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      里山彝族鄉(xiāng)獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)自查報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-12 03:55:52下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:里山彝族鄉(xiāng)獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)自查報(bào)告

      里山彝族鄉(xiāng)獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)自查報(bào)告

      里山彝族鄉(xiāng)獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目建設(shè)在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視、支持下,根據(jù)《玉溪市農(nóng)業(yè)局關(guān)于紅塔區(qū)等五縣區(qū)2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》(玉農(nóng)計(jì)財(cái)?2010?96號(hào))文件要求,于2010年10月開(kāi)始施工,工程現(xiàn)在正有條不紊地進(jìn)行?,F(xiàn)將該工程建設(shè)情況作自查報(bào)告如下:

      一、基本情況

      里山彝族鄉(xiāng)位于通??h城東南,距縣城4公里。東鄰楊廣鎮(zhèn)、華寧縣,南與高大鄉(xiāng)、建水縣曲江鎮(zhèn)毗鄰,西接九街,北與城郊相連。鄉(xiāng)黨委、政府駐地里山村距縣城5公里。全鄉(xiāng)處于中山地區(qū)。地貌多為山谷、山丘和山間小盆地,總面積100.01平方公里,南北長(zhǎng)9公里,東西寬18.5公里。地勢(shì)北高南低,最高海拔2227米(辣麻子箐石歸心),最低海拔1680米(象平三家溝底)。鄉(xiāng)內(nèi)有里山大溝、庫(kù)南河、白木管3條主要河流以及15處大小龍?zhí)?,源頭均在鄉(xiāng)內(nèi),由東北向南匯人曲江河,屬珠江流域西江水系。全鄉(xiāng)年平均氣溫15.2℃,年平均降雨量1000一1100毫米,全年日照總時(shí)數(shù)2285.6小時(shí),無(wú)霜期230天,屬中亞熱帶高原季風(fēng)氣候。

      下轄4個(gè)彝族村委會(huì)(里山、大黑沖、象平、芭蕉),2個(gè)漢

      (二)主要內(nèi)容

      1、一層基本情況

      建成后設(shè)化驗(yàn)室、疫苗室、防疫物資儲(chǔ)存室、改良室、科技綜合服務(wù)室、會(huì)議室。

      2、二層基本情況

      建成后設(shè)獸醫(yī)站辦公室及職工宿舍。

      五、建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

      (一)獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)的指導(dǎo)思想

      高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”、“十七屆五中、六中全會(huì)”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞“深化改革,理順體制”、“加大投入,保障發(fā)展”、“多方籌資,全民共建”、“夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺(tái)”、“整合資源,盤(pán)活存量”、“聚才納賢,建設(shè)隊(duì)伍”、“立法保障,長(zhǎng)抓不懈”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管”促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

      (二)獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)的基本原則

      1、社會(huì)主義畜牧發(fā)展與服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村原則。繁榮農(nóng)村畜牧業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

      2、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。同樣,大力發(fā)展畜牧業(yè),也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。畜牧業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的一個(gè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)

      畜牧已成為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分;畜牧同時(shí)也是一種社會(huì)環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)桿,它決定著人的素質(zhì)和社會(huì)的風(fēng)氣、風(fēng)貌。

      里山畜牧發(fā)展擁有自身的特點(diǎn)。近年來(lái)在全鄉(xiāng)廣大群眾的共同努力下,畜牧業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,但實(shí)事求是來(lái)說(shuō),里山畜牧業(yè)發(fā)展仍處于低級(jí)階段,發(fā)展的廣度,深度和保護(hù)的力度亟需加強(qiáng)。

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)生態(tài)建設(shè)相互協(xié)調(diào),有機(jī)結(jié)合,需要廣大群眾參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督中,起到呼吁和出謀獻(xiàn)策的作用。里山鄉(xiāng)擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì),伴隨著現(xiàn)代文明發(fā)展,這種資源優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。保護(hù)開(kāi)發(fā)利用好環(huán)境資源,是一項(xiàng)重要工作,也是里山經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)境。牢牢樹(shù)立生態(tài)環(huán)境就是資源、就是生產(chǎn)力的理念,把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)提升到里山發(fā)展的戰(zhàn)略高度、提升到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益有機(jī)結(jié)合的高度加以認(rèn)識(shí),使發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為里山可持續(xù)發(fā)展的重要道路和途徑,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從自發(fā)走向自覺(jué)。在環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題上,毫無(wú)退路,要在任何時(shí)候把保護(hù)環(huán)境作為首要任務(wù),創(chuàng)新體制機(jī)制,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),充分挖掘發(fā)揮里山的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)里山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

      八、投資估算及資金籌措

      到無(wú)挪用、擠占、虛列開(kāi)支等違規(guī)情況,達(dá)到帳目清楚,手續(xù)完備。

      十、實(shí)施進(jìn)展及投資使用計(jì)劃

      該項(xiàng)目工程建設(shè)總工作時(shí)間為一年,即2010年10月23日至2011年10月22日。

      項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下:

      2010年10月-11月,完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制及報(bào)批。在進(jìn)行了正規(guī)的招投標(biāo)工作后,與中標(biāo)單位簽訂了施工合同,并按相關(guān)規(guī)定及程序取得了“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”和“建筑工程施工許可證”。

      2010年12月-2011年10月,完成基礎(chǔ)開(kāi)挖、建蓋等工作。2011年10月底全部項(xiàng)目主體工程竣工交付使用,編制竣工材料并上報(bào)省市。

      里山彝族鄉(xiāng)人民政府 二O一一年八月九日

      第二篇:xx縣公安局警務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)情況自查報(bào)告

      廣宗縣公安局

      警務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)情況

      自查報(bào)告

      按照市、縣發(fā)改委(局)通知要求,我局自2006年以來(lái),公安系統(tǒng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目為廣宗縣公安局警務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,我局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)報(bào)告如下:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織

      我縣成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管政法工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、公安、檢察、法院、司法單位一把手為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)項(xiàng)目的審批、開(kāi)工建設(shè)、資金管理、建設(shè)質(zhì)量以及竣工驗(yàn)收全程監(jiān)督檢查管理,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

      二、項(xiàng)目基本情況

      廣宗縣公安局警務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目位于廣宗縣和平路南頭西側(cè),主要工程設(shè)計(jì)為六層框架結(jié)構(gòu),建筑面積為6421平方米,總投資額1342萬(wàn)元,2010年中央資金已到位500萬(wàn)元,目前尚未開(kāi)工。

      三、項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況

      廣宗縣公安局警務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目于2010年6月辦理了項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)(廣規(guī)選字第10058號(hào));2010年6月環(huán)保局出具了環(huán)境保護(hù)審批意見(jiàn)(廣環(huán)字[2010]65號(hào));2010年7月邢臺(tái)市國(guó)土部門(mén)出具用地預(yù)審意見(jiàn)(邢國(guó)土審 [2010]017號(hào);于2010年7月21日市發(fā)改委審批了可研報(bào)告(邢發(fā)改審批[2010]160號(hào));2011年4月19日辦理了用地規(guī)劃許可證(廣規(guī)地字第11004號(hào));于2011年5月26日辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證(廣規(guī)建字第11016號(hào));于2011年5月27日辦理了國(guó)有土地使用證(廣國(guó)用(2011)第0010號(hào));于2011年6月16日市發(fā)改委審批了初步設(shè)計(jì)(邢發(fā)改審批[2011]110號(hào));目前已完成招投標(biāo)前的所有的審批手續(xù)。

      四、項(xiàng)目進(jìn)展情況

      廣宗縣公安局警務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)前的審批手續(xù)基本完成,該項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè),正在準(zhǔn)備招投標(biāo)工作。

      五、資金管理情況

      為了搞好工程質(zhì)量和確保資金安全運(yùn)行,我局做到對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格管理,實(shí)行??睢?、專賬、專用管理制度,按照工程進(jìn)度和用款程序合理?yè)芨叮_保資金安全運(yùn)行。

      六、存在問(wèn)題

      廣宗縣公安局警務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目存在問(wèn)題:一是仍有部分群眾征地補(bǔ)償未到位影響了該項(xiàng)目的進(jìn)度。二是該項(xiàng)目總投資額1342萬(wàn)元,中央資金已到位500萬(wàn)元,按照中央4號(hào)文件投資比例,中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金85%,省級(jí)配套資金15%計(jì)算,資金仍存在缺口。

      七、下一步工作安排

      廣宗縣公安局警務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目下一步工作安排:(1)立即著手項(xiàng)目招投標(biāo)工作,確定施工單位。(2)土地 問(wèn)題積極請(qǐng)求縣委、政府的支持,努力做通群眾工作,使該工程建設(shè)順利實(shí)施,爭(zhēng)取2011年9月完成招投標(biāo)和土地征用工作并開(kāi)工建設(shè),2012年底前竣工投入使用。

      二0一一年八月五日

      第三篇:龍?zhí)多l(xiāng)彝族山蘇支系安居房建設(shè)情況20101221doc

      龍?zhí)多l(xiāng)彝族山蘇支系安居房建設(shè)情況

      一、基本鄉(xiāng)情

      龍?zhí)兜幕距l(xiāng)情可概括為山區(qū)、民族、貧困。

      山區(qū):龍?zhí)多l(xiāng)位于元江縣城東北部,距縣城52.6公里。國(guó)土面積272平方公里,縣內(nèi)與青龍廠鎮(zhèn)、澧江鎮(zhèn)、洼垤鄉(xiāng)接壤,縣外與紅河州石屏縣的寶秀鎮(zhèn)相接壤。最高海拔2248米,最低海拔354米。總耕地15594畝,其中田3903畝,旱地11691畝,適宜種植稻谷、玉米、小麥、烤煙和甘蔗等農(nóng)作物,是個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。

      民族:全鄉(xiāng)共轄7個(gè)村委會(huì)、49個(gè)村民小組、51個(gè)自然村,2283戶、8286人。主要居住著彝族和漢族,其中少數(shù)民族占總?cè)丝跀?shù)的83.8%,彝族支系山蘇村民共442戶、1560人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8.82%。全鄉(xiāng)共有13個(gè)山蘇村民小組,分別是大哨村委會(huì)的雙箐、十二灣村民小組;水可莫村委會(huì)的莫可代、團(tuán)山村民小組;邑甲沖村委會(huì)的邑馬都沖、孔單中寨村民小組。它科垤村委會(huì)的小河沖、明祖單村民小組;安龍村委會(huì)的老白頭、奪白單村民小組;鄧耳村委會(huì)的大田后村民小組;阿乃村委會(huì)的奪習(xí)、核桃樹(shù)村民小組。

      貧困:按照村委會(huì)貧困戶數(shù)大于50%即為貧困村委會(huì)、農(nóng)民人均純收入低于1196元即為貧困人口的標(biāo)準(zhǔn),全鄉(xiāng)7個(gè)村委會(huì)中有5個(gè)村委會(huì)屬于貧困村委會(huì),貧困人口戶數(shù)達(dá)1492戶、5531人,占總?cè)丝诘?6.6%,貧困面廣、程度深,農(nóng)民整體素質(zhì)不高、農(nóng)業(yè)科技措施到位率低。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,鄉(xiāng)村、村組道路晴通雨阻,水利設(shè)施建設(shè)滯后,抵御自然災(zāi)害能力弱。

      二、山蘇安居房建設(shè)工作的進(jìn)展情況

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工程建設(shè)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視彝族山蘇支系群眾的扶持工作,深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)山蘇群眾安居房建設(shè)是保增長(zhǎng)的重大舉措,是保民生的重要內(nèi)容,是保穩(wěn)定的必然要求,始終把它作為全鄉(xiāng)的首要任務(wù)和中心工作,認(rèn)真研究、周密安排、狠抓落實(shí)。及時(shí)成立了山蘇安居房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不定期召開(kāi)專題會(huì)議,并制定下發(fā)《龍?zhí)多l(xiāng)關(guān)于鄉(xiāng)村組干部分工負(fù)責(zé)山蘇村民小組規(guī)劃建設(shè)工作的通知》(龍聯(lián)發(fā)?2010?3號(hào)),《龍?zhí)多l(xiāng)山蘇安居房建設(shè)方案》(龍聯(lián)發(fā)?2010?13號(hào))文件。制定責(zé)任分解表,對(duì)鄉(xiāng)村組干部負(fù)責(zé)山蘇村民小組規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)致分工,明確各村組的項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人,并組建工作組駐村入戶開(kāi)展工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。

      2、加大宣傳,確保政策深入民心。通過(guò)廣播、電視、圖文資料等多種形式進(jìn)行安居房建設(shè)宣傳,推廣建設(shè)科學(xué)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)適用、安全牢固的房屋。讓山蘇群眾把當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合,從而激發(fā)其多方籌措資金參與安居房建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。各村委會(huì)認(rèn)真組織召開(kāi)村民會(huì)議,宣傳山蘇村民小組安居房建設(shè)相關(guān)政策、并商議建設(shè)程序相關(guān)問(wèn)題,保證每個(gè)山蘇村民充-23 工隊(duì)伍樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的觀念,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),嚴(yán)格控制山蘇安居房建設(shè)的工程的投資,在確保工程質(zhì)量的前提下,搶抓工期,安全生產(chǎn)。

      3、積極向市、縣幫扶部門(mén)匯報(bào)工程進(jìn)展,爭(zhēng)取市、縣幫扶部門(mén)的大力支持,逐步解決山蘇安居房建設(shè)中資金的缺口問(wèn)題。

      二○一○年十二月二十一日

      第四篇:司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

      科學(xué)謀劃

      強(qiáng)化督導(dǎo)

      有序推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)

      市司法局

      加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè),是深化司法行政體制改革、改善司法行政機(jī)關(guān)辦公條件、保障司法行政機(jī)關(guān)履行職能的重大舉措。去年以來(lái),市司法局認(rèn)真貫徹實(shí)施《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,高點(diǎn)定位、科學(xué)規(guī)劃,精心組織、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。截止目前,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),總面積5147平方米,總投資1021萬(wàn)元,其中1家已通過(guò)驗(yàn)收并投入使用,1家主體竣工,1家主體即將封頂。我們的主要做法是:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn) 司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)涉及司法行政工作全局,任務(wù)重、責(zé)任大。為此,我們把業(yè)務(wù)用房建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確保司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)有力、有序、有效推進(jìn)。

      一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市、縣兩級(jí)司法局都成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的業(yè)務(wù)用房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)和責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,全面掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)面臨的難題,對(duì)下一階段建設(shè)任務(wù)進(jìn)行安排部署。并多次召開(kāi)由縣市區(qū)分管司法行政工作

      ― 1 ―

      領(lǐng)導(dǎo)參加的工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,共同協(xié)商解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題。工作中,我們還會(huì)同市政府督查室采取月檢查、季通報(bào)等形式,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難,為推進(jìn)業(yè)務(wù)用房建設(shè)創(chuàng)造條件。

      二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。將司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入全系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)考核范圍,對(duì)業(yè)務(wù)用房建設(shè)具體事項(xiàng)提出明確要求,對(duì)如期或提前完成的給予表?yè)P(yáng),在考核、評(píng)先表彰方面優(yōu)先考慮,對(duì)無(wú)法如期完成的予以通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格。市局在有限的經(jīng)費(fèi)中想法設(shè)法籌措資金,為如期或提前完成業(yè)務(wù)用房建設(shè)的縣市司法局配備一些辦公設(shè)施,改善基層司法行政機(jī)關(guān)的辦公條件。

      三是建立領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制。按照市局“雙包雙聯(lián)”活動(dòng)中局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣聯(lián)鄉(xiāng)的工作要求,每名班子成員各帶2名分管科室負(fù)責(zé)人,具體對(duì)分包縣市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。工作中,市局班子成員多次到建設(shè)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,幫助解決困難。特別是市局一把手和主管領(lǐng)導(dǎo),每到一處都與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)溝通,幫助基層解決了業(yè)務(wù)用房選址、征地、配套資金等問(wèn)題。

      二、統(tǒng)籌謀劃,多方協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施 我們牢牢把握國(guó)家投資業(yè)務(wù)用房建設(shè)這一重大機(jī)遇,認(rèn)真學(xué) ― ― 2

      習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)會(huì)議精神和國(guó)家政策,力爭(zhēng)把司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)好、管理好、使用好。

      一是深入調(diào)研,合理選址。市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員對(duì)各縣市區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房調(diào)查摸底,全面掌握基層司法行政業(yè)務(wù)用房現(xiàn)狀,通過(guò)調(diào)查研究,確立清晰的工作規(guī)劃和推進(jìn)思路。特別是在選址方面,指導(dǎo)各縣市按照城市總體規(guī)劃要求,堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、工作需要、方便群眾的原則,科學(xué)合理地選好司法行政業(yè)務(wù)用房地址。被列入投資計(jì)劃的縣市司法行政業(yè)務(wù)用房均選在本縣城的主干道,位置適中,交通便利,環(huán)境整潔。

      二是科學(xué)規(guī)劃,完善手續(xù)。會(huì)同有關(guān)部門(mén),指導(dǎo)縣市區(qū)司法局及時(shí)編制司法行政業(yè)務(wù)用房可行性研究報(bào)告,由于動(dòng)手早、行動(dòng)快,全系統(tǒng)司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)編報(bào)工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成。為落實(shí)建設(shè)用地、環(huán)保評(píng)估、立項(xiàng)審批等前期準(zhǔn)備工作,多次到相關(guān)部門(mén)對(duì)司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)作出詳細(xì)說(shuō)明,共申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程許可證、基本建設(shè)資金專戶設(shè)立等十多項(xiàng)手續(xù),為完成司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

      三是多方協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,想千方百計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、吃千辛萬(wàn)苦,積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和基層黨委政府的重視支持、協(xié)作配合,形成了“黨委政府重視,部門(mén)協(xié)調(diào)有力,司法行政主抓,市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作局面。對(duì)

      ― 3 ―

      上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)示匯報(bào)。講清司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)的重要意義,分析當(dāng)前面臨的困難,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地、土地劃撥、相關(guān)費(fèi)用減免和財(cái)政配套資金等問(wèn)題。對(duì)相關(guān)部門(mén)多聯(lián)系溝通,贏得配合與支持,力爭(zhēng)使司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的各項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)等各個(gè)環(huán)節(jié)在最短時(shí)間得到解決。對(duì)基層黨委政府多走動(dòng)協(xié)調(diào)。講明司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的會(huì)議精神和有關(guān)政策,爭(zhēng)取基層黨委政府落實(shí)配套資金。X縣司法局從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,把新建業(yè)務(wù)用房面積增加到4000平方米,我們積極與X縣委政府協(xié)調(diào),解決了該局新建業(yè)務(wù)用房的資金缺口問(wèn)題。

      三、嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化督導(dǎo),確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔 認(rèn)真貫徹司法部《關(guān)于加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件,加強(qiáng)過(guò)程管理,提升建設(shè)水平。工作中,具體做到“四嚴(yán)”。

      一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)市縣司法行政機(jī)關(guān)項(xiàng)目實(shí)施主體和項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任管理、工程質(zhì)量管理和建設(shè)程序管理,確保把司法行政業(yè)務(wù)用房建成優(yōu)質(zhì)工程。X市司法局在業(yè)務(wù)用房建設(shè)中,堅(jiān)持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實(shí)專人具體抓,制定明確的工程進(jìn)度表,采取倒計(jì)時(shí),做到工程進(jìn)度、質(zhì)量、效益“三統(tǒng)籌”,按期完成了建設(shè)任務(wù)。

      二是嚴(yán)格審查把關(guān)。要求司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)建設(shè)資金使用管理,嚴(yán)格控制工程預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定,確保專款專用,― ― 4

      嚴(yán)禁截留挪用,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān),嚴(yán)防“工程上馬、干部下馬”,力爭(zhēng)把司法行政業(yè)務(wù)用房建成安全工程。如,X縣司法局在業(yè)務(wù)用房建設(shè)中,由于單位小人員少,批復(fù)資金較少,該局對(duì)工程預(yù)算、資金管理嚴(yán)格把關(guān)、仔細(xì)審查,確保資金使用效益,保證了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,目前,該局已通過(guò)驗(yàn)收并投入使用。

      三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,深入基層、靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)督查,狠抓落實(shí),確保按期完成業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)。X縣司法局由于原選址不具備建設(shè)條件,一定程度上影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我們多次與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督查,及時(shí)變更項(xiàng)目選址,并于后期實(shí)施跟蹤督導(dǎo),督促該局加快項(xiàng)目進(jìn)度,保證項(xiàng)目質(zhì)量。目前,X縣司法局業(yè)務(wù)用房已建三層,主體即將完工。

      四是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。要求有項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的單位和工作人員,嚴(yán)格遵守工程建設(shè)法律法規(guī)和工作紀(jì)律,不準(zhǔn)收受施工單位和相關(guān)單位的錢(qián)財(cái)和物品;不準(zhǔn)接受施工單位和相關(guān)單位的宴請(qǐng),不準(zhǔn)借司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)名義為單位或個(gè)人謀取私利,確保把司法行政業(yè)務(wù)用房建成廉潔工程。

      抓好司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)重視、大力支持是根本,對(duì)外協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取支持是關(guān)鍵,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干是基礎(chǔ),規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督是保障。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照省司法廳的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)外協(xié)調(diào)、強(qiáng)化工程進(jìn)

      ― 5 ―

      度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,按時(shí)完成我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)。

      ― ― 6

      第五篇:司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

      中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

      建標(biāo)129-2010

      主編部門(mén):中華人民共和國(guó)司法部

      批準(zhǔn)部門(mén):中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

      中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

      實(shí)施日期:2010年9月1日

      第一章

      總則

      第一條

      為合理確定司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,促進(jìn)司法業(yè)務(wù)用房完善功能、可持續(xù)發(fā)展,保證司法行政機(jī)關(guān)全面依法履行業(yè)務(wù)職能,結(jié)合司法行政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)要求,制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二條

      本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估和審批司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的重要依據(jù),也是有關(guān)部門(mén)審查工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)尺度。第三條

      本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于司法業(yè)務(wù)用房新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目。第四條

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)應(yīng)納入各級(jí)政府投資計(jì)劃,根據(jù)使用單位的級(jí)別、建設(shè)等級(jí)、面積指標(biāo)合理確定建設(shè)規(guī)模。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建筑面積指標(biāo)為控制指標(biāo)。

      第五條

      司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)水平,應(yīng)滿足開(kāi)展司法行政工作的需要,與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),按照科學(xué)性、合理性、適用性相結(jié)合的原則,做到實(shí)事求是、因地制宜、簡(jiǎn)潔莊重。

      第六條

      司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)與司法辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃,辦公用房建設(shè)應(yīng)按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(計(jì)投資[1999]2550號(hào))執(zhí)行。當(dāng)司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房統(tǒng)一建設(shè)時(shí),應(yīng)合理確定建設(shè)規(guī)模,避免重復(fù)建設(shè)。

      第七條

      司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求,綜合考慮建筑與周圍環(huán)境的關(guān)系,同時(shí)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)建筑安全、放火、抗震、節(jié)能和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。第八條 司法業(yè)務(wù)用房可根據(jù)實(shí)際情況與其他單位合并建設(shè)或進(jìn)行購(gòu)置。建設(shè)規(guī)??蓞⒄毡窘ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)第四章所規(guī)定的面積指標(biāo)進(jìn)行控制。

      第二章

      建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目構(gòu)成

      第九條

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目由房屋建筑、場(chǎng)地和建筑設(shè)備三部分構(gòu)成。

      第十條

      司法業(yè)務(wù)用房的房屋建筑由業(yè)務(wù)功能用房和附屬用房組成。

      第十一條

      市(地、州)司法局業(yè)務(wù)功能用房的建設(shè)內(nèi)容依據(jù)其所擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)職能來(lái)設(shè)置,可包括以下十九類業(yè)務(wù)功能用房:

      一、法律事務(wù)接待用房:具有群眾等候、接待分流、宣傳展覽等業(yè)務(wù)功能。

      二、監(jiān)獄勞教業(yè)務(wù)用房:具有警務(wù)督察、獄所務(wù)公開(kāi)監(jiān)督等業(yè)務(wù)功能。

      三、法律援助業(yè)務(wù)用房:具有申請(qǐng)受理、審查指派、協(xié)商調(diào)解、當(dāng)事人個(gè)別談話等業(yè)務(wù)功能。

      四、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房:具有案件登記受理、糾紛調(diào)解、人民陪審員指導(dǎo)等業(yè)務(wù)功能。

      五、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房:具有矯正情勢(shì)分析、訓(xùn)誡談話、心理矯治等業(yè)務(wù)功能。

      六、安置幫教業(yè)務(wù)用房:具有社會(huì)幫教、安置議事等業(yè)務(wù)功能。

      七、律師業(yè)務(wù)用房:具有法律咨詢、案件辦理等業(yè)務(wù)功能。

      八、公證業(yè)務(wù)用房:具有公證咨詢、公證辦理、文印制證、水印紙保管等業(yè)務(wù)功能。

      九、普法依法治理業(yè)務(wù)用房:具有網(wǎng)絡(luò)宣傳、音像采編制作等業(yè)務(wù)功能。

      十、國(guó)家司法考試用房:具有報(bào)名審核、試卷保密存放、考試信息管理等業(yè)務(wù)功能。

      十一、司法鑒定業(yè)務(wù)用房:具有鑒定咨詢、重大案件協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督等業(yè)務(wù)功能。

      十二、法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房:具有申請(qǐng)受理、執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰聽(tīng)證等業(yè)務(wù)功能。

      十三、“148”法律服務(wù)用房:具有協(xié)調(diào)指揮、電話接聽(tīng)等業(yè)務(wù)功能。

      十四、信訪業(yè)務(wù)用房:具有來(lái)訪接洽、來(lái)信處理等業(yè)務(wù)功能。

      十五、資料檔案用房:具有影視圖書(shū)資料存放、檔案存放等業(yè)務(wù)功能。

      十六、教育培訓(xùn)用房:具有普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矯正對(duì)象教育等業(yè)務(wù)功能。

      十七、社會(huì)志愿者工作用房:具有社會(huì)志愿者開(kāi)展法律援助、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律咨詢等業(yè)務(wù)功能。

      十八、網(wǎng)絡(luò)信息中心:具有信息技術(shù)保障、司法行政信息庫(kù)維護(hù)等業(yè)務(wù)功能。

      十九、應(yīng)急指揮中心:具有對(duì)監(jiān)獄、勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)中心的管理、督導(dǎo)和處置突發(fā)事件等業(yè)務(wù)功能。

      第十二條

      縣(市、區(qū))司法局業(yè)務(wù)功能用房的建設(shè)內(nèi)容依據(jù)其所擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)職能來(lái)設(shè)置,可包括以下十六類業(yè)務(wù)功能用房:

      一、法律事務(wù)接待用房。

      二、法律援助業(yè)務(wù)用房。

      三、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房。

      四、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房。

      五、安置幫教業(yè)務(wù)用房。

      六、律師業(yè)務(wù)用房。

      七、公證業(yè)務(wù)用房。

      八、普法依法治理業(yè)務(wù)用房。

      九、司法鑒定業(yè)務(wù)用房。

      十、法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房。

      十一、“148”法律服務(wù)用房。

      十二、信訪業(yè)務(wù)用房。

      十三、資料檔案用房。

      十四、教育培訓(xùn)用房。

      十五、社會(huì)志愿者工作用房。

      十六、網(wǎng)絡(luò)信息和應(yīng)急指揮中心。

      縣(市、區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房的業(yè)務(wù)功能參照第十一條。

      第十三條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所業(yè)務(wù)功能用房的建設(shè)內(nèi)容依據(jù)其所擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)職能來(lái)設(shè)置,可包括以下七類業(yè)務(wù)功能用房:

      一、法律事務(wù)接待用房。

      二、法律援助業(yè)務(wù)用房。

      三、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房。

      四、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房。

      五、安置幫教業(yè)務(wù)用房。

      六、普法依法治理業(yè)務(wù)用房。

      七、資料檔案用房。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所業(yè)務(wù)用房的業(yè)務(wù)功能參照第十一條。第十四條

      司法業(yè)務(wù)用房在具體建設(shè)實(shí)施時(shí),應(yīng)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)的實(shí)際開(kāi)展情況,按照力求節(jié)約、講求效益的原則,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)功能用房進(jìn)行適當(dāng)歸并。

      第十五條

      司法業(yè)務(wù)用房的附屬用房包括變配電室、鍋爐房、汽車庫(kù)、警衛(wèi)用房、值班用房等。

      第十六條

      司法業(yè)務(wù)用房的場(chǎng)地應(yīng)包括道路、停車場(chǎng)、綠地等。

      第十七條

      司法業(yè)務(wù)用房的建筑設(shè)備應(yīng)包括建筑給排水、暖通、電氣等。

      第三章

      選址與規(guī)劃布局

      第十八條

      司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目的選址應(yīng)選擇在交通便利、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠(yuǎn)離污染源的地點(diǎn),應(yīng)避免建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。

      第十九條

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)應(yīng)節(jié)約用地,所需建設(shè)用地面積應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃主管部門(mén)確定的建筑容積率、建筑密度進(jìn)行核算。

      第二十條

      司法業(yè)務(wù)用房的綠地率指標(biāo),應(yīng)符合法定規(guī)劃控制的要求。第二十一條

      司法業(yè)務(wù)用房停車場(chǎng)地面積,應(yīng)按照各級(jí)司法行政業(yè)務(wù)工作需要配備業(yè)務(wù)用車的數(shù)量,及當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的停車數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)確定。

      第四章

      建設(shè)等級(jí)和面積指標(biāo)

      第二十二條

      司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)等級(jí)分為以下三級(jí):

      一級(jí)司法業(yè)務(wù)用房,適用于市(地、州)司法局以及相當(dāng)于該級(jí)別的司法行政機(jī)關(guān); 二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房,適用于縣(市、區(qū))司法局以及相當(dāng)于該級(jí)別的司法行政機(jī)關(guān); 三級(jí)司法業(yè)務(wù)用房,適用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所以及相當(dāng)于該級(jí)別的司法行政機(jī)關(guān)。第二十三條一、二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積應(yīng)符合以下規(guī)定: 一、一級(jí)司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積為30~35m; 二、二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積為35~38m。

      第二十四條一、二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模,應(yīng)按批準(zhǔn)的本級(jí)編制人數(shù)(不含司法所人員)加上法律援助工作機(jī)構(gòu)等事業(yè)編制人數(shù)來(lái)確定。

      第二十五條

      一級(jí)司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積按以下指標(biāo)進(jìn)行控制:

      一、編制人數(shù)80人以上的不應(yīng)超過(guò)30㎡/人;

      二、編制人數(shù)50人以下的不應(yīng)超過(guò)35㎡/人;

      三、編制人數(shù)50~80人的應(yīng)采用插入法計(jì)算,計(jì)算公式如下:30+(80-N)×0.16(公式中N=編制人數(shù),單位:㎡/人)。第二十六條

      二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積按以下指標(biāo)進(jìn)行控制:

      一、編制人數(shù)45人以上的不應(yīng)超過(guò)35㎡/人;

      二、編制人數(shù)25人以下的不應(yīng)超過(guò)38㎡/人;

      三、編制人數(shù)25~45人的應(yīng)采用插入法計(jì)算,計(jì)算公式如下:35+(45-N)×0.15(公式中N=編制人數(shù),單位:㎡/人)。第二十七條

      三級(jí)司法業(yè)務(wù)用房建筑面積按以下指標(biāo)進(jìn)行控制:

      一、編制人數(shù)3人以下(含3人)不應(yīng)超過(guò)120㎡;

      二、編制人數(shù)4~5人不應(yīng)超過(guò)180㎡;

      三、編制人數(shù)5人以上不應(yīng)超過(guò)240㎡.。

      第二十八條

      變配電室、鍋爐室、汽車庫(kù)、警衛(wèi)用房和值班用房等附屬用房的建設(shè),應(yīng)按實(shí)際功能需求,與司法辦公用房的附屬用房統(tǒng)一進(jìn)行配置,并根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定確定規(guī)模,實(shí)現(xiàn)資源共享、避免重復(fù)建設(shè)。

      第二十九條

      各級(jí)司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),其建設(shè)規(guī)模應(yīng)為司法業(yè)務(wù)用房建筑面積、司法辦公用房建筑面積之和。

      第三十條

      各級(jí)司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格按照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制。個(gè)別地區(qū)的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模超出本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范圍的,須經(jīng)上一級(jí)政府投資主管部門(mén)批準(zhǔn);個(gè)別地區(qū)的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模,在保證業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展的前提下,本著節(jié)約的原則,可視業(yè)務(wù)工作量及地方財(cái)力的可能適當(dāng)降低。

      第三十一條

      自收自支的事業(yè)單位的業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模參照本標(biāo)準(zhǔn)控制,所需建設(shè)投資 3 由其自籌解決。

      第五章

      建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)備

      第三十二條

      司法業(yè)務(wù)用房的建筑標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)貫徹堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)、適用和美觀的原則,建筑風(fēng)格應(yīng)體現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn),并與當(dāng)?shù)氐慕ㄖ鹘y(tǒng)相協(xié)調(diào)。

      第三十三條

      司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)為50年;建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。

      第三十四條

      司法業(yè)務(wù)用房建筑結(jié)構(gòu)形式應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件、自然災(zāi)害的設(shè)防要求和工程地質(zhì)狀況,結(jié)合使用功能、建設(shè)規(guī)模、層數(shù)等因素綜合考慮,并按照國(guó)家相關(guān)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,選擇相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)形式,宜采用砌體結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)。

      第三十五條

      司法業(yè)務(wù)用房的建筑材料應(yīng)優(yōu)先采用地方材料,材料性能指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)的規(guī)范要求。

      第三十六條

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì),并符合相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求。第三十七條

      司法業(yè)務(wù)用房的裝修應(yīng)遵循簡(jiǎn)潔莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則,兼顧美觀和地方特色,外立面不得搞豪華裝修,內(nèi)裝修要簡(jiǎn)潔樸素。裝修材料選擇應(yīng)因地制宜、就地取材,并按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,不應(yīng)超過(guò)中級(jí)裝修標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十八條

      司法業(yè)務(wù)用房的電氣設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

      第三十九條

      司法業(yè)務(wù)用房的給水排水設(shè)計(jì)應(yīng)滿足生活和防火等要求,并應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十條

      司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)置采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。采暖地區(qū)的各級(jí)司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)優(yōu)先采用區(qū)域集中供熱采暖系統(tǒng)。司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)按司法行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、視頻、通訊等智能化管理的需要,敷設(shè)線路,預(yù)留接口。

      第四十一條

      司法業(yè)務(wù)用房改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)充分利用原有可用設(shè)施,做到合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造。進(jìn)行改建、擴(kuò)建的司法業(yè)務(wù)用房,按本標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的總建筑面積應(yīng)含有可利用的原有房屋的建筑面積。

      本標(biāo)準(zhǔn)用詞和用語(yǔ)說(shuō)明

      為便于在執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文是區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下:

      一、表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞: 正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”;

      二、表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞: 正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”;

      三、表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞: 正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”; 表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”

      本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中指明應(yīng)按其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)按??執(zhí)行”或“應(yīng)符合??的要求(或規(guī)定)“

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

      條文說(shuō)明

      第一章

      總則

      第一條

      本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制的目的和依據(jù) 黨的十七大從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略高度,作出了深化司法體制改革的戰(zhàn)略部署。司法體制和工作機(jī)制改革是我國(guó)政治體制改革的重要組成部分。隨著我國(guó)法律制度不斷完善,司法行政工作在服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,職能不斷拓展,業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸,地位和作用日益凸顯。法律援助、國(guó)家司法考試、司法鑒定、安置幫教、社區(qū)矯正等職能相繼增加,人民調(diào)解、法律宣傳、法律服務(wù)等任務(wù)日趨繁重。

      在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心支持下,司法行政工作得到了全面發(fā)展,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。但由于種種原因,目前發(fā)展仍存在很大困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在:一是業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重緊缺。大部分司法局都靠擠占有限的辦公用房開(kāi)展業(yè)務(wù),沒(méi)有獨(dú)立的、能滿足實(shí)際需要的業(yè)務(wù)用房;二是工作開(kāi)展嚴(yán)重受限。新職能、新任務(wù)對(duì)司法行政各項(xiàng)保障工作提出了新的更高的要求,而目前司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)嚴(yán)重滯后,日益成為司法行政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,嚴(yán)重影響了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。

      為貫徹落實(shí)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)>的通知》(中發(fā)〔2008〕19號(hào))的精神,司法部把司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,制定下發(fā)了調(diào)查表、開(kāi)展專題調(diào)研、召開(kāi)了多種形式的座談會(huì),對(duì)業(yè)務(wù)用房建設(shè)情況作了全面細(xì)致的調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》,于2009年上報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)《國(guó)家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于抓緊開(kāi)展政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂工作的通知》(發(fā)改辦投資〔2009〕1015號(hào))要求抓緊編制工作。

      依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(計(jì)投資〔1999〕2250號(hào))第十三條“特殊業(yè)務(wù)用房,需要單獨(dú)審批和核定標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定,制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于合理確定司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,促進(jìn)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)快速、健康發(fā)展,保證司法行政業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展具有十分重要的意義。

      第二條

      本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用。本標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),它對(duì)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)決策、規(guī)劃、實(shí)施起宏觀指導(dǎo)作用,具有較強(qiáng)的政策性、實(shí)用性。

      第三條

      本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。

      第四條

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),應(yīng)納入各級(jí)政府的投資計(jì)劃。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,在政策允許的范圍內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,本著勤儉節(jié)約的原則,合理合法地安排建設(shè)。已經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)正在建設(shè)的項(xiàng)目,要依據(jù)實(shí)用、配套的原則,抓緊進(jìn)行完善。沒(méi)有業(yè)務(wù)用房的司法行政機(jī)關(guān),要以本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),積極向政府部門(mén)反映困難,說(shuō)明理由,在力所能及的情況下,爭(zhēng)取早日解決。在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守本標(biāo)準(zhǔn),確定本級(jí)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)等級(jí)、建設(shè)規(guī)模,既要保證滿足業(yè)務(wù)工作需要,又不盲目追求面積、檔次,造成資源浪費(fèi)。

      第五條

      各級(jí)司法業(yè)務(wù)用房在建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)與項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,處理好需要與可能、現(xiàn)狀與發(fā)展的關(guān)系,力求使司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)在規(guī)模、功能、建設(shè)水平等方面達(dá)到比較合理的水平。

      第六條

      司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房雖然在性質(zhì)上具有不同的用途,但是在功能上卻 5 又聯(lián)系密切,互為補(bǔ)充,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),有些地方在申請(qǐng)新建辦公用房時(shí)沒(méi)有把業(yè)務(wù)用房建設(shè)一并納入規(guī)劃,有些即使考慮了業(yè)務(wù)用房建設(shè),卻是以辦公用房建設(shè)為主,業(yè)務(wù)用房建設(shè)為輔,業(yè)務(wù)用房的規(guī)模與功能遠(yuǎn)未達(dá)到要求,因此在規(guī)劃時(shí),要考慮建成后方便管理和使用,盡量提高各類用房的綜合使用功能。

      第七條

      明確了本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的關(guān)系。司法業(yè)務(wù)用房是司法行政機(jī)關(guān)履行業(yè)務(wù)職能的重要場(chǎng)所。由于建設(shè)項(xiàng)目一直未納入城市總體規(guī)劃,導(dǎo)致用地選址困難,審批、規(guī)劃、立項(xiàng)無(wú)依據(jù),經(jīng)費(fèi)缺乏正常渠道和來(lái)源,因此本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確提出司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求。

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)必須遵循有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)。司法業(yè)務(wù)用房的性質(zhì)、規(guī)模、功能和建設(shè)要求,是根據(jù)司法行政業(yè)務(wù)需求確定的,建設(shè)工作應(yīng)依法進(jìn)行,增強(qiáng)科學(xué)性,避免盲目性、隨意性。

      第八條

      明確了司法業(yè)務(wù)用房可根據(jù)實(shí)際情況采取與其他單位合并建設(shè)或進(jìn)行購(gòu)置的方式,有利于節(jié)約資源、節(jié)省用地。

      第二章

      建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目構(gòu)成

      第九條

      明確了司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目由三部分構(gòu)成。這三者密不可分,缺一不可,在建設(shè)時(shí)均應(yīng)列入其中,統(tǒng)籌安排。

      第十條

      明確司法業(yè)務(wù)用房的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容。

      第十一條

      明確市(地、州)司法局業(yè)務(wù)功能用房建設(shè)內(nèi)容的設(shè)置依據(jù)和業(yè)務(wù)功能用房構(gòu)成。

      市(地、州)司法局其業(yè)務(wù)職能主要有以下九項(xiàng):一是制定、組織實(shí)施普法教育規(guī)劃;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并開(kāi)展依法治理工作。二是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督并組織開(kāi)展律師、公證工作。三是監(jiān)督、管理并組織實(shí)施法律援助工作。四是指導(dǎo)、管理并組織開(kāi)展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作。五是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教安置工作。六是組織實(shí)施國(guó)家司法考試;負(fù)責(zé)對(duì)取得資格證書(shū)者的有關(guān)管理工作。七是指導(dǎo)、管理司法鑒定工作。八是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督監(jiān)獄、勞教工作。九是參與社會(huì)治安綜合治理。

      一、法律事務(wù)接待用房,是司法局用于接待來(lái)訪群眾、受理和分流法律事務(wù)及面向社會(huì)公眾開(kāi)展普法宣傳的業(yè)務(wù)用房。

      二、監(jiān)獄勞教業(yè)務(wù)用房,是用于指導(dǎo)、管理、監(jiān)督監(jiān)獄、勞教工作的業(yè)務(wù)用房。

      三、法律援助業(yè)務(wù)用房,是為經(jīng)濟(jì)困難群眾和特殊案件當(dāng)事人無(wú)償提供法律援助的業(yè)務(wù)用房。該業(yè)務(wù)用房是根據(jù)方便當(dāng)事人申請(qǐng)獲得法律援助和保證法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施法律援助的需要確定的。

      四、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房,是司法局用于指導(dǎo)管理人民調(diào)解日常工作,培訓(xùn)人民調(diào)解工作骨干,協(xié)調(diào)、分流、指揮、督辦、化解矛盾糾紛,指導(dǎo)陪審員工作,直接參與重大群體性案件和涉法涉訴案件調(diào)解的業(yè)務(wù)用房。

      五、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房,是指對(duì)在社區(qū)內(nèi)服刑的管制、緩刑、假釋、暫于監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等罪犯進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正等活動(dòng)所需的業(yè)務(wù)用房。

      六、安置幫教業(yè)務(wù)用房,是指對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行思想幫教、職業(yè)培訓(xùn)、幫扶安置等活動(dòng)的業(yè)務(wù)用房。

      七、律師業(yè)務(wù)用房,是律師為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的業(yè)務(wù)用房。

      八、公證業(yè)務(wù)用房,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),為其辦理公證事項(xiàng),提供公證法律服務(wù)所需的業(yè)務(wù)用房。

      九、普法依法治理業(yè)務(wù)用房,是面向全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳和依法治理工作的業(yè)務(wù)用房。主要用于組織協(xié)調(diào)開(kāi)展普法依法治理活動(dòng),開(kāi)展法制宣傳公益講座和培訓(xùn),對(duì)各類普法對(duì)象進(jìn)行法律知識(shí)考試考核,制作發(fā)放法制宣傳書(shū)籍和資料,開(kāi)辟法制宣傳資料閱覽室對(duì)社會(huì)公 6 眾開(kāi)放借閱,開(kāi)展遠(yuǎn)程法制教育,采編制作法制宣傳音像節(jié)目,與各類媒體聯(lián)合制作刊播法制宣傳專欄、專版和節(jié)劇目,開(kāi)辟法制宣傳咨詢熱線,解答群眾法律問(wèn)題并進(jìn)行針對(duì)性法制宣傳,開(kāi)辦和維護(hù)地方普法網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行網(wǎng)上普法宣傳等業(yè)務(wù)。

      十、國(guó)家司法考試用房,是開(kāi)展國(guó)家司法考試相關(guān)業(yè)務(wù)工作的專門(mén)用房。根據(jù)《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法》和《國(guó)家司法考試保密工作規(guī)定》,國(guó)家司法考試是國(guó)家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試,市(地、州)司法局承擔(dān)著報(bào)名審核、考試組織、試卷保管、資格審核、信息檔案管理等多項(xiàng)重要職能性工作。

      十一、司法鑒定業(yè)務(wù)用房,是開(kāi)展司法鑒定相關(guān)業(yè)務(wù)的工作用房。主要用于接受、調(diào)查和補(bǔ)審、上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的相關(guān)材料;對(duì)已經(jīng)執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行日常指導(dǎo)、評(píng)估、檢查和監(jiān)督、管理;接受司法鑒定檢案中當(dāng)事人業(yè)務(wù)咨詢,接待群眾有關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)和法律咨詢;接受司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的來(lái)訪,組織開(kāi)展教育培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)交流、研討;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)投訴舉報(bào)處理工作,提出給予行政處理、行政處罰和復(fù)議等事項(xiàng)的初步處理意見(jiàn);協(xié)助做好有關(guān)偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人備案登記的相關(guān)工作;根據(jù)轄區(qū)內(nèi)訴訟需求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,適時(shí)向省司法廳提出司法鑒定合理布局和可持續(xù)發(fā)展的建議和意見(jiàn)。

      十二、法制及執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)用房,是開(kāi)展法制及執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)工作的專門(mén)用房。依據(jù)我國(guó)律師、公證、司法考試、司法鑒定等多部相關(guān)法律、法規(guī)和部頒規(guī)章的規(guī)定,市、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)有行政審批、行政處罰、行政執(zhí)法等多項(xiàng)執(zhí)法職能。依據(jù)部頒《司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》,法制工作部門(mén)負(fù)責(zé)司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作,保障司法行政機(jī)關(guān)依法正確履行職能。

      十三、“148”法律服務(wù)用房,是司法行政部門(mén)開(kāi)設(shè)和運(yùn)用專用電話網(wǎng)絡(luò),向廣大群眾和社會(huì)組織提供法律咨詢和法律服務(wù)而設(shè)置的專門(mén)業(yè)務(wù)用房。

      十四、信訪業(yè)務(wù)用房,是用于辦理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪的業(yè)務(wù)用房。

      十五、資料檔案用房,是用于保存培訓(xùn)教材、資料、圖書(shū)及培訓(xùn)課件等音像資料,為干部職工提供借閱、查詢服務(wù);用于人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等司法行政業(yè)務(wù)辦結(jié)事項(xiàng)及法制宣傳教育培訓(xùn)和考試考核檔案等資料存放、回告、查閱用房。

      十六、教育培訓(xùn)用房,是開(kāi)展普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矯正對(duì)象教育等教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)用房。以普法培訓(xùn)為例,普法教育既包括對(duì)各類普法對(duì)象的教育培訓(xùn),對(duì)普法業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),還包括對(duì)法制宣傳教育社會(huì)人才隊(duì)伍(例如:社會(huì)普法宣傳員、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者等)進(jìn)行培訓(xùn)等。教育培訓(xùn)用房主要是為了滿足開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)的需要而設(shè)置的。一是開(kāi)展普法教育需要,據(jù)統(tǒng)計(jì),司法局每年都要定期舉辦普法講座和普法教育培訓(xùn)班,平均舉辦法制講座4期,900人次,普法骨干、普法宣講員、普法辦主任培訓(xùn)班20期,4000多人次;二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要,定期組織司法所工作人員、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、社區(qū)矯正工作人員和社會(huì)志愿人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)達(dá)12期,每期參訓(xùn)人員達(dá)400人;三是開(kāi)展矯正對(duì)象教育的需要,定期對(duì)矯正對(duì)象開(kāi)展集中法制教育,就業(yè)技能培訓(xùn)。

      十七、社會(huì)志愿者工作用房,用于組織志愿者開(kāi)展講座、培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng)的用房。在基層,法律專門(mén)人才資源不足具有普遍性,招募一些退休法官、檢察官、取得法律職業(yè)資格證書(shū)而未從事法律工作的人員、熱心社會(huì)工作的法律工作者及法學(xué)院校畢業(yè)生作為志愿者從事法律服務(wù)和其他司法行政工作,是解決基層司法行政機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重的有效手段。據(jù)統(tǒng)計(jì),市(地、州)司法局社會(huì)志愿者人數(shù)約為30~50人;縣(市、區(qū))司法局社會(huì)志愿者人數(shù)約為25~30人。

      十八、網(wǎng)絡(luò)信息中心,是為業(yè)務(wù)開(kāi)展提供信息技術(shù)服務(wù)和保障的工作用房。中心機(jī)房是根據(jù)實(shí)際需要用于存放服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的用房,司法行政信息庫(kù)用房是用于保存業(yè)務(wù)工 7 作電子統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、記錄等相關(guān)信息的用房。

      十九、應(yīng)急指揮中心,是管理、督導(dǎo)監(jiān)獄、勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)中心日常工作和處置群體性糾紛、突發(fā)事件的業(yè)務(wù)用房。

      第十二條 明確縣(市、區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)內(nèi)容的設(shè)置依據(jù)和業(yè)務(wù)功能用房構(gòu)成。

      縣(市、區(qū))司法局業(yè)務(wù)職能主要有以下七項(xiàng):一是制定并組織實(shí)施普法教育規(guī)劃;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并開(kāi)展依法治理工作。二是指導(dǎo)、管理、監(jiān)督并組織開(kāi)展律師、公證工作。三是指導(dǎo)、管理并開(kāi)展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作。四是監(jiān)督、管理并組織實(shí)施法律援助工作。五是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并組織開(kāi)展社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教安置工作。六是參與社會(huì)治安綜合治理。七是協(xié)助開(kāi)展司法鑒定業(yè)務(wù),并進(jìn)行執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理工作。

      各類業(yè)務(wù)功能用房條文說(shuō)明參照第十一條。

      第十三條 明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所業(yè)務(wù)功能用房建設(shè)內(nèi)容的設(shè)置依據(jù)和業(yè)務(wù)功能用房構(gòu)成。

      司法所業(yè)務(wù)職能主要有以下九項(xiàng):一是指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛。二是承擔(dān)社區(qū)矯正日常管理工作,組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助。三是指導(dǎo)、管理基層法律服務(wù)工作。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作。五是組織開(kāi)展法制宣傳教育工作。六是組織開(kāi)展基層依法治理工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法行政、依法管理提供法律意見(jiàn)和建議。七是協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛。八是參與社會(huì)治安綜合治理工作。九是完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有關(guān)工作。

      一、法律事務(wù)接待用房,是司法所用于接待前來(lái)辦理法律事務(wù)的群眾,對(duì)來(lái)訪群眾的法律事務(wù)進(jìn)行受理、分類、傳遞的用房。

      二、法律援助業(yè)務(wù)用房,是接受基層群眾的法律援助申請(qǐng),初步審查并轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng),為基層群眾提供法律咨詢等服務(wù)的用房。

      三、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房,是司法所組織糾紛各方當(dāng)事人開(kāi)展調(diào)解活動(dòng)的專門(mén)場(chǎng)所,用于實(shí)施糾紛受理登記、詢問(wèn)、調(diào)查、舉證、質(zhì)證、調(diào)解、簽署協(xié)議等調(diào)解活動(dòng)和指導(dǎo)陪審員工作。

      四、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房,是組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育和幫助的用房。

      五、安置幫教業(yè)務(wù)用房,是組織社會(huì)力量對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行幫教的議事工作室。

      六、普法依法治理業(yè)務(wù)用房,是組織開(kāi)展普法教育活動(dòng)的用房。主要是針對(duì)基層社區(qū)居民和農(nóng)民組織開(kāi)展法制宣傳講座、培訓(xùn)等活動(dòng),組織開(kāi)展居民和農(nóng)民普法學(xué)?;顒?dòng),印制發(fā)放法制宣傳資料,開(kāi)辟法制宣傳資料閱覽室對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放借閱,接受基層群眾法律咨詢,開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育等。

      七、資料檔案用房,同第十一條第十五款。

      第十四條

      明確司法業(yè)務(wù)用房具體建設(shè)實(shí)施的原則。第十五條

      明確司法業(yè)務(wù)用房的附屬用房建設(shè)內(nèi)容。第十六條

      明確司法業(yè)務(wù)用房場(chǎng)地的建設(shè)內(nèi)容。

      第十七條

      明確司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)備的建設(shè)內(nèi)容。

      第三章

      選址與規(guī)劃布局

      第十八條

      司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目選址的原則。

      司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目選址,一方面應(yīng)考慮方便群眾的需要,另一方面應(yīng)選擇在交通、公共服務(wù)設(shè)施比較完善和遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、散發(fā)有害物質(zhì)的場(chǎng)所與貯存有易爆、易燃物等地段,這樣既可以減少公共服務(wù)設(shè)施的投入,又有利于安全、衛(wèi)生。

      第十九條

      為貫徹節(jié)約用地的原則,必須對(duì)建筑容積率及建筑密度加以控制,合理、8 有效利用土地資源。

      第二十條

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)、美化環(huán)境,綠地率應(yīng)符合法定規(guī)劃控制綠地面積指標(biāo)的規(guī)定。

      第二十一條

      司法業(yè)務(wù)用房停車場(chǎng)地供各級(jí)司法業(yè)務(wù)工作需要配備的業(yè)務(wù)用車停用,同時(shí)考慮到辦理業(yè)務(wù)的社會(huì)群眾的停車需要,需按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的停車數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)確定場(chǎng)地面積。

      第四章

      建設(shè)等級(jí)和面積指標(biāo)

      第二十二條

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)等級(jí)應(yīng)按當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的級(jí)別來(lái)確定,主要考慮不同級(jí)別的司法行政機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)職能及業(yè)務(wù)量有所不同,所需業(yè)務(wù)用房建設(shè)內(nèi)容構(gòu)成與建筑面積也不相同。

      第二十三條

      明確一、二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標(biāo)

      本著滿足司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)需要、經(jīng)濟(jì)適用的原則,經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究,在反復(fù)論證、測(cè)算,多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了本條規(guī)定。

      一、二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積指標(biāo)高、低限數(shù)值的不同是由于考慮了不同級(jí)別司法行政機(jī)關(guān)人員編制結(jié)構(gòu)、任務(wù)有所不同,因此人均建筑面積指標(biāo)的高、低限數(shù)值有所區(qū)別。

      第二十四條

      明確一、二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房編制人數(shù)的計(jì)算方法。

      各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一直存在著人員編制少的問(wèn)題,僅靠政法編制人員不能滿足正常業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,經(jīng)過(guò)大量調(diào)研和統(tǒng)計(jì),法律援助機(jī)構(gòu)等業(yè)務(wù)職能單位的事業(yè)編制人員是開(kāi)展司法業(yè)務(wù)工作不可或缺的重要力量,因此,在計(jì)算司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模時(shí),應(yīng)將此類編制人員計(jì)算在內(nèi)。

      第二十五條~第二十六條

      明確一、二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房的人均建筑面積的計(jì)算方法。由于同一級(jí)的司法行政機(jī)關(guān)的編制人數(shù)也有相當(dāng)大的差別,如果制定一個(gè)統(tǒng)一的人均建筑面積指標(biāo)是不可行的。規(guī)模較大的建筑比規(guī)模較小的建筑通常交通面積或附屬面積要節(jié)省,使用系數(shù)相對(duì)要高,所以本條規(guī)定編制人數(shù)多的司法業(yè)務(wù)用房,其人均建筑面積指標(biāo)相應(yīng)就低,反之編制人數(shù)少的司法業(yè)務(wù)用房,其人均建筑面積指標(biāo)相應(yīng)就高。同時(shí),本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要保證基本的業(yè)務(wù)用房的建設(shè)規(guī)模,經(jīng)過(guò)論證,一、二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標(biāo)的高限數(shù)值和底限數(shù)值相對(duì)于編制人數(shù)時(shí),確定了合理的區(qū)間,在區(qū)間內(nèi)人均建筑面積指標(biāo)用插入法的計(jì)算公式可計(jì)算出不同編制人數(shù)的司法業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標(biāo)。

      第二十七條

      明確了三級(jí)司法業(yè)務(wù)用房建筑面積。

      司法所是縣(市、區(qū))司法局的派出機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著最基層的司法業(yè)務(wù)工作,其編制人數(shù)較少,但業(yè)務(wù)量繁重?!按翱凇狈?wù)特征明顯,應(yīng)以基本業(yè)務(wù)量來(lái)計(jì)算其建筑面積大小,并結(jié)合編制人數(shù)確定司法所業(yè)務(wù)用房的建筑面積。為貫徹節(jié)約用地的原則,鼓勵(lì)街道司法所同當(dāng)?shù)仄渌姓k公用房(例如,街道辦事處)統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)籌考慮。

      第二十八條

      明確司法業(yè)務(wù)用房附屬用房建設(shè)原則

      本著節(jié)約資源、避免浪費(fèi)的原則,司法業(yè)務(wù)用房的附屬用房除特殊功能要求外,可與司法辦公用房共建共用,避免重復(fù)建設(shè),既可減少投資,節(jié)約建筑用地,又能提高設(shè)施的使用效率,降低管理成本。當(dāng)司法業(yè)務(wù)用房獨(dú)立建設(shè)時(shí),附屬用房建設(shè)規(guī)模和水平應(yīng)按實(shí)際需求參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(計(jì)投資〔1999〕2250號(hào))執(zhí)行。

      第二十九條

      明確司法業(yè)務(wù)、辦公用房建設(shè)總規(guī)模的計(jì)算方法。

      司法業(yè)務(wù)用房和司法辦公用房的建設(shè),應(yīng)符合節(jié)約土地、節(jié)約成本的原則,有利于城市的整體規(guī)劃和整體建設(shè)。司法業(yè)務(wù)用房的建筑面積應(yīng)按本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定;司法辦公用房的建筑面積應(yīng)按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》確定。

      第三十條

      原則上司法業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定建設(shè)規(guī)模。確有特殊業(yè)務(wù)要求,超出本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,須經(jīng)政府投資主管 9 部門(mén)批準(zhǔn)。個(gè)別地區(qū)的司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模,在保證業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展的前提下,本著節(jié)約的原則,可視業(yè)務(wù)工作量及地方財(cái)力所能適當(dāng)降低。

      第三十一條

      明確自收自支的事業(yè)單位的業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)模和投資渠道。

      第五章

      建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)備

      第三十二條

      司法業(yè)務(wù)用房的建筑設(shè)計(jì)原則。

      司法業(yè)務(wù)用房的建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)力求與財(cái)力、物力、功能要求相統(tǒng)一,應(yīng)體現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn),同時(shí)也應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門(mén)對(duì)建筑的要求。

      第三十三條

      司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)計(jì)使用年限和建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(GB50352-2005),司法業(yè)務(wù)用房建筑設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)為50年。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)《(GB50068-2001),建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生后果(危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生社會(huì)影響等)的嚴(yán)重性,采用不同的安全等級(jí),司法業(yè)務(wù)用房建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。

      第三十四條

      司法業(yè)務(wù)用房建筑結(jié)構(gòu)形式一般宜采用砌體結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)。

      第三十五條

      強(qiáng)調(diào)了建筑材料的選用應(yīng)遵循的規(guī)范、建筑節(jié)能及可持續(xù)發(fā)展的要求。建筑材料應(yīng)充分利用地方建筑材料,合理降低工程造價(jià),避免華而不實(shí)、片面追求高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

      第三十六條

      司法業(yè)務(wù)用房無(wú)障礙設(shè)計(jì)的規(guī)定。為體現(xiàn)對(duì)殘疾人、老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷,司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì),無(wú)障礙設(shè)計(jì)范圍遵從《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ50-2001)相關(guān)的規(guī)定。第三十七條

      司法業(yè)務(wù)用房的裝修應(yīng)以滿足基本工作需要,力戒奢華、簡(jiǎn)潔莊重、經(jīng)濟(jì)適用為原則,兼顧美觀和地方特色,裝修選用材料強(qiáng)調(diào)采用國(guó)產(chǎn)裝修材料,可節(jié)省裝修投入。嚴(yán)格按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,且不應(yīng)超過(guò)中級(jí)裝修標(biāo)準(zhǔn),本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不另作規(guī)定。

      第三十八條

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)中對(duì)電氣設(shè)計(jì)的要求。

      第三十九條

      司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)中對(duì)給水、排水的設(shè)計(jì)要求。第四十條

      司法業(yè)務(wù)用房應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。對(duì)于采暖地區(qū)各級(jí)司法業(yè)務(wù)用房采暖系統(tǒng),宜采用區(qū)域集中供熱采暖系統(tǒng),可減少建設(shè)獨(dú)立鍋爐房及設(shè)備的投入和附屬用房面積,有利于環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源。司法業(yè)務(wù)用房在設(shè)計(jì)施工中,要考慮到信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和智能化管理的需要,敷設(shè)相應(yīng)線路或預(yù)留接口,以避免二次施工造成浪費(fèi)。

      第四十一條

      明確司法業(yè)務(wù)用房改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)遵循的原則。

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