第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 目標(biāo)管理責(zé)任制 落實(shí)情況自查報(bào)告

**鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制 落實(shí)情況自查報(bào)告

根據(jù)目考辦〔2011〕2號(hào)文件精神，二〇一一年我鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)縣政府目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)工作中，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇、深化改革、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、較好地完成了縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)了對(duì)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立了目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書(shū)記 同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志以及組織、宣傳、紀(jì)檢、辦公室、社事辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。以**鎮(zhèn)委2011年55號(hào)和56號(hào)文件的形式將責(zé)任目標(biāo)分解到有關(guān)部門(mén)，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定了落實(shí)措施。

二、加大督查落實(shí)力度

鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次組織有關(guān)部門(mén)，深入到企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位，檢查責(zé)任落實(shí)情況，并多次在村書(shū)記、主任會(huì)議上布置落實(shí)責(zé)任制的措施，鎮(zhèn)包村干部也按照鎮(zhèn)政府制定目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。

三、各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)圓滿完成 1.經(jīng)濟(jì)工作 2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.6億元，比2010年增長(zhǎng)20%，財(cái)政收入1452萬(wàn)元，比2010年增長(zhǎng)58%，農(nóng)民人均純收入近6000元，比2010年增長(zhǎng)19%。

農(nóng)業(yè)種植業(yè)，今年糧食產(chǎn)量達(dá)到56915噸，比2010年增長(zhǎng)13%，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模有了提高，訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，全鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到45%，豬、牛、羊出欄都比去年有所增長(zhǎng)，畜禽防疫達(dá)到100%。目前全鎮(zhèn)專業(yè)合作社10個(gè)，比去年增加4個(gè)，其中 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范合作社。全鎮(zhèn)加入農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)民群眾達(dá)到4000人。500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)二個(gè)，營(yíng)銷收入13億元，比去年增長(zhǎng)20%，全鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地5個(gè)，面積比去年增長(zhǎng)12%，7萬(wàn)畝小麥全部實(shí)行了訂單農(nóng)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)面積6200畝，占總面積的8%。

工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23.5億元，比2010年增30%，工業(yè)增加值5.7億元，比去年增長(zhǎng)30%，全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)8家，比2010年新增二家。目前，又有世通攪拌站、板材廠落戶我鎮(zhèn)。

招商引資實(shí)際到位資金1.48億元，超額完成縣政府下達(dá)的任務(wù)，比2010年增長(zhǎng)34%。

2.信訪工作

鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府每月研究分析一次信訪工作，鎮(zhèn)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，各村（社區(qū)）明確了包保責(zé)任人，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，帶案下訪，為群眾解憂排難辦實(shí)事。全年共接待群眾來(lái)訪430次，處理各種信訪案件200多件，幫助群眾辦實(shí)事500多件。

3.社會(huì)治安綜合治理工作

鎮(zhèn)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組，黨委政府每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研究部署維穩(wěn)工作，把綜治工作納入對(duì)干部的考核，與村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位層層簽訂責(zé)任狀，定期檢查考核。各村（社區(qū)）治保、調(diào)解組織健全，矛盾調(diào)處率95%以上。治安、刑事案件下降，偵破率提高，全鎮(zhèn)無(wú)任何邪教組織，禁毒成果顯著。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，全體公民普及法律學(xué)習(xí)，各中小學(xué)都配備了法制副校長(zhǎng)。

4.組織、宣傳工作

2011年，我們將按照縣委縣政府的安排，把加強(qiáng)黨委政府自身建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，黨委中心組學(xué)習(xí)要雷打不動(dòng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，學(xué)出成效；其次要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，今年春季我們將在全鎮(zhèn)黨員干部開(kāi)展一次作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止，對(duì)工作拖拉敷衍、甘居中游不求上進(jìn)的官僚衙門(mén)作風(fēng)。

5.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，全年研究部署廉政建設(shè)二次，研究責(zé)任制工作會(huì)議二次，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，開(kāi)展典型案例教育，黨政班子定期述職述廉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)開(kāi)展審計(jì)。今年，兩次組織有關(guān)部門(mén)對(duì)民生工程落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)5名違紀(jì)違規(guī)干部進(jìn)行了處理。

6.全年按照縣委的安排，認(rèn)真開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，去年共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)1600例，鎮(zhèn)村服務(wù)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，打擊“兩非”案件20例，性別比趨于合理。每個(gè)村配備2名村專干，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育整體水平上了新臺(tái)階。

7.新農(nóng)村建設(shè)

全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通公路50多公里，各村都建立了文化書(shū)屋，免費(fèi)送書(shū)下鄉(xiāng)二萬(wàn)多冊(cè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有沼氣池200多個(gè)，有三個(gè)村實(shí)行了改水改廁項(xiàng)目，空心村治理有序推進(jìn)，有三個(gè)試點(diǎn)村正實(shí)施拆遷安置，建商住小區(qū)150多間。鎮(zhèn)區(qū)道路全部實(shí)現(xiàn)了硬化，安裝路燈1000多米，并于國(guó)慶節(jié)送電。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。

8.民生工程

鎮(zhèn)成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)33項(xiàng)民生工程項(xiàng)目逐一責(zé)任到人，定期研究民生工程的落實(shí)情況。今年春天對(duì)農(nóng)村低保重新審核調(diào)整，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到80%以上，小麥、玉米保險(xiǎn)面積14萬(wàn)畝，一事一議籌資80萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)貼90多萬(wàn)元。投資100多萬(wàn)元建起了標(biāo)準(zhǔn)較高的敬老院，全鎮(zhèn)有100多名五保戶實(shí)行了集體供養(yǎng)，農(nóng)民群眾各種補(bǔ)貼全部得到落實(shí)。9.安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)

鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)工作，定期對(duì)學(xué)校、企業(yè)、街道的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行督察，全年沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。對(duì)違規(guī)加油站和違規(guī)接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行了取締。

環(huán)保工作，對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行環(huán)保工作一票否決，全年禁燒秸稈措施到位，效果顯著。

10.行政服務(wù)中心建設(shè)服務(wù)情況

鎮(zhèn)有一名黨委委員任服務(wù)大廳中心主任，財(cái)政所長(zhǎng)任副主任，村級(jí)有代辦點(diǎn)，服務(wù)大廳制度健全，功能完善，部門(mén)進(jìn)駐齊全，服務(wù)周到熱情。

11.督查信息工作

鎮(zhèn)有信息工作領(lǐng)導(dǎo)組，有信息員，向縣委縣政府報(bào)送信息及時(shí)，信息質(zhì)量高，全年信息報(bào)送在全縣處于前幾名。

12.依法行政工作

有實(shí)施方案，定期組織公務(wù)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，在平常工作中，堅(jiān)持依法行政，實(shí)行行政責(zé)任追究制度，司法所人員配備齊全，保障經(jīng)費(fèi)到位。

四、存在問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力脆弱，規(guī)?；潭炔桓?，農(nóng)民增收困難；

2.城鎮(zhèn)建設(shè)資金困乏，投資不足，發(fā)展緩慢； 3.工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是村級(jí)工業(yè)比較薄弱，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入甚微。

以上問(wèn)題，都是我們2012年需要我們注意克服解決的。在新的一年里，我們決心在縣委縣政府的將強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉旗幟，努力學(xué)習(xí)，積極工作，深化改革，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

二0一二年一月二十九日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)20062006年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)20062006年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

市紀(jì)委:

按照市委辦、市政府辦《關(guān)于分解落實(shí)XX市2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制的通知》（勻黨辦通[2006]12號(hào)）的要求和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部

署，XX鎮(zhèn)黨委結(jié)合XX鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作方案，并認(rèn)真抓好抓實(shí)，取得了一定的工作績(jī)效。12月初，鎮(zhèn)黨委按照《XX市2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)分表》的考核要求組織了一次自我檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制的落實(shí)情況

1、為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，XX鎮(zhèn)黨委根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，結(jié)合市委、市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求，將勻黨辦通（2006）12號(hào)《關(guān)于分解落實(shí)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任的通知》對(duì)具體工作要求和責(zé)任，按照歸口負(fù)責(zé)和責(zé)任到人的原則，進(jìn)行了分解和落實(shí)。做到任務(wù)到單位，責(zé)任到個(gè)人，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村各單位負(fù)責(zé)人都明確了工作任務(wù)。同時(shí)為了增強(qiáng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感，鎮(zhèn)黨委還將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為鎮(zhèn)對(duì)站所和村工作目標(biāo)任務(wù)的重要內(nèi)容，與其他工作一起同部署、同檢查、同考核。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。鎮(zhèn)黨委高度重視對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，經(jīng)常在黨政聯(lián)席會(huì)議和周二學(xué)習(xí)例會(huì)或干部職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，不定期地聽(tīng)取各黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào)，分別于7月初和12月初對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了半年檢查和全年檢查。

3、抓好責(zé)任制的追究。為強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，我鎮(zhèn)根據(jù)《XX市黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)責(zé)制》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的原則、方式、內(nèi)容和措施。經(jīng)自查，今年我鎮(zhèn)沒(méi)有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況

1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，除加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的學(xué)習(xí)教育外，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委還與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了《XX鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政責(zé)任書(shū)》，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也向鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委作了《廉潔自律承諾》并向社會(huì)公示。根據(jù)中央、省、州提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不準(zhǔn)”以及XX市《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀(jì)律和規(guī)章制度的要求，鎮(zhèn)黨委對(duì)1至11月機(jī)關(guān)干部在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況，逐條的進(jìn)行對(duì)照檢查。通過(guò)檢查，未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象。

2、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)和述職述廉工作。黨員民主評(píng)議：3月份，順利完成農(nóng)村黨員民主評(píng)議工作（本次民主評(píng)議活動(dòng)共有279名農(nóng)村黨員參加，占農(nóng)村黨員總數(shù)336名的83％），絕大多數(shù)黨員均達(dá)到合格黨員要求，沒(méi)有不合格黨員；5月份，機(jī)關(guān)一、二、三支部開(kāi)展黨員民主評(píng)議活動(dòng)，84名機(jī)關(guān)黨員參加評(píng)議。經(jīng)過(guò)評(píng)議，均達(dá)到合格黨員要求，沒(méi)有不合格黨員。民主生活會(huì)：7月18日，鎮(zhèn)黨政班子在經(jīng)過(guò)了組織學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)、交心談心等程序后，召開(kāi)了XX鎮(zhèn)黨政班子民主生活會(huì)。本次會(huì)議，班子成員間本著“亮出問(wèn)題不怕丑，指出問(wèn)題不怕刺”、“大事講原則，小事講風(fēng)格，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，共同促進(jìn)工作”的原則，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)議取得了圓滿成功。市紀(jì)委副書(shū)記雷白光同志參加了會(huì)議。述職述廉：我鎮(zhèn)根據(jù)中共XX市委勻黨通（2004）17號(hào)和中共XX市紀(jì)委勻紀(jì)通（2006）26號(hào)文件的要求，于11月24日進(jìn)行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述廉工作。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席金亦賤同志和鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王振疆同志分別作了述廉報(bào)告。與會(huì)人員根據(jù)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的述廉情況和述廉內(nèi)容進(jìn)行了無(wú)記名的民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)中共發(fā)出測(cè)評(píng)表27份，收回27份，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)述廉情況的滿意率為100，對(duì)述廉內(nèi)容的真實(shí)率為100。

三、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)情況

由于組織健全，責(zé)任明確，XX鎮(zhèn)的政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)工作近年來(lái)都抓得比較好。今年，我鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作的通知》，完善了主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度，政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度、政務(wù)公開(kāi)考核和責(zé)任追究、政務(wù)公開(kāi)立卷歸檔和報(bào)告制度。在換屆人員變動(dòng)后，鎮(zhèn)政府及時(shí)調(diào)整了“政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組”，“政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組”兩個(gè)組織，機(jī)關(guān)各站所和各村均建有政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄，由黨政辦公室具體抓機(jī)關(guān)站所的政務(wù)公開(kāi)，由社會(huì)事務(wù)辦公室具體抓村務(wù)公開(kāi)。經(jīng)查，1-12月工機(jī)關(guān)站所政務(wù)公開(kāi)了180期，村務(wù)公開(kāi)了50期，公開(kāi)內(nèi)容涉及政務(wù)、財(cái)務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)、計(jì)劃生育、移

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)20122012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)20122012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

市紀(jì)委:

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制的落實(shí)情況

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。鎮(zhèn)黨委高度重視對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，經(jīng)常在黨政聯(lián)席會(huì)議和周二學(xué)習(xí)例會(huì)或干部職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，不定期地聽(tīng)取各黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào)，分別于7月初和12月初對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了半年檢查和全年檢查。

3、抓好責(zé)任制的追究。為強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，我鎮(zhèn)根據(jù)《XX市黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)責(zé)制》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的原則、方式、內(nèi)容和措施。經(jīng)自查，今年我鎮(zhèn)沒(méi)有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況

1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，除加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的學(xué)習(xí)教育外，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委還與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了《XX鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政責(zé)任書(shū)》，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也向鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委作了《廉潔自律承諾》并向社會(huì)公示。根據(jù)中央、省、州提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不準(zhǔn)”以及XX市《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀(jì)律和規(guī)章制度的要求，鎮(zhèn)黨委對(duì)1至11月機(jī)關(guān)干部在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況，逐條的進(jìn)行對(duì)照檢查。通過(guò)檢查，未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象。

三、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)情況

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況

1、干部選拔和案件查處情況

2005年我鎮(zhèn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔了批中層干部后，至今未開(kāi)展干部選拔工作。目前按照干部選拔的有關(guān)規(guī)定，著重于年輕

后備干部的培養(yǎng)工作。

2012年下半年，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)XX鎮(zhèn)平浪村下街組黨員陳業(yè)斌同志違反計(jì)劃生育政策的問(wèn)題進(jìn)行立案查處，目前已按程序完成了案件的調(diào)查核實(shí)取證工作，鎮(zhèn)黨委關(guān)于對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)已上報(bào)市紀(jì)律。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況

首先加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的學(xué)習(xí)和教育，提高廣大干部職工遵章守紀(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。始終堅(jiān)持周二學(xué)習(xí)日制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容之一，有計(jì)劃、按步驟地深入學(xué)習(xí)兩個(gè)《黨章》和《實(shí)施綱要》，學(xué)xxx省、州提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不準(zhǔn)”以及XX市《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀(jì)律和規(guī)章制度。其次，進(jìn)一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)對(duì)部門(mén)和村的考核辦法。在總結(jié)去年對(duì)村、對(duì)部門(mén)實(shí)行目標(biāo)量化考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新對(duì)部門(mén)的考核進(jìn)行了新的改版，將原來(lái)的條款式、固定式，改為月考式，即每月由各單位根據(jù)本職單位的工作，擬出下月工作計(jì)劃，加上鎮(zhèn)部署的中心工作，形成每單位的一月工作目標(biāo)，每月結(jié)束后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政聯(lián)席會(huì)議分別對(duì)該部門(mén)的一月工作進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果公示，并由辦公室作好記錄，總評(píng)后作為對(duì)該單位及個(gè)人的考核依據(jù)。

3、認(rèn)真執(zhí)行《XX市公務(wù)車(chē)標(biāo)識(shí)制度》情況

我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《XX市公務(wù)車(chē)標(biāo)識(shí)制度》，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭公車(chē)或公車(chē)私用，經(jīng)查不存在領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭公車(chē)或公車(chē)私用現(xiàn)象。

4、糾風(fēng)工作情況

我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組織財(cái)政、教輔、國(guó)土、村建、社會(huì)事務(wù)辦等單位組成減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查組，于8月29日-9月4日，對(duì)全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面的大檢查。檢查以平浪完小、平浪中學(xué)和電管站、村建所、國(guó)土所、派出所、社會(huì)事務(wù)辦等涉農(nóng)收費(fèi)單位為重點(diǎn)，同時(shí)檢查了三個(gè)管理校、四個(gè)教學(xué)點(diǎn)。檢查采取查看賬冊(cè)、收費(fèi)公示、收費(fèi)單據(jù)和走訪群眾的方式進(jìn)行。從檢查的情況來(lái)看，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象的發(fā)生。中小學(xué)收費(fèi)比上年減負(fù)84190元（學(xué)雜費(fèi)減免），國(guó)家實(shí)行“三補(bǔ)貼”政策減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)13.1867萬(wàn)元。

五、宣傳教育工作情況：

1、今年以深入學(xué)習(xí)《黨章》和《實(shí)施綱要》為主，同時(shí)學(xué)xxx省、州提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不準(zhǔn)”以及XX市《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀(jì)律和規(guī)章制度，隨時(shí)通報(bào)本市及各地發(fā)生的違法違紀(jì)案（事）件，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共黔南州紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)委的十條規(guī)定〉的通知》和《關(guān)于嚴(yán)明市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆期間工作紀(jì)律的通知》等文件。鎮(zhèn)黨委制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用每周二的學(xué)習(xí)日進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求參學(xué)人員做好學(xué)習(xí)筆記，寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

3、隨時(shí)用《紀(jì)檢監(jiān)察信息》、《組工信息》、《平浪信息》、《綜治簡(jiǎn)報(bào)》以及通過(guò)《黔南日?qǐng)?bào)》、黔南電視臺(tái)等形式，報(bào)道和反饋本鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和各種重要工作情況。至今已通過(guò)以上形式上報(bào)各種工作信息共84期（其中《紀(jì)檢監(jiān)察信息》13期、《紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研》3期、《平浪信訪簡(jiǎn)報(bào)》4期，《平浪信訪調(diào)研》1期）。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，機(jī)關(guān)干部的政治思想覺(jué)悟得到了不斷的提高，工作作風(fēng)有了較大改變，生活作風(fēng)得到進(jìn)一步規(guī)范，單位干部職工無(wú)論八小時(shí)以外都無(wú)參與違法違紀(jì)的現(xiàn)象，同時(shí)也保證了換屆之年的人心穩(wěn)定，真正做到了工作不斷、秩序不亂。

六、信訪工作：

我鎮(zhèn)是2005年的信訪工作先進(jìn)單位，2012年，我鎮(zhèn)又被列為省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)信訪工作聯(lián)系點(diǎn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我鎮(zhèn)信訪工作，1至9月，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、在市紀(jì)委的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以完善三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為工作目標(biāo)，通過(guò)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，抓好廉政文化的宣傳教育，開(kāi)展信訪知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建立信訪臺(tái)帳等，將XX鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個(gè)新的臺(tái)階。

建立信訪臺(tái)帳制度，是我鎮(zhèn)今年深化三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的一大舉措，目的就是進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)信訪工作，確保人民群眾的來(lái)信來(lái)訪件件有落實(shí)，件件有回音，信訪臺(tái)帳建立以來(lái)，各村各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，對(duì)于人民群眾來(lái)信來(lái)訪的處理、反饋更加及時(shí)快捷，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，深受人民群眾好評(píng)。臺(tái)帳制度建立以來(lái)，各村、各部門(mén)共接到群眾來(lái)信來(lái)訪19份，已處理18份。

根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)信訪室的建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)信訪室建設(shè)的的通知》，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作的重心下移，把各種矛盾解決在村級(jí)，解決在萌芽狀態(tài)。

通過(guò)以上措施，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)的信訪量比上年同期有了明顯的下降，很多問(wèn)題都處理在村組和站所一級(jí)或萌芽狀態(tài)，到鎮(zhèn)上訪的只有3件，（其中，紀(jì)檢信訪一件，經(jīng)調(diào)查舉報(bào)不實(shí)），均得到了妥善的處理，未發(fā)生群訪、重訪、集體上訪和越級(jí)上訪情況。目前，我鎮(zhèn)正在結(jié)合便民服務(wù)中心的建設(shè)，創(chuàng)建XX鎮(zhèn)信訪工作中心，在場(chǎng)天集中相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一固定地點(diǎn)，接受群眾的來(lái)信來(lái)訪，以方便群眾，及時(shí)處理各種問(wèn)題和矛盾。

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第四篇：交通局老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況的自查報(bào)告

**州交通局二○○八年老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況的自查報(bào)告

州委老干局：

2008年，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州委老干局和有關(guān)部門(mén)的支持和幫助下，緊緊圍繞全州交通工作大局，堅(jiān)持不懈地貫徹省、州一系列老干部工作的方針、政策，做了大量深入扎實(shí)、認(rèn)真細(xì)致的工作，使老干部工作取得了明顯成效：老干部政治

待遇進(jìn)一步落實(shí)，思想政治工作不斷加強(qiáng)，生活待遇的落實(shí)有了新進(jìn)展，老干部的作用進(jìn)一步發(fā)揮，精神文化生活日益豐富，老干部信訪、信息庫(kù)建設(shè)管理工作邁上新臺(tái)階。根據(jù)州委老干局《關(guān)于2008實(shí)行老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制縣市和單位相關(guān)事宜的通知》文件要求，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制得以全面落實(shí)

2008年，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視老干部工作，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，由黨政一把手孫局長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)李慶輝副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，辦公室李澤瑛辦理具體事務(wù)。

一是年初召開(kāi)黨組會(huì)議，全面部署老干部工作，提前安排，做到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下老干部工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好老干部“兩項(xiàng)待遇”，不斷強(qiáng)化服務(wù)，充分發(fā)揮老干部作用，切實(shí)把老干部工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

二是我局老干部管理工作組織機(jī)構(gòu)健全，由于我局尚未達(dá)到設(shè)立工作機(jī)構(gòu)和核定人員編制的條件，沒(méi)有建立老干部工作專門(mén)機(jī)構(gòu)和核定人員編制。但機(jī)關(guān)和下屬單位都確定了兼職老干部工作人員。其中，局機(jī)關(guān)的老干部工作由辦公室負(fù)責(zé)管理，有1名兼職人員搞老干部的管理、服務(wù)工作，下屬單位由辦公室主任直接兼管老干工作。同時(shí)落實(shí)了老干部兼職工作人員的崗位補(bǔ)貼。

三是在年初交通系統(tǒng)目標(biāo)考核中，把老干部工作作為各單位的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入目標(biāo)管理，考核細(xì)則中詳細(xì)的對(duì)老干部考核做了具體規(guī)定。

二、認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新

一是堅(jiān)持按規(guī)定組織老干部閱讀相關(guān)文件。我局通過(guò)開(kāi)展老干黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，圍繞省、州老干部工作會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)了省、州老干部工作會(huì)議精神及黨中央一系列大政方針，學(xué)習(xí)有關(guān)十七大報(bào)告精神和有關(guān)工資、津貼待遇文件，讓老干部了解黨和國(guó)家的大政方針和有關(guān)離退休干部醫(yī)療保健、工資福利待遇、津補(bǔ)貼等方面政策文件。通過(guò)學(xué)習(xí)，使老干部緊跟時(shí)代步伐，保持政治堅(jiān)定，做到工作退，思想不退。同時(shí)為老干部征訂了《晚霞》、《南疆老年》、《中國(guó)老年報(bào)》、《個(gè)舊報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》《老干部參考》等報(bào)刊雜志，積極引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志上刊載的老有所為先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)典型、發(fā)揮才智，編織多姿多彩的晚年生活，為“四化”建設(shè)再立新功。多年來(lái)，我局老干部黨員中未出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

二是堅(jiān)持工作情況通報(bào)制度。我局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)十分重視定期向離退休干部通報(bào)工作情況的制度，適時(shí)向離退休干部通報(bào)重大事項(xiàng)的決定、一定時(shí)期的工作要點(diǎn)、人事任免等工作情況。今年集中通報(bào)了2次工作情況，一次春節(jié)座談會(huì)通報(bào)了2007年工作情況和2008年的工作計(jì)劃，一次是5月27日通報(bào)的1-2季度的工作情況，通報(bào)會(huì)上向老干部通報(bào)全州交通建設(shè)情況和當(dāng)前交通建設(shè)面臨的困難和新情況。此外還分別通報(bào)了《**州交通局解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》、州委老干部工作會(huì)議精神及近期的人事、機(jī)構(gòu)變動(dòng)等有關(guān)問(wèn)題。

三是進(jìn)一步健全黨組織，開(kāi)好組織生活會(huì)。在組織建設(shè)上，我局2004年成立了機(jī)關(guān)黨委，并在機(jī)關(guān)黨總支下面成立老干支部，下屬單位因離退休老干部少、分散參加各黨支部進(jìn)行活動(dòng)。今年因原老干支部書(shū)記年事已高，重新選舉了老干部黨支部書(shū)記，今年過(guò)組織生活4次，組織學(xué)習(xí)4次。目前，我局黨組織健全，組織生活正常，離退休干部能按時(shí)交納黨費(fèi)。5月，四川汶川地震發(fā)生活，我局老黨員積極捐款1000元。

四是堅(jiān)持重要會(huì)議有老干部參加的制度。我局認(rèn)真堅(jiān)持重要會(huì)議有老干部參加的制度，只要是州委、州政府、州委老干局通知要求離退休老干部參加的會(huì)議、活動(dòng)，都通知離退休老干部參加；我局在召開(kāi)黨員大會(huì)及干部任用等重要會(huì)議時(shí)也請(qǐng)老干部參加，事先口頭通知到黨支部書(shū)記，具體說(shuō)明開(kāi)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和應(yīng)知的有關(guān)情況。對(duì)患病或行動(dòng)不便的干部黨員，確實(shí)不能到會(huì)的給予準(zhǔn)假，有什么新的精神應(yīng)知的，由參加會(huì)議的黨小組長(zhǎng)或有關(guān)人員口頭轉(zhuǎn)達(dá)。

三、全面落實(shí)老干部生活待遇，確保待遇到位，服務(wù)到位

我局在老干部工作上認(rèn)真貫徹“政治上關(guān)心、生活上從優(yōu)”的原則，堅(jiān)持積極為老同志辦實(shí)事、辦好事，幫助老同志解決實(shí)際的問(wèn)題和困難，建立完善了“三個(gè)機(jī)制”，確保離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)，切實(shí)做到足額發(fā)放、實(shí)報(bào)實(shí)銷、決不拖欠。

一是進(jìn)一步完善和落實(shí)醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制。本著堅(jiān)持“保證治療、因病施治、合理用藥、節(jié)約開(kāi)支

第五篇：XX市2011安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

XX市2011安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況自

查報(bào)告

市人民政府 2011年12月日

2011，我市各地、各部門(mén)以“平安慈溪”建設(shè)為總目標(biāo)，以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”理念，著力于深化基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新亮點(diǎn)特色和突破熱點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)了各項(xiàng)工作措施，有力保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，為我市“十二五”良好開(kāi)局營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)完成情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止11月底，今年全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故630起、死亡145人、受傷555人、造成直接經(jīng)濟(jì)損失587.40萬(wàn)元，分別同比下降5.97%、5.84%、4.97%和6.94%。其中，發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故12起、死亡12人、受傷1人、造成直接經(jīng)濟(jì)損失465萬(wàn)元，事故起數(shù)及死亡人數(shù)同比上升9.09%，受傷人數(shù)同比下降66.67%，直接經(jīng)濟(jì)損失同比上升9.44%；發(fā)生道路交通事故548起、死亡131人、受傷554人、造成直接經(jīng)濟(jì)損失56.64萬(wàn)元，分別同比下降2.84%、7.75%、4.48%、24.35%；發(fā)生火災(zāi)事故70起、造成 直接經(jīng)濟(jì)損失65.76萬(wàn)元，分別同比下降26.32%、49.96%。未發(fā)生水上交通、漁業(yè)船舶捕撈作業(yè)及運(yùn)輸上報(bào)事故，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

對(duì)照市下達(dá)的各類事故死亡171人、工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡14人、道路交通事故死亡155人的控制指標(biāo)，目前我市分別達(dá)到控制指標(biāo)數(shù)的84.80%、85.71%、84.52%，均未突破。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況

今年以來(lái)，我們緊緊圍繞年初全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署要求，以“扎實(shí)一項(xiàng)基礎(chǔ)、開(kāi)展兩大行動(dòng)、提升三種能力、強(qiáng)化四個(gè)抓手”為重點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

（一）扎實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。一是層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。市委、市政府堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與其他工作同計(jì)劃、同安排、同檢查、同評(píng)比、同考核。市級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到了安全生產(chǎn)責(zé)任“縱向到底，橫向到邊”。出臺(tái)了《慈溪市安全生產(chǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)工作方案》及《慈溪市安全生產(chǎn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，分別對(duì)我市今后三年及今后五年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署與規(guī)劃。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形勢(shì)的飛速發(fā)展變化，各類新問(wèn)題、新情況的不斷涌現(xiàn)，市政府進(jìn)一步梳理了相關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，特別對(duì)重點(diǎn)建2 設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的安全監(jiān)管責(zé)任作了進(jìn)一步明確。二是強(qiáng)化基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制建設(shè)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要求，今年對(duì)各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)單獨(dú)登記、設(shè)臵獨(dú)立法人等相關(guān)工作進(jìn)行了重點(diǎn)推進(jìn)，同時(shí)逐步實(shí)施了鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托工作。目前，全市19個(gè)鎮(zhèn)（街道）共成立了3個(gè)安監(jiān)分局、16個(gè)安監(jiān)所，基本做到了機(jī)構(gòu)、人員、待遇和裝備“四到位”。其中已有3個(gè)鎮(zhèn)（街道）完成了執(zhí)法委托工作，其余鎮(zhèn)（街道）也根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》等的要求，落實(shí)了轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。三是探索基層公共安全監(jiān)管體系建設(shè)。自去年10月份以來(lái)，根據(jù)寧波市委、市政府關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作的總體部署，我市在觀海衛(wèi)、勝山、坎墩三個(gè)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展了公共安全基層監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一”，即基層公共安全教育培訓(xùn)一個(gè)口徑、基層公共安全協(xié)調(diào)溝通一個(gè)平臺(tái)、基層公共安全應(yīng)急救援一個(gè)體系和基層公共安全監(jiān)督管理一把手抓。為下步公共安全基層監(jiān)管體系在全市范圍的鋪開(kāi)提供了豐富經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。

（二）開(kāi)展兩大安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。一是組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”工作決策部署，我市從5月上旬開(kāi)始，由市安辦牽頭在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法 違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)堅(jiān)持將“打非”工作與隱患排查治理工作相結(jié)合、與標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)范化）創(chuàng)建相結(jié)合、與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合，統(tǒng)一部署、相互促進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中，我市共計(jì)查處無(wú)證無(wú)照危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位23家，查扣各類煙花爆竹3711箱，查處各類道路交通違法行為25612起，查處各類消防違法行為62起，對(duì)盜采礦產(chǎn)資源的行為實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查2433余次，查扣挖掘機(jī)31臺(tái)，查處非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”287輛次，查處土制升降機(jī)310臺(tái)。二是扎實(shí)推進(jìn)為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。根據(jù)7月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、7月29日省政府電視電話會(huì)議精神，圍繞省委、省政府“三查、四促、兩?！钡囊蠹皩幉ㄊ形?、市政府《關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查堅(jiān)決遏制發(fā)生重特大事故的通知》，從8月份開(kāi)始，我市組織開(kāi)展了為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查工作。各地、各部門(mén)充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，營(yíng)造安全生產(chǎn)大檢查的濃厚輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共懸掛宣傳橫幅530余條，下發(fā)宣傳資料13200余份。在積極動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各地、各部門(mén)針對(duì)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展大排查、大整治行動(dòng)。

（三）提升安全生產(chǎn)本質(zhì)化、社會(huì)化、信息化三種能力。1.進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平。針對(duì)我市企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，從加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化企業(yè)自律、明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和提升監(jiān)管水4 平等方面入手，努力提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)總體水平。一是推廣ABCD分類管理，建立健全企業(yè)自我改進(jìn)機(jī)制。企業(yè)安全生產(chǎn)ABCD分類管理工作經(jīng)過(guò)前期試點(diǎn)，目前已進(jìn)入推廣實(shí)施階段。我局會(huì)同各地、各部門(mén)按照“鞏固A類、提高B類、重點(diǎn)整治C類、壓縮淘汰D類”的原則，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)分類企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行評(píng)定，提高監(jiān)管效率。全市19個(gè)鎮(zhèn)（街道）及慈東工業(yè)區(qū)分別制定了工作實(shí)施方案，落實(shí)了工作措施。到目前，全市共有1200余家企業(yè)列入分類管理范疇，其中666家已完成鎮(zhèn)（街道）級(jí)初評(píng)。同時(shí)，勝山、宗漢、白沙路3個(gè)鎮(zhèn)（街道）完成了市級(jí)考評(píng)，并按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行了分級(jí)。二是廣泛開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化創(chuàng)建工作，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。今年，寧波市已被列為全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，我市計(jì)劃在2013年底前全面完成588家規(guī)模以上及重點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，2011年完成其中的25%，2012年完成50%，2013年完成25%。根據(jù)寧波市安監(jiān)局對(duì)我市下達(dá)的2011完成168家企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)數(shù)，市安監(jiān)局結(jié)合我市實(shí)際，提出了2011創(chuàng)建200家標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化企業(yè)的目標(biāo)。截止目前，累計(jì)上報(bào)參加創(chuàng)建企業(yè)180家，已提交申報(bào)材料企業(yè)30家，其中7家已經(jīng)上級(jí)考核，并有5家通過(guò)驗(yàn)收，2家待整改后復(fù)評(píng)。三是普及煙花爆竹零售店“四統(tǒng)一、一配備”，規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為。在全市351 家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶中全面普及“四統(tǒng)一、一配備”（即統(tǒng)一店面標(biāo)識(shí)；統(tǒng)一證照、制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案及警示標(biāo)識(shí)；統(tǒng)一消防器材設(shè)臵；統(tǒng)一臺(tái)賬及煙花爆竹產(chǎn)品流向登記；專店經(jīng)營(yíng)單位配備一臺(tái)電腦），進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，制定出臺(tái)了《慈溪市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)記分管理辦法（試行）》，對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施違規(guī)記分管理，進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)管內(nèi)容，量化了管理行為，有效促進(jìn)煙花爆竹安全監(jiān)管從事后查處向動(dòng)態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。該辦法自9月1日起實(shí)行以來(lái)，已有4家煙花爆竹零售單位被責(zé)令暫時(shí)停業(yè)，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共8人重新參加安全資格證書(shū)培訓(xùn)及考試。四是引入高危行業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，建立責(zé)任保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)工作良性互動(dòng)。為推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)良性互動(dòng)，通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)率與安全生產(chǎn)工作掛鉤的方式，促進(jìn)企業(yè)提升安全管理水平。今年2月，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，我市在依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、經(jīng)營(yíng)帶儲(chǔ)存、重大危險(xiǎn)源使用企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)等高危行業(yè)全面落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市31家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入安責(zé)險(xiǎn)范圍，按照應(yīng)保盡保的原則，采取記實(shí)名、全員投保等工作措施，31家單位已全部按要求進(jìn)行了投保。五是實(shí)現(xiàn)城區(qū)油漆行業(yè)市場(chǎng)化管理，促進(jìn)化工行業(yè)良性發(fā)展。根據(jù)《慈溪市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，為實(shí)現(xiàn)對(duì)油漆經(jīng)營(yíng)企業(yè)的集中管6 理，通過(guò)前期大量論證及一系列安全條件的審查工作，決定在慈溪舜都裝飾市場(chǎng)建設(shè)過(guò)渡性油漆經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。目前，已有19家油漆經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)駐該油漆市場(chǎng)，并領(lǐng)取由寧波市安全監(jiān)管局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，尚有8家正在裝修待領(lǐng)證中。此外，油漆倉(cāng)儲(chǔ)（擬建2個(gè)分別為550平方米）設(shè)計(jì)已通過(guò)審查，目前已建1個(gè)尚未經(jīng)消防驗(yàn)收。

2.進(jìn)一步提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，今年1至11月份已組織負(fù)責(zé)人等有關(guān)培訓(xùn)班35期，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1680名、安全管理人員1520名、特種作業(yè)人員894名，并組織62500名新職工參加了免費(fèi)的春節(jié)后上崗前安全培訓(xùn)。二是深入開(kāi)展安全文化建設(shè)。為樹(shù)立典型，推廣先進(jìn)，努力營(yíng)造企業(yè)安全文化氛圍，更好地推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)和安全教育培訓(xùn)工作，經(jīng)各地推薦和實(shí)地考核，今年新增安全文化建設(shè)示范企業(yè)5家和安全培訓(xùn)示范點(diǎn)企業(yè)10家，為我市企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)揮帶頭作用。三是組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、樓宇視頻、報(bào)紙等媒介進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳工作，今年已在電視臺(tái)播放移動(dòng)字幕92條、累計(jì)天數(shù)46提案，播放圖文廣告200幅、累計(jì)天數(shù)100天，在各主要節(jié)日、重要時(shí)段通過(guò)廣播電臺(tái)播放預(yù)警信息，在全市200個(gè)公共場(chǎng)所的樓宇視頻滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)宣傳片，在《慈溪日?qǐng)?bào)》刊登專版16個(gè)、新聞報(bào)道等15篇；市交警部 門(mén)組織開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，今年已累計(jì)進(jìn)村進(jìn)企業(yè)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)1200次，組織座談145次，講授交通安全課1000課時(shí)，播放光盤(pán)600次，分發(fā)宣傳資料22余萬(wàn)份，刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)280幅，設(shè)臵大型交通安全宣傳牌21塊；市消防部門(mén)組織開(kāi)展消防宣傳“六進(jìn)”工作，發(fā)放各類消防宣傳資料5000余份；市總工會(huì)等部門(mén)組織開(kāi)展 “安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動(dòng)，我市代表隊(duì)在寧波市旅游行業(yè)“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽中獲二等獎(jiǎng)；今年6月份，各地、各部門(mén)組織開(kāi)展了全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全市共進(jìn)行電視專題宣傳260余篇幅，懸掛、張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)等4800余條塊，組織演出、競(jìng)賽等30余場(chǎng)次，組織應(yīng)急演練、消防比武等460余場(chǎng)次，共有6.8萬(wàn)余名職工在安全月中參加了各類安全培訓(xùn)。同時(shí)，迎接了寧波市第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”甬上行記者采風(fēng)團(tuán)來(lái)我市采風(fēng)，正面宣傳了我市安全生產(chǎn)工作成效。四是加大方針政策宣傳力度。為進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的輿論氛圍，加深廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知程度，借市委、市政府出臺(tái)《慈溪市安全生產(chǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)工作方案》及《慈溪市安全生產(chǎn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件的契機(jī)，我們重點(diǎn)開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)。在市政府LED大屏幕播放滾動(dòng)字幕宣傳，在《慈溪日?qǐng)?bào)》刊登了專版，在城區(qū)主要路口設(shè)臵大型噴繪8塊，匯編相關(guān)文件并印制小冊(cè)子15000冊(cè)發(fā)放到各鎮(zhèn)（街道），在各類培訓(xùn)活8 動(dòng)時(shí)進(jìn)行穿插宣傳，廣泛深入地宣傳了今后幾年安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵和要求，為各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處打下了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

3.進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。一是推進(jìn)企業(yè)安全管理信息平臺(tái)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效發(fā)揮企業(yè)安全管理信息平臺(tái)在資源共享、數(shù)據(jù)收集、自主管理、上下聯(lián)動(dòng)等方面的優(yōu)勢(shì)，今年繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)安全管理系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè)，目前全市共有1035家企業(yè)安裝了該平臺(tái)并實(shí)施運(yùn)行。二是拓展信息互動(dòng)渠道。依托81890政策百事通、慈溪市行政審批服務(wù)系統(tǒng)、安監(jiān)局網(wǎng)上咨詢平臺(tái)、市政府信訪系統(tǒng)等，受理群眾關(guān)于政策咨詢、投訴舉報(bào)、事項(xiàng)辦理等工作。同時(shí)，繼續(xù)完善12350、63888484兩路舉報(bào)電話的日常管理制度，市政府辦公室印發(fā)了《慈溪市安全生產(chǎn)舉報(bào)管理暫行辦法》（慈政辦發(fā)“2011”60號(hào)），規(guī)范舉報(bào)受理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，市安全生產(chǎn)部門(mén)共受理舉報(bào)案件75起，同比上升56%。三是改造安全生產(chǎn)門(mén)戶網(wǎng)站形象。為使市安監(jiān)局網(wǎng)站更好地體現(xiàn)我市安全生產(chǎn)工作亮點(diǎn)及成效，塑造安監(jiān)系統(tǒng)良好形象，為企業(yè)和群眾提供更貼近實(shí)際的服務(wù)，今年下半年，市安監(jiān)局投入專門(mén)資金對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版，網(wǎng)站頁(yè)面更加美觀、欄目更加清晰、功能更加豐富。

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)整頓治理四個(gè)抓手。一是切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作。進(jìn)一步完善了隱患排查治理工作網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上分類、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患掛牌督辦制度，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有序開(kāi)展。目前全市共發(fā)現(xiàn)一般事故隱患14986個(gè)，治理率達(dá)98.4%，位于寧波市各縣市區(qū)第4位。隱患排查治理信息季報(bào)率100%、零隱患率10.7%、企業(yè)自報(bào)率98.6%，分別位于寧波市各縣市區(qū)并列第1位、第8位和第12位。共發(fā)現(xiàn)重大事故隱患8個(gè)，目前均已整改完畢。二是切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。市級(jí)層面：落實(shí)了煙花爆竹行業(yè)、特種作業(yè)人員持證上崗、液化石油氣鋼瓶使用、建筑領(lǐng)域無(wú)證無(wú)資質(zhì)施工、工程車(chē)輛、工礦企業(yè)消防安全“四個(gè)能力建設(shè)”等6項(xiàng)專項(xiàng)整治。其中，煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方面，于十月底印發(fā)實(shí)施了《慈溪市2011-2012煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案》，我市今年的整治工作已經(jīng)進(jìn)入全面部署發(fā)動(dòng)階段。近期將組織召開(kāi)市政府專題協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)部署各有關(guān)部門(mén)職責(zé)任務(wù)，全力做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售旺季的安全監(jiān)管工作，遏制各類煙花爆竹安全事故的發(fā)生。整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹案件4起，查獲煙花爆竹2703箱（件），案值近30萬(wàn)元；特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)整治方面，市安辦制訂了《慈溪市安全生產(chǎn)持證上崗專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》，由市安監(jiān)局牽頭，會(huì)同建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門(mén)，指導(dǎo)督促全市規(guī)模10 以上、使用特種作業(yè)人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)（操作）人員等依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并取得相關(guān)資格（合格）證書(shū)，完成整治對(duì)象安全生產(chǎn)持證上崗率達(dá)到100%；液化石油氣鋼瓶使用安全專項(xiàng)整治方面，由市質(zhì)監(jiān)局牽頭先后多次召開(kāi)會(huì)議，擬定報(bào)廢工作的要求、目標(biāo)及具體步驟，同時(shí)積極做好宣傳工作，讓市民從思想上理解，行動(dòng)上支持螺絲鋼瓶報(bào)廢工作，并會(huì)同市建設(shè)、交通、交警大隊(duì)對(duì)道路運(yùn)輸液化氣瓶車(chē)輛進(jìn)行執(zhí)法檢查推進(jìn)整治工作。目前全市共報(bào)廢“螺絲瓶”163860只，占全市應(yīng)報(bào)廢20萬(wàn)只“螺絲瓶”的81.93%，剩下3萬(wàn)余指“螺絲瓶”將在年底前完成報(bào)廢；建筑領(lǐng)域無(wú)證無(wú)資質(zhì)施工專項(xiàng)整治方面，市建設(shè)局牽頭組織施工單位認(rèn)真學(xué)習(xí)建筑安全相關(guān)法律法規(guī)文件，積極開(kāi)展建筑工程安全生產(chǎn)大檢查。目前共由企業(yè)自查建筑工地165項(xiàng)，建設(shè)局組織檢查組檢查工地22項(xiàng)，查處無(wú)證施工企業(yè)8家，發(fā)出整改通知書(shū)65份，其中停工整改通知書(shū)22份；工程運(yùn)輸車(chē)輛安全專項(xiàng)整治方面，市公安交警大隊(duì)在3月份啟動(dòng)了工程運(yùn)輸車(chē)輛整治，擬定了實(shí)施方案，落實(shí)了三項(xiàng)措施，一是在交通、建設(shè)等部門(mén)的配合下開(kāi)展市域內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)说呐琶怯?，有效地?guī)范了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序，二是加強(qiáng)宣傳教育，提高工程運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員的安全意識(shí)，三是加強(qiáng)源頭管理，杜絕野蠻裝卸、超載和人貨混裝；工礦企業(yè)消防“四個(gè)能力”建設(shè)方面，市公安消防 大隊(duì)牽頭組織各企業(yè)通過(guò)開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)（即：檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力），進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全意識(shí)和消防常識(shí)，消除火災(zāi)隱患。鎮(zhèn)級(jí)層面：根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和工作特點(diǎn)，由市安辦指導(dǎo)各地落實(shí)了20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的個(gè)性化整治項(xiàng)目，目前正組織開(kāi)展考核總結(jié)工作。三是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。市級(jí)層面，由市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)為主，按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃安排，配合做好各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月份，市安監(jiān)局共對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查579家次，發(fā)出各類執(zhí)法文書(shū)445份，立案66起（事前25起，占總立案數(shù)的37.9%）、同比上升83.3%，實(shí)施行政處罰54次、同比上升116%，經(jīng)濟(jì)處罰46次、同比上升155.56%，罰款和沒(méi)收違法所得309.2萬(wàn)元（事前34.9萬(wàn)元，占罰款總額的11.3%）、同比上升117%；鎮(zhèn)級(jí)層面，在加快推進(jìn)委托執(zhí)法的同時(shí)，落實(shí)了基層執(zhí)法計(jì)劃編制和實(shí)施工作，各地區(qū)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，檢查覆蓋面擴(kuò)大，檢查企業(yè)數(shù)量持續(xù)上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月份，各鎮(zhèn)（街道）共監(jiān)管監(jiān)察企業(yè)5756家次，發(fā)放各類執(zhí)法文書(shū)3333份。四是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。落實(shí)“一個(gè)季節(jié)、兩個(gè)時(shí)段和三個(gè)節(jié)日”的安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)做好了春節(jié)、“五一”節(jié)前、夏季高溫及臺(tái)風(fēng)汛期等安全生產(chǎn)預(yù)警工作。其中在春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中，全市各地共組12 成檢查組470余個(gè)，出動(dòng)檢查人員1800多人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所）12700余家，查找隱患近2500條。今年6月，我市舉行了首次大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，以實(shí)戰(zhàn)和模擬相結(jié)合的方式，檢閱和完善處臵大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的可操作性，防患于未然，副市長(zhǎng)胡建國(guó)擔(dān)任本次演練總指揮。

三、2012工作任務(wù)措施

（一）存在問(wèn)題

當(dāng)前我市安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大，事故隱患依然突出，特別是道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全事故處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)工作面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)，輕安全，重效益，輕投入的現(xiàn)象仍然普遍存在，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。從業(yè)人員和全民的安全素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，特別是一些高危行業(yè)的從業(yè)人員，缺乏安全技能和自我保護(hù)意識(shí)，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

（二）明年工作思路

為全面完成安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開(kāi)好局起好步，2012年，我市安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安慈溪”的決定，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)精神，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全 生產(chǎn)工作格局，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長(zhǎng)”。

1.夯實(shí)安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)根基。一是健全組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加快建立具有獨(dú)立法人資格的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、待遇和裝備“四到位”，全面實(shí)施鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)執(zhí)法委托工作；二是強(qiáng)化保障力量。加大投入，逐步配備安全監(jiān)察監(jiān)測(cè)專用設(shè)備、執(zhí)法人員個(gè)體防護(hù)裝備、應(yīng)急指揮通訊設(shè)備和專用執(zhí)法交通工具等裝備；三是加快創(chuàng)新發(fā)展?？偨Y(jié)基層安全監(jiān)管體系試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成具推廣性及可操作性的工作方案，并逐步在全市推廣。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。一是抓好源頭管理。根據(jù)《慈溪市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》及《慈溪市安全生產(chǎn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，抓好源頭管理，做好規(guī)劃控制，重點(diǎn)做好?；肥褂脝挝坏陌踩S可和油漆市場(chǎng)配套項(xiàng)目建設(shè)安全把關(guān)。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。制訂加快安全生產(chǎn)科技發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)或技術(shù)改造過(guò)程中應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，制訂部署貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求的具體措施，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。三是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。按計(jì)劃啟動(dòng)?；a(chǎn)（儲(chǔ)存）企業(yè)、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)14 制建設(shè)任務(wù)，并逐步建立以企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級(jí)評(píng)定、信用公開(kāi)、激勵(lì)約束、安全警示五項(xiàng)制度為核心，信用管理系統(tǒng)為支撐的安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。四是理順監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管及屬地管理責(zé)任，全面落實(shí)公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，全面落實(shí)各鎮(zhèn)（街道）人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。五是依法責(zé)任追究。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。堅(jiān)持按“四不放過(guò)”原則依法嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，并依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)事前處罰力度。

3.規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。一是細(xì)化安全生產(chǎn)執(zhí)法對(duì)象，結(jié)合工業(yè)企業(yè)ABCD分類監(jiān)管及安全生產(chǎn)隱患排查治理等重點(diǎn)工作，對(duì)執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分。重點(diǎn)落實(shí)評(píng)估為B類和C的企業(yè)，并根據(jù)隱患排查治理情況，加大對(duì)“零隱患”、存在重大安全隱患的企業(yè)的執(zhí)法力度。二是完善安全生產(chǎn)執(zhí)法委托體制，通過(guò)“傳、幫、帶”的方式，指導(dǎo)幫助各鎮(zhèn)（街道）建立一支管理科學(xué)、工作得力的基層安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，全面規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。三是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，根據(jù)各自職責(zé)，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。四是深化行政審批制度建設(shè)。嚴(yán)格許可項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、規(guī)范行政審批程序。繼續(xù)抓好新建改建擴(kuò)建?；?、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)?三同時(shí)?項(xiàng)目設(shè)立設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收，許可檔案規(guī)范化歸檔工作，指導(dǎo)、督促被委托鎮(zhèn)實(shí)施行政許可工作。

4.打造安全生產(chǎn)文化宣傳陣地。一是全面構(gòu)建安全文化傳播網(wǎng)絡(luò)。依托“五個(gè)宣傳載體”，通過(guò)制作公益廣告、專題節(jié)目及開(kāi)辟專欄等方式，構(gòu)建全方位、立體化的宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，做到電臺(tái)每日有聲、電視每周有影、報(bào)刊每月有專欄、網(wǎng)站隨時(shí)有信息更新、街頭定期有宣傳牌。同時(shí)，以“安全生產(chǎn)月”、“法制學(xué)習(xí)周”等為載體，深入開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民參與安全生產(chǎn)工作意識(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好新職工安全培訓(xùn)工作，督促引導(dǎo)企業(yè)依法100%完成新職工安全培訓(xùn)。強(qiáng)化職業(yè)安全教育。繼續(xù)狠抓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。在培訓(xùn)數(shù)量上有新的增加，在培訓(xùn)質(zhì)量上有新的提高，在復(fù)審培訓(xùn)上有更嚴(yán)格的把關(guān)。三是規(guī)范企業(yè)示范點(diǎn)運(yùn)作。引導(dǎo)和發(fā)展市內(nèi)規(guī)模企業(yè)安全文化，繼續(xù)樹(shù)立安全生產(chǎn)模范企業(yè)，并抓好規(guī)范推廣工作，以典型引路，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)企業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流，引導(dǎo)企業(yè)從安全理念、管理制度、技術(shù)手段等方面入手，進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平。

5.依托安全生產(chǎn)前沿技術(shù)支撐。一是探索安全生產(chǎn)代理制度。依托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，積極探索安全事務(wù)代理制度，16 為中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)支持等有償服務(wù)，逐步使中小企業(yè)（包括多層多業(yè)主單位等責(zé)任關(guān)系復(fù)雜的單位）安全生產(chǎn)逐步走上良性循環(huán)的軌道，形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督、社會(huì)化管理的模式，2012年計(jì)劃在高層多業(yè)主單位和部分商貿(mào)企業(yè)中試行。二是籌備建立慈溪市公共安全教育基地，《慈溪市安全生產(chǎn)發(fā)展?十二五?規(guī)劃》明確建設(shè)慈溪市公共安全教育基地建設(shè)工程，徐華江書(shū)記來(lái)我局調(diào)研時(shí)也提出?整合部門(mén)資源，建立‘大安全’宣傳教育平臺(tái)?的設(shè)想。為此，明年將全面啟動(dòng)公共安全教育基地的籌備建設(shè)工作，會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，研究出臺(tái)一個(gè)?管理統(tǒng)一、功能全面、資源整合?的設(shè)計(jì)實(shí)施方案，把公共安全教育基地建設(shè)成為我市安全生產(chǎn)工作的一大亮點(diǎn)。

6.狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管治理措施。一抓隱患排查。提高排查質(zhì)量，加大查處力度，規(guī)范重大隱患掛牌督辦制度，繼續(xù)鞏固企業(yè)自主填報(bào)率領(lǐng)先局面，重點(diǎn)降低零隱患率，對(duì)未按規(guī)定組織開(kāi)展并上報(bào)事故隱患排查治理工作和零隱患填報(bào)單位加大查處力度,協(xié)調(diào)督促掛牌督辦重大隱患治理工作。二抓專項(xiàng)整治。在認(rèn)真總結(jié)今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，2012年將繼續(xù)在市級(jí)層面開(kāi)展道路交通、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治工作，在鎮(zhèn)級(jí)層面繼續(xù)結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特色，研究并制定個(gè)性化整治項(xiàng)目及方案，著力每年解決1-2個(gè)安全生產(chǎn)工作難 點(diǎn)。三抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化。按照上級(jí)要求和我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化工作總體部署，結(jié)合ABCD分類監(jiān)管工作，積極推進(jìn)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化工作，努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。四抓應(yīng)急管理。做好春、夏、冬三季及事故高發(fā)時(shí)段的事故預(yù)警信息發(fā)布工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)并組織開(kāi)展事故應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)急處臵能力。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域及中型規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制及備案工作，完善企業(yè)應(yīng)急救援體系。

四、近期重點(diǎn)工作安排

為做好年底收尾工作，圓滿完成工作任務(wù)，市安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于做好年底前安全生產(chǎn)工作的通知》（慈安監(jiān)管“2011”38號(hào)）文件，部署落實(shí)了隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育培訓(xùn)、目標(biāo)責(zé)任制考核、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管等六大工作重點(diǎn)。下步，一要狠抓煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，確保煙花爆竹銷售旺季的經(jīng)營(yíng)銷售安全；二要謀劃部署節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查治理安全隱患；三要認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)考核工作，對(duì)照各項(xiàng)考核要求，組織開(kāi)展自評(píng)，并抓緊查漏補(bǔ)缺。