓和社會公德教育，促進依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，形成全社會都能重視、關(guān)心、參與食品質(zhì)量安全工作的良好局面。通過宣傳和培訓，努力提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識、守法意識，鼓勵守法生產(chǎn)經(jīng)營。

五、工作建議

一是積極改革創(chuàng)新，健全完善機制。一是認真從源頭上抓質(zhì)量，督促引導獲證企業(yè)全面落實證后監(jiān)管制度，強化食品生產(chǎn)企業(yè)原材料進廠，產(chǎn)品出廠和生產(chǎn)過程監(jiān)管，確保取證企業(yè)不出問題。特別要督促取證企業(yè)進行化驗室整建和改造，引導企業(yè)開展自檢，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。二是建議政府組織好質(zhì)監(jiān)、工商藥監(jiān)等相關(guān)單位，深入走訪，積極主動幫助企業(yè)特別是小作坊生產(chǎn)加工證照辦理難等具體問題落到實處。

二是強化宣教力度，完善培訓機制，營造遵法守法的氛圍。宣傳力度小，工作難度大；宣傳力度大，工作難度就小。充分利用電視臺、報刊、宣傳標語、懸掛條幅、發(fā)放宣傳資料等形式，加大對《食品安全法》等法律法規(guī)和相關(guān)知識培訓和宣傳力度，達到家喻戶曉，形成人人關(guān)心食品安全的良

好風氣。全面增強企業(yè)第一責任人和人民群眾的食品安全防范意識。通過宣傳，提高人民群眾對食品安全工作的關(guān)注度和參與度。使廠商們守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

三是增加人員編制。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管需要專業(yè)性較強的知識，便于更好的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在食品生產(chǎn)加工過程中存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，幫助企業(yè)尋找解決問題的方法。建議縣政府在人員編制上適量增加，并選配優(yōu)秀人員，從人才資源上予以保障。

四是加大經(jīng)費投入力度，保障監(jiān)管和檢驗檢測需要。在省、市局投入專項經(jīng)費不足的情況下，縣政府按照分級負責的原則，把食品安全專項經(jīng)費納入財政經(jīng)費預(yù)算，安排解決部分專項執(zhí)法經(jīng)費，確保我縣食品安全監(jiān)管工作到位。

五是配備食品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法必需的執(zhí)法車輛、攝像機、照相機等執(zhí)法裝備。整合食品質(zhì)量安全檢驗檢測資源與技術(shù)力量，配備檢驗檢測用房與車輛，從硬件上予以保障。

總之，在以后的工作中，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府，縣食品安全委員會及市質(zhì)監(jiān)局對食品質(zhì)量安全工作部署，立足實際，著眼長遠，扎實工作，為確保我縣食品質(zhì)量安全做出應(yīng)有的貢獻。

二○一二年四月五日

第三篇：關(guān)于貫徹實施《食品安全法》情況自查報告

靈武市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹實施

《中華人民共和國食品安全法》情況自查報告

《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日起施行。食品安全直接關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系我市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是各界關(guān)注的熱點問題?！妒称钒踩ā返墓际┬?，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性和有效性，提高我市食品安全整體水平，具有重要意義?，F(xiàn)將我局貫徹實施《食品安全法》工作情況匯報如下：

一、高度重視，確?！妒称钒踩ā返捻樌麑嵤?自實施食品質(zhì)量安全市場準入制度以來，我市共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)58家，63個產(chǎn)品單元，涉及大米31家、面粉3家、飲用水3家，食用植物油3家，黃酒3家，食糖分裝3家，速凍食品3家，全脂奶粉2家，其他產(chǎn)品單元（糕點、方便食品、釀造食醋、水果制品、其他酒、蔬菜制品、調(diào)味料、軟體罐頭）各一家?！妒称钒踩ā奉C發(fā)后，我局牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持從源頭把關(guān)，將行政管理與執(zhí)法檢查有機結(jié)合起來，推動了《食品安全法》的貫徹實施。

一是領(lǐng)導高度重視。我局黨組高度重視食品安全工作，始終將其擺在全局工作的重點。主要領(lǐng)導多次在局長辦公會、局務(wù)會議上部署《食品安全法》的貫徹實施和食品企業(yè)的監(jiān)督管理工作。分管副局長經(jīng)常與稽查隊工作人員深入現(xiàn)場一線檢查工作，及時協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中存在的問題。

二是制訂工作方案。根據(jù)《食品安全法》及上級有關(guān)要求，我局及時制訂了本轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)專項整治工作方案，開展

共有18家食品生產(chǎn)加工企業(yè)期滿換證，截止目前18家企業(yè)均已換證，對2家未按規(guī)定時限申請換證的企業(yè)進行了處罰。做好獲證企業(yè)的信用等級評定工作，已評定獲證企業(yè)54家，在評定過程中依照《銀川食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級評定管理辦法》對企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)條件中所有相關(guān)記錄進行評定，與許可證年審、證后監(jiān)管、定期監(jiān)督檢驗工作有機結(jié)合，提高監(jiān)管有效性。并及時將年審和評定結(jié)果錄入動態(tài)監(jiān)管記錄中。二是保質(zhì)保量完成全年抽檢計劃。嚴格執(zhí)行自治區(qū)、銀川市質(zhì)監(jiān)局下達的食品抽檢計劃。2010共對95家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行監(jiān)督抽樣，共抽取樣品105份，合格98份，不合格5份，合格率93%。地產(chǎn)食品抽檢合格率100%。三是加大巡查、回訪頻次，認真落實《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查的規(guī)定》。對全市食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊分類、分品種、分規(guī)模進行檢查。通過巡查、回訪了解全市食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的現(xiàn)狀，掌握了食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的生產(chǎn)狀況和存在問題；采取抽查企業(yè)的方式，對獲證企業(yè)持續(xù)保證生產(chǎn)條件進行綜合評定。共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)59家。根據(jù)檢查的實際情況制定了《關(guān)于進一步加強食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作的通知》，開展專項檢查、整治，共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊33家，發(fā)出責令整改通知書16份，限期整改問題85件，現(xiàn)已整改落實82件，對存在問題較多的8家生產(chǎn)企業(yè)和5家食品生產(chǎn)加工小作坊責令停業(yè)整頓，停業(yè)整頓不限期，整改落實完成后，通知我局進行現(xiàn)場驗收，合格后方可復產(chǎn)。加大對食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的檢查力度，并及時將檢查情況記錄到監(jiān)管檔案中，共對5家食品生產(chǎn)企業(yè)進行查處。確保企業(yè)持續(xù)保證發(fā)證條件。全年共對59家企業(yè)進行172次巡查和回訪。

巡查頻次，進一步規(guī)范了食品加工企業(yè)的生產(chǎn)行為，確保了我市食品生產(chǎn)安全。

總之，貫徹實施《食品安全法》，加強食品安全監(jiān)督管理是一項長期而艱巨的工作。今后，我們將在市人大及其常委會的監(jiān)督下，在市委、市政府、銀川市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導下，進一步宣傳貫徹好《食品安全法》，加大行政執(zhí)法力度，切實解決好食品安全監(jiān)管中存在的各種問題，加強食品安全的長效管理，使人民群眾能吃上放心的食品。

靈武市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二〇一一年四月二日

第四篇：食品安全法自查報告

食品安全法自查報告

綏化市人大常委會關(guān)于全市

貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》 自查情況的匯報

省人大常委會辦公廳：

根據(jù)《關(guān)于黑龍江省人大常委會開展食品安全法執(zhí)法檢查的通知》（黑人大〔XX〕46號）和《黑龍江省人大常委會〈中華人民共和國食品安全法〉執(zhí)法檢查方案》要求，我市就貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》工作情況進行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、實施食品安全法的基本情況

（一）加強組織領(lǐng)導，強化責任落實，把實施食品安全法納入重要日程?！吨腥A人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）于XX年6月1日起施行?！妒称钒踩ā返墓际┬?，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。為學習好、貫徹好、執(zhí)行好《中華人民共和國食品安全法》，我市各級政府高度重視，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設(shè)責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，把深入實施《食品安全法》列入重要議事日程，不斷強化責任落實，努力改進食品安全管理工作。主要領(lǐng)導多次在市政府常務(wù)會、市長辦公會聽取食品安全法實施情況和食品安全監(jiān)督管理工作情況匯報，研究部署食品安全工作，要求各級政府和監(jiān)管部門要強化責任意識，依照《食品安全法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，在地方人民政府的領(lǐng)導下，加大監(jiān)管力度，進一步建立和完善食品安全工作機制、制度、辦法，真正做到食品安全監(jiān)管措施全覆蓋、監(jiān)管責任全覆蓋；加強協(xié)調(diào)溝通，加強信息通報，實現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)與其他監(jiān)管環(huán)節(jié)之間的無縫銜接；建立部門聯(lián)動監(jiān)管機制，加大督辦檢查和綜合執(zhí)法的力度，把專項檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴肅查處大案要案，依法嚴懲食品安全犯罪行為，為規(guī)范食品行業(yè)、推動全市經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定盡職盡責。分管副市長和部門領(lǐng)導經(jīng)常深入一線檢查指導《食品安全法》實施工作，及時協(xié)調(diào)解決食品安全法實施過程中存在的問題，有效推動了《食品安全法的》貫徹實施，促進了我市食品安全管理水平的不斷提高。

（二）強化學習培訓，開展普法宣傳，大力營造人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。為切實做好《食品安全法》的學習和宣傳，準確理解、全面掌握《食品安全法》，我市充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取舉辦培訓班、開展宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等多種方式，加強對《食品安全法》的宣傳，做到進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校，為實施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。一是加強執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓，確保執(zhí)法人員準確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高了執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。二是加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者學習《食品安全法》的指導，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者掌握了食品安全法律知識，自覺守法經(jīng)營。三是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式，廣泛開展《食品安全法》宣傳，切實增強了人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

（三）積極推進地方機構(gòu)改革，認真做好過渡期食品安全監(jiān)管工作。目前，地方食品安全機構(gòu)改革正在進行，為保證改革期間各級、各部門認真履行食品安全監(jiān)管職責，我市進一步理順和明確了相關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責，保證了食品安全監(jiān)管職責落實和監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效。按照國家和省有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，在我市機構(gòu)改革工作尚未完成前，各級衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門繼續(xù)按原有職責分工做好餐飲消費環(huán)節(jié)、食堂等行政許可和衛(wèi)生監(jiān)管工作，保證了各項工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序和平穩(wěn)過渡。各級質(zhì)監(jiān)和工商部門按照本部門職責，認真做好本地區(qū)食品生產(chǎn)、食品流通的監(jiān)管和許可工作，有效防止了監(jiān)管空白的發(fā)生。

（四）以貫徹落實《食品安全法》為契機，扎實推進食品安全整頓工作。按照國家和省的部署，我市充分利用《食品安全法》頒布實施的有利時機，結(jié)合《食品安全法》的學習貫徹，制定了食品安全整頓工作實施方案，將整頓工作任務(wù)進行分解，將責任落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個階段，明確了工作內(nèi)容、目標、時限。工商部門開展了食品經(jīng)營主體資格清查工作，摸清了食品經(jīng)營者基本情況，全市共有食品經(jīng)營主體12,690戶；開展了食品安全執(zhí)法檢查，共檢查食品40個種類，共收繳不合格食品700公斤，立案查處12件，收繳罰款5萬多元；落實了索證索票和購銷臺帳制度，實現(xiàn)了城市和縣城經(jīng)營食品的商場、超市、市場和專業(yè)門店建立索證索票和購銷臺賬制度。質(zhì)監(jiān)部門以落實《食品安全法》為契機，進一步加大了食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，確定了十類食品生產(chǎn)企業(yè)為重點企業(yè)，由轄區(qū)執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員共同監(jiān)管，共同承擔食品企業(yè)“雙重監(jiān)管”責任。建立了風險食品抽查監(jiān)測監(jiān)管制度，采取多種途徑解決了應(yīng)由地方財政列支的買樣和檢驗費用，保證了監(jiān)督抽查和監(jiān)測工作的有序進行。深入開展了食品、食品相關(guān)產(chǎn)品和食品添加劑專項整治工作，遏制了不合格食品流入市場。建立了食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全信用檔案，對良好食品安全信用的生產(chǎn)企業(yè)給予支持和獎勵，對具有不良信用的，增加檢查頻次，確保安全信用制度有序運行。衛(wèi)生部門深入開展了餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治，確保了群眾飲食安全。

二、存在的主要問題和困難

從總體上看，我市在貫徹實施《食品安全法》過程中，能夠認真履行職責，在依法加強食品安全監(jiān)管等方面做了大量工作，食品衛(wèi)生安全狀況得到了有效改善，但嚴格對照標準要求，還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）宣傳教育不夠深入細致。經(jīng)常性宣傳教育不夠，宣傳形式單一，宣傳力度不大，社會輿論氛圍不濃。一些地方滿足于面上的宣傳，不注重針對不同對象采取個性化的宣傳教育，不愿做耐心細致的宣傳教育工作，普法的廣度和深度還有待于加強。特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，一些群眾缺少食品安全知識，購買生活食品時，很少考慮食品是否安全，只問價格多少不問品質(zhì)如何，存在安全隱患。

（二）食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位自律行為有待于進一步加強。由于食品行業(yè)點多面廣，特別是小餐飲店、小食雜店、小作坊數(shù)量較多，普遍存在業(yè)主更換頻繁、從業(yè)人員流動性大等問題，給食品安全日常監(jiān)督工作帶來很大困難。有些單位為應(yīng)付檢查基本能達到規(guī)范要求，但檢查過后，衛(wèi)生臟亂差又回潮反彈，食品安全長效監(jiān)管機制還有待于進一步加強和鞏固。

（三）食品檢驗檢測經(jīng)費不足。由于《食品安全法》規(guī)定“縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應(yīng)當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用?！?，目前，各部門普遍存在檢驗檢測經(jīng)費不足的情況，無法適應(yīng)日漸繁重的食品安全監(jiān)管工作需要。

三、下步打算

食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國家經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。貫徹實施《食品安全法》，加強食品安全監(jiān)管是一項長期而艱巨的工作。今后，我市將進一步加大貫徹實施《食品衛(wèi)生法》力度，加大行政執(zhí)法力度，切實解決好衛(wèi)生監(jiān)管中存在的各種問題，加強食品衛(wèi)生的長效管理，使人民群眾能吃上放心的食品。著力推進以下幾個方面工作：

（一）進一步強化責任落實。按照《食品安全法》確定的“政府負總責任、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是食品安全第一責任人”的要求，進一步落實政府、部門和企業(yè)的責任。建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制，建立并執(zhí)行嚴格的食品安全監(jiān)管責任追究制度，嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。進一步加強各部門溝通和相互協(xié)作，加快食品監(jiān)管體制機構(gòu)改革速度，理順衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門職責，努力實現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫銜接，確保監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。采取有力措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（二）進一步抓好日常監(jiān)管。一是強化種植、養(yǎng)殖源頭治理。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，確保初級農(nóng)產(chǎn)品食用安全。二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化市場準入管理，加強對已經(jīng)獲證的企業(yè)加強證后監(jiān)管，充分發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)和質(zhì)檢人員的技術(shù)優(yōu)勢，提高監(jiān)管效能。深入開展農(nóng)村食品小作坊專項整治工作。進一步加大監(jiān)管力度，對無證照生產(chǎn)經(jīng)營、濫用添加劑、使用非食品原料以及生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法行為堅決打擊，對制假窩點堅決取締。三是抓好流通環(huán)節(jié)食品市場秩序整治。集中執(zhí)法力量，嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)的違法行為。全面開展食品經(jīng)營主體資格清查活動，全面了解和掌握食品經(jīng)營者基本情況，實施分類監(jiān)管。鞏固提高農(nóng)村食品市場整頓年工作成果，深入開展農(nóng)村食品市場專項整治行動。四是落實索證索票和進貨臺帳制度，力爭城鄉(xiāng)所有食品經(jīng)營主體和經(jīng)營場所都要建立并執(zhí)行索證索票和進貨臺帳制度。加大對食品消費環(huán)節(jié)的整治力度。進一步做好《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放管理工作，及時糾正違規(guī)行為，嚴格食品衛(wèi)生許可證的準入。深入推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，促進企業(yè)誠信建設(shè)，不斷提高自身衛(wèi)生信譽度等級，防止食物中毒事故發(fā)生。切實加強餐飲單位食品索證的監(jiān)督檢查工作，不斷提高食品索證與臺帳登記的符合率。五是加大畜禽屠宰和動物及動物產(chǎn)品監(jiān)管力度。切實加強肉品市場整治工作，對肉類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查，取締無證經(jīng)營，查處偽劣肉品。加強動物及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，全面凈化飼料、獸藥及動物產(chǎn)品銷售市場，杜絕有害動物及動物產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)，保證動物產(chǎn)品的食用衛(wèi)生安全。

（三）進一步強化專項整治。進一步明確任務(wù)、細化措施、落實責任，形成齊抓共建，綜合治理的工作格局。一是突出重點區(qū)域。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、各類批發(fā)市場等為重點，深入開展食品安全專項整治。二是突出重點環(huán)節(jié)。以種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)為整治重點，確保專項整治取得實效。三是突出重點時段。組織開展“元旦”和“春節(jié)”等重要節(jié)日專項整治，確保節(jié)日期間食品安全。四是突出重點品種。以米面制品、食用油、肉及肉制品、水產(chǎn)品、奶制品等高風險食品為重點品種，通過專項整治活動，使非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為得到有效遏制，確保重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點市場、重要時段食品質(zhì)量合格率有明顯提高。同時，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，聯(lián)防聯(lián)動，群防群治，集中力量查處一批大案要案，取締一批無證生產(chǎn)經(jīng)營食品企業(yè)，始終保持打擊制售假劣食品違法行為的高壓態(tài)勢，確保人民群眾飲食安全。

（四）進一步加強隊伍建設(shè)。按照《食品安全法的》確立的各項制度，加大食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費保障力度，不斷加強食品檢驗檢測能力建設(shè)、著力提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術(shù)水平，切實以提高監(jiān)管的有效性。

（五）進一步加大宣傳力度。要繼續(xù)加大對《食品安全法》的宣傳力度，采取多種形式，開展群眾性的食品安全知識教育。利用各種宣傳教育陣地，開展法制、科普宣傳，讓食品安全知識進入千家萬戶，增強廣大消費者和經(jīng)營者的食品安全意識，自覺抵制不安全的食品，積極舉報違法經(jīng)營行為。要加強食品從業(yè)人員的法律培訓、業(yè)務(wù)培訓和社會公德教育，促進依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，形成全社會都能重視、關(guān)心、參與食品衛(wèi)生工作的良好局面。通過宣傳和培訓，努力提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識、守法意識，鼓勵守法生產(chǎn)經(jīng)營。

綏化市人大常委會辦公室

XX年10月19日

主題詞：人大工作

食品

執(zhí)法檢查

抄送：省人大教科文衛(wèi)委員會

第五篇：食品安全法實施情況自查報告

沁縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹實施 《中華人民共和國食品安全法》的自查報告

縣人大常委會教科文衛(wèi)工委：

根據(jù)縣人大常委會辦公室關(guān)于開展《中華人民共和國食品安全法》執(zhí)法檢查的通知（沁人辦發(fā)[2011]4號）文件通知，現(xiàn)將我局貫徹實施《食品安全法》的自查情況報告如下：

一、貫徹實施《食品安全法》的基本情況

2009年6月1日，《食品安全法》正式頒布實施，2010年2月底，我縣機構(gòu)改革完成，我局真正擔負起了餐飲服務(wù)許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品監(jiān)督管理的職責。為此，我局按照“地方政府負總則，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的要求，準確定位，主動開展了卓有成效的工作。

（一）起好步、開好頭，認真履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責

去年以來，面對新機構(gòu)、新法律、新職能，人員少、資金缺的局面，我局始終把學習教育放在突出位置，作為提高隊伍素質(zhì)，做好各項工作的根本前提。一是加強政治學習，提高理論修養(yǎng)。我們組織全體人員深入學習黨的十七大四中、五中全會精神，用黨的建設(shè)最新理論成果武裝全體人員的思想，提高了廣大干部職 1 工，尤其是黨員領(lǐng)導干部解決新問題的能力；二是認真學習法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識。先后學習了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)，及時補充在餐飲服務(wù)和保健品監(jiān)管方面等專業(yè)知識的不足，同時注重在干中學，學中干;三是堅持典型示范引路，反面教育警示。組織學習了沈浩等同志的先進事跡，深刻剖析少數(shù)領(lǐng)導干部的嚴重違法違紀案件進行警示教育。教育大家牢記使命，盡心盡責，忠于職守，淡泊名利，清正廉潔;四是進行了價值觀教育。針對機構(gòu)改革，引導大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確對待個人得失，樹立大局意識、服務(wù)意識、效率意識。通過學習教育，打造了一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬執(zhí)法隊伍。

（二）創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，切實全面落實監(jiān)管工作 為了扎實開展餐飲監(jiān)管工作，經(jīng)縣政府領(lǐng)導批準，我們在去年三月份，首先向餐飲服務(wù)對象和社會各界，發(fā)布了關(guān)于縣食品藥品監(jiān)督管理局職能調(diào)整的第一號公告。將我局的職能調(diào)整、職權(quán)范圍、工作任務(wù)，上門一店一店過，一家一家進，當面告知，同時在縣電視臺、沁州新聞等媒體播放和刊登，為實現(xiàn)平穩(wěn)過度和無縫銜接奠定了堅實的基礎(chǔ)。為了全面落實餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的各項監(jiān)管任務(wù)，根據(jù)縣政府的統(tǒng)一組織，結(jié)合上級部門的工作安排，我局精心組織、積極履職、認真監(jiān)管，具體做了以下幾項工作：一是對全縣的餐飲服務(wù)單位進行了摸底和排查。通過三個月的摸排，我局掌握了全縣餐飲服務(wù)單位詳實的資料，包括人員、地址、名稱、規(guī)模和經(jīng)營模式等，建立了餐飲服務(wù)單位監(jiān)管檔案。我縣共有餐飲服務(wù)單位351家，餐飲服務(wù)從業(yè)人員950余人，其中大中小飯店共198家，學校食堂47家，無證餐飲服務(wù)單位106家，這一系列數(shù)據(jù)和資料為我局監(jiān)管工作打下了堅實的基礎(chǔ)；二是在調(diào)查摸底過程中統(tǒng)籌安排全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員進行了健康檢查。全年有948人進行了健康檢查，其中對兩名體檢不合格的從業(yè)人員依法暫停從事餐飲服務(wù)工作，同時建立了從業(yè)人員健康檔案；三是給106家無證無照的餐飲服務(wù)單位下達了停業(yè)整頓通知書，通知要求上述單位限期內(nèi)辦理《餐飲服務(wù)許可證》，102家餐飲單位在規(guī)定時間內(nèi)提交了申辦資料，并通過了現(xiàn)場驗收領(lǐng)取了證照；四是根據(jù)上級的安排相繼開展了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、一次性塑料餐盒、問題乳粉、地溝油和餐廚廢棄物、學校食堂和建筑工地食堂、瘦肉精、不合格一次性餐巾紙等專項整治，對專項整治和日常監(jiān)管中不符合餐飲服務(wù)提供條件、食品原料存貯管理未按規(guī)定執(zhí)行的24家餐飲服務(wù)單位在縣電視臺、沁州報上進行了曝光，對縣賓館管理不嚴、違章操作等違法違規(guī)行為進行立案查處，罰款3000元，開出了我縣第一張餐飲服務(wù)監(jiān)管罰單；五是抓好制度建設(shè)。制度是規(guī)范，制度建設(shè)是做好工作的根本，為此，我局以制度建設(shè)為抓手，切實規(guī)范和推進食品安全工作，建立健全了食品安全管理等八項制度，并將集中定做的食品安全管理制度牌發(fā)放到各餐飲服務(wù)單位，并懸掛顯著位置，起到用制度管人、用制度管事的作用；六是嚴格餐飲具消毒管理。依據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位使用符 合規(guī)定的消毒餐飲具，并將餐飲具消毒、餐廚廢棄物處理作為今年的重點工作抓緊抓好；七是嚴格落實索證索票制度。針對餐飲服務(wù)單位索證索票臺賬管理使用不盡人意，我局統(tǒng)一定制了《餐飲業(yè)經(jīng)營者食品采購與進貨驗收臺賬》，同時要求餐飲服務(wù)單位對購進的大宗商品，特別是米、面、油、肉及肉制品、乳及乳制品、食品添加劑、餐巾紙等進行詳細登記，并索取供貨方資質(zhì)證件和票據(jù)，確保了購進的食品及食品原料有可追溯性，從源頭上把好購進關(guān)。

（三）加強《食品安全法》宣傳培訓，營造良好的法律氛圍 一是確定了各餐飲服務(wù)單位的負責人為食品安全的第一責任人。要求每個餐飲服務(wù)單位必須確定一名專(兼)職食品安全管理員，在此基礎(chǔ)上我局與各餐飲服務(wù)單位簽訂了食品安全責任書，明確了各自的責任和義務(wù)；二是加強對餐飲服務(wù)從業(yè)人員進行食品安全知識培訓，增強其法制觀念和食品安全意識，促使其自覺依法生產(chǎn)經(jīng)營。由于歷史欠賬太多，基礎(chǔ)不好，部分從業(yè)人員對學習培訓工作不理解、不配合。為此，我局采取分片分批培訓，全體工作人員齊上陣，上門一家一家通知、一人一人核對，全年共舉辦食品安全培訓9期，培訓人員900多人；三是加大食品安全宣傳力度。以“3.15”、“12.4”、食品安全宣傳周為契機，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。全年共出動宣傳人員120余人次，發(fā)放宣傳材料1.2萬份，接受群眾咨詢上千人次，展出宣傳圖板8塊，懸掛橫幅15條，使食品安全法律法規(guī)和安全知識得到了及大的普及，使廣大人民群眾對食品安全法律法規(guī) 的知曉度和自我保護能力有了明顯的提高。

二、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中的困難和問題

一是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力量嚴重不足。去年2月份，縣政府機構(gòu)改革后，明確了我局機構(gòu)設(shè)置、行政編制和工作職責。目前，我局僅有干部職工8名，承擔著全縣藥品、醫(yī)療器械、餐飲、保健品和化妝品監(jiān)督管理任務(wù)，與新的食品安全監(jiān)管任務(wù)相比，執(zhí)法力量嚴重不足。

二是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管經(jīng)費十分緊缺。食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整后，因縣財政十分困難，以致我局的執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足，一些專項整治、食品抽驗經(jīng)費幾乎為零。

三餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管缺乏技術(shù)支撐，食品安全分析檢測建設(shè)滯后，目前我局無任何檢驗檢測設(shè)備，嚴重影響和制約了食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的開展。

四是部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全，監(jiān)管合力尚未形成。對“釘子戶”、“難纏戶”未形成高壓態(tài)勢。

三、進一步貫徹實施《食品安全法》的建議和意見 一是深入開展《食品安全法》的學習、宣傳、教育。深化監(jiān)管人員《食品安全法》等法律法規(guī)的學習培訓，確保監(jiān)管執(zhí)法人員全面掌握和準確運用《食品安全法》開展食品安全監(jiān)管工作。同時，加強對經(jīng)營者進行《食品安全法》宣傳教育，督導經(jīng)營者自覺做到依法經(jīng)營。

二是進一步強化企業(yè)是食品安全第一責任人的意識。讓企業(yè)意識到食品安全責任重大，從本單位做起，嚴格管理，從制度上 保證食品安全。同時，著力推進餐飲單位法定代表人、食品安全管理員和關(guān)鍵崗位操作人員的規(guī)范化培訓考核制度，提高相關(guān)人員的食品安全意識與操作水平。

三是加強部門聯(lián)動和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。針對部分釘子戶、難纏戶和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，建議各部門在依法履職的基礎(chǔ)上加強部門溝通和配合，疏堵結(jié)合，形成合力，共同做好監(jiān)管工作。

四是積極探索食品安全長效監(jiān)管機制。在大中型餐飲單位推行規(guī)范化管理，幫助企業(yè)建立和完善管理制度，抓住食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)采用有效管理措施；對小型餐飲單位，進一步制定針對性和指導性更強的操作要求，幫助小餐飲單位改善臟亂差的情況，確保食品安全。

五是充實執(zhí)法隊伍，確保財政經(jīng)費支持。根據(jù)縣食藥監(jiān)局職能，合理增加執(zhí)法人員，以適應(yīng)新的監(jiān)管職能；確保財政經(jīng)費支持，配備執(zhí)法裝備、監(jiān)督檢驗設(shè)施設(shè)備，建立餐飲服務(wù)食品安全分析檢測機構(gòu)，確保各項監(jiān)管任務(wù)的全面落實，努力實現(xiàn)我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、長效化，讓政府放心、讓人民滿意。

二○一一年五月三日