第一篇：縣關(guān)于開展加強(qiáng)土地管理規(guī)范市場行為專項(xiàng)活動的自查報(bào)告

**縣人民政府

關(guān)于開展加強(qiáng)土地管理規(guī)范市場行為

專項(xiàng)活動的自查報(bào)告

****市: 根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于開展加強(qiáng)土地管理規(guī)范市場行為專項(xiàng)活動實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)電[2009]67號文件要求,對全縣土地征用、供應(yīng)、使用及土地整理項(xiàng)目等情況,按照活動內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了一次全面清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。

現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查的基本情況(一)耕地保護(hù)制度執(zhí)行情況

我縣耕地保護(hù)秩序得到了全面規(guī)范。在工作中始終堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則，健全和完善了耕地保護(hù)制度和目標(biāo)責(zé)任體系。出臺了《土地管理細(xì)則》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法規(guī)、政策，并按年度與各蘇木（鎮(zhèn)）政府簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，把保護(hù)責(zé)任落到了村組、農(nóng)戶。本輪規(guī)劃期內(nèi)，做到了村村有指標(biāo)，戶戶有責(zé)任。實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動態(tài)平衡。加強(qiáng)新增建設(shè)用地管理，到2008年底，我縣耕地原有量為1943.17公頃，現(xiàn)有量為1274.92公頃，有668.25公頃已退耕還林。

(二)經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況

從2006年以來,全縣共掛牌出讓經(jīng)營性土地25宗,面積4.396公頃,總成交價(jià)359.89萬元;工業(yè)用地招拍掛14宗, 面積43.16公頃,實(shí)現(xiàn)土地收益2018.87萬元。

經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實(shí)，但由于我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。

(三)土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況

近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時(shí)均已報(bào)請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)土地清理情況

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）文件精神, 鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》（國土資電發(fā)[2006]22號）及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對違法用地情況進(jìn)行了清理。

1、違法用地基本情況及處理

自2006年以來，我縣違法用地共3宗，占地面積4公 2 頃，罰款2.7萬元，收回土地1.33公頃。及時(shí)制止土地違法行為2起，違章臨時(shí)建筑5起，占地面積300平方米，均已拆除。

2、違法用地處理的原則

經(jīng)報(bào)請縣政府批準(zhǔn)同意:

(1)對占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。

(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以30元/平方米以下的罰款后,補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。

(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(五)群眾權(quán)益維護(hù)情況

征收農(nóng)牧民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況

自2006年以來,我縣23個建設(shè)項(xiàng)目共征收農(nóng)牧民集體所有土地總面積48.01公頃，都是未利用地。征收土地全部經(jīng)過省人民政府批準(zhǔn)。補(bǔ)償總額44.33萬元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)牧民手中，不存在拖欠情況。

(六)土地整理情況

豪鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目是**縣國土資源局于2007年申報(bào)并經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)的省級土地整理項(xiàng)目，項(xiàng)目總體規(guī)模130.16公頃，省財(cái)政總投資200萬元，項(xiàng)目建成后將新增耕地4.85公頃。項(xiàng)目開工以來，我們把實(shí)施好土地整理項(xiàng)目這一增地造糧富民工程做為工作重點(diǎn)，采取了強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加大對整理項(xiàng)目工程施工監(jiān)理力度,確保了項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完成施工計(jì)劃和任務(wù),目前此項(xiàng)工作已基本完成,準(zhǔn)備迎接省的驗(yàn)收。

(七)供地備案制度落實(shí)情況

掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布，掛牌成交后，及時(shí)將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔，做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。

(八)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況

根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣國土資源系統(tǒng)扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議，對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實(shí)施意見》等內(nèi)容，觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄，在局網(wǎng)站開辟了專題，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話。五是自查自糾，狠抓落實(shí)。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點(diǎn)，將專項(xiàng)治理 4 工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合，與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合，對2004年以來辦理的國土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。

二、今后工作思路

(一)全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實(shí)中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地。

(二)規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決。三是堅(jiān)持縣國土、監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地，對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法占用土地的，將依法嚴(yán)肅查處。

(三)加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地管理，規(guī)范項(xiàng)目用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，縣發(fā)改委等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

(四)切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障等問題：一是嚴(yán)格依法行政，補(bǔ)償資金足額及時(shí)兌現(xiàn)，確保農(nóng)牧民合法利益；二是解決用地安置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?？闪粢徊糠纸?jīng)商用地，確保被征地農(nóng)牧民不因失地而失業(yè)，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)牧民平穩(wěn)過渡，自然轉(zhuǎn)產(chǎn)；三是落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會保障體系。解決失地農(nóng)牧民的根本出路，是對失地失業(yè)農(nóng)牧民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)、老有所樂；四是尋求多種途徑實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)牧民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)牧民進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費(fèi)。

第二篇：規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督查自查報(bào)告

迎新三校規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督查自查報(bào)告

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為的規(guī)定，規(guī)范教育教學(xué)管理，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長，促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，我校成立了學(xué)校專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組，積極開展規(guī)范辦學(xué)行為自查活動。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況：

我校是全日制公辦兩軌制小學(xué)，現(xiàn)有學(xué)生338人，教師30人。

二、招生情況：

1、根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一劃片招生安排，我校實(shí)行劃片就近入學(xué)招生，是單校劃片。

2、我校堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)制度，實(shí)行按學(xué)生戶籍所在地劃片招生，免試、就近入學(xué)的原則招生，確保服務(wù)區(qū)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。招生入學(xué)期間我校主動公開招生情況等重要信息，凡屬于我校招生范圍內(nèi)的適齡兒童不論城戶還是外來務(wù)工人員子女一律平等對待，不存在筆試、面試或任何變相形式的考試、考核情況，沒有參與舉辦選拔生源培訓(xùn)班，沒有與民辦學(xué)校聯(lián)合招生、提前招生，沒有將獲獎證書考級證明同入學(xué)掛鉤。本學(xué)年都是就近入學(xué)的，沒有擇校生。

三、分班情況：

1、按照市、區(qū)教育局要求，我校嚴(yán)格實(shí)行均衡編班，分班過程邀請家長代表參加。我們按照新生戶口來源，性別等因素，采取電腦隨機(jī)編班，班主任抽簽的辦法進(jìn)行分班。沒有組織分班考試、按成績分班，也沒有舉辦“實(shí)驗(yàn)班”、“特優(yōu)班”和其它變相重點(diǎn)班。

四、日常管理情況：

1、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，實(shí)行“零起點(diǎn)”教學(xué)。

2、我校能嚴(yán)格按照國家課程計(jì)劃，開齊國家規(guī)定課程。做到：堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開課，不隨意增減課時(shí)；堅(jiān)持按課程設(shè)置開課，不隨意增減科目。

3、能保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，開學(xué)初學(xué)校統(tǒng)一安排，當(dāng)天沒有體育課的下午兩節(jié)課后由班主任老師和體育老師組織開展活動，有記錄，有檢查。

4、能按照國家課程計(jì)劃開齊、開足體育、音樂、美術(shù)課程。我校要求教師按照學(xué)校統(tǒng)一安排的課程表上課，不擠占體育、藝術(shù)課和綜合實(shí)踐活動課程時(shí)間，每天都有值周領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)檢查上課情況。

5、嚴(yán)格控制作業(yè)量。我校一、二年級不留書面家庭作業(yè)，高年級書面家庭作業(yè)總量不超過1小時(shí)。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè)，學(xué)生作業(yè)量基本上適中。

6、我校學(xué)生平均每天在校課堂學(xué)習(xí)時(shí)間不超過6小時(shí)。

7、不存在組織學(xué)生集體補(bǔ)課，沒有教師參與有償補(bǔ)課或校外兼職。

8、我校能嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買原則。學(xué)校開設(shè)的國家必修課程嚴(yán)格按教育行政部門當(dāng)年審定的教學(xué)用書目錄選用教材，地方課程選用教材，按省、市教育行政部門有關(guān)文件規(guī)定征訂。學(xué)校和任何教師不組織學(xué)生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學(xué)生用書，不向?qū)W生推薦各類教輔材料和專題教育讀本。

9、我校使用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學(xué)籍系統(tǒng)管理學(xué)籍業(yè)務(wù)，有專人負(fù)責(zé)學(xué)籍工作。

五、考試評價(jià)情況：

我校每學(xué)期在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試。不按考試成績給學(xué)生排名次。學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定實(shí)行等級加評語制，不按考試成績或升學(xué)率給班級、教師和學(xué)生排列名次。學(xué)校和教師簽訂了“減負(fù)”責(zé)任書，將減負(fù)情況與教師的日常考核、評優(yōu)評先掛鉤，但不以學(xué)生的考試成績來片面考核教師的績效工資。

通過自查，我們進(jìn)一步意識到規(guī)范辦學(xué)行為，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。下一步我們將按區(qū)教育局義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為的要求進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，努力辦人民滿意的教育。

第三篇：規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)自查報(bào)告（范文）

規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)自查報(bào)告

學(xué)校認(rèn)真領(lǐng)會泰州市教育局、泰州市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于開展規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》精神，按照督導(dǎo)內(nèi)容及有關(guān)要求認(rèn)真做好自查工作，以高度的責(zé)任感和緊迫感，迎接省、市專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、到目前為止，學(xué)校未收到市局下達(dá)的高考升學(xué)指標(biāo)。學(xué)校嚴(yán)格按照市局規(guī)定的招生指標(biāo)規(guī)范招生。

二、學(xué)校作息時(shí)間表、課表已上報(bào)相關(guān)主管部門，同時(shí)上傳到學(xué)校網(wǎng)站主頁，并在教室內(nèi)告示欄張貼。

三、學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，深入實(shí)施素質(zhì)教育。

.學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃，合理開設(shè)國家、地方、校本三級課程。

2.學(xué)生白天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間不超過8小時(shí)（見作息時(shí)間表）。晚上，寄宿生可以到班自習(xí)，在家不具備自習(xí)條件的走讀生（包括在校外租房住的，家在市區(qū)的），由家長和學(xué)生提出申請，經(jīng)學(xué)校同意后，可以到校自習(xí)，在校晚自習(xí)時(shí)間為19:00-20:40。雙休日，寄宿生可以到班自習(xí)，在家不具備自習(xí)條件的走讀生（包括在校外租房住的，家在市區(qū)的），由家長和學(xué)生提出申請，經(jīng)學(xué)校同意后，可以到校自習(xí)。并且，學(xué)校于星期六全天、星期天上午開放圖書館、實(shí)驗(yàn)樓、微機(jī)房、體育館等場所。

3.本學(xué)期，截止目前，學(xué)校只舉行過一次考試活動（期中考試）。學(xué)生用于完成各門學(xué)科家庭作業(yè)的總時(shí)間不超過2小時(shí)，應(yīng)該可以保證睡眠時(shí)間達(dá)到8小時(shí)以上。

4.學(xué)校每周開設(shè)兩節(jié)體育課，學(xué)生每天活動時(shí)間不少于1小時(shí)。在泰興市中小學(xué)“陽光體育進(jìn)校園”主題征文活動中，高一（1）班董欣心同學(xué)《生命的陽光》獲一等獎，高一（1）班蔣軍同學(xué)《在陽光下躍動我們的青春》獲二等獎。學(xué)校將在11月底前做好學(xué)生體質(zhì)健康測試以及測試數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。

四、學(xué)校嚴(yán)格貫徹落實(shí)泰州市提高教學(xué)質(zhì)量十六條要求，深化課程改革。目前，學(xué)校在部分學(xué)科推行實(shí)施“主體參與”課堂教學(xué)模式。學(xué)校以提高教學(xué)有效性為主線，通過教學(xué)論壇、校內(nèi)公開課、賽課、專題講座等形式，開展校本教研活動?，F(xiàn)高一年級開設(shè)15門校本課程，高二年級開設(shè)3門校本課程，每周1課時(shí)。老師們通過優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)研究，借助多媒體等有效途徑，提高課堂教學(xué)效率，增強(qiáng)教學(xué)有效性。

第四篇：規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)自查報(bào)告

學(xué)校認(rèn)真領(lǐng)會**市教育局、**市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于開展規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》精神，按照督導(dǎo)內(nèi)容及有關(guān)要求認(rèn)真做好自查工作，以高度的責(zé)任感和緊迫感，迎接省、市專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、到目前為止，學(xué)校未收到市局下達(dá)的高考升學(xué)指標(biāo)。學(xué)校嚴(yán)格按照市局規(guī)定的招生指標(biāo)規(guī)范招生。

二、學(xué)校作息時(shí)間表、課表已上報(bào)相關(guān)主管部門，同時(shí)上傳到學(xué)校網(wǎng)站主頁，并在教室內(nèi)告示欄張貼。

三、學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，深入實(shí)施素質(zhì)教育。

1.學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃，合理開設(shè)國家、地方、校本三級課程。

2.學(xué)生白天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間不超過8小時(shí)(見作息時(shí)間表)。晚上，寄宿生可以到班自習(xí)，在家不具備自習(xí)條件的走讀生(包括在校外租房住的，家在市區(qū)的)，由家長和學(xué)生提出申請，經(jīng)學(xué)校同意后，可以到校自習(xí)，在校晚自習(xí)時(shí)間為19:00-20:40。雙休日，寄宿生可以到班自習(xí)，在家不具備自習(xí)條件的走讀生(包括在校外租房住的，家在市區(qū)的)，由家長和學(xué)生提出申請，經(jīng)學(xué)校同意后，可以到校自習(xí)。并且，學(xué)校于星期六全天、星期天上午開放圖書館、實(shí)驗(yàn)樓、微機(jī)房、體育館等場所。

3.本學(xué)期，截止目前，學(xué)校只舉行過一次考試活動(期中考試)。學(xué)生用于完成各門學(xué)科家庭作業(yè)的總時(shí)間不超過2小時(shí)，應(yīng)該可以保證睡眠時(shí)間達(dá)到8小時(shí)以上。

4.學(xué)校每周開設(shè)兩節(jié)體育課，學(xué)生每天活動時(shí)間不少于1小時(shí)。在**市中小學(xué)“陽光體育進(jìn)校園”主題征文活動中，高一(1)班**同學(xué)《**》獲一等獎，高一(1)班**同學(xué)《**》獲二等獎。學(xué)校將在11月底前做好學(xué)生體質(zhì)健康測試以及測試數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。

四、學(xué)校嚴(yán)格貫徹落實(shí)**市提高教學(xué)質(zhì)量十六條要求，深化課程改革。目前，學(xué)校在部分學(xué)科推行實(shí)施“主體參與”課堂教學(xué)模式。學(xué)校以提高教學(xué)有效性為主線，通過教學(xué)論壇、校內(nèi)公開課、賽課、專題講座等形式，開展校本教研活動?，F(xiàn)高一年級開設(shè)15門校本課程，高二年級開設(shè)3門校本課程，每周1課時(shí)。老師們通過優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)研究，借助多媒體等有效途徑，提高課堂教學(xué)效率，增強(qiáng)教學(xué)有效性。

第五篇：法院規(guī)范司法行為專項(xiàng)整改活動自查報(bào)告（本站推薦）

臨江市人民法院開展“六查六看”

自查自糾報(bào)告

“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)活動開展以來，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照專項(xiàng)活動的要求和目標(biāo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結(jié)合本院的工作實(shí)際，以解決群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護(hù)主義，容易侵犯當(dāng)事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺問題，切實(shí)進(jìn)行了集中規(guī)范和整改，全面完成了集中整改階段各項(xiàng)工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案

專項(xiàng)整改活動開展以來，院黨組給予充分重視，召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進(jìn)行專門的動員和部署，并成立了院長為組長的專項(xiàng)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改活動的日常工作，組織抓好活動的實(shí)施和檢查，形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手總負(fù)責(zé)，各黨支部牽頭組織，各部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)配合，全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，為扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整改活動打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（二）動員部署，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育

專項(xiàng)整改活動啟動后，我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作，建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組，要求所有學(xué)員都按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格考勤制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德，三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容，最高法院《兩個辦法》等，并分庭室、分支部進(jìn)行討論，加強(qiáng)參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解，同時(shí)明確開展專項(xiàng)整改活動的重要現(xiàn)實(shí)意義，以進(jìn)一步提高干警專項(xiàng)整改的主動性。

（三）廣泛征求意見，開展自查自糾

我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上，著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題，對辦案超審限、執(zhí)限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份，收集到對院班子成員以及干警個人意見60條，人大代表和政協(xié)委員對法院以專項(xiàng)整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查，查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高，個別法官辦案效率低下，隨意延長審執(zhí)期限，職業(yè)道德較差等方面近20個問題。

（四）嚴(yán)格考核，務(wù)求取得實(shí)效

嚴(yán)格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標(biāo)準(zhǔn)。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項(xiàng)整改考核。要求每位干警認(rèn)真對待，個別干警因公務(wù)無法參加考核的，積極做好補(bǔ)考工作，確保參考率達(dá)到100%。

二、專項(xiàng)整改活動擺查出的主要問題

對照專項(xiàng)整改活動的具體要求，結(jié)合征求到的各種意見，以實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，對我院司法行為中存在的突出問題進(jìn)行認(rèn)真查找，主要有以下一些問題：

1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當(dāng)前，我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映，突出表現(xiàn)在：一是個別案件審判質(zhì)量不高，時(shí)有改判情況；二是辦案周期過長，超審限的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是執(zhí)行力度不大，執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決；四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當(dāng)事人勝敗皆服，等等。

2、隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。從總體上看，我院法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要，突出表現(xiàn)在：一是有的大局意識、政治意識不強(qiáng)，存在孤立辦案，就案辦案現(xiàn)象，辦案社會效果不好；二是學(xué)歷層次不高，與《法官法》要求還有較大差距；三是有的業(yè)務(wù)水平較低，駕馭庭審的能力不強(qiáng)，裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高；四是個別人有吃請現(xiàn)象，行為失檢，不注意法官形象，甚至有違法 3 違禁的苗頭；五是有的職業(yè)道德較差，審判紀(jì)律不嚴(yán)，素質(zhì)不高等等。

3、司法作風(fēng)方面的問題。近幾年來，我院結(jié)合實(shí)際，不斷探索司法為民的新途徑，出臺了一系列司法便民、利民、護(hù)民的具體措施，取得了較好的社會效果，但距群眾的要求和期望還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：一是有的同志衙門作風(fēng)嚴(yán)重，對當(dāng)事人“生、冷、硬、橫、煩”時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常有信訪件反映；二是告狀難、申訴難的問題仍然存在；三是司法指導(dǎo)、司法救助還不夠到位；四是涉訴上訪工作做得不夠，“群體訪、重復(fù)訪、越級訪”尚有發(fā)生；五是司法為民措施未能完全落實(shí)到位，有的不完善、有的流于形式、有的走過場；六是有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠，混同于、甚至不及普通群眾；七是對新時(shí)期如何做好隊(duì)伍思想政治工作缺乏好的辦法和措施，干警隊(duì)伍總體凝聚力還不夠強(qiáng)等等

4、司法管理方面的問題。當(dāng)前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié)，尤其是抓制度落實(shí)不夠；二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制；三是有的公文不規(guī)范，文書處理不規(guī)范；四是有的案卷歸檔不及時(shí)，甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象；五是部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠；六是后勤管理問題較多，等等。

三、針對問題，扎實(shí)整改

1、制定措施，以制度管人。為規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標(biāo)考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度，層層簽訂責(zé)任狀，有針對性地制訂各類整改措施30條，結(jié)合我院實(shí)際，共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅(jiān)持以制度管人，力求客觀公正評價(jià)每位干警的適崗性。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實(shí)處，我院研究制訂了六項(xiàng)立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺，實(shí)行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道，涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當(dāng)日”，即當(dāng)日立案、當(dāng)時(shí)受理、當(dāng)時(shí)移送。三是提供模擬訴狀樣本，方便當(dāng)事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度，方便群眾訴訟。五是推行立案大廳AB崗工作制度，確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助，使弱勢群體的權(quán)益得到切實(shí)保障。

3、抓審理執(zhí)行，規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上，而是對審判執(zhí)行全過程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時(shí)限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當(dāng)事人公開釋明；審理階段，增設(shè)流程管理圖，方便當(dāng)事人了解案件審理進(jìn)程；裁判階段，要求法官加強(qiáng)判后釋法、釋疑工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理解并服從法院裁 判；執(zhí)行階段，將執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強(qiáng)制措施實(shí)施情況等，納入公開告知的范圍。同時(shí)規(guī)范庭審，由審委會成員不定期地對庭審進(jìn)行觀摩，要求法官認(rèn)真把握庭審技能，不斷提高庭審駕馭能力。

4、強(qiáng)化審限監(jiān)督，提高辦案效率，解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度，對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié)，適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié)，適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的，要求承辦人上報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭，并對未能及時(shí)辦結(jié)的原因作出說明，便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防案件超審限。

5、強(qiáng)化案件流程管理，實(shí)行繁簡分流。我院進(jìn)一步完善案件流程管理制度，對立案、庭前準(zhǔn)備，開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求，提出具體操作指南，明確具體時(shí)限。對拖延審判的案件及時(shí)發(fā)出警示，督促法官及時(shí)結(jié)案。要求干警辦案過程中，要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，對案件審理實(shí)行繁簡分流，依法適用簡易程序，減輕當(dāng)事人訴累，縮短辦案周期，并隨著條件的成熟，不斷擴(kuò)大簡易案件適用范圍。

6、強(qiáng)化調(diào)解機(jī)制，提高辦案效率，我院針對案件當(dāng)事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化，不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題，建立健全了民事審判調(diào)解機(jī)制，最大強(qiáng)度地體現(xiàn) 司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點(diǎn)，在自愿合法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法，運(yùn)用調(diào)解手段，盡量調(diào)解結(jié)案。在專項(xiàng)整改活動中，我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達(dá)到了56%。

7、規(guī)范法官細(xì)節(jié)行為，提升法官形象。我院以提高對外服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn)，做好多個“一”字文章：方便當(dāng)事人，力求“少跑一次腿、少累一分鐘、少費(fèi)一份心、少花一分錢”；服務(wù)態(tài)度上力求“一視同仁”，即生人熟人一個樣，有無關(guān)系一個樣，外地本地一個樣；服務(wù)方式力求“四個一”，即給一張笑臉，讓一個座位，遞一壞茶水，說一句暖心話；第一印象要求做到“五個感”即進(jìn)庭有清潔感，登門有親切感，說話有熱情感，辦事有實(shí)在感，工作有高效感

四、立足長遠(yuǎn)，構(gòu)建長效機(jī)制

專項(xiàng)整改活動從總體上看，工作取得了較好的成效，干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，有了新的增強(qiáng)，但專項(xiàng)整改活動不僅僅是一項(xiàng)活動，而應(yīng)該把融入到日常的工作當(dāng)中，體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項(xiàng)整改活動，我院積極探索司法為民、維護(hù)公正的具體舉措，構(gòu)建專項(xiàng)整改的長效機(jī)制，以進(jìn)一步推進(jìn)法院各項(xiàng)工作。

（一）積極探索建立加強(qiáng)班子建設(shè)的長效機(jī)制。努力建設(shè)清醒堅(jiān)定，干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，敢于負(fù)責(zé)，群眾擁護(hù)的班子，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，著力提高班子的決策水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育，并繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使班子成為干警的表率。

（二）積極探索建立加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。一是切實(shí)抓好隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，提高思想政治工作的針對性和實(shí)效性。二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè)，健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，在隊(duì)伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，每年至少召開一次警示教育大會，運(yùn)用典型案例教育干警，并形成制度，長期堅(jiān)持。

（三）積極探索進(jìn)一步保障司法公正的長效機(jī)制。按照“依法、科學(xué)、便民、公正、高效”的原則，建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度，積極探索和逐步建立科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實(shí)審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運(yùn)行的各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，著力抓好庭審規(guī)范化工作，進(jìn)一步落實(shí)公開審判原則，提高庭審的權(quán)威性和公信力。

（四）積極探索建立司法為民的長效機(jī)制。堅(jiān)持司法為民宗旨，在思想上化為司法的基本理念，在審判中化解為嚴(yán) 格執(zhí)法的實(shí)際行為。充分發(fā)揮審判職能工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)審判工作的司法效益，弘揚(yáng)司法民主、強(qiáng)化開放意識、擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，積極推進(jìn)司法文明，從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手，真正落實(shí)司法為民的各項(xiàng)舉措，使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。