第一篇：農業(yè)執(zhí)法工作自查報告整理

農業(yè)執(zhí)法工作自查報告整理合集

【導語】農業(yè)執(zhí)法工作已成為農業(yè)工作的重要組成部分，作為我國農業(yè)法制建設工作的關鍵手段，必須不斷加強農業(yè)執(zhí)法力度，完善基層農業(yè)執(zhí)法體系建設，才能保證農業(yè)行政執(zhí)法工作的順利進行。以下是東星資源網整理的農業(yè)執(zhí)法工作自查報告，歡迎閱讀！

【篇一】農業(yè)執(zhí)法工作自查報告

我縣農業(yè)執(zhí)法工作在各級領導高度重視和支持下，以“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領，本著“治本為主，標本兼治”的原則，認真貫徹落實農業(yè)法律、法規(guī)，從源頭抓起，在法律宣傳培訓、質量監(jiān)督、品種展示試驗、市場監(jiān)管等方面做了一定的工作。

全縣共有40多個集貿市場，500多個農資經營戶，加上各村都有零散的農資經營點，因此農業(yè)執(zhí)法工作任務重、難度大。20xx年按皖農業(yè)廳農法第[1998]228號，市編委[1999]009號和靈編[1999]13號文件精神成立農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，人員編制23人，副科級財政全撥事業(yè)單位，現有執(zhí)法人員17人，內設三個中隊，1個辦公室。20xx年被農業(yè)部正式批準為第三批全國農業(yè)綜合執(zhí)法試點單位，并被評為全國農業(yè)綜合執(zhí)法先進單位。大隊成立后，認真貫徹落實農業(yè)部及省市主管部門關于開展農資打假專項整治活動指示精神，強化組織領導，建立完善監(jiān)督機制，優(yōu)化執(zhí)法人員結構，規(guī)范執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法紀律，深入開展農資打假專項整治活動，有效地維護了農民的合法權益，有力地保障了全縣農業(yè)生產安全和農村的穩(wěn)定?，F將幾年來農業(yè)綜合執(zhí)法工作開展情況匯報如下：

一、做法與成效

（一）強化領導，狠抓落實。搞好農業(yè)綜合執(zhí)法工作，加強領導是重要保障。為加強對農業(yè)綜合執(zhí)法工作的領導，我農委專門成立了靈璧縣農業(yè)綜合執(zhí)法領導小組，我任組長，紀檢組長崔家云同志任副組長；相關單位主要負責同志為成員，法規(guī)股長兼任領導小組辦公室主任。每年年初及早制定了《全縣農資打假專項治理行動方案》，制定嚴格崗位目標責任制，任務層層分解，責任到人，形成事事有人管，事事有人抓的良好局面。

（二）深入宣傳，努力提高認識。為盡快提高群眾對農業(yè)法律法規(guī)的知曉率，我們不斷加大宣傳力度，濃厚學法守法氛圍。幾年來共利用廣播，電視，宣傳車等形式組織宣傳活動73次，出動宣傳車120多輛次，印發(fā)宣傳材料5萬余份，懸掛條幅120條，召開宣傳聯(lián)席會12次，還先后13次在靈城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立咨詢臺，面對面的向群眾宣傳，通過宣傳，廣大農民對農業(yè)的法律法規(guī)有了深入的了解，自我保護意識明顯增強。

（三）強化學習，廣泛開展培訓。一是注重內部學習。定期組織全體執(zhí)法人員進行集中培訓，系統(tǒng)地學習農業(yè)的法律法規(guī)及農資方面的專業(yè)業(yè)務知識。為提高執(zhí)法水平，農業(yè)綜合執(zhí)法大隊除每周一上午集中封閉學習、總結外，還定期組織執(zhí)法人員到外地參觀學習，先后多次組織執(zhí)法人員到兄弟縣市取經學習，借鑒兄弟單位成功經驗、做法，取長補短，有力地促進了我縣農資市場管理工作。二是強化外部培訓。農資經營是個特殊行業(yè)，技術性強，為提高經營人員的業(yè)務水平和法制意識，幾年來共舉辦11期培訓班對全縣經營人員進行系統(tǒng)培訓，共培訓1700多人次，通過培訓，他們的專業(yè)水平明顯提高，守法意識明顯增強。

（四）建章立制，嚴格依法行政。一是建立健全規(guī)章制度。為了建立一貫作風優(yōu)良，行為規(guī)范的農業(yè)執(zhí)法隊伍，通過學習和借鑒農資管理先進縣市的經驗，結合本縣實際，我們系統(tǒng)地制定和完善了一套規(guī)章制度，如制定完善《農業(yè)綜合執(zhí)法例會制度》，《農業(yè)綜合執(zhí)法報表填報制度》，《工作學習制定》，《農業(yè)行政執(zhí)法責任制》，《執(zhí)法人員守則》《行政執(zhí)法人員廉政建設制度》，《錯案責任追究制度》等14項制度，為規(guī)范執(zhí)法行為提供了保障。目前，全縣農資市場管理工作已初步走上制度化、規(guī)范化軌道。二是從嚴規(guī)范執(zhí)法行為。為了規(guī)范自身的執(zhí)法行為，要求全體農業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)法時要公正、公開、公平，堅持原則，不為利所誘，不為情所動，不畏強權暴力，依法行使法律賦予的行政監(jiān)督檢查權。嚴禁工作人員從事涉農經營行為，嚴格按照農業(yè)行政處罰程序，做到“查、審、批”三權分離，執(zhí)收執(zhí)罰收支兩條線，辦案人員職責明確，檔案卷宗專人管理，真正做到主體合法、依據合法、程序合法。

（五）心系三農，切實凈化農資市場。為了全面整頓全縣農資市場經濟秩序，我們下狠心，出重拳，加大農資市場管理力度，采取集中整治與專項檢查相結合的辦法，深入鄉(xiāng)、村、店鋪，審資格、辨標識、查質量、端窩點。以小麥、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物為重點；以種子、農藥、肥料質量和標識為主要內容；采用日常管理集中整治相結合，管理和服務相結合的辦法突出抓好重點作物、重點市場、重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)的查處工作，嚴把農資生產、流通、使用三個關口。幾年來共抽查種子樣品2325個，出動執(zhí)法檢查車輛1180臺次，組織種子執(zhí)法人員2720人次，查處種子案件154起，其中一般程序30起，簡易程序124起，沒收種子5000千克，罰款15.3萬元，挽回經濟損失1600萬元。抽查農藥品種230個，沒收假劣農藥1500千克；查處農藥案件145起，一般程序18起，簡易程序137起，罰款11.8萬元，調處藥害案件7起，賠償農民損失13.4萬元；抽查肥料164個，立案20起，罰款13萬元。未發(fā)生大的坑農害農案件，有利地維護了農民的合法利益。

（六）突出重點，培育名優(yōu)企業(yè)。我縣種質資源豐富，全縣有百萬元以上注冊資金的良種生產、經營企業(yè)7家，分別繁育、經營小麥、棉花、花生、大豆等作物的優(yōu)良品種，特別是良種棉軋花廠，靈雜1號棉種，品質好、產量高、抗性強，深受棉農喜愛。我們加強對種子“兩證”的管理工作，對本地企業(yè)嚴格把關不符合條件的決不發(fā)證，對已發(fā)證的企業(yè)定期監(jiān)督，出現問題的，及時提出整改措施。在種子生產的關鍵時期到種子生產單位進行現場檢查指導，嚴把種子的生產關，不合格的種子決不允許進入市場。

二、體會與啟示

回顧我縣農業(yè)綜合執(zhí)法開展情況，認真分析總結，從中也得到一些體會與啟示，梳理起來主要有以下幾個方面：

（一）提高認識是基本前提。認識是行動的先導，只有思想認識到位，才能把工作落實到位。因此，必須從強化輿論宣傳入手，形成強大輿論攻勢，讓貫徹落實農業(yè)法律法規(guī)的意義家喻戶曉、入心入腦。鑒此，我們充分利用各種新聞媒介，采取靈活多樣、喜聞樂見的形式，展開了大規(guī)模、高頻度地宣傳。通過強力宣傳，農資經營者思想上受到警示，增強了守法經營的自覺性；農資使用者掌握了法律武器，捍衛(wèi)自身利益；農業(yè)執(zhí)法人員提高了執(zhí)法水平，為規(guī)范農資市場提供了有力保障。

（二）錘煉隊伍是有力保證。事業(yè)成敗，關鍵在人，關鍵在于是否有一支能打硬仗的隊伍。我縣農資市場管理能取得理想的成效，主要得益于此。為扭轉農資經營混亂的局面，我們從理順管理機構開始入手。從20xx年起，我縣按上級要求，實行管理與經營正式分離，并增加管理人員職數，充實力量，正式組建農業(yè)綜合執(zhí)法大隊。組織隊伍后，我們定期進行培訓，強力“充電”，增強了業(yè)務素質，提高了執(zhí)法能力和水平。

（三）依法行政是治本之策。法為行政之本。我們對農資市場管理堅持以法律為準繩，以事實為依據，進行規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法內容等方方面面，一律按照農業(yè)法律法規(guī)規(guī)定進行運作，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。如在辦理《種子生產許可證》和《種子經營許可證》時，我們除認真審查每份申報材料外，還深入每個申報單位進行實地核查，凡符合法定條件的，從速辦理；凡不符合法定條件的，堅決不辦，切實維護了種子管理法規(guī)的嚴肅性和公正性

（四）加強領導是重要保障。農資管理工作事關農村穩(wěn)定、農民增收、農業(yè)增效，為此縣委、縣人大、縣政府和縣農委高度重視全縣農資管理工作。在車輛和經費上給于大力支持。

（五）服務群眾是根本目的。我縣在開展農業(yè)綜合執(zhí)法的過程中，始終堅持寓管理于服務之中，把服務群眾作為根本的出發(fā)點和歸宿。一方面為經營者提供一個優(yōu)質的經營環(huán)境，及時幫助經營者解決經營中的實際困難，另一面給農民朋友提供辨別真假農資和栽培技術服務。

三、問題與對策

過去我委在農資市場管理上盡管做了大量的工作，取得了一定成效，但與上級要求比，與兄弟縣區(qū)比，尚有一定差距。還存在著經營店、點多亂雜現象，存在著農資產品經營季節(jié)性強管理跟不上，管理資金不足等問題。今后我們將認真貫徹落實黨的“xx屆三中全會”精神，堅持“以人為本，農民至上，安全為先”的原則，認真總結經驗教訓，深入實際調查研究，立足本縣農資市場現狀，著力把握科學發(fā)展觀的內涵，銳意進取，開拓創(chuàng)新，進一步加強農資管理規(guī)范化建設，力爭將我縣農資管理工作推向新臺階。重點抓好以下幾個工作；

1、加大宣傳培訓工作力度。計劃每年出動宣傳車30次，利用廣播電視宣傳10次，舉辦培訓班2期，印發(fā)宣傳資料15000份，召開聯(lián)席會兩次。

2、搞好種子經營檔案管理。要求全縣每個種子經營戶必須規(guī)范化建立種子經營檔案，種子管理站負責落實實施。

3、制定管理方案，加大管理力度。每年1——6月份以玉米、棉花、花生、大豆種為重點，計劃抽取樣品50個，安排四次突擊檢查，2月中旬進行拉網式檢查；8——11月份重點檢查小麥種子，配合搞好良種補貼工作；對未審定先推，假劣種子要及時沒收并加大處罰力度。全年在重點季節(jié)四次組織對農藥、肥料進行抽查，重點是高毒禁用農藥。

4、建立健全舉報獎勵機制，提高管理效率和降低管理成本。

5、加強與相關部門的配合，逐步規(guī)范農資市場體系建設。

6、力爭籌建一個標準化檢驗室，保證農業(yè)執(zhí)法及時準確、有效。

【篇二】農業(yè)執(zhí)法工作自查報告

20xx年，XX市委、市政府的正確領導下，XX省農業(yè)廳的指導支持下，認真貫徹落實中央一號文件精神，XX省農業(yè)廳部署的三大執(zhí)法任務，切實履行職責，堅持依法行政，依法治農。保護了農民利益，XX市農業(yè)生產安全，促進了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展?，F將今年的工作匯報如下：

一、開展執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設，健全農業(yè)行政執(zhí)法體系

我局農業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊是19xx年7月經編委批準，20xx年1月1日正式將種子管理站、農藥管理站、法制科合并組建的。將種子、農藥、肥料、農業(yè)環(huán)保、農產品質量安全管理執(zhí)法權相對集中，實行綜合執(zhí)法。20xx年底，9XX縣（市）相繼成立了執(zhí)法大隊。從20xx年開始，我們按照高標準、高起點，內強管理，外樹形象的工作原則，XX市開展了加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動。通過近四年的努力，XX市農業(yè)執(zhí)法工作已步入法制化軌道，形成了上下配合、機構合法、隊伍健全的農業(yè)行政執(zhí)法體系。10個執(zhí)法大隊均實行了“五有”目標。一是有合法機構。執(zhí)法大隊均由編委下文成立，XX市核定全額撥款事業(yè)編制105個。二是有高素質隊伍。通過競爭上崗、專業(yè)培訓、未位淘汰等辦法，建立了一支高效、廉潔、公正、全能型的執(zhí)法隊伍。XX市現有持證上崗人員95人，其中，中專以上學歷81人，初級以上職稱54人。7XX縣（市）執(zhí)法人員實行了公務員管理，2XX縣（市）正辦理過渡手續(xù)。三是有健全的制度。各執(zhí)法大隊均建立了10種以上制度，形成了室外有公示，室內墻上有制度，執(zhí)法人員袋內有守則，時時處處按制度辦事的良好格局。四是有執(zhí)法手段。各執(zhí)法大隊與農業(yè)局各兄弟科室（股、站）比，辦公室樓層是的，面積是的，辦公設備是最先進的，照相機、攝影機等辦案設備基本齊全。五是有成效。執(zhí)法大隊自成立以來，XX市場檢查和案件查處，佐證了有為才有位的觀點，樹立了農業(yè)部門文明執(zhí)法形象，大大提高了農業(yè)部門地位。

二、加大執(zhí)法力度，XX市場秩序

XX市場的監(jiān)管是農業(yè)執(zhí)法工作的重點。我們緊緊圍繞如何管好、XX市場，保障農民用上放心種、放心藥、放心肥，實現“打假護農、保糧增收”目標。我們今年農資打假工作的具體做法是：

1、XX市動員部署方案。為了形成合力，突出重點，充分發(fā)揮農業(yè)部門牽頭作用，XX市農資打假工作，我們在年初召開了四次會議進行動員部署。2月8日，XX市農業(yè)局長會議上，下發(fā)了常農業(yè)[20xx]3號《關于開展農資打假和農產品質量安全執(zhí)法工作的通知》，部署全年農資打假工作；2月18日，在全國農資打假護農專項整治工作電視電話會議上，市政府領導作了專題動員講話；3月6日，我們聯(lián)合工商、質監(jiān)、XX市農資供應工作會議，再次進行強調；5月9日，我們在聯(lián)合工商、質監(jiān)兩部門召開的農藥、硼肥專項整治工作會議上，又作了具體的部署。由于廣泛宣傳，層層發(fā)動，統(tǒng)一部署，XX市農資打假工作有組織、有領導、有方案、有力度。

2、開展專項整治行動。根據農資打假方案，我們分時段對重點農資產品開展了四次專項整治行動。2月—3月，開展了棉花種子專項整治行動。XX市銷售的41個棉花品種進行了審查，對16XX省引種批復和審定的品種進行了查處，對假湘雜棉3號f1種子進行公告和追繳，有效地抑制了品種多、亂、雜、假的現象。3月—5月，開展了雜交水稻種子專項整治行動。重點查是否審定，是否有純度鑒定報告，標簽是否合格。有效地防止了假劣種子下田。4月，開展西瓜種子專項檢查，XX市造成的相關糾紛。5月—9月，與工商、質監(jiān)部門聯(lián)合開展農藥、硼肥專項整治。特別是硼肥，XX市普查登記品種23個，抽樣送檢21個，合格僅5個，并對不合格產品在常德日報公告，XX市場的現狀，XX市場準入制度。

3、嚴肅查處農資案件。各執(zhí)法大隊根據登記的農資經營戶檔案，采取執(zhí)法人員分片管理，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員方法，XX市場檢查力度，對違法違規(guī)行為查處，突破內部保護、實行公正、公平、公開執(zhí)法。XX市累計查處案件458起。其中，立案314起，簡易程序處罰144起。累計結案441起，結案率96.3%。抽檢種子、農藥、肥料樣品319個。沒收假劣農藥16387公斤，假劣和未經審定種子7680公斤，肥料22910.1公斤。搗毀制假窩點10個，移送公安制售假種子案2起。其中，市局一起，安鄉(xiāng)一起。犯罪嫌疑人2人。保護了農民利益，打擊了違法行為，XX市場秩序。

4、建立信息反饋制度。對農資打假工作進展情況，XX市建立周上報制度。每周，XX縣（市）農資打假工作是哪位領導帶隊，檢查多少經營門店，發(fā)現多少違法違規(guī)產品，立幾起案件，XX市隊，共上報材料12次，XX市進展和動態(tài)，XX市農資打假工作平衡發(fā)展。

5、積極協(xié)調處理農資糾紛。執(zhí)法大隊在查辦案件同時，積極轉變觀念，受理農民投訴，加強對農民服務。XX市規(guī)范了涉農產品質量糾紛處理機制。嚴格堅持屬地管理原則，建立鑒定專家?guī)?，XX市今年因油菜缺硼導致減產，水稻稻瘟病、稻曲病及純度導致減產，施肥導致減產等事故進行了及時、準確協(xié)調處理。XX市累計處理涉農糾紛150起，經執(zhí)法大隊調解，為農民直接挽回經濟損失221.9萬元。保護了農民利益，維護了農村社會穩(wěn)定。

三、建立長效監(jiān)管機制，繼續(xù)推進毒鼠強專項整治

今年，XX市毒鼠強專項整治工作按照國家、省的統(tǒng)一部署，在鞏固20xx年專項整治成果基礎上，堅持領導力度不減，工作專班不撤，檢查督辦常抓不懈的原則，以宣傳發(fā)動為基礎，XX市場為重點，加大清繳力度，繼續(xù)深入開展毒鼠強專項整治工作。

1、發(fā)揮牽頭作用，部署專項整治工作方案。為了繼續(xù)推進毒鼠強專項整治工作，我們于2月6日、2月18日、5月9日召開的農資打假相關會議上，對毒鼠強整治工作也進行了相應安排部署。6月9日，XX市農業(yè)局長、大隊長會議上，專題下發(fā)了《XX市繼續(xù)推進毒鼠強專項整治工作實施方案》，進一步明確了指導思想和工作目標，提出五項工作任務。10月11日，轉發(fā)了農業(yè)部《關于繼續(xù)推進毒鼠強專項整治工作的緊急通知》，并對工商、公安、環(huán)保、質監(jiān)、衛(wèi)生等成員單位下發(fā)了督查方案。保障了該項工作正常開展。

2、XX市場排查，徹底清繳毒鼠強。農業(yè)、工商、質監(jiān)、公安、城管等部門按照職責分工，加大了對毒鼠強等違禁殺鼠劑的清查收繳力度，其中，農業(yè)部門發(fā)揮牽頭作用，共出動執(zhí)法人員3800人次，深入城鄉(xiāng)檢查經營門店5270家。XX市共收繳及定點經營單位置換毒鼠強等違禁殺鼠劑8.5公斤，基本肅清毒鼠強危害。至目前止，XX市未發(fā)生一起投毒中毒事件。

3、加強對定點經營單位管理，建立殺鼠劑新型銷售網絡。XX市今年核發(fā)危險化學品經營許可證（殺鼠劑）37家。至目前為止，XX市共有213家，基本做到了一鄉(xiāng)一點。各定點經營單位做到了店內亮證經營，張貼農業(yè)與安監(jiān)部門印制的《殺鼠劑經營守則》，店外掛牌經營。同時，督促經營單位規(guī)范進貨渠道，XX省、市、縣、鄉(xiāng)一站式統(tǒng)一供貨，保證了殺鼠劑產品的規(guī)范性。同時，監(jiān)督各經營網點建立經營臺賬，基本做到了進貨來源清楚，銷售去向明確，XX市規(guī)范化的新型殺鼠劑銷售網絡已經形成。通過對“一戶一承諾、一戶一通知”簽訂工作的補火，強調地方政府及職能部門職責，XX市殺鼠劑長效監(jiān)管機制已經建立。

四、拓展執(zhí)法領域，開展環(huán)境保護與農產品質量安全管理執(zhí)法

《XX省農業(yè)環(huán)境保護條例》頒布實施后，XX市農業(yè)環(huán)境產地認證、產品認定及農殘例行監(jiān)測工作由農環(huán)站與農產品質量安全檢測中心負責。XX省政府部署的八件實事，XX市產地認證、產品認定工作任務基本完成。執(zhí)法工作由執(zhí)法大隊負責。在宣傳《條例》基礎上，拓展執(zhí)法領域，主要工作是：

1、開展保護青蛙行動。鑒于捕食青蛙的嚴重現象，市隊聯(lián)合農環(huán)站、武陵區(qū)農林局及工商部門一道對城區(qū)紅旗路、青陽閣、龍港巷、XX市場開展3次執(zhí)法行動，安鄉(xiāng)、漢壽也組織專項檢查，XX市累計收繳放生青蛙400公斤，漢壽查處了3起案件，市隊與電視臺《走進法制》欄目制作了一期專題節(jié)目，收到了較好效果。

2、開展農業(yè)環(huán)境污染事故調查處理。今年，XX市發(fā)生農業(yè)環(huán)境污染事故24起，通過執(zhí)法人員協(xié)調處理8起，賠款金額27.6萬元。

3、開展標識標簽執(zhí)法工作。為了規(guī)范無公害農產品、綠色食品標識標簽，我們組織執(zhí)法人員對城區(qū)家潤多、XX市農產品標識進行了執(zhí)法檢查和宣傳。從檢查情況看，標簽標識相對比較規(guī)范，XX市場負責人不理解和執(zhí)法人員手中資料欠缺問題。

4、加強對蔬菜區(qū)農藥經營店管理。重點管理高毒高殘留農藥。一是對蔬菜區(qū)農藥經營店開展宣傳。宣傳18種禁用農藥和19種限用農藥，并在生產基地設立宣傳牌。二是開展執(zhí)法檢查。XX市政府、政協(xié)及蔬菜辦聯(lián)合，對江北城區(qū)及武陵鎮(zhèn)蔬菜產區(qū)的農資經營店開展專項檢查，阻止了高毒農藥用于蔬菜行為，保障了農產品質量安全。五、加強執(zhí)法監(jiān)督，全面提高執(zhí)法質量

執(zhí)法質量的高低是執(zhí)法水平的直接體現。為一進一步樹立農業(yè)部門文明執(zhí)法形象，提升執(zhí)法地位。今年，XX縣（市）農業(yè)局具體行政行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為的規(guī)范監(jiān)督上。具體作法是：

1、加強執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法監(jiān)督采取三種形式。一是開展社會監(jiān)督。XX市委、市政府關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的有關規(guī)定，我局于7月10日成立了農業(yè)依法行政行風監(jiān)督領導小組，XX市人大代表、市政協(xié)委員、市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員代表、黨代表、新聞媒體代表等12XX市農業(yè)執(zhí)法行風監(jiān)督員，明確了權利與義務，XX市農業(yè)執(zhí)法開展社會監(jiān)督。二是開展層級監(jiān)督。XX縣（市）農業(yè)局的執(zhí)法工作，年初制定量化目標考核指標，年終開展交叉檢查驗收，明察暗訪，實地查閱案卷，發(fā)現問題，及時糾正，實行內部層級監(jiān)督。三是開展復議監(jiān)督。行政復議是監(jiān)督行政行為最直接的方式。我們本著公正、公開原則，及時受理行政復議申請，今年共受理6起，撤銷4起，2起正在辦理之中。并在年終評先時，凡有復議被撤銷或訴訟敗訴的，實行一票否決制度。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法行為的根本是端正執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員素質和落實過錯責任追究制度。XX市執(zhí)法工作中出現的種種不規(guī)范行為，我們以常農業(yè)[20xx]29XX市農業(yè)局《關于規(guī)范農業(yè)執(zhí)法行為的十一條規(guī)定》，實行政務公開，并對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境向社會公開承諾八條。且嚴格執(zhí)行過錯責任追究制度。今年6月，XX縣農業(yè)局亂罰款、亂執(zhí)法問題，我們與優(yōu)化辦一道到臨澧進行了調查核實，并對執(zhí)法大隊長作出了引咎辭職的處理決定。接著于7XX市開展了封閉式整頓活動，收到了良好效果。

五、學習宣傳農業(yè)法律法規(guī)，營造農業(yè)執(zhí)法良好氛圍

今年，XX市農業(yè)執(zhí)法人員學習宣傳法律法規(guī)的重點是《行政許可法》和專業(yè)法規(guī)。采取的形式多種多樣，喜聞樂見。既向社會、向領導、向農民、向經營者宣傳了法律知識，又提高了執(zhí)法人員自身的法律水平。具體工作是：

1、開展普法宣傳活動。一是利用3.15開展宣傳活動。安鄉(xiāng)、漢壽、XX縣、石門在宣傳一條街活動中，接待農民咨詢2萬人次，散發(fā)農業(yè)法律資料近10萬份。二是對《行政許可法》進行宣傳。7月1日，XX市宣傳《行政許可法》張貼標語1000條，盾牌50個，條幅30幅。三是開展送法下鄉(xiāng)。XX市委、市政府開展的“四送下鄉(xiāng)”活動，切實把農業(yè)法律送到農民手中。XX市累計開展送法下鄉(xiāng)活動21次，受益農民5萬人次，散發(fā)種子、農藥、肥料法規(guī)資料共計7萬份。四是利用媒體宣傳。市局制作了保護青蛙和假棉種識別專題節(jié)目兩期，在常德日報做種子專版一期，漢壽做專題電視節(jié)目5期，臨澧在電視臺開辟《農業(yè)法規(guī)》專欄，安鄉(xiāng)利用《農業(yè)科技》小報宣傳近10次。

2、開辦培訓班。一是培訓農資經營人員。XX市共開辦培訓班9期，累計培訓農資經營人員1214人次。二是參加培訓。據統(tǒng)計，XX市共有5人參加了農業(yè)部舉辦的培訓班，所有執(zhí)法人員均參加了政府法制辦及人事局組織的《行政許可法》培訓，并全部通過了考試。

3、開展崗位學法活動。開展崗位學法是提高執(zhí)法人員法律水平的重要手段。年初，市隊專門下發(fā)了學習方案。明確了學習內容，并開展執(zhí)法論文評比，學習心得交流，撰寫執(zhí)法文書及考試的活動。XX縣（市）執(zhí)法大隊落實學習方案，均制定了固定學習制度，學習有記錄。12月份，市隊將對崗位學法活動開展驗收，此活動將作為年終評先的依據之一。

20xx年，我局農業(yè)執(zhí)法工作雖然取得了一點成績，但也存在不少問題，主要是執(zhí)法經費保障問題，執(zhí)法行為的規(guī)范問題。20xx年，XX省農業(yè)廳的指導下，切實履行職責，狠抓執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法水平，XX市農業(yè)執(zhí)法工作上一個新臺階。

【篇三】農業(yè)執(zhí)法工作自查報告

一、工作成效

（一）綠劍護農行動扎實推進。今年以來，按照年初工作部署，堅持以綠劍護農行動為中心，大力推進農業(yè)執(zhí)法工作。一是加強組織領導。市總隊和各區(qū)縣農業(yè)執(zhí)法大（支）隊結合實際，成立了以分管領導為組長的領導小組，細化了綠劍護農行動實施方案，做到責任到人、措施到位、督促有力，確保了工作有序推進。二是嚴密組織交叉聯(lián)合執(zhí)法檢查。在綠劍護農行動中，總隊組織四個片區(qū)開展交叉聯(lián)合執(zhí)法檢查6次，查處跨區(qū)域案件16件，協(xié)作辦案4件。渝中片區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查處違法案件6件。通過開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，打破了情面、發(fā)現了新源頭，增強了執(zhí)法威懾力度。三是加大辦案力度。始終堅持以辦案為中心，不斷加大工作力度，彰顯農業(yè)執(zhí)法工作成效。上半年以來，市總隊查辦案件11件，目前已結案7起。移交區(qū)縣督辦案件95件，移交區(qū)縣查處案件29件。區(qū)縣查辦種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等各類農資案件414起，比去年同期增加40%，查獲涉嫌違法農資359605公斤，調解農資糾紛237件，為農民挽回經濟損失4960余萬元。其中大足縣查處的經營假種子案罰款達9萬余元，涉案金額大，社會反映好。四是積極開展巡查暗訪。在集中組織開展片區(qū)交叉執(zhí)法檢查的基礎上，總隊組成暗訪組，先后深入江津、合川、璧山、銅梁、巫山、云陽等20余個區(qū)縣，采取查閱工作記錄、現場走訪、隨機抽檢等方式，對部分種子市場、農產品生產企業(yè)、專業(yè)合作社和大型種、養(yǎng)殖場進行了暗訪檢查，對檢查出的問題，責令各區(qū)縣執(zhí)法支（大）隊及時查處和整改，鞏固了前期工作成果，防止了已查處問題死灰復燃。

（二）食品安全專項整治卓有成效。按照市委、市政府和市農委關于食品藥品安全綜合整治會議精神，市總隊高度重視，迅速行動，確保了專項整治扎實有效。一是嚴密籌劃實施。結合總隊實際，制定了加強組織領導、加強督促排查、加強片區(qū)協(xié)查等6項工作措施，制發(fā)了工作方案，明確責任，細化分工。在此基礎上，召集渝中、渝西、渝東南、渝東北四個片區(qū)農業(yè)執(zhí)法牽頭單位，研究布置了農產品質量安全執(zhí)法專項整治行動片區(qū)協(xié)查有關工作，進一步明確了片區(qū)協(xié)查要重點把握的4個方面重點工作，并督促各片區(qū)立即行動起來，逐項抓好工作落實，確保專項整治工作做實做細。二是認真組織“拉網式”排查。在專項整治中，由總隊牽頭，各區(qū)縣執(zhí)法大（支）隊配合，按照市農委的統(tǒng)一部署，對農藥、獸藥生產銷售企業(yè)，種養(yǎng)殖大戶、蔬菜種植大戶、蔬菜、水果生產基地逐一進行了排查，確保了排查面100%，不留死角。三是積極轉變工作方式。專項整治期間，為確?！叭齻€100%”目標實現?？傟爤猿忠园盖闉闋恳磺袕墓ぷ餍枰霭l(fā)，在人員上，打破科室界限，集中抽調精兵強將組成2個督導組，深入一線進行暗訪抽查；在時間上，破除八小時坐班制，推行彈性工作時間，做到聞令則行，有案則動，變被動等案源變主動查案情，極大提高了工作效率。專項整治期間，總隊先后對江北金宏畜牧發(fā)展有限公司、光大奶牛養(yǎng)殖基地、渝蓉奶牛養(yǎng)殖場、樹榮化工有限公司、永川康仕達生物藥業(yè)有限公司、永亨油脂有限公司、涪陵中邦藥業(yè)（集團）有限公司、涪陵乙舉蔬菜專業(yè)合作社等進行了突擊檢查。截止6月底，全市農業(yè)執(zhí)法機構先后對255家農資生產、經營企業(yè)，39家農業(yè)生產合作社，23個蔬菜、水果生產基地進行了重點檢查，確保了工作扎實到位。四是嚴肅查處違法行為。專項整治期間，總隊立案3件，督辦移交案件114件，移送公安辦理2件，發(fā)出整改通知10份；各區(qū)縣執(zhí)法大（支）隊查處違法行為一般程序案件130件，簡易程序案件25件，罰款32.43萬元，挽回經濟損失1500.9萬元，有效震懾了違法行為。

（三）執(zhí)法隊伍建設更加有力。今年以來，全市農業(yè)執(zhí)法工作堅持以案件辦理為中心工作，通過辦案鍛煉隊伍，同時積極加強隊伍自身建設。一是加強學習，提升執(zhí)法能力。以案例討論、案情會商等方式，不斷提高人員的實際工作能力。二是開展活動，增強活力。通過開展慶祝建黨90周年系列活動、“三進三同”活動、與石柱縣冷水鎮(zhèn)共建黨員實踐教育基地、與兄弟單位開展聯(lián)誼活動等方式，密切了職工間的相互關系，感情更和諧、工作更協(xié)調。總隊參加市農委慶祝建黨90周年黨史競賽獲二等獎，創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到委領導好評并進入前十名之列。三是強化團結協(xié)作。針對上半年時間緊、任務重的實際，總隊全體人員牢固樹立全隊“一盤棋”的觀念，堅持從大局著眼，從工作需要出發(fā)，工作上不分份內份外，時間上不分上班下班，相互協(xié)調，密切配合，確保了上半年各項任務圓滿完成。

（四）執(zhí)法宣傳有聲有色。堅持全方位、多角度開展農業(yè)執(zhí)法宣傳，努力營造良好的農業(yè)法制環(huán)境。上半年，抓了三件事：一是編印《農業(yè)法律法規(guī)百問百答》宣傳冊2萬余冊，其余各類宣傳資料147萬份，組織執(zhí)法人員下鄉(xiāng)進村入企，對專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶宣傳面達95%；全市農業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)開展法律法規(guī)知識宣傳400多場次，接受咨詢群眾近20多萬人次；二是充實更新農業(yè)執(zhí)法網及相關欄目，加大案例報道力度，大幅提升可讀性，發(fā)布信息達300多條；被市政府公眾信息網采用200余條；三是在《重慶日報》農村版開設農業(yè)法律知識專欄，每周二至周五連續(xù)刊登相關農業(yè)法律知識。加大“綠劍護農”主題報道和案例報道，現已在《重慶日報》刊發(fā)8篇，《農民日報》也對我市農業(yè)執(zhí)法工作相關經驗進行了報道。

二、主要措施

在堅持以往好的做法的同時，為提高執(zhí)法工作快速反應能力，增強執(zhí)法工作效能，積極轉變工作思路，注重抓了“三個轉變”：

（一）執(zhí)法時間全天候。只要執(zhí)法人員接到案件線索或發(fā)現違法行為，不分節(jié)假日，都及時開展執(zhí)法查處工作。全市共出動執(zhí)法人員29858人次，車輛5942臺次，比去年同期分別增加20%和15%。

（二）執(zhí)法范圍全覆蓋。由過去只注重農資集中市場，現在做到全方位深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社連鎖店和田間地頭，對30326個農資經營門店進行了“拉網式”檢查，與去年同期相比，無論是出動人員，還是檢查范圍均有大幅提高。

（三）執(zhí)法方式全程化。農業(yè)執(zhí)法檢查步入了溯源體系，逐步建立了農資生產經營備案制度，探索建立農產品生產登記管理制度等機制，總隊在九龍坡區(qū)、涪陵區(qū)推行了農產品質量安全溯源體系建設試點，逐步做到了有案可查源頭，有違法線索可以進行過程追蹤。開展的蔬菜等產品溯源體系建設試點已具雛形，得到了《重慶日報》、《農民日報》和中央電視節(jié)目的關注報道。

三、下半年工作重點

一是繼續(xù)加大農業(yè)執(zhí)法力度，特別是農藥、植物生長調節(jié)劑，蔬菜、水果等農業(yè)投入品的執(zhí)法監(jiān)管。

二是推進規(guī)范化建設，落實年初所定的抓好四個區(qū)縣執(zhí)法支（大）隊規(guī)范化建設。

三是完善出臺三項機制（《假劣農資召回制度》、《案件協(xié)查制度》、《農資糾紛調解制度》）。

四是抓好執(zhí)法培訓，擬組織2期，培訓農業(yè)執(zhí)法人員120名，進一步提升人員的實際工作能力。

五是扎實抓好考核評估，通過量化打分、綜合評比的方式，評出優(yōu)劣，激發(fā)工作熱情，不斷提升農業(yè)執(zhí)法工作層次。

第二篇：農業(yè)執(zhí)法工作自查報告

農業(yè)執(zhí)法工作自查報告

農業(yè)執(zhí)法工作自查報告1

按照市農業(yè)局宛農[20xx]X號文件關于開展農業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神，結合內鄉(xiāng)實際，現將內鄉(xiāng)縣20xx年農業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報如下：

一、提高認識，加強對行政執(zhí)法工作的領導

今年以來，我局始終把農業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實施方案，局成立農業(yè)行政執(zhí)法領導小組，局長任組長，主抓副職為副組長，各農業(yè)行政執(zhí)法單位領導為成員，辦公室抽調人員為專干，全面督導農業(yè)行政執(zhí)法工作落到實處。局領導班子每季度召開一次專題會議，聽取主抓領導和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報，總結成績，查找不足，確定解決問題辦法，部署下步工作。二是實行“績效掛鉤，一崗雙責制”。即：主抓領導、執(zhí)法單位領導工作成績實行百分考評制，年底考核，60分以下不合格，發(fā)放工作60%，70——85分為合格，發(fā)放工資80%，90——100分為優(yōu)秀，發(fā)放全額工資并進行適當獎勵。三是經常向縣人大、縣政府領導匯報農業(yè)行政執(zhí)法工作情況，爭取領導的重視與支持。如六月份，我們就農資廣告不規(guī)范，有誤導群眾問題，建議縣人大常委會印發(fā)了《關于加強廣告管理的決定》的通告，九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查，農業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領導充分肯定。

二、強化宣傳培訓，營造農業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍

充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農民朋友識別假冒偽劣農資的能力。結合普法工作，加大農資法律法規(guī)宣傳，在農資產品集散地、經營場所以及集中居住區(qū)設立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農民群眾的自我保護能力和經營者的守法意識，動員組織廣大人民群眾投身到農資打假的`工作中。今年以來，共出動宣傳車42輛次，印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份，受教人員達2萬多人次，同時，在電視臺、廣播電臺開辦了“農業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”，通過以案釋法等形式，使農民對農業(yè)法律法規(guī)有了明確的認識，受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站，在加強自身人員農業(yè)行政執(zhí)法素質的同時，還為各生產廠家、經營商戶開辦了各類法律法規(guī)知識培訓班，其中種子管理培訓136人，植保植檢、農藥等培訓人員200余人，土肥培訓60余人，使全縣農業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀守法自覺性有了明顯提高。

三、堅持依法行政，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為

隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，農業(yè)行政執(zhí)法的任務越來越重，要求也越來越高。今年以來，我們結合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的要求，把完善制度、嚴格規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機構隊伍。協(xié)調縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農藥監(jiān)督檢驗所、肥料監(jiān)測管理站等農業(yè)行政執(zhí)法單位，調整充實持部、省、縣執(zhí)法證專職農業(yè)行政執(zhí)法人員24人，各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設備，能依法正常開展農作物種子、肥料、農藥、植物檢疫、食用菌種、轉基因生物標識管理等農業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對各執(zhí)法單位分別下達委托執(zhí)法文件，簽訂了實施行政處罰委托書；對構成行政處罰案件的立案審批、詢問及調查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結案報告等執(zhí)法程序及文書嚴格按照農業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行；向社會公示執(zhí)法依據、程序、舉報電話等。同時嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有收費、罰款一律上繳財政專戶，嚴禁對單位、個人下達罰款任務。三是加強對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓外，局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，開展思想作風教育整頓活動，要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務的思想，做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權謀取不正當利益；各執(zhí)法單位定期向局匯報執(zhí)法工作開展情況，實行錯案追究制，全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現違紀違規(guī)現象。

四、認真履行職責，狠抓農資市場打假整治和管理工作

在年初全國農資打假電視電話會議和市局召開的全市農資打假專項治理會議后，我們迅速向縣政府主管農業(yè)副縣長作了專題匯報，制訂了《內鄉(xiāng)縣20xx年農資打假工作方案》，承擔起農資市場管理牽頭單位的職責，組織各執(zhí)法單位采取經常性檢查與集中整治相結合，部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結合，明查暗訪與獎勵舉報相結合等方法，認真開展農資市場打假整治工作，取得了明顯的成效。

種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網式檢查，共檢查種子企業(yè)2家，種子經銷戶140家，其中，瓜菜種子案件14起，品種侵權案4起，標簽不合格案19起，質量不達標案件15起，查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發(fā)布工作的管理。對發(fā)布種子廣告的單位及個人把好“三關”，即：品種審定關、種子質量關、廣告語關，嚴禁任意夸大種子產量和質量，誤導農戶消費。并與工商局結合，實行種子廣告由農業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度，種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內，查處銷售未審定品種案件2起，涉及種子1930公斤。其四加強種子質量監(jiān)控，對重點作物，特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農作物和種植面積較大的其他播作物，共抽檢樣品112份，代表數量17萬公斤，其中棉花合格樣品占60%，玉米合格樣品占91%，水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中，檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格，及時向公司出具了檢驗報告和處理意見，責令停止經營該品種，2萬公斤種子已退貨。

農藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農藥經營門店進行了檢查，重點檢查甲胺磷類農藥及其高毒農藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經營門店189個，抽樣品25個，查處假劣農藥產品8個，立案5起，查處5起，結案5起。認真落實省植物檢疫備案辦法，對全縣調運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標示。

肥料市場專項整治工作。共檢查縣內兩個生產企業(yè)及經營門店200個，重點檢查復混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個，代表肥料2500噸，違法肥料品種4個，代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結案4期，挽回經濟損失20萬余元。全年全縣沒發(fā)生重大農資質量事件，切實維護了我縣農業(yè)生產的安全。

五、搞好部門配合，加大執(zhí)法力度

在農業(yè)行政執(zhí)法工作中，我們注意主動與工商、公安、質監(jiān)等部門協(xié)調與配合，加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調規(guī)范了種子、農藥、肥料廣告的審驗管理工作；與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農民非法經營殺鼠劑案件；與質量技術監(jiān)督局結合查處湍東植檢一門市經營劣質硫酸鉀案件。

總之，全年我縣農業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績，但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個別經營戶經營劣質農資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足，今后我們進一步加大工作力度，落實各項工作措施，使領導和群眾滿意。

XXX

XXXX年X月X日

農業(yè)執(zhí)法工作自查報告2

一、工作開展情況

我站是自治區(qū)農牧業(yè)廳具有農業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一，執(zhí)法工作主要依據的法律是《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》和《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國農業(yè)技術推廣法〉辦法》。在上半年的工作中，

一、維護了基層農技推廣部門的合法權益。今年春季，通遼市扎魯特旗農技推廣中心職工來電話反映，扎旗行政為了開展文明達標活動，擬將旗農技推廣中心大樓由旗武裝部占用，我們得知此情況后，立即進行了解核實，在充分了解真實情況的基礎上，指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的，是嚴重違反“農技推廣法”的違法行為，侵害了扎旗農技推廣的利益，必須予以制止。在我們的干預下，扎旗政府和農業(yè)局取消了占用計劃，制止了一起違法行為的發(fā)生，維護了扎旗農技推廣中心的合法權益。

二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面，我們嚴格按照上級有關部門的規(guī)定執(zhí)行，去年秋季，安排有關執(zhí)法人員參加了農牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓學習，在考試合格的基礎上，于今年換領了新的'執(zhí)法證件，沒有出現亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現象，維護了執(zhí)法證件的嚴肅性。

二、存在問題

目前，在我區(qū)的農技推廣工作中，還存在很多違法現象，主要是侵占、挪用農技推廣項目經費，侵占農技推廣部門房舍，安排非專業(yè)人員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站領導等等，違法人員不是普通的平民百姓，而是手中握有一定權力的部門領導或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，他們的法制意識十分淡薄，經常是知法犯法。例如，農技推廣項目經費被主管部門侵占、挪用，被領導管理的農技推廣部門是“兒子的錢老子花，兒子有苦不敢言！”，即不敢反對，又不敢向上級部門反映，更不可能去執(zhí)法！同樣，非專業(yè)人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站領導，一般職工不敢反映，也不愿反映，事不關己，高高掛起，不愿去得罪人，諸此種種，受損的只能是當地的農技推廣事業(yè)。

另外，由于領導不重視、缺乏經費等原因，農技推廣執(zhí)法單位沒有下基層認真開展執(zhí)法檢查工作，對違法行為沒能及時認真進行查處，工作中有缺位現象。

三、幾點建議

一是提高各級主管部門和農技推廣部門領導的法制意識，不能知法犯法，也不能知法不執(zhí)法，執(zhí)法工作既不能錯位、越位，更不能缺位，出現執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農業(yè)執(zhí)法管理體制，成立農業(yè)綜合執(zhí)法機構，實行直管理。三是在刑法上設立侵占、挪用專項經費罪，加大處罰力度，增加違法成本。

農業(yè)執(zhí)法工作自查報告3

我縣農業(yè)執(zhí)法工作在各級領導高度重視和支持下，以“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領，本著“治本為主，標本兼治”的原則，認真貫徹落實農業(yè)法律、法規(guī)，從源頭抓起，在法律宣傳培訓、質量監(jiān)督、品種展示試驗、市場監(jiān)管等方面做了一定的工作。

全縣共有40多個集貿市場，500多個農資經營戶，加上各村都有零散的農資經營點，因此農業(yè)執(zhí)法工作任務重、難度大。20xx年按皖農業(yè)廳農法第[1998]228號，市編委[1999]009號和靈編[1999]13號文件精神成立農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，人員編制23人，副科級財政全撥事業(yè)單位，現有執(zhí)法人員17人，內設三個中隊，1個辦公室。20xx年被農業(yè)部正式批準為第三批全國農業(yè)綜合執(zhí)法試點單位，并被評為全國農業(yè)綜合執(zhí)法先進單位。大隊成立后，認真貫徹落實農業(yè)部及省市主管部門關于開展農資打假專項整治活動指示精神，強化組織領導，建立完善監(jiān)督機制，優(yōu)化執(zhí)法人員結構，規(guī)范執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法紀律，深入開展農資打假專項整治活動，有效地維護了農民的合法權益，有力地保障了全縣農業(yè)生產安全和農村的穩(wěn)定?，F將幾年來農業(yè)綜合執(zhí)法工作開展情況匯報如下：

一、做法與成效

(一)強化領導，狠抓落實。搞好農業(yè)綜合執(zhí)法工作，加強領導是重要保障。為加強對農業(yè)綜合執(zhí)法工作的領導，我農委專門成立了靈璧縣農業(yè)綜合執(zhí)法領導小組，我任組長，紀檢組長崔家云同志任副組長;相關單位主要負責同志為成員，法規(guī)股長兼任領導小組辦公室主任。每年年初及早制定了《全縣農資打假專項治理行動方案》，制定嚴格崗位目標責任制，任務層層分解，責任到人，形成事事有人管，事事有人抓的良好局面。

(二)深入宣傳，努力提高認識。為盡快提高群眾對農業(yè)法律法規(guī)的知曉率，我們不斷加大宣傳力度，濃厚學法守法氛圍。幾年來共利用廣播，電視，宣傳車等形式組織宣傳活動73次，出動宣傳車120多輛次，印發(fā)宣傳材料5萬余份，懸掛條幅120條，召開宣傳聯(lián)席會12次，還先后13次在靈城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立咨詢臺，面對面的向群眾宣傳，通過宣傳，廣大農民對農業(yè)的法律法規(guī)有了深入的了解，自我保護意識明顯增強。

(三)強化學習，廣泛開展培訓。一是注重內部學習。定期組織全體執(zhí)法人員進行集中培訓，系統(tǒng)地學習農業(yè)的法律法規(guī)及農資方面的專業(yè)業(yè)務知識。為提高執(zhí)法水平，農業(yè)綜合執(zhí)法大隊除每周一上午集中封閉學習、總結外，還定期組織執(zhí)法人員到外地參觀學習，先后多次組織執(zhí)法人員到兄弟縣市取經學習，借鑒兄弟單位成功經驗、做法，取長補短，有力地促進了我縣農資市場管理工作。二是強化外部培訓。農資經營是個特殊行業(yè)，技術性強，為提高經營人員的業(yè)務水平和法制意識，幾年來共舉辦11期培訓班對全縣經營人員進行系統(tǒng)培訓，共培訓1700多人次，通過培訓，他們的專業(yè)水平明顯提高，守法意識明顯增強。

(四)建章立制，嚴格依法行政。一是建立健全規(guī)章制度。為了建立一貫作風優(yōu)良，行為規(guī)范的農業(yè)執(zhí)法隊伍，通過學習和借鑒農資管理先進縣市的經驗，結合本縣實際，我們系統(tǒng)地制定和完善了一套規(guī)章制度，如制定完善《農業(yè)綜合執(zhí)法例會制度》，《農業(yè)綜合執(zhí)法報表填報制度》，《工作學習制定》，《農業(yè)行政執(zhí)法責任制》，《執(zhí)法人員守則》《行政執(zhí)法人員廉政建設制度》，《錯案責任追究制度》等14項制度，為規(guī)范執(zhí)法行為提供了保障。目前，全縣農資市場管理工作已初步走上制度化、規(guī)范化軌道。二是從嚴規(guī)范執(zhí)法行為。為了規(guī)范自身的執(zhí)法行為，要求全體農業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)法時要公正、公開、公平，堅持原則，不為利所誘，不為情所動，不畏強權暴力，依法行使法律賦予的行政監(jiān)督檢查權。嚴禁工作人員從事涉農經營行為，嚴格按照農業(yè)行政處罰程序，做到“查、審、批”三權分離，執(zhí)收執(zhí)罰收支兩條線，辦案人員職責明確，檔案卷宗專人管理，真正做到主體合法、依據合法、程序合法。

(五)心系三農，切實凈化農資市場。為了全面整頓全縣農資市場經濟秩序，我們下狠心，出重拳，加大農資市場管理力度，采取集中整治與專項檢查相結合的辦法，深入鄉(xiāng)、村、店鋪，審資格、辨標識、查質量、端窩點。以小麥、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物為重點;以種子、農藥、肥料質量和標識為主要內容;采用日常管理集中整治相結合，管理和服務相結合的辦法突出抓好重點作物、重點市場、重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)的查處工作，嚴把農資生產、流通、使用三個關口。幾年來共抽查種子樣品2325個，出動執(zhí)法檢查車輛1180臺次，組織種子執(zhí)法人員2720人次，查處種子案件154起，其中一般程序30起，簡易程序124起，沒收種子5000千克，罰款15.3萬元，挽回經濟損失1600萬元。抽查農藥品種230個，沒收假劣農藥1500千克;查處農藥案件145起，一般程序18起，簡易程序137起，罰款11.8萬元,調處藥害案件7起,賠償農民損失13.4萬元;抽查肥料164個，立案20起，罰款13萬元。未發(fā)生大的坑農害農案件，有利地維護了農民的合法利益。

(六)突出重點，培育名優(yōu)企業(yè)。我縣種質資源豐富，全縣有百萬元以上注冊資金的良種生產、經營企業(yè)7家，分別繁育、經營小麥、棉花、花生、大豆等作物的優(yōu)良品種，特別是良種棉軋花廠，靈雜1號棉種，品質好、產量高、抗性強，深受棉農喜愛。我們加強對種子“兩證”的管理工作，對本地企業(yè)嚴格把關不符合條件的決不發(fā)證，對已發(fā)證的企業(yè)定期監(jiān)督，出現問題的'，及時提出整改措施。在種子生產的關鍵時期到種子生產單位進行現場檢查指導，嚴把種子的生產關，不合格的種子決不允許進入市場。

二、體會與啟示

回顧我縣農業(yè)綜合執(zhí)法開展情況，認真分析總結，從中也得到一些體會與啟示，梳理起來主要有以下幾個方面：

(一)提高認識是基本前提。認識是行動的先導，只有思想認識到位，才能把工作落實到位。因此，必須從強化輿論宣傳入手，形成強大輿論攻勢，讓貫徹落實農業(yè)法律法規(guī)的意義家喻戶曉、入心入腦。鑒此，我們充分利用各種新聞媒介，采取靈活多樣、喜聞樂見的形式，展開了大規(guī)模、高頻度地宣傳。通過強力宣傳，農資經營者思想上受到警示，增強了守法經營的自覺性;農資使用者掌握了法律武器，捍衛(wèi)自身利益;農業(yè)執(zhí)法人員提高了執(zhí)法水平，為規(guī)范農資市場提供了有力保障。

(二)錘煉隊伍是有力保證。事業(yè)成敗，關鍵在人，關鍵在于是否有一支能打硬仗的隊伍。我縣農資市場管理能取得理想的成效，主要得益于此。為扭轉農資經營混亂的局面，我們從理順管理機構開始入手。從20xx年起，我縣按上級要求，實行管理與經營正式分離，并增加管理人員職數，充實力量，正式組建農業(yè)綜合執(zhí)法大隊。組織隊伍后，我們定期進行培訓，強力“充電”，增強了業(yè)務素質，提高了執(zhí)法能力和水平。

(三)依法行政是治本之策。法為行政之本。我們對農資市場管理堅持以法律為準繩，以事實為依據，進行規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法內容等方方面面，一律按照農業(yè)法律法規(guī)規(guī)定進行運作，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。如在辦理《種子生產許可證》和《種子經營許可證》時，我們除認真審查每份申報材料外，還深入每個申報單位進行實地核查，凡符合法定條件的，從速辦理;凡不符合法定條件的，堅決不辦，切實維護了種子管理法規(guī)的嚴肅性和公正性

(四)加強領導是重要保障。農資管理工作事關農村穩(wěn)定、農民增收、農業(yè)增效，為此縣委、縣人大、縣政府和縣農委高度重視全縣農資管理工作。在車輛和經費上給于大力支持。

(五)服務群眾是根本目的。我縣在開展農業(yè)綜合執(zhí)法的過程中，始終堅持寓管理于服務之中，把服務群眾作為根本的出發(fā)點和歸宿。一方面為經營者提供一個優(yōu)質的經營環(huán)境，及時幫助經營者解決經營中的實際困難，另一面給農民朋友提供辨別真假農資和栽培技術服務。

三、問題與對策

過去我委在農資市場管理上盡管做了大量的工作，取得了一定成效，但與上級要求比，與兄弟縣區(qū)比，尚有一定差距。還存在著經營店、點多亂雜現象，存在著農資產品經營季節(jié)性強管理跟不上，管理資金不足等問題。堅持“以人為本，農民至上，安全為先”的原則，認真總結經驗教訓，深入實際調查研究，立足本縣農資市場現狀，著力把握科學發(fā)展觀的內涵，銳意進取，開拓創(chuàng)新，進一步加強農資管理規(guī)范化建設，力爭將我縣農資管理工作推向新臺階。重點抓好以下幾個工作;

1、加大宣傳培訓工作力度。計劃每年出動宣傳車30次，利用廣播電視宣傳10次，舉辦培訓班2期，印發(fā)宣傳資料15000份，召開聯(lián)席會兩次。

2、搞好種子經營檔案管理。要求全縣每個種子經營戶必須規(guī)范化建立種子經營檔案，種子管理站負責落實實施。

3、制定管理方案，加大管理力度。每年1——6月份以玉米、棉花、花生、大豆種為重點，計劃抽取樣品50個，安排四次突擊檢查，2月中旬進行拉網式檢查;8——11月份重點檢查小麥種子，配合搞好良種補貼工作;對未審定先推，假劣種子要及時沒收并加大處罰力度。全年在重點季節(jié)四次組織對農藥、肥料進行抽查，重點是高毒禁用農藥。

4、建立健全舉報獎勵機制，提高管理效率和降低管理成本。

5、加強與相關部門的配合，逐步規(guī)范農資市場體系建設。

6、力爭籌建一個標準化檢驗室，保證農業(yè)執(zhí)法及時準確、有效。

第三篇：農業(yè)環(huán)保行政執(zhí)法自查報告

臨夏州農業(yè)局貫徹實施

《甘肅省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理條例》

自查報告

州人大常委會環(huán)資委：

為貫徹實施《甘肅省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》，臨夏州農業(yè)局堅持預防為主、防治結合、綜合治理的方針，實行誰污染、誰治理、誰開發(fā)、誰保護、誰利用、誰補償、誰破壞、誰恢復的原則，通過自查，全面了解我州農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的現狀，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，防治農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，保障農產品質量安全，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為我州農業(yè)與農村經濟又好又快的發(fā)展做出了一定的貢獻，現將自查情況總結如下。

一、貫徹執(zhí)行《甘肅省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》過程中開展的主要工作和采取的主要措施

1、深入開展《甘肅省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》宣傳工作。

2012年重點做好了《甘肅省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》、《農業(yè)法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的宣傳普及工作。年初，結合“春節(jié)科普下鄉(xiāng)活動”、4月22日世界地球日在中心廣場組織專業(yè)技術人員以圖片、展板介紹和發(fā)放《甘肅省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》復印本等形式，廣泛宣傳和普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科學知識。認真組織參與“2012年隴原環(huán)保世紀行”活動，對活動中反映出的我州農業(yè)、農村環(huán)境保護的現狀及存在的問題進行了了解和調查，追蹤和分析了農業(yè)、農村環(huán)境污染的根源。同時，廣泛開展農村普法宣傳和送法下鄉(xiāng)活動，引導農民和企事業(yè)組織參與農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，增強全社會保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識和法制觀念。

2、推進農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理的規(guī)范化建設。州級農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理機構，于2010年將單位名稱由原來的“臨夏州農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測站”變更為“臨夏州農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理站”，與省上機構相對應。同時，州站要求和督促各縣（市）農業(yè)部門成立縣級農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機構，規(guī)范了機構隊伍建設，全州8縣（市）中有6個縣（市）掛牌成立了農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理站，臨夏縣、和政縣農業(yè)環(huán)保機構依附于縣（市）農機中心開展農業(yè)環(huán)保相關工作。各縣（市）環(huán)保機構在本地區(qū)認真組織開展廢舊農膜回收加工利用、尾菜處理、鄉(xiāng)村清潔工程示范建設、農產品產地土壤重金屬污染防治等農業(yè)環(huán)保工作，均取得了較好的工作成效。

3、切實加強農業(yè)面源污染控制，生態(tài)農業(yè)不斷發(fā)展壯大。一是加強廢舊農膜回收加工利用，努力消除農村“白色污染”。在政府和企業(yè)的雙重推動下，廢舊地膜回收利用工作，形成了“使用—回收—加工—再利用”的良性循環(huán)模式。通過宣傳、加強技術示范、建立回收網點，培育加工企業(yè)等手段，認真抓好廢舊農膜回收利用工作，積極探索農業(yè)清潔生產和農膜科學使用工作。2011年我州回收廢舊農膜4396噸，占全州廢舊農膜的48.86%。2012年全州回收廢舊農膜6560噸，占全州廢舊農膜的62.48%，全州廢舊農膜產生量的55%被州內8家企業(yè)回收加工，生產再生顆粒3800噸。這些好的做法，為全州廢舊地膜回收利用工作探索了有益經驗，在以后的工作中繼續(xù)總結推廣。

二是加強尾菜處理利用工作，污染問題得到有效治理。尾菜處理各項目縣針對分散農戶、蔬菜集散市場、蔬菜倉儲及購銷加工企業(yè)，在蔬菜生產、流通和消費等環(huán)節(jié)，以尾菜肥料化、飼料化等資源化利用為主要方向，積極引導蔬菜主產區(qū)農民采取田間堆肥、挖簡易坑漚肥和直接還田等方式，在田間地頭就地消化尾菜。按照“誰生產、誰處理，誰污染、誰治理”的原則，對集散市場、倉儲及購銷加工企業(yè)，補充建設尾菜處理設施，保證其產生的尾菜就地無害化處理，使尾菜資源化利用率達到80%以上。同時對加工企業(yè)建立目標責任制，對實施情況進行考核驗收，加強資金的監(jiān)管，使得尾菜造成的污染問題得到有效治理。

三是積極開展農業(yè)面源污染防治技術研究。2011年臨夏州農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理站，向臨夏州科技局申報并獲批《臨夏州川、塬灌區(qū)》項目，項目選擇耕地集中，灌溉條件好，墾殖指數高的臨夏州川、塬區(qū)為研究基地，在66.65萬畝耕地上開展農業(yè)面源污染防治技術研究，整體上摸清我州農業(yè)面源污染狀況，評價和分析農業(yè)面源污染對農業(yè)生產及農產品質量的影響，掌握農業(yè)面源污染趨勢，查明主要污染種類和對農業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境影響程度。探索農業(yè)面源污染治理和農業(yè)投入品的合理使用及秸稈資源利用，控制外來生物入侵，保護農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境的方法。在此基礎上，提出防治農業(yè)面源污染的對策，為進一步強化農業(yè)生態(tài)環(huán)境管理，開展農業(yè)環(huán)境治理，確保農產品質量安全，促進“兩高一優(yōu)”農業(yè)和農村經濟快速健康發(fā)展，實施農村小康環(huán)保行動計劃提供有力保障。

4、以村容村貌整治為重點，加強鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設。

鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設在我州已經示范了11個行政村。2012年省級財政農村清潔工程示范村建設項目在臨夏州建立兩個示范村，分別為永靖縣紅泉鎮(zhèn)紅泉村和積石山縣吹麻灘鎮(zhèn)林坪村。兩個示范村從生活環(huán)境、生產過程和產品質量安全三方面著手，通過田園清潔設施、家園清潔設施、公共清潔設施三個子工程的實施，推進人畜糞便、農作物秸稈、生活垃圾和污水（三廢）向肥料、燃料、飼料（三料）的資源轉化，建立促進農村循環(huán)經濟發(fā)展的新模式，探索鄉(xiāng)村環(huán)境管理的長效機制，使示范村農作物秸稈資源化利用率達到90%以上，生活垃圾和生活污水資源化處理利用率達到80%以上，農業(yè)投入品廢棄物回收管理率達到80%以上，農業(yè)面源污染得到明顯治理。使農民的生產環(huán)境得到根本改觀。生產環(huán)境中農藥化肥和無機垃圾污染得到有效控制，生活環(huán)境舒適潔凈，美化綠化，安定和諧，有力地提高農民文化道德素質，營造良好的村風和精神文明建設氛圍，提高農民文明健康水平。

5、申報辦理農業(yè)環(huán)境保護行政執(zhí)法權限

州、縣（市）農業(yè)環(huán)保機構正在積極申報辦理本地區(qū)農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法主體資格，獲取行政執(zhí)法主體權限。各級農業(yè)環(huán)保機構建立機構設置合理、權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的農業(yè)環(huán)境保護執(zhí)法體系。充分履行農業(yè)環(huán)保執(zhí)法職責，按照制度化、程序化、規(guī)范化的額原則全面做好日常監(jiān)管工作，積極探索農業(yè)環(huán)境保護執(zhí)法的長效機制。

二、貫徹執(zhí)行《甘肅省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》過程中存在的主要困難和問題

1、認識不到位。一是個別農業(yè)部門對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作認識不到位，重視不夠，沒有設立相應的農業(yè)環(huán)境保護機構、沒有專門從事農業(yè)環(huán)保的技術人員，使得相關措施不得力，工作配合不積極。二是個別縣（市）在農業(yè)產業(yè)發(fā)展工程中，片面追求規(guī)模、數量，忽視和淡化了農產品的質量，盲目、不科學的使用農藥、化肥和秸稈，造成農業(yè)生態(tài)環(huán)境的二次污染。

2、缺少專項資金。由于農業(yè)、農村生態(tài)環(huán)境保護工作涉及面寬，實施項目多，工作任務量大，相關項目建設成本高，財政缺少專項資金，加之地方財政資金匱乏無力配套相關建設資金，造成農業(yè)環(huán)保資金缺口大，相關項目實施困難。

3、防治難度大。當前，全州農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染源呈現生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、種植業(yè)污染并重的態(tài)勢，污染源分散面廣，不利于集中防治，加之缺乏農業(yè)環(huán)保專業(yè)隊伍，防治新技術、新工藝不能得到及時有效推廣，致使防治難度大。

4、宣傳不到位。州、縣（市）農業(yè)環(huán)保機構對本地區(qū)所開展的相關農業(yè)環(huán)境保護項目的實施意義宣傳不到位，致使項目工作進展緩慢。同時對《條例》等農業(yè)環(huán)保知識宣傳不深入，使得廣大農民群眾缺少環(huán)境保護意識。

三、針對以上存在的困難和問題，對今后貫徹執(zhí)行《甘肅省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》的意見建議

1、加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作。當前，加強農業(yè)環(huán)保宣傳教育，提升農民環(huán)境意識已成為首要任務，只有通過不懈的宣傳教育，使廣大農民群眾樹立強烈的環(huán)境意識，讓農民群眾積極、主動地參與到農業(yè)環(huán)保工作中去，農業(yè)和農村的生態(tài)環(huán)境問題才能有望得到根本的解決。

2、建立健全農村環(huán)境保護機構。在各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立環(huán)境保護機構，配備工作人員，加大執(zhí)法力度，堅決打擊污染環(huán)境的行為。同時，將農業(yè)環(huán)境保護列為目標責任書重要考核內容，實行一票否決。

3、大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，控制農業(yè)面源污染。加快無公害農產品基地建設，加大新型農業(yè)實用技術推廣力度，鼓勵使用低毒高效農藥，擴大農家肥、有機肥施用面積，實現農村糞便、垃圾、秸稈、地膜的回收再利用，并著重推廣太陽能、沼氣等適合農村使用的清潔能源。

第四篇：人民警察執(zhí)法工作自查報告

人民警察執(zhí)法工作自查報告

人民警察是一支執(zhí)法隊伍，肩負著依照國家法律打擊和防范各種違法犯罪分子活動，保障公民權利，維護社會治安秩序的重任。人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭、保障國家和人民合法權益不受非法侵害的過程中，執(zhí)法公正顯得尤為重要。

公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當廣泛，如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個

抽象的概念,其含義包括公平、平等、正當、正義等。具體來說,公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當的原則,也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現公平和正義的精神。法律面

前應該人人平等,執(zhí)法面前更應該人人平等。無論行為人具有什么樣的身份和地位,他們的違法犯罪行為都應該在執(zhí)法機關面前得到正當平等的對待,因為他們都是執(zhí)法活動的平等對象。這里所說的“正當平等的對待”,既包括違法必究的含義,當然也包括權利保護的含義?？傊?公正執(zhí)法應該是執(zhí)法活動的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進行工作的業(yè)務水平外，做到執(zhí)法公正，不偏不倚，不僅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上體現出我們這支執(zhí)法隊伍敢于并善于向國家、向人民負責任的道德責任感。人民警察執(zhí)法公正，有利于正確處理人民內部矛盾，有利于保障人民群眾的各種合法權益，而且有利于加快我國的民主政治建設。

人民警察所從事的工作有極強的法律性和政策性，容不得絲毫的偏差，如若執(zhí)法不公，就會充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯”案，刑訊逼供層出不窮，警匪一家，人民怨聲載道，社會秩序混亂無章。我國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，人民警察在執(zhí)法過程中出現的任何不公，就會在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級和廣大人民的意志和利益。從總體上看，廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀守法，嚴格執(zhí)法，秉公辦事，文明辦案，自覺地維護法律的嚴肅性和權威性。但勿庸諱言，目前執(zhí)法隊伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我們建立社會主義法治國家的一大障礙。

一、執(zhí)法不公是當前法制建設中亟待解決的突出問題

執(zhí)法不公，是長期困擾公安機關正確執(zhí)法的一個現實問題，它是市場經濟中各種消極因素在執(zhí)法活動中的綜合反映，也是當前社會各界反映較多的一個熱點問題。客觀地說，全國的執(zhí)法狀況總體上是好的，維護了社會局勢的穩(wěn)定，保護了公民和全社會的合法權益。但也要清醒地看到，人民警察執(zhí)法不公的現象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的社會危害性，僅以其對社會和公民的合法權益所直接造成的有形損害來衡量是遠遠不夠的，還應當對執(zhí)法不公所引起的社會價值觀念失衡及其不良影響有充分的認識。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的危害主要在于：

第一，妨害國家法律的正確實施，使國家法律形同虛設，導致社會無序化的蔓延，極大地妨害了社會主義市場經濟體制的確立和發(fā)展；第二，破壞了我國法制的尊嚴和權威，弱化與消減了公民的法制觀念；第三，損毀了公安機關的威信，疏淡了警民、干群關系；第四，侵害了法律精神的根基——公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動，其惡果甚至超過數次犯罪。因為犯罪雖然是無視法律——這好比污染了水流，而不公正執(zhí)法則毀壞了法律——就好比污染了水源。就現行的法律體制而言，完善法制

固然重要，但防止執(zhí)法不公卻更重要?？偟膩碇v，公安執(zhí)法工作近幾年來有了很大變化，執(zhí)法意識有了進一步增強，執(zhí)法水平有了一定提高，執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個方面：

（一）對執(zhí)法公正問題的認識不足

有人認為,無論程序如何,無論手段如何,只要處理結論是公正的,就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯誤觀念是片面地強調打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率,忽視執(zhí)法活動的公正性和文明性,忽視對當事人正當權利的保障。另外，有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理，存在執(zhí)法不嚴、不公、不作為的現象。

（二）少數警察執(zhí)法責任意識不強

工作方法簡單，執(zhí)法素質和執(zhí)法水平不高，基礎工作不夠規(guī)范。主要表現為：

1、該處理的不處理。表現為該報捕的案件不報捕；該勞教的不勞教；該

治安處罰的不處罰；案件雖立上了，卻一拖再拖，遲遲不作處理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是積極去處理，而是等人來說情；有的案件填表拘留時，問題不少，人一送至看守所，卻不管不問，拘留期限一到就放人，這類案件，是執(zhí)法不公的一個主要方面。

2、該嚴肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中，該報勞教的不勞教，該拘留的不拘留，治安拘留占查處案件總數的比例也一直在下降，這從一個側面反映了降格處理的問題。

3、該處理的難處理。對犯罪和違法行為本可以依法處理，卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個別領導不12全文查看

第五篇：依法行政執(zhí)法工作自查報告

根據省推進依法行政工作領導小組辦公室《關于認真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求，對照省政府對市政府依法行政考核指標，現將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下：

一、加強依法行政工作的組織領導

1、制定依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領導小組專發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領〔〕1號)，部署全市依法行政 9個方面32項重點工作，明確了各項重點工作的責任單位，并將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底，全市32項依法行政重點工作均已落實到位。

2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。12月15日，我市調整了依法行政工作領導小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長，市委、市政府相關部門主要負責人任成員的依法行政領導機制(馬府法領〔〕3號)。，領導小組召開兩次專題會議，研究、部署依法行政工作，領導小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強指導、督促和檢查，確保各項工作得到落實。

3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來，我市不斷加強政府法制機構建設，在度機構改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構，加掛市行政復議委員會辦公室牌子，設綜合科(依法行政指導科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復議應訴受理科、行政復議審理科等五個正科級科室，編制11人。市政府部門中，又有5個重要執(zhí)法部門增設了法規(guī)科，并適當增加了法制工作人員編制。

4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足，我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。

二、推進依法科學民主決策

多年來，我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進重大行政決策監(jiān)督和責任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關于進一步加強依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經濟社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前，應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。

由于建立了相對完備的依法科學民主決策的機制，我市未出現因違法決策而追究責任的情形。

三、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、進一步做好相對集中處罰權工作，大力加強城市管理行政執(zhí)法機關執(zhí)法規(guī)范化建設。經國務院批準，我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。，當涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。，為充分發(fā)揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機，市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。，為適應城管執(zhí)法新情況，對城管行政執(zhí)法程序做了進一步完善和改進，同時進一步加強了作風建設，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。

2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認證工作。根據國務院、省政府的相關規(guī)定，我市公務員參加省政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓，取得行政執(zhí)法資格，領取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的，其執(zhí)法證件一律不予年審。，在省政府法制辦的統(tǒng)一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機構人員，參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓，并在省政府法制辦規(guī)定的時間內，完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。

3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進行一次規(guī)范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作，清理結論已經市政府第69次常務會議討論通過，確定應予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據本次清理結果，更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄，并明確未列入目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據。

4、進一步規(guī)范行政裁量權。

12月10日，市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權規(guī)定》，、，市政府持續(xù)組織相關部門對本部門行政處罰自由裁量權進行了規(guī)范和細化，對能夠量化的予以量化。此項工作列入當年依法行政考核的內容。今年，我市又逐步對行政許可等行政裁量權進行了規(guī)范。

5、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機關依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。自以來，我市每年組織對全市行政執(zhí)法機關執(zhí)法案卷評查活動。，除在全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時，組織對市政府相關部門的行政處罰案卷進行評查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬，在各部門自查的基礎上，我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機構負責人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷，之后，我辦組織工作人員對抽查情況進行復核，將評查意見反饋給參評單位，對評查結果予以通報。評查的結果將作為本建設法治政府指標進行考評。

7、進一步落實行政執(zhí)法責任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責任制。完成了市直35個部門行政執(zhí)法依據及法定職責梳理工作，根據市政府統(tǒng)一部署，全市各相關部門將經審定的行政執(zhí)法職責分解到具體的科室、落實到具體的執(zhí)法人員，并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責任。，市政府法制辦再次組織了市級機構行政執(zhí)法主體清理，并對執(zhí)法依據及執(zhí)法職責進行了梳理。在執(zhí)法職責梳理時，同步進行了全市行政審批項目的清理，清理結束后將公布全市行政審批項目目錄，對全市審批項目進行目錄管制，凡不在審批目錄的項目，不得進行。本次清理(梳理)，確定市直行政執(zhí)法主體44個，行政執(zhí)法職責3908項，涉及的“執(zhí)法依據”共計1138件。

在行政執(zhí)法依據執(zhí)法職責梳理的基礎上，8月5日，市政務公開工作領導小組印發(fā)《關于進一步做好編制職權目錄推動行政權力公開透明運行工作的意見》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機構都已通過信息公開網對社會公布了本部門的行政權力，并繪制了權力運行的流程圖。

目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據及執(zhí)法職責明晰，執(zhí)法責任追究制度具體。

經自查，我市未發(fā)現行政執(zhí)法機關及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權或者不履行行政執(zhí)法職責，致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害，應予行政執(zhí)法責任追究的情形。

四、強化對依法行政的監(jiān)督

1、落實規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省政府和市人大備案，報備率100%;本未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。

2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省政府報告本地區(qū)推進依法行政工作情況，執(zhí)行上級機關有關依法行政工作的指示、決議或者意見。

3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實國家和省推行政務公開一系列工作部署，推進行政權力陽光透明運行，我市政務公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心，著力基礎建設，政務公開的體制、機制、公開網絡平臺和監(jiān)督保障制度全面建立，政務公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進，政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。

4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。，我市繼續(xù)深入開展政風行風和效能評議，首次開展民主考評百名科長、公共服務行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設領域突出問題專項治理，嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權力規(guī)范運行預警機制，啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理，推進“陽光村務”工程，懲治和預防腐敗體系建設深入推進。

5、做好行政復議應訴工作，切實維護人民群眾合法權益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開展市政府行政復議委員會試點，建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關于進一步加強行政復議工作的意見》，暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件，不斷提高復議案件辦理質量，切實做到“定紛止爭、案結事了”。截至12月底，共辦理行政復議案件163件，行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應訴、行政復議案件，協(xié)調解決相關事宜，及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。

五、加強依法行政學習宣傳培訓

1、制定依法行政宣傳培訓計劃和實施方案，并組織實施。年初，市委組織部、市人事局即對全市領導干部和公務員依法行政培訓作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網站開通干部在線學習的平臺，全市在編公務員需按規(guī)定學滿72個學分，其中，依法行政能力建設、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學院還定期開辦縣處級以上領導干部和中青年干部培訓班，對相關法律知識的培訓是其中的重點內容。市政府法制辦結合行政執(zhí)法證件年審，對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓，培訓結束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結合行政執(zhí)法資格認證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學習培訓的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學員參加研修，研修班上，東南大學法學院院長周佑勇教授應邀講授了依法行政建設法治政府最新研究成果。

2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網絡等媒體，采取多種形式進行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結合。，市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動，報送的參選論文《務實、創(chuàng)新、增效--對外來務工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對重要的依法行政工作動態(tài)、領導講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國家級、省級156篇，市級7篇，共刊發(fā)部門法制機構信息221篇。

3、落實領導干部學法制度，堅持政府常務會議學法。為貫徹《國務院加強市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務會議學法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關于印發(fā)馬鞍山市政府常務會議學法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。，我市又將領導干部學法情況列入建設法治政府指標考評標準。組織了四期常務會議學法，系統(tǒng)學習了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。

六、創(chuàng)新推進依法行政工作

1、深入推進市政府行政復議委員會試點工作。經過周密籌備，4月2日，市政府行政復議委員會第一次全體會議召開，原市長周春雨、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會揭牌，會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件，陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會試點工作情況，并專報國務院法制辦。目前，試點各項工作正有條不紊地推進。

2、創(chuàng)新建設法治政府指標考評體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設法治政府定性定量指標(-2013年)》。，經過全面調查研究和向社會公開征集意見，我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設法治政府指標考評體系》，該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標準，共八大類166小項，該考評體系，對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政，建設法治政府具有針對性和指導性。

12月份，經市推進依法行政工作領導小組同意，以《度建設法治政府指標考評體系》為標準，市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設法治政府指標考核工作，經自查自評、提交報告、現場考核、問卷測評、社會測評等步驟，目前考核工作已基本結束。與過去開展的依法行政考核相比，對法治政府指標體系進行考核，是推進法治政府建設的創(chuàng)新舉措，在全國亦屬首次。