第一篇:關(guān)于清理規(guī)范行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)的情況匯報(bào)
XX單位
關(guān)于清理規(guī)范行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)
事項(xiàng)的情況匯報(bào)
XX:
根據(jù)市xx局關(guān)于印發(fā)《XX工作實(shí)施方案》的通知(xx〔2017〕xx號(hào))精神和市xx要求,我隊(duì)對(duì)照清理規(guī)范的范圍和重點(diǎn),對(duì)行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行了清理,現(xiàn)將清理規(guī)范情況匯報(bào)如下:
一、行政處罰。根據(jù)縣府辦《關(guān)于印發(fā)XX縣行政權(quán)力清單的通知》(XX府辦發(fā)〔2017〕XX號(hào)),我隊(duì)行政處罰權(quán)力共17項(xiàng),主要是對(duì)涉路違法行為的處罰,依據(jù)為《公路法》和《公路安全保護(hù)條例》。今年以來,我隊(duì)共辦理行政處罰案件(含行政強(qiáng)制)XX件,罰款XX元,均為在公路建筑控制區(qū)違法修建建筑物案件,辦案程序符合交通行政處罰程序規(guī)定,罰款金額在省廳路政行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(2017年8月前)和現(xiàn)行有效法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),票據(jù)為在縣財(cái)政領(lǐng)取的罰沒票據(jù),并嚴(yán)格按照罰繳分離規(guī)定,已將罰款全額上繳至縣財(cái)政國庫,未下達(dá)過罰款指標(biāo),無超越法定權(quán)限實(shí)施或委托給其他組織行使行政處罰的情形。
二、行政檢查。根據(jù)縣府辦XX〔2017〕X號(hào),我隊(duì)無行政檢查權(quán)力事項(xiàng),依據(jù)《公路法》,我隊(duì)有權(quán)在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等檢查、制止侵占、損壞公路及其設(shè)施的違法行為,不存在違反規(guī)定亂檢查的現(xiàn)象。
三、涉企收費(fèi)。我隊(duì)無涉企收費(fèi)項(xiàng)目,按照川發(fā)改價(jià)格〔2012〕811號(hào)收取的公路路產(chǎn)占用、損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)已納入行政事業(yè)性收費(fèi)目錄,但不是針對(duì)企業(yè)的收費(fèi),而是向占用、損壞公路或超限運(yùn)輸收取的路政規(guī)費(fèi),不存在超標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)的行為。
單位
年 月 日
第二篇:涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告1
受縣政府委托,現(xiàn)將xx縣涉企收費(fèi)清單情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、建立涉企收費(fèi)清單制度
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立省級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(皖政辦〔20xx〕21號(hào))、合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于建立市級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(合政辦秘〔20xx〕133號(hào))的要求,20xx年9月28日,縣人民政府辦公室召開建立本縣涉企收費(fèi)清單工作會(huì)議,研究部署縣涉企收費(fèi)清單工作,由縣物價(jià)局牽頭,對(duì)縣直各單位涉企收費(fèi)項(xiàng)目(政府性基金、保證金、抵押金)開展自查。按照“誰收費(fèi)、誰主管、誰清理”的原則,部門管理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的收費(fèi),由主管部門一并負(fù)責(zé)自查;實(shí)行資質(zhì)管理的各類中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費(fèi),由核發(fā)該資質(zhì)的縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。在清理涉企收費(fèi)過程中,堅(jiān)持按照保留、取消、緩征和放開的原則,采取上下聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格把關(guān)、不留死角,要求在20xx年10月30日前將自查報(bào)告及報(bào)表上報(bào)。在各單位自查基礎(chǔ)上結(jié)合安徽省和合肥市的涉企收費(fèi)清單內(nèi)容,由縣法制辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、物價(jià)局組成人員聯(lián)合評(píng)審以后,于20xx年12月初在xx縣門戶網(wǎng)站公布了涉企收費(fèi)清單征求意見稿。通過廣泛征求意見,并報(bào)送合肥市涉企收費(fèi)清單工作辦公室審核后,于20xx年12月30日下文公布了xx縣縣級(jí)涉企收費(fèi)清單,在xx門戶網(wǎng)站公示了涉企收費(fèi)清單的全部內(nèi)容,自20xx年1月1日起執(zhí)行。
涉企收費(fèi)清單由4項(xiàng)內(nèi)容組成,分別為:
(1)行政事業(yè)性收費(fèi)(涉及16個(gè)部門共計(jì)34項(xiàng),比省級(jí)的62項(xiàng)減少28項(xiàng),減幅45%)
(2)政府性基金(涉及7個(gè)部門共計(jì)12項(xiàng),比省級(jí)的19項(xiàng)減少7項(xiàng),減幅37%)
(3)行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)(涉及17個(gè)部門共計(jì)45項(xiàng),比省級(jí)的80項(xiàng)減少35項(xiàng),減幅44%)
(4)政府性保證金、抵押金(涉及7個(gè)部門共計(jì)5項(xiàng),比省級(jí)的9項(xiàng)減少4項(xiàng),減幅44%)
2、動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)項(xiàng)目
根據(jù)安徽省涉企收費(fèi)清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整安徽省省級(jí)涉企收費(fèi)清單的公告》(〔20xx〕第1號(hào)公告)、《關(guān)于加強(qiáng)涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)管理工作的通知》(皖費(fèi)清單〔20xx〕2號(hào))精神,并結(jié)合省、市兩級(jí)涉企收費(fèi)清單內(nèi)容,于20xx年7月31日已對(duì)《xx縣人民政府關(guān)于公布xx縣縣級(jí)涉企收費(fèi)清單的通知》(東政〔20xx〕6號(hào))進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后,收費(fèi)項(xiàng)目總數(shù)為84項(xiàng),其中:行政事業(yè)性收費(fèi)減少1項(xiàng),由原來34項(xiàng)調(diào)整為33項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)經(jīng)過整合減少11項(xiàng),由原來45項(xiàng)調(diào)整為34項(xiàng);政府性基金12項(xiàng)和政府性保證金(抵押金)5項(xiàng)不變。
3、開展涉企收費(fèi)問卷調(diào)查
根據(jù)安徽省物價(jià)局、安徽省經(jīng)信委《關(guān)于開展“問萬家企業(yè)、看清單實(shí)效”涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況問卷調(diào)查的通知》(皖價(jià)服〔20xx〕117號(hào)精神,我局于20xx年9月2日在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織開展涉企收費(fèi)清單問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷51份,涉及建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等行業(yè),適時(shí)掌握涉企收費(fèi)情況。
4、落實(shí)對(duì)小微企業(yè)的減免政策
對(duì)小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目(共13項(xiàng))(1)土地登記費(fèi)(2)房屋登記費(fèi)(3)住房交易手續(xù)費(fèi)(4)船舶港務(wù)費(fèi)(對(duì)100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收)(5)國內(nèi)植物檢疫費(fèi)(6)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)(7)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)(含“九二”式拖拉機(jī)牌證費(fèi))(8)漁業(yè)自愿增殖保護(hù)費(fèi)(9)組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)(10)計(jì)量收費(fèi)(包括社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)證書費(fèi)、國內(nèi)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證書費(fèi)、修理計(jì)量器具許可證考核費(fèi)、計(jì)量考評(píng)員證書費(fèi)、計(jì)量考評(píng)員考核費(fèi)、計(jì)量授權(quán)考核費(fèi))(11)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)(12)森林植物檢疫費(fèi)(13)林權(quán)證工本費(fèi)
對(duì)符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金項(xiàng)目(1)教育附加費(fèi)(2)地方教育附加(3)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)(4)水利建設(shè)基金(5)殘疾人就業(yè)保障金。
5、取消7項(xiàng)行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)
(1)出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運(yùn)證、駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)中的出租車營運(yùn)許可涉及的車輛綜合性能檢測(cè)收費(fèi) (2)通航水域水上水下施工(含沉船沉物打撈作業(yè))及岸線安全使用許可涉及的涉水工程(活動(dòng))的通航安全影響論證與評(píng)估報(bào)告收費(fèi) (3)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)(含新辦、換證)涉及的生產(chǎn)許可檢驗(yàn)報(bào)告收費(fèi) (4)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可涉及的大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估收費(fèi) (5)符合條件的非營利組織收入免稅認(rèn)定涉及的審計(jì)報(bào)告收費(fèi) (6)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的可行性研究報(bào)告(7)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告
二、存在問題
全縣涉企收費(fèi)單位,在認(rèn)真落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度之后,收費(fèi)基本規(guī)范透明,一律按照涉企收費(fèi)清單內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),收費(fèi)前及時(shí)在本單位醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位、收費(fèi)依據(jù),涉企收費(fèi)總的來講是好的。但是,通過我局開展對(duì)涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查和涉企收費(fèi)清單問卷調(diào)查情況看,涉企收費(fèi)也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)收費(fèi)單位收費(fèi)沒有實(shí)行公示制度;
2、少數(shù)收費(fèi)單位收費(fèi)票據(jù)使用不規(guī)范;
3、少數(shù)收費(fèi)單位收費(fèi)沒有簽訂有償服務(wù)協(xié)議;
4、個(gè)別收費(fèi)單位存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳。
加強(qiáng)宣傳是落實(shí)涉企收費(fèi)的主要途徑,要通過新聞媒體和xx縣門戶網(wǎng)站以及在全縣商住小區(qū)建立涉企收費(fèi)公示牌,廣泛宣傳涉企收費(fèi)政策,使企業(yè)了解和掌握收費(fèi)政策,提高自我保護(hù)意識(shí),收費(fèi)單位如拒不執(zhí)行涉企收費(fèi)清單制度,擅自向企業(yè)收取清單以外的各類政府性收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)以及繼續(xù)收取已經(jīng)取消或減免的收費(fèi),企業(yè)可以拒付,物價(jià)局將24小時(shí)開通“12358”舉報(bào)投訴電話,只要有投訴,將立即調(diào)查處理,做到件件有回音、事事有著落。
2、認(rèn)真落實(shí)涉企收費(fèi)公示制度。
要求各涉企收費(fèi)單位,在收費(fèi)前要在收費(fèi)窗口醒目位置公示本單位涉企收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、計(jì)量單位、收費(fèi)依據(jù),讓企業(yè)明明白白繳費(fèi),我局將不定期對(duì)涉企收費(fèi)單位窗口進(jìn)行督查,對(duì)公示內(nèi)容不全或沒有公示的涉企收費(fèi)單位提出整改意見,限期整改,對(duì)拒不整改,依照《價(jià)格法》將作為亂收費(fèi)查處。
3、開展涉企收費(fèi)檢查。
開展涉企收費(fèi)檢查是落實(shí)涉企收費(fèi)清單,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展活力的有力舉措,我局將采取不定期的形式對(duì)我縣涉企收費(fèi)單位進(jìn)行檢查,對(duì)擅自設(shè)立清單之外收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;分解收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、延長收費(fèi)時(shí)限收費(fèi)的;不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策規(guī)定多收費(fèi)的;擅自將行政職權(quán)范圍的事項(xiàng)設(shè)立為行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目并收費(fèi)的;擅自將已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的;票據(jù)使用不規(guī)范的;收費(fèi)沒有公示的。我局在檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)上述存在問題的,將依照法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并要求限期整改,及時(shí)回訪,使涉企收費(fèi)清單落到實(shí)處。
4、建立長效管理。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照涉企收費(fèi)清單收費(fèi),不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得將取消和暫停的收費(fèi)轉(zhuǎn)交由下屬單位、社會(huì)組織繼續(xù)收費(fèi)或變相收取。凡不在清單之列的涉企政府性收費(fèi)和行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)一律停止執(zhí)行。
(2)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已經(jīng)入縣級(jí)涉企收費(fèi)清單的涉企收費(fèi)項(xiàng)目和責(zé)任事項(xiàng),將根據(jù)法律法規(guī)修改情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、行政權(quán)力調(diào)整情況等及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,所有收費(fèi)事項(xiàng)合法、合規(guī)、合理。
(3)加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,適時(shí)對(duì)清單執(zhí)行情況組織開展績效評(píng)估,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)收費(fèi)行為,切實(shí)做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單、清單之外無收費(fèi)”。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告2
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施意見的通知》(X政辦發(fā)[20xx]XXX號(hào))精神,我分局高度重視,于9月27日召開了中奧運(yùn)演講稿層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專題會(huì)議,安排布置此項(xiàng)工作。針對(duì)分局20xx年1月1日以來的收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下:
我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》財(cái)政部財(cái)綜[]38號(hào)四部委令第31號(hào)及《陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計(jì)發(fā)[]128號(hào))批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年共征收排污費(fèi)XXX萬元,征收戶數(shù)XX戶;罰沒收入為XX萬元,并已全部上繳財(cái)政,征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
(一)加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對(duì)穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的.要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范排污收費(fèi)工作
1.分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì),對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對(duì)不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費(fèi)用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。
2.認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度。征收人員、大隊(duì)長、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對(duì)賬,堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書、排污費(fèi)繳納通知單,切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。
3.安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi)
1.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格,并取得省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測(cè)及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等。
2.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)核算表,在接受用戶委托后,根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)[1996]128號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測(cè)費(fèi)用,由復(fù)核人員復(fù)核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。
3.分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度,由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過物價(jià)部門的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。
4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(fèi)(罰沒)資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法,并按規(guī)定實(shí)行了專戶儲(chǔ)存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專戶,沒有私設(shè)收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。
由于分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定,其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展,目前的監(jiān)測(cè)成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高,使得監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)過程中出現(xiàn)“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說硫酸,時(shí)10L裝12元左右,時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭儆谝字贫疚kU(xiǎn)化學(xué)試劑,需到公安部門進(jìn)行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,已適應(yīng)目前的情況。
通過德育工作計(jì)劃認(rèn)真清理自查,分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國庫,將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告3
根據(jù)黃政辦秘[20xx]39號(hào)文件精神,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織全局各單位開展了涉企收費(fèi)情況全面梳理?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)除局機(jī)關(guān)外,下屬有六個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),分別是:黃山市規(guī)劃監(jiān)察的大隊(duì)、黃山市規(guī)劃編審中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、黃山市城市測(cè)繪院、黃山城市展示館、黃山市規(guī)劃綜合服務(wù)咨詢中心。其中涉企收費(fèi)單位三個(gè):黃山市規(guī)劃綜合咨詢服務(wù)中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院和黃山市城市測(cè)繪院。
嚴(yán)格執(zhí)行皖價(jià)房[20xx]293號(hào)通知、皖價(jià)服[20xx]210號(hào)文、財(cái)綜[20xx]94號(hào)文、國測(cè)財(cái)字[20xx]3號(hào)文、(20xx)中規(guī)協(xié)秘字第022號(hào)文,皖價(jià)服[20xx]105號(hào)文,所涉我局收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)按文件規(guī)定執(zhí)行到位。
2、局所屬事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的單位如市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,市城市測(cè)繪院所從事的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)一律本著自愿、平等、協(xié)商的原則,不強(qiáng)制服務(wù)。
二、具體做法
1.按照政務(wù)公開的有關(guān)要求,我局將各項(xiàng)涉企收費(fèi)的辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過政務(wù)開欄、宣傳小冊(cè)等形式向社會(huì)公示。通過實(shí)行政務(wù)公開,接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,未發(fā)生一起亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)的行為。我局收取的各項(xiàng)費(fèi)用均使用的是由稅務(wù)部門購買的正規(guī)發(fā)票,對(duì)工作人員不出具收費(fèi)收據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒交。收取的各項(xiàng)費(fèi)用,全部納入財(cái)政非稅收入統(tǒng)一管理。
2.對(duì)企業(yè)全方位做好服務(wù),力求做到能減則減,減少程序,能免則免,免予處罰,能低則低,下限收費(fèi),能快則快,高效辦結(jié)。
3.建立治理亂收費(fèi)、亂罰款、依法行政長效工作機(jī)制,有力保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、自查自糾結(jié)果
通過自查,我局無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅立收費(fèi)項(xiàng)目,自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為;無違反國家收費(fèi)政策規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等行為;無違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助等形式變相收費(fèi)的行為。無利用職權(quán)強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)的行為,所有行政審批項(xiàng)目全部實(shí)行零收費(fèi)。
四、意見建議
根據(jù)自查情況,我局涉企收費(fèi)單位均有法定依據(jù),按照物價(jià)部門核定以及省有關(guān)文件精神,合理合法收費(fèi),沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象。沒有不符合深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的收費(fèi)項(xiàng)目。為了各企業(yè)生存和發(fā)展的需要,建議保留。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告4
按照省、市關(guān)于違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的有關(guān)要求,我局積極開展涉企收費(fèi)治理工作,切實(shí)規(guī)范自然資源領(lǐng)域涉企收費(fèi)行為,開展涉企收費(fèi)自查自糾,加大對(duì)亂收費(fèi)的監(jiān)督查處力度,進(jìn)一步降低用地、用礦成本,努力優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力?,F(xiàn)就我局涉企收費(fèi)治理相關(guān)工作報(bào)告如下:
一、高度重視,積極開展自查自糾
(一)及時(shí)傳達(dá)落實(shí)文件精神。20xx年xx月xx日,我局召開局長辦公會(huì),針對(duì)當(dāng)前開展的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作,要求對(duì)我局牽頭負(fù)責(zé)的“多測(cè)合一”改革的測(cè)繪產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額》(財(cái)建〔20xx〕xx號(hào))執(zhí)行,不重復(fù)測(cè)繪、不重復(fù)收費(fèi)。
20xx年xx月xx日,我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心召開了主任辦公會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》(饒市管價(jià)聯(lián)發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件精神,要求中心財(cái)務(wù)科和窗口嚴(yán)格按照收費(fèi)文件要求進(jìn)行收費(fèi),以景德鎮(zhèn)案例為鑒,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
20xx年xx月xx日,我局召開局長辦公會(huì),要求國土資源市場(chǎng)交易管理所認(rèn)真按照《xx省發(fā)展改革委關(guān)于降低交易服務(wù)收費(fèi)等經(jīng)營服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定的土地使用權(quán)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及《中共xx省委、xx省人民政府關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,在文件施行日起,將礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)按礦業(yè)權(quán)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取,以50%標(biāo)準(zhǔn)核算低于1350元的,按1350元收取。
(二)開展涉企收費(fèi)自查自糾工作。20xx年xx月xx日,我局按照市降專辦的要求,對(duì)我局的涉企收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,對(duì)建議保留的7項(xiàng)明確收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并報(bào)市降專辦統(tǒng)一公開,杜絕亂收費(fèi)、濫收費(fèi)。20xx年xx月xx日,不動(dòng)產(chǎn)登記中心召開了主任辦公會(huì)議,中心對(duì)企業(yè)登記費(fèi)收費(fèi)情況進(jìn)行了自查自糾,重點(diǎn)排查是否存在小微企業(yè)收費(fèi)問題。不動(dòng)產(chǎn)登記大廳擺放溫馨提示牌告知小微企業(yè)收費(fèi)減免政策,要求收費(fèi)窗口工作人員告知企業(yè),若為小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,可免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。
(三)嚴(yán)禁違法違規(guī)收費(fèi)。印發(fā)了《xx市不動(dòng)產(chǎn)登記局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化為民服務(wù)的通知》,嚴(yán)格落實(shí)《xx省國土資源廳辦公室關(guān)于嚴(yán)格不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)規(guī)范權(quán)籍調(diào)查工作的通知》,除依法收取的登記費(fèi)外,杜絕了違法違規(guī)收取交易手續(xù)費(fèi)、房產(chǎn)配圖費(fèi)、出圖費(fèi)、測(cè)量費(fèi)、檔案查詢費(fèi)等費(fèi)用。
二、主動(dòng)作為,集中公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不動(dòng)產(chǎn)登記中心嚴(yán)格按照《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)有關(guān)政策問題的通知》(財(cái)稅〔20xx〕xx號(hào))、《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔20xx〕xxx號(hào))和《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔20xx〕xx號(hào))文件精神,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,及時(shí)更新市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在市自然資源局官網(wǎng)、行政服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記大廳觸摸屏和顯示屏上公開,方便辦事群眾查閱,實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記全流程公開透明化,嚴(yán)禁出現(xiàn)搭車收費(fèi)的情況。并在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示欄中公布了違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告5
按照《關(guān)于報(bào)送國務(wù)院<政府工作報(bào)告>第xx項(xiàng)工作報(bào)告的函》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)將20xx年涉企收費(fèi)清理整治工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作完成情況
1、利用市財(cái)政局網(wǎng)站各類減稅降費(fèi)政策文件。疫情防控期間,省廳共轉(zhuǎn)載《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的公告》(財(cái)政部國家發(fā)展改革委公共20xx第xx號(hào))、《全省性及省本級(jí)非稅收入項(xiàng)目目錄》(含涉企目錄清單)等財(cái)政部公告xx個(gè)。我局已在省廳轉(zhuǎn)載當(dāng)日將公告轉(zhuǎn)載至我局門戶網(wǎng)站“財(cái)政新聞-新聞動(dòng)態(tài)、減稅降費(fèi)”板塊;同時(shí),將各項(xiàng)公告轉(zhuǎn)發(fā)給各縣(市)區(qū)財(cái)政局??h(市)區(qū)財(cái)政局已將有關(guān)文件轉(zhuǎn)載至縣(市)區(qū)網(wǎng)站。
2、加強(qiáng)宣傳,加大政策普及力度。積極組織各級(jí)財(cái)政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策內(nèi)容,準(zhǔn)確把握政策解讀口徑;在全市范圍內(nèi)印發(fā)《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金優(yōu)惠政策匯編》冊(cè);到xx山城社區(qū)開展減稅降費(fèi)政策宣傳,向周邊小微企業(yè)發(fā)放減稅降費(fèi)政策匯編和宣傳單,并進(jìn)行了耐心細(xì)致的講解,受到社區(qū)群眾的好評(píng)。
3、按照《xx省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局xx省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<開展落實(shí)減稅降費(fèi)政策調(diào)研評(píng)估工作方案>的通知》(x財(cái)稅函〔20xx〕xx號(hào))要求,市財(cái)政局聯(lián)合是稅務(wù)局開展減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況調(diào)研。對(duì)照國家、省出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策清單,對(duì)減稅降費(fèi)工作開展情況、減稅降費(fèi)規(guī)模、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)稅負(fù)變化情況、相關(guān)單位和企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)政策的評(píng)價(jià)和意見、減稅降費(fèi)發(fā)揮的作用、落實(shí)減稅降費(fèi)政策存在的問題等方面開展調(diào)研,并上報(bào)調(diào)研報(bào)告。
4、建立日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度的工作制度,及時(shí)有效上傳下達(dá)各類信息,確保涉企收費(fèi)工作穩(wěn)妥有序開展。
5、我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理整治實(shí)施方案的通知》(x財(cái)稅〔20xx〕xx號(hào)),采取自查與檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)排查國家、省明令減、免、緩征的收費(fèi)項(xiàng)目是否按規(guī)定落實(shí)到位,是否存在違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍等問題,向執(zhí)收單位發(fā)放《涉企收費(fèi)自查情況表》、《規(guī)范收費(fèi)承諾書》、調(diào)查問卷等。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)涉企違規(guī)收費(fèi)行為。
二、主要工作成效
1、據(jù)統(tǒng)計(jì),今年國家共減免行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金8項(xiàng),其中我市未開征5項(xiàng),已開征3項(xiàng)。我市已開征項(xiàng)目是港口建設(shè)費(fèi)、電影行業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、城市道路占用費(fèi)。我市落實(shí)免征政策預(yù)計(jì)全年將為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3620萬元。
2、按照《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》(20xx年第xx號(hào))要求,市財(cái)政局、市衛(wèi)健委聯(lián)合申請(qǐng)將xx藥業(yè)責(zé)任有限公司列入省相關(guān)部門委托進(jìn)口單位名單,并針對(duì)我市采購物資清單內(nèi)進(jìn)口防疫物資向省財(cái)政廳申請(qǐng)免征關(guān)稅。據(jù)統(tǒng)計(jì),共免征進(jìn)口防疫物資關(guān)稅2萬元。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告6
根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委、工信部《關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(x財(cái)稅[20xx]xx號(hào))要求的通知精神,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局認(rèn)真組織對(duì)全市20xx年涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
為完成好此次專項(xiàng)檢查工作,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局成立了由分管副市長擔(dān)任組長,各部局局長擔(dān)任副組長,相關(guān)股室長為檢查組成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并印發(fā)了《關(guān)于開展全省涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》
二、自查基本情況
自通知下發(fā)后,我們對(duì)全市22家單位37項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查,20xx年我市非稅收入?yún)R繳專戶共收入涉企行政性收費(fèi)及基金10878.37萬元,并足額繳入國庫,經(jīng)檢查我市沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
三、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法
(一)各單位加強(qiáng)對(duì)征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。并定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對(duì)穩(wěn)定,非專職人員不得從事收費(fèi)工作。并結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范涉企收費(fèi)工作
1、各征收單位制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《xx市20xx年行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》的收費(fèi)制度,做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì),對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對(duì)不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費(fèi)用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目收費(fèi)的情況。
2、安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求載明繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi)
1、各單位是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格,必須具有省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。
2、各執(zhí)收單位按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,按時(shí)足額繳入市財(cái)政局設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶,再由專戶按月繳入國庫。
3、各執(zhí)收單位按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度,由財(cái)政專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過物價(jià)部門的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。
四、下一步打算
通過認(rèn)真清理自查,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑦M(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照行政性收費(fèi)征收管理程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國庫,將我市的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告7
xx區(qū)物價(jià)局結(jié)合當(dāng)前正在開展的涉企收費(fèi)第二階段專項(xiàng)檢查活動(dòng),就規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況及分析報(bào)告如下:
一、xx區(qū)政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)目錄管理情況
根據(jù)當(dāng)前政府管理體制規(guī)定,行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理權(quán)限在國家和省、市三級(jí),縣級(jí)價(jià)格管理部門無立項(xiàng)和制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。xx區(qū)物價(jià)局目前僅有城區(qū)自來水價(jià)格、物業(yè)服務(wù)公司收費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票價(jià)格及短期培訓(xùn)收費(fèi)等幾項(xiàng)執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限。特別是xx區(qū)又屬于主城區(qū),其價(jià)格管理權(quán)限與縣級(jí)物價(jià)部門相比更少,多數(shù)價(jià)格是執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。xx省物價(jià)局制度了《xx省定價(jià)目錄》、《xx省服務(wù)價(jià)格管理目錄》,xx市物價(jià)局有《xx市服務(wù)價(jià)格管理目錄》,縣級(jí)物價(jià)局無權(quán)出臺(tái)自己的政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)目錄。
二、加強(qiáng)涉企收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)工作成效簡述
xx區(qū)物價(jià)局始終堅(jiān)持將規(guī)范收費(fèi)、清費(fèi)治亂作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策。通過開展行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,強(qiáng)化涉企收費(fèi)公示,嚴(yán)查涉企亂收費(fèi)舉報(bào)等等工作嚴(yán)格規(guī)范各類涉企收費(fèi)行為。治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作取得一定成效。從當(dāng)前正在開展的涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作情況看,各收費(fèi)執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收,面上的收費(fèi)行為大都符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、xx區(qū)涉企收費(fèi)現(xiàn)狀、存在問題及建議
從檢查情況看,我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費(fèi)單位大都能夠按照上級(jí)規(guī)定的涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。但存在的主要問題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)較高、較亂,企業(yè)對(duì)此意見較大。
經(jīng)過調(diào)查了解,究其原因主要是:
1、部分行業(yè)協(xié)會(huì)雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯(lián)系,其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。
2、部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù),主管部門要求在一個(gè)或幾個(gè)中介機(jī)構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。
3、行業(yè)協(xié)會(huì)的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)令中介機(jī)構(gòu)入會(huì),相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會(huì)。而協(xié)會(huì)又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不允許中介機(jī)構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會(huì)制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍,不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。
4、部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出臺(tái)不及時(shí)。規(guī)定了文件期限,但文件到期后,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又沒出來,導(dǎo)致檢查工作中陷入被動(dòng)。
針對(duì)這種情況,我們建議:
1、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會(huì)不得出臺(tái)涉及最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。
2、積極引進(jìn)有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè),形成合理競爭的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應(yīng)一視同仁,不得歧視。
3、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)出臺(tái)的行政機(jī)關(guān)人員不得在中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺(tái)要及時(shí)。文件期限到期后,及時(shí)出臺(tái)新規(guī)定,使新舊文件能夠很好銜接。同時(shí)降低部分行政審批前置服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)競爭充分的中介服務(wù)項(xiàng)目,不再出臺(tái)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使中介機(jī)構(gòu)自由競爭,通過競爭使收費(fèi)降下來。
5、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)查行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)行為。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步,我們將繼續(xù)加大涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策;建立健全企業(yè)繳費(fèi)聯(lián)系制度,選擇代表性企業(yè)作為繳費(fèi)聯(lián)系點(diǎn),定期向物價(jià)和財(cái)政部門報(bào)送繳費(fèi)情況,確保有關(guān)部門全面、及時(shí)了解企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)情況和收費(fèi)部門執(zhí)收情況,及時(shí)查處和糾正違規(guī)收費(fèi)行為。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告8
縣審改辦:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府要求,按照《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxx省推進(jìn)“放管服”改革自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工,根據(jù)《xxx省財(cái)政廳xxx省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(x財(cái)綜〔20××〕3號(hào))要求,xxx縣財(cái)政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局及時(shí)組織開展了涉企收費(fèi)清理規(guī)范自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)工作,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
接到通知后,xxx縣財(cái)政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,召開專題會(huì)議,確定實(shí)施方案。及時(shí)將x財(cái)綜〔20××〕3號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)到全縣所有單位,要求各單位務(wù)必高度重視,安排專人進(jìn)行清理,并于20××年2月27日前形成報(bào)告(含附件1、2、4)報(bào)xxx縣財(cái)政局綜合股、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局價(jià)格收費(fèi)管理股。
二、專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況:
(一)對(duì)已出臺(tái)清理規(guī)范涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策落實(shí)情況
xxx縣財(cái)政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局及時(shí)將中央和省出臺(tái)的各項(xiàng)政策轉(zhuǎn)發(fā)到全縣所有單位,要求必須按政策執(zhí)行。根據(jù)各單位報(bào)送的情況表以及平時(shí)組織開展的檢查情況,我縣未發(fā)現(xiàn)已取消項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)、不按時(shí)限不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政策等問題。
(二)對(duì)省實(shí)時(shí)公布收費(fèi)目錄清單公開落實(shí)情況
xxx縣財(cái)政局及時(shí)以《xxx縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財(cái)政廳關(guān)于公布xxx省政府性基金目錄清單的通知〉的通知》(x財(cái)綜〔20××〕16號(hào))和《xxx縣財(cái)政局xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財(cái)政廳xxx省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公布xxx省行政事業(yè)性收費(fèi)等目錄清單的通知〉的通知》(x財(cái)綜〔20××]〕17號(hào))文件對(duì)全縣所有的單位進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),并在xxx之窗(www.hanyuan.cn)網(wǎng)站的政府信息公開中進(jìn)行了公示。
(三)檢查的單位
xxx縣財(cái)政局會(huì)同xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局于20××年3月20日至3月22日對(duì)xxx省味佳食品有限公司、xxx中世酒業(yè)有限公司、xxx四環(huán)鋅鍺科技有限公司、xxx縣化工總廠、xxx縣宜東糧站、xxx縣九襄糧站、xxx縣林業(yè)局、xxx縣水務(wù)局、xxx縣農(nóng)業(yè)局、xxx縣公安局、xxx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局進(jìn)行了涉企收費(fèi)檢查以及收費(fèi)公示檢查。
三、存在的問題及整改情況
(一)部分執(zhí)收單位對(duì)收費(fèi)目錄清單公開不規(guī)范
主要體現(xiàn)在部分執(zhí)收部門只在收費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行了公示,未在本部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示
(二)整改措施
縣財(cái)政局將會(huì)同縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局到各執(zhí)收單位進(jìn)行檢查,要求各單位認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策,同時(shí)要求各單位務(wù)必立即在本部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
四、今年的工作舉措
(一)加強(qiáng)政策宣傳力度
通過網(wǎng)站及時(shí)將所有的政策轉(zhuǎn)發(fā)到全縣各部門,并且要求部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(二)加大對(duì)各執(zhí)收單位的檢查力度
聯(lián)合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督部門一起深入基層進(jìn)行檢查,加大事前、事中、事后監(jiān)管力度。
xxx縣財(cái)政局
20××年10月5日
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告9
自接到區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《20xx年xx區(qū)機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的通知后,我局迅速組織相關(guān)股室人員開會(huì),安排布置涉企清費(fèi)工作事項(xiàng),并接連發(fā)布2個(gè)文件,即關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)物價(jià)局關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理推進(jìn)20xx年“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知(x價(jià)[20xx]xx號(hào)),這個(gè)文件主要是對(duì)我局相應(yīng)股室明確職責(zé)和分工,并指定了第一責(zé)任人,直接責(zé)任人和責(zé)任單位;隨后以x價(jià)[20xx]xx號(hào)文件全文形式向區(qū)管各行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位轉(zhuǎn)發(fā)了xx市物價(jià)局印發(fā)的《xx市涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理工作方案》(x價(jià)費(fèi)[20xx]xx號(hào)),并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,請(qǐng)區(qū)管各行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位做好清理自查申報(bào)工作。各執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本部門的自查清理工作,凡沒有法律依據(jù)、未經(jīng)具有價(jià)格審批權(quán)限的價(jià)格部門制定的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)取消、停止收費(fèi)項(xiàng)目以及未經(jīng)我局核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目一律停止,對(duì)符合現(xiàn)行政策保留的收費(fèi)項(xiàng)目,重新填報(bào)“xx市xx區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目審核自查申報(bào)表”,并報(bào)我局收費(fèi)股審核。
通過區(qū)管各行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位的配合,我局依據(jù)法律法規(guī)和現(xiàn)行收費(fèi)政策,對(duì)具有行政事業(yè)性收費(fèi)職能的各執(zhí)收單位上報(bào)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)審核,注銷無政策依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目,全面落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策。
一、向全區(qū)各企業(yè)發(fā)放了《xx市企業(yè)繳費(fèi)登記卡》,由企業(yè)執(zhí)有,執(zhí)收單位實(shí)施收費(fèi)時(shí)必須填寫《登記卡》,出示價(jià)格主管部門頒發(fā)的《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》或《服務(wù)價(jià)格登記證》,按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并開具合法有效的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù),否則,企業(yè)有權(quán)拒交,并向當(dāng)?shù)貎r(jià)格、監(jiān)察部門舉報(bào)。
二、按財(cái)綜[20xx]xx號(hào)文件精神將小型、微型企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策一并歸類梳理,分別是農(nóng)機(jī)部門的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)、林業(yè)部門的林權(quán)證工本費(fèi)、工商部門的企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)和稅務(wù)部門的稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)這四項(xiàng)收費(fèi)小型微型企業(yè)免征至20xx年xx月xx日止。
三、對(duì)全區(qū)所有涉及省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行全市省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(x政發(fā)[20xx]xx號(hào))和市物價(jià)、財(cái)政《關(guān)于公布xx市省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉企類行政事業(yè)性收費(fèi)保留中央級(jí)別收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(x價(jià)費(fèi)[20xx]x號(hào))文件精神進(jìn)行全面清理,未列入“保留中央級(jí)別收費(fèi)項(xiàng)目目錄”的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得向園區(qū)企業(yè)收取。保留下來的13個(gè)執(zhí)收系統(tǒng)22個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
四、重新對(duì)20xx年以來國家和省出臺(tái)涉及我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)減免優(yōu)惠政策進(jìn)行全面匯總制表,逐項(xiàng)核實(shí)落實(shí)到位,減免優(yōu)惠政策共涉及11個(gè)執(zhí)收系統(tǒng)15個(gè)部門48個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,現(xiàn)已全部無漏清理到位。
五、xx區(qū)區(qū)級(jí)管理執(zhí)收部門行政事業(yè)性收費(fèi),已經(jīng)xx區(qū)物價(jià)局進(jìn)行了全面清理和嚴(yán)格審核,現(xiàn)編制《xx市xx區(qū)區(qū)級(jí)管理執(zhí)收部門行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》(以下簡稱“目錄”)予以公布,并就有關(guān)事項(xiàng)告示如下:
1、《目錄》所列行政事業(yè)性收費(fèi)是依據(jù)上級(jí)最新發(fā)布收費(fèi)政策嚴(yán)格審定的,各執(zhí)收部門凡未列入《目錄》的`行政事業(yè)性收費(fèi)一律不得收取。
2、《目錄》未包含“三個(gè)月以內(nèi)短期培訓(xùn)費(fèi)”,各部門依據(jù)法律法規(guī)開展的短期培訓(xùn),其收費(fèi)應(yīng)按照xx省人民政府《關(guān)于擴(kuò)大縣(市)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的決定》和xx省財(cái)政廳、xx省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《xx省短期培訓(xùn)收費(fèi)審批管理暫行辦法》的通知(x財(cái)綜[20xx]xx號(hào)),逐年逐班向具有審批管理權(quán)限的財(cái)政、價(jià)格主管部門另行報(bào)批。
3、各執(zhí)收部門要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,在各收費(fèi)站(場(chǎng))點(diǎn)懸掛收費(fèi)公示牌,公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)對(duì)象和范圍等,實(shí)行“亮證收費(fèi)”。
4、《目錄》編制的政策依據(jù)截止日期為20xx年xx月底,之后,上級(jí)出臺(tái)新的收費(fèi)政策,各部門應(yīng)及時(shí)向所屬價(jià)格主管部門另行申報(bào),辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù),凡未經(jīng)價(jià)格主管部門審核變更的收費(fèi)項(xiàng)目及調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各執(zhí)收部門一律不得收取。
六、下一步全面推進(jìn)收費(fèi)公示工作。對(duì)照重新審核公布的《目錄》,各責(zé)任單位要及時(shí)調(diào)整更新收費(fèi)公示牌,積極構(gòu)建“收費(fèi)場(chǎng)點(diǎn)公示”、“公共服務(wù)場(chǎng)所公示”和“服務(wù)平臺(tái)公示”新格局。一是收費(fèi)場(chǎng)點(diǎn)公示由執(zhí)收單位自行負(fù)責(zé),凡經(jīng)清理審核,保留的收費(fèi)項(xiàng)目必須進(jìn)行公示,取消的收費(fèi)項(xiàng)目要從現(xiàn)行收費(fèi)公示牌中予以剔除。二是公共服務(wù)場(chǎng)所公示由公共服務(wù)場(chǎng)所管理責(zé)任單位負(fù)責(zé),價(jià)格部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。三是服務(wù)平臺(tái)公示分為政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)公示、政務(wù)中心服務(wù)平臺(tái)公示和產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公示。政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)公示,對(duì)重新審核的部門收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公示,并針對(duì)收費(fèi)政策調(diào)整變化情況適時(shí)更新,建立網(wǎng)站平臺(tái)收費(fèi)公示動(dòng)態(tài)化和常效化的工作機(jī)制。政務(wù)中心服務(wù)平臺(tái)公示,政務(wù)服務(wù)中心各涉費(fèi)窗口按照重新審核通過的收費(fèi)項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整更新收費(fèi)公示牌。產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公示按省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)隸屬關(guān)系,由本級(jí)價(jià)格部門協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),利用園區(qū)建立的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)開辟價(jià)費(fèi)政策服務(wù)專欄。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告10
一、清理規(guī)范對(duì)象
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi),指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉及向企業(yè)收取的各種費(fèi)用,包括會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等。
二、清理規(guī)范主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),或超出會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會(huì)費(fèi)。
(二)利用行政資源強(qiáng)制企業(yè)贊助、捐贈(zèng)、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會(huì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、出國考察等。
(五)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰時(shí),收取企業(yè)費(fèi)用。
(六)強(qiáng)制企業(yè)訂購書籍、雜志、報(bào)紙等。
三、自查自糾程序及內(nèi)容
(一)自查程序
1.市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成立由負(fù)責(zé)人、監(jiān)事會(huì)成員、企業(yè)會(huì)員、財(cái)務(wù)人員組成的自查工作組,理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人。
2.在辦公場(chǎng)所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報(bào)電話。
3.對(duì)照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容,嚴(yán)格自查涉企收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)事求是形成自查報(bào)告,填寫《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,7月8日前報(bào)市民政局。
4.無業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),7月8日前直接向市民政局報(bào)送自查報(bào)告和《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容
會(huì)費(fèi)收入:會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)表決通過;每年是否向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況,定期接受會(huì)員(代表)大會(huì)的審查;收取會(huì)費(fèi)是否向企業(yè)出具北京市財(cái)政局印(監(jiān))制的《北京市社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》;有無超出會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會(huì)費(fèi)的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)的行為。
捐贈(zèng)收入:接受捐贈(zèng)是否與捐贈(zèng)企業(yè)訂立捐贈(zèng)合同,并出具北京市財(cái)政局印制的《北京市接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈(zèng)資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會(huì)公示;有無強(qiáng)行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈(zèng)或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費(fèi):收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會(huì)公開;收取行政事業(yè)性收費(fèi)是否出具統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù);收費(fèi)收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級(jí)國庫或財(cái)政專戶;有無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。
經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi):開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有無向參評(píng)企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會(huì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、出國考察,訂購書籍、雜志、報(bào)紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)針對(duì)上述問題進(jìn)行認(rèn)真自查,并逐項(xiàng)寫入自查報(bào)告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報(bào)告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的,要因勢(shì)利導(dǎo),制定規(guī)范化建設(shè)方案,并向理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))報(bào)告。
四、清理規(guī)范的主要措施
(一)抽查審計(jì)
根據(jù)《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》及本方案,市民政局指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在清理規(guī)范工作中,對(duì)全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行抽查審計(jì)。抽查審計(jì)內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費(fèi)主要內(nèi)容,對(duì)自查自糾情況進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,提出進(jìn)一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理、匯總,提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的,責(zé)成按期自糾整改,通報(bào)業(yè)務(wù)主管單位,行政約談負(fù)責(zé)人。對(duì)自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的,由市民政局綜合執(zhí)法大隊(duì)視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記、撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況納入檢查內(nèi)容,視問題情節(jié)嚴(yán)重程度給予檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長效機(jī)制
通過此次清理規(guī)范,各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要嚴(yán)格按照《章程》要求,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),制定信息公開制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,完善會(huì)費(fèi)管理制度、接受捐贈(zèng)和資助制度。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務(wù)的主體。
五、工作要求
(一)實(shí)施分級(jí)管理體制。市民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作,區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范區(qū)縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作。7月20日前,區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作情況報(bào)市民政局。全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束,市民政局將情況進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送市政府相關(guān)部門。
(二)強(qiáng)化舉報(bào)和查處、問責(zé)機(jī)制。市、區(qū)縣民政部門要通過設(shè)立舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報(bào),建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法大隊(duì)的舉報(bào)電話是84038110。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市、區(qū)縣民政部門要通過政府的網(wǎng)站和公共媒體等渠道,加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳解讀,及時(shí)發(fā)布信息,做好輿論引導(dǎo)工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),營造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要提高認(rèn)識(shí),積極面對(duì)。按照《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》精神,認(rèn)真部署,嚴(yán)格自查自糾,有錯(cuò)必糾,有錯(cuò)必改。認(rèn)真完成自查報(bào)告,如實(shí)填寫《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。要積極配合市民政局指定的審計(jì)機(jī)構(gòu),如實(shí)提供詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)情況。要積極按照業(yè)務(wù)主管單位和市民政局整改通知書要求,按期整改,完善相關(guān)制度,并建立長效機(jī)制。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告11
按照《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》要求,我市經(jīng)信委系統(tǒng)認(rèn)真開展了清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
我們高度重視涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作,安排專門力量具體負(fù)責(zé)。及時(shí)向各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》,要求各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和委內(nèi)各科室、下屬單位按照文件要求,認(rèn)真開展涉企收費(fèi)清理和自查工作,填寫《全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)情況自查表》,按時(shí)報(bào)送清理情況。
按照《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》要求,各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、委內(nèi)各科室、下屬單位認(rèn)真開展了涉企收費(fèi)清理工作,并及時(shí)反饋了清理情況。目前,我市經(jīng)信委系統(tǒng)共有以下涉企收費(fèi)。一是XX市煤炭局依據(jù)《國務(wù)院446號(hào)令》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦》等規(guī)定,對(duì)煤礦工人開展安全培訓(xùn),收費(fèi)140元/人.次,鑒于煤礦安全工作的重要性,建議保留此項(xiàng)收費(fèi)。二是我委征收的無線電頻率占用費(fèi),是經(jīng)省物價(jià)部門批準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政收費(fèi)項(xiàng)目,建議保留。三是我委下屬單位收費(fèi)。無線電監(jiān)測(cè)站的無線電設(shè)備檢測(cè)費(fèi)是嚴(yán)格按照川價(jià)函〔20xx〕146號(hào)文件征收,建議保留。
我們將進(jìn)一步清理和規(guī)范全市經(jīng)信系統(tǒng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉企亂收費(fèi)行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告12
為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)涉企收費(fèi)專項(xiàng)排查整改工作,區(qū)政府及時(shí)成立了涉企收費(fèi)排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長xx擔(dān)任組長,副區(qū)長xx任副組長,區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化旅游局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人社局及所轄6個(gè)鄉(xiāng)街,共19家單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)“四最辦”,區(qū)數(shù)據(jù)管理局長xx兼任辦公室主任。
一、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)
xx區(qū)政府高度重視此次排查整改工作,把抓政策落實(shí)與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來。區(qū)排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次會(huì)議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、任務(wù)部署、全面推進(jìn),統(tǒng)一思想、細(xì)化要求、責(zé)任到人,確保了排查整改工作的順利開展。
二、狠抓工作落實(shí)
按照“分類規(guī)范、專人負(fù)責(zé)、逐一排查、清單之外無收費(fèi)”的原則,“誰收費(fèi)、誰主管、誰清理”的要求,認(rèn)真組織開展自查自清,主要對(duì)涉企行政性收費(fèi)、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性保證金(抵押金)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行自查。具體做法是:
1、對(duì)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格依法收費(fèi)。
2、大力推進(jìn)政務(wù)公開,將各項(xiàng)行政執(zhí)法依據(jù)、程序等公布,堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法。
3、積極開展群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。
三、自查自清結(jié)果
依據(jù)排查范圍與排查任務(wù)的要求,通過全面細(xì)致地自查自清,我區(qū)有2個(gè)部門、3個(gè)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)涉及收費(fèi)項(xiàng)目:
1、區(qū)城市管理管理局依據(jù)省城建字[xxxx]xxx號(hào)、省城建[20xx]xxx號(hào)等文件,開展了城市占道、道路挖掘修復(fù)等行政許可收費(fèi),20xx年合計(jì)收費(fèi)138324.76元;
2、區(qū)住建交通局依據(jù)市蚌政秘[20xx]xx號(hào)文件,開展了物業(yè)保證金收費(fèi)項(xiàng)目,20xx年合計(jì)收費(fèi)127.59元;
3、我區(qū)有3個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依據(jù)商會(huì)協(xié)會(huì)章程收取會(huì)費(fèi):xx區(qū)xx街道商會(huì)20xx年收取會(huì)費(fèi)87300元、xx區(qū)城南商會(huì)20xx年收取會(huì)費(fèi)17元、xx區(qū)跆拳道協(xié)會(huì)20xx年收取會(huì)費(fèi)3000元。
4、其他本地區(qū)部門及下屬單位沒有涉企收費(fèi)情況。全區(qū)沒有違規(guī)涉企收費(fèi)問題,沒有涉企收費(fèi)清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目、國家省已公布取消及停征的收費(fèi)項(xiàng)目、非本地區(qū)部門預(yù)算支付的事項(xiàng)及向企業(yè)亂攤派的問題。
四、下步工作打算
1、我區(qū)將按照第三階段的工作要求,根據(jù)上級(jí)核查結(jié)果,嚴(yán)肅組織整改,落實(shí)規(guī)范管理措施。
2、堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)決杜絕清單外涉企收費(fèi)問題的發(fā)生,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為企業(yè)做好服務(wù),為xx區(qū)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告13
根據(jù)《關(guān)于對(duì)工商系統(tǒng)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行自查整改的通知》(計(jì)財(cái)字[20xx]31號(hào))要求,我局認(rèn)真對(duì)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
通過登記注冊(cè)窗口電子公示欄,中寧電視臺(tái)、政務(wù)公開欄、宣傳彩頁等途徑對(duì)相關(guān)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行了公開,對(duì)登記注冊(cè)窗口的收費(fèi)公示欄適時(shí)進(jìn)行了變更刪改,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
日常管理中,我局加大了監(jiān)督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對(duì)免征企業(yè)、個(gè)體戶注冊(cè)登記費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)存在利用企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照等行政職能和行政執(zhí)法權(quán)力強(qiáng)制收費(fèi)、代收和代扣及搭車收費(fèi)的現(xiàn)象,對(duì)已開出的收費(fèi)票據(jù)已全部辦理了繳銷手續(xù)。
通過自查,我局在執(zhí)行國家的收費(fèi)政策上,高度重視,執(zhí)行嚴(yán)格,沒有發(fā)生違規(guī)收費(fèi)、不按規(guī)定時(shí)限執(zhí)行政策等問題。
第三篇:清理涉企收費(fèi)自查報(bào)告
清理涉企收費(fèi)自查報(bào)告
為認(rèn)真貫徹國家總局、省局和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)“軟環(huán)境”建設(shè)的要求和布置,根據(jù)市局《關(guān)于治理和規(guī)范涉企收費(fèi)自查工作的通知》(xxx辦發(fā)[xx年]22號(hào))文件精神,分局對(duì)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況分局具有行政執(zhí)法主體資格,對(duì)外開展行政執(zhí)法工作,現(xiàn)有執(zhí)法人員共計(jì)15人,均取得行政執(zhí)法證件。
臨時(shí)工不從事行政執(zhí)法工作。分局認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)行為。根據(jù)國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,我局執(zhí)行的是行政執(zhí)法工作,所以涉企款項(xiàng)均為罰款,不涉及任何收費(fèi)項(xiàng)目。分局罰款全額上繳省財(cái)政。上繳過程中按時(shí)上解,無截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。二、自查情況在行政執(zhí)法工作中,分局嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限行使職權(quán),做到了“嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”。
經(jīng)自查,無以罰代管、亂罰款問題,無將罰款變通為檢驗(yàn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等為小團(tuán)體或個(gè)人謀私利問題;能夠嚴(yán)格依照法定程序辦案,執(zhí)法文書制作較為規(guī)范,案件辦理完畢能夠及時(shí)整理歸檔。到現(xiàn)今為止,辦理的案件無一起被復(fù)議、或起訴。總之,在此次自查自糾的基礎(chǔ)上,以此次專項(xiàng)檢查為契機(jī),分局將繼續(xù)以治理亂收費(fèi)亂罰款為重點(diǎn),不斷整改提高,健全相關(guān)規(guī)章制度,建立長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力服務(wù)企業(yè),為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”。篇二:
銀行計(jì)劃財(cái)務(wù)部:
根據(jù)《中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步開展銀行不規(guī)范服務(wù)收費(fèi)清理工作的通知》(銀監(jiān)發(fā)[xx年]26號(hào))精神及總行要求,我行對(duì)照排查重點(diǎn),對(duì)我行自xx年年1月1日以來的各項(xiàng)收費(fèi)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)通知要求,我行成立了以分管行長為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的服務(wù)收費(fèi)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究布置不規(guī)范服務(wù)收費(fèi)清理工作。會(huì)議確定分行計(jì)財(cái)部為本次自查的牽頭部門,計(jì)財(cái)部、風(fēng)險(xiǎn)部、個(gè)金部、營業(yè)部抽調(diào)人員組成自查小組,對(duì)我行現(xiàn)行服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為進(jìn)行梳理排查,組織自查自糾,及時(shí)清理糾正不規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為。二、自查情況。
1、服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。本行服務(wù)收費(fèi)由總行統(tǒng)一進(jìn)行制訂和管理,我行嚴(yán)格按總行制定的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格進(jìn)行收費(fèi),并在營業(yè)場(chǎng)公示服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目;不存在巧立名目、層層加價(jià)和分支機(jī)構(gòu)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的情況;應(yīng)該由我行承擔(dān)的盡職調(diào)查等相關(guān)成本依法由我行承擔(dān),沒有通過“受托支付”環(huán)節(jié)管理費(fèi)等方式轉(zhuǎn)化為有償服務(wù);對(duì)小型微型企業(yè)禁收限收費(fèi)用及十二項(xiàng)免除收費(fèi)的項(xiàng)目落實(shí)應(yīng)免盡免要求,真正做到精簡規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,挖掘減費(fèi)讓利空間。
2、清理規(guī)范收費(fèi)行為。不存在以存定貸或以貸轉(zhuǎn)存,變相抬高企業(yè)融資成本的行為;沒有捆綁銷售、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營成本,增加客戶額外負(fù)擔(dān)的行為;沒有收費(fèi)不服務(wù)或收費(fèi)質(zhì)價(jià)不符的行為;沒有浮利分費(fèi);沒有設(shè)計(jì)復(fù)雜結(jié)構(gòu)產(chǎn)品,增加企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)等行為。
3、績效考核機(jī)制。經(jīng)營計(jì)劃遵循審慎性原則,根據(jù)分行三年計(jì)劃制定,考核指標(biāo)參照總行下達(dá)的指標(biāo),根據(jù)分行實(shí)際和合理預(yù)期制訂;激勵(lì)掛鉤方式合理,中間業(yè)務(wù)收入指標(biāo)和基層機(jī)構(gòu)費(fèi)用分配等不掛鉤。
4、投訴舉報(bào)處理。自xx年年1月1日以來沒有收到過涉及服務(wù)收費(fèi)的投訴舉報(bào),但我行消費(fèi)者管理辦法和客戶投訴處理流程對(duì)各類投訴處理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
三、存在問題及整改。
因嚴(yán)格執(zhí)行總行制定的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格,缺乏相應(yīng)的權(quán)限及制度,在努力挖掘?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)一步減費(fèi)讓利的空間方面的主動(dòng)性存在不足。在今后的工作中,要加強(qiáng)調(diào)查研究,在分行權(quán)限范圍內(nèi)為企業(yè)進(jìn)一步減費(fèi)讓利。誰要是游戲人生,他就一事無成;誰不能主宰自己,永遠(yuǎn)是一個(gè)奴隸。第四篇:XX年涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作自查報(bào)告
XX年涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作自查報(bào)
告
XX年涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作自查報(bào)告
近日,財(cái)政部等四部門聯(lián)合下發(fā)通知指出,為進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自7月15日起至9月30日,財(cái)政部將會(huì)同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部將對(duì)地方涉企收費(fèi)清理情況開展專項(xiàng)檢查。
據(jù)了解,此次專項(xiàng)檢查的范圍包括:行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,行政審批前置、涉及市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等。
檢查的重點(diǎn)包括:
(一)對(duì)于國家明令取消、停征、免征,以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目(政策文件見附件),未按規(guī)定落實(shí)到位的;
(二)違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項(xiàng)審批管理規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的;
(三)沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等,下同)并收費(fèi)的;
(四)沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi)的;
(五)政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入條件,增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的;
(六)將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的;
(七)政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺(tái)搭車收費(fèi)的;
(八)政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費(fèi),或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;
(九)政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;
(十)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;
(十一)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)收取會(huì)費(fèi),強(qiáng)制參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比、表彰等收取費(fèi)用的;
(十二)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(十三)未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,以及未建立常態(tài)化公示制度的;
(十四)企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為。
根據(jù)檢查方案,此次檢查主要分為自查自糾階段(7月15日至8月15日)、實(shí)地檢查階段(8月16日至8月31日)和整改治理階段(9月1日至9月30日)。整改治理階段結(jié)束后,將及時(shí)形成專項(xiàng)檢查報(bào)告報(bào)國務(wù)院。
四部門表示,通過專項(xiàng)檢查,要確保國家各項(xiàng)普遍性降費(fèi)政策落地生根,已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收,已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位;堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān);對(duì)確需保留的涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目,建立科學(xué)規(guī)范、公開透明的管理制度;研究提出進(jìn)一步的政策措施,加快建立完善監(jiān)管機(jī)制。
為全面貫徹自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定作用,營造良好發(fā)展環(huán)境,新疆自治區(qū)財(cái)政大力推進(jìn)清理取消和規(guī)范涉企收費(fèi)工作,對(duì)切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展活力起到積極作用。
會(huì)同發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于公布20XX年新疆維吾爾自治區(qū)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單的通知》(新財(cái)非稅9號(hào)),于4月30日前在新疆日?qǐng)?bào)、新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)、新疆電視臺(tái)以及自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委、經(jīng)信委門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布自治區(qū)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)107項(xiàng),要求各地、各執(zhí)收部門及時(shí)向社會(huì)公布明細(xì)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),方便企業(yè)查詢各項(xiàng)收費(fèi)的詳細(xì)信息,明確企業(yè)對(duì)目錄以外的收費(fèi)項(xiàng)目可拒繳,并向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。同時(shí),對(duì)目錄清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,今后國家、自治區(qū)關(guān)于涉企收費(fèi)目錄項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)時(shí),自治區(qū)財(cái)政廳將及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受監(jiān)督。
會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于緩征風(fēng)景名勝區(qū)資源有償使用費(fèi)的通知》(新財(cái)非稅7號(hào))和《關(guān)于緩征職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)考核費(fèi)的通知》(新財(cái)非稅8號(hào)),決定自20XX年5月1日至12月31日,緩征自治區(qū)設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)資源有償使用費(fèi)和職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)考核費(fèi)兩項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),預(yù)計(jì)可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)共計(jì)3840萬元(其中,風(fēng)景名勝區(qū)資源有償使用費(fèi)2460萬元,職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)考核費(fèi)1380萬元)。
印發(fā)了《關(guān)于暫緩繳存自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的通知》(新財(cái)建89號(hào)),明確自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人,自20XX年5月1日至12月31日暫緩繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。會(huì)同自治區(qū)安監(jiān)局研究自5月1日起,停止繳存企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并退還已繳的抵押金,預(yù)計(jì)退還億元,涉及3649戶企業(yè)。XX年涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作自查報(bào)告
自《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理的通知》(國辦發(fā)30號(hào))下發(fā)以來,我局高度重視,認(rèn)真落實(shí),不斷加強(qiáng)清理涉企收費(fèi)力度,出臺(tái)一系列的措施,取得了良好成效。根據(jù)《關(guān)于開展市級(jí)涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況自查的函》要求,現(xiàn)將我單位加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要做法
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),做好宣傳動(dòng)員。認(rèn)真組織開展對(duì)國務(wù)院、省政府、市政府以及省國稅局對(duì)加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí),增強(qiáng)對(duì)保增長促發(fā)展政策措施重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想和行動(dòng),認(rèn)真做好規(guī)范涉企收費(fèi)的宣傳動(dòng)員工作,加大宣傳工作力度,充分發(fā)揮網(wǎng)站、報(bào)紙、微信、qq等各類媒體的作用,強(qiáng)化對(duì)清理整頓工作的新聞報(bào)道和社會(huì)監(jiān)督,努力營造良好的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范涉企收費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確相關(guān)職能機(jī)構(gòu)及人員,自上而下地進(jìn)行宣傳動(dòng)員、傳達(dá)部署,層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保規(guī)范涉企收費(fèi)工作扎實(shí)有效地開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行政策,加大整治力度。在市局的統(tǒng)一組織下,各縣(市)、區(qū)國稅局以及市局各部門在規(guī)范涉企收費(fèi)專項(xiàng)工作中,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行國家和省涉企收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好國家和省保增長促發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加大涉企收費(fèi)整治工作力度,認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)問題,千方百計(jì)減輕納稅人的負(fù)擔(dān),努力為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)清理整頓工作的監(jiān)督檢查,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí);有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)規(guī)范工作的指導(dǎo)和督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題;把工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等逐項(xiàng)落到實(shí)處,確保清理整頓工作與涉企收費(fèi)清單制度取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、取得成效
(一)全面取消稅務(wù)行政事業(yè)性收費(fèi)。根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜〔20XX〕97號(hào))和《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜104號(hào)),20XX年1月1日起取消稅務(wù)登記證工本費(fèi),20XX年1月1日起全面取消統(tǒng)一發(fā)票工本費(fèi)。目前,我局無相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)統(tǒng)計(jì),20XX年我市共減免稅務(wù)登記證工本費(fèi) 104715元,減免發(fā)票工本費(fèi)元。
(二)規(guī)范政府型基金征收工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法〉的通知》(財(cái)綜〔20XX〕34號(hào))和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布的公告》(20XX年第41號(hào)),目前我局仍保留的政府性基金征收項(xiàng)目為“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收”,省局于20XX年11月進(jìn)行了清單公示,我局也將該項(xiàng)目列為涉企收費(fèi)清單管理項(xiàng)目予以公布。
我市涉及登記此稅種,有兩戶納稅人。一是阜陽新海工貿(mào)有限責(zé)任公司,二是XX縣康源節(jié)能設(shè)備有限公司。根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定》的公告(20XX年第41號(hào)),第二條:“中華人民共和國境內(nèi)電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者,為基金繳納義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定繳納基金?!?阜陽新海工貿(mào)有限責(zé)任公司屬于商品流通的商業(yè)企業(yè),而非電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),因此未征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。XX縣康源節(jié)能設(shè)備有限公司至今未投產(chǎn)未申報(bào),增值稅,企業(yè)所得稅均是零申報(bào),因此未征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。
(三)規(guī)范文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)工作。
根據(jù)《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收管理問題的通知》(財(cái)綜〔20XX〕88號(hào),以下簡稱“財(cái)綜88號(hào)文”)第一條的相關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔20XX〕106號(hào))附件一《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡稱“財(cái)稅106號(hào)文附件一”)中的應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋,廣告服務(wù)是指:利用圖書、報(bào)紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項(xiàng)進(jìn)行宣傳和提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括廣告代理和廣告的發(fā)布、播映、宣傳、展示等。
文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)為國地稅共有,市人民政府于XX年1月進(jìn)行了清單公示,我局也將該項(xiàng)目列為涉企收費(fèi)清單管理項(xiàng)目予以公布。
20XX年10月1日起,我省開始營改增試點(diǎn),針對(duì)“廣告業(yè)”征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。20XX年8月1日全國全面推行營改增,針對(duì)“廣告服務(wù)業(yè)”征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),取消了對(duì)廣告制作、廣告設(shè)計(jì)征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
20XX年,地方文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入
20XX年,中央文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入元,地方文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入元。
20XX年,中央文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入元,地方文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入元。
XX年第一季度,中央文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入元,地方文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入元。
截至目前,共有“文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)”稅種登記納稅人有911戶。
(四)規(guī)范保證金工作。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(國務(wù)院令第587號(hào))規(guī)定:外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)領(lǐng)購發(fā)票的單位和個(gè)人可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額以及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金。
目前我局仍保留的保證金項(xiàng)目為“發(fā)票保證金”,市人民政府于XX年1月進(jìn)行了清單公示,我局也將該項(xiàng)目列為涉企收費(fèi)清單管理項(xiàng)目予以公布。截至目前,我局未發(fā)生此項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)。
(五)全面清理行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)和相關(guān)行業(yè)涉企收費(fèi)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,目前需要進(jìn)一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項(xiàng)目錄(涉及我省國稅部門的22項(xiàng))與現(xiàn)存國稅7項(xiàng)行政許可事項(xiàng),沒有前置性收費(fèi)項(xiàng)目,我局也不存在強(qiáng)制企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購報(bào)刊、參加培訓(xùn)、加入社團(tuán)、指定服務(wù),嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織利用行政資源強(qiáng)制收取費(fèi)用等行為。
(六)全面加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格按照省局和市政府工作要求,定期開展自查,制定落實(shí)工作方案,公布舉報(bào)電話、郵箱,建立企業(yè)舉報(bào)問題督辦制度,廣泛開展宣傳,加強(qiáng)制度建設(shè)和政策落實(shí)。
(七)代收費(fèi)用情況。20XX年1月1日至XX年3月31日,為市容局代收垃圾處理費(fèi)元。為非稅收入管理局代收的河道費(fèi)于XX年1月1日起停止征收。
三、下一步工作措施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開。將廢棄電器電子基金征收方式、征收標(biāo)準(zhǔn)等以清單形式在國稅外網(wǎng)公開,定期通報(bào)稅務(wù)登記工本費(fèi)和發(fā)票工本費(fèi)減免金額。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。精心組織、統(tǒng)籌安排,開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督促各單位落實(shí)建立實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。XX年涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作自查報(bào)告
根據(jù)德陽市物價(jià)局德市價(jià)發(fā)38號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》文件的要求和安排,我局從5月23日至7月5日對(duì)我縣涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將此項(xiàng)專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告如下:
我局接到文件后,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,充分認(rèn)識(shí)治理和規(guī)范涉企收費(fèi)檢查的重要性,按照市局的要求和安排,確定了縣技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、公安包括消防部門為重點(diǎn)檢查對(duì)象,積極準(zhǔn)備檢查上述單位所需政策規(guī)定及資料,成立了以局長許明生為組長,價(jià)檢分局局長劉學(xué)榮為副組長,價(jià)檢分局其他工作人員為成員的專項(xiàng)檢查小組,并結(jié)合本縣實(shí)際制定了檢查工作方案,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作責(zé)任。
1、對(duì)中江質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收費(fèi)的檢查。該局收取的計(jì)量器檢定費(fèi)和代碼證書收費(fèi)都按政策收取,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)和自定項(xiàng)目亂收費(fèi),但中江縣質(zhì)量協(xié)會(huì)根據(jù)有關(guān)企業(yè)申請(qǐng)收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)。此項(xiàng)收費(fèi),涉嫌強(qiáng)制收取,但取證較為困難。
2、對(duì)中江縣環(huán)保局的檢查。該局的各項(xiàng)收費(fèi)都按政策規(guī)定收取,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)收費(fèi)行為,但該局有部份屬于經(jīng)營性收費(fèi)納入了行政事業(yè)性收費(fèi),造成行政事業(yè)性收費(fèi)超標(biāo),但財(cái)政專戶又要求該局那樣填寫。該局的環(huán)保協(xié)會(huì)剛成立不久,還沒發(fā)生收費(fèi)。
3、對(duì)縣公安局收費(fèi)的檢查。對(duì)公安局的局機(jī)關(guān)各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行了檢查,對(duì)公安消防大隊(duì)收費(fèi)進(jìn)行了檢查;對(duì)交通警察大隊(duì)收費(fèi)進(jìn)行了檢查,沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)收費(fèi)行為,但有個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目填寫名稱不全。
4、對(duì)縣駕駛員協(xié)會(huì)進(jìn)行了檢查??h駕駛員協(xié)會(huì)成立于我縣北塔駕校,而且協(xié)會(huì)剛成立,會(huì)員不多,收費(fèi)金額少。
第五篇:規(guī)范涉企行政執(zhí)法自查報(bào)告
規(guī)范涉企行政執(zhí)法自查報(bào)告
根據(jù)市政府法制辦公室印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》(鐵依組發(fā)[2015]3號(hào))的通知要求,為進(jìn)一步規(guī)范全市涉企水行政執(zhí)法工作,提高水行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)依法行政規(guī)范化工作進(jìn)程,我局在全局開展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,對(duì)照重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展了自查自評(píng)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)制度建立、落實(shí)情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好水行政執(zhí)法工作,我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,指定水政水資源辦具體負(fù)責(zé)全市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作,以保障行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確?;顒?dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處,制定了《鐵嶺市水利局規(guī)范涉企行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則》,明確了檢查的目標(biāo)任務(wù),提出了具體活動(dòng)要求。三是建立健全長效管理機(jī)制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執(zhí)法單位對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正,并把制度的執(zhí)行情況作為對(duì)單位和部門負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權(quán),從而為促進(jìn)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提供了制度保障。
二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況 依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)照檢查工作重點(diǎn)內(nèi)容,我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點(diǎn):
行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確。堅(jiān)決落實(shí)“查”、“處”分離制度,違法處理和上繳罰款分離,行政處罰款項(xiàng)一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn),杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中,綜合考慮各類違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù),確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用,使水行政執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學(xué)、更透明。同時(shí),通過幾次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),各執(zhí)法單位在文書制作上切實(shí)做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確、行政處罰適度得當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可:按照有關(guān)文件要求將許可事項(xiàng)、許可人員、許可權(quán)限全部集中到行政服務(wù)中心,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,將許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場(chǎng)所采取掛牌、電子觸摸屏等相對(duì)固定的形式予以公開,無擅自增加內(nèi)容,無辦理審批事項(xiàng)強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、和服務(wù)問題,嚴(yán)格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強(qiáng)了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項(xiàng)時(shí)更省心、更稱心、更放心。行政強(qiáng)制:認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》,嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》,行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法,實(shí)施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,勿濫用行政強(qiáng)制問題,無擅自扣押財(cái)物和亂收保管費(fèi)用等問題,依法保障當(dāng)事合法權(quán)益,無侵犯當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問題。
預(yù)防和化解水行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),成立了鐵嶺市水利局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭議解決機(jī)制的實(shí)施意見,完善了行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。到目前為止,未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng):工作中嚴(yán)格要求工作人員遵照規(guī)定注重執(zhí)法文明用語和服務(wù)忌語等,做到著裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊,文明用語、規(guī)范有序,提高辦事效率,幫助業(yè)戶解決一些實(shí)際困難和問題。實(shí)行政務(wù)公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全部實(shí)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、意見箱和意見薄,并聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員,定期征求他們的意見,以改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對(duì)象,不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,無“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良現(xiàn)象。
三、水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作存在的主要問題
通過此次自查,在充分肯定水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,具體表現(xiàn)為:
(一)由于受人事編制的限制,新進(jìn)人員較為困難,以致當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍老化、精通交通運(yùn)輸行政法律專業(yè)人才匱乏,影響行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開展。
(二)社會(huì)認(rèn)同感欠缺,執(zhí)法難度加大,由于國民素質(zhì)高低不同,對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致水行政執(zhí)法缺乏社會(huì)認(rèn)同感,執(zhí)法難度加大,明知故犯現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)部分執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對(duì)單一,表述欠嚴(yán)謹(jǐn)。
四、加強(qiáng)和完善水行政執(zhí)法工作的意見和建議
根據(jù)以上查找的不足,結(jié)合我局執(zhí)法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施,主要做法是:
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造過硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強(qiáng)思想教育,每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二要通過各種途徑和渠道,引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,聘請(qǐng)法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,解決執(zhí)法人員存在的法律知識(shí)問題。三要切實(shí)加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度,實(shí)施執(zhí)法能力培訓(xùn),通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等形式,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
(二)加大宣傳教育,提高法制意識(shí),營造公正的輿論環(huán)境。堅(jiān)持不懈進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,使法律法規(guī)常識(shí)做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民的法制意識(shí),培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,通過電視、報(bào)紙專欄,召開座談會(huì)等形式,大力宣傳水法律法規(guī),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,為水行政執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
(三)關(guān)于部分執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題,一要通過提高全體行政執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手,二要定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
通過自查,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績,但與上級(jí)部門的要求相比還存在一定的差距。對(duì)查找存在的問題,我們高度重視,積極整改,真正將各項(xiàng)問題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,我市水行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺(tái)階。