第一篇：迅速行動督促落實

迅速行動督促落實

在教體局召開貫徹落實市政府副市長、縣委書記田永紅在師節(jié)上的講話精神座談會后，9月8日，局機關(guān)各包鄉(xiāng)人員立即行動，奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于教師節(jié)會議精神落實情況。

這次督查本著“真重視、真落實、真用勁”的教師節(jié)會議精神，按照校校進、班班看、項項查原則，實行包鄉(xiāng)責任制，誰調(diào)查、誰簽字、誰負責，加大督查力度，特別對各中小學(xué)校在布局調(diào)整、教學(xué)管理、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量提升等方面的具體措施的督查。重點督查三個方面的工作：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各類學(xué)校對教師節(jié)會議精神學(xué)習(xí)、貫徹開展情況。

二、重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各類學(xué)校對教師節(jié)會議精神貫徹落實的具體措施及方案。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各類學(xué)校對教師節(jié)會議精神具體措施的落實情況及取得的效果。

通過這次督查，就是要對認真貫徹落實教師節(jié)會議精神取得成效的學(xué)校大力表彰，并推廣其成功經(jīng)驗，對執(zhí)行不力和不作為的學(xué)校通報批評；就是要把教師節(jié)會議精神實實在在落實到具體的教育教學(xué)中，真抓實干，如期完成教育三年攻堅計劃，再鑄扶溝教育新輝煌。

第二篇：迅速行動落實措施

迅速行動落實措施、認真學(xué)習(xí)貫徹

全縣作風(fēng)整頓會議結(jié)束后，昭陽地稅中心所高度重視，雷厲風(fēng)行，2月8日上午召開全體人員會議，貫徹落實全縣機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會精神，成立了以所長王海峰為組長、副所長劉煒、孫禹、馬安仲為成員的作風(fēng)整頓了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責任，抓好落實。制定了《作風(fēng)整頓實施辦法》和《作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)安排》，切實把機關(guān)作風(fēng)整頓落到實處。

會上王海峰所長傳達了貫徹落實全縣機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會精神，并重點學(xué)習(xí)了，王海峰所長強調(diào)一定要高度重視此次機關(guān)作風(fēng)整頓，提高思想認識，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。參加會議人員積極踴躍的表態(tài)發(fā)言，紛紛表示嚴格的遵守相互監(jiān)督，相互促進。最后王海峰所長還要求嚴格遵守工作紀律，工作時間不做與工作無關(guān)的事，按時上、下班。進一步強化紀律意識，從嚴管理，令行禁止，做到自重、自省、自警、自勵，把學(xué)習(xí)貫徹落實全縣機關(guān)作風(fēng)整頓當做一項日常工作來抓，把作風(fēng)整頓和具體工作緊密結(jié)合起來。

第三篇：關(guān)于請督促落實安居富民工程[定稿]

關(guān)于請督促落實安居富民工程 對口援建補助資金的報告

自治區(qū)對口援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2011年是自治區(qū)確定的“民生建設(shè)年”，完成30萬戶安居富民工程建設(shè)任務(wù)是自治區(qū)確定的22項重點民生實事工程。為完成好今年的目標任務(wù)，各地、各部門在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機構(gòu)、落實目標任務(wù)、多方籌措資金等措施，不斷加大工作力度，特別是對口援建省市在安居富民工程建設(shè)中，從規(guī)劃編制、農(nóng)房設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給受援地極大援助。截至7月中旬，全疆已開工建設(shè)安居富民工程25.22萬戶，開工率達84.08%。

目前，安居富民工程建設(shè)基本順利，但仍有一些問題亟待解決，尤其是對口援助補助資金不能按時到位情況較突出。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是補助資金到位率低。根據(jù)國家確定的原則，各對口援建省市將按照戶均1萬元的標準對安居富民工程進行補助，完成今年的建設(shè)任務(wù)共需投入對口援建補助資金30億元，但截至7月15日，實際到位補助資金只有10.58億元左右，資金到位僅為35%。

二是補助資金撥付方式不統(tǒng)一。北京市援建的和田地區(qū)四縣市（和田市、和田縣、墨玉縣、洛浦縣）以及疏附縣、新和縣、阿克蘇市、哈密市、伊吾縣、阿圖什市、烏恰縣等縣市援建補助資金已全額撥付到位；喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州、哈密地區(qū)部分縣市及阿勒泰地區(qū)、伊犁州對口援建省市按工程建設(shè)進度撥付補助資金。

三是補助資金數(shù)額不明確。阿克蘇、塔城、吐魯番、博州等地缺乏與對口援建省市的溝通，至今沒有就安居富民工程建設(shè)補助資金數(shù)額與援建省市達成一致，有的甚至未將安居富民建設(shè)補助資金列入今年資金補助計劃。

四是補助資金使用不合理。巴州、昌吉州等地將援建補助資金集中用于試點項目建設(shè)，不符合補助資金普惠制使用原則，沒有充分的發(fā)揮資金的效率。

為保證安居富民工程順利實施，切實把民生實事工程做實做好，做出成效，懇請自治區(qū)對口援疆工作協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)有關(guān)援建省市，盡早落實補助資金并及時撥付到位。我們也將督促各地多方籌措資金，加強與援建省市的溝通配合，加快推進安居富民工程建設(shè)進度，確保按期完成自治區(qū)確定安居富民工程建設(shè)目標。

附：各地州援建資金到位情況統(tǒng)計表

自治區(qū)安居富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇一一年七月二十七日

第四篇：全市督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實主體責任

全市督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實主體責任

糾正損害群眾利益突出問題專項治理工作方案

為鞏固群眾路線教育實踐活動成果，落實省委“主體責任落實年”要求，進一步解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題，經(jīng)研究決定在全市范圍內(nèi)開展督促涉醫(yī)領(lǐng)域落實主體責任、糾正損害群眾利益突出問題專項治理。現(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)市委關(guān)于落實“主體責任”要求，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、齊抓共管的原則，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題，深入開展專項治理工作，督促相關(guān)職能部門嚴格落實責任，著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療秩序，嚴肅查處涉醫(yī)領(lǐng)域貪腐問題，同時結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全制度、完善管理，切實維護人民群眾根本利益。

二、治理范圍

全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，重點是二級以上醫(yī)院。

三、治理重點

（一）涉醫(yī)貪腐問題。重點治理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員違反法律法規(guī)貪污受賄問題，醫(yī)保、新農(nóng)合專項資金管理中的貪腐問題，以及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在涉醫(yī)交易中存在的商業(yè)賄賂及其他違紀違法問題。

（二）收受紅包和吃回扣問題。重點治理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益，接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義和形式給予的回扣，索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等違紀違法問題。

（三）違規(guī)、非法接受捐贈問題。重點治理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和個人違規(guī)、非法直接接受捐贈資助，接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，將接受捐贈資助與采購商品（服務(wù)）掛鉤，將捐贈資助資金用于發(fā)放職工福利，接受企業(yè)捐贈資助出國（境）旅游或者變相旅游等違紀違法問題。

（四）借集中配送形成壟斷問題。重點治理配送企業(yè)未按照合同約定，借集中配送之名而行壟斷之實，只供應(yīng)價格高、利潤高的藥品和耗材，拒絕或未足量供應(yīng)療效確切、價格低廉的藥品和耗材，迫使醫(yī)生選擇前者的違規(guī)配送行為。

四、責任分工

（一）主體責任。各衛(wèi)生行政部門黨組織要對本單位專項治理工作履行主體責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，強化制度建設(shè)，支持查辦案件，推行源頭治理，嚴格監(jiān)督管理。各醫(yī)療機構(gòu)黨組織負責人作為落實主體責任第一責任人，要切實履行職責，認真組織好專項治理自查自糾工作。各級衛(wèi)生行政部門要按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”要求，著力整治醫(yī)務(wù)人員違反依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、藥品集中采購政策執(zhí)行和基本公共衛(wèi)生資金、新農(nóng)合資金使用監(jiān)管等工作，建立完善長效機制，推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品集中招標采購改革。

（二）監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行監(jiān)督責任，按照“三轉(zhuǎn)”要求，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”和“檢查的再檢查”作用，督促相關(guān)職能部門嚴格落實主體責任，尤其要注重以案件查辦推動專項治理。對自查敷衍了事、排查中發(fā)現(xiàn)拒不交待問題或者整改不到位的單位和個人依紀依法從嚴處理；對因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成嚴重后果的職能部門，實行行政問責，嚴格責任追究。要督促各級檢察機關(guān)，嚴肅查處涉醫(yī)領(lǐng)域違紀違法案件及公職人員利用職權(quán)在醫(yī)藥產(chǎn)品、設(shè)備、耗材采購中貪贓枉法、索賄受賄等違法犯罪行為。

五、實施步驟

專項治理工作分四個階段進行。

（一）教育動員階段（2015年7月）。按照“分級負責、屬地管理”的原則，各單位結(jié)合實際，制訂具體實施方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，明確分工，組織動員，全面部署。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要加強教育和管理，深入落實行風(fēng)建設(shè)“九不準”規(guī)定，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)行為。同時，充分運用新聞媒體，廣泛宣傳專項治理工作部署要求，營造濃厚氛圍，確保專項治理工作順利開展。

（二）排查整改階段（2015年8月—9月）。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門，要圍繞專項治理工作內(nèi)容和重點，開展全面自查。對于查找出的問題，認真開展清理整頓工作，提出下一步工作措施，并形成自查報告，匯總填寫接受捐贈自查表（附件1）和集中配送項目自查表（附件2），于9月1日前報送市紀委（黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）、市衛(wèi)生計生委。各醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按照本方案開展自查自糾，認真排查違紀違法線索，如實填寫接受捐贈和實施集中配送基本情況，自查面要達到100％，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題建立問題臺賬，明確責任主體，制定整改措施，明確整改時限。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)注重查處商業(yè)賄賂和貪腐等違紀違法行為。

（三）抽查督辦階段（2015年10月—11月）。市紀委會同市衛(wèi)計委組成督導(dǎo)檢查組，圍繞專項治理工作重點，在各縣（市、區(qū)）抽查督辦2-3個相關(guān)單位，督辦有關(guān)問題、案件的問責處理。各縣（市、區(qū)）按照要求開展相應(yīng)的抽查督辦工作。

（四）建章立制階段（2015年12月）。各縣（市、區(qū)）結(jié)合各自職責，對落實主體責任存在問題進行全面深入總結(jié)，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析原因，采取有力措施，建立健全長效機制，推進深化醫(yī)改工作順利開展。

六、工作要求

（一）嚴明工作紀律。各縣（市、區(qū)）要高度重視專項治理工作，加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，精心組織，周密部署，認真查找問題，切實加以整改。各有關(guān)部門要按照職責分工，各司其職，各負其責，通力協(xié)作，形成工作合力，確保專項治理工作取得實效。

（二）嚴查大案要案。對于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)，在招標采購等活動中涉嫌違法行為嚴肅查處，決不姑息。凡是發(fā)現(xiàn)基層單位違紀違法違規(guī)的線索，一律移交當?shù)丶o委處理；重大線索上報市紀委處理，確保查辦案件不留死角，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。把主動查糾與拒不悔改、頂風(fēng)違紀的人員區(qū)別開來，注重發(fā)揮查辦案件的警示作用，推動專項治理深入開展。

（三）嚴格責任追究。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生委要對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)加強督促檢查，防止自查自糾工作走過場。對問題較多的醫(yī)療機構(gòu)，要明確專人督導(dǎo)。對自查自糾不認真、消極應(yīng)付的，要進行重點督辦。各有關(guān)部門要加大問責力度，對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理；對不能積極履行監(jiān)管職責、導(dǎo)致一個地方或單位醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)嚴重、在社會上造成不良影響的，嚴肅追究主管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。

第五篇：執(zhí)行督促

關(guān)于執(zhí)行督促制度落實情況的調(diào)查報告

洪偉

執(zhí)行督促作為一個新生事物，是指在立案審查階段，案件尚未正式立案進入強制執(zhí)行程序前，通過專門設(shè)立督促機構(gòu)和督促法官，對被申請執(zhí)行人進行說服教育及后果警示，督促被申請執(zhí)行人主動履行義務(wù)的工作機制，公告發(fā)出十天后，逾期還不履行，案件將自動進入強制執(zhí)行階段。執(zhí)行督促由執(zhí)行局、立案庭協(xié)調(diào)配合實施，執(zhí)行局和立案庭分別設(shè)立督促組和執(zhí)行案件立案窗口，實行專人負責制。這個機制包括通知督促、執(zhí)前保全督促等工作方式。

一、執(zhí)行督促的意義

（一）、督促在先提升自動履行率。保證了申請人的訴權(quán)能夠盡快得以實現(xiàn)，法院啟動督促履行的機制，法官通過電話、談話、郵寄督促履行通知書等方式進行督促，促使義務(wù)人自動履行生效裁判，實現(xiàn)執(zhí)行案件繁簡分流，切實提高執(zhí)行工作效率，以進一步深化立案訴訟服務(wù)管理機制改革和推進分段集約執(zhí)行機制實施。

（二）、“先禮后兵”加大案件執(zhí)行力。執(zhí)行督促機制，被申請強制執(zhí)行的當事人都多了一個機會，只要在法院“督促”后自 洪偉，徐州市銅山區(qū)人民法院執(zhí)行實施二庭庭長，大學(xué)本科學(xué)歷。

覺履行的，仍可算作自動履行，而不履行義務(wù)的“老賴”則多了一個風(fēng)險，無視法院“督促”繼續(xù)“賴”下去，將受到更為嚴厲的懲罰。

（三）、非強制手段解矛盾促和諧。法院將調(diào)解、和解手段運用于執(zhí)行階段，督促、引導(dǎo)義務(wù)人主動履行義務(wù)，削減了當事人之間的沖突對抗，有效地解決了以往即使依靠強制執(zhí)行都難以執(zhí)結(jié)的問題。

二、我院執(zhí)行督促機制的實施情況以及產(chǎn)生的效果

（一）、我院在立案庭成立“執(zhí)行督促組”，由立案庭、執(zhí)行局管理指導(dǎo)。“執(zhí)行督促組”的具體職能是：督促職能、保全職能、協(xié)助查詢職能、協(xié)助審查職能。執(zhí)行督促小組對已經(jīng)生效的法律文書確定的義務(wù)人，通過保全財產(chǎn)、思想疏通、法律釋明等方法，督促其自覺履行義務(wù)。

（二）、我院執(zhí)行督促機制的流程：（1）法律文書生效后，各業(yè)務(wù)庭主審法官應(yīng)及時將法律文書及當事人的通信聯(lián)絡(luò)信息移交至“執(zhí)行督促組”并登記備案；在接到當事人的執(zhí)行申請或各業(yè)務(wù)庭轉(zhuǎn)交的“執(zhí)行督促案件移辦單”后，先由“執(zhí)行督促組”的法官對執(zhí)行申請的具體情況進行判斷，確定案件有主動履行或者達成執(zhí)行和解協(xié)議的可能，且執(zhí)行申請人同意的情況下，先行啟動執(zhí)行督促程序，向被申請人送達“督促執(zhí)行令”，督促其主動履行義務(wù)。義務(wù)人主動履行義務(wù)后，不再向法院繳納任何費用。經(jīng)過督促，義務(wù)人仍然拒不履行的，立即轉(zhuǎn)到執(zhí)行機構(gòu)，由執(zhí)行法

官直接采取強制執(zhí)行措施，先前執(zhí)行督促通知的效力等同于執(zhí)行通知.（2）需實施保全措施的，根據(jù)對方當事人的申請，作出財產(chǎn)保全的裁定；當事人沒有提出申請的，根據(jù)督促履行的情況，在被督促人有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的可能或故意推諉執(zhí)行時，情況緊急的，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準，可以依職權(quán)裁定采取財產(chǎn)保全措施。（3）需進行查詢的，由執(zhí)行法官經(jīng)審批后將查詢通知書、裁定書等交由“執(zhí)行督促組”辦理，并登記備案。

（三）、針對執(zhí)行案件壓力越來越大的情況，我院實行督促執(zhí)行，告知義務(wù)人主動履行，一批案件不再申請執(zhí)行。立案庭嘗試引入執(zhí)前和解機制，在審查時對調(diào)解結(jié)案的申請，向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行告知書，督促當事人主動履行義務(wù)，2010年共督促履行被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)的931件?？h環(huán)保局申請執(zhí)行一起非訴行政處罰案件，立案庭與行政庭的法官共同到銅山縣柳泉鎮(zhèn)境內(nèi)的外資企業(yè)徐州市利源機焦有限公司進行強制執(zhí)行立案前的法律釋明，督促這家國家環(huán)?？偩植樘幎睫k的污染企業(yè)主動履行了對法院的承諾，第二天上午即停止了生產(chǎn)。此前縣政府專門成立了工作小組進駐柳泉鎮(zhèn)督促，當事人拒不履行。該機制實施以來，我院執(zhí)行案件同比下降了6個百分點，緩解了執(zhí)行壓力。

三、目前執(zhí)行督促存在的問題

（一）、我院執(zhí)行督促小組人員配備不足。由于我院一直存在案件量大、法官少的現(xiàn)象，很難在執(zhí)行督促方面安排專門的人員。執(zhí)行督促小組的成員除了負責執(zhí)行督促的工作，還要承擔其他的

審判工作，任務(wù)重，精力有限，導(dǎo)致執(zhí)行督促工作的延誤。

（二）、在執(zhí)行督促機制具體實施的過程中各個部門的銜接不夠密切。為了最大限度保證申請人的權(quán)利，在執(zhí)行督促程序與執(zhí)行程序之間，法院應(yīng)該設(shè)臵嚴密的銜接機制。執(zhí)行督促程序?qū)σ患?zhí)行案件只能啟動一次，且必須在規(guī)定期限內(nèi)完成，督促不成的必須立即啟動強制執(zhí)行程序。而且，對于前期在督促程序中了解到的如存在轉(zhuǎn)移財產(chǎn)風(fēng)險、當事人情緒不穩(wěn)定等可能影響執(zhí)行的重要信息，我們有的業(yè)務(wù)庭對執(zhí)行督促機制的重要性認識不夠，積極性不高，在轉(zhuǎn)交案件材料時有時沒有附上說明或者說明不夠詳細，執(zhí)行庭法官在執(zhí)結(jié)案件時缺少信息參考，影響了執(zhí)行工作的進展。

（三）、在執(zhí)行督促實施時，執(zhí)行督促工作人員有時很難和當事人產(chǎn)生聯(lián)系，有的履行人為了逃避責任，中斷聯(lián)系方式，有的甚至搬離原來住所，致使執(zhí)行督促工作無法實施。

（四）、立案庭的工作壓力大。我院立案庭工作人員本來就少，而且有很多案件要進入財產(chǎn)保全程序致使工作任務(wù)繁重，精力不夠。

（五）、考核制度不夠健全。為了更好地實施執(zhí)行督促機制，我院制定了“崗位目標責任制考核辦法”對執(zhí)行員進行考核獎勵。但是考核制度操作性不強，加之在具體的操作過程中也沒有嚴格按照考核的辦法進行獎懲。

四、執(zhí)行督促機制的完善

（一）加大實行公開督促執(zhí)行制度

公開督促執(zhí)行是在執(zhí)行實踐中形成的，主要以向社會公開披露被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)信息為主，與采取法律規(guī)定的執(zhí)行措施、強制措施相結(jié)合的執(zhí)行制度。其內(nèi)容主要有：對拒不履行債務(wù)的被執(zhí)行人，一律采用向社會公告方式公開督促執(zhí)行；定期召開執(zhí)行大會，展開集中執(zhí)行。

公開督促執(zhí)行的具體實施：（1）在公開督促執(zhí)行的具體實施上，應(yīng)該選擇本市覆蓋率較高、影響較大的媒體上發(fā)布執(zhí)行公告。(2)委托異地新聞媒體公開披露。對于住所地或?qū)嶋H營業(yè)地在異地的被執(zhí)行人，如集中在上海地區(qū)公開披露，對其無關(guān)痛癢，應(yīng)委托異地新聞媒體公開披露。(3)現(xiàn)場公開披露。對在住所地或?qū)嶋H營業(yè)地有一定影響的制造加工業(yè)被執(zhí)行人，可以書面形式，在其主要營業(yè)地等地方張貼公告，迫使其履行義務(wù)。(4)新聞發(fā)布會披露。對本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的、人大質(zhì)詢的、典型的拒不履行案件被執(zhí)行人，采用新聞發(fā)布會形式披露信息落實。

雖然法律、法規(guī)沒有明文規(guī)定公開督促執(zhí)行制度，但實踐證明它是一種行之有效的執(zhí)行手段，是法定執(zhí)行措施有益的、必要的補充。工作中，公開披露與排期執(zhí)行制的定期集中傳喚措施相呼應(yīng)，構(gòu)成公開督促執(zhí)行的主要內(nèi)容，對被執(zhí)行人形成逐漸增強的、遞進式的執(zhí)行威懾，起到一般執(zhí)行措施難以發(fā)揮的特殊作用：(1)公開督促執(zhí)行有助于一些疑難案件的執(zhí)行，有利于提高案件執(zhí)結(jié)率。(2)公開督促執(zhí)行在特定案件中作為采取強制措施的前臵

條件，能夠消除被執(zhí)行人的僥幸心理。執(zhí)行難，在一定程度上是被執(zhí)行人存在僥幸心理，假借各種理由拒絕履行義務(wù)，能拖就拖，能賴就賴造成的。(3)公開督促執(zhí)行能夠?qū)Ρ粓?zhí)行人產(chǎn)生特殊的社會整體監(jiān)督作用，令其籠罩在無形威懾之下，迫其履行義務(wù)。

（二）、一方面法院應(yīng)排除一切困難，想方設(shè)法加大“執(zhí)行督促組”人員投入，從其他的業(yè)務(wù)庭抽調(diào)優(yōu)秀的有經(jīng)驗的干警加入，提高整個工作小組的執(zhí)行效率。另一方面應(yīng)完善的執(zhí)行人員考核制度，使其更有操作性、可行性。

（三）、應(yīng)大力規(guī)范立案、信息錄入、執(zhí)行督促、強制執(zhí)行等各個階段工作的銜接機制。執(zhí)行窗口立案法官每日下班前向執(zhí)行督促組專人交接當日的申請執(zhí)行案件，由執(zhí)行督促組在《申請執(zhí)行立案登記本》上簽收確認。執(zhí)行窗口立案法官每日下班前向執(zhí)行督促組專人交接當日的申請執(zhí)行案件，由執(zhí)行督促組在《申請執(zhí)行立案登記本》上簽收確認；執(zhí)行督促組負責的執(zhí)行督促工作完成后，無論督促成功或者不成功的案件，一律由執(zhí)行督促組專人到原立案窗口登記執(zhí)行督促結(jié)果并申請案號，由該窗口立案法官轉(zhuǎn)交立案庭速錄員做信息錄入工作。立案庭確定一名速錄員專門負責執(zhí)行案件的信息錄入工作，對于督促成功的案件，該速錄員完成信息錄入后直接與執(zhí)行督促組交接；對于督促不成功案件，速錄員完成信息錄入后與執(zhí)行局內(nèi)勤交接。

（四）、應(yīng)將執(zhí)行督促工作納入立案訴訟服務(wù)管理機制改革范疇，與訴訟提速工作有機結(jié)合。加強執(zhí)行案件立案階段的和解工

作，在督促義務(wù)人盡快履行法律義務(wù)的同時注重保障各方當事人訴訟權(quán)利，在法律框架內(nèi)依法開展工作。

（五）、各相關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)配合，確保執(zhí)行督促工作取得實效。執(zhí)行局應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo)，隨時研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題；立案庭要確定專人負責，與執(zhí)行局做好配合，在工作銜接上做細致的安排；研究室要加強理論研究和指導(dǎo)，參與有關(guān)規(guī)范文件的整理工作。

執(zhí)行督促成本低、效率高、能夠迅速化解當事人之間紛爭、維護社會穩(wěn)定、鑄就社會和諧。作為重點打造的“司法為民”服務(wù)品牌，我院將會繼續(xù)摸索和完善執(zhí)行督促機制，以“執(zhí)前督促履行”機制為平臺，進一步完善諸如勞動爭議案件“立、審、執(zhí)”等快速通道，建立與公安、工商、銀行等部門的協(xié)作機制用以保障民生，做到真正方便于民、服務(wù)于民。