第一篇：農(nóng)業(yè)環(huán)保行政執(zhí)法自查報(bào)告

臨夏州農(nóng)業(yè)局貫徹實(shí)施

《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

自查報(bào)告

州人大常委會(huì)環(huán)資委：

為貫徹實(shí)施《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，臨夏州農(nóng)業(yè)局堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針，實(shí)行誰污染、誰治理、誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰利用、誰補(bǔ)償、誰破壞、誰恢復(fù)的原則，通過自查，全面了解我州農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為我州農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下。

一、貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》過程中開展的主要工作和采取的主要措施

1、深入開展《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳工作。

2012年重點(diǎn)做好了《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《農(nóng)業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳普及工作。年初，結(jié)合“春節(jié)科普下鄉(xiāng)活動(dòng)”、4月22日世界地球日在中心廣場組織專業(yè)技術(shù)人員以圖片、展板介紹和發(fā)放《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》復(fù)印本等形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)。認(rèn)真組織參與“2012年隴原環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，對活動(dòng)中反映出的我州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了了解和調(diào)查，追蹤和分析了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境污染的根源。同時(shí)，廣泛開展農(nóng)村普法宣傳和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和法制觀念。

2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)范化建設(shè)。州級農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，于2010年將單位名稱由原來的“臨夏州農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站”變更為“臨夏州農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理站”，與省上機(jī)構(gòu)相對應(yīng)。同時(shí)，州站要求和督促各縣（市）農(nóng)業(yè)部門成立縣級農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范了機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，全州8縣（市）中有6個(gè)縣（市）掛牌成立了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理站，臨夏縣、和政縣農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)依附于縣（市）農(nóng)機(jī)中心開展農(nóng)業(yè)環(huán)保相關(guān)工作。各縣（市）環(huán)保機(jī)構(gòu)在本地區(qū)認(rèn)真組織開展廢舊農(nóng)膜回收加工利用、尾菜處理、鄉(xiāng)村清潔工程示范建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治等農(nóng)業(yè)環(huán)保工作，均取得了較好的工作成效。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制，生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大。一是加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收加工利用，努力消除農(nóng)村“白色污染”。在政府和企業(yè)的雙重推動(dòng)下，廢舊地膜回收利用工作，形成了“使用—回收—加工—再利用”的良性循環(huán)模式。通過宣傳、加強(qiáng)技術(shù)示范、建立回收網(wǎng)點(diǎn)，培育加工企業(yè)等手段，認(rèn)真抓好廢舊農(nóng)膜回收利用工作，積極探索農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和農(nóng)膜科學(xué)使用工作。2011年我州回收廢舊農(nóng)膜4396噸，占全州廢舊農(nóng)膜的48.86%。2012年全州回收廢舊農(nóng)膜6560噸，占全州廢舊農(nóng)膜的62.48%，全州廢舊農(nóng)膜產(chǎn)生量的55%被州內(nèi)8家企業(yè)回收加工，生產(chǎn)再生顆粒3800噸。這些好的做法，為全州廢舊地膜回收利用工作探索了有益經(jīng)驗(yàn)，在以后的工作中繼續(xù)總結(jié)推廣。

二是加強(qiáng)尾菜處理利用工作，污染問題得到有效治理。尾菜處理各項(xiàng)目縣針對分散農(nóng)戶、蔬菜集散市場、蔬菜倉儲(chǔ)及購銷加工企業(yè)，在蔬菜生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，以尾菜肥料化、飼料化等資源化利用為主要方向，積極引導(dǎo)蔬菜主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民采取田間堆肥、挖簡易坑漚肥和直接還田等方式，在田間地頭就地消化尾菜。按照“誰生產(chǎn)、誰處理，誰污染、誰治理”的原則，對集散市場、倉儲(chǔ)及購銷加工企業(yè)，補(bǔ)充建設(shè)尾菜處理設(shè)施，保證其產(chǎn)生的尾菜就地?zé)o害化處理，使尾菜資源化利用率達(dá)到80%以上。同時(shí)對加工企業(yè)建立目標(biāo)責(zé)任制，對實(shí)施情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，加強(qiáng)資金的監(jiān)管，使得尾菜造成的污染問題得到有效治理。

三是積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)研究。2011年臨夏州農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理站，向臨夏州科技局申報(bào)并獲批《臨夏州川、塬灌區(qū)》項(xiàng)目，項(xiàng)目選擇耕地集中，灌溉條件好，墾殖指數(shù)高的臨夏州川、塬區(qū)為研究基地，在66.65萬畝耕地上開展農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)研究，整體上摸清我州農(nóng)業(yè)面源污染狀況，評價(jià)和分析農(nóng)業(yè)面源污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，掌握農(nóng)業(yè)面源污染趨勢，查明主要污染種類和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境影響程度。探索農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)業(yè)投入品的合理使用及秸稈資源利用，控制外來生物入侵，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的方法。在此基礎(chǔ)上，提出防治農(nóng)業(yè)面源污染的對策，為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境治理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃提供有力保障。

4、以村容村貌整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)。

鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)在我州已經(jīng)示范了11個(gè)行政村。2012年省級財(cái)政農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè)項(xiàng)目在臨夏州建立兩個(gè)示范村，分別為永靖縣紅泉鎮(zhèn)紅泉村和積石山縣吹麻灘鎮(zhèn)林坪村。兩個(gè)示范村從生活環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全三方面著手，通過田園清潔設(shè)施、家園清潔設(shè)施、公共清潔設(shè)施三個(gè)子工程的實(shí)施，推進(jìn)人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水（三廢）向肥料、燃料、飼料（三料）的資源轉(zhuǎn)化，建立促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，探索鄉(xiāng)村環(huán)境管理的長效機(jī)制，使示范村農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)到90%以上，生活垃圾和生活污水資源化處理利用率達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收管理率達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)面源污染得到明顯治理。使農(nóng)民的生產(chǎn)環(huán)境得到根本改觀。生產(chǎn)環(huán)境中農(nóng)藥化肥和無機(jī)垃圾污染得到有效控制，生活環(huán)境舒適潔凈，美化綠化，安定和諧，有力地提高農(nóng)民文化道德素質(zhì)，營造良好的村風(fēng)和精神文明建設(shè)氛圍，提高農(nóng)民文明健康水平。

5、申報(bào)辦理農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法權(quán)限

州、縣（市）農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)正在積極申報(bào)辦理本地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法主體資格，獲取行政執(zhí)法主體權(quán)限。各級農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)建立機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法體系。充分履行農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法職責(zé)，按照制度化、程序化、規(guī)范化的額原則全面做好日常監(jiān)管工作，積極探索農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的長效機(jī)制。

二、貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》過程中存在的主要困難和問題

1、認(rèn)識(shí)不到位。一是個(gè)別農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，沒有設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、沒有專門從事農(nóng)業(yè)環(huán)保的技術(shù)人員，使得相關(guān)措施不得力，工作配合不積極。二是個(gè)別縣（市）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程中，片面追求規(guī)模、數(shù)量，忽視和淡化了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，盲目、不科學(xué)的使用農(nóng)藥、化肥和秸稈，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的二次污染。

2、缺少專項(xiàng)資金。由于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作涉及面寬，實(shí)施項(xiàng)目多，工作任務(wù)量大，相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成本高，財(cái)政缺少專項(xiàng)資金，加之地方財(cái)政資金匱乏無力配套相關(guān)建設(shè)資金，造成農(nóng)業(yè)環(huán)保資金缺口大，相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施困難。

3、防治難度大。當(dāng)前，全州農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染源呈現(xiàn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、種植業(yè)污染并重的態(tài)勢，污染源分散面廣，不利于集中防治，加之缺乏農(nóng)業(yè)環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍，防治新技術(shù)、新工藝不能得到及時(shí)有效推廣，致使防治難度大。

4、宣傳不到位。州、縣（市）農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)對本地區(qū)所開展的相關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施意義宣傳不到位，致使項(xiàng)目工作進(jìn)展緩慢。同時(shí)對《條例》等農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)宣傳不深入，使得廣大農(nóng)民群眾缺少環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

三、針對以上存在的困難和問題，對今后貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的意見建議

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保宣傳教育，提升農(nóng)民環(huán)境意識(shí)已成為首要任務(wù)，只有通過不懈的宣傳教育，使廣大農(nóng)民群眾樹立強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，讓農(nóng)民群眾積極、主動(dòng)地參與到農(nóng)業(yè)環(huán)保工作中去，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題才能有望得到根本的解決。

2、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。在各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備工作人員，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊污染環(huán)境的行為。同時(shí)，將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)列為年度目標(biāo)責(zé)任書重要考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決。

3、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加大新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣力度，鼓勵(lì)使用低毒高效農(nóng)藥，擴(kuò)大農(nóng)家肥、有機(jī)肥施用面積，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村糞便、垃圾、秸稈、地膜的回收再利用，并著重推廣太陽能、沼氣等適合農(nóng)村使用的清潔能源。

第二篇：行政執(zhí)法自查報(bào)告

黃州區(qū)交通管理總站 二00八年行政執(zhí)法工作總結(jié)

二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴(yán)格落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻(xiàn)人民，服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“依法治交，從嚴(yán)治隊(duì)”的方針，不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為，維護(hù)交通征費(fèi)秩序，貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制，全站統(tǒng)一思想，更新觀念，樹立“有權(quán)就有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的理念，加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，整肅執(zhí)法隊(duì)伍，不斷推進(jìn)總站文明執(zhí)法，依法行政的進(jìn)程，未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象，得到了政府和群眾的肯定和好評。

（一）提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作

交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國家行政行為，是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能，直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí)，是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來，總站對交通行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，對上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對執(zhí)法工作實(shí)際展開自查討論，真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟，牢固樹立依法行政觀念，善于用法律手段行使行政職能，促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí)，做到既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí)，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。

（二）逐條對照，認(rèn)真查找，切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處，不走過場

創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通，是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系，更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展?？傉救w職工一致認(rèn)為，交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的，是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措，是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道，是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求，全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對子，相互監(jiān)督，相互幫助，每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對照，從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn)，切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處，保證了此次自查活動(dòng)開展的扎實(shí)有效，在自查的基礎(chǔ)上，我站在實(shí)際執(zhí)法工作中的具體作法是：

（1）法制機(jī)構(gòu)

2008年，總站根據(jù)上級的要求和本地執(zhí)法工作實(shí)際，成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)臵專人開展工作，制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感，同時(shí)還建立了執(zhí)法評議考核和獎(jiǎng)懲制度，提高了依法管理的水平。此外總站還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督制度。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督，成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制；其次，重視社會(huì)監(jiān)督工作，設(shè)臵舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等措施，廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。

（2）執(zhí)法程序

二00八年總站在進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí)，注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實(shí)、對違法事實(shí)不清，不予行政處罰，嚴(yán)格遵守交通執(zhí)法程序，站員在進(jìn)行執(zhí)法時(shí)，著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法，做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格依法行政，沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯(cuò)而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件，并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合，大力維護(hù)交通管理秩序。

（3）執(zhí)法文書

二00八總站加強(qiáng)對文書的管理，首先集中印制了執(zhí)法文書，規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道，避免需用文書時(shí)四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度，文書實(shí)行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺(tái)帳，以備查驗(yàn)。再次注重加強(qiáng)文書填制人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)專人填制文書、填制時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、按照執(zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時(shí)制定文書管理制度，對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的，給予經(jīng)濟(jì)或行政處理，有了以上的保證，使總站在文書管理上了一個(gè)新臺(tái)階，全年共制作文書280份，沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施，不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。

（4）行政處罰

總站嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)定》程序，對違法事實(shí)清楚、當(dāng)事人不履行繳費(fèi)義務(wù)，經(jīng)過調(diào)查取證、書面告知、處罰決定、送達(dá)等程序進(jìn)行實(shí)施行政處罰，在實(shí)施處罰時(shí)，對違法行為輕微、當(dāng)事人家庭因困難、站在法律援助的角度，我站不予處罰，對當(dāng)事人要求陳述，申辯或聽證的，嚴(yán)格按照法定的程序辦理。半年共實(shí)施檢查240次，查處違章車輛300臺(tái)次，暫扣車輛193臺(tái)，補(bǔ)征規(guī)費(fèi)60萬元，實(shí)施行政處罰200余次，罰款數(shù)額60余萬元，有力運(yùn)用行政處罰這一法律武器，促進(jìn)總站管理工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。（5）行政強(qiáng)制措施

總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車輛，我們在實(shí)施強(qiáng)制措施時(shí)，嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定，在實(shí)施強(qiáng)制措施前，總站注重取好證，制作詢問筆錄，確保證據(jù)確鑿，并下達(dá)征費(fèi)處理決定書，對拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的，我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施，并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人，對暫扣的車輛，總站妥善保管，及時(shí)處理，對當(dāng)事人接受處理的，立即予以放行，對當(dāng)事人逾期不處理的，我們申請人民法院予以拍賣，有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。

（6）執(zhí)法整訓(xùn)

今年春季為進(jìn)一步規(guī)范交管執(zhí)法行為，提高交管隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排，總站認(rèn)真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作，總站成立專班，制定整訓(xùn)方案，集中時(shí)間，集中精力，采取自學(xué)，請領(lǐng)導(dǎo)授課，分組討論中層干部帶頭授課等形式，以熟練掌握運(yùn)用交通法律法規(guī)為根本，以紀(jì)律約束為關(guān)鍵，突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對等五個(gè)方面的內(nèi)容，并用考試檢驗(yàn)整訓(xùn)效果，通過整訓(xùn)，提高執(zhí)法質(zhì)效，促進(jìn)總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（7）行政復(fù)議和行政應(yīng)訴

今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點(diǎn)單位，為實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降，兩上升提高”的總體目標(biāo)，總站從思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，努力營造良好的工作氛圍，從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo)，從工作環(huán)節(jié)上切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位，同時(shí)積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長效機(jī)制，對重大案件堅(jiān)持督查回訪，及時(shí)總結(jié)反饋，增強(qiáng)依法行政透明度，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達(dá)到理想的法律效果和社會(huì)效果，全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。

（8）上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案

上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題，總站一直比較注重，一般正常征稽工作在稽查站從事檢查，考慮我們征管對象流動(dòng)性強(qiáng)，在稽查點(diǎn)難以進(jìn)行摩養(yǎng)費(fèi)征管，經(jīng)請示市、區(qū)兩級糾風(fēng)部門，在城區(qū)道路臨時(shí)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行稽查，但稽查時(shí)嚴(yán)格時(shí)間、嚴(yán)格路段，不隨意攔截車輛，總站杜絕上國、省道進(jìn)行檢查，在上路中堅(jiān)持文明執(zhí)法，以人為本，把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程，對有令不行，有禁不止的，從嚴(yán)從重處理，決不遷就?？傉景肽隉o一例公路“三亂”事件被上級糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外，總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急分隊(duì)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對人的利益，避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生，促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行。

（三）建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)

我們在認(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時(shí)，總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面，但同時(shí)我們也看到了我們在某些方面還存在著不足，是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時(shí)我們認(rèn)為，只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度，建立長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高全體職工的依法行政能力，才能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要，促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。

三、存在的問題、建議及下段努力方向

總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng)，依法行政水平不高，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高；執(zhí)法過程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲，存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象；執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范，部分案件辦理質(zhì)量不高；影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除，執(zhí)法取證有一定的難度；征費(fèi)環(huán)境有待改善，由于交通規(guī)費(fèi)垂直上解，地方政府沒有直接受益，正常的征費(fèi)稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制，有的甚至被看作三亂行為；交通執(zhí)法工作在宣傳報(bào)道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在，直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，建議上級：

（一）將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程，培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)?；?/p>

（二）在報(bào)刊、網(wǎng)站、電臺(tái)、電視臺(tái)開通執(zhí)法宣傳專欄，使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉，贏得社會(huì)各界的支持和理解。

（三）經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系，爭取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持，為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

同時(shí)在下一階段，在行政執(zhí)法工作中，我們將做到以下幾點(diǎn)：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求，結(jié)合總站實(shí)際，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，確保持證率達(dá)到100%，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查，提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性，使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。

三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。

四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度，通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

交管執(zhí)法工作面向社會(huì)，服務(wù)千家萬戶，素有窗口行業(yè)之稱，交管總站作為政府一個(gè)職能部門，在今后工作中，將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針，自覺接受上級的監(jiān)督，樹立服務(wù)意識(shí)，針對工作中存在問題和上級提出的批評意見，認(rèn)真整改、昂揚(yáng)銳氣，切實(shí)把交管行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新臺(tái)階，開創(chuàng)交管工作新的局面。

二00八年十二月四日

第三篇：行政執(zhí)法自查報(bào)告

行政執(zhí)法自查報(bào)告

我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，結(jié)合營造“三個(gè)環(huán)境”工作，有針對性的對涉農(nóng)各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合“四進(jìn)五化”教育活動(dòng)，深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，整體推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了可喜的成績。

一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識(shí)

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識(shí)，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會(huì)，認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語等形式，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實(shí)施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳；鎮(zhèn)計(jì)生站利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會(huì)，深入開展《甘肅省計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語160余份，出黑板報(bào)2期，舉辦培訓(xùn)班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷，做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計(jì)劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳，累計(jì)播放廣播10小時(shí)，張貼標(biāo)語160幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外，還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理?xiàng)l例》、《甘肅省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》等法律法規(guī)；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)稅所通過每月20日召開的會(huì)計(jì)例會(huì)，統(tǒng)一設(shè)臵了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本，進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果；鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間，通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現(xiàn)場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí)；鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副，張貼小標(biāo)語200余份，廣播宣傳40余小時(shí)，受教育群眾2000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度，明確了責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

1、?鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實(shí)施節(jié)水工程，強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù)；三是加強(qiáng)林木管護(hù)，嚴(yán)格林木伐放許可制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。

2、?根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

3、根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》，年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開了全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理動(dòng)員大會(huì)，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個(gè)體戶共22個(gè)單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見，對存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時(shí)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了層層抓落實(shí)的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴(yán)密注視外來人員，堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動(dòng)和地下邪惡活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒有一個(gè)參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

4、?鎮(zhèn)計(jì)生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，實(shí)行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計(jì)劃生育政策、公開計(jì)劃生育服務(wù)、公開計(jì)劃外生育費(fèi)、公開計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計(jì)劃生育指標(biāo)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào)，自上而下審批，落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補(bǔ)缺，定期核實(shí)，每月清理登記，并及時(shí)做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率100％，?建卡準(zhǔn)確率99％以上，把統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.2%以內(nèi)，使計(jì)劃生育有法可依，有章可循。

5、?鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理?xiàng)l例》和《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》加強(qiáng)路檢、路查，糾正違章，嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢，2003年上半年駕駛員年檢率達(dá)到52％，拖拉機(jī)審驗(yàn)率40.7%。培訓(xùn)駕駛員24名，加大對違章、違紀(jì)、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。

6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作，嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。

7、鎮(zhèn)財(cái)稅所、農(nóng)經(jīng)站通過定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象，確保水費(fèi)改革成果。

8、?鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點(diǎn)，分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型，同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，通過職工逐村入戶免疫，采取門牌號管理制度（即門牌號為農(nóng)戶的編號，每個(gè)編號下對應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況），使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%、五號病免疫率到達(dá)65%。另外，從1999年起，實(shí)施集市流通農(nóng)畜的計(jì)劃免疫，對集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到100％。?其次加強(qiáng)對畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅(jiān)持對市場待售肉實(shí)施檢疫，對流通動(dòng)物實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護(hù)了人民群眾的生命安全。

三、認(rèn)真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為

按照省市關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時(shí)，?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況，特別是招待費(fèi)的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設(shè)臵公開壁，以增加村務(wù)公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對各村財(cái)務(wù)、帳目實(shí)行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計(jì)村組財(cái)務(wù)帳目，對農(nóng)民反映的問題及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡制度，每年對中小學(xué)收費(fèi)情況檢查2次，對鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上，按照省市規(guī)定，據(jù)實(shí)征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒有代扣其他款項(xiàng)的做法。水費(fèi)按照市計(jì)委、物價(jià)委核定的價(jià)格每方水0.05元計(jì)收，年終核算。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施

鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。

上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動(dòng)，確?！盁o毒鎮(zhèn)”成果，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調(diào)處6起，調(diào)處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查?？傊谛姓?zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，堅(jiān)持“便民、利民、為民”的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

五、存在的問題： 一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費(fèi)，應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個(gè)人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動(dòng)，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據(jù)。

六、下一步工作思路

一是按照四五普法的總體要求，繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實(shí)效，真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為考核的重要內(nèi)容，對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

總之，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項(xiàng)工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。

第四篇：2010行政執(zhí)法自查報(bào)告

關(guān)于海事港航船檢行政執(zhí)法自查情況的報(bào)告

省地方海事局：

根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)2010年全省海事港航船檢行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案的通知》（皖海政法?2010?124號）文件精神，我局按照交通運(yùn)輸部和省監(jiān)察廳、法制辦確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、行政執(zhí)法基礎(chǔ)情況

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終堅(jiān)持把依法行政和行政執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長抓不懈，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法制部門抓具體的依法行政工作機(jī)制。年初局法制部門召開專題會(huì)議研究部署當(dāng)年工作任務(wù)，制定工作要點(diǎn)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，并以正式文件印發(fā)執(zhí)行。組織領(lǐng)導(dǎo)的不斷強(qiáng)化，有力保障了依法行政和行政執(zhí)法工作的正常開展。

二是完善各項(xiàng)機(jī)制。我局制定了《xx市地方海事局（港航管理局）行政執(zhí)法責(zé)任制度》，將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。并嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行交通行政執(zhí)法公示制、監(jiān)督檢查制度、錯(cuò)案追究制和案卷評查制度等，規(guī)范各項(xiàng)行政許可和非許可行政審批的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程，細(xì)化了政務(wù)公開的具體內(nèi)容和方式，局、處均設(shè)立服務(wù)大廳，在醒目位臵設(shè)臵公示欄，對行政許可、行政審批、行政處罰、行政征收等法律依據(jù)、辦事指南等進(jìn)行公開。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和海事、交通行政執(zhí)法證件，海事行政執(zhí)法證件由局組織人事科統(tǒng)一實(shí)施管理，負(fù)責(zé)全局海事執(zhí)法證件的換發(fā)、年審等工作，個(gè)人證件由個(gè)人負(fù)責(zé)妥善保管；印發(fā)了《關(guān)于重申海事著裝規(guī)定的通知》，嚴(yán)格風(fēng)紀(jì)管理，提升了海事形象；近年來，我局不斷強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)，安排執(zhí)法人員參加省局舉辦的法制培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)，邀請省局專家舉辦“五個(gè)規(guī)范”講座，開展了水路運(yùn)輸管理人員培訓(xùn)班并組織考核，并結(jié)合“微笑服務(wù)，溫馨交通”活動(dòng)的開展，邀請XX學(xué)院教師舉辦禮儀知識(shí)講座，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和形象得到了一定提高；2010年根據(jù)省局統(tǒng)一部署，我局在5月底前組織全局職工分兩批開展了為期一周的軍事訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，取得了較好的成效。

四是規(guī)范執(zhí)法行為。我局在行政執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé)，行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)。2009年全年實(shí)施行政處罰31起，行政許可1起，2010年1月至5月實(shí)施行政處罰3起。沒有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件，未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案和行政執(zhí)法投訴案件。

五是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。我局通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為，杜絕各類有損海事港航執(zhí)法隊(duì)伍形象的行為發(fā)生。并聘請行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)臵舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。

六是大力開展法制宣傳教育。我局通過多渠道、多形式制定法制宣傳規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃并認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。通過與有關(guān)部門聯(lián)合辦班的形式，開展了《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《治安處罰法》等培訓(xùn)講座，提高了職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。認(rèn)真開展綜治宣傳月、12.4法制宣傳日、法律知識(shí)江淮行與法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園活動(dòng)，通過豐富多彩的法律知識(shí)宣傳教育，不斷推進(jìn)依法治理工作的深入開展。

二、執(zhí)法案卷評查情況

為進(jìn)一步規(guī)范海事行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，科學(xué)管理，局法制部門對2009年6月1日至今的案卷進(jìn)行了評查。通過自查發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法主體合法，程序比較規(guī)范，實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件，并且亮證執(zhí)法；行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確，能夠做到當(dāng)事人身份核實(shí)，情況詳細(xì)，絕大部分認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分、確鑿，實(shí)施行政處罰自由裁量適度； 行政執(zhí)法案卷做到了一案一卷，案卷封皮、文書資料統(tǒng)一規(guī)范。自查過程中對于發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入探討，分析存在問題的癥結(jié)所在，加深執(zhí)法人員對相關(guān)法律、法規(guī)條款的學(xué)習(xí)理解和把握運(yùn)用，提高海事執(zhí)法質(zhì)量和水平，預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

三、存在的問題及建議

1、執(zhí)法人員不足，硬件配備不足。XX以旅游客運(yùn)為主的運(yùn)輸模式，導(dǎo)致我局水上交通安全管理的內(nèi)容多、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高，一線執(zhí)法人員不足，專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法硬件近年來得到了一定的改善，但仍不能完全滿足現(xiàn)場監(jiān)管的需要。

2、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法人員專業(yè)水平不夠，執(zhí)法程序不清，文書填寫不規(guī)范，希望通過建立長效機(jī)制，進(jìn)一步完善培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度，使更多的執(zhí)法人員能夠得到專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，提高海事隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3、與相關(guān)部門權(quán)責(zé)不明晰。海事部門與政府、水利、漁業(yè)長期存在著合作的關(guān)系，但由于部門之間的職能、權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)不夠明晰，往往引致不必要的爭議，如農(nóng)用自備船非法載客的屢禁不止。

二〇一〇年五月二十九日

第五篇：行政執(zhí)法自查報(bào)告

2010年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報(bào)告

為深入貫徹《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法工作朝法制化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，建立健全行政執(zhí)法制度，區(qū)教委按照區(qū)政府法制辦的要求，對我委本行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、行政執(zhí)法制度機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)

為履行好法律付予的職能，保障教育行政執(zhí)法工作得到有效推進(jìn)，我委制定了《區(qū)教育委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，建立了以區(qū)教委主任為組長，區(qū)教育紀(jì)工委書記、區(qū)教委副主任、及區(qū)教育紀(jì)工委副書記為副組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員為各科室負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在區(qū)教委教育科，對教育行政執(zhí)法進(jìn)行統(tǒng)一組織和實(shí)施。

為保證執(zhí)法人員依法辦事。公正執(zhí)法，我委還組織相關(guān)科室人員9人積極參加了區(qū)政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員資格證書正在辦理中。

二、依法治教，依法治校，依法育人的意識(shí)增強(qiáng)

我委特別是參與行政執(zhí)法的人員都高度重視對教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，雖然有的法律法規(guī)不知反復(fù)學(xué)習(xí)了很多次,但為了保證教育行政執(zhí)法不出偏差，學(xué)習(xí)仍十分認(rèn)真。同時(shí)，以教育法制理論

考試為契機(jī)，深入鉆研法制理論知識(shí)，考出了較好的成績。在工作中，加強(qiáng)了教育行政執(zhí)法的制度建設(shè)，建立了教育行政執(zhí)法崗位責(zé)任制制度、教育行政執(zhí)法程序制度、教育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、教育行政復(fù)議應(yīng)訴和賠償制度等一系列工作制度，保障了執(zhí)法的規(guī)范性。在具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員講究程序，堅(jiān)持原則，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。比如針對民辦幼兒園非法辦園的難點(diǎn)問題，區(qū)教委會(huì)同物價(jià)、衛(wèi)生、消防、街鎮(zhèn)等部門多次開展行政執(zhí)法檢查，向非法辦園的幼兒園宣傳我區(qū)民辦幼兒園申辦程序，對不達(dá)標(biāo)的幼兒園提出整改意見，促使非法幼兒園按照合法程序舉辦合格幼兒園，對整改后仍達(dá)不到辦園要求的非法幼兒園堅(jiān)決取締，做到了有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

三、行政執(zhí)法工作符合要求

我委牢固樹立了“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，在行政執(zhí)法工作中，執(zhí)法主體明確，責(zé)任明確，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵照規(guī)范的執(zhí)法程序執(zhí)法。在具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法科室和人員公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，確保了法律、法規(guī)的正確實(shí)施，切實(shí)保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

我委屬于法律、法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法組織。經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)真的清理和歸類，目前，我委對民辦教育行政許可的行政執(zhí)法依據(jù)共3部，行政許可項(xiàng)目共1項(xiàng)，行政征收項(xiàng)目共0項(xiàng)，行政處罰項(xiàng)目共1項(xiàng)，行政強(qiáng)制項(xiàng)目共0項(xiàng)，行政裁決項(xiàng)目共0項(xiàng)，行政給付項(xiàng)目共0項(xiàng)，行政確認(rèn)項(xiàng)目共1項(xiàng)，行政執(zhí)法文書1份，行政執(zhí)

法人員共9名。

四、問題及改進(jìn)

我委在行政執(zhí)法工作中態(tài)度十分鮮明，不管是違法還是違規(guī)，都要進(jìn)行認(rèn)真查處。所以，處理事件都做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，應(yīng)用法律法規(guī)正確，程序合法，處理恰當(dāng)，沒有違法違紀(jì)行為，依職權(quán)解決問題時(shí)，沒有存在推諉、拖拉、越權(quán)處罰、重復(fù)處罰，行政不作為等情況。也沒有出現(xiàn)行政復(fù)議案件和行政賠償?shù)膯栴}。

當(dāng)然，行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還任重而道遠(yuǎn)，一些薄弱環(huán)節(jié)還有待解決，在今后的工作中，我委將按照“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)對教育行政執(zhí)法的管理，促進(jìn)我區(qū)教育健康、蓬勃發(fā)展。