第一篇:申論熱點(diǎn):杜絕形象工程傷害民心
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申論熱點(diǎn):杜絕形象工程傷害民心
【熱點(diǎn)背景】
案例一:湖南省汝城縣四千余萬修廣場
國家級(jí)貧困縣某縣用4800萬元修廣場,但該縣仍有兩個(gè)自然村的村民靠煤油燈照明。省委巡視組經(jīng)過巡視發(fā)現(xiàn),作為國家級(jí)貧困縣,一邊是為了所謂“闊面子”,盲目舉債,大搞形象工程;一邊卻忽視民生,貧困群眾甚至連電都用不上,群眾怨聲載道。汝城縣為了所謂的政績,罔顧作為國家級(jí)貧困縣的實(shí)際,不認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署,反而大規(guī)模舉債修建大批“形象工程”“政績工程”。
案例二:30所校園足球特色學(xué)校被摘牌 弄虛作假政績工程
近日,全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定取消8所學(xué)校的全國青少年校園足球特色學(xué)校資格,責(zé)令29所全國青少年校園足球特色學(xué)校限期整改。教育部對校園足球特色學(xué)校進(jìn)行復(fù)核后,已有30所校園足球特色學(xué)校被摘牌。這些有問題的校園足球特色學(xué)校,有的硬件、師資不足,體育道德缺失,有的地方弄虛作假、急功近利,把校園足球特色學(xué)校建設(shè)異化為政績工程、面子工程。
【案例分析】
不管是耗巨資修建廣場,還是30所校園足球特色學(xué)校被摘牌,充分反映了一些表面繁華的政績工程的背后,隱藏了令人驚醒的嚴(yán)重問題。一些干部熱衷于搞形象工程,究其原因在于:
1.好大喜功、急功近利的思想在做怪。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展為政績的指揮棒下,貧困地區(qū)的官員在政績方面有著“先天的不足”,只能砸錢建造政績工程。人氣旺了、場面大了、氣氛熱了,轟動(dòng)效應(yīng)也就有了。雖然說不是什么顯著的政績,但總算有機(jī)會(huì)讓外界知道自己的“魄力”,天津中公教育
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說不準(zhǔn)也是自己今后仕途的“政治資本”。
2.財(cái)政支出透明度不夠,監(jiān)督不力。貧困縣敢如此一擲“萬金”去追星,究其原因還有最重要的一點(diǎn)就是,財(cái)政支出的透明度不夠,監(jiān)督不力。定襄縣是山西省少有的資源匱乏縣之一,是吃飯財(cái)政。新縣長上任,在財(cái)政拮據(jù)情況下,可以說一而再,再而三,三還四地花巨資追星。為什么能得逞?財(cái)政支出的監(jiān)管機(jī)制到哪里去了?首先,就是缺失外部監(jiān)督。公共財(cái)政雖然是全民所有,但全體共同掌控顯然不現(xiàn)實(shí),這就導(dǎo)致“買單”的納稅人和“收益”的某些官員相分離,在缺乏監(jiān)督的情況下就會(huì)出現(xiàn)責(zé)任主體“缺位”,官員隨意支配公共財(cái)政的狀況。另外,對行政成本考核不夠重視、政府公共資源的配置過程缺乏公眾的參與等,都在某種程度上導(dǎo)致了一些地方政府出現(xiàn)不計(jì)成本的行政方式。
3.處罰機(jī)制的缺失??梢哉f,那么多貧困縣“壯舉”披露于報(bào)端,即使惹得全國人人皆知,即使弄得當(dāng)?shù)匕傩杖巳朔磳?,至今在?bào)端沒有那位官員為此丟官,更沒有人被追究其瀆職罪。這樣的機(jī)制下,可想而知貧困縣花巨資邀請明星對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有實(shí)際意義,是否帶來了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)等等,這些問題有哪個(gè)官員還會(huì)在乎。沒有約束的權(quán)力下“領(lǐng)導(dǎo)追星,百姓揪心”的事屢禁不止也就不足為奇了。而這樣勢必會(huì)帶來一些惡劣影響。
1.干部必然會(huì)做出違背群眾利益的事情。有什么樣的價(jià)值觀、利益觀、發(fā)展觀,就有什么樣的政績觀。某些官員主政一方,不顧民生利益,只搞形象工程、政績工程,追求轟動(dòng)效應(yīng)。某些官員為了個(gè)人或小團(tuán)體的目的和利益,不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際,不惜利用手中權(quán)力而搞出的勞民傷財(cái)、浮華無效卻有可能為自己和小團(tuán)體標(biāo)榜政績的工程。搞政績工程必定會(huì)不惜犧牲人民群眾的利益,做表面文章,玩數(shù)字游戲,給數(shù)據(jù)“注水”,撈取所謂的“政績”。
2.導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的眼前利益最大化,而民生長遠(yuǎn)利益被拋棄,進(jìn)而導(dǎo)致政治生態(tài)不佳,貪腐現(xiàn)象多發(fā)。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、天津中公教育
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政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。據(jù)報(bào)道,截至今年7月,根據(jù)巡視組提供的線索,湖南省郴州市有關(guān)部門已經(jīng)查處了汝城縣3名黨政主要負(fù)責(zé)人、17名科級(jí)干部;34名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清退了收受的紅包禮金。不僅汝城縣如此,其他地方的案例也充分證明,如果當(dāng)?shù)氐狞h委不能很好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用,主要負(fù)責(zé)同志不能以身作則、落實(shí)黨的各項(xiàng)法規(guī)政策,必然導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的政治生態(tài)出現(xiàn)問題,貪腐案件多發(fā),群眾利益受到侵害。
3.必然導(dǎo)致對脫貧攻堅(jiān)組織不力,甚至弄虛作假,企圖蒙混過關(guān)。被脫貧,虛報(bào)貧困戶材料,騙取危房改造補(bǔ)助資金……近年來,扶貧領(lǐng)域曝出了種種問題,本該是惠澤困難群眾的扶貧資金,被某些人玩弄于股掌間,成了唐僧肉。扶貧造假是嚴(yán)重的作風(fēng)問題,不僅會(huì)踐踏社會(huì)公平的底線,失信于民;更會(huì)損害政府的整體形象和威信,讓脫貧進(jìn)程受阻。
十九大報(bào)告聚焦民生,并指出,“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干?!敝螄谐#駷楸?。回顧過去,我們黨帶領(lǐng)全國各族人民深入貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想,取得了顯著的成績單,人民福利不斷提升,生活條件不斷改善。通過國家實(shí)施一系列利民惠民政策,人民群眾在脫貧、教育、就業(yè)、收入、基本保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等方面的狀況均得到了顯著的改善,生活福利與幸福指數(shù)不斷攀升。然而,在這個(gè)過程中“形象工程”、“面子工程”卻層出不窮,不僅損害了老百姓的切身利益,更是降低了政府的公信力。因此,要想切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事,可采取以下措施,減少政績工程的發(fā)生:
1.加強(qiáng)思想教育。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)教育。時(shí)刻牢記民心是最大的政治,群眾的利益永遠(yuǎn)應(yīng)當(dāng)是第一位的;時(shí)刻不忘初心和使命,始終站在人民群眾的立場上思考問題、解決問題,各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定嚴(yán)
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格監(jiān)督下一級(jí)干部樹立正確的政績觀;對此,可以開展相關(guān)試點(diǎn),進(jìn)一步關(guān)注這個(gè)問題,在試點(diǎn)工作中,進(jìn)一步提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),杜絕“政績工程”。
2.強(qiáng)化干部考核工作,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要強(qiáng)化對相關(guān)工程的跟蹤以及對干部的考核工作,將工作情況作為對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。對表現(xiàn)好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對表現(xiàn)特別突出的要提拔重用,對那些片面追求速度、規(guī)模而忽視工程質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對問責(zé)做到長期化、經(jīng)常化、制度化,確保各級(jí)黨委政府的每一項(xiàng)決策部署都能符合人民群眾的根本利益。
3.綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,保證工作的質(zhì)量和效益。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)等部門和單位的職能作用。同時(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,發(fā)揮新聞媒體等社會(huì)力量的作用。這些監(jiān)督手段要多管齊下,形成合力,廣泛覆蓋,不留死角,讓各項(xiàng)民生工作在全方位監(jiān)督之下健康有序地開展起來。
【熱點(diǎn)預(yù)測】
1.為培養(yǎng)人才,展現(xiàn)大國形象,各地紛紛開建足球小學(xué),但卻出現(xiàn)30所校園足球特色學(xué)校被摘牌,針對這個(gè)現(xiàn)象,談?wù)勀愕目捶? 2.我國正處于脫貧攻堅(jiān)期,但卻出現(xiàn)了一些問題,根據(jù)材料,就如何打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出建議。
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第二篇:2019國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):杜絕形象工程傷害民心
【熱點(diǎn)背景】
案例一:湖南省汝城縣四千余萬修廣場
國家級(jí)貧困縣某縣用4800萬元修廣場,但該縣仍有兩個(gè)自然村的村民靠煤油燈照明。省委巡視組經(jīng)過巡視發(fā)現(xiàn),作為國家級(jí)貧困縣,一邊是為了所謂“闊面子”,盲目舉債,大搞形象工程;一邊卻忽視民生,貧困群眾甚至連電都用不上,群眾怨聲載道。汝城縣為了所謂的政績,罔顧作為國家級(jí)貧困縣的實(shí)際,不認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署,反而大規(guī)模舉債修建大批“形象工程”“政績工程”。
案例二:30所校園足球特色學(xué)校被摘牌 弄虛作假政績工程
近日,全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定取消8所學(xué)校的全國青少年校園足球特色學(xué)校資格,責(zé)令29所全國青少年校園足球特色學(xué)校限期整改。教育部對校園足球特色學(xué)校進(jìn)行復(fù)核后,已有30所校園足球特色學(xué)校被摘牌。這些有問題的校園足球特色學(xué)校,有的硬件、師資不足,體育道德缺失,有的地方弄虛作假、急功近利,把校園足球特色學(xué)校建設(shè)異化為政績工程、面子工程。
【案例分析】
不管是耗巨資修建廣場,還是30所校園足球特色學(xué)校被摘牌,充分反映了一些表面繁華的政績工程的背后,隱藏了令人驚醒的嚴(yán)重問題。一些干部熱衷于搞形象工程,究其原因在于:
1.好大喜功、急功近利的思想在做怪。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展為政績的指揮棒下,貧困地區(qū)的官員在政績方面有著“先天的不足”,只能砸錢建造政績工程。人氣旺了、場面大了、氣氛熱了,轟動(dòng)效應(yīng)也就有了。雖然說不是什么顯著的政績,但總算有機(jī)會(huì)讓外界知道自己的“魄力”,說不準(zhǔn)也是自己今后仕途的“政治資本”。2.財(cái)政支出透明度不夠,監(jiān)督不力。貧困縣敢如此一擲“萬金”去追星,究其原因還有最重要的一點(diǎn)就是,財(cái)政支出的透明度不夠,監(jiān)督不力。定襄縣是山西省少有的資源匱乏縣之一,是吃飯財(cái)政。新縣長上任,在財(cái)政拮據(jù)情況下,可以說一而再,再而三,三還四地花巨資追星。為什么能得逞?財(cái)政支出的監(jiān)管機(jī)制到哪里去了?首先,就是缺失外部監(jiān)督。公共財(cái)政雖然是全民所有,但全體共同掌控顯然不現(xiàn)實(shí),這就導(dǎo)致“買單”的納稅人和“收益”的某些官員相分離,在缺乏監(jiān)督的情況下就會(huì)出現(xiàn)責(zé)任主體“缺位”,官員隨意支配公共財(cái)政的狀況。另外,對行政成本考核不夠重視、政府公共資源的配置過程缺乏公眾的參與等,都在某種程度上導(dǎo)致了一些地方政府出現(xiàn)不計(jì)成本的行政方式。
3.處罰機(jī)制的缺失??梢哉f,那么多貧困縣“壯舉”披露于報(bào)端,即使惹得全國人人皆知,即使弄得當(dāng)?shù)匕傩杖巳朔磳?,至今在?bào)端沒有那位官員為此丟官,更沒有人被追究其瀆職罪。這樣的機(jī)制下,可想而知貧困縣花巨資邀請明星對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有實(shí)際意義,是否帶來了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)等等,這些問題有哪個(gè)官員還會(huì)在乎。沒有約束的權(quán)力下“領(lǐng)導(dǎo)追星,百姓揪心”的事屢禁不止也就不足為奇了。而這樣勢必會(huì)帶來一些惡劣影響。
1.干部必然會(huì)做出違背群眾利益的事情。有什么樣的價(jià)值觀、利益觀、發(fā)展觀,就有什么樣的政績觀。某些官員主政一方,不顧民生利益,只搞形象工程、政績工程,追求轟動(dòng)效應(yīng)。某些官員為了個(gè)人或小團(tuán)體的目的和利益,不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際,不惜利用手中權(quán)力而搞出的勞民傷財(cái)、浮華無效卻有可能為自己和小團(tuán)體標(biāo)榜政績的工程。搞政績工程必定會(huì)不惜犧牲人民群眾的利益,做表面文章,玩數(shù)字游戲,給數(shù)據(jù)“注水”,撈取所謂的“政績”。2.導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的眼前利益最大化,而民生長遠(yuǎn)利益被拋棄,進(jìn)而導(dǎo)致政治生態(tài)不佳,貪腐現(xiàn)象多發(fā)。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。據(jù)報(bào)道,截至今年7月,根據(jù)巡視組提供的線索,湖南省郴州市有關(guān)部門已經(jīng)查處了汝城縣3名黨政主要負(fù)責(zé)人、17名科級(jí)干部;34名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清退了收受的紅包禮金。不僅汝城縣如此,其他地方的案例也充分證明,如果當(dāng)?shù)氐狞h委不能很好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用,主要負(fù)責(zé)同志不能以身作則、落實(shí)黨的各項(xiàng)法規(guī)政策,必然導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的政治生態(tài)出現(xiàn)問題,貪腐案件多發(fā),群眾利益受到侵害。
3.必然導(dǎo)致對脫貧攻堅(jiān)組織不力,甚至弄虛作假,企圖蒙混過關(guān)。被脫貧,虛報(bào)貧困戶材料,騙取危房改造補(bǔ)助資金……近年來,扶貧領(lǐng)域曝出了種種問題,本該是惠澤困難群眾的扶貧資金,被某些人玩弄于股掌間,成了唐僧肉。扶貧造假是嚴(yán)重的作風(fēng)問題,不僅會(huì)踐踏社會(huì)公平的底線,失信于民;更會(huì)損害政府的整體形象和威信,讓脫貧進(jìn)程受阻。
十九大報(bào)告聚焦民生,并指出,“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干?!敝螄谐?,而利民為本?;仡欉^去,我們黨帶領(lǐng)全國各族人民深入貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想,取得了顯著的成績單,人民福利不斷提升,生活條件不斷改善。通過國家實(shí)施一系列利民惠民政策,人民群眾在脫貧、教育、就業(yè)、收入、基本保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等方面的狀況均得到了顯著的改善,生活福利與幸福指數(shù)不斷攀升。然而,在這個(gè)過程中“形象工程”、“面子工程”卻層出不窮,不僅損害了老百姓的切身利益,更是降低了政府的公信力。因此,要想切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事,可采取以下措施,減少政績工程的發(fā)生:
1.加強(qiáng)思想教育。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)教育。時(shí)刻牢記民心是最大的政治,群眾的利益永遠(yuǎn)應(yīng)當(dāng)是第一位的;時(shí)刻不忘初心和使命,始終站在人民群眾的立場上思考問題、解決問題,各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)督下一級(jí)干部樹立正確的政績觀;對此,可以開展相關(guān)試點(diǎn),進(jìn)一步關(guān)注這個(gè)問題,在試點(diǎn)工作中,進(jìn)一步提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),杜絕“政績工程”。
2.強(qiáng)化干部考核工作,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要強(qiáng)化對相關(guān)工程的跟蹤以及對干部的考核工作,將工作情況作為對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。對表現(xiàn)好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對表現(xiàn)特別突出的要提拔重用,對那些片面追求速度、規(guī)模而忽視工程質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對問責(zé)做到長期化、經(jīng)常化、制度化,確保各級(jí)黨委政府的每一項(xiàng)決策部署都能符合人民群眾的根本利益。
3.綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,保證工作的質(zhì)量和效益。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)等部門和單位的職能作用。同時(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,發(fā)揮新聞媒體等社會(huì)力量的作用。這些監(jiān)督手段要多管齊下,形成合力,廣泛覆蓋,不留死角,讓各項(xiàng)民生工作在全方位監(jiān)督之下健康有序地開展起來。
【熱點(diǎn)預(yù)測】
1.為培養(yǎng)人才,展現(xiàn)大國形象,各地紛紛開建足球小學(xué),但卻出現(xiàn)30所校園足球特色學(xué)校被摘牌,針對這個(gè)現(xiàn)象,談?wù)勀愕目捶? 2.我國正處于脫貧攻堅(jiān)期,但卻出現(xiàn)了一些問題,根據(jù)材料,就如何打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出建議。
第三篇:2019云南迪慶國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):杜絕形象工程傷害民心
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2019云南迪慶國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):杜絕形象工程
傷害民心
【熱點(diǎn)背景】
案例一:湖南省汝城縣四千余萬修廣場
國家級(jí)貧困縣某縣用4800萬元修廣場,但該縣仍有兩個(gè)自然村的村民靠煤油燈照明。省委巡視組經(jīng)過巡視發(fā)現(xiàn),作為國家級(jí)貧困縣,一邊是為了所謂“闊面子”,盲目舉債,大搞形象工程;一邊卻忽視民生,貧困群眾甚至連電都用不上,群眾怨聲載道。汝城縣為了所謂的政績,罔顧作為國家級(jí)貧困縣的實(shí)際,不認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署,反而大規(guī)模舉債修建大批“形象工程”“政績工程”。
案例二:30所校園足球特色學(xué)校被摘牌 弄虛作假政績工程
近日,全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定取消8所學(xué)校的全國青少年校園足球特色學(xué)校資格,責(zé)令29所全國青少年校園足球特色學(xué)校限期整改。教育部對校園足球特色學(xué)校進(jìn)行復(fù)核后,已有30所校園足球特色學(xué)校被摘牌。這些有問題的校園足球特色學(xué)校,有的硬件、師資不足,體育道德缺失,有的地方弄虛作假、急功近利,把校園足球特色學(xué)校建設(shè)異化為政績工程、面子工程。
【案例分析】
不管是耗巨資修建廣場,還是30所校園足球特色學(xué)校被摘牌,充分反映了一些表面繁華的政績工程的背后,隱藏了令人驚醒的嚴(yán)重問題。一些干部熱衷于搞形象工程,究其原因在于:
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1.好大喜功、急功近利的思想在做怪。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展為政績的指揮棒下,貧困地區(qū)的官員在政績方面有著“先天的不足”,只能砸錢建造政績工程。人氣旺了、場面大了、氣氛熱了,轟動(dòng)效應(yīng)也就有了。雖然說不是什么顯著的政績,但總算有機(jī)會(huì)讓外界知道自己的“魄力”,說不準(zhǔn)也是自己今后仕途的“政治資本”。
2.財(cái)政支出透明度不夠,監(jiān)督不力。貧困縣敢如此一擲“萬金”去追星,究其原因還有最重要的一點(diǎn)就是,財(cái)政支出的透明度不夠,監(jiān)督不力。定襄縣是山西省少有的資源匱乏縣之一,是吃飯財(cái)政。新縣長上任,在財(cái)政拮據(jù)情況下,可以說一而再,再而三,三還四地花巨資追星。為什么能得逞?財(cái)政支出的監(jiān)管機(jī)制到哪里去了?首先,就是缺失外部監(jiān)督。公共財(cái)政雖然是全民所有,但全體共同掌控顯然不現(xiàn)實(shí),這就導(dǎo)致“買單”的納稅人和“收益”的某些官員相分離,在缺乏監(jiān)督的情況下就會(huì)出現(xiàn)責(zé)任主體“缺位”,官員隨意支配公共財(cái)政的狀況。另外,對行政成本考核不夠重視、政府公共資源的配置過程缺乏公眾的參與等,都在某種程度上導(dǎo)致了一些地方政府出現(xiàn)不計(jì)成本的行政方式。
3.處罰機(jī)制的缺失??梢哉f,那么多貧困縣“壯舉”披露于報(bào)端,即使惹得全國人人皆知,即使弄得當(dāng)?shù)匕傩杖巳朔磳?,至今在?bào)端沒有那位官員為此丟官,更沒有人被追究其瀆職罪。這樣的機(jī)制下,可想而知貧困縣花巨資邀請明星對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有實(shí)際意義,是否帶來了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)等等,這些問題有哪個(gè)官員還會(huì)在乎。沒有約束的權(quán)力下“領(lǐng)導(dǎo)追星,百姓揪心”的事屢禁不止也就不足為奇了。而這樣勢必會(huì)帶來一些惡劣影響。
1.干部必然會(huì)做出違背群眾利益的事情。有什么樣的價(jià)值觀、利益觀、發(fā)展觀,就有什么樣的政績觀。某些官員主政一方,不顧民生利益,只搞形象工程、更多公職類考試信息和資料
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政績工程,追求轟動(dòng)效應(yīng)。某些官員為了個(gè)人或小團(tuán)體的目的和利益,不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際,不惜利用手中權(quán)力而搞出的勞民傷財(cái)、浮華無效卻有可能為自己和小團(tuán)體標(biāo)榜政績的工程。搞政績工程必定會(huì)不惜犧牲人民群眾的利益,做表面文章,玩數(shù)字游戲,給數(shù)據(jù)“注水”,撈取所謂的“政績”。
2.導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的眼前利益最大化,而民生長遠(yuǎn)利益被拋棄,進(jìn)而導(dǎo)致政治生態(tài)不佳,貪腐現(xiàn)象多發(fā)。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。據(jù)報(bào)道,截至今年7月,根據(jù)巡視組提供的線索,湖南省郴州市有關(guān)部門已經(jīng)查處了汝城縣3名黨政主要負(fù)責(zé)人、17名科級(jí)干部;34名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清退了收受的紅包禮金。不僅汝城縣如此,其他地方的案例也充分證明,如果當(dāng)?shù)氐狞h委不能很好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用,主要負(fù)責(zé)同志不能以身作則、落實(shí)黨的各項(xiàng)法規(guī)政策,必然導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的政治生態(tài)出現(xiàn)問題,貪腐案件多發(fā),群眾利益受到侵害。
3.必然導(dǎo)致對脫貧攻堅(jiān)組織不力,甚至弄虛作假,企圖蒙混過關(guān)。被脫貧,虛報(bào)貧困戶材料,騙取危房改造補(bǔ)助資金……近年來,扶貧領(lǐng)域曝出了種種問題,本該是惠澤困難群眾的扶貧資金,被某些人玩弄于股掌間,成了唐僧肉。扶貧造假是嚴(yán)重的作風(fēng)問題,不僅會(huì)踐踏社會(huì)公平的底線,失信于民;更會(huì)損害政府的整體形象和威信,讓脫貧進(jìn)程受阻。
十九大報(bào)告聚焦民生,并指出,“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干?!敝螄谐?,而利民為本?;仡欉^去,我們黨帶領(lǐng)全國各族人民深
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入貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想,取得了顯著的成績單,人民福利不斷提升,生活條件不斷改善。通過國家實(shí)施一系列利民惠民政策,人民群眾在脫貧、教育、就業(yè)、收入、基本保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等方面的狀況均得到了顯著的改善,生活福利與幸福指數(shù)不斷攀升。然而,在這個(gè)過程中“形象工程”、“面子工程”卻層出不窮,不僅損害了老百姓的切身利益,更是降低了政府的公信力。因此,要想切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事,可采取以下措施,減少政績工程的發(fā)生:
1.加強(qiáng)思想教育。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)教育。時(shí)刻牢記民心是最大的政治,群眾的利益永遠(yuǎn)應(yīng)當(dāng)是第一位的;時(shí)刻不忘初心和使命,始終站在人民群眾的立場上思考問題、解決問題,各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)督下一級(jí)干部樹立正確的政績觀;對此,可以開展相關(guān)試點(diǎn),進(jìn)一步關(guān)注這個(gè)問題,在試點(diǎn)工作中,進(jìn)一步提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),杜絕“政績工程”。
2.強(qiáng)化干部考核工作,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要強(qiáng)化對相關(guān)工程的跟蹤以及對干部的考核工作,將工作情況作為對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。對表現(xiàn)好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對表現(xiàn)特別突出的要提拔重用,對那些片面追求速度、規(guī)模而忽視工程質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對問責(zé)做到長期化、經(jīng)常化、制度化,確保各級(jí)黨委政府的每一項(xiàng)決策部署都能符合人民群眾的根本利益。
3.綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,保證工作的質(zhì)量和效益。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)等部門和單位的職能作用。同時(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,更多公職類考試信息和資料
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發(fā)揮新聞媒體等社會(huì)力量的作用。這些監(jiān)督手段要多管齊下,形成合力,廣泛覆蓋,不留死角,讓各項(xiàng)民生工作在全方位監(jiān)督之下健康有序地開展起來。
【熱點(diǎn)預(yù)測】
1.為培養(yǎng)人才,展現(xiàn)大國形象,各地紛紛開建足球小學(xué),但卻出現(xiàn)30所校園足球特色學(xué)校被摘牌,針對這個(gè)現(xiàn)象,談?wù)勀愕目捶? 2.我國正處于脫貧攻堅(jiān)期,但卻出現(xiàn)了一些問題,根據(jù)材料,就如何打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出建議。
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第四篇:2019云南大理大學(xué)生村官申論熱點(diǎn):杜絕形象工程傷害民心
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2019云南大理大學(xué)生村官申論熱點(diǎn):杜絕形象工程傷害民心
【熱點(diǎn)背景】
案例一:湖南省汝城縣四千余萬修廣場
國家級(jí)貧困縣某縣用4800萬元修廣場,但該縣仍有兩個(gè)自然村的村民靠煤油燈照明。省委巡視組經(jīng)過巡視發(fā)現(xiàn),作為國家級(jí)貧困縣,一邊是為了所謂“闊面子”,盲目舉債,大搞形象工程;一邊卻忽視民生,貧困群眾甚至連電都用不上,群眾怨聲載道。汝城縣為了所謂的政績,罔顧作為國家級(jí)貧困縣的實(shí)際,不認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署,反而大規(guī)模舉債修建大批“形象工程”“政績工程”。
案例二:30所校園足球特色學(xué)校被摘牌 弄虛作假政績工程
近日,全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定取消8所學(xué)校的全國青少年校園足球特色學(xué)校資格,責(zé)令29所全國青少年校園足球特色學(xué)校限期整改。教育部對校園足球特色學(xué)校進(jìn)行復(fù)核后,已有30所校園足球特色學(xué)校被摘牌。這些有問題的校園足球特色學(xué)校,有的硬件、師資不足,體育道德缺失,有的地方弄虛作假、急功近利,把校園足球特色學(xué)校建設(shè)異化為政績工程、面子工程。
【案例分析】
不管是耗巨資修建廣場,還是30所校園足球特色學(xué)校被摘牌,充分反映了一些表面繁華的政績工程的背后,隱藏了令人驚醒的嚴(yán)重問題。一些干部熱衷于搞形象工程,究其原因在于:
1.好大喜功、急功近利的思想在做怪。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展為政績的指揮棒下,貧困地區(qū)的官員在政績方面有著“先天的不足”,只能砸錢建造政績工程。人氣旺了、場面大了、氣氛熱了,轟動(dòng)效應(yīng)也就有了。雖然說不是什么顯著的政績,但總算有機(jī)會(huì)讓外界知道自己的“魄力”,說不準(zhǔn)也是自己今后仕途的“政治資本”。
2.財(cái)政支出透明度不夠,監(jiān)督不力。貧困縣敢如此一擲“萬金”去追星,究其原因還有最重要的一點(diǎn)就是,財(cái)政支出的透明度不夠,監(jiān)督不力。定襄縣是山西省少有的資源匱乏縣之一,是吃飯財(cái)政。新縣長上任,在財(cái)政拮據(jù)情況下,可以說一而再,再而三,三還四地花巨資追星。為什么能得逞?財(cái)政支出的監(jiān)管機(jī)制到哪里去了?首先,就是缺失外部監(jiān)督。公共財(cái)政雖然是全民所有,但全體共同掌控顯然不現(xiàn)實(shí),這就導(dǎo)致“買單”的納稅人和“收益”的某些官員相分離,在缺乏監(jiān)督的情況下就會(huì)出現(xiàn)責(zé)任主體“缺位”,官員隨意支配公共財(cái)政的狀況。另外,對行政成本考核不夠重視、政府公共資源的配置過程缺乏公眾的參與等,都在某種程度上導(dǎo)致了一些地方政府出現(xiàn)不計(jì)成本的行政方式。3.處罰機(jī)制的缺失??梢哉f,那么多貧困縣“壯舉”披露于報(bào)端,即使惹得全國人人皆知,即使
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弄得當(dāng)?shù)匕傩杖巳朔磳?,至今在?bào)端沒有那位官員為此丟官,更沒有人被追究其瀆職罪。這樣的機(jī)制下,可想而知貧困縣花巨資邀請明星對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有實(shí)際意義,是否帶來了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)等等,這些問題有哪個(gè)官員還會(huì)在乎。沒有約束的權(quán)力下“領(lǐng)導(dǎo)追星,百姓揪心”的事屢禁不止也就不足為奇了。而這樣勢必會(huì)帶來一些惡劣影響。
1.干部必然會(huì)做出違背群眾利益的事情。有什么樣的價(jià)值觀、利益觀、發(fā)展觀,就有什么樣的政績觀。某些官員主政一方,不顧民生利益,只搞形象工程、政績工程,追求轟動(dòng)效應(yīng)。某些官員為了個(gè)人或小團(tuán)體的目的和利益,不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際,不惜利用手中權(quán)力而搞出的勞民傷財(cái)、浮華無效卻有可能為自己和小團(tuán)體標(biāo)榜政績的工程。搞政績工程必定會(huì)不惜犧牲人民群眾的利益,做表面文章,玩數(shù)字游戲,給數(shù)據(jù)“注水”,撈取所謂的“政績”。
2.導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的眼前利益最大化,而民生長遠(yuǎn)利益被拋棄,進(jìn)而導(dǎo)致政治生態(tài)不佳,貪腐現(xiàn)象多發(fā)。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。據(jù)報(bào)道,截至今年7月,根據(jù)巡視組提供的線索,湖南省郴州市有關(guān)部門已經(jīng)查處了汝城縣3名黨政主要負(fù)責(zé)人、17名科級(jí)干部;34名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清退了收受的紅包禮金。不僅汝城縣如此,其他地方的案例也充分證明,如果當(dāng)?shù)氐狞h委不能很好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用,主要負(fù)責(zé)同志不能以身作則、落實(shí)黨的各項(xiàng)法規(guī)政策,必然導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的政治生態(tài)出現(xiàn)問題,貪腐案件多發(fā),群眾利益受到侵害。
3.必然導(dǎo)致對脫貧攻堅(jiān)組織不力,甚至弄虛作假,企圖蒙混過關(guān)。被脫貧,虛報(bào)貧困戶材料,騙取危房改造補(bǔ)助資金??近年來,扶貧領(lǐng)域曝出了種種問題,本該是惠澤困難群眾的扶貧資金,被某些人玩弄于股掌間,成了唐僧肉。扶貧造假是嚴(yán)重的作風(fēng)問題,不僅會(huì)踐踏社會(huì)公平的底線,失信于民;更會(huì)損害政府的整體形象和威信,讓脫貧進(jìn)程受阻。
十九大報(bào)告聚焦民生,并指出,“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干?!敝螄谐?,而利民為本。回顧過去,我們黨帶領(lǐng)全國各族人民深入貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想,取得了顯著的成績單,人民福利不斷提升,生活條件不斷改善。通過國家實(shí)施一系列利民惠民政策,人民群眾在脫貧、教育、就業(yè)、收入、基本保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等方面的狀況均得到了顯著的改善,生活福利與幸福指數(shù)不斷攀升。然而,在這個(gè)過程中“形象工程”、“面子工程”卻層出不窮,不僅損害了老百姓的切身利益,更是降低了政府的公信力。因此,要想切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事,可采取以下措施,減少政績工程的發(fā)生:1.加強(qiáng)
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思想教育。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)教育。時(shí)刻牢記民心是最大的政治,群眾的利益永遠(yuǎn)應(yīng)當(dāng)是第一位的;時(shí)刻不忘初心和使命,始終站在人民群眾的立場上思考問題、解決問題,各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)督下一級(jí)干部樹立正確的政績觀;對此,可以開展相關(guān)試點(diǎn),進(jìn)一步關(guān)注這個(gè)問題,在試點(diǎn)工作中,進(jìn)一步提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),杜絕“政績工程”。
2.強(qiáng)化干部考核工作,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要強(qiáng)化對相關(guān)工程的跟蹤以及對干部的考核工作,將工作情況作為對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。對表現(xiàn)好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對表現(xiàn)特別突出的要提拔重用,對那些片面追求速度、規(guī)模而忽視工程質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對問責(zé)做到長期化、經(jīng)常化、制度化,確保各級(jí)黨委政府的每一項(xiàng)決策部署都能符合人民群眾的根本利益。
3.綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,保證工作的質(zhì)量和效益。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)等部門和單位的職能作用。同時(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,發(fā)揮新聞媒體等社會(huì)力量的作用。這些監(jiān)督手段要多管齊下,形成合力,廣泛覆蓋,不留死角,讓各項(xiàng)民生工作在全方位監(jiān)督之下健康有序地開展起來。
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第五篇:杜絕傷害演講稿
曾經(jīng)讀到一篇文章。內(nèi)容大致是:五月的一天下午,一對熱戀的男女在市區(qū)的街頭行走。微風(fēng)吹拂著少女白色的衣衫,情景是平和而又溫馨。眼看陽光從建筑物上漸漸褪去,男孩對女孩說,郵箱就在對面,我們把信寄了就回家吧。女孩拿起信,向?qū)γ孀呷ァ>驮诖藭r(shí),就聽吱的一聲,空氣凝固了,行人和汽車凝固了,淚眼模糊的男孩,看到他心愛的女孩像一只白色的蝴蝶,輕輕飛了起來。
一封告知父母準(zhǔn)備結(jié)婚的信,一次尋常的過馬路,一場車禍,就讓心愛的女孩變成一只憂傷的蝴蝶,永遠(yuǎn)飄飛在自己的心中。男孩在譴責(zé)肇事者的同時(shí),也為自己沒有保護(hù)好女孩而深深自責(zé),悔恨當(dāng)初寄信的為什么不是自己。這種痛苦的煎熬,伴隨著他的一生。
有資料顯示,意外傷害或致死,能使受害者的5到8個(gè)親人終生承受痛苦。人們在平靜的生活中覺得傷害可能離自己很遠(yuǎn)??墒?,一次違章,就可能奪去自己或他人的生命,就會(huì)給自己和他人的家庭帶來終生痛苦,永不安寧。
當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力水平十分低下的時(shí)候,人類為了生存,有時(shí)會(huì)鋌而走險(xiǎn),在沒有安全保障的條件下作業(yè)。家人們在無聲的嘆息中忍受著失去親人的傷痛。當(dāng)社會(huì)發(fā)展到今天,人類有能力保證安全,避免死傷事故的時(shí)候,人們就希望永遠(yuǎn)杜絕傷害,過上平安健康的生活。因此,我們國家制訂了安全生產(chǎn)法、道路交通安全法、消防法等法律法規(guī),從法律上保證公民免受意外傷害、享有人身安全的權(quán)利。
然而,事實(shí)是人們并沒有遠(yuǎn)離意外傷害帶來的痛苦,安全事故還是時(shí)有發(fā)生。究其原因,一是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有按照法律法規(guī)的要求投入必要的安全防護(hù)設(shè)施,違章安排和違章指揮員工作業(yè),二是員工沒有受到安全教育,沒有掌握一定的操作技能,或者是憑著僥幸心理違章作業(yè)。中國最近礦難頻發(fā),傷亡眾多,主要原因就是經(jīng)營者沒有創(chuàng)造必要的安全生產(chǎn)條件,便安排甚至強(qiáng)制員工作業(yè)。
安全在于防范,事故源自違章。在某種意義上說,違章指揮如同謀殺,違章作業(yè)如同自殺,二者都是擾亂人們平安生活的大敵。因此,我們每個(gè)人都必須從自身做起,堅(jiān)決同違章指揮和違章作業(yè)做斗爭。千萬不要把別人的事故當(dāng)成自己的故事,說不定下一次受到傷害的就是你自己。
誰言寸草心,報(bào)得三春暉。只要我們對人類充滿關(guān)心,對同事充滿愛心,對親人充滿擔(dān)心,對工作充滿細(xì)心,我們就會(huì)充滿信心,珍惜生命,構(gòu)建安全。我們希望不再看到有關(guān)事故的報(bào)道,不再聽到有關(guān)事故的傳聞。熱戀的小伙子不再失去心愛的姑娘,不再有憂傷的蝴蝶舞動(dòng)著折段的翅膀。遠(yuǎn)離傷害,遠(yuǎn)離痛苦,永保安康。