第一篇:價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷宣傳
價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷
國家發(fā)展改革委李青的發(fā)言
各位嘉賓、各位代表,大家上午好!很高興參加2012年中國競爭政策與法律年會,這次年會邀請反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、企業(yè)專家學(xué)者一起交流反壟斷工作的進(jìn)展情況,研究探討反壟斷實(shí)施中的新情況新問題,對于宣傳普及反壟斷的相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)各方面的競爭意識具有非常重要的作用。借此機(jī)會我向各位與會代表介紹一下一年多來國家發(fā)改委在反壟斷機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法實(shí)踐、國際合作和人員培訓(xùn)等方面取得的積極進(jìn)展。
一、大力加強(qiáng)反價(jià)格壟斷機(jī)構(gòu)建設(shè)
2011年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中編辦正式批復(fù),國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司更名為發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局,并增加了二十名行政編制,目前發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局下設(shè)三個(gè)負(fù)責(zé)反價(jià)格壟斷的處室,除此之外我們還有六個(gè)處室是以前的價(jià)格監(jiān)督檢查方面的職能。同時(shí)為了增強(qiáng)執(zhí)法力量,2010年批準(zhǔn)給北京、遼寧、上海、江蘇、湖北、廣東、重慶、陜西八個(gè)省市價(jià)格主管部門共計(jì)增加150名編制,專項(xiàng)用于增加反價(jià)格壟斷工作。
目前,部分省份價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。2011年底,廣東省價(jià)格檢查局更名為價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局。2012年,湖北、湖南、河南、寧夏、上海等省份價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)也先后更名為價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局。江蘇、遼寧省物價(jià)局單設(shè)反價(jià)格壟斷分局。同時(shí),通過公務(wù)員招考等方式,選調(diào)了一批具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)背景的執(zhí)法人員,進(jìn)一步充實(shí)了反價(jià)格壟斷的執(zhí)法力量。
二、積極推進(jìn)反壟斷工作
國家發(fā)改委高度重視積極推進(jìn)反價(jià)格壟斷工作,2011年國家發(fā)改委對一系列案件進(jìn)行了調(diào)查和處理,其中既有經(jīng)營者達(dá)成價(jià)格壟斷的協(xié)議,也有經(jīng)營者濫用市場支配地位的案件,還有濫用行政權(quán)利排出限制競爭的案件,涉及保險(xiǎn)醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè),市場主體有國有企業(yè)民營企業(yè)等等,發(fā)改委對一些案件進(jìn)行了處罰,對典型案件進(jìn)行了曝光。對一系列的價(jià)格壟斷案件進(jìn)行了處理。
例如,2011年底,國家發(fā)展改革委對山東兩家醫(yī)藥流通企業(yè)非法控制復(fù)方利血平原料藥鹽酸異丙嗪按,哄抬價(jià)格,謀取暴利,導(dǎo)致相關(guān)制藥企業(yè)停產(chǎn)的情況進(jìn)行了調(diào)查。復(fù)平利血平是列入國家基本藥物目錄的抗高血壓藥,全國目前有上千萬高血壓患者長期依賴此藥,年消費(fèi)量約80—90億片。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國僅有兩家企業(yè)正常生產(chǎn)復(fù)方利血平的主要原料藥鹽酸異丙嗪生產(chǎn)企業(yè)簽訂《產(chǎn)品代理銷售協(xié)議書》,壟斷了藥鹽酸異丙嗪在國內(nèi)的銷售。之后,立刻將銷售價(jià)格由每公斤不足200元提高到300—1350元不等。多家復(fù)方利血平生產(chǎn)企業(yè)無法承受,被迫于2011年7月全面停產(chǎn),僅靠庫存向醫(yī)療機(jī)構(gòu)維持供貨,導(dǎo)致市場出現(xiàn)供應(yīng)緊張。國家發(fā)改委依據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,責(zé)令兩公司立即停止違法行為,接觸與藥鹽酸異丙嗪生產(chǎn)企業(yè)簽訂的銷售協(xié)議,對兩公司處以共計(jì)700余萬元的處罰。
前不久廣東省價(jià)格檢查與反壟斷局曝光了省內(nèi)多家海砂開采資格企業(yè)結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟,抬高海砂價(jià)格的案件。在這起案件中,海砂聯(lián)盟先后組織四次協(xié)調(diào)會議,協(xié)議將海砂開采資源費(fèi)從5元/立方米分別調(diào)整到11、13、15元/立方米,導(dǎo)致砂價(jià)出現(xiàn)短期內(nèi)暴漲的情況。同時(shí)為了防止低價(jià)競爭,海沙聯(lián)盟要求各企業(yè)要求平均分配,海沙聯(lián)盟約定,統(tǒng)一調(diào)整后的價(jià)格每家公司派人到其他公司進(jìn)行監(jiān)督,對違約公司進(jìn)行處罰,根據(jù)反壟斷法的相關(guān)規(guī)定,廣東省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對
三、不斷深化國際交流合作
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。加強(qiáng)各國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的交流合作與協(xié)調(diào),對于共同維護(hù)公平競爭的市場秩序,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,保護(hù)消費(fèi)者利益,具有十分重要意義。因此,國家發(fā)改委高度重視反壟斷領(lǐng)域國際交流合作,一直以開放的態(tài)度,致力于不斷加強(qiáng)與各國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。
2011年與英國美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署了反壟斷合作備忘錄,先后與韓國等執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署了反壟斷合作備忘錄,建立了長期合作的框架。按照備忘錄的約定,與美國、歐盟反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了一系列的合作活動。2012年與美國司法部聯(lián)合舉辦兩次研討會,對濫用知識產(chǎn)權(quán)等問題進(jìn)行了討論,雙方還在華盛頓舉辦了第一屆中美競爭政策高層論壇。與歐盟委員會競爭總司兩次舉辦中歐競爭周,就壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用知識產(chǎn)權(quán)等問題進(jìn)行了交流和研討。我們還積極派人參加了一系列反壟斷國際研討會議,積極向其他國家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)及有關(guān)企業(yè)社會團(tuán)體介紹國家發(fā)改委在反壟斷立法執(zhí)法方面的情況,進(jìn)一步擴(kuò)大了中國反壟斷工作的國際影響。
四、切實(shí)加強(qiáng)反壟斷價(jià)格執(zhí)法能力建設(shè)
反壟斷給執(zhí)法人員提出了更高的要求和挑戰(zhàn),今年處理其他國家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦研討外,還自己組織了對歌聲反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的專題培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)省級執(zhí)法人員對反壟斷法的理解和認(rèn)識,提高執(zhí)法能力和水平,我們派人到歐盟競爭總司和其他成員國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施,積極參加其他國家的培訓(xùn)和探討,學(xué)習(xí)了解反壟斷有關(guān)法律規(guī)定和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),通過“以案代訓(xùn)”的方式,帶領(lǐng)地方價(jià)格執(zhí)法人員參加反壟斷案件調(diào)查和處理工作,通過實(shí)戰(zhàn)鍛煉執(zhí)法人員的實(shí)際能力和水平。
黨的十八大報(bào)告明確提出:經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,必須更加尊重市場規(guī)律,更好的發(fā)揮政府作用,要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,公平參與市場競爭,同等受到法律保護(hù),競爭是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和精髓,如果沒有公平的競爭,經(jīng)營者沒有動力改善經(jīng)營管理進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,資源無法得到有效的配置,消費(fèi)者福利的保護(hù)也無從談起。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必將陷入停滯。
因此競爭法律制度占有十分重要的地位,保護(hù)正常的市場競爭格局,規(guī)范經(jīng)營者的競爭行為的基礎(chǔ)法律制度被稱為經(jīng)濟(jì)憲法。作為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作力度,切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者的利益:
1、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)執(zhí)法是重要基礎(chǔ),國家發(fā)改委不斷加大反價(jià)格壟斷,濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)利等各類壟斷行為,歡迎市場上經(jīng)營者行業(yè)協(xié)會積極向我們反映和舉報(bào)有關(guān)壟斷行為,我們將依法開展反壟斷調(diào)查。
2、進(jìn)一步相關(guān)問題的研究。反壟斷執(zhí)法的專業(yè)性和積極性非常強(qiáng),而且經(jīng)濟(jì)社會的復(fù)雜性和多邊形,很多問題需要不斷積累執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步的加以解決,因此我也希望在座的各位專家學(xué)者能夠幫助我們共同開展金融相關(guān)方面的工作,不斷提高理論水平。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)反壟斷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,從我們的執(zhí)法實(shí)際情況看,目前市場主體對反壟斷法的理解和認(rèn)識還不到位,有的經(jīng)營者不懂法,查出之后才認(rèn)識到是違法的,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度,希望經(jīng)營者能夠主動學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。
4、逐步研究完善有關(guān)法律法規(guī)制度,我國反壟斷實(shí)施時(shí)間還不長,目前國家發(fā)改委雖然發(fā)布了兩部配套規(guī)章,但有關(guān)法律法規(guī)和制度仍有待于進(jìn)一步補(bǔ)充細(xì)化和完善。國家發(fā)改委將圍繞當(dāng)前反價(jià)格壟斷執(zhí)法實(shí)踐中面臨的突出問題,抓緊研究制訂相關(guān)細(xì)化規(guī)定,適時(shí)出臺有關(guān)反壟斷指南,不斷完善反價(jià)格壟斷的法律體系,明確市場競爭規(guī)則。
以上是我的發(fā)言,謝謝大家!
第二篇:上海市價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局先進(jìn)事跡
提高依法行政水平
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 ——上海市價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局先進(jìn)事跡
獲獎(jiǎng)榮譽(yù):上海市價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局先后榮獲“世博優(yōu)質(zhì)服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“世博服務(wù)卓越獎(jiǎng)”、“世博服務(wù)品牌獎(jiǎng)”、“世博會窗口服務(wù)先進(jìn)集體”、上海市“工人先鋒號”、“青年文明號”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號,連續(xù)八屆被評為上海市“文明單位”。2013年12月,被人力資源社會保障部和國家發(fā)改委授予“全國價(jià)格工作先進(jìn)集體”。
近年來,上海市價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局緊緊圍繞政府工作重心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,不斷轉(zhuǎn)變工作職能,提高依法行政水平,及時(shí)受理價(jià)格投訴舉報(bào),較好地維護(hù)了價(jià)格秩序和人民群眾的合法權(quán)益。
一、抓住重點(diǎn),規(guī)范市場價(jià)格行為
近幾年,該局市場價(jià)格監(jiān)管工作抓住重點(diǎn)行業(yè)這個(gè)著力點(diǎn),先后對超市、商貿(mào)、旅游、餐飲等行業(yè)開展價(jià)格行為專項(xiàng)檢查,制定了分行業(yè)的明碼標(biāo)價(jià)細(xì)則和價(jià)格行為規(guī)范;抓住重點(diǎn)時(shí)段這個(gè)著力點(diǎn),在節(jié)日期間和價(jià)格敏感期間,以主副食品、民生相關(guān)商品和服務(wù)為重點(diǎn),組織開展全市市場價(jià)格監(jiān)督檢查。2011年快速平息食鹽搶購**,2013年部署了全市防控H7N9禽流感藥品及相關(guān)商品價(jià)格監(jiān)管工作;抓住重點(diǎn)行為這個(gè)著力點(diǎn),重點(diǎn)打擊虛構(gòu)原價(jià)、低標(biāo)高結(jié)、虛假優(yōu)惠折扣等價(jià)格欺詐行為,依法對違法行為予以處罰。如查處聯(lián)合利華散布漲價(jià)信息案;開展商品房明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查;嚴(yán)查多起超市低標(biāo)高結(jié)等價(jià)格欺詐行為并予以曝光。2013年對數(shù)家網(wǎng)絡(luò)電商網(wǎng)上銷售商品不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)等價(jià)格違法行為依法予以處罰,探索對網(wǎng)絡(luò)電商這一新興業(yè)態(tài)價(jià)格行為的政府監(jiān)管方式,并取得了初步成效。
二、敢于作為,積極探索反壟斷執(zhí)法
近年來,該局通過主辦和協(xié)辦反壟斷案件,樹立了價(jià)檢機(jī)構(gòu)的反壟斷執(zhí)法權(quán)威。在國家發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,2011年參與完成了對中國包裝聯(lián)合會紙包裝委員會價(jià)格壟斷案的調(diào)查處理工作,主辦了上海市包裝技術(shù)協(xié)會紙容器包裝委員會價(jià)格壟斷案件,作出罰款10萬元的行政處罰。2013年3月,根據(jù)國家發(fā)展改革委的指定管轄、市發(fā)展改革委收到的實(shí)名舉報(bào)件以及人民網(wǎng)的相關(guān)報(bào)道,該局對黃金飾品行業(yè)協(xié)會及多家黃金經(jīng)銷企業(yè)涉嫌價(jià)格壟斷案件進(jìn)行調(diào)查,取得行業(yè)協(xié)會及所屬會員單位達(dá)成固定或變更商品價(jià)格壟斷協(xié)議的證據(jù),并依法對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及老鳳祥銀樓、老廟、亞
一、城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店的價(jià)格壟斷行為做出了罰款1059.37萬元的處罰決定。2014年,該局對眼鏡鏡片生產(chǎn)商達(dá)成縱向價(jià)格壟斷案作出罰款1243.39萬元的決定。
此外,該局多次參與全國性反壟斷案件的查處,先后參與了對保險(xiǎn)、液晶面板、電信、水泥、藥品、奶粉、眼鏡等多個(gè)行業(yè)的反壟斷執(zhí)法工作,既鍛煉了隊(duì)伍的反壟斷執(zhí)法能力,又為今后反壟斷執(zhí)法積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
三、多管齊下,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
近兩年,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,減輕群眾和企業(yè)價(jià)費(fèi)負(fù)擔(dān)成為穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需的重要手段。該局深入開展價(jià)格專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格整治重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)費(fèi)秩序,切實(shí)減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.民生方面。將涉農(nóng)、教育、醫(yī)藥等與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的行業(yè)列為整治重點(diǎn),該局加大執(zhí)法檢查,保證專項(xiàng)整治的效果。如2011年醫(yī)藥價(jià)格大檢查工作力度,全市共實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁2677.59萬元;2012年為檢驗(yàn)大檢查成效,確保查處的違規(guī)收費(fèi)行為整改落實(shí)到位,該局開展醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格大檢查“回頭看”工作;2013年底已初步完成對44家三級醫(yī)院及大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查取證工作,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁金額近1000萬元,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)院的收費(fèi)行為。
2.涉企方面。注重執(zhí)法領(lǐng)域的創(chuàng)新。一是銀行收費(fèi)檢查。為創(chuàng)造良好市場環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),根據(jù)國家發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局的安排,自2011年起開展銀行收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自2011年7月1日起免除人民幣個(gè)人賬戶11類34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對十家銀行實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁2864萬元。2013年以來,根據(jù)國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署對商業(yè)銀行收費(fèi)進(jìn)行檢查,經(jīng)濟(jì)制裁金額逾3億元。二是進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。為服務(wù)上?!昂竭\(yùn)中心”的建設(shè),切實(shí)規(guī)范涉及進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)行為。2011年,根據(jù)國家發(fā)展改革委的部署,對上海市出入境檢驗(yàn)檢疫局下屬單位進(jìn)行檢查,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁金額386萬元。2012年,按照全國統(tǒng)一部署,開展海關(guān)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁800余萬元。2013年,開展港口收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對上港集團(tuán)下屬企業(yè)的集裝箱、港口服務(wù)等業(yè)務(wù)收費(fèi)進(jìn)行檢查,查處自立項(xiàng)目收費(fèi)、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等價(jià)格違法行為,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁3700余萬。
3.公共服務(wù)方面。三年來,先后開展了集裝箱運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)檢查、出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整方案落實(shí)情況檢查、牽引服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,保障了相關(guān)價(jià)格改革政策的順利進(jìn)行。
四、提升能力,切實(shí)維護(hù)群眾 合法權(quán)益
近年來,該局不斷提高“12358”價(jià)格舉報(bào)受理服務(wù)水平,整合全市價(jià)格舉報(bào)電話,開通全市統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng),形成全市聯(lián)動、快速反應(yīng)、及時(shí)反饋、實(shí)時(shí)查詢、動態(tài)分析的價(jià)格舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)。制定《上海市物價(jià)局價(jià)格舉報(bào)工作辦理細(xì)則》,進(jìn)一步完善價(jià)格舉報(bào)處理機(jī)制,細(xì)化舉報(bào)處理流程,明確職責(zé)主體,切實(shí)增強(qiáng)全市價(jià)格舉報(bào)處置能力。2012年,上海市民熱線“12345”開通后,為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)平臺的無縫對接。2013年進(jìn)一步完善了“12345”轉(zhuǎn)交價(jià)格事項(xiàng)辦理機(jī)制,細(xì)化辦理流程,提高辦理效率。依托市信訪辦、上海電信、市委黨校等師資力量,對全市價(jià)格舉報(bào)工作人員開展素質(zhì)培訓(xùn),從客服禮儀、應(yīng)答技巧等方面進(jìn)一步提高工作能力和服務(wù)水平。
五、精益求精,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)
長期以來,該局從制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)等方面下功夫,力求素質(zhì)更高、業(yè)務(wù)更精、能力更強(qiáng)、裝備更新,為價(jià)格執(zhí)法提供有力保障。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。集中開展各項(xiàng)規(guī)章制度清理修訂工作,先后出臺實(shí)施《督辦工作制度》、《重要活動交流工作制度》等制度規(guī)范。二是完善執(zhí)法規(guī)定。按照國家發(fā)改委《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》的要求,起草并下發(fā)《上海市價(jià)格行政處罰管轄規(guī)定》、《價(jià)格監(jiān)督檢查工作辦法》、《上海市物價(jià)檢查所價(jià)格檢查和案件審理工作制度》等文件。三是組織專題培訓(xùn)。將培訓(xùn)作為提高人員素質(zhì)的重要手段,不斷加大培訓(xùn)力度。每年組織多次法制和業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高依法行政水平和案件查辦能力。四是推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)功能完善提升,實(shí)現(xiàn)辦公電子化。推動信息化建設(shè)前期規(guī)劃及研究立項(xiàng)工作,梳理并完善辦案、辦公、辦事流程,為后期信息化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
獲獎(jiǎng)感言
三十載風(fēng)雨兼程,價(jià)檢機(jī)構(gòu)走過了不平凡的歷程。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),從價(jià)格監(jiān)督檢查到反價(jià)格壟斷,我局在國家發(fā)展改革委和上海市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終與共和國的經(jīng)濟(jì)命脈聯(lián)系在一起、跳躍同頻率,做到了志存高遠(yuǎn),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局為己任,著力維護(hù)價(jià)格秩序,保障人民群眾生活;剛?cè)岵?jì),一手抓價(jià)格行政執(zhí)法,一手抓價(jià)格公共服務(wù);內(nèi)外兼修,既鍛煉了一支追求卓越、開拓創(chuàng)新的常勝之師,又塑造了依法行政、高效規(guī)范的文明之師形象。收獲“全國價(jià)格工作先進(jìn)集體”這個(gè)殊榮,既是一份至高的榮譽(yù),又是一份責(zé)任、一種鞭策。我們將以此為新的起點(diǎn),奮勇爭先,勇往直前,破除一切制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,以公正執(zhí)法維護(hù)社會公平正義,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,成就中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
第三篇:價(jià)格監(jiān)督檢查工作總結(jié)
二四年,我所在縣物價(jià)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市物價(jià)檢查所的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六屆三中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本、依法行政,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作、人民群眾和社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題,不斷改進(jìn)工作方法,大力整頓和規(guī)范價(jià)格收費(fèi)秩序,為維護(hù)群眾利益,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)就一年來的價(jià)格監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下:
一、整頓價(jià)格收費(fèi)秩序,應(yīng)對價(jià)格波動,價(jià)格監(jiān)督檢查水平不斷提高
二四年是不平凡的一年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全體物價(jià)檢查干部克服困難、排除干擾,以極大的熱情開展工作。一年來,共查處價(jià)格違法案件件;查處價(jià)格違法所得萬元實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁萬元,其中上繳財(cái)政萬元,退回用戶萬元。
位的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,共查處價(jià)格違法案件件,沒收違法所得萬元。
、節(jié)假日市場價(jià)格檢查。在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日期間,我所以春運(yùn)票價(jià)、旅游門票價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格行為為重點(diǎn),開展了節(jié)假日市場價(jià)格檢查,查處了汽車站春運(yùn)期間擅自提高客運(yùn)代理費(fèi)的價(jià)格違法行為,規(guī)范了市場明碼標(biāo)價(jià),整頓了市場價(jià)格秩序。、開展化肥、液化氣價(jià)格檢查,平抑價(jià)格波動。去年月份以來,化肥價(jià)格大幅攀升,我所快速反應(yīng),對全縣各化肥經(jīng)營點(diǎn)的化肥價(jià)格進(jìn)行了廣泛調(diào)查和檢查,確保了上級對化肥價(jià)格的干預(yù)措施的有效貫徹,并為政府價(jià)格決策提供了依據(jù)。針對群眾反映強(qiáng)烈的液化氣價(jià)格問題,我所適時(shí)開展了檢查,查處了兩起液化氣公司擅自提價(jià)的價(jià)格違法行為,為控制液化氣價(jià)格過快增長,起到了一定的作用。、積極支持配合市所開展的各項(xiàng)聯(lián)合檢查工作。
二、注重價(jià)格社會監(jiān)督,維護(hù)群眾利益,價(jià)格投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)日益健全、健全網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)民。自去年月設(shè)立了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)以來,我所積極幫助和引導(dǎo)其充分發(fā)揮作用、開展工作,與之建立了經(jīng)常性工作聯(lián)系,經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督員學(xué)習(xí)物價(jià)政策法規(guī)等業(yè)務(wù)知識,解決他們工作中遇到的困難和問題,使之成為價(jià)格部門在農(nóng)村的又一敏銳觸角和得力幫手,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。、依法行政,取信于民。價(jià)格舉報(bào)是價(jià)格監(jiān)督檢查工作的重要組成部分,是價(jià)格工作的重要窗口。一年來,我們本著“群眾的利益無小事”的原則,想群眾之所想,急群眾之所急,對群眾舉報(bào)屬實(shí)的案件堅(jiān)決依法查處,決不姑息。如今年月有群眾投訴某醫(yī)療單位多收藥價(jià),我所立即組織檢查,起初,該單位對提高藥品及醫(yī)療價(jià)格的行為矢口否認(rèn),并為檢查設(shè)置障礙。經(jīng)過連續(xù)數(shù)天的艱苦調(diào)查,檢查人員將有關(guān)的價(jià)格違法情況全部摸清后,依法對其做出了責(zé)令退款元,沒收違法所得元,罰款元的行政處罰決定。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來我縣共按到群眾投訴舉報(bào)件,根據(jù)舉報(bào)立案查處價(jià)格違法案件件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁萬元,其中上繳財(cái)政萬元,退回用戶萬元。
三、加強(qiáng)檢查綜合工作,狠抓辦案質(zhì)量,價(jià)格檢查基礎(chǔ)建設(shè)更趨完善、積極宣傳、擴(kuò)大影響、樹立物價(jià)部門新形象。為推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)社會各界對物價(jià)工作的了解,同時(shí)結(jié)合“全國價(jià)格舉報(bào)宣傳日”開展三周年以及物價(jià)檢查所成立二十周年紀(jì)念活動,我縣開展了多種形式的價(jià)格法宣傳,通過有力的宣傳,提高了群眾的物價(jià)觀念,樹立了物價(jià)部門新形象。、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全制度、繼續(xù)抓好案審工作。
第四篇:價(jià)格監(jiān)督檢查工作總結(jié)
價(jià)格監(jiān)督檢查工作總結(jié)
二00四年,我所在縣物價(jià)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市物價(jià)檢查所的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六屆三中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本、依法行政,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作、人民群眾和社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題,不斷改進(jìn)工作方法,大力整頓和規(guī)范價(jià)格收費(fèi)秩序,為維護(hù)群眾利益,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)就一年來的價(jià)格監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下:
一、整頓價(jià)格收費(fèi)秩序,應(yīng)對價(jià)格波動,價(jià)格監(jiān)督檢查水平不斷提高
二00四年是不平凡的一年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全體物價(jià)檢查干部克服困難、排除干擾,以極大的熱情開展工作。一年來,共查處價(jià)格違法案件xx件;查處價(jià)格違法所得xx萬元;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬元,其中上繳財(cái)政xx萬元,退回用戶xx萬元。圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),使查處的價(jià)格違法所得、經(jīng)濟(jì)制裁以及上繳財(cái)政金額同比分別增長%、%和%。為歷史最高水平,開創(chuàng)了價(jià)格監(jiān)督檢查工作的新局面。
1、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于開展醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查的通知》精神,我所克服時(shí)間緊、任務(wù)重、交通不便等困難,全力以赴地開展了這項(xiàng)工作,對縣城以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、不執(zhí)行政府定價(jià)及中標(biāo)藥品核定價(jià)格等價(jià)格違法進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共查處價(jià)格違法案件xx件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬元,取得了較好的效果。
2、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。按照上級有關(guān)文件精神,我所分別于今年春秋兩季,集中力量對教育亂收費(fèi)行為進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共查處價(jià)格違法案件xx件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬元。這次檢查查處力度大,治理效果好,亂收費(fèi)行為得到了有效遏制,基本實(shí)現(xiàn)了治理教育亂收費(fèi)的階段性目標(biāo)。
3、土地和住房建設(shè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展土地和住房建設(shè)收費(fèi)檢查的通知》精神和市局的統(tǒng)一部署,我所結(jié)合本縣實(shí)際情況,開展了土地和住房建設(shè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,共查處價(jià)格違法案件x件,沒收違法所得xx萬元。
4、涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),按照上級文件精神,我所對全縣各涉農(nóng)單位的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,共查處價(jià)格違法案件x件,沒收違法所得xx萬元。
5、節(jié)假日市場價(jià)格檢查。在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日期間,我所以春運(yùn)票價(jià)、旅游門票價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格行為為重點(diǎn),開展了節(jié)假日市場價(jià)格檢查,查處了汽車站春運(yùn)期間擅自提高客運(yùn)代理費(fèi)的價(jià)格違法行為,規(guī)范了市場明碼標(biāo)價(jià),整頓了市場價(jià)格秩序。
6、開展化肥、液化氣價(jià)格檢查,平抑價(jià)格波動。去年12月份以來,化肥價(jià)格大幅攀升,我所快速反應(yīng),對全縣各化肥經(jīng)營點(diǎn)的化肥價(jià)格進(jìn)行了廣泛調(diào)查和檢查,確保了上級對化肥價(jià)格的干預(yù)措施的有效貫徹,并為政府價(jià)格決策提供了依據(jù)。針對群眾反映強(qiáng)烈的液化氣價(jià)格問題,我所適時(shí)開展了檢查,查處了兩起液化氣公司擅自提價(jià)的價(jià)格違法行為,為控制液化氣價(jià)格過快增長,起到了一定的作用。
7、積極支持配合市所開展的各項(xiàng)聯(lián)合檢查工作。
二、注重價(jià)格社會監(jiān)督,維護(hù)群眾利益,價(jià)格投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)日益健全
1、健全網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)民。自去年7月設(shè)立了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)以來,我所積極幫助和引導(dǎo)其充分發(fā)揮作用、開展工作,與之建立了經(jīng)常性工作聯(lián)系,經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督員學(xué)習(xí)物價(jià)政策法規(guī)等業(yè)務(wù)知識,解決他們工作中遇到的困難和問題,使之成為價(jià)格部門在農(nóng)村的又一敏銳觸角和得力幫手,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2、依法行政,取信于民。價(jià)格舉報(bào)是價(jià)格監(jiān)督檢查工作的重要組成部分,是價(jià)格工作的重要窗口。一年來,我們本著“群眾的利益無小事” 的原則,想群眾之所想,急群眾之所急,對群眾舉報(bào)屬實(shí)的案件堅(jiān)決依法查處,決不姑息。如今年4月有群眾投訴某醫(yī)療單位多收藥價(jià),我所立即組織檢查,起初,該單位對提高藥品及醫(yī)療價(jià)格的行為矢口否認(rèn),并為檢查設(shè)置障礙。經(jīng)過連續(xù)數(shù)天的艱苦調(diào)查,檢查人員將有關(guān)的價(jià)格違法情況全部摸清后,依法對其做出了責(zé)令退款162元,沒收違法所得1978元,罰款3000元的行政處罰
決定。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來我縣共按到群眾投訴舉報(bào)20件,根據(jù)舉報(bào)立案查處價(jià)格違法案件9件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁萬元,其中上繳財(cái)政萬元,退回用戶萬元。
三、加強(qiáng)檢查綜合工作,狠抓辦案質(zhì)量,價(jià)格檢查基礎(chǔ)建設(shè)更趨完善
1、積極宣傳、擴(kuò)大影響、樹立物價(jià)部門新形象。為推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)社會各界對物價(jià)工作的了解,同時(shí)結(jié)合“全國價(jià)格舉報(bào)宣傳日”開展三周年以及物價(jià)檢查所成立二十周年紀(jì)念活動,我縣開展了多種形式的價(jià)格法宣傳,通過有力的宣傳,提高了群眾的物價(jià)觀念,樹立了物價(jià)部門新形象。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全制度、繼續(xù)抓好案審工作。一年來,我所以案件審理為突破口,結(jié)合基層物價(jià)檢查的執(zhí)法環(huán)境和工作特點(diǎn),狠抓了辦案質(zhì)量,落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制,從立案到結(jié)案都嚴(yán)格按照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》辦理,依法行政、嚴(yán)格把關(guān),使執(zhí)法水平有了明顯提高。案卷材料都能案按規(guī)范化的要求及時(shí)整理歸檔,確保了今年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
3、提高認(rèn)識、盡職盡責(zé)、認(rèn)真執(zhí)行工作制度。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析和總結(jié)匯報(bào)材料。對上級交辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件做到了認(rèn)真查處,及時(shí)反饋。嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)檢查人員守則和廉潔自律的規(guī)定,保持了物價(jià)檢查人員良好的社會形象。
總之,回顧二00四年的工作,可以說有耕耘,也有收獲;有壓力,更有欣慰。這一年我們的價(jià)格監(jiān)督檢查工作取得了豐碩成果,但也應(yīng)清醒的看到工作中還存在著一些困難和不足。如任務(wù)繁重與力量不足的矛盾突出,多收價(jià)款的清退工作尚有不足,市場價(jià)格監(jiān)管力度不夠,價(jià)格執(zhí)法職能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善等,這些都需要在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和完善。
展望二00五年,我所將繼續(xù)加大查處力度,按照上級每年確定的價(jià)格監(jiān)督檢查工作要點(diǎn),認(rèn)真完成各專項(xiàng)、重點(diǎn)檢查任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作,進(jìn)一步發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話作用,積極創(chuàng)造條件開展創(chuàng)建規(guī)范化物價(jià)檢查所活動,加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高檢查隊(duì)伍素質(zhì),培養(yǎng)過硬作風(fēng),提高價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
第五篇:價(jià)格監(jiān)督檢查工作總結(jié)
二00四年,我所在縣物價(jià)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市物價(jià)檢查所的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六屆三中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本、依法行政,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作、人民群眾和社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題,不斷改進(jìn)工作方法,大力整頓和規(guī)范價(jià)格收費(fèi)秩序,為維護(hù)群眾利益,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)就一年來的價(jià)格監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下:
一、整頓價(jià)格收費(fèi)秩序,應(yīng)對價(jià)格波動,價(jià)格監(jiān)督檢查水平不斷提高
二00四年是不平凡的一年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全體物價(jià)檢查干部克服困難、排除干擾,以極大的熱情開展工作。一年來,共查處價(jià)格違法案件xx件;查處價(jià)格違法所得xx萬元;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬元,其中上繳財(cái)政xx萬元,退回用戶xx萬元。圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),使查處的價(jià)格違法所得、經(jīng)濟(jì)制裁以及上繳財(cái)政金額同比分別增長20.06%、19.37%和23.77%。為歷史最高水平,開創(chuàng)了價(jià)格監(jiān)督檢查工作的新局面。
1、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于開展醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查的通知》精神,我所克服時(shí)間緊、任務(wù)重、交通不便等困難,全力以赴地開展了這項(xiàng)工作,對縣城以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、不執(zhí)行政府定價(jià)及中標(biāo)藥品核定價(jià)格等價(jià)格違法進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共查處價(jià)格違法案件xx件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬元,取得了較好的效果。
2、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。按照上級有關(guān)文件精神,我所分別于今年春秋兩季,集中力量對教育亂收費(fèi)行為進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共查處價(jià)格違法案件xx件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬元。這次檢查查處力度大,治理效果好,亂收費(fèi)行為得到了有效遏制,基本實(shí)現(xiàn)了治理教育亂收費(fèi)的階段性目標(biāo)。
3、土地和住房建設(shè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展土地和住房建設(shè)收費(fèi)檢查的通知》精神和市局的統(tǒng)一部署,我所結(jié)合本縣實(shí)際情況,開展了土地和住房建設(shè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,共查處價(jià)格違法案件x件,沒收違法所得xx萬元。
4、涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),按照上級文件精神,我所對全縣各涉農(nóng)單位的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,共查處價(jià)格違法案件x件,沒收違法所得xx萬元。
5、節(jié)假日市場價(jià)格檢查。在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日期間,我所以春運(yùn)票價(jià)、旅游門票價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格行為為重點(diǎn),開展了節(jié)假日市場價(jià)格檢查,查處了汽車站春運(yùn)期間擅自提高客運(yùn)代理費(fèi)的價(jià)格違法行為,規(guī)范了市場明碼標(biāo)價(jià),整頓了市場價(jià)格秩序。
6、開展化肥、液化氣價(jià)格檢查,平抑價(jià)格波動。去年12月份以來,化肥價(jià)格大幅攀升,我所快速反應(yīng),對全縣各化肥經(jīng)營點(diǎn)的化肥價(jià)格進(jìn)行了廣泛調(diào)查和檢查,確保了上級對化肥價(jià)格的干預(yù)措施的有效貫徹,并為政府價(jià)格決策提供了依據(jù)。針對群眾反映強(qiáng)烈的液化氣價(jià)格問題,我所適時(shí)開展了檢查,查處了兩起液化氣公司擅自提價(jià)的價(jià)格違法行為,為控制液化氣價(jià)格過快增長,起到了一定的作用。
7、積極支持配合市所開展的各項(xiàng)聯(lián)合檢查工作。