第一篇：甘肅省價格監(jiān)督檢查試行辦法

甘肅省價格監(jiān)督檢查試行辦法

第一條 為了加強價格監(jiān)督檢查工作，規(guī)范價格和收費行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《甘肅省價格管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商品價格、經(jīng)營性收費、行政事業(yè)性收費活動的監(jiān)督檢查。

第三條 縣級以上價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)督檢查工作，依法對價格違法行為實施行政處罰。

第四條 價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，不得少于2人，并應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。

第五條 價格主管部門應(yīng)當按照法定程序和職權(quán)對當事人進行調(diào)查、詢問，并有權(quán)檢查、復(fù)制有關(guān)的會計憑證、賬簿、報表、計算機存儲數(shù)據(jù)、文件等有關(guān)資料。任何單位和個人不得拒絕、干擾價格主管部門依法實施價格監(jiān)督檢查。

在有關(guān)證據(jù)可能滅失或事后難以取得的情況下，價格主管部門可以依法采取先行登記保存措施。

價格主管部門不得將依法取得的證據(jù)或者了解的情況用于價格監(jiān)督檢查以外的目的，不得泄露當事人的商業(yè)秘密。

第六條 價格主管部門可以邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾團體代表參加價格監(jiān)督檢查活動。

價格主管部門可以聘請社會有關(guān)人士擔任價格執(zhí)法監(jiān)督員，對價格監(jiān)督檢查活動進行監(jiān)督。

第七條 消費者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會、村民委員會等組織以及消費者，有權(quán)對價格行為進行社會監(jiān)督。價格主管部門應(yīng)當充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用。

第八條 價格主管部門應(yīng)當建立價格違法行為舉報制度，公布舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱。價格主管部門接到價格違法行為的舉報后予以登記，對屬于職責內(nèi)的舉報事項，應(yīng)當受理并依法調(diào)查處理，并在辦結(jié)后3日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報人；對不屬于職責范圍的，應(yīng)當及時移送

有管轄權(quán)的部門調(diào)查處理，并告知舉報人。

價格主管部門應(yīng)當為舉報人保密。舉報人不便直接向被舉報人領(lǐng)取多收價款或收費的，由價格主管部門代舉報人辦理。

價格主管部門應(yīng)當對舉報價格違法行為有功人員，給予表彰或者獎勵。

第九條 縣級以上人民政府的業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位應(yīng)當遵守價格法律、法規(guī)，加強價格自律，并對查處價格違法行為給予配合。

第十條 經(jīng)營者的定價行為、收費行為應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

實行經(jīng)營者定價的商品和服務(wù)，經(jīng)營者應(yīng)當遵守國家和省制定的作價辦法、價格行為規(guī)則和價格規(guī)范。

餐飲服務(wù)項目經(jīng)營者的調(diào)料費、空調(diào)費、茶位費、座位費、餐具消毒費、開瓶費、餐具使用費等計入成本，不得以此名目收取價外費用或以其他形式價外加價。國家另有規(guī)定的除外。

第十一條 經(jīng)營者銷售商品和提供有償服務(wù)，不得有下列行為：

(一)利用對交易對方不利的條件、環(huán)境等，威脅交易對方接受高價商品或者服務(wù)；

(二)以指定種類、數(shù)量、范圍等限定方式，強迫交易對方接受高價商品或者服務(wù)；

(三)以搭售或者附加條件等限定方式，強迫交易對方接受高價商品或者服務(wù)；

(四)以視同交易對方默認接受等方式，變相強迫交易對方接受高價商品或者服務(wù)；

(五)借助行政性權(quán)力，強迫交易對方接受高價商品或者服務(wù)；

(六)強迫交易對方接受高價商品或者服務(wù)的其他行為。

高價是指經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)的價格高于同期同類商品或者服務(wù)市場平均價格的30％以上。

市場平均價格由市州價格主管部門測定，并予以公布。

第十二條 行政事業(yè)性收費單位在收費活動中，不得有下列行為：

(一)高于或者低于國家規(guī)定標準收費；

(二)提前或者推遲執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準；

(三)自立收費項目、自定標準收費；

(四)對已明令取消或停止執(zhí)行的收費，不停止執(zhí)行或者變更名稱繼續(xù)收費；

(五)不執(zhí)行收費減免優(yōu)惠政策收費；

(六)采取擴大收費范圍、增加收費頻次、分解收費項目、重復(fù)收費、改變收費環(huán)節(jié)、延長收費期限等方式收費；

(七)違反規(guī)定以保證金、抵押金、滯納金、儲蓄金、集資、贊助以及其他形式變相收費；

(八)未履行管理職責、不提供服務(wù)或者降低服務(wù)標準收費；

(九)無合法依據(jù)，強制要求管理對象參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查排序評比、公告等活動，或強制要求管理對象加入學(xué)會、協(xié)會等社團組織，并收取費用；

(十)無合法依據(jù)，利用職權(quán)為他人代收費用；

(十一)法律法規(guī)規(guī)章禁止的其他亂收費行為。

第十三條 行政事業(yè)性收費單位不得擅自改變收費主體，將自己實施的收費項目委托其他單位實施；不得將職責范圍內(nèi)的工作委托下屬單位、中介機構(gòu)、社會團體進行盈利性服務(wù)收費。

第十四條 行政事業(yè)性收費單位應(yīng)當遵守收費許可證管理規(guī)定，不得有下列行為：

(一)未按規(guī)定申領(lǐng)收費許可證收費；

(二)收費依據(jù)已經(jīng)變化，未按規(guī)定辦理收費許可證變更、注銷手續(xù)繼續(xù)收費；

(三)未按規(guī)定參加收費許可證年度審驗繼續(xù)收費；

(四)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓收費許可證收費。

第十五條 經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位應(yīng)當明碼標價、公示收費項目和標準。第十六條 經(jīng)營者違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由格主管部門責令改正；逾期不改的，處3萬元以下罰款。

第十七條 經(jīng)營者違反本辦法第十一條規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可并處違法所得5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第十八條 行政事業(yè)性收費單位違反本辦法第十二條規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可并處違法所得3倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，可并處違法所得5倍以下罰款，并可暫扣或吊銷收費許可證；無法計算違法所得或者沒有違法所得的，可處3萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和直接責任人員，可提請有關(guān)部門依法給予行政處分。

第十九條 行政事業(yè)性收費單位違反本辦法第十三條規(guī)定的，責令限期改正，并通報批評；對直接負責的主管人員和直接責任人員，可提請有關(guān)部門依法給予行政處分。

受委托單位應(yīng)當將所收費用退還繳款人；無法退還或在規(guī)定期限沒有退還的，收繳國庫。第二十條 行政事業(yè)性收費單位違反本辦法第十四條規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得10％至20％的罰款；沒有違法所得的，處5000元以下的罰款。

第二十一條 經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位違反本辦法第十五條規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可并處5000元以下罰款。

第二十二條 法律、法規(guī)對經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位的價格違法行為有明確處罰規(guī)定的，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十三條 經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位因價格違法行為致使消費者或服務(wù)對象多付價款的，責令限期退還，退還期限最長不超過15日。難以查找多付價款的消費者或服務(wù)對象的，責令公告查找，公告查找的期限最長不超過30日。

經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位拒不按照前款規(guī)定退還消費者或服務(wù)對象多付價款以及期限屆滿沒有退還的，由價格主管部門予以沒收，消費者或服務(wù)對象要求退還時，由經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位依法承擔民事責任。

第二十四條 上級價格主管部門應(yīng)當對下級價格主管部門的監(jiān)督檢查活動進行監(jiān)督。下級價格主管部門做出的處罰決定違法或者處罰不當?shù)?，責令其限期改正?/p>

第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門超越管理權(quán)限定價、調(diào)價、制定收費項目和標準，由上級人民政府或價格主管部門責令限期改正，并可通報批評；對直接負責的主管人員和直接責任人員，可提請有關(guān)部門依法給予行政處分。

經(jīng)營者、行政事業(yè)性收費單位依據(jù)越權(quán)文件制定價格，增加收費項目和調(diào)整收費標準的，責令改正，退還多收價款；無法退還的，收繳國庫。

第二十六條 價格主管部門在價格監(jiān)督檢查活動中有下列行為的，由同級人民政府或上級政府價格主管部門責令限期改正，并可通報批評。對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)違反法定程序收集證據(jù)，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的；

(二)濫用職權(quán)，徇私舞弊，對價格違法行為不依法處理的；

(三)玩忽職守，對承辦的價格舉報事項拖延、推諉或者不依法辦理的；

(四)泄露國家秘密和當事人的商業(yè)秘密，將依法取得的價格檢查資料用于價格監(jiān)督檢查以外的其他目的；

(五)在價格監(jiān)督檢查工作中索取、收受財物的；

(六)違反監(jiān)督檢查職責的其他行為。

第二十七條

本辦法自2009年10月1日起施行

第二篇：安徽省價格監(jiān)督檢查辦法

安徽省價格監(jiān)督檢查辦法

安徽省人民政府令第199號

頒布日期：20070327實施日期：20070501頒布單位：安徽省人民政府

第一章 總則

第二章 價格行為

第三章 監(jiān)督檢查

第四章 法律責任

第五章 附則

經(jīng)2007年3月20日省人民政府第51次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。

二00七年三月二十七日

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范價格監(jiān)督檢查，及時查處價格違法行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國務(wù)院《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格監(jiān)督檢查活動。

第三條 價格監(jiān)督檢查應(yīng)當保護公開、公平、合法的市場競爭，維護正常的價格秩序，糾正價格違法行為。

第四條 縣級以上地方人民政府價格行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)價格監(jiān)督檢查工作，其所屬的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)負責具體實施價格監(jiān)督檢查工作

工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、衛(wèi)生、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責，協(xié)助做好價格監(jiān)督檢查工作。

第五條 任何單位或者個人對價格違法行為均有權(quán)舉報。價格行政主管部門應(yīng)當對舉報價格違法行為有功的單位或者個人，給予表彰或者獎勵。

第二章 價格行為

第六條 商品和服務(wù)價格，除依法適用政府指導(dǎo)價或者政府定價外，實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者依照價格法律、法規(guī)自主制定。

第七條 經(jīng)營者定價，應(yīng)當遵循公平、合法和誠實信用的原則。

第八條 經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行商品和服務(wù)價格的政府指導(dǎo)價、政府定價，不得有下列違法行為：

（一）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格；

（二）高于或者低于政府定價制定價格；

（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價格；

（四）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價；

（五）自立收費項目或者自定標準收費；

（六）對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費；

（七）不執(zhí)行國務(wù)院及其有關(guān)部門、省人民政府批準的收費優(yōu)惠措施；

（八）依據(jù)違法設(shè)立收費項目或者制定收費標準的文件收費；

（九）不按照公示的收費項目、范圍和標準收費；

（十）采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準；

（十一）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費；

（十二）無合法依據(jù)強制要求消費者接受指定服務(wù)、購買指定商品，或者將屬于應(yīng)由消費者自主選擇的咨詢、培訓(xùn)、信息、檢測等服務(wù)變?yōu)閺娭菩苑?wù)并收費；

（十三）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用；

（十四）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的其他行為。

第九條 經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施，不得有下列違法行為：

（一）不執(zhí)行提價申報或者調(diào)價備案制度；

（二）超過規(guī)定的差價率、利潤率幅度；

（三）不執(zhí)行規(guī)定的限價、最低保護價；

（四）不執(zhí)行集中定價權(quán)限措施；

（五）不執(zhí)行凍結(jié)價格措施；

（六）不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。

第十條 經(jīng)營者收購、銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當明碼標價，不得有下列違法行為：

（一）不標明價格；

（二）不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式標價；

（三）在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用；

（四）違反明碼標價的其他行為。

第十一條 經(jīng)營者應(yīng)當依法制定屬于市場調(diào)節(jié)的價格，不得有下列違法行為：

（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益；

（二）除依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；

（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲；

（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；

（五）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視；

（六）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格；

（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他價格違法行為。

第三章 監(jiān)督檢查

第十二條 價格監(jiān)督以政府監(jiān)督為主，并充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。第十三條 價格行政主管部門應(yīng)當堅持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，推進價格誠信建設(shè)，指導(dǎo)經(jīng)營者建立健全價格管理制度，規(guī)范價格行為。

價格行政主管部門進行價格監(jiān)督檢查，應(yīng)當堅持預(yù)防、教育與處罰相結(jié)合的原則，建立事前告知和事后回訪制度。

第十四條 價格行政主管部門應(yīng)當加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

價格行政主管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當定期接受法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，考核不合格的，不得從事價格監(jiān)督檢查工作。

第十五條 價格行政主管部門進行價格監(jiān)督檢查的職責是：

（一）宣傳價格法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）依法對價格行為實施監(jiān)督檢查；

（三）依法對價格違法行為實施行政處罰；

（四）指導(dǎo)下級人民政府及其有關(guān)部門的定價行為；

（五）組織、指導(dǎo)下級價格行政主管部門開展價格監(jiān)督檢查工作；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責。

第十六條 價格行政主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問當事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料以及與價格違法行為有關(guān)的其他資料；

（二）查詢、復(fù)制與價格違法行為有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)、文件及其他資料，核對與價格違法行為有關(guān)的銀行資料；必要時，可以通過錄音、錄像、拍照等方式收集有關(guān)證據(jù)材料；

（三）檢查與價格違法行為有關(guān)的財物；

（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存。

第十七條 被檢查者應(yīng)當如實提供價格監(jiān)督檢查所必需的帳簿、單據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)、文件及其他資料，如實回答詢問，不得拒絕或者阻撓檢查，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀有關(guān)證明材料，不得提供虛假資料。其他利害關(guān)系人和證明人在接受檢查或者查詢時應(yīng)當如實反映情況，不得作虛假陳述。

價格行政主管部門及其執(zhí)法人員不得將依法取得的資料或者了解的情況用于依法進行價格監(jiān)督檢查以外的任何其他目的，不得泄露當事人的商業(yè)秘密。

第十八條 價格行政主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的違法行為同時具有下列三種情形的，有權(quán)責令其暫停相關(guān)營業(yè)：

（一）違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的；

（二）不暫停相關(guān)營業(yè)，違法行為將繼續(xù)的；

（三）不暫停相關(guān)營業(yè)，可能影響違法事實的認定，采取其他措施又不足以保證查明的。

第十九條 價格行政主管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格按照職責權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查。

價格行政主管部門的執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當有2名以上人員參加，并向當事人主動出示行政執(zhí)法證件。

第二十條 價格行政主管部門應(yīng)當指導(dǎo)消費者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會、村民委員會等組織以及消費者，開展與城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的價格行為的監(jiān)督。價格行政主管部門可以從前款所列組織以及消費者中聘請監(jiān)督員，對價格行為進行監(jiān)督。

第二十一條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當加強價格法律、法規(guī)的宣傳，披露價格違法行為，對價格行為進行輿論監(jiān)督。

第二十二條 價格行政主管部門應(yīng)當建立價格違法行為舉報制度，公布舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱。

價格行政主管部門接到價格違法行為的舉報后應(yīng)當受理，對屬于職責范圍內(nèi)的舉報事項，應(yīng)當依法調(diào)查處理，并在結(jié)案后3日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報人；對不屬于職責范圍的，應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的部門調(diào)查處理，并告知舉報人。

第四章 法律責任

第二十三條 經(jīng)營者有本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定行為的，由縣級以上地方人民政府價格行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、國務(wù)院《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十四條 經(jīng)營者被責令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登

記保存的財物的，由縣級以上地方人民政府價格行政主管部門處相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的財物價值1倍以上3倍以下的罰款。

第二十五條 拒絕提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由縣級以上地方人民政府價格行政主管部門責令改正，給予警告。逾期不改正的，可以處5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照人事管理權(quán)限提請有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十六條 以暴力、威脅等方式拒絕、阻礙價格行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者對舉報人員打擊報復(fù)，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 對價格行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，應(yīng)當先依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十八條 價格行政主管部門實施責令暫停營業(yè)、較大數(shù)額罰款等行政處罰，應(yīng)當在作出行政處罰決定后，及時將該處罰決定報送本級人民政府和上一級價格行政主管部門備案。接受備案的機關(guān)對違法或者不當?shù)男姓幜P，應(yīng)當責令限期改正。

第二十九條 價格行政主管部門在價格監(jiān)督檢查工作中有下列行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有關(guān)部門依照人事管理權(quán)限依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對價格違法行為，不依法處理；

（二）對承辦的舉報事項拖延、推諉或者不依法處理；

（三）泄露當事人的商業(yè)秘密；

（四）在價格監(jiān)督檢查工作中索取、收受財物；

（五）違反監(jiān)督檢查職責的其他行為。

第五章 附則

第三十條 對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查，由縣級以上地方人民政府價格行政主管部門依據(jù)職責權(quán)限，參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法自2007年5月1日起施行。

第三篇：安徽省價格監(jiān)督檢查人才庫管理辦法(試行)

附件一：

江西省價格監(jiān)督檢查人才庫管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為推進價格監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)，加強監(jiān)督檢查人才培養(yǎng)，整合檢查資源，發(fā)揮系統(tǒng)合力，進一步提升價格行政執(zhí)法能力，建立人才選拔、培養(yǎng)、管理、使用的長效機制，特制定本辦法。

第二條江西省價格監(jiān)督檢查人才庫(以下簡稱人才庫)人員從各級價格監(jiān)督檢查機構(gòu)的檢查人員中選拔產(chǎn)生。

第三條人才庫建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，大力加強人才隊伍建設(shè)，建立起以動態(tài)管理為依托，以競爭激勵為動力，以考核評價為保障，以培養(yǎng)使用為目標的人才庫，推動全省價格監(jiān)督檢查事業(yè)不斷發(fā)展。

第四條人才庫建設(shè)遵循以下原則：

（一）以人為本、自主自愿；

（二）公開選拔、擇優(yōu)錄用；

（三）動態(tài)管理、加強培養(yǎng)；

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。

第五條人才庫建設(shè)由省價格監(jiān)督檢查局負責組織實施和管理。各級價格監(jiān)督檢查機構(gòu)應(yīng)當積極支持人才庫的建設(shè)。

第二章人才庫人員的基本條件和選拔程序

第六條人才庫人員的基本條件：

（一）具有良好的政治素質(zhì)和思想品德；

（二）具有較強的事業(yè)心和工作責任心；

（三）能熟練掌握價格相關(guān)法律、法規(guī)和政策，具有一定的分析能力和文字寫作水平；

（四）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和團隊合作意識，紀律觀念強；

（五）持有國家發(fā)展改革委頒發(fā)的價格監(jiān)督檢查證；

（六）具有大專以上學(xué)歷，在檢查崗位上連續(xù)工作5年以上，獨立查處一般程序價格違法案件不少于8件，涉及3個行業(yè)以上；

（七）公務(wù)員考核在稱職以上。

第七條江西省價格監(jiān)督檢查局成立江西省價格監(jiān)督檢查人才庫評審委員會（以下簡稱評審委員會），負責確定入選人才庫的人員。

第八條 人才庫人員在全省價格監(jiān)督檢查系統(tǒng)公開選拔。選拔采取推薦與評審相結(jié)合的方式。

第九條 人才庫人員選拔的程序：

（一）個人報名。根據(jù)人才庫人員的基本條件，由個人自愿報名。

（二）所在單位推薦。所在單位對報名人員的條件進行審核，并推薦。

（三）上級主管部門審核。省價格監(jiān)督檢查局對報名人員進行審查，符合條件的人員作為入圍人才庫人員。

（四）評審委員會審定。對人才庫入圍人員進行研究審定，確定入選人才庫的人員。

（五）公示。對確定入選人才庫的人員，在江西省價格監(jiān)督檢查網(wǎng)上進行公示，公示期為7個工作日。

（六）確定人選。公示無問題的人員，納入全省價格監(jiān)督檢查人才庫管理，并頒發(fā)證書。

第三章人才庫人員的管理和使用

第十條人才庫人員實行相對穩(wěn)定的動態(tài)管理，原則上每兩年調(diào)整一次。

第十一條根據(jù)人才庫人員的特點，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持學(xué)習與實踐相結(jié)合，不斷提高人才庫人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

第十二條人才庫人員主要代表省價格監(jiān)督檢查局參加國家發(fā)展改革委組織的赴省外檢查工作和省價格監(jiān)督檢查局組織的省內(nèi)檢查工作。

第十三條人才庫人員要立足本職崗位，加強學(xué)習，每年應(yīng)當提交不少于1篇調(diào)研文章或案例分析。

第十四條人才庫人員在工作中要爭先做表率，當好排頭兵，發(fā)揮好傳、幫、帶作用。

第十五條人才庫人員和所在單位在涉及全省價格監(jiān)督檢查中心工作和專項檢查工作中要服從統(tǒng)一安排。

第十六條省價格監(jiān)督檢查局對調(diào)用人才庫人員的辦案質(zhì)量、工作情況進行考核，并作出書面鑒定，反饋所在單位。

第十七條對工作成績顯著、表現(xiàn)突出的人才庫人員，省價格監(jiān)督檢查局將予以通報表揚并建議所在單位在干部提拔任用和評優(yōu)

評先中給予優(yōu)先考慮。

第十八條人才庫人員所在單位要及時了解人才庫人員的工作、學(xué)習和生活情況，做到工作上支持，生活上關(guān)心。要優(yōu)先安排人才庫人員參加有關(guān)專業(yè)會議、業(yè)務(wù)考察等活動。

第十九條省價格監(jiān)督檢查局對調(diào)用期間工作認真，表現(xiàn)突出的人才庫人員所在單位，在有關(guān)政策上給予一定傾斜。

第二十條人才庫人員出現(xiàn)工作崗位發(fā)生變化等情況，所在單位應(yīng)及時上報。

第二十一條人才庫人員有以下情況之一的，取消其資格：

（一）在工作中因個人原因造成失誤的；

（二）受到黨紀、政紀處分的；

（三）調(diào)離檢查工作崗位的；

（四）考核確定為不合格的；

（五）其他原因。

第四章附則

第二十二條 各地可根據(jù)本地實際建立人才庫，并制定人才庫管理辦法。

第二十三條本辦法由江西省價格監(jiān)督檢查局負責解釋。第二十四條本辦法自2011年2月23日起試行。

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第四篇：煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法(試行)

關(guān)于印發(fā)《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行）》的通知

安監(jiān)總煤礦字[2005]135號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，神華集團公司、中國中煤能源集團公司：

為進一步落實煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責任，建立健全煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令446號）等有關(guān)法律法規(guī)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局制定了《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行，并及時將執(zhí)行過程遇到的問題反饋國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。

請各省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及煤礦企業(yè)。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局

二○○五年九月二十六日

煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行）

第一條 為了進一步落實煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責任，建立健全煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的責任主體。煤礦企業(yè)主要負責人（包括董事長、總經(jīng)理、礦長）對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作負主要責任。

第三條 煤礦企業(yè)必須按規(guī)定組織實施對全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，及時選送主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員到具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)。

第四條 煤礦礦長必須參加省級人民政府負責礦長資格證頒發(fā)的部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后取得礦長資格證。

煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)組織的安全培訓(xùn)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證。

煤礦礦長依法取得礦長安全資格證、礦長資格證后方可任職，未取得上述兩證的不得任職。

第五條 煤礦瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、主提升機操作工、井下電鉗工、采煤機司機等特種作業(yè)人員，必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)組織的安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安

全規(guī)程，掌握本崗位的安全操作規(guī)程；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的井下作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。

井下作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)應(yīng)當使從業(yè)人員掌握下列知識和技能：

（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識；

（二）礦井概況、工作環(huán)境及井下危險因素，所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故，該工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

（三）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責任、義務(wù)與權(quán)利；

（四）應(yīng)急救援預(yù)案和發(fā)生瓦斯爆炸、水害、火災(zāi)、頂板等災(zāi)害的自救、互救方法與避災(zāi)路線；

（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

（六）自救器等安全逃生裝備和設(shè)施的使用與維護；

（七）入井需知、通風安全系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和安全指示標志；

（八）瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質(zhì)、危害及瓦斯積聚的預(yù)防；

（九）其它相關(guān)的安全生產(chǎn)知識和技能。

第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國的煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理，負責一、二級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作。

第八條 國家煤礦安全監(jiān)察局負責全國煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作的監(jiān)督檢查。

負責制定煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱、考核標準，評選、推薦煤礦安全教育和培訓(xùn)教材，制發(fā)相關(guān)證件；負責組織實施中央管理的煤礦企業(yè)的總公司、集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)、考核與發(fā)證工作。

第九條 省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)三、四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作；負責轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)（含轄區(qū)內(nèi)中央管理的煤礦企業(yè)的分公司、子公司及其所屬煤礦）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和特種作業(yè)人員操作資格的培訓(xùn)、考核與發(fā)證工作。未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責。

第十條 省級人民政府負責煤礦礦長資格證頒發(fā)的部門負責對煤礦礦長資格的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作進行監(jiān)督檢查。

第十一條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長安全資格證和特種作業(yè)操作資格證的部門，應(yīng)當向社會公開培訓(xùn)大綱、考核標準和推薦教材、考核具體操作程序或者管理辦法；向社會公開具備資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)承訓(xùn)范圍，制定并至少每半年向社會公布一次考核計劃；在規(guī)定時限內(nèi)，對考核合格的人員頒發(fā)相關(guān)的證件，對考核不合格的人員告知本人或者用人單位。

第十二條 煤礦企業(yè)必須建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，制定并落實安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，建立培訓(xùn)檔案，詳細、準確記錄培訓(xùn)考核情況。

對煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)由煤礦企業(yè)自行組織。不具備安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)當與臨近具備資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)或者大中型煤礦企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)協(xié)議，組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十三條 煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于72學(xué)時，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月后經(jīng)考核合格，方可獨立工作。每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。

第十四條 安全培訓(xùn)機構(gòu)從事煤礦安全教育和培訓(xùn)活動，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，教師應(yīng)當接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗執(zhí)教。煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格按照統(tǒng)一大綱組織教學(xué)活動，并每半年向社會公布一次培訓(xùn)計劃。

第十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作檢查制度，每半年進行一次自查自糾活動，研究制定整改措施，責任落實到人。年終進行總結(jié)，表彰先進，改進提高。

第十六條 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，應(yīng)當對井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、計劃的制定、落實情況；教育和培訓(xùn)活動的記錄、檔案；煤礦職工安全手冊發(fā)放等。

上述監(jiān)督檢查應(yīng)當作為對煤礦安全實施日常性監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一?？刹扇〕椴楹投ㄆ跈z查的方式。

第十七條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，包括證件的合法性（頒證機關(guān)、印章、項目內(nèi)容是否過期等）；人員、證件是否相符；在崗人員是否做到持證上崗等。

監(jiān)督檢查應(yīng)當作為對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察的重要內(nèi)容之

一。每年開展一次對重點地區(qū)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況的專項監(jiān)察。

第十八條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作證的部門，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)聘用未取得礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證人員擔任礦長從事生產(chǎn)或者安全管理工作、特種作業(yè)人員無證上崗的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

第十九條 煤礦企業(yè)未依法組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

第二十條 負責頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作資格證的部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定處理或者實施處罰的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：價格監(jiān)督檢查工作總結(jié)

二四年，我所在縣物價局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市物價檢查所的具體指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆三中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本、依法行政，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作、人民群眾和社會關(guān)心的熱點問題，不斷改進工作方法，大力整頓和規(guī)范價格收費秩序，為維護群眾利益，促進我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)就一年來的價格監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下：

一、整頓價格收費秩序，應(yīng)對價格波動，價格監(jiān)督檢查水平不斷提高

二四年是不平凡的一年，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，全體物價檢查干部克服困難、排除干擾，以極大的熱情開展工作。一年來，共查處價格違法案件件；查處價格違法所得萬元實現(xiàn)經(jīng)濟制裁萬元，其中上繳財政萬元，退回用戶萬元。

位的收費執(zhí)行情況進行了檢查，共查處價格違法案件件，沒收違法所得萬元。

、節(jié)假日市場價格檢查。在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日期間，我所以春運票價、旅游門票價格、明碼標價和不正當價格行為為重點，開展了節(jié)假日市場價格檢查，查處了汽車站春運期間擅自提高客運代理費的價格違法行為，規(guī)范了市場明碼標價，整頓了市場價格秩序。、開展化肥、液化氣價格檢查，平抑價格波動。去年月份以來，化肥價格大幅攀升，我所快速反應(yīng)，對全縣各化肥經(jīng)營點的化肥價格進行了廣泛調(diào)查和檢查，確保了上級對化肥價格的干預(yù)措施的有效貫徹，并為政府價格決策提供了依據(jù)。針對群眾反映強烈的液化氣價格問題，我所適時開展了檢查，查處了兩起液化氣公司擅自提價的價格違法行為，為控制液化氣價格過快增長，起到了一定的作用。、積極支持配合市所開展的各項聯(lián)合檢查工作。

二、注重價格社會監(jiān)督，維護群眾利益，價格投訴舉報網(wǎng)絡(luò)日益健全、健全網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)民。自去年月設(shè)立了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)以來，我所積極幫助和引導(dǎo)其充分發(fā)揮作用、開展工作，與之建立了經(jīng)常性工作聯(lián)系，經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督員學(xué)習物價政策法規(guī)等業(yè)務(wù)知識，解決他們工作中遇到的困難和問題，使之成為價格部門在農(nóng)村的又一敏銳觸角和得力幫手，切實維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)村穩(wěn)定，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。、依法行政，取信于民。價格舉報是價格監(jiān)督檢查工作的重要組成部分，是價格工作的重要窗口。一年來，我們本著“群眾的利益無小事”的原則，想群眾之所想，急群眾之所急，對群眾舉報屬實的案件堅決依法查處，決不姑息。如今年月有群眾投訴某醫(yī)療單位多收藥價，我所立即組織檢查，起初，該單位對提高藥品及醫(yī)療價格的行為矢口否認，并為檢查設(shè)置障礙。經(jīng)過連續(xù)數(shù)天的艱苦調(diào)查，檢查人員將有關(guān)的價格違法情況全部摸清后，依法對其做出了責令退款元，沒收違法所得元，罰款元的行政處罰決定。據(jù)統(tǒng)計，一年來我縣共按到群眾投訴舉報件，根據(jù)舉報立案查處價格違法案件件，實施經(jīng)濟制裁萬元，其中上繳財政萬元，退回用戶萬元。

三、加強檢查綜合工作，狠抓辦案質(zhì)量，價格檢查基礎(chǔ)建設(shè)更趨完善、積極宣傳、擴大影響、樹立物價部門新形象。為推進依法行政，加強社會各界對物價工作的了解，同時結(jié)合“全國價格舉報宣傳日”開展三周年以及物價檢查所成立二十周年紀念活動，我縣開展了多種形式的價格法宣傳，通過有力的宣傳，提高了群眾的物價觀念，樹立了物價部門新形象。、夯實基礎(chǔ)、健全制度、繼續(xù)抓好案審工作。