第一篇:孫武街道辦強農(nóng)惠農(nóng)專項清理自查報告
孫武街道辦事處強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理
自查報告
縣強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清查領(lǐng)導組辦公室:
根據(jù)縣惠辦字【2011】號文件要求,按照我街道強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會議后,街道辦立即召開黨委擴大會議,就縣會議精神及相關(guān)文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由村街及相關(guān)部門主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會,傳達和學習了縣會議精神及相關(guān)文件,對我街道辦自查工作進行全面部署,并以孫辦【2011】2號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務培訓。
3、街道辦、村街聯(lián)動配合。街道辦相關(guān)部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面監(jiān)督檢查,各村(街)在街道辦各部門的配合下,對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進行逐項檢查。
二、自查結(jié)果 1、2009年度農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,共補助598人次,發(fā)放資金233220余元,足額將補貼資金兌現(xiàn)到位。
2、小麥良種補貼
2008年度,補貼農(nóng)戶8094戶,補貼面積70799.5畝,補貼金額711535.04元,全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
2009年度,補貼農(nóng)戶6609戶,補貼面積56864.15畝,補貼金額571484.75元,全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
2010年度,補貼農(nóng)戶6499戶,補貼面積88409畝,補貼金額888510.31元,全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
3、棉花補貼
2008年度,棉花補貼面積20225畝,補貼金額303375元,全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
2009年度,棉花補貼面積2.1萬畝,補貼金額31.5萬元,全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
2010年度,棉花補貼面積28342.97畝,補貼金額425144.55元,通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。
4、玉米補貼
2008年度,補貼面積17057.7畝,補貼金額170577元,通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
2009年度,補貼面積59519.3畝,補貼金額595193元,通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。
2010年度,補貼面積59967.04畝,補貼金額569670.4元,待發(fā)放。
5、自然災害救助資金:2010年上級補助資金92.4萬元。已下?lián)苊裾?2.4萬元。
6、農(nóng)村居民最低生活保障資金:2010年上級補助資金169.3萬元。資金由財政局直接撥付農(nóng)村信用社,然后打到農(nóng)戶“一卡通”上。
7、糧食、農(nóng)資綜合直補:2008年糧食直補資金70.3萬元,農(nóng)資綜合補貼資金365.8萬元;2009年糧食直補資金79.6萬元,農(nóng)資綜合補貼資金397.9萬元;2010年糧食直補資金82.4萬元,農(nóng)資綜合補貼資金407.1萬元。上級下?lián)艿馁Y金按實際面積和補貼標準,直接由財政局把資金撥付到農(nóng)村信用社,然后農(nóng)村信用社再把資金打到農(nóng)戶“一卡通”上。
8、家電下鄉(xiāng)汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼:2008年家電下鄉(xiāng)補助資金18.4萬元;2009年家電下鄉(xiāng)補助資金131.9萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補助資金51.9萬元;2010年家電下鄉(xiāng)補助資金530萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補助資金159萬元。補貼資金由上級直接打到農(nóng)戶存折上。
9、能繁殖母豬飼養(yǎng)補貼:2008年上級補助資金29.9萬元。全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接兌付到能繁殖母豬飼養(yǎng)戶。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
從自查情況看,強農(nóng)惠農(nóng)資金基本上都已到位,建立了較完善的管理制度,資金撥付比較及時,使農(nóng)民群眾真正享受到了國家的優(yōu)惠政策。但在具體工作操作和執(zhí)行過程通過自查也反映了一些問題。信用社對糧食、農(nóng)資補貼資金存在打“卡”不及時問題,其原因為農(nóng)戶存折所報賬號和名字不符,造成少數(shù)享受者不能及時領(lǐng)到資金。
四、整改措施
今后在惠農(nóng)資金造表過程中,協(xié)調(diào)辦事處與各單位在工作中細致,避免出現(xiàn)錯誤,使賬號、人員、面積、金額準確無誤,確保補貼資金盡快發(fā)放到農(nóng)戶手中。
強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣、政策性強,我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度,及時公示,公正、公平、公開的管好用好各項惠農(nóng)資金,使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖。
孫武街道辦事處 2011年3月21日
第二篇:我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查報告范文
關(guān)于XX鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作的思考
XX鎮(zhèn)紀委
“強農(nóng)惠農(nóng)資金”是指各級財政安排用于“三農(nóng)”的各項資金投入,包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼資金、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金等。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是全面奔小康的主戰(zhàn)場,農(nóng)民是改革開放的參與者和推動者。各級政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,陸續(xù)出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,特別是近年來,按照科學發(fā)展觀的要求,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)工作力度,加大支農(nóng)投入,農(nóng)業(yè)得發(fā)展,農(nóng)民得實惠,農(nóng)村面貌煥然一新。為進一步加強強農(nóng)惠農(nóng)資金管理,加大追蹤問效力度,提高資金使用效率,深入開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查勢在必行。為確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,保證資金安全有效使用,維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,今年以來,根據(jù)《諸暨市人民政府辦公室關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案》的要求,按照市里統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查,取得了明顯成效。
一、充分認識強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理的重要性。
一是切實維護好農(nóng)民群眾現(xiàn)實利益的需要。近年來,黨和政府對“三農(nóng)”工作越來越重視,強農(nóng)惠農(nóng)政策覆蓋面不 1
斷拓寬,強農(nóng)惠農(nóng)資金點多、面廣、量大,農(nóng)民群眾得到了越來越多的實惠,但在貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策過程中,也還存在個別地方和部門政策執(zhí)行不到位、截留挪用專項資金等問題,嚴重損害了農(nóng)民群眾的利益,影響了黨和政府的形象。通過這項專項清查,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,及時查漏補缺、整改建制,對管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金,真正發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)政策效應,切實維護好農(nóng)民群眾利益具有十分重要的作用。二是廣泛深入推進廉政建設(shè)的需要。我市是農(nóng)業(yè)大市,也是強農(nóng)惠農(nóng)資金分配使用大市,資金量大,涉及面寬,管理層級多,自然也是廉政建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查,堅決糾正和查處資金管理使用中的違規(guī)違紀和違法問題,有利于正本清源,弘揚社會正氣;開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查,有利于督促廣大黨員干部繃緊廉政這根弦,堅持廉潔從政;開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,有利于推進“三農(nóng)”領(lǐng)域的廉政建設(shè),真正做到強農(nóng)惠農(nóng)資金分配到那里,廉政建設(shè)的觸角就有效延伸到那里。
三是構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)長效機制的需要。開展專項清查是手段,不是目的。真正的目的是以清查為契機,對現(xiàn)有的強農(nóng)惠農(nóng)政策進行“回頭看”,積極探索構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)的長效機制。開展專項清查,有助于各級各部門認真總結(jié)好的經(jīng)驗,查找發(fā)現(xiàn)的問題,剖析問題原因,從而使強農(nóng)惠農(nóng)政策制度設(shè)計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效率更加顯著、廣大人民群眾更加滿意。
二、落實措施,切實做好強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作。一是加強領(lǐng)導,成立工作機構(gòu)。鎮(zhèn)成立了以副書記、鎮(zhèn)長為組長,紀委書記為副組長,涉農(nóng)補貼資金的辦公室、站所為成員的工作組,下設(shè)財政辦為強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理辦公室。
二是制定方案,做好自查自糾。做到“四個不漏”,按照方案上明確的清理內(nèi)容、范圍、時限和要求。做好“不漏一個行政村、不漏一個項目、不漏一筆資金、不漏一個死角”,力爭把問題解決在自查自糾階段。
三是強化落實,認真組織實施。為使專項清理不走過場,由鎮(zhèn)長牽頭,組織紀委和財政辦,對強農(nóng)惠農(nóng)資金進行逐項清理檢查,并填報相關(guān)表冊,所有表冊需由被檢查行政村負責人和經(jīng)辦人簽字,交到鎮(zhèn)“三資”管理中心。
四是建立備案,強化紀委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委建立強農(nóng)惠農(nóng)資金備案表,做到每個季度清理一次,杜絕強農(nóng)惠農(nóng)資金被拖延、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)紀委還積極參與,對存在信訪苗頭的強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況進行不定期檢查,并發(fā)放通報,要求限期整改;對問題嚴重的,對村主職領(lǐng)導進行誡勉談話,加強警示教育。
五是嚴明紀律,嚴格細化責任。為使清理強農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動取得實效,我鎮(zhèn)下發(fā)了相關(guān)文件,明確各清理強農(nóng)惠農(nóng)資金的行政村責任,要求各行政村要切實做好此項工作,相互配合,協(xié)調(diào)推進專項清理工作,做到層層抓落實,使此次專項清理工作取得實效。
六是務求創(chuàng)新,確保制度長效。通過深入自查自糾、設(shè)立舉報信箱、公開舉報電話、發(fā)征求意見表等形式,查出強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管方面存在的突出問題,總結(jié)提煉各地好經(jīng)驗、好做法,深入剖析存在問題的成因,研究創(chuàng)新科學管理強農(nóng)惠農(nóng)資金的體制、機制、制度。
三、摸清家底,全面掌握強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況。
總體來說,我鎮(zhèn)2007年—2009年共收到涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金共計1763.37萬元(不包括農(nóng)民網(wǎng)相關(guān)資金),支出強農(nóng)惠農(nóng)資金達到1804.19萬元(不包括農(nóng)民網(wǎng)相關(guān)資金),基本按照上級要求及時撥付到各相關(guān)項目或村。
2007年—2009年農(nóng)民網(wǎng)資金由鎮(zhèn)將涉農(nóng)補貼表格上報市財政局,由市財政直接撥付到農(nóng)戶,均為全額撥付。油菜良種補貼由鎮(zhèn)農(nóng)辦另外報送,2008年收到油菜補貼資金14797元,母豬繁殖補貼100元,由于各種原因,未及時撥付到位,我鎮(zhèn)將組織人員及時整改到位。
2007-2009年共收到農(nóng)民素質(zhì)培訓資金49385元,未及時撥付相關(guān)到相關(guān)行政村。
2007—2009年收到危舊房補助資金380000元,先已撥付258163元,兩者缺口較大,主要原因是部分工程不合格或者有些工程未完工,因此沒有及時撥付到位,待整改驗收后我鎮(zhèn)將剩余資金及時撥付到位。
2007—2009年共收到扶貧資金266504元,共撥付到戶166015萬元,其他資金均以補助款形式撥付到相關(guān)行政村。
四、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作需要注意的幾個問題
一是農(nóng)業(yè)抵御自然災害,農(nóng)民抗風險能力較為薄弱。XX地處諸暨最南端,石壁水庫源頭,大部分是山區(qū),風雪、臺風等自然災害明顯比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多發(fā)。由于農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力弱,加之農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險認識不足,農(nóng)業(yè)保險推廣力度不夠,宣傳不到位等問題,使農(nóng)業(yè)保險對提高農(nóng)業(yè)抗風險作用不夠明顯,農(nóng)民利益不能同時有效得到維護。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式還存在與市場化發(fā)展不相適應的地方,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)效益低,市場競爭力不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢,主導產(chǎn)業(yè)不突出,帶動農(nóng)民增收的作用還十分有限。
三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展還不夠規(guī)范。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織普遍建設(shè)起步較晚,對專業(yè)合作經(jīng)濟組織在促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民致富中的重要性和積極作用缺乏足夠認識,存在重生產(chǎn)、輕流通觀念,干部群眾思想觀念落后,認識膚淺,參與積極性低,組織數(shù)量少、規(guī)模小,帶動能力未能真正發(fā)揮出來。一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)較為分散,管理和運行還不規(guī)范,有效指導生產(chǎn)和銷售的針對性和靈活性不強。
五、關(guān)于落實好各項惠農(nóng)政策的幾點建議
惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題,不僅會影響到干群關(guān)系,在一定程度還會影響到群眾的生產(chǎn)積極性。那么如何做到好事辦好,我們認為應健全落實制度體系,規(guī)范操作程序,增加落實的透明度,真正達到公開、公正、公平,將惠農(nóng)政策落到實處是有效的方式方法。
一是要進一步加大政策宣傳力度,形式和效果并重,真正讓干部清楚、群眾明白。市委、市政府應千方百計拓寬宣傳渠道,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取各種實用方法,充分利用發(fā)放明白紙、黑板報、村內(nèi)喇叭廣播等有效形式,把各項惠農(nóng)政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。力爭使各項惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知,增加政策落實的透明度,為惠農(nóng)政策的全面落實營造良好的工作氛圍。二是要深入推廣農(nóng)業(yè)保險政策,保障農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)保險補貼的實行在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風險、減輕政府負擔、引導農(nóng)民積極參保投保等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。但是,由于農(nóng)業(yè)保險本身屬于政策性保險,其在承保、防災減損、查勘理賠等方面的復雜性,加之農(nóng)業(yè)保險又是一項全新的工作,農(nóng)民不愿增加成本投入。為此,就需要由政府給予積極引導,加大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險益處的認知力度,提高農(nóng)業(yè)防御自然災害的能力,保障農(nóng)民利益。
三是要繼續(xù)落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷鞏固完善和加強。強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,極大地釋放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,得到了群眾的擁護和好評,應在繼續(xù)保持各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上,不斷加以鞏固、完善和加強,使農(nóng)民群眾更多地分享改革發(fā)展的成果。
四是要積極引導群眾發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),加大對XX特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度。按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展竹子、藥材、竹林雞、玉米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,促進“一村一品”的優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶形成。認真做好農(nóng)業(yè)三位一體建設(shè),把強農(nóng)惠農(nóng)資金用在三位一體的刀刃上,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)項目投資,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的溝、渠道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓強農(nóng)惠農(nóng)資金成為增加農(nóng)民收入,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的組推器和孵化器。
二○一○年十一月二十七日
第三篇:孫武街道辦強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查實施方案
孫武街道辦強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況
監(jiān)督檢查實施方案
黨中央、國務院高度重視“三農(nóng)”工作,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨和全國工作的重中之重,近年來,連續(xù)出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。按照黨中央、國務院的部署和要求,我街道不斷增加強農(nóng)惠農(nóng)投入,創(chuàng)新專項監(jiān)管機制,有力地支持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。為解決強農(nóng)惠農(nóng)管理使用中存在的問題,建立健全安全有效使用的長效機制,根據(jù)街道安強農(nóng)文件精神,我街道決定開展強農(nóng)惠農(nóng)專項清理和檢查工作。
一、總體要求和目標
專項清查工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點,以促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點,以加大強農(nóng)惠農(nóng)專項清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀問題、保障管理使用安全為重點,切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題。通過開展專項清查,力爭實現(xiàn)政策制度設(shè)計更加完善、部門管理職責更加明晰、監(jiān)管體系更加完備、統(tǒng)籌安排更加合理、使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標。
二、組織領(lǐng)導
街道辦成立強農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作領(lǐng)導小組,由街道紀委牽頭,財政所、民政所、勞保所、土管站、等部門參加,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在監(jiān)察室,負責日常具體工作。各部門按照統(tǒng)一部署,結(jié)合實際制定具體方案,組織實施專項清查工作。
三、基本原則
一是分級負責,分口把關(guān)。強農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作實行街道本級和各相關(guān)涉農(nóng)主管部門分口把關(guān)的機制。建立健全責任制,一級抓一級、層層抓落實。
二是全面推進,突出重點。既要對各級財政安排的各項強農(nóng)惠農(nóng)進行全面清查,又要突出重點,著重清查規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項使用管理情況。
三是統(tǒng)籌分工,協(xié)調(diào)配合。建立專項清查工作組織保障機制,成立相應工作機構(gòu),統(tǒng)籌組織專項清查工作,各有關(guān)部門和單位落實分工,相互配合,協(xié)調(diào)推進專項清查工作順利開展。
四是標本兼治,糾建并舉。要認真查找當前強農(nóng)惠農(nóng)使用管理中存在的問題,既要解決當前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,又要切實解決強農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力建立健全監(jiān)管體制和機制,確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
四、范圍和內(nèi)容
(一)清理檢查范圍
此次專項清查的范圍包括縣級以上財政安排的強農(nóng)惠農(nóng)以及街道本級安排的涉農(nóng)和街道本級安排的涉農(nóng)。按照規(guī)定,強農(nóng)惠農(nóng)專項是指中央、省、市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排的用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村 經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的專項。主要包括:農(nóng)村公路修建、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“三小”水利、農(nóng)村飲水安全、病險水庫治理、沼氣池建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、電下鄉(xiāng)補貼等涉農(nóng)補貼;各種種植、養(yǎng)殖業(yè)項目;扶
貧、救災救濟、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、農(nóng)村危房改造、市民搬遷;退耕還林、天然林保護等生態(tài)建設(shè);農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓等農(nóng)村勞動力培訓;用于農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化、科技事業(yè)發(fā)展等方面的。
(二)清理檢查內(nèi)容
1、清理。街道各有關(guān)部門要對管轄范圍內(nèi)的強農(nóng)惠農(nóng)安排使用情況進行全面清理。
2、檢查。主要檢查各級財政預算安排用于“三農(nóng)”的各項(包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出)的使用管理情況。重點檢查:一是對農(nóng)民的補貼。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧。四是其他重點專項,如新增建設(shè)用地土地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補償費用、料糧補助經(jīng)費等。
特別要注意檢查和糾正強農(nóng)惠農(nóng)使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善。二是對農(nóng)民的各項補貼是否及時足額撥付到戶。三是是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取的問題。四是是否存在截留、擠占、挪用的問題。五是是否存在滯留、使用效率較低的問題。六是財政預算安排的強農(nóng)惠農(nóng)相關(guān)賬戶設(shè)置和劃轉(zhuǎn)存在的問題。七是違反制度規(guī)定的其他問題。
五、工作職責
財政所:綜合協(xié)調(diào)強農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展專項清查工作。并對開展強農(nóng)惠農(nóng)專項清查,以及查處強農(nóng)惠農(nóng)違規(guī)違紀違法案件情況進行監(jiān)督指導和問責督查。
民政所、勞保所、土管所、等部門等單位:按照各自職責和領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,督促指導本系統(tǒng)做好專項清查工作。
七、工作要求
各有關(guān)部門要充分認識開展專項清查工作的重要性和必要性,切實加強對專項清查工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導小組成員單位要加強對本系統(tǒng)專項清查工作的指導,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保此項工作順利開展。
第四篇:強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理檢查的情況匯報
*****2007-2009年
強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理檢查的情況匯報
根據(jù)《廣東省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的通知要求,我局按照要求對強農(nóng)惠農(nóng)資金進行細化分項,具體分為四大項:⑴良種補貼糧食直補、農(nóng)資綜合補貼。(2)農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(3)扶貧資金。(4)產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金。分為十一小項:其中包括良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)、省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金、市級標準化農(nóng)田資金、鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金、扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟資金、扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金、產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金。
對以上各項資金的使用進行了清理和檢查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、專項資金的投入情況:
2007-2009年良種補貼共投入 萬元; 2007-2009年糧食直補共投入 萬元; 2007-2009年農(nóng)資綜合補貼共投入 萬元; 2007-2009年農(nóng)村沼氣建設(shè)共投入 萬元;
2007-2009年省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金 萬元;
2007-2009年基本農(nóng)田整治資金 萬元;
2007-2009年市級標準化農(nóng)田資金 萬元; 2007-2009年鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金 萬元; 2007-2009年扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金 萬元;
2007-2009年扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金 萬元; 2007-2009年產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金 萬元; 以上合計 萬元。
各項目已全部用于項目建設(shè),個別有結(jié)余。糧種補貼、種糧直補、綜合補貼、扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟資金、扶持農(nóng)村貧困村泥磚房改造資金等 項合計 萬元,由縣財政局直接管理撥付。其余資金 萬元由農(nóng)業(yè)局管理實施。具體細項分別說明。
二、資金管理和使用情況
在項目資金使用受理中,我們嚴格按照省財政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省財政支農(nóng)專項資金報賬制實施辦法的通知》(粵財農(nóng)[2005]117號)的規(guī)定實行國庫直接支付制度受理.使用情況具體看細項說明。
三、項目申報下達受理程序
每年在項目申報前,我們在各有關(guān)鎮(zhèn)申報的基礎(chǔ)上,派出專門人員進行逐個核實。然后根據(jù)實際進行編制《可行性報告》上報給市有關(guān)部門,經(jīng)市有關(guān)部門審核后逐級申 報,然后按省市下達的建設(shè)任務進行建設(shè)受理,編制《實施方案》再逐級上報,待批復后進行實施建設(shè)。
四、資金投入所取得的成效
近幾年,通過中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)的不斷投入,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、經(jīng)濟效益:全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元;2008年種糧補貼工作實施后,全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元;2009種糧補貼工作實施后,全縣新增稻谷 噸,新增產(chǎn)值約 萬元,新增玉米產(chǎn)量約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元。
2、社會效益:群眾滿意度高, 密切聯(lián)系了黨群、干群關(guān)系。提高了農(nóng)民種糧積極性,有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目活動,對促進糧食增產(chǎn),增加農(nóng)民收入,維護社會穩(wěn)定起到積極的作用。
五、資金管理過程中存在的問題
1、種糧補貼工作量大,時間緊,程序較復雜,核算難度大。
2、農(nóng)戶思想覺悟相對較低,小農(nóng)意識較強,為了個人的利益,存在僥幸的心理,多報、虛報種糧面積的情況時有發(fā)生。
3、個別村委、村小組一級存在落實工作責任心不夠強,把關(guān)不夠嚴等現(xiàn)象,對我縣種糧補貼工作的開展帶來了一定 的阻力。
4、“一卡通”農(nóng)戶辦理開戶、農(nóng)戶種糧數(shù)據(jù)錄入等工作量大,需時較多。
六、整改措施
2009年,我縣總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,嚴格按照縣委、縣政府及縣紀委的要求,根據(jù)工作實際,對種糧補貼工作作了嚴格、細致的規(guī)定,并以縣政府的名義下發(fā)到個鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)單位,要求嚴格按照本實施細則做好種糧補貼各項工作?!都殑t》對種糧補貼面積的申報程序、申報時間、補貼資金的發(fā)放以及違反補貼政策的處理等方面的工作都作了明確的規(guī)定,規(guī)范了工作的流程,有效地確保了政策的落實。
第五篇:某縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作匯報
某縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查
工作匯報
某縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作匯報
縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作匯報
縣位于陜西省市北部,轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處、211個村委會,1018個村民小組???cè)丝谌f人,其中農(nóng)業(yè)人口萬人,總土地面積2950平方公里,屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。自然條件較差,但資源相對豐富,主要有土地、油氣和人文旅游三大資源。全縣完成生產(chǎn)總值75億元,財政總收入億元,其中一般預算收入億元,較上年增長%,農(nóng)民人均純收入4646元。下面就我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作簡要匯報如下:
近年來,黨和國家特別重視“三農(nóng)”工作,始終把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,強農(nóng)惠農(nóng)的力度逐年加大,至三年內(nèi),中、省、市對我縣強農(nóng)惠農(nóng)的補助資金累計達億元,重點支持了退耕還林、糧食綜合直補、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),為推進“三農(nóng)”工作、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件做出了重要貢獻。
一、領(lǐng)導高度重視,我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作及時部署。
6月29日我縣組織各涉農(nóng)部門在分會場參加了全省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作,在會上縣領(lǐng)導和各涉農(nóng)部門認真領(lǐng)會會議精神,會后政府縣長程引弟第一時間安排部署了我縣清理檢查工作。縣財政局經(jīng)過研究出臺了《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作安排》并向縣政府做了匯報,并初步制定了《實施方案》草案??h政府對我縣清理和檢查工作給予重要指導意見,并提出了要
求:一是思想重視,把握重點,吃透政策,掌握本次清查的政策界限。二是抓住本次清查問題中心,積極及時部署。三是做好部門之間的協(xié)調(diào)工作,確保本項工作的順利進行。四是明確責任,明確任務,明確要求。
二、前一階段我縣所做工作和取得的成效。
1、成立組織機構(gòu),制定實施方案。7月25日,縣政府印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案〉的通知》文件,成立縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導小組,由政府縣長程引弟任組長,政府副縣長徐憲部、財政局局長李鐘元任副組長,成員單位包括縣級各涉農(nóng)部門。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財政局,具體負責處理日常事務。
2、召開全縣動員部署大會和業(yè)務培訓會
8月3日,我縣強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理
和檢查工作動員部署會在縣郵政局三樓會議室舉行,參加會議的有政府常務副縣長高樹杰、政府副縣長徐憲部、財政局局長李鐘元及我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導小組成員單位主要負責人。會議由徐憲部主持。會上縣財政局局長李鐘元宣讀了《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》,各有關(guān)部門認真學習《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》,明確這次清查的目的、范圍、內(nèi)容、任務、職責。進一步明確目標,各司其職,這為保質(zhì)、保量完成強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查任務做足準備。會后舉辦強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作業(yè)務培訓班,加強思想宣傳,確保了農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作順利開展。
3、全面開展自查自糾工作。
根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作部署,各單位按照檢查范圍和內(nèi)容,全面摸清-上級下?lián)芗氨炯壺斦才艔娹r(nóng)惠農(nóng)資金,對撥付強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況
進行自查自糾,重點自查資金使用方向是否符合政策規(guī)定,發(fā)放對象、標準是否符合政策要求等。在自查自糾的基礎(chǔ)上,我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查領(lǐng)導小組辦公室組織紀檢、財政、經(jīng)濟發(fā)展、審計等單位人員,分成四個檢查小組對我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查自查自糾階段工作進行了督促指導,從檢查情況來看,我縣自查自糾工作已經(jīng)全面開展,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對此項工作進行了安排部署,并積極自查,填報表格,確保了我縣清理檢查工作的扎實有效開展。
4、上下聯(lián)動,積極溝通,相互協(xié)作。自我縣開展此項工作以來,積極與市領(lǐng)導小組溝通,扎實掌握政策,明確上級要求,及時上報工作進展情況;主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門聯(lián)系,確定聯(lián)系人員,及時布置工作任務,準確傳達政策要求;財政、紀檢、糾風、審計部門相互協(xié)作,積極配合。通過上下聯(lián)動,積極溝通,相互協(xié)作,使我縣清查工作準備充分、工作有序,實施有效。
5、加強宣傳,營造氛圍,努力構(gòu)建清查工作的輿論監(jiān)督環(huán)境。
強農(nóng)惠農(nóng)資金涉及著廣大農(nóng)民利益,本次清查工作既是對我們工作的鞭策也是對廣大農(nóng)民的負責,因此加強宣傳,營造氛圍,努力構(gòu)建清查工作的輿論監(jiān)督環(huán)境尤為重要。我縣《實施方案》出臺后第一時間在縣人民政府網(wǎng)進行公布,并印發(fā)《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作簡報》,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立舉報電話、舉報信箱、傳真。
6、我縣自查自糾工作基本情況
通過自查自糾階段工作,我縣各項涉農(nóng)資金管理狀況良好,資金管理制度基本完善,各項涉農(nóng)項目資金都能按計劃執(zhí)行,各項惠農(nóng)補貼資金能及時足額兌付,并保證其準確性?;静淮嬖诙囝^申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金,截留、擠占、挪用資金的問題。
、我縣—涉農(nóng)資金基本情況。
,涉農(nóng)資金合計萬元,其中:上級補
助資金萬元,縣級資金萬元
,涉農(nóng)資金合計萬元,其中:上級補助資金萬元,縣級資金萬元
,涉農(nóng)資金合計萬元,其中:上級補助資金萬元,縣級資金萬元
三、今后工作安排及想法
一是進一步完善自查自糾工作,對沒有認真開展自查自糾工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為重點檢查對象,督促完善自查自糾工作,二是制定重點檢查方案,積極開展重點檢查工作,組織財政、審計、監(jiān)察、糾風四部門人員,分為四個組對全縣涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點檢查,重點檢查面要達100%,通過重點檢查進一步發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,使本次清查工作落到實處。
三是以本次清查工作為契機,健全完善相關(guān)涉農(nóng)資金管理制度,對我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通“兌付方式進一步完善,在《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通”兌付方式改革實施方案》的執(zhí)行上,在對以
前兌付經(jīng)驗的總結(jié)上,和對本次提出問題的基礎(chǔ)上,出臺《縣強農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通”兌付實施細則》,進一步規(guī)范兌付程序,提高兌付效率。