第一篇:要政績,不要“政績工程”
要政績,不要“政績工程”
政績是為官從政的成績;是在憲法法律框架內(nèi),在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下充分運用黨和國家出臺的政策,從實際出發(fā),善于調(diào)動人民群眾的積極性發(fā)展社會生產(chǎn)力的成績。一段時間以來,在科學(xué)發(fā)展觀指引下,一大批地方官確實通過艱苦努力做出了顯著成績。在新問題層出不窮、在大事難事急事面前,官員能取得令人信服的政績,更證明官員既有強烈的事業(yè)心責(zé)任感,更有著多謀善斷的能力與真抓實干的作風(fēng)。因此,理直氣壯講政績,就是理直氣壯為人民利益努力奮斗。
“政績工程”是什么?近年來,媒體及公眾對“政績工程”評彈頗多。事實表明,許多“政績工程”實際上是某些官員不惜勞民傷財來沽名釣譽的“手段”。因此,人們把“政績工程”與“形象工程”劃上等號并非沒有理由。可以說,凡官員刻意營造“政績工程”的地方,恐怕也是“政亂”的地方,或是干群關(guān)系惡化的地方。
人們正確評價官員的政績,力戒避免“政績工程”或那些表面好看實質(zhì)禍害百姓的“形象工程”。
基層官員要不要講政績?回答應(yīng)該是肯定的。不講政績,彼此半斤八兩,怎能分出優(yōu)與劣,先進與落后?老百姓對一些所謂“政績工程”有意見,并非對官員講政績有意見,而是對形式主義的表面文章有意見,對官員“唯官是圖”的思想有意見。在某些官員的那里,辦“政績工程”,著眼點是上一級領(lǐng)導(dǎo),就是說,辦給領(lǐng)導(dǎo)看的,盡管此工程充滿勞民傷財?shù)臍馕?,盡管此工程沒有經(jīng)過民主決策和科學(xué)論證。“唯上”,本質(zhì)上是為己,就是想通過上級這個“曲線”,撈取“升官資本”,多得一點晉升“含金量”。而一旦“官升高就”,辦“政績工程”就達到了“名利雙收”的目的。簡言之,以圖名、圖利、圖官為目的的“政績工程”,其實就是“歪績工程“
古人云:政者正也。由此可以說,政績也可講“正績”。謂之“正”就是此官員的工作成績是在正道上干出來的,是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,經(jīng)過集思廣益和科學(xué)論證,得到人民群眾擁護支持的。而不是憑官員的發(fā)熱頭腦,靠所謂“三把火”燒出來的。“正績”應(yīng)該是得到群眾認可的“真正成績”。因為得到群眾認可,不必拉傳媒大肆喧染,更不必自擂自吹,群眾會自動自覺地宣傳、推廣。有句流行話叫“金杯銀杯比不上群眾的口碑”,說的就是這個道理。因為是“真正的成績”,會經(jīng)受住各種考驗。
時下,我們大聲疾呼講政績,就是鼓勵各級官員在“三個代表”重要思想和在科學(xué)發(fā)展觀指引下,勇于站在改革開放前列,腳踏實地研究新問題,解決新矛盾,積累新經(jīng)驗,創(chuàng)造新功績。一句話,為官就是要講政績,而要堅決抵制“政績工程”。
第二篇:政績工程案例
一些單位與部門的干部,為了突出自己的“業(yè)績”,為了自己的仕途一帆風(fēng)順,往往搞浮夸、虛報、攤派,搞形象工程,而不惜加重群眾的經(jīng)濟負擔(dān),直接侵犯群眾的切身利益,引起群眾的強烈不滿.湖北省國家級貧困縣鄖西縣某鎮(zhèn),不在造林上下功夫,而在造字上 “顯身手”,該鎮(zhèn)組織1200多名農(nóng)民苦干一個多月,在半山腰上造了一行巨幅“石頭標語” —封禁治理(指封山、禁伐、治理荒山),每個字竟是一個籃球場的2.55倍。
河南省靈寶縣豫靈鎮(zhèn)為了突顯 “政績”,頭腦發(fā)熱,提倡 “大借債,大開發(fā)”,大建高檔賓館及城鎮(zhèn)配套設(shè)施,結(jié)果欠了1億元的“政績債”。該鎮(zhèn)人口6萬,人均債務(wù)1600元,按目前的還款速度,至少需要還100年。我們相信那些大大小小的“形象工程”
“政績工程”,與其說是做給群眾看的,毋寧說更主要是做給上級領(lǐng)導(dǎo)看的,這是現(xiàn)行政績考評制度的邏輯必然。2006年02月28日06:07 中國青年報
本報北京2月27日電(記者宋廣輝)繼揮資數(shù)億元操辦首屆“姓氏文化節(jié)”之后,國家級貧困縣———河南省周口市淮陽縣文化節(jié)”,并在今年的政府工作報告中,將該活動列入為老百姓做的之首。
據(jù)悉,2004年,為了辦好姓氏文化節(jié),該縣提出“一年建設(shè),十年還債”“會戰(zhàn)一百天,淮陽變新顏”,啟動多項重點工程,其中改造太昊陵的投入資金約為1.5億元,建設(shè) 姓氏文化節(jié)的主廣場花費約城通往周口市區(qū)的20公里省道打造成“迎賓大道”農(nóng)民手中返租耕地4000多畝,在大道兩邊開辟數(shù)十米寬的綠化帶,栽種一排排名貴花木,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負責(zé)看護花木,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為此抽出大約班”。
記者從該縣有關(guān)部門了解到,2004年,全縣財政收入僅為支出卻高達3億多元。
10月將舉辦第二屆“姓氏3000萬元。當年淮陽縣還把縣,以每年每畝
10件“實事”、600元的價格從30%的人力“晝夜值1.21億元,財政
今年
第三篇:什么評價領(lǐng)導(dǎo)干部要重政績
什么評價領(lǐng)導(dǎo)干部要重政績?
“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。中國傳統(tǒng)戲劇《七品芝麻官》中這句家喻戶曉的臺詞,是封建制度下為官境界的一種寫照。如果說,這句至今仍為人們津津樂道的“名言”,對我們今天的領(lǐng)導(dǎo)干部有所啟示的話,那么一個很重要的方面就是,作為人民公仆的領(lǐng)導(dǎo)干部,要為人民執(zhí)好政、用好權(quán),不能無所作為,應(yīng)該多為老百姓辦實事、做好事,也就是要有政績。
那么,究竟什么是政績?概括地講,政績就是執(zhí)政行為所產(chǎn)生的積極成果。通俗地說,它是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)所取得的實績。
追求政績,古今中外皆受重視,但社會制度不同,其追求的目的也不同。在封建社會,封建官吏追求政績的根本目的是為封建統(tǒng)治階級服務(wù)的。在西方國家,資產(chǎn)階級政治家也重視政績,但歸根到底是為了維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位。
我們的黨作為中國工人階級的先鋒隊,同時作為中國人民和中華民族的先鋒隊,以建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興為己任,立黨為公、執(zhí)政為民是貫穿我們黨全部活動的基本要求。黨除了人民群眾的利益,沒有自身的特殊利益,黨的全部任務(wù)和責(zé)任都是為人民謀利益。我們黨之所以得到廣大人民群眾的擁護,執(zhí)政地位不斷鞏固,最根本的一條,就是帶領(lǐng)人民開辟了中國特色社會主義的發(fā)展道路,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會不斷進步,綜合國力日益增強,國際地位顯著提高,人民生活不斷改善,等等。這些都是人們深切感受到的實實在在的政績。
我們黨取得的這些政績,是由各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾具體創(chuàng)造的。“為官一任,造福一方”。對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,黨和人民把你放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,你就要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,以勇于拼搏、銳意進取的精神創(chuàng)造一流的政績。
毋庸置疑,追求政績很重要,但追求政績?yōu)榱苏l,對于執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)干部來說更為重要?!把谬S臥聽瀟瀟雨,疑是百姓疾苦聲”。如果說封建社會的官吏還有一點悲民情懷,那么對我們黨來說,追求政績則有著鮮明的價值指向,那就是要以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,為人民辦實事,為人民謀福利。
今天,在各條戰(zhàn)線,我們黨有一大批領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的崗位上創(chuàng)造出了實實在在的政績,涌現(xiàn)出了鄭培民、牛玉儒、任長霞、宋魚水等一批優(yōu)秀典型。他們無私奉獻,發(fā)揮先鋒模范作用,他們的事跡在人民群眾中引起強烈反響。
“做官先做人,萬事民為先”;“人民公仆,就是要為老百姓辦實事,不能停留在口頭上,而要落實在行動上”;“當官的最高境界就是為老百姓辦實事,要使群眾認可”?!盀槊駮洝编嵟嗝竦倪@些質(zhì)樸語言,是對創(chuàng)造政績?yōu)榱苏l這一問題的最好詮釋。
用什么尺度來衡量政績?
怎樣看待政績、怎樣追求政績,集中反映了當代中國共產(chǎn)黨人的政績觀。所謂政績觀,指的是對政績的總的認識和看法,通常包括對什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績以及怎樣衡量政績等問題的態(tài)度。
從一定意義上說,政績觀是發(fā)展觀的延伸和體現(xiàn)。有什么樣的發(fā)展觀,就有什么樣的政績觀。我們所追求的發(fā)展,是以人為本,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨和人民所需要的政績正是為了實現(xiàn)這樣的發(fā)展所創(chuàng)造的政績。政績本身不是目的,它應(yīng)是我們追求科學(xué)發(fā)展的一種結(jié)果、一種體現(xiàn)。不堅持科學(xué)發(fā)展觀,就不可能有正確的政績觀?,F(xiàn)實生活中,之所以出現(xiàn)形形色色的“政績工程”、“形象工程”,說到底是在發(fā)展觀的認識上陷入了誤區(qū)。
第四篇:2011政績考核
2011政績考核完成
情況工作匯報
今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的直接指導(dǎo)下,認真貫徹落實《遼寧省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》等文件精神,以安全隱患排查專項整治為重點,緊緊圍繞“減少一般事故,扼制較大事故,堅決杜絕重大事故”的工作目標,在目標責(zé)任制的落實、安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育以及安全生產(chǎn)專項整治等方面做了大量艱苦細致的工作,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。
一、承擔(dān)市、區(qū)下達指標及自定指標完成情況
(一)今年全區(qū)無一安全生產(chǎn)事故發(fā)生,生產(chǎn)安全事故數(shù)量在市下達的控制指標之內(nèi)。2011年通過我局全體工作人員和區(qū)有關(guān)部門的共同努力,安全生產(chǎn)工作效果顯著,得到上級業(yè)務(wù)主管部門認可。
(二)深入貫徹實施《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。今年,于9月8日、9日開展2011年生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及安全管理人員培訓(xùn)班,重點做好危險化學(xué)品、非煤礦山、規(guī)模企業(yè)、人員密集場所等企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)各類人員200余人,使企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)得到進一步提高。
全區(qū)高危企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
(三)加強事故隱患和重大危險源的整改與監(jiān)控工作。建立、健全重特大事故隱患登記、報告、整改和銷案制度,為加強重大危險源監(jiān)控和安全預(yù)警提供基礎(chǔ),各類重特大事故隱患整改率為100%。
(四)以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”為工作重心,積極開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,確保整頓工作取得實效。2011年對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全隱患排查工作,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位100余次,排查事故隱患300余處,其中無重特大事故隱患,簽發(fā)整改指令書54份,停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)19家,事故隱患整改率達到100%。對高危企業(yè)中直管礦山企業(yè)和?;髽I(yè)每周至少開展一次檢查,非直管建筑行業(yè)每月至少一次。
(五)貫徹落實《安全生產(chǎn)工作目標管理責(zé)任狀》中安全生產(chǎn)工作各項指標,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做好安全生產(chǎn)工作目標管理考核工作。年初組織考核組采取聽取工作匯報、查看檔案和座談的形式對去年簽訂責(zé)任狀的安委會成員單位和區(qū)屬企業(yè)進行了認真考核,對各單位進行了實事求是的評價,并將考核結(jié)果在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上通報。
(六)突出重點,綜合整治,按照省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,組織開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查活動,對排查出的重大特大事故隱患,及時制定整改計劃并督查整改。2011,全區(qū)未發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故。
(七)消防安全為我局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要工作之一。2011在我局與消防大隊的共同努力下,全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)事故。
(八)我局高度重視招商引資任務(wù),按照區(qū)工委、管委要求,迅速成立了由局長任組長的招商引資小組,使工作落實到位。
二、部門主要業(yè)務(wù)工作
(一)認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)專項檢查工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法責(zé)任,注重執(zhí)法程序,確保每一起事故和隱患的查處事實清楚、定性準確、處理得當、程序規(guī)范。
(二)圍繞重要時期、關(guān)鍵部位,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,以檢查和整治促穩(wěn)定,不間斷地開展了“安全生產(chǎn)大檢查”、“國慶安?!钡葘m棛z查活動和非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治。在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,積極發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用,對排查出的重大特大事故隱患,及時制定整改計劃并督查整改,取得了明顯成效。
(三)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《錦州市高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金試行辦法》要求,建立了責(zé)任落實制度和企業(yè)事故搶險保證金制度。通過對高危行業(yè)存儲風(fēng)險抵押金的宣傳和落實,使全區(qū)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險抵押金繳納率達100%。
(四)加強重點監(jiān)控企業(yè)和重大危險源的監(jiān)控。一是認真開展重大危險源普查登記工作,基本摸清了全區(qū)重大危險源的底數(shù),為強化監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。同時,將轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)資料全部錄入微機建立了檔案,進行動態(tài)監(jiān)管,有效改善了重點領(lǐng)域的安全狀況。二是建立完善了綜合應(yīng)急救援預(yù)案和危化、非煤等專項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。今年,分別組織錦州萬友機械部件有限公司、錦州華昌光伏科技有限公司、東方國際集裝箱(錦州)有限公司和錦州市燃氣總公司天橋液化氣站等四家企業(yè)開展了作業(yè)場所消防火災(zāi)應(yīng)急救援和疏散逃生演練,使參與演練的400余名企業(yè)員工學(xué)會正確使用消防器材以及掌握逃生的本領(lǐng),增強了抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力;組織筆架山小學(xué)的36個班級、1700余名師生開展地震、火災(zāi)應(yīng)急處臵和逃生自救疏散演練,切實提高了學(xué)校防范和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。
(五)加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度。組織開展了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”
競賽系列活動。以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”的總體部署,普及安全法律法規(guī)和安全知識,宣傳安全文化,全面推進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動日當天,共設(shè)立安全生產(chǎn)知識宣傳欄30多個,發(fā)放傳單3000余份、懸掛張貼各類安全生產(chǎn)宣傳橫幅和標語500余條。
(六)完善監(jiān)管體制,加大行政執(zhí)法力度。一是加強對安全監(jiān)管人員的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力掌握安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,不斷提高調(diào)研分析能力、事前防范能力、突發(fā)應(yīng)對能力、依法行政能力和綜合協(xié)調(diào)能力。今年,我局先后派出多名局內(nèi)安全監(jiān)管人員參加省、市舉辦的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)提高了監(jiān)管人員的行政執(zhí)法能力。二是強化監(jiān)管人員的責(zé)任意識,進一步改進工作方式和工作作風(fēng),深入基層,調(diào)查研究,推動工作落實。
(七)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),積極組織開展事故調(diào)查,按照“四不放過”原則,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(八)2011年,努力減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大、特別重大事故,全區(qū)未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故。
(九)進一步加大“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話宣傳力
度,鼓勵廣大職工群眾積極參與安全生產(chǎn)舉報工作,深入開展“12350”宣傳月活動。積極協(xié)助信訪、政法等部門做好群眾上訪、社會穩(wěn)定等工作。今年,安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生一起群眾上訪事件。
三、2011年黨建工作
今年以來,在區(qū)工委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)工委組織部的指導(dǎo)下,我局黨建工作始終堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),緊貼安監(jiān)工作實際情況,進一步加強了思想建設(shè),緊緊圍繞創(chuàng)建 “學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動,不斷強化政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),使廣大黨員和干部職工的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力得到了新的提高。
2011年局黨支部共召開黨支部黨員大會4次、黨支部委員會4次、黨小組會6次,舉行黨課學(xué)習(xí)4次,召開支部組織生活會1次、基層組織民主生活會1次。
(一)加強思想建設(shè),提高黨員干部的政治理論水平。堅持把學(xué)習(xí)作為提高干部職工素質(zhì)的重要手段,班子成員帶頭學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論等形式,認真組織學(xué)習(xí)新黨章、十七屆五中會議精神及國家、省、市相關(guān)會議、文件精神,并有針對性地對黨員干部學(xué)習(xí)情況進行了檢查,使廣大黨員干部職工正確地領(lǐng)會精神實質(zhì),同時,加強專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并將理論與實踐相結(jié)合,不斷提高工作管理水平。
(二)加強組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。局黨支部把開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動作為基層組織建設(shè)的重要載體。在具體工作中做到了“四個結(jié)合”,使我局全體黨員干部增強黨建工作生機和活力,一是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與學(xué)習(xí)《廉政準則》結(jié)合起來,使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動能落到實處。二是把“創(chuàng)爭”活動與黨員干部教育結(jié)合起來。建立健全的黨組織考核評價和激勵機制,加強黨員學(xué)習(xí)管理,通過利用宣傳欄等工作空間和渠道,搭建黨員學(xué)習(xí)交流的有效平臺。三是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與維護社會穩(wěn)定建設(shè)和諧社會結(jié)合起來。四是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與我局實際結(jié)合起來。我局堅持黨員帶頭作用,以點帶面,以黨支部為中心,帶動全體同志積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
(三)強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)形成整體合力。一是堅持重大問題集體討論決策,特別是業(yè)務(wù)分工問題一律由局黨支部會討論決定;二是加強工作溝通,班子成員相互交流各自分管工作開展情況,使黨政班子成員全面了解全局各方面工作的進展情況,有利于班子成員的工作溝通和配合協(xié)調(diào);三是加強思想交流,健全黨內(nèi)民主生活制度,定期召開了專題民主生活會,通過民主生活會以及班子成員之間談心活動,交流思想,相互勉勵,共同促進。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子各成員在抓好分管工作的基礎(chǔ)上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)認真負起責(zé)任,按照一崗雙責(zé)的
要求,結(jié)合我局安監(jiān)工作實際情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與本局的各項工作結(jié)合起來,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。一是局黨支部逢會必談廉政建設(shè),要求局全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是杜絕職務(wù)犯罪,重點在黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機制和反腐倡廉教育機制上。
四、存在的不足
在回顧過去,總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績的同時,我們還清醒地看到存在的問題和不足,有待于在今后的工作中認真加以解決和克服。主要表現(xiàn)在:
一是全民的安全意識不夠強。違章操作,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象不同程度存在。突出表現(xiàn)在無證駕駛、超速、超載等方面,部分群眾對農(nóng)用車非法載客的危險性認識模糊,農(nóng)用車非法載客屢禁不止。特別是由于區(qū)內(nèi)路況的改善,行車速度加快,老百姓安全意識跟不上,時有事故發(fā)生。二是企業(yè)安全主體責(zé)任難落實。部分企業(yè)普遍存在重效益、輕安全的傾向,企業(yè)安全管理人員配備不齊,安全培訓(xùn)不到位,安全投入不夠,安全制度不健全,從業(yè)人員流動性大,安全設(shè)施不規(guī)范,導(dǎo)致安全基礎(chǔ)工作薄弱,各類安全隱患比較突出。
三是安全生產(chǎn)形勢仍然嚴竣。主要表現(xiàn)在安全隱患多,整改難度大,安全生產(chǎn)事故仍處于多發(fā)態(tài)勢,安全工作壓力很大。
開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二〇一一年十二月五日
第五篇:政績考核
【背景材料】
作為一位長期研究政績考核問題的學(xué)者,中國人事科學(xué)院院長吳江認為,科學(xué)的政績考核指標設(shè)計,要求把履行職能職責(zé)與解決社會突出問題作為兩個基本內(nèi)容的依據(jù),并且把兩者有機結(jié)合起來。比如,以職能職責(zé)考核為主,兼顧重點項目考評;以績效結(jié)果導(dǎo)向為主,兼顧考核管理過程;以衡量組織長遠目標實現(xiàn)程度為主,兼顧考察解決突出問題的表現(xiàn);以穩(wěn)定性考核指標為主,兼顧動態(tài)性考核指標。
【習(xí)題】
針對中國官員考評新機制發(fā)表你自己的看法,寫成一篇議論文。
要求:自擬標題,自定觀點,作到論點鮮明,論證充分,見解深刻,結(jié)構(gòu)完整,條理清楚,語言順暢,書寫工整。字數(shù)在1000~1200字。
【范文】
扭轉(zhuǎn)考核機制龍頭 校正官員從政方向
中共十七大以來,政府在官員政績考核機制方面進行了很大的改革,已在深化干部選拔任用制度改革方面取得了許多突出的成績,其中基層干部、群眾民意調(diào)查在考核、選拔干部中所起的作用明顯加大。
在原來的“以GDP論英雄”的政績考核標準下,許多地方出現(xiàn)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞,同時一大批“形象工程”、“面子工程”也造成了巨大的財政浪費。國家積極出臺的中國官員績效考評的新機制,不再單純地以GDP增長速度為唯一考核標準,而是在考核中更加重視官員在經(jīng)濟發(fā)展的同時對環(huán)境和生態(tài)的保護力度,以及民意的支持度。這一系列新穎的措施,也使得地方官員必須打破常有的發(fā)展機制,積極探索新的、符合本地實際情況的可持續(xù)發(fā)展路子,同時還必須聽取人民群眾意見,充分重視民意。
考核各地區(qū)各部門的工作成績和干部政績,要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內(nèi)容,不僅要重視經(jīng)濟增長指標,而且要重視人文指標、資源指標、環(huán)境指標和社會發(fā)展指標,堅持把經(jīng)濟增長指標同人文、資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結(jié)合起來。綠色GDP既意味著全新的發(fā)展觀,又意味著全新的政績觀。它不只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模和發(fā)展速度,而且更加關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。
綠色GDP則力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來,并以可監(jiān)測的形式與干部的政績掛起鉤來,使之符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求。一是促使干部從思想上提高自己的生態(tài)意識,努力在自己本職工作范圍內(nèi),協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系,改變自己不符合可持續(xù)發(fā)展原則的思想方式和生活方式;二是促使干部從自身的利益出發(fā),把資源環(huán)境保護的外在要求內(nèi)化為一種有力的道德自律,對自己行為的環(huán)境后果負責(zé),對自己的決策后果負責(zé),從根本上改變單純追求經(jīng)濟增長的非理性沖動;三是綠色GDP核算體系在國家批準實施后,便具有了法律、法規(guī)的強制性,對干部的上述要求就與依法行政的原則結(jié)合起來,這樣也保證了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施。
同時國家應(yīng)該逐步建立起組織工作滿意度民意調(diào)查長效機制,把它作為考評組織工作特別是干部選拔任用工作的重要指標,使之真正成為提高選人用人公信度的“晴雨表”和改進組織工作的有力杠桿。堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認原則選拔干部。對干部的選拔,要看他在群眾中是否有較高威信,在民主推薦、民主測驗、民主評議中是否得到多數(shù)群眾的認可和擁護,并推行公示制,“凡是群眾信不過的,絕對不能提拔”。關(guān)注民生問題,是執(zhí)政黨的自然選擇。改變唯GDP論英雄的政績評價方式,明確提出更注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生的實際成效,這種考核內(nèi)容導(dǎo)向上的調(diào)整,就是要求干部對自己“要做什么事”不能出現(xiàn)理解上的偏差,為干部工作提供指南。改革官員政績考核機制,重視環(huán)境、生態(tài)保護以及民意在考核中的比重,這是“以人為本”思想的重要體現(xiàn),同時中國官員考評新機制的建立也是加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段。
【中公點評】
文章結(jié)構(gòu)完整,主要采取并列式論述方式,分頭展開論述。文章整體思路清晰,邏輯嚴謹,語言暢達。文章開頭點明官員政績考核機制改革的重要作用,為下文的展開奠定基礎(chǔ)。文章第二段將原來的政績考核標準與現(xiàn)在新標準相比,凸顯出現(xiàn)標準的可持續(xù)性和長遠性,表明新標準更加適合當前的社會經(jīng)濟的發(fā)展,問下面具體論述中心論點——“加強政績考核機制改革,提高黨的執(zhí)政水平”提供重要的依據(jù)。
文章的三、四、五段為重點部分,也是總論點的三個分論點,分別從人口、資源、環(huán)境和社會的發(fā)展,綠色GDP,建立民意調(diào)查長效機制等幾個方面進行論證,從這幾方面來保證官員樹立正確的政績觀,從而為社會經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。這體現(xiàn)出措施的嚴密性和可行性,顯示出作者縝密的思維和清晰的思路。
文章最后將改革官員政績考核機制和“以人為本”和黨的執(zhí)政能力相聯(lián)系,體現(xiàn)出作者較高的理論水平,同時提升了文章高度,深化了文章主題。