第一篇:溫州市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行
關(guān)于印發(fā)溫州市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)的通知
(溫教職〔2004〕18號(hào))
各縣(市、區(qū))教育局,各有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《溫州市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何情況和問題,請(qǐng)及時(shí)與我局職教處聯(lián)系。
二○○四年二月二十九日
溫州市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)
總 則
一、為了規(guī)范民辦教育培訓(xùn)工作行為,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
二、國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)從事教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),適用本辦法。
三、設(shè)置民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)遵循教育規(guī)律,滿足社會(huì)的多種教育需求,努力辦出特色。
設(shè) 置
四、申請(qǐng)舉辦民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位(社會(huì)組織)應(yīng)當(dāng)具有法人資格;申請(qǐng)舉辦民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。在職國家工作人員不得申請(qǐng)辦學(xué)。
五、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政主要負(fù)責(zé)人(校長、主任)應(yīng)具備良好的思想道德品質(zhì)和較高的職業(yè)道德素質(zhì),堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹黨的教育方針,有較高的政策水平;具有大專以上學(xué)歷,3年以上的教齡或從事教育教學(xué)管理工作3年以上;具有與所辦教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)類型相應(yīng)的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)能力與管理能力;身體健康,能堅(jiān)持正常工作,其年齡不超過70周歲。
六、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政主要負(fù)責(zé)人和擔(dān)任總務(wù)、會(huì)計(jì)、人事職務(wù)人員之間實(shí)行親屬回避。
七、要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。所聘的教師必須政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),與所設(shè)的專業(yè)的層次、規(guī)格相適應(yīng),一般應(yīng)具備國家規(guī)定的任教資格。
八、有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源。市本級(jí)和鹿城區(qū)須具有正當(dāng)?shù)霓k學(xué)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬元以上,其他縣(市、區(qū))在5萬元以上。非當(dāng)?shù)貞艏藛T申請(qǐng)辦學(xué)的須辦理暫住戶口,并要有相應(yīng)的資產(chǎn)作為擔(dān)保。
九、具備與辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模相應(yīng)的穩(wěn)定、集中、符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍,面積不少于200平方米。凡租借的校舍,租期在兩年以上。主要教育設(shè)備一般都應(yīng)具備。不適合教學(xué)活動(dòng)的房屋不能作教學(xué)用房使用。
十、有比較完善的辦學(xué)章程。辦學(xué)章程主要包括下列內(nèi)容:
1.民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址;
2.辦學(xué)宗旨;
3.辦學(xué)規(guī)模、層次;
4.學(xué)科門類的設(shè)置;
5.教育形式、內(nèi)容;
6.內(nèi)部管理體制;
7.經(jīng)費(fèi)來源,財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)制度;
8.舉辦者與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的權(quán)利、義務(wù);
9.章程修改程序;
10.其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。
十一、擬辦的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱表述要確切。使用名稱要規(guī)范,并使用全稱。溫州市教育局審批成立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須冠以“溫州市”字樣,縣(市、區(qū))審批的,須冠
以“××縣(市區(qū))”字樣,不得使用有關(guān)所禁止的標(biāo)志名稱。辦學(xué)規(guī)模在6個(gè)班級(jí)以上的教育機(jī)構(gòu),可命名為“培訓(xùn)學(xué)校”、“培訓(xùn)中心”;未具備一定規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可給予籌辦期,籌辦期不超過3年。
審 批
十二、舉辦者申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
1.籌設(shè)情況報(bào)告;
2.民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程;
3.擬任董事會(huì)、理事會(huì)成員名單及資格證件;單位申辦的應(yīng)提交該單位的法人資格的原件及復(fù)印件;擬定法定代表人的個(gè)人資料;個(gè)人身份證原件及復(fù)印件;
4.擬聘機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員的資格證件:個(gè)人身份證原件及復(fù)印件;學(xué)歷證書、技術(shù)職務(wù)等級(jí)證書原件及復(fù)印件;個(gè)人履歷表;
5.辦學(xué)場(chǎng)地證明:產(chǎn)權(quán)證書原件及復(fù)印件;租賃協(xié)議原件及復(fù)印件;場(chǎng)地示意圖及消防合格證明;
6.開辦資金及經(jīng)費(fèi)來源證明文件,辦學(xué)所需的教學(xué)儀器、設(shè)備清單;
7.擬開設(shè)專業(yè)、課程設(shè)置的辦學(xué)方案。
十三、申報(bào)籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬縣(市、區(qū))的社會(huì)組織和個(gè)人,由縣(市、區(qū))教育行政部門審批,市級(jí)社會(huì)組織申報(bào)籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的由市教育行政部門審批。
審批機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予認(rèn)真審核,并實(shí)地考查辦學(xué)場(chǎng)所,自申請(qǐng)受理之日起3個(gè)月內(nèi)給予是否同意的答復(fù),批準(zhǔn)同意設(shè)立的頒發(fā)《辦學(xué)許可證》;同意籌設(shè)的發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。
十四、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證,并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)及時(shí)辦理有關(guān)登記,取得法人資格后方可向社會(huì)招生。
年 檢
十五、審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)持有辦學(xué)許可證和籌設(shè)批準(zhǔn)書的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。年檢的主要內(nèi)容是:執(zhí)行法律和有關(guān)政策、開展教育教學(xué)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理等情況。
十六、各民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須參加一年一度的年檢。參加年檢時(shí)須提交《年檢報(bào)告書》,報(bào)告內(nèi)容必須包括一年來的辦學(xué)情況(畢、結(jié)業(yè)人次以辦理證書為準(zhǔn));下一年招生計(jì)劃;專職負(fù)責(zé)人、專兼職教師,現(xiàn)有教學(xué)場(chǎng)地等變動(dòng)情況,財(cái)產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支情況
等。報(bào)告須經(jīng)法定代表負(fù)責(zé)人本人簽署意見。
十七、年檢結(jié)果分合格、基本合格、不合格三種。年檢合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),準(zhǔn)予繼續(xù)辦學(xué);年檢基本合格的限期整改;年檢不合格的予以停止辦學(xué),并收回辦學(xué)許可證。未按要求參加年檢的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)視同停辦處理。
民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)受教育行政部門及有關(guān)部門的指導(dǎo),辦學(xué)具有特色或有突出貢獻(xiàn)的應(yīng)當(dāng)給予支持與鼓勵(lì)。
凡有下列情況之一者當(dāng)年年檢定為不合格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1.嚴(yán)重違反黨和國家的教育方針政策,違反教育法規(guī),造成嚴(yán)重影響的;
2.疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;
3.偽造、變?cè)旌蜕米赞D(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證的;
4.擅自改變教育機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別和舉辦者的;
5.一年度內(nèi)未正常開展教育教學(xué)活動(dòng)的;
6.違規(guī)刊登招生廣告,采用瞞上欺下、弄虛作假等非法手段招攬生源的;
7.嚴(yán)重?fù)p害教職工、學(xué)生合法權(quán)益的;
8.其他按有關(guān)規(guī)定,登記手續(xù)、材料組織嚴(yán)重不完備的。
十八、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需修改章程,變更名稱、性質(zhì)、層次、類別、校址,更換法定代表人或者負(fù)責(zé)人,改變隸屬關(guān)系等,應(yīng)按審批程序報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
附 則
十九、本辦法由溫州市教育局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。
主題詞:民辦教育 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 管理 辦法 通知
抄送:省教育廳,市委,市人大,市政府,市政協(xié),市政府教育督導(dǎo)室,市民政局,市人事局,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),市財(cái)政局,市工商行政管理局。
溫州市教育局辦公室2004年3月5日印發(fā)
2008年01月23日
第二篇:民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
一、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本條件
1.舉辦者(法人)及管理人員應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無違法犯罪記錄;學(xué)校負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管具有2年以上教育工作經(jīng)歷,具有中級(jí)以上職稱或大學(xué)??埔陨衔幕潭?國辦學(xué)校在職在編人員不得舉辦任何形式的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
2.要有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)的專職和兼職教師,教師總數(shù)不少于6人,其中專職教師不少于2人。所聘教師具備國家規(guī)定的任教資格和學(xué)歷要求,其中開展高中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和高中教師資格證。
3.要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、集中、安全標(biāo)準(zhǔn)和周邊環(huán)境符合辦學(xué)要求的校舍。教學(xué)及辦公用房建筑面積不少于200平方米。租賃校舍辦學(xué)的,租期不少于3年。4.注冊(cè)資金不少于10萬元人民幣,須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資評(píng)估。
二、申辦民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須提交的材料 1.申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
(1)申辦報(bào)告。包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。(2)舉辦者資格證明材料。
(3)資金來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)。籌設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在籌設(shè)期間不準(zhǔn)招生。
2.申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
(1)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記表。(到教育行政部門可領(lǐng)取)(2)籌設(shè)情況報(bào)告。寫明籌建基本情況,投資數(shù)額及目前達(dá)到的基本辦學(xué)條件。(3)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程。
章程事項(xiàng):①學(xué)校的名稱、地址; ②辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等; ③學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;
④理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等; ⑤學(xué)校的法定代表人;
⑥出資人是否要求取得合理回報(bào); ⑦學(xué)校自行終止的事由; ⑧章程修改程序。
(4)擬任負(fù)責(zé)人的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書的原件和復(fù)印件,個(gè)人簡(jiǎn)歷,有2年以上教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明
(5)擬聘教師的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證書的原件和復(fù)印件。聘任教師和職員應(yīng)有聘任合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(6)擬聘財(cái)會(huì)人員的資格證書原件和復(fù)印件。
(7)土地使用權(quán)、校舍產(chǎn)權(quán)及學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。(8)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。(9)辦學(xué)場(chǎng)地證明。
(10)教學(xué)儀器、設(shè)備清單。舉辦者自有的并作為辦學(xué)投入的,應(yīng)辦理好產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。具備辦學(xué)條件的可不經(jīng)籌設(shè),直接申請(qǐng)正式成立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
具體流程
1、向教育行政部門提出申請(qǐng)籌辦的報(bào)告(見上)。
2、審批機(jī)關(guān)驗(yàn)證。
3、申請(qǐng)正式設(shè)立的報(bào)告(見上)。
4、工作人員進(jìn)行核查。
5、審批完畢,書面形式做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的批復(fù),批準(zhǔn)設(shè)立的,頒發(fā)辦學(xué)許可證。
遞交申請(qǐng)籌辦的辦結(jié)時(shí)限為30日,申請(qǐng)正式的辦結(jié)時(shí)限為20個(gè)工作日,具體看教育部門的辦事效率,如果你打好關(guān)系,很快就能拿到。
營業(yè)稅:按營業(yè)收入5%繳納; 城建稅:按繳納的營業(yè)稅7%繳納;
教育費(fèi)附加稅:按繳納的營業(yè)稅3%繳納;
地方教育費(fèi)附加稅:按繳納的營業(yè)稅2繳納%;
印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納(每年啟用時(shí));按“實(shí)收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納(第一年按全額繳納,以后按增加部分繳納); 城鎮(zhèn)土地使用稅:按實(shí)際占用的土地面積繳納(各地規(guī)定不一,XX元/平方米); 房產(chǎn)稅:按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納;
企業(yè)所得稅:按應(yīng)納稅所得額(調(diào)整以后的利潤)繳納(稅收3萬元以內(nèi)18%,3萬元至10萬元27%,10萬元以上33%); 發(fā)放工資代扣代繳個(gè)人所得稅。
以上資料很全了,還有一些需要知道你是哪里的。參考資料:《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策如下:
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款政策:
資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的第一難題,大學(xué)畢業(yè)生有的剛工作不久,有的甚至連工作都還沒有,而大多數(shù)家庭又沒有足夠的實(shí)力來支持家中的孩子來創(chuàng)業(yè)。其實(shí)不僅僅是大學(xué)生創(chuàng)業(yè),這對(duì)于大多數(shù)想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人來說都是很難跨過的一個(gè)難坎!甚至于很多想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人在創(chuàng)業(yè)資金這第一道檻上就被擋住了。
國家對(duì)此出臺(tái)了相關(guān)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款政策,主要優(yōu)惠政策內(nèi)容有:
1、各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的各大高校畢業(yè)生提供小額貸款。在貸款過程中,簡(jiǎn)化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在5萬元左右。
2、貸款期限最長為兩年,到期后確定需要延長貸款期限的,可以申請(qǐng)延期一次。
3、貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)?;鸬?倍,擔(dān)保期限與貸款期限相同。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款辦理方法如下:
大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),需到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金(本)在50萬元以下的,可以允許分期到位,首期到位的資金不得低于注冊(cè)資本的10%(出資額不得低于3萬元),1年內(nèi)實(shí)際繳納注冊(cè)資本如追加至50%以上,余款可以在3年內(nèi)分期到位。如有創(chuàng)業(yè)大學(xué)生家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保,信譽(yù)良好、還款有保障的,在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上可以適當(dāng)加大發(fā)放信用貸款,并可以享受優(yōu)惠的低利率。
二、稅收優(yōu)惠政策:
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)第二個(gè)受到關(guān)注的地方在于稅務(wù)方面的問題。我國的賦稅屬于比較高的國家,而且稅收項(xiàng)目比較多,除了企業(yè)必須要繳納的國稅、地稅和所得稅以外,根據(jù)企業(yè)所從事的不同行業(yè)還會(huì)有一些其他的稅需要繳納。
國家在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策中對(duì)于稅收方面作出了以下規(guī)定:
1、凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,自當(dāng)?shù)毓ど滩块T批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)(即:免稅)。
2、新成立的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家*的行業(yè)除外),當(dāng)年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的,經(jīng)相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可免納所得稅3年。
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減半繳納所得稅2年。
除此之外,具體不同的行業(yè)還有不同的稅務(wù)優(yōu)惠:
1、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,提交申請(qǐng)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,可免征企業(yè)所得稅兩年。
2、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,提交申請(qǐng)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅。
3、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,提交申 請(qǐng)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,可免征企業(yè)所得稅一年。
有了眾多免稅的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持,相信廣大自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,在創(chuàng)業(yè)初期就能省下大量資金用于企業(yè)運(yùn)作。
三、企業(yè)運(yùn)營管理:
企業(yè)運(yùn)營管理方面的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策相對(duì)于貸款優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠政策來說,并不受到大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注,甚至有的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生根本不知道有這一優(yōu)惠政策。這方面的優(yōu)惠政策:
1、員工聘請(qǐng)和培訓(xùn)享受減免費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè),自當(dāng)?shù)毓ど滩块T批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi),可以在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息,免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等。這一點(diǎn)有助于在創(chuàng)業(yè)初期獲得相關(guān)行業(yè)所需求的人才資源。能夠幫助自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生以最低代價(jià),更容易地獲取所需專業(yè)人才。
2、參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)時(shí)可給予適當(dāng)減免交費(fèi);政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策是國家針對(duì)全國所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的。另外,各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè),也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī),而且因?yàn)楦嗅槍?duì)性,所以更加細(xì)化,更貼近實(shí)際,大學(xué)生如果準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè),那么在了解國家的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策外,也一定要去了解當(dāng)?shù)氐脑敿?xì)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。除此此外,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在檔案保存和社會(huì)保障辦理方面也有對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠,是為了鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),解決創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,提供有效的保障和服務(wù)。
個(gè)人工作室如何注冊(cè)
1.流程:工商登記→公安局備案刻章→質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書→銀行開戶→國地稅登記。
2.個(gè)人工作室的性質(zhì)是你自己選擇的,如果剛剛?cè)胄校€是辦成個(gè)體工商戶的性質(zhì)吧。通俗的來說,,個(gè)體工商戶和有限公司最大的區(qū)別在稅務(wù)方面,個(gè)體是估稅,不用按月申報(bào)稅務(wù)報(bào)表。有限公司每月必須到稅務(wù)局申報(bào)。
3.個(gè)體的注冊(cè)費(fèi)用約幾百元。有限公司的注冊(cè)費(fèi)用是按照注冊(cè)資金收取的,比如10萬元的公司得1000多元注冊(cè)費(fèi)。代理公司有很多,但如果你不怕繁瑣,自己辦也可以。4.注冊(cè)工作室在住宅小區(qū)也可以的。
具體:
1.辦營業(yè)執(zhí)照,首先去工商局要表添寫,為工作室取名字,如預(yù)先取好了只需交查名費(fèi),執(zhí)照工本費(fèi),無需注冊(cè)資金。名字需取五個(gè),把你最喜愛哪個(gè)放前面以此類推,工商局按順序核對(duì),如全有重名的還需重新起。
2.你必需選定經(jīng)營內(nèi)容,比如:平面設(shè)計(jì)。3.拿到營業(yè)執(zhí)照后去稅務(wù)局登記,購發(fā)票。
4.如你用下崗證(NND估計(jì)想搞工作室的沒幾個(gè)有吧?)辦的營業(yè)執(zhí)照,可免稅!一般稅計(jì)5%。
注冊(cè)需提供資料:
1、個(gè)人資料(身份證、法人戶口本復(fù)印件或戶籍證明、居住地址、聯(lián)系電話)
2、注冊(cè)資金,3、擬注冊(cè)公司名稱若干
4、公司經(jīng)營范圍
5、注冊(cè)地址產(chǎn)證、租賃合同
辦理流程:
1、企業(yè)名稱核準(zhǔn)
2、刻章,驗(yàn)資
3、辦理營業(yè)執(zhí)照
4、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證
5、辦理稅務(wù)登記證
6、開立銀行帳戶
7、買發(fā)票
備注:
如果前面的條件的符合,如果注冊(cè)資金到位,直接到工商局辦理。
前面列出了辦理公司營業(yè)執(zhí)照的一些常規(guī)手續(xù)和流程,但是沒有注冊(cè)地址,缺少注冊(cè)資金怎么辦?如果需要更具體的答案和建議,告知我你的詳細(xì)情況和具備的條件,我會(huì)給出更具體的建議和方案。2.關(guān)于“注冊(cè)工作室”的知識(shí)
3.第一、注冊(cè)工作室需要那些手續(xù)
4.需要辦理的手續(xù)是:核準(zhǔn)名稱——申請(qǐng)登記——辦理稅務(wù)。先自己想好幾個(gè)名字(工商部門叫商號(hào)、字號(hào)),一個(gè)主要要用的,其它的是預(yù)備那個(gè)主要的有人使用后備用的。去工商部門查詢核準(zhǔn)(一般20元錢),不用排隊(duì)的話,不用20分鐘就行了。得到核準(zhǔn)的商號(hào)后,持核準(zhǔn)通知書和辦公場(chǎng)所的租賃協(xié)議或合同(自有的話,復(fù)印產(chǎn)權(quán)證和同時(shí)持原證。)直接去當(dāng)?shù)毓ど叹志娃k理登記就行了。第二、對(duì)個(gè)人用戶需要那些要求,比如:工作室的地點(diǎn),大小等等 5.對(duì)于適合辦公的地方的話,大小沒有限制(當(dāng)然不能小到無立足之地)。至于地點(diǎn),一般來說工商部門不批準(zhǔn)在居民樓里面的開的。因?yàn)?,你申?qǐng)登記后,基層工商所工作人員會(huì)上門核實(shí)場(chǎng)地情況的。你搞得定的話,在居民樓也沒有大問題。第三、一般注冊(cè)一個(gè)工作室需要交多少錢.6.一般的工作室都是個(gè)體戶的啦,不需要任何注冊(cè)資金的。但登記好后領(lǐng)證時(shí)要幾百元費(fèi)用。要是你符合工商局減免條件的話,就可得到減免。7.第四、從注冊(cè)到證書批發(fā)下來,需要多長時(shí)間.8.不超過10個(gè)工作日。
9.辦理得工商營業(yè)執(zhí)照后,持營業(yè)執(zhí)照到公安局印章管理部門(具體位置可問當(dāng)?shù)氐墓ど叹郑┺k理一個(gè)印章準(zhǔn)刻證,就可到公安局指定
10.的地方刻一個(gè)在公安部門備案的公章了。然后執(zhí)營業(yè)執(zhí)照和公章到地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記。如果不銷領(lǐng)售商品,不用到國稅局登記。辦理登記后,再辦理發(fā)票領(lǐng)取手續(xù),就可領(lǐng)取發(fā)票了。同時(shí),持營業(yè)執(zhí)照和公章到當(dāng)?shù)氐闹袊嗣胥y行(不是中國銀行)帳戶管理部門(具體地址也可問工商局)辦理一個(gè)基本帳戶開戶許可證之類,就可以在你方便的商業(yè)銀行開一個(gè)工作室的基本帳戶了。11.12.注冊(cè)資料:
13.(1)個(gè)人資料(身份證、法人戶口本復(fù)印件或戶籍證明、居住地址、電話)14.(2)注冊(cè)資金
15.(3)擬訂注冊(cè)公司名稱若干(4)公司經(jīng)營范圍(5)租房房產(chǎn)證、租賃合同 16.辦理流程:
17.(1)企業(yè)名稱核準(zhǔn)(工商局)
18.(2)辦私章,驗(yàn)資報(bào)告(公安特行科、銀行)(3)辦理營業(yè)執(zhí)照(工商局)19.(4)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證(技術(shù)監(jiān)督局)(5)辦理稅務(wù)登記證(稅務(wù)局)(6)開立銀行基本帳戶(銀行)20.21.(7)申領(lǐng)發(fā)票(稅務(wù)局)22.經(jīng)營范圍可以是:廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布,禮儀服務(wù),會(huì)務(wù)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)。
個(gè)人如何注冊(cè)公司?
如何注冊(cè)公司/個(gè)人工作室、注冊(cè)步驟
你有二種選擇,即注冊(cè)為工作室性質(zhì),和注冊(cè)公司性質(zhì)。注冊(cè)為工作室或公司,均不影響業(yè)務(wù)種類,都可以從事你所說的提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。規(guī)模小的話,可以先注冊(cè)為工作室,規(guī)模大的話可以注冊(cè)為公司,公司的形象更好一些,利于業(yè)務(wù)的開展。工作室的成本低、管理費(fèi)用少、管理簡(jiǎn)單,公司注冊(cè)手續(xù)麻煩,成本高、管理費(fèi)用高、管理麻煩。
工作室一般屬于個(gè)體戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè),不是公司形式,名稱形式可以是“重慶市渝中區(qū)XX網(wǎng)絡(luò)工作室”,名稱中不能有“公司”字樣。
個(gè)體戶不是企業(yè),個(gè)人獨(dú)資企業(yè)雖然是企業(yè),但要承擔(dān)無限責(zé)任,也就是說的生意,不僅要用工作室的投資承擔(dān)責(zé)任,還要用你的全部個(gè)人財(cái)產(chǎn)來承擔(dān)。
網(wǎng)絡(luò)公司則屬于“有限責(zé)任公司”形式,名稱中有“有限公司”或“有限責(zé)任公司”字樣,例如“重慶二零零八科技有限公司”。公司承擔(dān)有限責(zé)任,以投資人的出資額承擔(dān)有限責(zé)任,例如投資只有10萬元,就以這10萬元承擔(dān)有限責(zé)任。
個(gè)體戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)沒有注冊(cè)資金的限制,公司要求最低注冊(cè)資金3萬元,要求2個(gè)或2個(gè)以上股東,如果只有1個(gè)股東,則要求最低注冊(cè)資金10萬元。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)公司而言,如果開展網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),則需要辦理ICP經(jīng)營許可證,辦理此證的一個(gè)前提條件是公司的注冊(cè)資本在100萬元上。因此,你辦理網(wǎng)絡(luò)公司,注冊(cè)資金最少要100萬元。
如果你沒有那么多注冊(cè)資金,可以請(qǐng)專門的工商代理公司幫你注冊(cè),他們可以出資幫你墊作注冊(cè)資金,這不是弄虛做假,而一種借貸關(guān)系,相當(dāng)于是借錢給你做為注冊(cè)資金。100萬元的公司,請(qǐng)代理公司注冊(cè)下來全部費(fèi)用大概在5000-1萬元。
下面以有限公司為例,介紹一下注冊(cè)手續(xù):
要注冊(cè)一個(gè)公司,首先想好經(jīng)營什么,怎樣經(jīng)營好,再來注冊(cè)。要不,注冊(cè)了也沒有用,注冊(cè)了公司是需要很多成本的,不是一件“好玩”的事情。
前期可行性分析調(diào)查,建議你自己認(rèn)真的考慮一下。接下來談?wù)勅绾巫?cè)公司,需要哪些手續(xù)、怎樣操作。
一、選擇公司的形式:
普通的有限責(zé)任公司,最低注冊(cè)資金3萬元,需要2個(gè)(或以上)股東,從06年1月起新的公司法規(guī)定,允許1個(gè)股東注冊(cè)有限責(zé)任公司,這種特殊的有限責(zé)任公司又稱“一人有限公司”(但公司名稱中不會(huì)有“一人”字樣,執(zhí)照上會(huì)注明“自然人獨(dú)資”),最低注冊(cè)資金10萬元。
如果你和朋友、家人合伙投資創(chuàng)業(yè),可選擇普通的有限公司,最低注冊(cè)資金3萬元;如果只有你一個(gè)人作為股東,則選擇一人有限公司,最低注冊(cè)資金10萬元。
二、注冊(cè)公司的步驟:
1.核名:到工商局去領(lǐng)取一張“企業(yè)(字號(hào))名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)表”,填寫你準(zhǔn)備取的公司名稱,由工商局上網(wǎng)(工商局內(nèi)部網(wǎng))檢索是否有重名,如果沒有重名,就可以使用這個(gè)名稱,就會(huì)核發(fā)一張“企業(yè)(字號(hào))名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”。這一步的手續(xù)費(fèi)是30元。
(30元可以幫你檢索5個(gè)名字,很多名字重復(fù),所以一般常見的名字就不用試了,免得花冤枉錢)
2.租房:
去專門的寫字樓租一間辦公室,如果你自己有廠房或者辦公室也可以,有的地方不允許在居民樓里辦公。
租房后要簽訂租房合同,并讓房東提供房產(chǎn)證的復(fù)印件。
簽訂好租房合同后,還要到稅務(wù)局去買印花稅,按年租金的千分之一的稅率購買,例如你的每年房租是1萬元,那就要買10元錢的印花稅,貼在房租合同的首頁,后面凡是需要用到房租合同的地方,都需要是貼了印花稅的合同復(fù)印件。
3.編寫“公司章程”:
可以在工商局網(wǎng)站下載“公司章程”的樣本,修改一下就可以了。章程的最后由所有股東簽名。
4.刻私章:
去街上刻章的地方刻一個(gè)私章,給他們講刻法人私章(方形的)。費(fèi)用大概20元左右。
5.到會(huì)計(jì)師事務(wù)所領(lǐng)取“銀行詢征函”:
聯(lián)系一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,領(lǐng)取一張“銀行詢征函”(必須是原件,會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋鮮章)。如果你不清楚,可以看報(bào)紙上的分類廣告,有很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所的廣告。
6.去銀行開立公司驗(yàn)資戶:
所有股東帶上自己入股的那一部分錢到銀行,帶上公司章程、工商局發(fā)的核名通知、法人代表的私章、身份證、用于驗(yàn)資的錢、空白詢征函表格,到銀行去開立公司帳戶,你要告訴銀行是開驗(yàn)資戶。開立好公司帳戶后,各個(gè)股東按自己出資額向公司帳戶中存入相應(yīng)的錢。
銀行會(huì)發(fā)給每個(gè)股東繳款單、并在詢征函上蓋銀行的章
第三篇:平湖市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法
平湖市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》(以下簡(jiǎn)稱教育法)、《中華人民共和國教師法》(以下簡(jiǎn)稱教師法)、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱民辦教育促進(jìn)法)、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例)等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi),國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)組織)或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦非職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),適用本辦法。
第三條設(shè)置民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)具有明確的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律,滿足社會(huì)的多種教育需求,努力辦出特色。
第二章設(shè)立
第四條舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第五條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人(校長、主任)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)具有良好的思想道德品質(zhì)、較高的職業(yè)道德素質(zhì)和政策水平;
(二)具有中級(jí)以上職稱或大學(xué)??埔陨衔幕潭?;
(三)具有3年以上教育工作經(jīng)歷;
(四)具有與所辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)類型相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、教育教學(xué)能力和管理能力;
(五)年齡在65周歲以下,身體健康,能堅(jiān)持正常工作。
個(gè)人不得同時(shí)兼任兩個(gè)及以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職和兼職教師隊(duì)伍,專職教師最低不少于3人。所聘教師必須具有國家規(guī)定的任教資格。聘請(qǐng)公辦-1-
教師兼職的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及兼職公辦教師應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德。聘請(qǐng)外籍教師的,應(yīng)當(dāng)有有關(guān)部門的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定手續(xù)證件。
第七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、集中、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍,建筑面積不少于500平方米。租賃校舍的,租期不得少于3年。培訓(xùn)場(chǎng)所房屋質(zhì)量、消防設(shè)施要符合要求,并提供相關(guān)單位出具的證明材料。同類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得同時(shí)租賃一個(gè)場(chǎng)所。
第三章審批
第八條申請(qǐng)籌設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,舉辦者須向市教育局提交下列材料:
(一)申辦報(bào)告。主要內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。
(二)舉辦者的資格證明文件。社會(huì)組織舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要提交法人資格證書原件和復(fù)印件。個(gè)人舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要提交本人居民身份證、戶口本原件和復(fù)印件,以及戶口所在地派出所或個(gè)人所屬單位出具的具有政治權(quán)利和完全民事行為能力、無違法犯罪記錄的證明。
(三)社會(huì)組織或個(gè)人聯(lián)合辦學(xué)的,還須提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)。
第九條市教育局應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式做出是否同意的決定。同意籌設(shè)的,發(fā)給平湖市民辦學(xué)校審批登記表,注明“同意籌設(shè)”。不同意籌設(shè)的,說明理由。籌設(shè)期不得超過三年,超過三年的,舉辦者須重新申報(bào)?;I設(shè)期間可依法開展籌設(shè)活動(dòng)。
第十條籌設(shè)工作完成,申請(qǐng)正式設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,舉辦者須向市教育局提交下列材料:
(一)平湖市民辦學(xué)校審批登記表。
(二)籌設(shè)情況報(bào)告。
(三)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程。章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng):
1.學(xué)校的名稱、地址;
2.辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;
3.學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;
4.理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
5.學(xué)校的法定代表人;
6.出資人是否要求取得合理回報(bào);
7.學(xué)校自行終止的事由;
8.章程修改程序。
(四)首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)組成人員名單,身份證原件和復(fù)印件,個(gè)人簡(jiǎn)歷。
(五)擬任負(fù)責(zé)人的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書的原件和復(fù)印件,個(gè)人簡(jiǎn)歷,有關(guān)單位出具的有3年以上教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明。
(六)擬聘教師的學(xué)歷證書、教師資格證書的原件和復(fù)印件,有職稱的還須提交職稱證書的原件和復(fù)印件。
(七)擬聘財(cái)會(huì)人員的資格證明原件和復(fù)印件。
(八)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。
(九)辦學(xué)場(chǎng)所證明。舉辦者自有校舍的應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)證明原件和復(fù)印件。作為辦學(xué)投入的應(yīng)辦理好產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),不作為辦學(xué)投入的,舉辦者應(yīng)出具無償使用的證明,包括使用面積、期限。租賃校舍的,應(yīng)提交租賃協(xié)議原件和復(fù)印件。培訓(xùn)場(chǎng)所房屋質(zhì)量、消防設(shè)施要符合要求,并提供相關(guān)單位出具的證明材料。
(十)辦學(xué)所需的教學(xué)儀器、設(shè)備清單。舉辦者自有的,作為辦學(xué)投入的,應(yīng)辦理好所有權(quán)變更手續(xù);不作為辦學(xué)投入的,出具無償使用證明。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第十一條經(jīng)自評(píng)認(rèn)為具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并提交本辦法第十條規(guī)定的所有材料。
第十二條申請(qǐng)正式設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,由市教育局組成3人以上考察小組現(xiàn)場(chǎng)考察辦學(xué)條件等相關(guān)事項(xiàng),經(jīng)考察達(dá)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的形成考察報(bào)告提交集體研究,并自受理之日起30日內(nèi)以書面形式做出決定。對(duì)考察達(dá)不到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的不批準(zhǔn)正式設(shè)立,并說明理由。對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)
給辦學(xué)許可證。
第十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證,并依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)辦理有關(guān)登記,取得相關(guān)資格后方可面向社會(huì)招生。
第四章管理
第十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益。
第十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生、宣傳行為應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定,招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容要真實(shí),發(fā)布之前應(yīng)當(dāng)報(bào)市教育局備案。
第十六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)并參照事業(yè)單位制訂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,且在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),公布審計(jì)結(jié)果,并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送市教育局。
第十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度,并報(bào)市教育局備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)培訓(xùn)工作受市教育局及有關(guān)部門的指導(dǎo)。
第十八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用教師及工作人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同,明確職工工資待遇,不得拖欠教職工工資及其它待遇。
第十九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)物價(jià)部門備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。因刊登、散發(fā)虛假培訓(xùn)廣告、招生簡(jiǎn)章或者其他違反國家規(guī)定的行為造成學(xué)員退學(xué)的,應(yīng)退還所收取的全部費(fèi)用。學(xué)員因自身原因退學(xué)的,應(yīng)根據(jù)情況核退部分所收學(xué)費(fèi)。
第二十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施,杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
第二十一條 市教育局及有關(guān)部門依法對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查,組織或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需分立、合并,修改章程,變更舉辦者、名稱、性質(zhì)、類別、層次、校址、負(fù)責(zé)人等應(yīng)報(bào)市教育局核準(zhǔn)或批準(zhǔn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從市教育局的工作安排,及時(shí)參加有關(guān)會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)安排的工作任務(wù),不得推諉扯皮、敷衍了事。
第二十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加年檢,提交《年檢報(bào)告書》,報(bào)告書內(nèi)容包括一年來的辦學(xué)情況,下一招生計(jì)劃,專兼職教師、現(xiàn)有教學(xué)場(chǎng)所等變動(dòng)情況,財(cái)產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支情況等。報(bào)告書應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)人或舉辦者本人簽署意見。
年檢結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三種。年檢不合格但未具有本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定行為的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行限期改正。未按要求參加年檢的,視同停止辦學(xué),由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交回辦學(xué)許可證。
第二十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由市教育局或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自分立、合并培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的;
(二)擅自改變培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)模?/p>
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第二十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有其他違反教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法和民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例等法律法規(guī)行為的,依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五章附則
第二十六條本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法
云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法
(云 南 省 教 育 廳 公 告)
第 1 號(hào)
《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2011年6月13日云南省教育廳第8次廳務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2012年5月1日起施行。
二O一二年三月十三日
目 錄
第一章 總則.............................................................................................................................1 第二章 審批管理.....................................................................................................................1 第三章 辦學(xué)管理.....................................................................................................................3 第四章 年檢評(píng)估.....................................................................................................................4 第五章 變更管理.....................................................................................................................6 第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷.................................................................................................6 附件1................................................................................................................................7 云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).......................................................................7 附件2................................................................................................................................8 云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).......................................................................8 附件3..............................................................................................................................10 云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).....................................................................10 附件4..............................................................................................................................11 云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).................................................................11
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為,保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益,促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱民辦教育機(jī)構(gòu),是指國家教育機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機(jī)構(gòu)。
第三條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé),堅(jiān)持“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,積極支持民辦教育事業(yè),維護(hù)學(xué)校和廣大師生的合法權(quán)益,保護(hù)辦學(xué)者的積極性。
第二章 審批管理
第四條 各級(jí)各類公辦學(xué)校在校外舉辦的各類非學(xué)歷教育和培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意,按照國家有關(guān)規(guī)定到舉辦非學(xué)歷教育和培訓(xùn)所在地教育行政部門申請(qǐng)辦學(xué)許可,日常教學(xué)工作納入教育行政部門統(tǒng)一管理。
第五條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負(fù)責(zé)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的審批、管理和指導(dǎo)工作。具體規(guī)定如下:
(一)本科學(xué)校(院)、特殊類高等??茖W(xué)校(師范、醫(yī)藥)和成人高等學(xué)校由省教育行政部門初審,省人民政府審定后報(bào)教育部審批。
(二)高等職業(yè)(技術(shù))學(xué)院和高等??茖W(xué)校由省教育行政部門初審,報(bào)省人民政府審批,報(bào)教育部備案。
(三)中等專業(yè)學(xué)校(普通中專和成人中專)、自考助學(xué)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)以及冠名“云南”、“云南省”或“學(xué)院”的教育機(jī)構(gòu),由省教育行政部門審批。
(四)普通高級(jí)中學(xué)、職業(yè)高級(jí)中學(xué),成人高中學(xué)校,冠名“××州、市”的其他教育機(jī)構(gòu),由州、市教育行政部門審批,報(bào)省教育行政部門備案。
(五)初等教育及以下教育機(jī)構(gòu)、各類非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),由縣(市、區(qū))教育行政部門審批,報(bào)省、州(市)教育行政部門備案。
(六)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校,按最先、最高層次審批權(quán)限審批。
(七)審批權(quán)限下放的,由被授權(quán)的教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定審批。
第六條 設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃,布局合理。幼兒園在400米、中
小學(xué)在800米范圍內(nèi)不重復(fù)審批設(shè)置。
民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”)執(zhí)行。
第七條 申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第八條 達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機(jī)構(gòu),舉辦者可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的,可以申請(qǐng)籌設(shè)?;I建期一般不得超過3年,超過3年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào),不申報(bào)者,自動(dòng)終止。
申請(qǐng)籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu),申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出申請(qǐng),報(bào)送以下材料:
(一)申辦報(bào)告和申請(qǐng)表(一式三份)。申辦報(bào)告內(nèi)容主要包括:舉辦者、可行性分析、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。
(二)舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個(gè)人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人戶籍證明、身份證及復(fù)印件,以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員申請(qǐng)辦學(xué),需提供單位證明。
(三)擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校名稱、注冊(cè)地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表;辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對(duì)象與規(guī)模;學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì),股東股份比例及收益分配;董事會(huì)(理事會(huì))的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則;章程修改、學(xué)校終止處理等。
(四)教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱。
(五)擬任校長和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件,以及從事教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明。擬聘財(cái)會(huì)人員的身份證、會(huì)計(jì)資格證書及復(fù)印件。
(六)合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明,其中自有場(chǎng)地的應(yīng)出具場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明,租賃或者借用場(chǎng)地的應(yīng)當(dāng)出具所有人產(chǎn)權(quán)證,營業(yè)執(zhí)照和租賃合同等有效文件。
(七)擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件。其中資產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)提交符合法定要求的驗(yàn)資報(bào)告。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。
(八)聯(lián)合舉辦的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同或者協(xié)議。
(九)其他有關(guān)材料。
第九條 申辦單位或者公民應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報(bào)送申辦報(bào)告,填寫申請(qǐng)登記表。教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并在7個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理決定。
第十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)受理后及時(shí)召開民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專家委員會(huì)會(huì)議或者委托教育評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)申辦者的申辦材料進(jìn)行審核,對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估,提出設(shè)置評(píng)估意見。學(xué)歷教育60日內(nèi)、非學(xué)歷教育20日內(nèi)以書面形式做出是否同意或者上報(bào)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。
同意設(shè)立或者籌設(shè)的民辦教育機(jī)構(gòu),教育行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或者籌設(shè)申請(qǐng)書;對(duì)不同意設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說明理由。民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買賣、變?cè)?、出租、出借辦學(xué)許可證。第十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范,并符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十二條 取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記,到相關(guān)部門辦理《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》、基本銀行賬號(hào)、刻制印章。印章樣式和銀行賬號(hào)應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門備案。
第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué),嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開設(shè)教學(xué)班(點(diǎn))。事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟逃姓块T和所在地教育行政部門辦理備案手續(xù)。跨行政區(qū)域設(shè)立教學(xué)班(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定到所在區(qū)域教育行政部門辦理審批手續(xù)。備案程序如下:
(一)民辦教育機(jī)構(gòu)向原審批教育行政部門提出申請(qǐng),并提交增設(shè)教學(xué)點(diǎn)的管理方案;
(二)原審批教育行政部門組織或者委托所在地教育行政部門組織專家對(duì)教學(xué)班(點(diǎn))進(jìn)行檢查,對(duì)符合辦學(xué)條件的教學(xué)班(點(diǎn))予以備案;
(三)增設(shè)后的教學(xué)班(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門的指導(dǎo)和管理。
第十四條 3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu),經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn),可以組建教育集團(tuán)或者教育聯(lián)合體。
第三章 辦學(xué)管理
第十五條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行董事會(huì)或者理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校董事會(huì)或者理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合法定要求。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《董事會(huì)章程》或者《學(xué)校章程》進(jìn)行管理。
第十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)的校長或者負(fù)責(zé)人應(yīng)符合相應(yīng)的任職條件,具有相應(yīng)的職業(yè)資格證
書,或者經(jīng)過崗前培訓(xùn),持證上崗,并報(bào)教育行政部門備案。
第十七條 民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)教育培訓(xùn)需要,聘請(qǐng)技師、高級(jí)技師及具有特殊技能的人員任教。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師簽訂勞動(dòng)合同,建立教師業(yè)務(wù)考核檔案,定期對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦教育機(jī)構(gòu)的舉辦者、校長、教師開展崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)定及各類教研、進(jìn)修活動(dòng),提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。
第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)(教學(xué)大綱)組織開展教育教學(xué)活動(dòng)。不得隨意減少課程和課時(shí)。確需修改教學(xué)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門備案。
第十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的層次、專業(yè)、范圍進(jìn)行招生,招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號(hào)、專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目、辦學(xué)地址、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項(xiàng)。
民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向教育行政部門備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件;
(二)《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?/p>
(三)廣告樣稿;
(四)物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料;
(五)省外辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具原審批教育行政部門同意跨地區(qū)招生的書面證明材料復(fù)印件。民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致,未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章和廣告的,由教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以處理。舉辦者未能履行招生簡(jiǎn)章和廣告的有關(guān)承諾的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)在招生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核準(zhǔn)或者備案的內(nèi)容向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
民辦教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)。
第二十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財(cái)產(chǎn)管理制度。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。教育行政部門可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。民辦教育機(jī)構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財(cái)務(wù)管理混亂的,教育行政部門可根據(jù)審計(jì)結(jié)果依法處理。
第四章 年檢評(píng)估
第二十二條 教育行政部門對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。
第二十三條 年檢按照“誰審批、誰年檢”和“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行,管理權(quán)限下放的,由實(shí)施管理的教育行政部門負(fù)責(zé)年檢。
第二十四條 年檢標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門制定,報(bào)上級(jí)教育行政部門備案后執(zhí)行。第二十五條年檢按照以下程序進(jìn)行:
(一)學(xué)校自查。民辦教育機(jī)構(gòu)按照教育行政部門的年檢標(biāo)準(zhǔn)和要求,逐項(xiàng)自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,提出發(fā)展目標(biāo),撰寫自查報(bào)告,于每年3月1日前將上一的自查報(bào)告報(bào)教育行政部門或者教育行政部門認(rèn)可的質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
(二)教育行政部門或者質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,組成年檢評(píng)估工作組,于每年4月30日前,組織完成對(duì)上一的檢查評(píng)估工作。
(三)教育行政部門根據(jù)檢查評(píng)估情況,做出年檢評(píng)估結(jié)論,發(fā)布年檢評(píng)估通報(bào),并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州(市)、縣(市、區(qū))的年檢評(píng)估匯總情況及總結(jié)于每年的4月30日前,報(bào)上級(jí)教育行政部門。
第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)年檢評(píng)估應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)民辦教育機(jī)構(gòu)年檢登記表;
(二)自查報(bào)告;
(三)教育行政部門或教育行政部門委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告;
(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(五)辦學(xué)許可證正、副本;
(六)其他材料。第二十七條年檢結(jié)果運(yùn)用:
(一)年檢評(píng)估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
(二)對(duì)基本合格的民辦教育機(jī)構(gòu),由教育行政部門責(zé)令其限期整改,并限制招生。
(三)對(duì)不合格的民辦教育機(jī)構(gòu),暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改,次年仍不合格的,教育行政部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,依法予以處理。
(四)年檢評(píng)估結(jié)果作為政府獎(jiǎng)勵(lì)和資金扶持、增加招生計(jì)劃的重要參考依據(jù)。第二十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立民辦教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估認(rèn)證制度,組織或委托教育中介機(jī)構(gòu)對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育質(zhì)量評(píng)估、認(rèn)證和評(píng)比的各類機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法按程序到相應(yīng)教育行政部門進(jìn)行備案。民辦學(xué)校參加未經(jīng)本省教育行政部門備案的機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量評(píng)比
認(rèn)證結(jié)果,教育行政部門不予認(rèn)可。
第五章 變更管理
第二十九條民辦教育機(jī)構(gòu)在原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向原審批教育行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)原審批教育行政部門核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開展辦學(xué)活動(dòng)。民辦教育機(jī)構(gòu)跨原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點(diǎn)的,按審批權(quán)限申請(qǐng)變更。
第三十條民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類型等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章相應(yīng)的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目變更的,需報(bào)教育行政部門備案。
第三十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)擬變更名稱、舉辦者、法定代表人、校長或者發(fā)生分立、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的,應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)和備案,并根據(jù)變更要求提供下列材料:
(一)變更事項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)新老董事會(huì)(理事會(huì))成員簽字的變更決議;
(三)《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》或者《資產(chǎn)清算報(bào)告》;
(四)在校學(xué)生安置方案;
(五)擬任舉辦者(法人、校長)資格證明文件;
(六)原舉辦者(法人)與擬任舉辦者(法人)變更協(xié)議書;
(七)擬任舉辦者(法人)出資方式、數(shù)額及驗(yàn)資報(bào)告;
(八)修改后的學(xué)校章程、擬成立新的學(xué)校理事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、簡(jiǎn)歷及相關(guān)證明文件(包括決策機(jī)構(gòu)聘書、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書);
(九)辦學(xué)許可證正、副本。
變更舉辦者、法定代表人或者發(fā)生分離、合并,應(yīng)當(dāng)提供以上九項(xiàng)材料;變更校長應(yīng)當(dāng)提供第(一)、(二)、(五)、(九)項(xiàng)材料;變更名稱、業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)提供第(一)、(八)、(九)項(xiàng)材料;變更開辦資金應(yīng)當(dāng)提供第(一)、(二)、(七)、(八)、(九)項(xiàng)材料。
第三十二條民辦學(xué)校的變更事項(xiàng)經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷
第三十三條民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué):
(一)根據(jù)《學(xué)校章程》或者舉辦者的股份協(xié)議規(guī)定應(yīng)予終止,并經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。第三十四條學(xué)生安置與資產(chǎn)處理:
(一)民辦教育機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和清算。
(二)民辦教育機(jī)構(gòu)清算后的財(cái)產(chǎn)按下列順序償付: 1.退還學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)及其他費(fèi)用;
2.支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保障費(fèi)用; 3.償還有關(guān)債務(wù)。
民辦教育機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
(三)終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu),由教育行政部門收回《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和銷毀印章。同時(shí)將處理結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門備案,并向社會(huì)公告。
第三十五條 終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)自收到審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書后的15個(gè)工作日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。第七章其他
第三十六條民辦教育機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)的規(guī)定,依照相關(guān)規(guī)定由相關(guān)的部門予以處罰。違反本辦法的,由教育行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《云南省社會(huì)力量辦學(xué)審批和管理暫行規(guī)定》(云教職[2001]9號(hào))同時(shí)廢止。附件:
1.云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 2.云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 3.云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 4.云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 附件1
云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)(包括托兒所、親子園、幼兒園)的管理,保證教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)其健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《幼兒園管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)指符合法定條件的單位或者公民利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的面向社會(huì)招收6歲以下嬰幼兒,對(duì)其進(jìn)行保育和教育活動(dòng)的教育機(jī)構(gòu)。
第三條設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃,布局合理,避免重復(fù)設(shè)置。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第四條 設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備負(fù)責(zé)人(園長),負(fù)責(zé)人(園長)任職條件應(yīng)當(dāng)具有中專及其以上學(xué)歷,并持有教育行政部門頒發(fā)的任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書,年齡不超過70歲。負(fù)責(zé)人(園長)任職、變更應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五條 教師隊(duì)伍與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),按照省定生師比配置教師,教師應(yīng)具有中專及其以上學(xué)歷,身體健康,并具有教師資格證書。0~3歲托兒所、親子教育機(jī)構(gòu)的教師除具備上述條件外,還應(yīng)具有育嬰師職業(yè)資格證書。
第六條 配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職或者兼職醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校本科及以上學(xué)歷,醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校學(xué)歷,取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。第七條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與保育、教育要求相適應(yīng),符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的,相對(duì)獨(dú)立的園舍和設(shè)施。產(chǎn)權(quán)證(租賃合同)、食品衛(wèi)生許可證、消防驗(yàn)收合格證等證照齊全。租賃場(chǎng)地辦學(xué)的,需出具有效期在2個(gè)辦學(xué)周期(6年)以上的租賃合同。
第八條 幼兒園應(yīng)達(dá)3個(gè)班以上的辦園規(guī)模,并按幼兒年齡段合理分班。班額符合國家規(guī)定。第九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人均活動(dòng)室面積不少于2.5平方米(幼兒園戶外活動(dòng)面積不少于2平方米)。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建筑面積應(yīng)不少于1000平方米。
第十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)保衛(wèi)室、活動(dòng)室、寢室、盥洗室、單獨(dú)兒童廁所、保健室、隔離室、辦公用房和廚房等設(shè)施,并符合安全、衛(wèi)生要求。供餐的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),廚房應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)浴室、洗衣間和教職工值班室等。第十一條配備適合學(xué)前年齡特點(diǎn)的桌椅,并應(yīng)符合國家質(zhì)檢總局2002年頒布的《學(xué)校課桌椅功能尺寸標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
配備必要的教具、玩具、圖書、樂器、體育器材,并符合原國家教委1992年頒布的《幼兒園玩教具配備目錄》的安全、衛(wèi)生要求。幼兒讀物人均5冊(cè)以上,并適時(shí)更換。有滿足需要的保健醫(yī)療衛(wèi)生器械。
第十二條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定和要求開展保教活動(dòng)。
第十三條有穩(wěn)定的辦園經(jīng)費(fèi)來源。城鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不低于50萬元的注冊(cè)資金,農(nóng)村山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)有不低于20萬元的注冊(cè)資金。附件2
云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦普通中小學(xué)的審批管理,保證民辦普通中小學(xué)校的教育質(zhì)量,促進(jìn)其健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦普通中小學(xué)是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者公民利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、普通高中。
第三條 設(shè)置民辦普通中小學(xué),應(yīng)當(dāng)配備校長,校長的任職條件是:具有5年以上教育工作經(jīng)歷,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱和教育行政部門頒發(fā)的任職資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書,年齡不超過70周歲。民辦普通小學(xué)的校長應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,民辦普通初中、高中的校長應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。校長任職應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第四條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行教師資格制度和教職工聘用制度。建立與其辦學(xué)層次、開設(shè)課程相適應(yīng)的相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍。民辦學(xué)校聘任的專任教師不得低于教師總數(shù)的70%。教師和工作人員的配備數(shù)量,參照公辦中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條設(shè)置民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。民辦普通中小學(xué)校的開辦注冊(cè)資金義務(wù)教育階段的學(xué)校不少100萬元,普通高中學(xué)校不少于200萬元。
第六條 設(shè)置民辦普通小學(xué)應(yīng)達(dá)到6個(gè)班,270人以上辦學(xué)規(guī)模。設(shè)置民辦普通中學(xué)應(yīng)達(dá)到3個(gè)班,150人以上辦學(xué)規(guī)模。
第七條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立、固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)地和校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的集體宿舍及食堂等。
小學(xué)生均占地面積8平方米以上,生均建筑面積3平方米以上,生均綠化面積0.4平方米以上。初中生均占地面積10平方米以上,生均建筑面積4平方米以上,生均綠化面積0.4平方米以上。高中生均占地面積12平方米以上,生均建筑面積5平方米以上,生均綠化面積0.5平方米以上。新審批學(xué)校各類用房標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)用地、生均用地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、綠化用地等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在5年內(nèi)基本達(dá)到《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。新建校舍應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格報(bào)建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用;租賃場(chǎng)地辦學(xué)的,需出具有效期在2個(gè)辦學(xué)周期(小學(xué)12年、中學(xué)6年)以上的租賃合同。
第八條民辦普通中小學(xué)的教學(xué)和教學(xué)輔助用房以及行政用房應(yīng)當(dāng)按辦學(xué)層次基本配套。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)層次分別配備有理科實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)(小學(xué)自然)實(shí)驗(yàn)室、儀器保管室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)活動(dòng)室、體育器械室、勞技室、計(jì)算機(jī)室、衛(wèi)生室、保衛(wèi)室。第九條民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有滿足學(xué)生體育課教學(xué)的體育活動(dòng)場(chǎng)地。
第十條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)配置符合國家規(guī)定的教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。
附件3
云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理,促進(jìn)學(xué)校建設(shè),保證教育質(zhì)量,提高辦學(xué)效益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格,申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的公民,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第三條民辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有學(xué)校章程和必須的教育教學(xué)和管理等工作機(jī)構(gòu),依法辦學(xué)。第四條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校,應(yīng)當(dāng)配備熟悉職業(yè)教育的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長應(yīng)當(dāng)具有任職資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書,從事3年以上教育教學(xué)工作的經(jīng)歷,年齡應(yīng)不超過70歲,能堅(jiān)持在校日常工作。校長及教學(xué)副校長應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長變更應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校,須有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。師生比達(dá)到1:20,專業(yè)課教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50%。每個(gè)專業(yè)至少應(yīng)配備具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師2人。雙師型教師比例應(yīng)不少于30%。專任教師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,取得教師資格證書。
第六條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的基本條件,參照教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第七條在本省邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校,辦學(xué)規(guī)模和相應(yīng)辦學(xué)條件可適當(dāng)放寬,但辦學(xué)規(guī)模不得低于600人,專任教師不得少于30人,校園占地面積不得少于20000平方米,學(xué)校建筑規(guī)劃面積不得少于12000平方米,適用印刷圖書生均不得少于20冊(cè),報(bào)刊種類在50種以上。生均教學(xué)儀器設(shè)備值不得少于2000元。
第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校,基本條件尚未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但高于第七條標(biāo)準(zhǔn)要求的教育機(jī)構(gòu),可申辦中職班,符合國家規(guī)定條件后,再申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校。第九條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校所需基本建設(shè)投資和正常教學(xué)等各項(xiàng)工作所需的經(jīng)費(fèi),須有穩(wěn)定、可靠的來源和切實(shí)的保證。注冊(cè)資金不少于500萬元。
第十條 申請(qǐng)經(jīng)評(píng)估暫不具備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校,可有1~3年籌建期。在籌建期間,不得招生。
第十一條 本標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的最低標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校5年內(nèi)應(yīng)基本達(dá)到教育部中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。附件4
云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條為了規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批工作,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家機(jī)構(gòu)以外的符合法定條件的社會(huì)組織或者公民利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)、繼續(xù)教育、教育類培訓(xùn)、教育中介服務(wù)等民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批設(shè)置。
第三條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備專職校長(負(fù)責(zé)人),校長(負(fù)責(zé)人)應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷,大學(xué)本科以上學(xué)歷,身體健康,能堅(jiān)持在校正常工作,年齡一般不超過70歲。非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的校長(負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長(負(fù)責(zé)人)任職應(yīng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第四條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職副校長,協(xié)助校長工作。其中,非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)的副校長應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,5年以上教育工作經(jīng)歷,熟悉教學(xué)管理工作。
第五條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有專兼職結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)。建校初期,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和教師資格的專任教師省級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于20人,州(市)級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于15人,縣級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于10人。具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于本校專任教師總數(shù)的15%。第六條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有專職行政、財(cái)務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理人員,其中財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)崗位資格證書。
第七條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有一定的招生規(guī)模。
省教育行政部門審批的民辦教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在3個(gè)以上,2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。建校3年后,招生專業(yè)應(yīng)不少于5個(gè),在校生規(guī)模應(yīng)不少于800人。
州(市)教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在2個(gè)以上,2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。建校3年后,招生專業(yè)應(yīng)不少于3個(gè),在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人??h(市、區(qū))教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在1個(gè)以上,2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于200人。建校3年后,招生專業(yè)應(yīng)不少于2個(gè),在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。第八條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校專業(yè)設(shè)置、學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的、固定的、獨(dú)立的校園和校舍。
省教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其他用房總使用面積不低于2000平方米,教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于300平方米。
州(市)教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米,教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于200平方米??h(市、區(qū))教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于250平方米,教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于100平方米。租賃的校園和校舍必須符合下列條件:
(一)租用的校園和校舍必須配套,并辦理具有法律效力的租用協(xié)議,能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)以及實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等各方面的需要,其面積不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求;
(二)租用期限不得少于5年;
(三)租賃校舍要符合國家有關(guān)校舍安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。
第九條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的必要的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。
第十條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),所需基本建設(shè)投資和維持學(xué)校正常工作所需要的經(jīng)費(fèi),應(yīng)有穩(wěn)定的來源和可靠的保證,除具備以上規(guī)定的辦學(xué)條件外,省教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于500萬元;州(市)教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于100萬元,縣(市、區(qū))教育行政部門級(jí)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于30萬元。
第五篇:溫州市鹿城區(qū)申辦民辦教育非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定
溫州市鹿城區(qū)申辦民辦教育非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫行
規(guī)定(試行)
第一章總則
第一條為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,根據(jù)《溫州市教育局關(guān)于印發(fā)溫州市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)的通知》(溫教職[2004]18號(hào))的文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱民辦教育非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦不具備頒發(fā)學(xué)歷證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),適用本規(guī)定。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及各部門、各單位面向本部門、本單位職工開展開展的非學(xué)歷教育培訓(xùn),不適用本規(guī)定。
第三條設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,符合本區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求。培訓(xùn)對(duì)象為六周歲以上中小學(xué)生、成人。
第四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持黨的基本路線,全面貫徹國家的教育方針,遵守國家的法律、法規(guī),有明確的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)遵循教育規(guī)律,保證教育質(zhì)量,滿足社會(huì)的多種教育需求,努力辦出特色。
第二章設(shè)置條件
第五條舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)舉辦者應(yīng)為國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或具有政治權(quán)力和完全民事行為能力的公民個(gè)人。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者、校長(行政主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)具備良好的思想道德品質(zhì)和較高的職業(yè)道德素質(zhì),堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹黨的教育方針,有較高的政策水平;校長還應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,三年以上的教齡或從事三年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)驗(yàn),還要具有與所辦教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)類型相應(yīng)的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)能力與管理能力,身體健康,能堅(jiān)持正常工作,其年齡不超過70周歲。
(三)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長(行政主要負(fù)責(zé)人)和擔(dān)任總務(wù)、會(huì)計(jì)、人事職務(wù)人員之間實(shí)行親屬回避。
(四)具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源,注冊(cè)資金不少于10萬。非當(dāng)?shù)貞艏藛T申請(qǐng)辦學(xué)的須辦理暫住戶口,并要有本地人員或單位為其擔(dān)保的證明書。
(五)要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。所聘的教師必須政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),與所設(shè)的專業(yè)的層次、規(guī)格相適應(yīng),一般應(yīng)具備國家規(guī)定的任教資格。行政人員不得少于3人,具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員1人以上,教師配備應(yīng)按照不低于20:1的生師比來配備。
(六)具備能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地,具體要求是:
1.擬選的辦學(xué)場(chǎng)地,需經(jīng)教育局實(shí)地查看,確認(rèn)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置合理,周邊利害關(guān)系人無異議,有業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)出具書面同意材料,教育局發(fā)給籌建通知書,向消防部門申請(qǐng)報(bào)批。
2.溫州市鹿城區(qū)行政審批服務(wù)中心消防窗口,地址:車站大道547號(hào)信合大廈A幢2樓,咨詢電話:88112435。(辦學(xué)場(chǎng)所的使用性質(zhì)需填寫人員密集場(chǎng)所)
3.以小學(xué)生為培訓(xùn)對(duì)象的建筑樓層不超過4層,以初中生、成人為對(duì)象的不超過5層;
4.面積不少于300平方米,培訓(xùn)時(shí)生均建筑面積不少于4.71㎡,凡租借的校舍,租期在兩年以上;
5.辦學(xué)場(chǎng)地每層除電梯外安全出口應(yīng)不少于2個(gè),2個(gè)安全出口應(yīng)分散布置,相鄰2個(gè)安全出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5米;
6.辦學(xué)場(chǎng)地在同一建筑內(nèi)不得有網(wǎng)吧、舞廳、臺(tái)球室等人員密集場(chǎng)所,不得有佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教等宗教場(chǎng)所,不得使用居民住宅、地下室等不適合教學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)地作為辦學(xué)場(chǎng)所;
7.教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備與所要求審批的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)相符;
8.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正式招生前或重新裝修后需出具室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格證書。
(七)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)(組成人數(shù)應(yīng)不少于3人的單數(shù)),其中三分之一的成員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷,三年以上的教齡或從事三年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)驗(yàn)。
(八)有完善的辦學(xué)章程。辦學(xué)章程主要包括下列內(nèi)容:
1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址;
2.資產(chǎn)數(shù)額、經(jīng)費(fèi)來源;
3.辦學(xué)宗旨、內(nèi)容、規(guī)模、層次、形式;
4.理事會(huì)或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生發(fā)式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
5.學(xué)校的法定代表人;
6.出資人是否要求合理回報(bào);
7.學(xué)校自行終止的條件;
8.章程修改程序;
9.其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。
(九)擬辦的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱表述要確切。使用名稱要規(guī)范,并使用全稱。鹿城區(qū)教育局審批成立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須冠以“鹿城區(qū)”字樣,不得使用有關(guān)所禁止的標(biāo)志名稱。辦學(xué)規(guī)模在6個(gè)班級(jí)以上的教育機(jī)構(gòu),可命名為“培訓(xùn)學(xué)?!薄ⅰ芭嘤?xùn)中心”;未具備一定規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可給予籌辦期,籌辦期不超過3年。核名登記需去鹿城區(qū)民政局民管辦(鹿城區(qū)學(xué)院中路307號(hào),咨詢電話:88354935)。
第三章申請(qǐng)審批
第六條舉辦者申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向教育局提交下列材料:
材料1: 鹿城區(qū)民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料封面;
材料2:辦學(xué)申請(qǐng)報(bào)告(舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。);
材料3:可行性報(bào)告(在社會(huì)上調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)所辦項(xiàng)目需求情況作出分析論證,以保證生源穩(wěn)定。);
材料4:舉辦者情況表(1.社會(huì)組織:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,事業(yè)法人登記證書,社團(tuán)法人登記證書。2.公民個(gè)人:身份證、戶口簿、學(xué)歷證書,待業(yè)證明或單位同意其舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的證明。非本地戶籍的公民還需提供在鹿城區(qū)居住的證明及本地戶籍人員或單位為其擔(dān)保的證明書。3.舉辦者如果是多方組成,需提供聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。);
材料5:辦學(xué)資金情況表(辦學(xué)資金驗(yàn)資證明,屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)需提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐贈(zèng)資產(chǎn)的數(shù)額。);
材料6:正式設(shè)立申請(qǐng)書(籌設(shè)情況報(bào)告);
材料7:名稱核準(zhǔn)書(由民政局出具);
材料8:首屆理事會(huì)會(huì)議決議(應(yīng)寫明時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、決議內(nèi)容,決議內(nèi)容應(yīng)為:1.辦學(xué)章程,2.擬定法人,3.確定理事會(huì)會(huì)長和成員,4.確定校長);附理事會(huì)成員(決策機(jī)構(gòu)成員)一覽表、理事會(huì)成員登記表。
材料9:擬任法人登記表;(需提供身份證、戶口簿、學(xué)歷證書、職稱證書、未受刑事處分公證書或無犯罪記錄證明、待業(yè)證明或單位同意擔(dān)任法人的證明);
材料10:校長情況表(需提供身份證、戶口簿、學(xué)歷證書、職稱證書、教師資格證、聘任書、五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的證明、待業(yè)證明或單位同意擔(dān)任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校長的證明,校長需專職設(shè)立。);
材料11:所有工作人員匯總表(要提供所有人員的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、教師資格證、財(cái)會(huì)人員上崗證、勞動(dòng)合同等材料)
材料12:監(jiān)事人員情況表;;
材料13:辦學(xué)場(chǎng)地登記表(產(chǎn)權(quán)證書原件及復(fù)印件;租賃協(xié)議原件及復(fù)印件;場(chǎng)地平面示意圖及消防合格證明;辦學(xué)場(chǎng)地空氣質(zhì)量檢測(cè)合格證書。);
材料14:辦學(xué)設(shè)施清單(名稱、數(shù)量、價(jià)值);
材料15:專業(yè)課程備案表、課程表(辦學(xué)范圍對(duì)應(yīng)專業(yè)課程的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式、內(nèi)容、所用教材及特點(diǎn)等);
材料16:各項(xiàng)管理制度(行政、教學(xué)、財(cái)務(wù)和檔案等內(nèi)部管理制度,以及所設(shè)崗位職責(zé))及各類預(yù)案;
材料17:章程審核表、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程;
材料18:鹿城區(qū)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批表。
第七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的兼職人員均需經(jīng)其所在單位同意。
第八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)聘用的專職教職工,應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)法律和政策規(guī)定,保障其工資、福利待遇,并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育)和房屋公積金。
第九條審批機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予認(rèn)真審核,根據(jù)本區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)布局和教育需求等進(jìn)行審批。
第十條教育局自申請(qǐng)受理之日起,申請(qǐng)籌備設(shè)立的30日內(nèi)以書面形式答復(fù)許可或不許可,申請(qǐng)正式設(shè)立的3個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)許可或不許可。
第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后,依照有關(guān)的法律、行政法規(guī),及時(shí)到民政局辦理民非企業(yè)登記,到市審批中心辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證(市行政管理中心大樓西側(cè),惠明路光明橋東首審批大樓),到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記,依法納稅,取得法人資格后方可向社會(huì)招生。
第四章年檢評(píng)估
第十二條審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)持有辦學(xué)許可證和籌設(shè)批準(zhǔn)書的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢評(píng)估制度。
第十三條年檢評(píng)估結(jié)果分合格、基本合格、不合格三種。年檢評(píng)估合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),準(zhǔn)予繼續(xù)辦學(xué);年檢基本合格的限期整改;年檢評(píng)估不合格的予以停止辦學(xué),并收回辦學(xué)許可證。未按要求參加年檢評(píng)估的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)視同停辦處理。
凡有下列情況之一者當(dāng)年年檢定為不合格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1.嚴(yán)重違反黨和國家的教育方針政策,違反教育法規(guī),造成嚴(yán)重影響的;
2.疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;
3.偽造、變?cè)旌蜕米赞D(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證的;
4.擅自改變教育機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別和舉辦者的;
5.一內(nèi)未正常開展教育教學(xué)活動(dòng)的;
6.違規(guī)刊登招生廣告,采用瞞上欺下、弄虛作假等非法手段招攬生源的;
7.嚴(yán)重?fù)p害教職工、學(xué)生合法權(quán)益的。
第十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)受教育行政部門及有關(guān)部門的指導(dǎo),辦學(xué)具有特色或有突出貢獻(xiàn)的應(yīng)當(dāng)給予支持與鼓勵(lì)。
第十五條民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需修改章程,變更名稱、性質(zhì)、層次、類別、校址,更換法定代表人或者負(fù)責(zé)人,改變隸屬關(guān)系或終止辦學(xué)等,應(yīng)按法定程序報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十六條培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立一年之后方有資格聘請(qǐng)外籍人員,需向溫州市外專局申請(qǐng)。咨詢電話:88967822,地址:溫州市學(xué)院中路5號(hào)人才大廈辦公樓811,得到許可之后需將材料報(bào)鹿城區(qū)教育局成教科備案。附 則
第十七條本辦法由溫州市鹿城區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。
二0一0年一月一日