第一篇：全市督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實(shí)主體責(zé)任

全市督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實(shí)主體責(zé)任

糾正損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

為鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)省委“主體責(zé)任落實(shí)年”要求，進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問(wèn)題，經(jīng)研究決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實(shí)主體責(zé)任、糾正損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。現(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)市委關(guān)于落實(shí)“主體責(zé)任”要求，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、齊抓共管的原則，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，督促相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療秩序，嚴(yán)肅查處涉醫(yī)領(lǐng)域貪腐問(wèn)題，同時(shí)結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全制度、完善管理，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。

二、治理范圍

全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是二級(jí)以上醫(yī)院。

三、治理重點(diǎn)

（一）涉醫(yī)貪腐問(wèn)題。重點(diǎn)治理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員違反法律法規(guī)貪污受賄問(wèn)題，醫(yī)保、新農(nóng)合專(zhuān)項(xiàng)資金管理中的貪腐問(wèn)題，以及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在涉醫(yī)交易中存在的商業(yè)賄賂及其他違紀(jì)違法問(wèn)題。

（二）收受紅包和吃回扣問(wèn)題。重點(diǎn)治理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義和形式給予的回扣，索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等違紀(jì)違法問(wèn)題。

（三）違規(guī)、非法接受捐贈(zèng)問(wèn)題。重點(diǎn)治理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人違規(guī)、非法直接接受捐贈(zèng)資助，接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助，將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品（服務(wù)）掛鉤，將捐贈(zèng)資助資金用于發(fā)放職工福利，接受企業(yè)捐贈(zèng)資助出國(guó)（境）旅游或者變相旅游等違紀(jì)違法問(wèn)題。

（四）借集中配送形成壟斷問(wèn)題。重點(diǎn)治理配送企業(yè)未按照合同約定，借集中配送之名而行壟斷之實(shí)，只供應(yīng)價(jià)格高、利潤(rùn)高的藥品和耗材，拒絕或未足量供應(yīng)療效確切、價(jià)格低廉的藥品和耗材，迫使醫(yī)生選擇前者的違規(guī)配送行為。

四、責(zé)任分工

（一）主體責(zé)任。各衛(wèi)生行政部門(mén)黨組織要對(duì)本單位專(zhuān)項(xiàng)治理工作履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，支持查辦案件，推行源頭治理，嚴(yán)格監(jiān)督管理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人作為落實(shí)主體責(zé)任第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織好專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”要求，著力整治醫(yī)務(wù)人員違反依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、藥品集中采購(gòu)政策執(zhí)行和基本公共衛(wèi)生資金、新農(nóng)合資金使用監(jiān)管等工作，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品集中招標(biāo)采購(gòu)改革。

（二）監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行監(jiān)督責(zé)任，按照“三轉(zhuǎn)”要求，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”和“檢查的再檢查”作用，督促相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，尤其要注重以案件查辦推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)自查敷衍了事、排查中發(fā)現(xiàn)拒不交待問(wèn)題或者整改不到位的單位和個(gè)人依紀(jì)依法從嚴(yán)處理；對(duì)因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成嚴(yán)重后果的職能部門(mén)，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。要督促各級(jí)檢察機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅查處涉醫(yī)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件及公職人員利用職權(quán)在醫(yī)藥產(chǎn)品、設(shè)備、耗材采購(gòu)中貪贓枉法、索賄受賄等違法犯罪行為。

五、實(shí)施步驟

專(zhuān)項(xiàng)治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）教育動(dòng)員階段（2015年7月）。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，各單位結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確分工，組織動(dòng)員，全面部署。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)教育和管理，深入落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)行為。同時(shí)，充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署要求，營(yíng)造濃厚氛圍，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。

（二）排查整改階段（2015年8月—9月）。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)，要圍繞專(zhuān)項(xiàng)治理工作內(nèi)容和重點(diǎn)，開(kāi)展全面自查。對(duì)于查找出的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展清理整頓工作，提出下一步工作措施，并形成自查報(bào)告，匯總填寫(xiě)接受捐贈(zèng)自查表（附件1）和集中配送項(xiàng)目自查表（附件2），于9月1日前報(bào)送市紀(jì)委（黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）、市衛(wèi)生計(jì)生委。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照本方案開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真排查違紀(jì)違法線索，如實(shí)填寫(xiě)接受捐贈(zèng)和實(shí)施集中配送基本情況，自查面要達(dá)到100％，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任主體，制定整改措施，明確整改時(shí)限。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重查處商業(yè)賄賂和貪腐等違紀(jì)違法行為。

（三）抽查督辦階段（2015年10月—11月）。市紀(jì)委會(huì)同市衛(wèi)計(jì)委組成督導(dǎo)檢查組，圍繞專(zhuān)項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，在各縣（市、區(qū)）抽查督辦2-3個(gè)相關(guān)單位，督辦有關(guān)問(wèn)題、案件的問(wèn)責(zé)處理。各縣（市、區(qū)）按照要求開(kāi)展相應(yīng)的抽查督辦工作。

（四）建章立制階段（2015年12月）。各縣（市、區(qū)）結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任存在問(wèn)題進(jìn)行全面深入總結(jié)，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析原因，采取有力措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)深化醫(yī)改工作順利開(kāi)展。

六、工作要求

（一）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各縣（市、區(qū)）要高度重視專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，精心組織，周密部署，認(rèn)真查找問(wèn)題，切實(shí)加以整改。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成工作合力，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)查大案要案。對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)，在招標(biāo)采購(gòu)等活動(dòng)中涉嫌違法行為嚴(yán)肅查處，決不姑息。凡是發(fā)現(xiàn)基層單位違紀(jì)違法違規(guī)的線索，一律移交當(dāng)?shù)丶o(jì)委處理；重大線索上報(bào)市紀(jì)委處理，確保查辦案件不留死角，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的強(qiáng)大合力。把主動(dòng)查糾與拒不悔改、頂風(fēng)違紀(jì)的人員區(qū)別開(kāi)來(lái)，注重發(fā)揮查辦案件的警示作用，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理深入開(kāi)展。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促檢查，防止自查自糾工作走過(guò)場(chǎng)。對(duì)問(wèn)題較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要明確專(zhuān)人督導(dǎo)。對(duì)自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付的，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。各有關(guān)部門(mén)要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理；對(duì)不能積極履行監(jiān)管職責(zé)、導(dǎo)致一個(gè)地方或單位醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)嚴(yán)重、在社會(huì)上造成不良影響的，嚴(yán)肅追究主管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二篇：煤礦主體責(zé)任落實(shí)

XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司XX煤礦八月份主體責(zé)任落實(shí)情況總結(jié)

梁平縣煤炭工業(yè)管理局：

為確保我礦安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，不折不扣地按照上級(jí)要求做到停工停產(chǎn)期間安全工作不松懈、真抓實(shí)干，組織檢修人員對(duì)各種機(jī)電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維修人員對(duì)原各掘進(jìn)磧頭以及各工作面進(jìn)行安全維護(hù)、加固支護(hù)，對(duì)新井掛網(wǎng)噴漿，安排專(zhuān)職技安進(jìn)行跟班作業(yè)，同時(shí)落實(shí)瓦斯檢查人員提前對(duì)瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行檢測(cè)，保證通風(fēng)暢通，嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定開(kāi)展各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》條款貫徹執(zhí)行。積極排查各方面存在的安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即整治，同時(shí)組織礦部主要領(lǐng)導(dǎo)及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)整改措施。落實(shí)責(zé)任人和整改資金，限期完成整改任務(wù)，并按要求進(jìn)行驗(yàn)收。做好各種記錄和備案資料。

近段時(shí)間以來(lái)雖然煤礦市場(chǎng)行情急劇下滑，但是我礦對(duì)安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)也沒(méi)有放松。面對(duì)資金緊缺所帶來(lái)的困難，從各方面組織資金加大安全生產(chǎn)投入，認(rèn)真落實(shí)2萬(wàn)噸/a改4萬(wàn)噸/a的驗(yàn)收后續(xù)工作，爭(zhēng)取在年底前達(dá)到完成技改任務(wù)驗(yàn)收合格的目標(biāo)。為穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，企業(yè)想盡一切辦法，對(duì)企業(yè)骨干實(shí)行輪換上崗，編入檢維修班組，保障職工基本生活的要求，為創(chuàng)造一定的社會(huì)效益盡心盡責(zé)。

按照梁平煤管發(fā)【2014】50號(hào)文件要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《重慶煤監(jiān)局市煤管局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全工作九條剛性措施的通知》通知精神，堅(jiān)決杜絕重特大事故、堅(jiān)決遏制較大事故、堅(jiān)決減少一般事故。對(duì)照我礦存在的問(wèn)題進(jìn)行全方位整治排查，針對(duì)各種隱患。加強(qiáng)整改，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，制定切實(shí)可行，安全有效的安全技術(shù)措施。按照剛執(zhí)行嚴(yán)落實(shí)的要求開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。切實(shí)扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)形式不容樂(lè)觀和安全生產(chǎn)投入減少的被動(dòng)局面。為有序開(kāi)展安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為安全生產(chǎn)良性循環(huán)創(chuàng)造更多的有利條件。促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)工作步入正軌，為企業(yè)的生存發(fā)展當(dāng)好鋪路石。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全指標(biāo)，完成各項(xiàng)任務(wù)。

2014年8月25日

第三篇：企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

一、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。安全生產(chǎn)能不能搞好，很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。企業(yè)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須要提高自己的思想意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。

往小了說(shuō)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當(dāng)今工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化提升的時(shí)代大背景下，對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。這一時(shí)期，既是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸現(xiàn)期，同時(shí)也是各類(lèi)安全事故易發(fā)期。如果企業(yè)不能落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期，企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，勢(shì)必對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠(yuǎn)的影響。往大了說(shuō)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)。人是寶貴的社會(huì)資源，以人為本就是以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命，安全生產(chǎn)本身就是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果企業(yè)各類(lèi)事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大損失，還給受害者家屬造成無(wú)法彌補(bǔ)、無(wú)法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會(huì)。

因此建設(shè)和諧社會(huì)，必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。

二、健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。江澤民同志曾講過(guò) “隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”這一至理名言。其指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”，更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強(qiáng)化責(zé)任”。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。那么，如何健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制呢？關(guān)鍵要做好以下幾點(diǎn)：

（一）推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，就是要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級(jí)職能部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

（二）確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。企業(yè)應(yīng)通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到基層單位和部門(mén)，基層單位、部門(mén)再以責(zé)任書(shū)形式落實(shí)到班組，班組落實(shí)到崗位和職工個(gè)人。責(zé)任書(shū)應(yīng)根據(jù)各級(jí)人員不同的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，形成一種有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

（三）積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫(xiě)《安全承諾書(shū)》，通過(guò)簽訂《安全承諾書(shū)》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù)，讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時(shí)時(shí)刻刻想到安全。同時(shí)，開(kāi)展安全承諾制度，對(duì)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，提供了可靠的基礎(chǔ)保證。

（四）完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要做好安全工作離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。安全考核應(yīng)與獎(jiǎng)金待遇掛鉤，考核過(guò)程必須要做到公平、公正、公開(kāi)，確實(shí)發(fā)揮作用。突出重獎(jiǎng)重罰的原則，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責(zé)任。

三、正確理解安全與效益的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)合理投入。首先來(lái)算一筆帳，國(guó)發(fā)23號(hào)文最新規(guī)定提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)，從2011年起發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，一次性工亡補(bǔ)助金調(diào)整為按全國(guó)上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。以2009為例，全國(guó)平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元的水平，一次性工亡補(bǔ)助金達(dá)34.35萬(wàn)元，比原規(guī)定翻了一番多（原規(guī)定大概在15萬(wàn)元左右），加上喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金，三項(xiàng)合計(jì)約為60余萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，企業(yè)所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失將非常慘重。因此，企業(yè)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”的理念。當(dāng)然，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)需要依靠投入保障作為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的水平和能力，也需要付出勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)成本。但安全的成本既是代價(jià)，更是效益。企業(yè)要想長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，必須充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，沒(méi)有安全，企業(yè)就沒(méi)有效益（發(fā)生重大事故將停產(chǎn)停工），企業(yè)就無(wú)以發(fā)展，難以生存。合理進(jìn)行規(guī)劃，確保投入，用于安全技術(shù)、安全管理和安全教育等領(lǐng)域，就能減少和杜絕事故的發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。

（一）抓建章立制，提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)必須根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》建立完善符合自身實(shí)際的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》等綱領(lǐng)性制度。事實(shí)上，建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是企業(yè)開(kāi)展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。

（二）抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，添置、完善工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護(hù)設(shè)施，為職工提供一個(gè)安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。

（三）抓教育培訓(xùn)，提高企業(yè)全員安全素質(zhì)。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育，并分期分批對(duì)法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，為進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)、操作技能、自我保護(hù)能力和事故預(yù)防能力，要進(jìn)一步規(guī)范全員培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每一位員工都受到針對(duì)性的教育，切實(shí)提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

（四）抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn)，涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)境及時(shí)間等多項(xiàng)因素。要實(shí)現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制，這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是在特定的環(huán)境、特定的時(shí)間里，通過(guò)有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一，以確保安全。為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以開(kāi)展示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，促使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)高水平的管理模式，使安全生產(chǎn)水平得到提高。

（五）抓危險(xiǎn)源監(jiān)控，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。企業(yè)安全部門(mén)應(yīng)每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查并登記建檔，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)估，建立完善以企業(yè)為責(zé)任主體的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，不斷完善各級(jí)安全監(jiān)控體系。同時(shí)，要加快基層應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐，并組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

安全責(zé)任重于泰山。相信企業(yè)只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，就一定能夠遏制住重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

第四篇：“落實(shí)主體責(zé)任”系列談

“落實(shí)主體責(zé)任”系列談之一

按：為進(jìn)一步促進(jìn)公司各級(jí)黨政組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，從本期開(kāi)始，我們將在公司信息門(mén)戶及監(jiān)察部網(wǎng)頁(yè)上定期上載落實(shí)主體責(zé)任不到位的典型案例，以此督促各級(jí)黨政組織和“一把手”將落實(shí)主體責(zé)任切實(shí)作為自己的應(yīng)盡之事、分內(nèi)之責(zé)?！白约翰环稿e(cuò)誤就沒(méi)事”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事情，與己無(wú)關(guān)”、“下屬犯錯(cuò)，從嚴(yán)懲處直接責(zé)任人”等片面想法，都是落實(shí)主體責(zé)任中的不作為、不擔(dān)當(dāng)。要牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的觀念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不當(dāng)“老好人”、不做“甩手掌柜”，切實(shí)履行好黨建之責(zé)、用人之責(zé)、管理之責(zé)、監(jiān)督之責(zé)，深耕“責(zé)任田”；要用好手中的權(quán)、看好自家的門(mén)、管好自己的人，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“帶頭人”和“責(zé)任人”。

1.河南新鄉(xiāng)市委原書(shū)記被免職，中紀(jì)委為啥要轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)

近日，河南省新鄉(xiāng)市委原書(shū)記李慶貴被各大媒體廣泛報(bào)道，成為熱點(diǎn)人物。但不是因?yàn)樯逗檬?，而是因?yàn)槠渎鋵?shí)廉政主體責(zé)任缺位被問(wèn)責(zé)了。

9月6日，《人民日?qǐng)?bào)》在四版刊發(fā)報(bào)道：中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)

《中共河南省委關(guān)于新鄉(xiāng)市委原書(shū)記李慶貴落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和新鄉(xiāng)市紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題的通報(bào)》，并指出，要強(qiáng)化責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力，使問(wèn)責(zé)成為常態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

一個(gè)地級(jí)市的原市委書(shū)記問(wèn)責(zé)被通報(bào)，為啥會(huì)驚動(dòng)中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)？

戛然而止的仕途

李慶貴所處的位臵不可謂不重要。根據(jù)記者梳理，李慶貴之前的新鄉(xiāng)市委書(shū)記吳天君，現(xiàn)任中共河南省委常委、鄭州市委書(shū)記；再之前一任書(shū)記連維良，離開(kāi)新鄉(xiāng)后，先后赴洛陽(yáng)、鄭州兩地任職，并于2012年出任國(guó)家發(fā)展改革委副主任。

但李慶貴為何被免職，而且通報(bào)還被中紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)？這就不得不提他的三個(gè)同僚。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)河南省委的通報(bào)時(shí)，也通報(bào)了李慶貴被問(wèn)責(zé)的原因。

根據(jù)通報(bào)，作為新鄉(xiāng)市?黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人?的李慶貴，對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊、工作領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)班子成員疏于教育、管理和監(jiān)督，用人嚴(yán)重失察失誤，面對(duì)不正之風(fēng)和腐敗行為不堅(jiān)持原則、不敢斗爭(zhēng)，對(duì)連續(xù)發(fā)生的3名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2014年4月至2015年1月，河南省紀(jì)委立案查處了新鄉(xiāng)市委原常委、市政府原常務(wù)副市長(zhǎng)賈全明，新鄉(xiāng)市委原常委、市委政法委原書(shū)記、市公安局原局長(zhǎng)孟鋼，新鄉(xiāng)市政府原副市長(zhǎng)崔學(xué)勇等3名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

通報(bào)稱(chēng)，這3起案件涉案金額特別巨大，社會(huì)影響特別惡劣，且違紀(jì)違法行為主要發(fā)生在李慶貴擔(dān)任新鄉(xiāng)市委書(shū)記期間。

同時(shí)被點(diǎn)名批評(píng)的，還有新鄉(xiāng)市紀(jì)委。對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問(wèn)題，新鄉(xiāng)市紀(jì)委被指?該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了也沒(méi)有及時(shí)采取措施，監(jiān)督嚴(yán)重失責(zé)失職?。

?這次查處的問(wèn)題，是一起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位而受到責(zé)任追究的典型案例。?通報(bào)指出。

班子出了事，“班長(zhǎng)”走不了

關(guān)于李慶貴的通報(bào)不僅刊登在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的首頁(yè)，還出現(xiàn)在9月6日晚間的《新聞聯(lián)播》和9月7日《人民日?qǐng)?bào)》要聞四版。如果仔細(xì)閱讀通報(bào)里的內(nèi)容，或許能看出背后的原由。

比如，通報(bào)提出了這樣的明確要求：黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍，切實(shí)把管黨治黨的責(zé)任體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律及時(shí)處理，讓紅紅臉、出出汗，咬耳朵、扯袖子成為常態(tài)。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，要敢于監(jiān)督、敢于問(wèn)責(zé)，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，決不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。

?落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?，這是十八屆三中全會(huì)對(duì)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)的

重要部署。去年，總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，?要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究不能讓制度成為紙老虎、稻草人?。

什么是主體責(zé)任？總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：?黨委的主體責(zé)任，主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率?。

在今年3月6日，中央紀(jì)委書(shū)記王岐山參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)也指出，要抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，在鞏固省一級(jí)成果的基礎(chǔ)上，向地市一級(jí)延伸，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。今年要突出問(wèn)責(zé)，查處幾個(gè)典型。

看來(lái)，李慶貴之所以被問(wèn)責(zé)，通報(bào)還被中紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)，就是因?yàn)樗銐虻湫汀Ｖ醒爰o(jì)委對(duì)此的關(guān)注，事實(shí)上也是釋放信號(hào)給他的同僚們看。對(duì)于那些習(xí)慣?睜一只眼、閉一只眼?的一把手，要小心了，中央將嚴(yán)懲反腐不力的主政者。班子出了事，?班長(zhǎng)?走不了！

2.不抓反腐的市委書(shū)記

被免職一點(diǎn)都不冤

在普通人看來(lái)，但凡?免職?，除了正常的職務(wù)調(diào)整變動(dòng)外，多半是有點(diǎn)兒?問(wèn)題?的官員。但從此次《通報(bào)》中得知，李慶貴被免去河南省新鄉(xiāng)市委書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并非個(gè)人違規(guī)違紀(jì)，而是因在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中主體責(zé)任缺位。

消息一出，部分網(wǎng)友為其鳴不平。畢竟干部貪污腐化，最根本的還是在內(nèi)因，何況，隨著權(quán)勢(shì)的增加、從政環(huán)境的變化，原本清廉的官員也極易滑向貪腐之淵。因此，將任期內(nèi)3名廳官接連落馬的責(zé)任歸咎于李慶貴，乍一看，似乎是被連帶了，總有種?別人生病、自己吃藥?的感覺(jué)，難免感到委屈和冤枉。

細(xì)想其實(shí)不然，黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中明確指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。而黨委書(shū)記在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，理應(yīng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。就李慶貴任期內(nèi)3名廳官落馬來(lái)看，既是其在選人用人方面的失察失誤，也有他在對(duì)班子成員教育、管理、監(jiān)督上的失責(zé)失職。歸根結(jié)底，就是對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。如此被?摘帽?，一點(diǎn)兒都不冤枉。

有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨章明確規(guī)定的政治責(zé)任，是各級(jí)黨委和?一把手?的應(yīng)盡之事、分內(nèi)之責(zé)。?自己不犯錯(cuò)誤就沒(méi)事?、?黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事情，與己無(wú)關(guān)?、?下屬犯錯(cuò)，從嚴(yán)懲處

直接責(zé)任人?等片面想法，皆是落實(shí)主體責(zé)任中的不作為、不擔(dān)當(dāng)。

各級(jí)黨委和?一把手?，無(wú)論任何時(shí)候、任何情況下，落實(shí)主體責(zé)任都不能含糊、不可動(dòng)搖、不準(zhǔn)懈怠。一方面，要親自?掛帥?。牢固樹(shù)立?抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職?的觀念，明晰主體責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不當(dāng)?老好人?、不做?甩手掌柜?，切實(shí)履行好黨建之責(zé)、用人之責(zé)、管理之責(zé)、監(jiān)督之責(zé)，深耕?責(zé)任田?。另一方面，?掛帥?之后還要?出征?。主體責(zé)任記在心里、扛在肩上，更為重要的是抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，要對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，不遙控指揮、不紙上談兵，用好手中的權(quán)、看好自家的門(mén)、管好自己的人，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的?明白人?、?帶頭人?和?責(zé)任人?。

毋庸臵疑，失責(zé)必問(wèn)責(zé)。沒(méi)有問(wèn)責(zé)，責(zé)任就會(huì)虛臵、形成空轉(zhuǎn)。要?jiǎng)诱媾鲇矊?duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位、缺位、錯(cuò)位者嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓問(wèn)責(zé)成為督促落實(shí)主體責(zé)任的?撒手锏?，有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必究，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，著力構(gòu)建各級(jí)黨委和書(shū)記落實(shí)主體責(zé)任?不甩手?、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任?不縮手?、班子成員各負(fù)其責(zé)?共攜手?的局面，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

3.通報(bào)市委書(shū)記被免

凸顯問(wèn)責(zé)的強(qiáng)化與常態(tài)

中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)《中共河南省委關(guān)于新鄉(xiāng)市委原書(shū)記李慶貴落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和新鄉(xiāng)市紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題的通報(bào)》，這一消息9月6日下午發(fā)布后，很快成為輿論焦點(diǎn)。

中央紀(jì)委單獨(dú)轉(zhuǎn)發(fā)地方的一則通報(bào)，確屬罕見(jiàn)。并且，社會(huì)各界注意到，當(dāng)晚的央視《新聞聯(lián)播》也播出了相關(guān)消息，時(shí)長(zhǎng)接近2分鐘。

一個(gè)地級(jí)市的市委原書(shū)記、紀(jì)委原書(shū)記，雙雙以不光彩的方式?一夜成名?，原因就在于，?是一起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位而受到責(zé)任追究的典型案例?。

不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?不到位就要付出代價(jià)——河南省委研究決定，給予李慶貴同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)新鄉(xiāng)市紀(jì)委通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其作出檢查，市紀(jì)委原書(shū)記王炳奇同志已被免去職務(wù)，決定對(duì)其誡勉談話并責(zé)令其作出深刻檢查，另行安排工作。

除了原文轉(zhuǎn)發(fā)河南省委的通報(bào)之外，中央紀(jì)委指出，?要強(qiáng)化責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力，使問(wèn)責(zé)成為常態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處?。

由此來(lái)看，這次不尋常地轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)，意在?問(wèn)責(zé)一個(gè)，警醒一片?，除了再度向各級(jí)黨委、紀(jì)委釋放?權(quán)力就是責(zé)

任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)?的強(qiáng)烈信號(hào)之外，還預(yù)示?有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)?將成常態(tài)。那些習(xí)慣‘睜一只眼、閉一只眼’的官員，都得要看懂這其中的警示。

認(rèn)清責(zé)任才能看懂大勢(shì)、明白擔(dān)當(dāng)。無(wú)論是哪一種責(zé)任，其內(nèi)容都是具體的，不是抽象的。比如，家喻戶曉的《三字經(jīng)》告訴世人，?養(yǎng)不教，父之過(guò)。教不嚴(yán)，師之惰。?寥寥數(shù)語(yǔ)，把教育問(wèn)題上的?主體責(zé)任?說(shuō)得明明白白。

?落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?，黨委、紀(jì)委各負(fù)其責(zé)，沒(méi)得?推?、沒(méi)得?脫?。?沒(méi)有問(wèn)責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去?。言簡(jiǎn)意賅，直指要害。從黨的十八屆三中全會(huì)《決定》第36條一錘定音?誰(shuí)負(fù)責(zé)?，到十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)公報(bào)一針見(jiàn)血?突出問(wèn)責(zé)?……中央政令明確，強(qiáng)化責(zé)任追究，推動(dòng)落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?。今年2月，中央紀(jì)委專(zhuān)門(mén)通報(bào)了8起履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任追究典型案件。7月，中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，其中新增?落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門(mén)本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的?和?抓作風(fēng)建設(shè)不力，本地區(qū)本部門(mén)本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)比較突出的?等應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的5種情形。

一錘接著一錘敲，就是不斷督促各級(jí)黨委、紀(jì)委履行?兩個(gè)責(zé)任?，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。只有全黨共同努力，才能遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭，從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來(lái)。

?不教?即?過(guò)?，?不嚴(yán)?是?惰?。行動(dòng)，是解決一切難題的良方。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任所要的行動(dòng)，說(shuō)白了，就是?敢?字當(dāng)頭，在干事上敢于擔(dān)當(dāng)，在管人上敢于負(fù)責(zé)，在執(zhí)紀(jì)上敢于較真。對(duì)違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象，敢于紅臉、敢于亮劍，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

4.牢記前車(chē)之鑒 擔(dān)起主體責(zé)任

——訪新鄉(xiāng)市委書(shū)記舒慶

因落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?不到位，河南省新鄉(xiāng)市委原書(shū)記李慶貴受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；新鄉(xiāng)市紀(jì)委受到通報(bào)批評(píng)，被責(zé)令作出檢查，市紀(jì)委原書(shū)記王炳奇被免去職務(wù)……中央紀(jì)委近日轉(zhuǎn)發(fā)的河南省委相關(guān)通報(bào)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。?換帥?后的新鄉(xiāng)市委如何吸取教訓(xùn)，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)？記者就此采訪了現(xiàn)任新鄉(xiāng)市委書(shū)記舒慶。

?通報(bào)指出的李慶貴同志存在的問(wèn)題，是對(duì)我市各級(jí)黨組織和黨員干部，特別是對(duì)我本人最大的警醒。通過(guò)仔細(xì)對(duì)

照反思，我認(rèn)為教訓(xùn)十分深刻，必須引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴，抓好整改。?舒慶告訴記者，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)?兩個(gè)責(zé)任?方面，新鄉(xiāng)確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足，與中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求相比還有較大差距。

差距在哪里？舒慶剖析說(shuō)，該市部分黨組織負(fù)責(zé)同志存在思想認(rèn)識(shí)跟不上，主體責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力不夠、逐級(jí)遞減等問(wèn)題。也存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問(wèn)題深入細(xì)致調(diào)研不夠，有時(shí)有?頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳?的現(xiàn)象，對(duì)一些重要崗位、重要領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然盯得不夠死，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約體系還不夠健全。

舒慶進(jìn)一步表示：?選人用人方面的嚴(yán)重失察失誤，是對(duì)一個(gè)地方政治生態(tài)的嚴(yán)重破壞，我市公安系統(tǒng)一度出現(xiàn)的‘塌方式’腐敗，負(fù)面影響巨大，教訓(xùn)特別沉痛。全市各級(jí)各部門(mén)一把手，特別是黨委書(shū)記，有的也在工作中有‘老好人’思想。另外，對(duì)市紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，市委也需要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，一些地方和單位還存在紀(jì)檢監(jiān)察力量需要加強(qiáng)的問(wèn)題。?

面對(duì)教訓(xùn)和問(wèn)題，舒慶表態(tài)：?作為市委書(shū)記，我將牢記前車(chē)之鑒，深刻吸取教訓(xùn)，銘記黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓實(shí)抓牢，切實(shí)做到以身作則、真抓真管、善抓善管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。?

在談到市委如何吸取教訓(xùn)、推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)時(shí)，舒慶介紹說(shuō)，市委落實(shí)主體責(zé)任將做到?四個(gè)到位?。一是提高

思想認(rèn)識(shí)，?明責(zé)?到位。二是完善制度機(jī)制，?定責(zé)?到位。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)制度、各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)制度、主體責(zé)任落實(shí)的考核檢查制度。三是全面推進(jìn)落實(shí)，?盡責(zé)?到位。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究，?問(wèn)責(zé)?到位。按照市《?兩個(gè)責(zé)任?監(jiān)督檢查與責(zé)任追究實(shí)施辦法》的要求，無(wú)論個(gè)人責(zé)任還是集體責(zé)任都一追到底，并建立責(zé)任追究典型問(wèn)題定期通報(bào)制度。

通報(bào)中明確指出了李慶貴對(duì)班子成員疏于教育、管理和監(jiān)督，用人嚴(yán)重失察問(wèn)題。對(duì)此，舒慶表示，各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記要認(rèn)真履行?一崗雙責(zé)?和第一責(zé)任人職責(zé)，結(jié)合?三嚴(yán)三實(shí)?專(zhuān)題教育，既掛帥又出征，不當(dāng)?老好人?，不做?太平官?。強(qiáng)化教育監(jiān)督，選好用好干部，并通過(guò)開(kāi)展理想信念和黨風(fēng)廉政教育、廉政約談提醒等活動(dòng)，及時(shí)?拉袖子、咬耳朵?，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理。

?我們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任方面沒(méi)有退路，必須牢記前車(chē)之鑒，按照中央和省里的要求，切實(shí)擔(dān)起重任，負(fù)起責(zé)任。?舒慶告訴記者。

第五篇：主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)精選

主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)精選

小編為大家推薦的關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)精選，可以借鑒的哈，歡迎大家閱讀參考。

主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)精選一：

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，東郭鎮(zhèn)黨委以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任為抓手，健全“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)委協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

現(xiàn)將一年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告如下:

一、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任的落實(shí)情況

一是抓認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委和省、市紀(jì)委會(huì)議精神12次，不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性。開(kāi)展了以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的反腐倡廉警示教育活動(dòng)，召開(kāi)了全鎮(zhèn)黨員干部警示教育大會(huì)，組織觀看了《四風(fēng)之害》《蓮城警鐘》等15部警示教育片;并赴棗莊市反腐倡廉警示教育基地、滕州監(jiān)獄等地接受實(shí)地警示教育;引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

二是抓領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，把這項(xiàng)工作，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并與下屬黨組織簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》27份，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，定期召開(kāi)會(huì)議9次，專(zhuān)題聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)12次，對(duì)作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署，對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

三是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步明確分包責(zé)任，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、包企業(yè)、包部門(mén)，并將《東郭鎮(zhèn)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工一覽表》分解到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及科室、部門(mén)，每項(xiàng)工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委與各領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》18份，鎮(zhèn)所有黨員干部簽訂了《黨員干部廉政承諾書(shū)》346份，做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。與此同時(shí)，鎮(zhèn)黨委還建立健全了組織生活會(huì)、談心交心制度，以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車(chē)輛管理制度、限時(shí)辦結(jié)制度等20項(xiàng)規(guī)章制度。

四是抓干部。嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于干部選拔任用工作的政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督檢查。以班子成員和紀(jì)委組成選拔任用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，從建議人選的資格審查到黨委討論決定，任前公示等全過(guò)程，認(rèn)真監(jiān)督檢查，確保干部選拔使用工作做到公平、公正、透明，有效預(yù)防了干部任用工作中不正之風(fēng)，完善了干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向，形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

五是抓整改。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，開(kāi)展公務(wù)用車(chē)、辦公用房、會(huì)員卡清退、“吃空餉”、公款走訪等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)12次。公務(wù)接待方面，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)接待標(biāo)準(zhǔn)，一律在鎮(zhèn)食堂安排就餐，不上煙酒。工作日內(nèi)嚴(yán)禁飲酒，鎮(zhèn)紀(jì)委加大查處力度，凡發(fā)現(xiàn)工作日內(nèi)飲酒現(xiàn)象的，從嚴(yán)從重處理。公車(chē)私用治理方面。我鎮(zhèn)現(xiàn)有公車(chē)4輛，春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間按規(guī)定將公車(chē)停放在鎮(zhèn)政府，不存在公車(chē)私用的現(xiàn)象。辦公用房清理方面。對(duì)超標(biāo)使用辦公房現(xiàn)象通過(guò)合所辦公、騰空等方式進(jìn)行清理246平米，副科級(jí)以上干部無(wú)超標(biāo)使用行為和現(xiàn)象。精簡(jiǎn)會(huì)議轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)方面。精減各類(lèi)會(huì)議11個(gè)，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)近3萬(wàn)元。同時(shí)，開(kāi)展機(jī)關(guān)效能檢查16次，對(duì)27名違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

六是抓懲處。鎮(zhèn)黨委積極為鎮(zhèn)紀(jì)委履行職責(zé)提供有利條件，創(chuàng)造良好環(huán)境，旗幟鮮明地支持鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件，第一，解決專(zhuān)崗不專(zhuān)職的問(wèn)題。明確紀(jì)委書(shū)記王飛燕同志只分管紀(jì)檢、監(jiān)察工作，專(zhuān)職紀(jì)檢干部不得兼任與紀(jì)檢無(wú)關(guān)的工作，確保紀(jì)檢干部專(zhuān)職專(zhuān)用。第二，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，配全紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委委員和專(zhuān)職紀(jì)檢干部，配備辦公辦案設(shè)備和辦案經(jīng)費(fèi)。第三，支持紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán)，確保紀(jì)檢干部對(duì)權(quán)力敢監(jiān)督、善監(jiān)督，對(duì)腐敗問(wèn)題勇于“亮劍”，堅(jiān)持有腐必反、有案必查，堅(jiān)決懲處、決不姑息，以反腐倡廉的實(shí)實(shí)在在成果取信于民。XX年以來(lái)，共查辦各類(lèi)違紀(jì)案件9起，并積極配合市紀(jì)委監(jiān)察室和協(xié)作區(qū)查辦大案4起，共處理違紀(jì)黨員干部20人，有力的打擊了違法亂紀(jì)分子，警示廣大黨員干部嚴(yán)格自律，廉潔從政。

七是抓督導(dǎo)。成立了督查工作組，由紀(jì)委、督查科、黨政辦、組織科主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)督促黨委各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。XX年以來(lái)，開(kāi)展機(jī)關(guān)效能督導(dǎo)檢查21次，對(duì)27名違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

二、本人“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況

一是明確職責(zé)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。明確黨委書(shū)記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及其它重要工作一起部署，一起落實(shí)，一起考核;每季度主持召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求，堅(jiān)持做到“重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦”。

二是分解責(zé)任，嚴(yán)明班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)班子成員分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，將全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化分解，靠實(shí)廉政責(zé)任，明確要求各村、各科室站所做好責(zé)任的二次分解，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任分解體系，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。

三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助推黨風(fēng)廉政建設(shè)。第一，通過(guò)群眾推薦、民主測(cè)評(píng)和工作考評(píng)，培植樹(shù)立典型，并發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，號(hào)召黨員干部向典型看齊，積極營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔勤政的工作氛圍，保證各項(xiàng)工作增效提速。第二，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，推進(jìn)干部人事制度改革，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村及部門(mén)干部選拔使用工作的透明度，建立健全干部管理監(jiān)督機(jī)制。第三，抓住村兩委班子新上任的敏感時(shí)期，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村級(jí)的監(jiān)管，著力整治村“兩委”干部出現(xiàn)的工作不作為、“三務(wù)”不公開(kāi)、侵占和挪用資金等問(wèn)題，通過(guò)明查暗訪、群眾舉報(bào)等途徑，加大違紀(jì)違法行為查處力度，為村級(jí)開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是嚴(yán)于律己，當(dāng)好廉政表率。作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)于律己，帶頭執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，嚴(yán)格遵守用車(chē)、住房、公務(wù)接待等方面有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義，做到艱苦奮斗、克已奉公、廉潔自律。工作生活中經(jīng)常檢查自己的一言一行，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，注意檢點(diǎn)自己的行為，時(shí)常提醒自己要經(jīng)得起考驗(yàn)、抵得住誘惑，筑牢拒腐防變的思想防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)格教育和管理配偶、子女和身邊的工作人員，他們沒(méi)有借助本人的影響謀取不正當(dāng)利益，較好地塑造了求真務(wù)實(shí)、勤勉從政、廉潔奉公的形象。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要表現(xiàn)在，一是宣傳力度不夠，氛圍不夠濃厚;二是制度落實(shí)不夠好，存在重制度建設(shè)輕落實(shí)的現(xiàn)象;三是個(gè)別干部和個(gè)別部門(mén)認(rèn)識(shí)還不到位，抓落實(shí)的力度不夠。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，嚴(yán)格按照中央和省、市紀(jì)委的工作部署，以實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，為建設(shè)幸福東郭提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)精選二：

貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)目標(biāo)，始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓廉政、抓好廉政促發(fā)展”，在嚴(yán)明黨的紀(jì)律、堅(jiān)決懲治腐敗、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)干部工作作風(fēng)上下功夫，為xxx區(qū)加快發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。

一、大力落實(shí)黨委主體責(zé)任，扎實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的新部署，以及十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)關(guān)于落實(shí)“兩為主、兩責(zé)任”的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。

(一)突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任。區(qū)委把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置抓好抓實(shí)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定一同部署、一同落實(shí)、一同檢查。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)先后xxx次召開(kāi)典型剖析會(huì)，召開(kāi)xxxx次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，特別是針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)“兩為主”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作等重大問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究，真正擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。班子成員嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)，切實(shí)抓好分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育管理、監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)主體責(zé)任雙報(bào)告和簽訂責(zé)任狀，繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作納入全區(qū)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，促使責(zé)任制的落實(shí)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，確保全區(qū)各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)同志把主體責(zé)任記在心上、抓在手上，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)注重日常監(jiān)管，細(xì)化責(zé)任分解。扎實(shí)推進(jìn)XX-XX年懲防體系建設(shè)，從“教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、檢查、懲處”等六個(gè)方面，將黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化成相應(yīng)的指標(biāo)，通過(guò)實(shí)時(shí)查看指標(biāo)信息來(lái)動(dòng)態(tài)掌握各鎮(zhèn)、街道辦、各部門(mén)、各單位黨(工)委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)(工)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任履行情況，對(duì)履行不到位的，進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警、限時(shí)整改。清理xxxx年以來(lái)，以區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局名義牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)xxx項(xiàng)，保留xxx項(xiàng)，精簡(jiǎn)xxx%。繼續(xù)深化提升反腐倡廉制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)xx項(xiàng)制度，修訂完善了黨委會(huì)議事規(guī)則、項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、公務(wù)接待、公車(chē)管理等制度，加強(qiáng)“三重一大”管理，確?？茖W(xué)民主決策。

(三)突顯職責(zé)到位，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職權(quán)。區(qū)委不斷加大對(duì)紀(jì)委工作的支持力度，做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施“三到位”，方案、工作、目標(biāo)“三落實(shí)”，充實(shí)配強(qiáng)一線辦案人員，建立規(guī)范案件談話室。區(qū)委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，親自處理重要信訪件，親自參與重大案件的查處，大力支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局查辦案件和紀(jì)檢組織建設(shè)工作。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，突出主業(yè)主責(zé)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督主業(yè)，突出監(jiān)督主責(zé)，履職監(jiān)督能力不斷提高。一是認(rèn)真實(shí)施“三轉(zhuǎn)”。為聚焦辦案主業(yè)，充實(shí)配強(qiáng)一線辦案人員。舉辦xxx期案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全面提升全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍辦案工作水平。二是注重安全文明辦案。加強(qiáng)案件談話室規(guī)范化建設(shè)，投入xxx萬(wàn)多元，安裝了室內(nèi)高清攝像頭和錄音錄像監(jiān)控設(shè)備，設(shè)置隔離墻、封閉門(mén)窗、防碰撞墻面、配置兩套談話臺(tái)椅以及室內(nèi)衛(wèi)生間，確保辦案安全性;投入xx萬(wàn)多為鎮(zhèn)、街道紀(jì)工委配備電腦、碎紙機(jī)等辦公設(shè)備，較好的改善了基層紀(jì)檢組織辦案基礎(chǔ)設(shè)備。三是注重發(fā)揮案件的治本功能。實(shí)行一案兩通報(bào)，在黨支部會(huì)上的通報(bào)側(cè)重于批評(píng)與幫助;在所在單位的通報(bào)側(cè)重于建章立制，堵塞漏洞。重大的典型案件實(shí)行一案三通報(bào)，如公車(chē)私用案件，全區(qū)點(diǎn)名道姓通報(bào)，舉一反三，教育一片。

二、有效落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

區(qū)委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。特別是結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，細(xì)化措施，強(qiáng)化執(zhí)行，全區(qū)干部隊(duì)伍的精神面貌明顯提升，黨員干部的作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)群眾的效能明顯增強(qiáng)。

(一)積極開(kāi)展教育，增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性。我們?cè)诙啻谓M織學(xué)習(xí)以及廣泛宣傳中央八項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再次接受一次深刻的思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了為民務(wù)實(shí)清廉的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。我們通過(guò)集中封閉學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及黨課等形式，對(duì)區(qū)級(jí)班子成員、科級(jí)干部以及普通黨員分層次開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”查找差距。尤其是通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題之后，選取了xxxxx段搬遷問(wèn)題等典型事例進(jìn)行多次剖析，深刻對(duì)照檢查，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)等方面深挖根源，真正觸動(dòng)了思想，提高了認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨員干部按照“對(duì)準(zhǔn)號(hào)、像自己、有深度”的要求，認(rèn)真撰寫(xiě)和反復(fù)修改完善對(duì)照檢查材料。各級(jí)黨組織召開(kāi)高質(zhì)量的民主生活會(huì)，做到了動(dòng)真格、有辣味，達(dá)到紅臉、出汗的效果，是多年來(lái)少有的一次嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活。經(jīng)過(guò)認(rèn)真參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)廣大黨員干部普遍經(jīng)受了一次難忘的“思想整風(fēng)”，進(jìn)一步擰緊了“總開(kāi)關(guān)”，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)及帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

(二)破除積弊頑癥，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”，制定了《貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》，從改進(jìn)調(diào)研、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、規(guī)范出訪、改進(jìn)報(bào)道和加強(qiáng)督促檢查五個(gè)方面提出xxx條具體要求，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變規(guī)范化、具體化、制度化。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，開(kāi)展清理辦公用房、清退違規(guī)多占房、清退會(huì)員卡、財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空響”問(wèn)題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜事、公車(chē)使用、公務(wù)接待等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，尤其是結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們扭住“四風(fēng)”不放，著力開(kāi)展“xxx項(xiàng)行動(dòng)”，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，破除了一些積弊頑癥，遏制了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭。

突出整治了文山會(huì)海、公車(chē)私用、“三公”經(jīng)費(fèi)亂象以及辦公用房超標(biāo)等問(wèn)題。XX年全區(qū)性會(huì)議明顯減少，精簡(jiǎn)會(huì)議xxx個(gè)，同比壓縮xxx%;精簡(jiǎn)文件xx件，同比壓縮xx%;“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降了xx%;清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目xxx個(gè);提出便民措施xx項(xiàng)，修訂制度xxx項(xiàng)，廢止制度xxx項(xiàng)，出臺(tái)制度xx項(xiàng);黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

(三)回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決突出問(wèn)題。針對(duì)群眾反映基層辦事難問(wèn)題，我們大力整頓機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)各服務(wù)窗口干部工作作風(fēng)，治理“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。

制定《xxx區(qū)村級(jí)干部管理暫行辦法》和《xxx區(qū)社區(qū)專(zhuān)職干部管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))管理職責(zé)。

在全區(qū)村(社區(qū))的服務(wù)窗口推行“一張笑臉，一聲問(wèn)候，一把椅子，一杯熱水，一個(gè)結(jié)果”的“五個(gè)一”活動(dòng);全面建成區(qū)及鎮(zhèn)、街道兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，建成xxxx個(gè)村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)站，不斷加大直接聯(lián)系服務(wù)群眾的力度，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，針對(duì)事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題，我們堅(jiān)持能改的立即改，逐項(xiàng)落實(shí)了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限，力求抓一件成一件。

如我區(qū)牽頭負(fù)責(zé)作為全市第一批突出問(wèn)題的。。。。工作，取得明顯成效，得到群眾認(rèn)可。。。等我區(qū)第一批突出問(wèn)題整改全部按時(shí)完成。如。。例子。