第一篇：云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法精講
云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法
《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》于2011年6月13日云南省教育廳第8次廳務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱民辦教育機(jī)構(gòu)，是指國家教育機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機(jī)構(gòu)。
第三條
各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé)，堅持“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極支持民辦教育事業(yè)，維護(hù)學(xué)校和廣大師生的合法權(quán)益，保護(hù)辦學(xué)者的積極性。
第二章
審批管理
第四條
各級各類公辦學(xué)校在校外舉辦的各類非學(xué)歷教育和培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意，按照國家有關(guān)規(guī)定到舉辦非學(xué)歷教育和培訓(xùn)所在地教育行政部門申請辦學(xué)許可，日常教學(xué)工作納入教育行政部門統(tǒng)一管理。
第五條
各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負(fù)責(zé)對民辦教育機(jī)構(gòu)的審批、管理和指導(dǎo)工作。具體規(guī)定如下：
（一）本科學(xué)校（院）、特殊類高等?？茖W(xué)校(師范、醫(yī)藥)和成人高等學(xué)校由省教育行政部門初審，省人民政府審定后報教育部審批。
（二）高等職業(yè)（技術(shù)）學(xué)院和高等專科學(xué)校由省教育行政部門初審，報省人民政府審批，報教育部備案。
（三）中等專業(yè)學(xué)校（普通中專和成人中專）、自考助學(xué)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)以及冠名“云南”、“云南省”或“學(xué)院”的教育機(jī)構(gòu)，由省教育行政部門審批。
（四）普通高級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué)，成人高中學(xué)校，冠名“××州、市”的其他教育機(jī)構(gòu)，由州、市教育行政部門審批，報省教育行政部門備案。
（五）初等教育及以下教育機(jī)構(gòu)、各類非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，由縣（市、區(qū)）教育行政部門審批，報省、州（市）教育行政部門備案。
（六）申請設(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校，按最先、最高層次審批權(quán)限審批。
（七）審批權(quán)限下放的，由被授權(quán)的教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定審批。
第六條
設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理。幼兒園在400米、中小學(xué)在800米范圍內(nèi)不重復(fù)審批設(shè)置。
民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”）執(zhí)行。
第七條
申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公民個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第八條
達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者可以直接申請正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請籌設(shè)?；I建期一般不得超過3年，超過3年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報，不申報者，自動終止。
申請籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出申請，報送以下材料：
（一）申辦報告和申請表（一式三份）。申辦報告內(nèi)容主要包括：舉辦者、可行性分析、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。
（二）舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請人戶籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員申請辦學(xué)，需提供單位證明。
（三）擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校名稱、注冊地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表；辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對象與規(guī)模；學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì)，股東股份比例及收益分配；董事會（理事會）的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；章程修改、學(xué)校終止處理等。
（四）教學(xué)計劃與教學(xué)大綱。
（五）擬任校長和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗的證明。擬聘財會人員的身份證、會計資格證書及復(fù)印件。
（六）合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實訓(xùn)場地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明，其中自有場地的應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或者借用場地的應(yīng)當(dāng)出具所有人產(chǎn)權(quán)證，營業(yè)執(zhí)照和租賃合同等有效文件。
（七）擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件。其中資產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)提交符合法定要求的驗資報告。屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。
（八）聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同或者協(xié)議。
（九）其他有關(guān)材料。
第九條 申辦單位或者公民應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報送申辦報告，填寫申請登記表。教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并在7個工作日內(nèi)做出是否受理決定。
第十條
教育行政部門應(yīng)當(dāng)在申請受理后及時召開民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專家委員會會議或者委托教育評估機(jī)構(gòu)，對申辦者的申辦材料進(jìn)行審核，對辦學(xué)條件進(jìn)行實地考察和評估，提出設(shè)置評估意見。學(xué)歷教育60日內(nèi)、非學(xué)歷教育20日內(nèi)以書面形式做出是否同意或者上報的決定，并送達(dá)申請人。
同意設(shè)立或者籌設(shè)的民辦教育機(jī)構(gòu)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公示，頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或者籌設(shè)申請書；對不同意設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買賣、變造、出租、出借辦學(xué)許可證。
第十一條
民辦教育機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范，并符合國家有關(guān)規(guī)定。第十二條
取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記，到相關(guān)部門辦理《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》、基本銀行賬號、刻制印章。印章樣式和銀行賬號應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案。
第十三條
民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)，嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開設(shè)教學(xué)班（點）。事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班（點）的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟逃姓块T和所在地教育行政部門辦理備案手續(xù)?？缧姓^(qū)域設(shè)立教學(xué)班（點）的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定到所在區(qū)域教育行政部門辦理審批手續(xù)。備案程序如下：
（一）民辦教育機(jī)構(gòu)向原審批教育行政部門提出申請，并提交增設(shè)教學(xué)點的管理方案；
（二）原審批教育行政部門組織或者委托所在地教育行政部門組織專家對教學(xué)班（點）進(jìn)行檢查，對符合辦學(xué)條件的教學(xué)班（點）予以備案；
（三）增設(shè)后的教學(xué)班（點）應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門的指導(dǎo)和管理。
第十四條 3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn)，可以組建教育集團(tuán)或者教育聯(lián)合體。
第三章 辦學(xué)管理
第十五條
民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實行董事會或者理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校董事會或者理事會成員應(yīng)當(dāng)符合法定要求。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《董事會章程》或者《學(xué)校章程》進(jìn)行管理。
第十六條
民辦教育機(jī)構(gòu)的校長或者負(fù)責(zé)人應(yīng)符合相應(yīng)的任職條件，具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書，或者經(jīng)過崗前培訓(xùn)，持證上崗，并報教育行政部門備案。
第十七條
民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)教育培訓(xùn)需要，聘請技師、高級技師及具有特殊技能的人員任教。
民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師簽訂勞動合同，建立教師業(yè)務(wù)考核檔案，定期對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦教育機(jī)構(gòu)的舉辦者、校長、教師開展崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評定及各類教研、進(jìn)修活動，提高教師隊伍的素質(zhì)。
第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）組織開展教育教學(xué)活動。不得隨意減少課程和課時。確需修改教學(xué)計劃的，應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案。
第十九條
民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的層次、專業(yè)、范圍進(jìn)行招生，招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號、專業(yè)或者培訓(xùn)項目、辦學(xué)地址、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項。
民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向教育行政部門備案。
備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件；
（二）《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?/p>
（三）廣告樣稿；
（四）物價部門核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料；
（五）省外辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具原審批教育行政部門同意跨地區(qū)招生的書面證明材料復(fù)印件。
民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致，未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡章和廣告的，由教育行政部門會同有關(guān)部門依法予以處理。舉辦者未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)在招生時，應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核準(zhǔn)或者備案的內(nèi)容向社會公布收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
民辦教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)。
第二十一條
民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告。教育行政部門可委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，并公布審計結(jié)果。民辦教育機(jī)構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財務(wù)管理混亂的，教育行政部門可根據(jù)審計結(jié)果依法處理。
第四章
年檢評估
第二十二條
教育行政部門對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。
第二十三條
年檢按照“誰審批、誰年檢”和“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，管理權(quán)限下放的，由實施管理的教育行政部門負(fù)責(zé)年檢。
第二十四條
年檢標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門制定，報上級教育行政部門備案后執(zhí)行。
第二十五條
年檢按照以下程序進(jìn)行：
（一）學(xué)校自查。民辦教育機(jī)構(gòu)按照教育行政部門的年檢標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項自查自評，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，提出發(fā)展目標(biāo)，撰寫自查報告，于每年3月1日前將上一年度的自查報告報教育行政部門或者教育行政部門認(rèn)可的質(zhì)量評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
（二）教育行政部門或者質(zhì)量評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，組成年檢評估工作組，于每年4月30日前，組織完成對上一年度的檢查評估工作。
（三）教育行政部門根據(jù)檢查評估情況，做出年檢評估結(jié)論，發(fā)布年檢評估通報，并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州（市）、縣（市、區(qū)）的年檢評估匯總情況及總結(jié)于每年的4月30日前，報上級教育行政部門。第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)年檢評估應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）民辦教育機(jī)構(gòu)年檢登記表；
（二）自查報告；
（三）教育行政部門或教育行政部門委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評估機(jī)構(gòu)的評估報告；
（四）會計師事務(wù)所出具的財務(wù)年度審計報告；
（五）辦學(xué)許可證正、副本；
（六）其他材料。
第二十七條 年檢結(jié)果運(yùn)用：
（一）年檢評估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。
（二）對基本合格的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門責(zé)令其限期整改，并限制招生。
（三）對不合格的民辦教育機(jī)構(gòu)，暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改，次年仍不合格的，教育行政部門在進(jìn)行財務(wù)清算后，依法予以處理。
（四）年檢評估結(jié)果作為政府獎勵和資金扶持、增加招生計劃的重要參考依據(jù)。
第二十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立民辦教育機(jī)構(gòu)的評估認(rèn)證制度，組織或委托教育中介機(jī)構(gòu)對民辦學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量評估認(rèn)證。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育質(zhì)量評估、認(rèn)證和評比的各類機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法按程序到相應(yīng)教育行政部門進(jìn)行備案。民辦學(xué)校參加未經(jīng)本省教育行政部門備案的機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量評比認(rèn)證結(jié)果，教育行政部門不予認(rèn)可。
第五章 變更管理
第二十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)在原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點的，應(yīng)當(dāng)向原審批教育行政部門提出申請，經(jīng)原審批教育行政部門核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開展辦學(xué)活動。民辦教育機(jī)構(gòu)跨原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點的，按審批權(quán)限申請變更。
第三十條 民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類型等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章相應(yīng)的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項目變更的，需報教育行政部門備案。
第三十一條
民辦教育機(jī)構(gòu)擬變更名稱、舉辦者、法定代表人、校長或者發(fā)生分立、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的，應(yīng)當(dāng)報教育行政部門批準(zhǔn)和備案，并根據(jù)變更要求提供下列材料：
（一）變更事項申請報告；
（二）新老董事會（理事會）成員簽字的變更決議；
（三）《財務(wù)審計報告》或者《資產(chǎn)清算報告》；
（四）在校學(xué)生安置方案；
（五）擬任舉辦者（法人、校長）資格證明文件；
（六）原舉辦者（法人）與擬任舉辦者（法人）變更協(xié)議書；
（七）擬任舉辦者（法人）出資方式、數(shù)額及驗資報告；
（八）修改后的學(xué)校章程、擬成立新的學(xué)校理事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、簡歷及相關(guān)證明文件(包括決策機(jī)構(gòu)聘書、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書)；
（九）辦學(xué)許可證正、副本。
變更舉辦者、法定代表人或者發(fā)生分離、合并，應(yīng)當(dāng)提供以上九項材料；變更校長應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（五）、（九）項材料；變更名稱、業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（八）、（九）項材料；變更開辦資金應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（七）、（八）、（九）項材料。第三十二條 民辦學(xué)校的變更事項經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷
第三十三條
民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué)：
（一）根據(jù)《學(xué)校章程》或者舉辦者的股份協(xié)議規(guī)定應(yīng)予終止，并經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的；
（二）被吊銷辦學(xué)許可證的；
（三）資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
第三十四條
學(xué)生安置與資產(chǎn)處理：
（一）民辦教育機(jī)構(gòu)終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，依法進(jìn)行財務(wù)審計和清算。
（二）民辦教育機(jī)構(gòu)清算后的財產(chǎn)按下列順序償付： 1．退還學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)及其他費(fèi)用；
2．支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保障費(fèi)用； 3．償還有關(guān)債務(wù)。
民辦教育機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
（三）終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門收回《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和銷毀印章。同時將處理結(jié)果報送相關(guān)部門備案，并向社會公告。
第三十五條
終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自收到審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書后的15個工作日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第七章
其他
第三十六條
民辦教育機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，依照相關(guān)規(guī)定由相關(guān)的部門予以處罰。違反本辦法的，由教育行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條
本辦法自發(fā)布之日起施行，原《云南省社會力量辦學(xué)審批和管理暫行規(guī)定》（云教職［2001］9號）同時廢止。
附件：
1.云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 2.云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 3.云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 4.云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
附件1 云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)(包括托兒所、親子園、幼兒園)的管理，保證教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》和《幼兒園管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條
本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)指符合法定條件的單位或者公民利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)舉辦的面向社會招收6歲以下嬰幼兒，對其進(jìn)行保育和教育活動的教育機(jī)構(gòu)。第三條 設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理，避免重復(fù)設(shè)置。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第四條
設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備負(fù)責(zé)人（園長），負(fù)責(zé)人（園長）任職條件應(yīng)當(dāng)具有中專及其以上學(xué)歷，并持有教育行政部門頒發(fā)的任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書，年齡不超過70歲。負(fù)責(zé)人（園長）任職、變更應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五條
教師隊伍與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，按照省定生師比配置教師，教師應(yīng)具有中專及其以上學(xué)歷，身體健康，并具有教師資格證書。0～3歲托兒所、親子教育機(jī)構(gòu)的教師除具備上述條件外，還應(yīng)具有育嬰師職業(yè)資格證書。第六條
配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職或者兼職醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校本科及以上學(xué)歷，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校學(xué)歷，取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。
第七條
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與保育、教育要求相適應(yīng)，符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的，相對獨(dú)立的園舍和設(shè)施。產(chǎn)權(quán)證（租賃合同）、食品衛(wèi)生許可證、消防驗收合格證等證照齊全。租賃場地辦學(xué)的，需出具有效期在2個辦學(xué)周期（6年）以上的租賃合同。
第八條
幼兒園應(yīng)達(dá)3個班以上的辦園規(guī)模，并按幼兒年齡段合理分班。班額符合國家規(guī)定。
第九條
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人均活動室面積不少于2.5平方米（幼兒園戶外活動面積不少于2平方米）。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建筑面積應(yīng)不少于1000平方米。
第十條
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)保衛(wèi)室、活動室、寢室、盥洗室、單獨(dú)兒童廁所、保健室、隔離室、辦公用房和廚房等設(shè)施，并符合安全、衛(wèi)生要求。供餐的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，廚房應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)浴室、洗衣間和教職工值班室等。
第十一條 配備適合學(xué)前年齡特點的桌椅，并應(yīng)符合國家質(zhì)檢總局2002年頒布的《學(xué)校課桌椅功能尺寸標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
配備必要的教具、玩具、圖書、樂器、體育器材，并符合原國家教委1992年頒布的《幼兒園玩教具配備目錄》的安全、衛(wèi)生要求。幼兒讀物人均5冊以上，并適時更換。有滿足需要的保健醫(yī)療衛(wèi)生器械。
第十二條
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定和要求開展保教活動。第十三條 有穩(wěn)定的辦園經(jīng)費(fèi)來源。城鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不低于50萬元的注冊資金，農(nóng)村山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)有不低于20萬元的注冊資金。
附件2 云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條
為了加強(qiáng)對民辦普通中小學(xué)的審批管理，保證民辦普通中小學(xué)校的教育質(zhì)量，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條
本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦普通中小學(xué)是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者公民利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的小學(xué)、初級中學(xué)、普通高中。
第三條
設(shè)置民辦普通中小學(xué)，應(yīng)當(dāng)配備校長，校長的任職條件是：具有5年以上教育工作經(jīng)歷，中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和教育行政部門頒發(fā)的任職資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書，年齡不超過70周歲。民辦普通小學(xué)的校長應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，民辦普通初中、高中的校長應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。校長任職應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第四條
民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)依法實行教師資格制度和教職工聘用制度。建立與其辦學(xué)層次、開設(shè)課程相適應(yīng)的相對穩(wěn)定的專兼職教師隊伍。民辦學(xué)校聘任的專任教師不得低于教師總數(shù)的70%。教師和工作人員的配備數(shù)量，參照公辦中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條 設(shè)置民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。民辦普通中小學(xué)校的開辦注冊資金義務(wù)教育階段的學(xué)校不少100萬元，普通高中學(xué)校不少于200萬元。
第六條
設(shè)置民辦普通小學(xué)應(yīng)達(dá)到6個班，270人以上辦學(xué)規(guī)模。設(shè)置民辦普通中學(xué)應(yīng)達(dá)到3個班，150人以上辦學(xué)規(guī)模。
第七條
民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立、固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場地和校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的集體宿舍及食堂等。
小學(xué)生均占地面積8平方米以上，生均建筑面積3平方米以上，生均綠化面積0.4平方米以上。
初中生均占地面積10平方米以上，生均建筑面積4平方米以上，生均綠化面積0.4平方米以上。
高中生均占地面積12平方米以上，生均建筑面積5平方米以上，生均綠化面積0.5平方米以上。
新審批學(xué)校各類用房標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)用地、生均用地、運(yùn)動場地、綠化用地等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在5年內(nèi)基本達(dá)到《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。
新建校舍應(yīng)經(jīng)驗收合格報建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用；租賃場地辦學(xué)的，需出具有效期在2個辦學(xué)周期（小學(xué)12年、中學(xué)6年）以上的租賃合同。
第八條
民辦普通中小學(xué)的教學(xué)和教學(xué)輔助用房以及行政用房應(yīng)當(dāng)按辦學(xué)層次基本配套。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)層次分別配備有理科實驗室、科學(xué)（小學(xué)自然）實驗室、儀器保管室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)活動室、體育器械室、勞技室、計算機(jī)室、衛(wèi)生室、保衛(wèi)室。
第九條
民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有滿足學(xué)生體育課教學(xué)的體育活動場地。
第十條
民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)配置符合國家規(guī)定的教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。
附件3 云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了加強(qiáng)對民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，保證教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》和教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條
申請舉辦中等職業(yè)學(xué)校的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格，申請舉辦中等職業(yè)學(xué)校的公民，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第三條
民辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有學(xué)校章程和必須的教育教學(xué)和管理等工作機(jī)構(gòu)，依法辦學(xué)。
第四條
設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)配備熟悉職業(yè)教育的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長應(yīng)當(dāng)具有任職資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書，從事3年以上教育教學(xué)工作的經(jīng)歷，年齡應(yīng)不超過70歲，能堅持在校日常工作。校長及教學(xué)副校長應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其他校級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長變更應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五條
設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，須有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍。師生比達(dá)到1：20，專業(yè)課教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50％。每個專業(yè)至少應(yīng)配備具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師2人。雙師型教師比例應(yīng)不少于30%。專任教師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得教師資格證書。
第六條
設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的基本條件，參照教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第七條
在本省邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模和相應(yīng)辦學(xué)條件可適當(dāng)放寬，但辦學(xué)規(guī)模不得低于600人，專任教師不得少于30人，校園占地面積不得少于20000平方米，學(xué)校建筑規(guī)劃面積不得少于12000平方米，適用印刷圖書生均不得少于20冊，報刊種類在50種以上。生均教學(xué)儀器設(shè)備值不得少于2000元。
第八條
申請設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，基本條件尚未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但高于第七條標(biāo)準(zhǔn)要求的教育機(jī)構(gòu)，可申辦中職班，符合國家規(guī)定條件后，再申請設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校。
第九條
設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校所需基本建設(shè)投資和正常教學(xué)等各項工作所需的經(jīng)費(fèi)，須有穩(wěn)定、可靠的來源和切實的保證。注冊資金不少于500萬元。
第十條
申請經(jīng)評估暫不具備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校，可有1～3年籌建期。在籌建期間，不得招生。第十一條 本標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的最低標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校5年內(nèi)應(yīng)基本達(dá)到教育部中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
附件4 云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批工作，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實施條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條
本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家機(jī)構(gòu)以外的符合法定條件的社會組織或者公民利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)、繼續(xù)教育、教育類培訓(xùn)、教育中介服務(wù)等民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批設(shè)置。
第三條
設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備專職校長（負(fù)責(zé)人），校長（負(fù)責(zé)人）應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷，大學(xué)本科以上學(xué)歷，身體健康，能堅持在校正常工作，年齡一般不超過70歲。非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的校長（負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長（負(fù)責(zé)人）任職應(yīng)報經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第四條
設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職副校長，協(xié)助校長工作。其中，非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)的副校長應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上教育工作經(jīng)歷，熟悉教學(xué)管理工作。第五條
設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有專兼職結(jié)合、相對穩(wěn)定的教師隊伍，教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)。建校初期，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和教師資格的專任教師省級審批的應(yīng)當(dāng)不少于20人，州（市）級審批的應(yīng)當(dāng)不少于15人，縣級審批的應(yīng)當(dāng)不少于10人。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于本校專任教師總數(shù)的15%。
第六條
設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有專職行政、財務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理人員，其中財務(wù)管理人員應(yīng)具有會計崗位資格證書。
第七條
設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有一定的招生規(guī)模。
省教育行政部門審批的民辦教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在3個以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于5個，在校生規(guī)模應(yīng)不少于800人。州（市）教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在2個以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于3個，在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。
縣（市、區(qū)）教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在1個以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于200人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于2個，在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。
第八條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校專業(yè)設(shè)置、學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的、固定的、獨(dú)立的校園和校舍。
省教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其他用房總使用面積不低于2000平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于300平方米。州（市）教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于200平方米。
縣（市、區(qū)）教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于250平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于100平方米。
租賃的校園和校舍必須符合下列條件：
（一）租用的校園和校舍必須配套，并辦理具有法律效力的租用協(xié)議，能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動以及實驗、實訓(xùn)等各方面的需要，其面積不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求；
（二）租用期限不得少于5年；
（三）租賃校舍要符合國家有關(guān)校舍安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。
第九條
設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的必要的教學(xué)、實驗、實訓(xùn)場所，教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。
第十條
設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，所需基本建設(shè)投資和維持學(xué)校正常工作所需要的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)有穩(wěn)定的來源和可靠的保證，除具備以上規(guī)定的辦學(xué)條件外，省教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于500萬元；州（市）教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于100萬元，縣（市、區(qū)）教育行政部門級審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于30萬元。
第二篇：云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法
云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法
（云 南 省 教 育 廳 公 告）
第 1 號
《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2011年6月13日云南省教育廳第8次廳務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。
二O一二年三月十三日
目 錄
第一章 總則.............................................................................................................................1 第二章 審批管理.....................................................................................................................1 第三章 辦學(xué)管理.....................................................................................................................3 第四章 年檢評估.....................................................................................................................4 第五章 變更管理.....................................................................................................................6 第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷.................................................................................................6 附件1................................................................................................................................7 云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).......................................................................7 附件2................................................................................................................................8 云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).......................................................................8 附件3..............................................................................................................................10 云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).....................................................................10 附件4..............................................................................................................................11 云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).................................................................11
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱民辦教育機(jī)構(gòu)，是指國家教育機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機(jī)構(gòu)。
第三條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé)，堅持“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極支持民辦教育事業(yè)，維護(hù)學(xué)校和廣大師生的合法權(quán)益，保護(hù)辦學(xué)者的積極性。
第二章 審批管理
第四條 各級各類公辦學(xué)校在校外舉辦的各類非學(xué)歷教育和培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意，按照國家有關(guān)規(guī)定到舉辦非學(xué)歷教育和培訓(xùn)所在地教育行政部門申請辦學(xué)許可，日常教學(xué)工作納入教育行政部門統(tǒng)一管理。
第五條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負(fù)責(zé)對民辦教育機(jī)構(gòu)的審批、管理和指導(dǎo)工作。具體規(guī)定如下：
（一）本科學(xué)校（院）、特殊類高等?？茖W(xué)校(師范、醫(yī)藥)和成人高等學(xué)校由省教育行政部門初審，省人民政府審定后報教育部審批。
（二）高等職業(yè)（技術(shù)）學(xué)院和高等?？茖W(xué)校由省教育行政部門初審，報省人民政府審批，報教育部備案。
（三）中等專業(yè)學(xué)校（普通中專和成人中專）、自考助學(xué)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)以及冠名“云南”、“云南省”或“學(xué)院”的教育機(jī)構(gòu)，由省教育行政部門審批。
（四）普通高級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué)，成人高中學(xué)校，冠名“××州、市”的其他教育機(jī)構(gòu)，由州、市教育行政部門審批，報省教育行政部門備案。
（五）初等教育及以下教育機(jī)構(gòu)、各類非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，由縣（市、區(qū)）教育行政部門審批，報省、州（市）教育行政部門備案。
（六）申請設(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校，按最先、最高層次審批權(quán)限審批。
（七）審批權(quán)限下放的，由被授權(quán)的教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定審批。
第六條 設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理。幼兒園在400米、中
小學(xué)在800米范圍內(nèi)不重復(fù)審批設(shè)置。
民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”）執(zhí)行。
第七條 申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公民個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第八條 達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者可以直接申請正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請籌設(shè)?；I建期一般不得超過3年，超過3年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報，不申報者，自動終止。
申請籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出申請，報送以下材料：
（一）申辦報告和申請表（一式三份）。申辦報告內(nèi)容主要包括：舉辦者、可行性分析、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。
（二）舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請人戶籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員申請辦學(xué)，需提供單位證明。
（三）擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校名稱、注冊地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表；辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對象與規(guī)模；學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì)，股東股份比例及收益分配；董事會（理事會）的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；章程修改、學(xué)校終止處理等。
（四）教學(xué)計劃與教學(xué)大綱。
（五）擬任校長和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗的證明。擬聘財會人員的身份證、會計資格證書及復(fù)印件。
（六）合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實訓(xùn)場地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明，其中自有場地的應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或者借用場地的應(yīng)當(dāng)出具所有人產(chǎn)權(quán)證，營業(yè)執(zhí)照和租賃合同等有效文件。
（七）擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件。其中資產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)提交符合法定要求的驗資報告。屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。
（八）聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同或者協(xié)議。
（九）其他有關(guān)材料。
第九條 申辦單位或者公民應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報送申辦報告，填寫申請登記表。教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并在7個工作日內(nèi)做出是否受理決定。
第十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)在申請受理后及時召開民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專家委員會會議或者委托教育評估機(jī)構(gòu)，對申辦者的申辦材料進(jìn)行審核，對辦學(xué)條件進(jìn)行實地考察和評估，提出設(shè)置評估意見。學(xué)歷教育60日內(nèi)、非學(xué)歷教育20日內(nèi)以書面形式做出是否同意或者上報的決定，并送達(dá)申請人。
同意設(shè)立或者籌設(shè)的民辦教育機(jī)構(gòu)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公示，頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或者籌設(shè)申請書；對不同意設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買賣、變造、出租、出借辦學(xué)許可證。第十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范，并符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十二條 取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記，到相關(guān)部門辦理《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》、基本銀行賬號、刻制印章。印章樣式和銀行賬號應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案。
第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)，嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開設(shè)教學(xué)班（點）。事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班（點）的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟逃姓块T和所在地教育行政部門辦理備案手續(xù)。跨行政區(qū)域設(shè)立教學(xué)班（點）的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定到所在區(qū)域教育行政部門辦理審批手續(xù)。備案程序如下：
（一）民辦教育機(jī)構(gòu)向原審批教育行政部門提出申請，并提交增設(shè)教學(xué)點的管理方案；
（二）原審批教育行政部門組織或者委托所在地教育行政部門組織專家對教學(xué)班（點）進(jìn)行檢查，對符合辦學(xué)條件的教學(xué)班（點）予以備案；
（三）增設(shè)后的教學(xué)班（點）應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門的指導(dǎo)和管理。
第十四條 3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn)，可以組建教育集團(tuán)或者教育聯(lián)合體。
第三章 辦學(xué)管理
第十五條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實行董事會或者理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校董事會或者理事會成員應(yīng)當(dāng)符合法定要求。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《董事會章程》或者《學(xué)校章程》進(jìn)行管理。
第十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)的校長或者負(fù)責(zé)人應(yīng)符合相應(yīng)的任職條件，具有相應(yīng)的職業(yè)資格證
書，或者經(jīng)過崗前培訓(xùn)，持證上崗，并報教育行政部門備案。
第十七條 民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)教育培訓(xùn)需要，聘請技師、高級技師及具有特殊技能的人員任教。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師簽訂勞動合同，建立教師業(yè)務(wù)考核檔案，定期對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦教育機(jī)構(gòu)的舉辦者、校長、教師開展崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評定及各類教研、進(jìn)修活動，提高教師隊伍的素質(zhì)。
第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）組織開展教育教學(xué)活動。不得隨意減少課程和課時。確需修改教學(xué)計劃的，應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案。
第十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的層次、專業(yè)、范圍進(jìn)行招生，招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號、專業(yè)或者培訓(xùn)項目、辦學(xué)地址、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項。
民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向教育行政部門備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件；
（二）《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?/p>
（三）廣告樣稿；
（四）物價部門核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料；
（五）省外辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具原審批教育行政部門同意跨地區(qū)招生的書面證明材料復(fù)印件。民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致，未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡章和廣告的，由教育行政部門會同有關(guān)部門依法予以處理。舉辦者未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)在招生時，應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核準(zhǔn)或者備案的內(nèi)容向社會公布收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
民辦教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)。
第二十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個會計結(jié)束時制作財務(wù)會計報告。教育行政部門可委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，并公布審計結(jié)果。民辦教育機(jī)構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財務(wù)管理混亂的，教育行政部門可根據(jù)審計結(jié)果依法處理。
第四章 年檢評估
第二十二條 教育行政部門對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。
第二十三條 年檢按照“誰審批、誰年檢”和“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，管理權(quán)限下放的，由實施管理的教育行政部門負(fù)責(zé)年檢。
第二十四條 年檢標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門制定，報上級教育行政部門備案后執(zhí)行。第二十五條年檢按照以下程序進(jìn)行：
（一）學(xué)校自查。民辦教育機(jī)構(gòu)按照教育行政部門的年檢標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項自查自評，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，提出發(fā)展目標(biāo)，撰寫自查報告，于每年3月1日前將上一的自查報告報教育行政部門或者教育行政部門認(rèn)可的質(zhì)量評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
（二）教育行政部門或者質(zhì)量評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，組成年檢評估工作組，于每年4月30日前，組織完成對上一的檢查評估工作。
（三）教育行政部門根據(jù)檢查評估情況，做出年檢評估結(jié)論，發(fā)布年檢評估通報，并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州（市）、縣（市、區(qū)）的年檢評估匯總情況及總結(jié)于每年的4月30日前，報上級教育行政部門。
第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)年檢評估應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）民辦教育機(jī)構(gòu)年檢登記表；
（二）自查報告；
（三）教育行政部門或教育行政部門委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評估機(jī)構(gòu)的評估報告；
（四）會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告；
（五）辦學(xué)許可證正、副本；
（六）其他材料。第二十七條年檢結(jié)果運(yùn)用：
（一）年檢評估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。
（二）對基本合格的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門責(zé)令其限期整改，并限制招生。
（三）對不合格的民辦教育機(jī)構(gòu)，暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改，次年仍不合格的，教育行政部門在進(jìn)行財務(wù)清算后，依法予以處理。
（四）年檢評估結(jié)果作為政府獎勵和資金扶持、增加招生計劃的重要參考依據(jù)。第二十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立民辦教育機(jī)構(gòu)的評估認(rèn)證制度，組織或委托教育中介機(jī)構(gòu)對民辦學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量評估認(rèn)證。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育質(zhì)量評估、認(rèn)證和評比的各類機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法按程序到相應(yīng)教育行政部門進(jìn)行備案。民辦學(xué)校參加未經(jīng)本省教育行政部門備案的機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量評比
認(rèn)證結(jié)果，教育行政部門不予認(rèn)可。
第五章 變更管理
第二十九條民辦教育機(jī)構(gòu)在原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點的，應(yīng)當(dāng)向原審批教育行政部門提出申請，經(jīng)原審批教育行政部門核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開展辦學(xué)活動。民辦教育機(jī)構(gòu)跨原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點的，按審批權(quán)限申請變更。
第三十條民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類型等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章相應(yīng)的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項目變更的，需報教育行政部門備案。
第三十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)擬變更名稱、舉辦者、法定代表人、校長或者發(fā)生分立、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的，應(yīng)當(dāng)報教育行政部門批準(zhǔn)和備案，并根據(jù)變更要求提供下列材料：
（一）變更事項申請報告；
（二）新老董事會（理事會）成員簽字的變更決議；
（三）《財務(wù)審計報告》或者《資產(chǎn)清算報告》；
（四）在校學(xué)生安置方案；
（五）擬任舉辦者（法人、校長）資格證明文件；
（六）原舉辦者（法人）與擬任舉辦者（法人）變更協(xié)議書；
（七）擬任舉辦者（法人）出資方式、數(shù)額及驗資報告；
（八）修改后的學(xué)校章程、擬成立新的學(xué)校理事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、簡歷及相關(guān)證明文件(包括決策機(jī)構(gòu)聘書、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書)；
（九）辦學(xué)許可證正、副本。
變更舉辦者、法定代表人或者發(fā)生分離、合并，應(yīng)當(dāng)提供以上九項材料；變更校長應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（五）、（九）項材料；變更名稱、業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（八）、（九）項材料；變更開辦資金應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（七）、（八）、（九）項材料。
第三十二條民辦學(xué)校的變更事項經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷
第三十三條民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué)：
（一）根據(jù)《學(xué)校章程》或者舉辦者的股份協(xié)議規(guī)定應(yīng)予終止，并經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的；
（二）被吊銷辦學(xué)許可證的；
（三）資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。第三十四條學(xué)生安置與資產(chǎn)處理：
（一）民辦教育機(jī)構(gòu)終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，依法進(jìn)行財務(wù)審計和清算。
（二）民辦教育機(jī)構(gòu)清算后的財產(chǎn)按下列順序償付： 1．退還學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)及其他費(fèi)用；
2．支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保障費(fèi)用； 3．償還有關(guān)債務(wù)。
民辦教育機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
（三）終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門收回《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和銷毀印章。同時將處理結(jié)果報送相關(guān)部門備案，并向社會公告。
第三十五條 終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自收到審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書后的15個工作日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。第七章其他
第三十六條民辦教育機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，依照相關(guān)規(guī)定由相關(guān)的部門予以處罰。違反本辦法的，由教育行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《云南省社會力量辦學(xué)審批和管理暫行規(guī)定》（云教職［2001］9號）同時廢止。附件：
1.云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 2.云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 3.云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 4.云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 附件1
云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)(包括托兒所、親子園、幼兒園)的管理，保證教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》和《幼兒園管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)指符合法定條件的單位或者公民利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)舉辦的面向社會招收6歲以下嬰幼兒，對其進(jìn)行保育和教育活動的教育機(jī)構(gòu)。
第三條設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理，避免重復(fù)設(shè)置。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第四條 設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備負(fù)責(zé)人（園長），負(fù)責(zé)人（園長）任職條件應(yīng)當(dāng)具有中專及其以上學(xué)歷，并持有教育行政部門頒發(fā)的任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書，年齡不超過70歲。負(fù)責(zé)人（園長）任職、變更應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五條 教師隊伍與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，按照省定生師比配置教師，教師應(yīng)具有中專及其以上學(xué)歷，身體健康，并具有教師資格證書。0～3歲托兒所、親子教育機(jī)構(gòu)的教師除具備上述條件外，還應(yīng)具有育嬰師職業(yè)資格證書。
第六條 配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職或者兼職醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校本科及以上學(xué)歷，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校學(xué)歷，取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。第七條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與保育、教育要求相適應(yīng)，符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的，相對獨(dú)立的園舍和設(shè)施。產(chǎn)權(quán)證（租賃合同）、食品衛(wèi)生許可證、消防驗收合格證等證照齊全。租賃場地辦學(xué)的，需出具有效期在2個辦學(xué)周期（6年）以上的租賃合同。
第八條 幼兒園應(yīng)達(dá)3個班以上的辦園規(guī)模，并按幼兒年齡段合理分班。班額符合國家規(guī)定。第九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人均活動室面積不少于2.5平方米（幼兒園戶外活動面積不少于2平方米）。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建筑面積應(yīng)不少于1000平方米。
第十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)保衛(wèi)室、活動室、寢室、盥洗室、單獨(dú)兒童廁所、保健室、隔離室、辦公用房和廚房等設(shè)施，并符合安全、衛(wèi)生要求。供餐的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，廚房應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)浴室、洗衣間和教職工值班室等。第十一條配備適合學(xué)前年齡特點的桌椅，并應(yīng)符合國家質(zhì)檢總局2002年頒布的《學(xué)校課桌椅功能尺寸標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
配備必要的教具、玩具、圖書、樂器、體育器材，并符合原國家教委1992年頒布的《幼兒園玩教具配備目錄》的安全、衛(wèi)生要求。幼兒讀物人均5冊以上，并適時更換。有滿足需要的保健醫(yī)療衛(wèi)生器械。
第十二條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定和要求開展保教活動。
第十三條有穩(wěn)定的辦園經(jīng)費(fèi)來源。城鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不低于50萬元的注冊資金，農(nóng)村山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)有不低于20萬元的注冊資金。附件2
云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了加強(qiáng)對民辦普通中小學(xué)的審批管理，保證民辦普通中小學(xué)校的教育質(zhì)量，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦普通中小學(xué)是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者公民利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的小學(xué)、初級中學(xué)、普通高中。
第三條 設(shè)置民辦普通中小學(xué)，應(yīng)當(dāng)配備校長，校長的任職條件是：具有5年以上教育工作經(jīng)歷，中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和教育行政部門頒發(fā)的任職資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書，年齡不超過70周歲。民辦普通小學(xué)的校長應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，民辦普通初中、高中的校長應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。校長任職應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第四條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)依法實行教師資格制度和教職工聘用制度。建立與其辦學(xué)層次、開設(shè)課程相適應(yīng)的相對穩(wěn)定的專兼職教師隊伍。民辦學(xué)校聘任的專任教師不得低于教師總數(shù)的70%。教師和工作人員的配備數(shù)量，參照公辦中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條設(shè)置民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。民辦普通中小學(xué)校的開辦注冊資金義務(wù)教育階段的學(xué)校不少100萬元，普通高中學(xué)校不少于200萬元。
第六條 設(shè)置民辦普通小學(xué)應(yīng)達(dá)到6個班，270人以上辦學(xué)規(guī)模。設(shè)置民辦普通中學(xué)應(yīng)達(dá)到3個班，150人以上辦學(xué)規(guī)模。
第七條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立、固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場地和校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的集體宿舍及食堂等。
小學(xué)生均占地面積8平方米以上，生均建筑面積3平方米以上，生均綠化面積0.4平方米以上。初中生均占地面積10平方米以上，生均建筑面積4平方米以上，生均綠化面積0.4平方米以上。高中生均占地面積12平方米以上，生均建筑面積5平方米以上，生均綠化面積0.5平方米以上。新審批學(xué)校各類用房標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)用地、生均用地、運(yùn)動場地、綠化用地等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在5年內(nèi)基本達(dá)到《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。新建校舍應(yīng)經(jīng)驗收合格報建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用；租賃場地辦學(xué)的，需出具有效期在2個辦學(xué)周期（小學(xué)12年、中學(xué)6年）以上的租賃合同。
第八條民辦普通中小學(xué)的教學(xué)和教學(xué)輔助用房以及行政用房應(yīng)當(dāng)按辦學(xué)層次基本配套。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)層次分別配備有理科實驗室、科學(xué)（小學(xué)自然）實驗室、儀器保管室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)活動室、體育器械室、勞技室、計算機(jī)室、衛(wèi)生室、保衛(wèi)室。第九條民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有滿足學(xué)生體育課教學(xué)的體育活動場地。
第十條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)配置符合國家規(guī)定的教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。
附件3
云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了加強(qiáng)對民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，保證教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》和教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條申請舉辦中等職業(yè)學(xué)校的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格，申請舉辦中等職業(yè)學(xué)校的公民，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第三條民辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有學(xué)校章程和必須的教育教學(xué)和管理等工作機(jī)構(gòu)，依法辦學(xué)。第四條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)配備熟悉職業(yè)教育的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長應(yīng)當(dāng)具有任職資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書，從事3年以上教育教學(xué)工作的經(jīng)歷，年齡應(yīng)不超過70歲，能堅持在校日常工作。校長及教學(xué)副校長應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其他校級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長變更應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，須有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍。師生比達(dá)到1：20，專業(yè)課教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50％。每個專業(yè)至少應(yīng)配備具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師2人。雙師型教師比例應(yīng)不少于30%。專任教師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得教師資格證書。
第六條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的基本條件，參照教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第七條在本省邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模和相應(yīng)辦學(xué)條件可適當(dāng)放寬，但辦學(xué)規(guī)模不得低于600人，專任教師不得少于30人，校園占地面積不得少于20000平方米，學(xué)校建筑規(guī)劃面積不得少于12000平方米，適用印刷圖書生均不得少于20冊，報刊種類在50種以上。生均教學(xué)儀器設(shè)備值不得少于2000元。
第八條申請設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，基本條件尚未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但高于第七條標(biāo)準(zhǔn)要求的教育機(jī)構(gòu)，可申辦中職班，符合國家規(guī)定條件后，再申請設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校。第九條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校所需基本建設(shè)投資和正常教學(xué)等各項工作所需的經(jīng)費(fèi)，須有穩(wěn)定、可靠的來源和切實的保證。注冊資金不少于500萬元。
第十條 申請經(jīng)評估暫不具備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校，可有1～3年籌建期。在籌建期間，不得招生。
第十一條 本標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的最低標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校5年內(nèi)應(yīng)基本達(dá)到教育部中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。附件4
云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條為了規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批工作，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實施條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家機(jī)構(gòu)以外的符合法定條件的社會組織或者公民利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)、繼續(xù)教育、教育類培訓(xùn)、教育中介服務(wù)等民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批設(shè)置。
第三條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備專職校長（負(fù)責(zé)人），校長（負(fù)責(zé)人）應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷，大學(xué)本科以上學(xué)歷，身體健康，能堅持在校正常工作，年齡一般不超過70歲。非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的校長（負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長（負(fù)責(zé)人）任職應(yīng)報經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第四條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職副校長，協(xié)助校長工作。其中，非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)的副校長應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上教育工作經(jīng)歷，熟悉教學(xué)管理工作。
第五條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有專兼職結(jié)合、相對穩(wěn)定的教師隊伍，教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)。建校初期，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和教師資格的專任教師省級審批的應(yīng)當(dāng)不少于20人，州（市）級審批的應(yīng)當(dāng)不少于15人，縣級審批的應(yīng)當(dāng)不少于10人。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于本校專任教師總數(shù)的15%。第六條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有專職行政、財務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理人員，其中財務(wù)管理人員應(yīng)具有會計崗位資格證書。
第七條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有一定的招生規(guī)模。
省教育行政部門審批的民辦教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在3個以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于5個，在校生規(guī)模應(yīng)不少于800人。
州（市）教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在2個以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于3個，在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人?？h（市、區(qū)）教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在1個以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于200人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于2個，在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。第八條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校專業(yè)設(shè)置、學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的、固定的、獨(dú)立的校園和校舍。
省教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其他用房總使用面積不低于2000平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于300平方米。
州（市）教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于200平方米?？h（市、區(qū)）教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于250平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于100平方米。租賃的校園和校舍必須符合下列條件：
（一）租用的校園和校舍必須配套，并辦理具有法律效力的租用協(xié)議，能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動以及實驗、實訓(xùn)等各方面的需要，其面積不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求；
（二）租用期限不得少于5年；
（三）租賃校舍要符合國家有關(guān)校舍安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。
第九條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的必要的教學(xué)、實驗、實訓(xùn)場所，教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。
第十條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，所需基本建設(shè)投資和維持學(xué)校正常工作所需要的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)有穩(wěn)定的來源和可靠的保證，除具備以上規(guī)定的辦學(xué)條件外，省教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于500萬元；州（市）教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于100萬元，縣（市、區(qū)）教育行政部門級審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于30萬元。
第三篇：云南省民辦教育機(jī)構(gòu)審批管理辦法精講
云南省民辦教育機(jī)構(gòu)審批管理辦法
第一章 總
則
第一條
（制訂依據(jù)）
為加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)的審批和管理，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法所稱民辦教育機(jī)構(gòu)，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機(jī)構(gòu)。
第三條（指導(dǎo)思想及要求）
依法落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，積極促進(jìn)民辦教育健康、科學(xué)、有序、和諧發(fā)展。
教育機(jī)構(gòu)及其舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，貫徹國家的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，保證教育質(zhì)量。
第四條
（管理部門）
各級教育行政部門要依法認(rèn)真履行民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé)，積極支持民辦教育事業(yè)，維護(hù)學(xué)校和廣大師生的
縣（市、區(qū)）教育行政部門審批，報省、州（市）教育行政部門備案。
（六）申請設(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校，按最先、最高層次審批權(quán)限審批。
第八條（設(shè)置條件）
設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的規(guī)劃，布局合理。
民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。新批準(zhǔn)設(shè)置的民辦學(xué)校應(yīng)在5年內(nèi)達(dá)到國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條
（舉辦者資格）
申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公民個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第十條（籌設(shè)、設(shè)置及申報材料）
達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者可以直接申請正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請籌設(shè)?；I建期一般不得超過三年，超過三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報，不申報者，自動終止。
申請籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出申請，報送以下材料：
1.申辦報告和申請表（一式三份）。申辦報告內(nèi)容主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。
2．舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請人戶籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員申請辦學(xué)，需提供單位同意證明。
3.擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校名稱、注冊地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表；辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對象與規(guī)模；學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì)，股東股份比例及收益分配；董事會（理事會）的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；章程修改、學(xué)校終止處理等。
4．教學(xué)計劃與教學(xué)大綱。
5.擬任校長和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗的證明。擬聘財會人員的身份證、會計資格證書及復(fù)印件。
6.合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實訓(xùn)場地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明，其中自有場地的應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或借用場地的應(yīng)出具經(jīng)公證的所有人產(chǎn)權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同等有效證件。
7.擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件，其中資產(chǎn)證明須提交經(jīng)法定驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告。屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。
8.聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同（協(xié)議）。9．審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他材料。第十一條（審批受理）
申辦單位或公民向?qū)徟块T報送申辦報告，填寫申請登記表。審批部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報材料審核，做出是否受理決定。
第十二條（審查、時限及辦理決定）
審批部門應(yīng)當(dāng)在申請受理后一個月內(nèi)，召開民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專家委員會會議或委托教育評估機(jī)構(gòu)，對申辦者的申辦材料進(jìn)行審核，對辦學(xué)條件進(jìn)行實地考察和評估，提出設(shè)置評估意見。學(xué)歷教育三個月內(nèi)、非學(xué)歷教育三十日內(nèi)以書面形式做出是否批準(zhǔn)或上報的決定，并送達(dá)申請人。
第十三條（辦學(xué)許可證及公示）
經(jīng)正式批準(zhǔn)或批準(zhǔn)籌設(shè)的民辦教育機(jī)構(gòu)由教育行政部門頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或籌設(shè)批準(zhǔn)書。對不批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)，審批部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會公示。
民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買賣、變造、出租、出借辦學(xué)許可證。
第十四條（名稱規(guī)范）
民辦教育機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)與辦學(xué)的類型、層次相一致，報審批部門預(yù)核，登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范，符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十五條（法人登記）
取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，到相關(guān)部門辦理《收費(fèi)許可證》、《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》，取得獨(dú)立財務(wù)賬號，刻制印章。印章樣式和銀行賬號應(yīng)報審批機(jī)關(guān)備案。
第十六條（分支機(jī)構(gòu)）
民辦教育機(jī)構(gòu)只能在審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)實施辦學(xué)活動，嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開設(shè)班（點）。確實因事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班（點）的，應(yīng)到審批機(jī)關(guān)和所在區(qū)域教育行政部門辦理備案手續(xù)?？鐚徟鷻C(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域設(shè)立教學(xué)班（點）的，應(yīng)到所在區(qū)域教育行政部門辦理審批手續(xù)。
審批備案程序如下：
（1）民辦教育機(jī)構(gòu)向原審批機(jī)關(guān)提出申請，并提交增設(shè)教學(xué)點的管理方案；
（2）審批機(jī)關(guān)組織或委托所在地教育行政部門組織專家對教學(xué)點進(jìn)行檢查，對符合辦學(xué)條件的教學(xué)點予以批準(zhǔn)備案；
（3）民辦教育機(jī)構(gòu)將審批機(jī)關(guān)的備案文件和管理方案報增設(shè)教學(xué)點所在地的教育行政部門備案；
（4）增設(shè)后的教學(xué)點應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門的指導(dǎo)和管理。
未辦理備案手續(xù)的民辦教育機(jī)構(gòu)教學(xué)點，相關(guān)部門予以依法取締。
第十七條
3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn)，可以組建教育集團(tuán)。
第三章
變更管理
第十八條（辦學(xué)地變更）
民辦教育機(jī)構(gòu)在原審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開展辦學(xué)活動。民辦教育機(jī)構(gòu)跨審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點的，按審批權(quán)限申請變更。
第十九條（辦學(xué)變更）
民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類型等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項目變更的，需報審批機(jī)關(guān)備案。
第二十條（其他基本情況變更）
民辦教育機(jī)構(gòu)擬變更名稱、舉辦者、法定代表人、校長或發(fā)生分立、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和備案，并根據(jù)變更事項從以下材料中提供相應(yīng)材料：
1．變更事項申請報告；
2．新老董事會（理事會）成員簽字的變更決議； 3．《財務(wù)審計報告》或《資產(chǎn)清算報告》；
8名稱、辦學(xué)許可證編號、專業(yè)或培訓(xùn)項目、辦學(xué)地、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項。
民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致。
民辦教育機(jī)構(gòu)辦理招生簡章和廣告?zhèn)浒感杼峤灰韵虏牧希?1.辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件； 2.《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?3.廣告樣稿；
4.涉及有收費(fèi)項目的物價部門核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料；外省辦學(xué)機(jī)構(gòu)需出具所在省教育行政部門同意跨地區(qū)招生的正式書面證明材料。
民辦教育機(jī)構(gòu)未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡章和廣告的，由審批機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門依法予以處理。未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十八條（收費(fèi)管理）
民辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定核定，報審批機(jī)關(guān)和價格主管部門核準(zhǔn)或備案。民辦教育機(jī)構(gòu)在招生時，應(yīng)當(dāng)按照備案的內(nèi)容向社會公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。
民辦教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)。
第二十九條（財務(wù)管理）
民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個會計結(jié)束時制作財務(wù)會計報告。主管部門可委托會計師事務(wù)所
0主管部門或質(zhì)量評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，組成年檢評估工作組，于每年4月底前，組織完成對上一的檢查評估工作。
（三）年檢結(jié)果。審批主管部門根據(jù)檢查評估情況，做出年檢結(jié)論，發(fā)布年檢通報，并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州市、縣（市、區(qū)）的年檢匯總情況及總結(jié)于每年的4月底前，報上級主管部門。
第三十四條 民辦教育機(jī)構(gòu)年檢應(yīng)提交以下材料：
（一）民辦教育機(jī)構(gòu)年檢登記表；
（二）自查報告；
（三）教育行政管理部門或教育行政管理部門委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評估機(jī)構(gòu)的年檢評估報告；
（四）會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告；
（五）辦學(xué)許可證正、副本；
（六）要求提交的其他材料。
第三十五條
年檢結(jié)果運(yùn)用
（一）年檢結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次。
（二）對“基本合格”的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門責(zé)令其限期整改，并限制招生。
（三）對年檢“不合格”的民辦教育機(jī)構(gòu)，暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改，次年年檢仍不合格的，教育行政部門在依法進(jìn)行財務(wù)清算后，吊銷辦學(xué)許可證。
22．支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保障費(fèi)用； 3．償還有關(guān)債務(wù)。
民辦教育機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
（三）終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)收回《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。同時將處理結(jié)果報送相關(guān)部門備案，并通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公告。
第三十九條（注銷登記）
終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自收到審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書后的15個工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第七章
其他
第四十條
民辦教育機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)的，依照相關(guān)法規(guī)由相關(guān)部門予以處罰。違反本辦法的，由審批主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條
州（市）教育行政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定民辦教育機(jī)構(gòu)審批管理的補(bǔ)充辦法。
第四十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行，由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。原《云南省社會力量辦學(xué)審批和管理暫行規(guī)定》（云教職［2001］9號）停止執(zhí)行。
第四篇：西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法
西寧市人民政府令
第120號
《西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2012年11月27日西寧市人民政府第12次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。
市 長
王予波 2012年12月10日
西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦教育機(jī)構(gòu)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育行政部門審批，由國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育及其他文化教育的機(jī)構(gòu)。
第三條 民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定及本市教育發(fā)展規(guī)劃要求。
第四條 市、區(qū)（縣）人民政府教育行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的行政主管部門，按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批管理工作。
民政、發(fā)展改革部門按照各自工作職責(zé)，負(fù)責(zé)民辦教育相關(guān)的管理工作。
第二章 申請與審批
—1—
第五條 申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的，應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)教育資源的相關(guān)資料。
第六條 申請舉辦學(xué)前教育的，由辦學(xué)場地所在地的區(qū)（縣）教育行政部門負(fù)責(zé)審批。舉辦初等教育、中等教育、資質(zhì)考試培訓(xùn)、高考補(bǔ)習(xí)及其他文化、藝術(shù)、外語類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，市區(qū)內(nèi)由市教育行政部門負(fù)責(zé)審批，市轄縣域內(nèi)由所在地教育行政部門負(fù)責(zé)審批。
民辦教育機(jī)構(gòu)審批后，應(yīng)按規(guī)定報上一級教育行政部門備案。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)及國外組織、個人在本市行政區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由“行政區(qū)劃、字號、業(yè)務(wù)范圍、組織形式”組成。
名稱中的字號應(yīng)當(dāng)由兩個以上的漢字組成；名稱中的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)劃分；名稱中的組織形式，一般稱學(xué)校、中心、園、班等。
第八條 申請籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：
（一）申辦報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；
（二）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；
（三）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；
（四）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第九條 教育行政部門自受理籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)申請之日起三十日內(nèi)做出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書；不同意籌設(shè)的，書面告知并說明理由。申請籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，籌設(shè)期不得超過三年，籌設(shè)期內(nèi)不得招生?；I設(shè)期內(nèi)未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，籌設(shè)期自行終止。逾期繼續(xù)舉辦的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報。
第十條 申請正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：
（一）籌設(shè)批準(zhǔn)書；
—2—
（二）籌設(shè)情況報告；
（三）學(xué)校章程、首屆學(xué)校董事會、理事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；
（四）學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；
（五）校長、教師、財會人員的資格證明文件。
第十一條 具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第八條和第十條
（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料。
第十二條 申請正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個月內(nèi)，組織專家委員會評議，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證，同時對辦學(xué)場地、辦學(xué)設(shè)施等情況進(jìn)行實地查看。符合辦學(xué)條件的，依法批準(zhǔn)設(shè)立，并由教育行政部門頒發(fā)《辦學(xué)許可證》；不批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由并在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)申請人。
第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)在取得《辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位法人登記證》、《收費(fèi)許可證》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，并在同級公安部門完成印章刻制備案后，方可正式招生，同時向社會公布。
第十四條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的，不得利用國家財政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實行獨(dú)立的財務(wù)會計制度，獨(dú)立招生并獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。
參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。
第三章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 學(xué)歷教育及學(xué)前教育等全日制民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需具有自有產(chǎn)權(quán)的教育教學(xué)場地和校舍，或長期租用的、租賃手續(xù)完備的符合標(biāo)準(zhǔn)的場地校舍。租賃手續(xù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。
職業(yè)高中要有符合教育部頒布的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的實驗、實習(xí)設(shè)施，以及校內(nèi)實習(xí)基地和相對穩(wěn)定的校外實習(xí)基地。
第十六條 舉辦非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有相對獨(dú)立、安全、固定的
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校舍。市區(qū)內(nèi)辦學(xué)建筑面積原則上不低于800平方米，市轄縣可根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃辦學(xué)場地的，租期不得少于三年，期間不得轉(zhuǎn)租，不得租賃公辦中小學(xué)的場地，但中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置教育資源除外。
第十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具有結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的專兼職教師隊伍，聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備教師法規(guī)定的任職條件和資格。非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。
職業(yè)高中雙師型教師占專任教師比例應(yīng)不少于30%。
第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)參照同類公辦學(xué)校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當(dāng)放寬，并報教育行政部門核準(zhǔn)。
聘請外籍人員的民辦教育機(jī)構(gòu)，必須取得《外國文教專家聘請資格證》，外籍教師必須取得《外國專家證》。
第十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依法保護(hù)聘用教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件。教師的工資報酬、福利待遇和社會保險，依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請具有會計從業(yè)資格的財務(wù)人員，會計和出納不得兼任，法定代表人、校長與財務(wù)人員之間實行回避制度。
第二十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的教學(xué)計劃和符合國家規(guī)定的教材。
第四章 變更與終止
第二十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)設(shè)立后，確需增加或變更辦學(xué)內(nèi)容的，應(yīng)提供其教育教學(xué)業(yè)績和新增項目的師資、場地和市場調(diào)研等材料，由教育行政部門核實后予以變更。
第二十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)變更辦學(xué)內(nèi)容時，應(yīng)向教育行政部門提交法定代表人簽署并加蓋公章的變更登記申請，以及下列材料：
（一）名稱、層次、類別變更的，需提交董事會（理事會或其他決策機(jī)構(gòu)）決議，通過的新章程；
（二）校址變更的，需提交變更后新校址的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；
（三）法定代表人變更的，需提交變更后法定代表人身份證明、個人基本情況和前任法定代表人離任審計報告，董事會（理事會或其他決策機(jī)
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構(gòu)）決議；
（四）民辦教育機(jī)構(gòu)分立、合并的，在進(jìn)行財務(wù)清算后，提交董事會（理事會或其他決策機(jī)構(gòu)）決議。
第二十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到民辦教育機(jī)構(gòu)變更申請之日起三個月內(nèi)，以書面形式做出是否準(zhǔn)予變更的決定。
第二十五條 教育行政部門核準(zhǔn)變更登記的，民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)證部門交回原證照，換取新的證照。
第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記：
（一）章程規(guī)定的期限屆滿的；
（二）因分立、合并需要解散的；
（三）無法正常開展或已終止業(yè)務(wù)活動的；
（四）被主管部門撤銷辦學(xué)資質(zhì)的：
（五）出現(xiàn)其他解散事由的。
第二十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時，教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民辦教育機(jī)構(gòu)安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第二十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。
民辦教育機(jī)構(gòu)自己要求終止的，由民辦教育機(jī)構(gòu)組織清算；被教育行政部門依法撤銷的，由教育行政部門組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。
第二十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦者或法定代表人應(yīng)當(dāng)在完成清算之日起三十日內(nèi)，向教育行政部門辦理注銷登記。終止的民辦教育機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門收回證件，銷毀印章，并注銷登記。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 教育行政部門依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)政策要求和學(xué)校章程開展業(yè)務(wù)活動；
（二）對民辦教育機(jī)構(gòu)實施檢查，并將年檢結(jié)果向社會公示；
（三）協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門查處民辦教育機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。第三十一條 建立民辦教育機(jī)構(gòu)風(fēng)險保證金制度。風(fēng)險保證金的提取、—5—
使用和管理辦法，由教育行政部門報市、區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)接受的捐贈、資助必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，依照與捐贈人、資助人約定的期限、方式合法使用，并應(yīng)依法向教育行政部門報告接受、使用捐贈、資助的情況。
第三十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)公示經(jīng)價格部門批準(zhǔn)備案的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，逐項收取，使用規(guī)范的專用票據(jù)。學(xué)習(xí)期限一年以內(nèi)（不含一年）的，可按學(xué)習(xí)期限收取費(fèi)用；一年以上的，應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年收取費(fèi)用。不得跨學(xué)提前收費(fèi)。
民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)制度，接受教育行政部門和其他有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督，并每年依法進(jìn)行財務(wù)審計。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 民辦教育機(jī)構(gòu)在申請登記時弄虛作假、騙取登記的，教育行政部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法撤銷登記，并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十五條 未經(jīng)審批，擅自以民辦教育機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行經(jīng)營活動或已被撤銷登記后仍繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)營活動的，由教育行政部門予以取締，沒收非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)被限期停止活動的，由教育行政部門封存《辦學(xué)許可證》、印章和財務(wù)憑證。
第三十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報教育行政部門審查備案。對社會發(fā)布的招生簡章和廣告如與備案內(nèi)容不符的，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其整改。
第三十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（一）涂改、出讓《辦學(xué)許可證》，印章的；
（二）擅自分立、合并學(xué)校的；
（三）超出許可范圍進(jìn)行辦學(xué)或其他經(jīng)營性活動的；
（四）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響或存在明顯安全隱患的；
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（五）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；
（六）拒不接受或不按照規(guī)定接受行政監(jiān)督檢查的；
（七）違反規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者使用捐贈、資助的。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法實施前已設(shè)置的民辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)逐步達(dá)到本辦法規(guī)定的設(shè)置要求，具體辦法由市教育行政部門組織實施。
第四十條 本辦法由市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2013年2月1日起實施。
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第五篇：云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批
云南省省級民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批
項目名稱：省級權(quán)限內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)審批
審批依據(jù)：
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》
《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)審批管理暫行辦法》
收費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)：本項目不收費(fèi)。
審批條件：
云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為規(guī)范我省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批工作，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實施條例》和國家有關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合我省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家機(jī)構(gòu)以外的符合法定條件的社會組織或者公民利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)、繼續(xù)教育、教育類培訓(xùn)、教育中介服務(wù)等民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批設(shè)置。
第三條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備專職校長（負(fù)責(zé)人），校長（負(fù)責(zé)人）應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷，較高的政治素質(zhì)和組織管理能力，大學(xué)本科以上學(xué)歷，身體健康，能堅持在校正常工作，年齡一般不超過70歲。非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的校長（負(fù)責(zé)人）應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長（負(fù)責(zé)人）任職應(yīng)報經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第四條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)至少配備1名專職副校長，協(xié)助校長工作。其中，非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)的副校長應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上教育工作經(jīng)歷，熟悉教學(xué)管理工作。
第五條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，須有專兼職結(jié)合、相對穩(wěn)定的教師隊伍，教師人數(shù)應(yīng)與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)。建校初期，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和教師資格的專任教師省級審批的應(yīng)不少于20人，州（市）級審批的應(yīng)不少于15人，縣級審批的應(yīng)不少于10人。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的教師人數(shù)應(yīng)不少于本校專任教師總數(shù)的15%。
第六條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，須有大專以上學(xué)歷的專職行政、財務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理人員，其中財務(wù)管理人員應(yīng)具有會計崗位資格證書。
第七條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)有一定的招生規(guī)模。
省教育廳審批的民辦教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在3個以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于5個，在校生規(guī)模應(yīng)不少于800人。
州（市）教育局審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在2個以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于3個，在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。
縣（市、區(qū)）教育局審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在1個以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于200人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于5個，在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。
第八條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有與學(xué)校專業(yè)設(shè)置、學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的、固定的、獨(dú)立的校園和校舍。
省教育廳審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于2000平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于300平方米。
州（市）教育局審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于200平方米。
縣（市、區(qū)）審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于250平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于100平方米。
租賃的校園和校舍必須符合下列條件：
（一）租用的校園和校舍必須配套，并須辦理具有法律效力的租用協(xié)議，能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動以及實驗、實訓(xùn)等各方面的需要；租用校園、校舍面積不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求；
（二）租用期限不得少于5年；
（三）租賃校舍要符合國家有關(guān)校舍安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。
第九條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，必須配備與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的必要的教學(xué)、實驗、實訓(xùn)場所，教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。
第十條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，所需基本建設(shè)投資和維持學(xué)校正常工作所需要的經(jīng)費(fèi)，須有穩(wěn)定的來源和可靠的保證，除具備以上規(guī)定的辦學(xué)條件外，省級審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)不少于500萬元；州（市）級審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)不少于100萬元，縣級審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)不少于30萬元。
報送材料：
1.申辦報告和申請表（一式三份或一式五份）。申辦報告主要包括辦學(xué)類型、辦學(xué)目的及可行性分析。
2．舉辦者的基本情況資料及證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件，公民個人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請人戶籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。
3.擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程（包括辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、經(jīng)費(fèi)籌措與管理等）和發(fā)展規(guī)劃。
4．教學(xué)計劃與教學(xué)大綱。
5.擬任校長和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗的證明。擬聘財會人員的身份證、會計資格證書及復(fù)印件。
6.合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實訓(xùn)場地的證明，其中自有場地的應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或借用場地的應(yīng)出具經(jīng)公證的所有人產(chǎn)權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同等有效證件。
7.擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件，其中注冊資金須提交經(jīng)法定驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告。屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。
8.聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同。
9．審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他材料。
審批程序：
1．申請籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，須首先向所在縣（市、區(qū)）、州（市）教育行政主管部門申報，經(jīng)審核同意后，向教育廳提出申請（學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)需在每年6月30日前）。教育廳受理籌設(shè)申請后，根據(jù)審核、考察、評估意見作出決定，同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書，并送達(dá)申請人。不同意籌設(shè)的，說明理由。
2.申請正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，依照下列程序進(jìn)行審批：
①申請者向所在縣（市、區(qū)）、州（市）教育行政主管部門申報，經(jīng)審核同意后，向教育廳提出申請。
②教育廳受理后，對民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件等基本情況及申報材料進(jìn)行審查；③通過審查的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育廳委托專家進(jìn)行實地考察和評估；④教育廳根據(jù)考察評估結(jié)果作出相關(guān)的行政許可決定，批準(zhǔn)正式設(shè)立的，發(fā)給辦學(xué)許可證，并送達(dá)申請人；不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，說明理由。
審批時限：
1．審批籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起30日內(nèi)作出決定。
2．審批正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（幼兒園）自受理之日起6個月內(nèi)作出決定。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)自受理之日起3個月作出決定，并通知申請人。專家評審時間根據(jù)實際另行計算。
承辦部門：教育廳民辦教育處
聯(lián)系方式：（0871）5100145。
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