第一篇：XX省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理清理排查工作自評報(bào)告

XXX公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理清理排查工作自評報(bào)告

公安部“專項(xiàng)辦”：

XXX公安機(jī)關(guān)按照公安部的統(tǒng)一部署，涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理清理排查工作有序、保質(zhì)、穩(wěn)妥地向前推進(jìn)，第二階段的工作成效明顯，截止6月30日，全省公安機(jī)關(guān)共清理排查案件XXXXX件，占應(yīng)排查數(shù)的 XX %，發(fā)現(xiàn)問題案件數(shù)件XXX件?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 精心布陣抓排查

主要領(lǐng)導(dǎo)再推動?！吧姘肛?cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作是否取得成效，清理排查是關(guān)鍵，必須精心布陣，認(rèn)真細(xì)致用實(shí)招，翻箱倒柜抓排查，不能放過一起案件、不能漏掉一起涉案財(cái)物，為涉案財(cái)物管理問題的整改和建立健全規(guī)范化的長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！边@是省委常委、政法委書記、公安廳長XXX同志4月15日在聽取省廳“涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”工作進(jìn)展情況匯報(bào)后就清理排查工作的指示?！?.21”日，省公安廳按照XXX同志的要求，召開了全省涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會，廳黨委委員、紀(jì)委書記、督察長XXX對第一階段的工作進(jìn)行了總結(jié)講評，廳黨委副書記、常務(wù)副廳長XXX對清理排查工作進(jìn)行了精心部署，XXX、XX等三個單位交流了經(jīng)驗(yàn)。各地公安機(jī)

關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)更加重視，行動迅速，做到了“三有”：“一把手”有批示；黨委會有研究；“專項(xiàng)”工作有方案。各地公安機(jī)關(guān)將涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作作為重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，周密部署，并用會議記要的形式下發(fā)所屬單位執(zhí)行。同時，全省各市、州公安機(jī)關(guān)就“專項(xiàng)治理工作”分別擬定了“七個一”舉措：即公布一個舉報(bào)電話、開辟一個工作專欄、簽訂一份責(zé)任書、進(jìn)行一次交交叉檢查、建立涉案財(cái)物一案一臺帳、成立一個涉案財(cái)物管理中心、完善一套涉案財(cái)物管理制度。

召開會議再部署。5月20日當(dāng)清理排查工作進(jìn)行40天的時候，省公安廳在XX召開了全省市、州公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問題專題督辦會，對26起涉案財(cái)物問題信訪投訴件進(jìn)行了督辦，明確了辦結(jié)的時限和要求；聽取了各市、州公安機(jī)關(guān)清理排查工作進(jìn)展情況的匯報(bào)；對清理排查工作再動員、再部署、再推進(jìn)。并明確了二項(xiàng)舉措:第一、以“量化考評辦法”為載體，在強(qiáng)力推進(jìn)清理排查工作向縱深發(fā)展上動腦筋。采取加強(qiáng)檢查指導(dǎo)、定期量化考評、及時通報(bào)排位、掛牌督導(dǎo)整改等具體方法，著力解決動力不足、發(fā)展不平衡的問題。第二是以“典型示范引路”為先導(dǎo)，在建立、健全、科學(xué)、管用的長效機(jī)制上下功夫。計(jì)劃做好“五件具體事”：一是清理排查工作進(jìn)展情況，實(shí)行“周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)”；二是收集各市、州“一把手”對涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工

作的各種批示；三是制作一部涉案財(cái)物管理問題警示片；四是組織一次交互檢查，督辦一批“涉案財(cái)物”管理問題案件；五是出臺一批涉案財(cái)物管理制度規(guī)定，努力解決好動力不足、管理不規(guī)范、不統(tǒng)一等“頑癥”。

集中骨干再培訓(xùn)。在清理排查的攻艱階段，6月13日至6月17日，省公安廳在XX警官學(xué)院舉辦涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理清理排查工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，各市、州公安局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（副主任）、部分縣（區(qū)、市）公安局紀(jì)委書記（副書記）、廳直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和省“專項(xiàng)辦”成員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)以重溫政策法規(guī)、正確分析形勢、研究解決矛盾、交流工作經(jīng)驗(yàn)、確保排查質(zhì)量、探討長效機(jī)制、推進(jìn)工作落實(shí)為宗旨設(shè)立培訓(xùn)內(nèi)容，還特別邀請了最高人民法院政策研究室法官、法學(xué)博士何帆同志就涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)，達(dá)到了預(yù)期目的，為高效、有序、保質(zhì)完成清理排查工作起到了釋疑、充電、鼓勁的作用。

形式多樣再教育。進(jìn)入清理排查階段后，針對民警中不同程度地反映出來的種種模糊認(rèn)識，影響了清理排查的質(zhì)量，全省公安機(jī)關(guān)采取多種形式進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治再教育、法規(guī)制度再學(xué)習(xí)，加強(qiáng)輿論宣傳，將學(xué)習(xí)法規(guī)和警示教育貫穿全過程。抓教育。省廳充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行遠(yuǎn)程宣講，認(rèn)真解讀“涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理”重大意義、“六個嚴(yán)禁”、“管辦分離”等政策規(guī)定，重點(diǎn)講

清自查自糾解決的問題與信訪投訴處理的問題存在的本質(zhì)區(qū)別。同時，各市、州公安局根據(jù)實(shí)際，采取不同形式進(jìn)行警示教育。XXX市公安局以高度的政治敏感性，將本局十年前因辦案民警違規(guī)管理涉案金項(xiàng)鏈，而引發(fā)辦案民警開槍打死當(dāng)事人后自殺的典型案例進(jìn)行警示教育，讓曾因此案而受過處理的三名在位民警現(xiàn)身說法，并將發(fā)案之日定為警示日，全局上下深受震撼。搞討論。各基層公安局利用網(wǎng)絡(luò)專欄進(jìn)行討論交流，大家談?wù)J識、論危害、受警示，增強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化意識。辦專欄。目前，全省各市局開設(shè)“涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作”專欄21個，發(fā)布動態(tài)信息510余條。印冊子。XXX、XXX、XXX、XXX等地市十五個市、州將“六個嚴(yán)禁”等重要內(nèi)容制成卡片或小冊子發(fā)給全體民警，做到全警皆知、入心入腦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省公安機(jī)關(guān)在開展涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作中，共印發(fā)有關(guān)涉案財(cái)物管理問題的學(xué)習(xí)資料2.1萬冊。發(fā)短信。各基層公安局利用扁平化指揮調(diào)度短信平臺向所屬民警發(fā)送涉案財(cái)物管理“六個嚴(yán)禁”、涉案財(cái)物管理問題基本知識“四字訣”短信，做到警鐘常鳴。各市局通過一系列的再教育、再發(fā)動，把廣大民警的思想認(rèn)識統(tǒng)一到公安部和省廳的要求上來，有效澄清了民警中存在的“玩真的”擔(dān)心引火上身的害怕心理；“來軟的”漫漫來、等等看的觀望心理；“不投訴不動真”的僥幸心理，“用真心、動真格、出實(shí)招、細(xì)排查、嚴(yán)整改”已變成廣大民警的自覺

行動。

二、多措并舉 認(rèn)真細(xì)致抓排查

落實(shí)責(zé)任追究。為了把清理排查工作達(dá)到“兩不”要求，我們采取省廳警種領(lǐng)導(dǎo)垂直包干、市（州）局領(lǐng)導(dǎo)分片掛勾包干、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)分警種條線包干、隊(duì)（所）領(lǐng)導(dǎo)分案包干、辦案民警個案包干等方法，實(shí)行一案一檔，一檔四表，達(dá)到“四清”；逐級簽訂“涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作責(zé)任書”，把“專項(xiàng)治理工作”的成效考評與年終績效考核掛勾，在執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”上動真格。有16個市（區(qū)）公安局在清理排查中以對群眾、對自己、對領(lǐng)導(dǎo)、對單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自我加壓，將清理排查的時間段面擴(kuò)展為2006年以來的所有涉案財(cái)物案件，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，為保證質(zhì)量，積極采取定范圍、定重點(diǎn)、定責(zé)任、定程序、定時間等“五定”措施，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)與民警的職責(zé)意識和憂患意識。

嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。一是嚴(yán)訓(xùn)骨干。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等市局采取以會代訓(xùn)的方式培訓(xùn)“涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作” 骨干；二是嚴(yán)密督導(dǎo)。省廳和各市局“專項(xiàng)辦”組織力量分別對所屬單位第二階段清理排查工作進(jìn)行一次以上的實(shí)地檢查督導(dǎo)、考評，做到全覆蓋，無“漏網(wǎng)”，對好的作法進(jìn)行肯定，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行糾正。督導(dǎo)組及時督導(dǎo)竹山縣刑警大隊(duì)辦理的一起涉案9臺被扣車輛

與局警務(wù)保障室辦理交接手續(xù)，確保了辦管分離制度的落實(shí)。三是嚴(yán)查臺帳。進(jìn)入清理排查階段后，XXX、XXX、XXX等市局組織42個工作組采取不打招呼、深入一線隊(duì)（所）查閱臺帳，調(diào)看涉案財(cái)物的信息錄入質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和糾正：涉案財(cái)物信息錄入不及時、臺帳不健全、管理不統(tǒng)一、工作進(jìn)展不平衡等問題。四是嚴(yán)格規(guī)范。為解決涉案財(cái)物管理中存在的不及時、不規(guī)范、不統(tǒng)一、不合法等問題，省公安廳分別在XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XX等市局進(jìn)行試點(diǎn)，把典型引路、規(guī)范操作貫穿全過程，分級、分警種進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。XXX、XXX、XXX市公安局結(jié)合本地實(shí)際率先分別擬定了《XXX市公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理細(xì)則》、《XXX市公安局涉案財(cái)物管理規(guī)范》、《XXX市公安局涉案財(cái)物管理操作規(guī)程》，對涉案財(cái)物管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳實(shí)規(guī)定；統(tǒng)一制作了《涉案財(cái)物管理登記薄》、《涉案財(cái)物調(diào)用登記薄》、《涉案財(cái)物管理檔案》等三類管理臺帳，并按“一案一檔”的要求逐案建檔編號。目前，全省各市、州公安局結(jié)合實(shí)際正在不斷探索、健全、規(guī)范“辦、管分離，歸口集中管理”涉案財(cái)物的具體運(yùn)作方法，其中，“專門帳號”已全部落實(shí)；“專門的管理部門和人員”已全部確立，“專門的場所”全省公安機(jī)關(guān)已建立145個，各市局結(jié)合實(shí)際加大投入，逐步提高涉案財(cái)物管理的科技含量力度，向微機(jī)臺賬管理化、“三防”可視化努力；并將“涉案財(cái)物管理問題納入辦案信息平臺同步錄入、將涉案財(cái)物管理問題納入正規(guī)化執(zhí)法考評系統(tǒng)一并考核”的工作正在全面推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，各市局注重把涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作與“開門評警”活動、“行風(fēng)政風(fēng)”評議活動結(jié)合起來，通過新聞媒體，主動向社會公布涉案財(cái)物管理問題舉報(bào)電話和郵箱，爭取社會監(jiān)督。XXX、XXX市、XXX市等公安局通過電臺熱線、電視節(jié)目就涉案財(cái)物問題與群眾直接交流，聽取群眾意見、宣傳政策法規(guī)、接受群眾監(jiān)督，收到了良好的社會效益。

細(xì)化排查流程。一是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，抓住2010年以來已辦結(jié)的刑事、行政案件、正在辦理的行政和刑事案件、2010年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理，全面摸清底數(shù)。緊緊盯住“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”、“八個重點(diǎn)警種”抓排查。二是依規(guī)借閱卷宗。針對刑事案件卷宗移交檢察、法院，基層所隊(duì)無法閱卷的實(shí)際，各市局“專項(xiàng)辦”積極協(xié)調(diào)檢、法部門，將原3005起刑事案件卷宗借調(diào)回辦案單位，逐一查閱核對。三是認(rèn)真登記造冊。各地公安機(jī)關(guān)依據(jù)《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》和大平臺案件系統(tǒng)、案件臺賬、案件卷宗，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一制作了《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法單位涉案財(cái)物案件登記臺帳》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法單位涉案財(cái)物法律文書臺帳》、《公安機(jī)關(guān)辦理涉案財(cái)物信訪案件情況統(tǒng)計(jì)表》等六類臺帳，將排查清理范圍內(nèi)的案件中的案件登記造冊。四

是重新過堂案卷。按照“逐案過堂、逐卷過目”的要求，全面過堂專項(xiàng)治理范圍內(nèi)所有案件的涉案財(cái)物的移送移交、法律文書，發(fā)還記錄等情況，務(wù)求涉案財(cái)物一件不漏，款項(xiàng)一個不少。五是精細(xì)核對物款。將逐案“過堂”排查中發(fā)現(xiàn)的涉案款物從證物室、大、重物品保管場，逐一核對物品名稱、種類、數(shù)量、特征、去向等，做到物案關(guān)聯(lián)，物帳相符，并建立《涉案財(cái)物管理臺帳》，逐一填寫《涉案財(cái)物登記表》。六是依托平臺抽查。省廳、市、州局及重點(diǎn)警種組織專門人員對警務(wù)信息綜合平臺涉案財(cái)物的錄入情況進(jìn)行網(wǎng)上巡查，重點(diǎn)抽查2010年以來盜竊、隱瞞非法所得、涉毒、涉賭、涉槍等刑事、行政案件，共檢查涉案財(cái)物信息21206條，排查出應(yīng)錄入而未錄入、錄入質(zhì)量不合格、采取措施不規(guī)范等三個方面的問題，限時糾正。七是補(bǔ)登涉財(cái)信息。按照“誰排查誰補(bǔ)錄”的規(guī)定，將清理排查出來的涉案財(cái)物信息逐案逐項(xiàng)在警綜平臺上進(jìn)行認(rèn)真補(bǔ)錄。八是及時回訪驗(yàn)證。按照《涉案財(cái)物管理臺帳》和涉案財(cái)物登記表中登記發(fā)還的涉案財(cái)物，采取電話回訪、上門回訪、網(wǎng)絡(luò)回訪、預(yù)約回訪等方式，逐一核對涉案財(cái)物的發(fā)還情況，從中驗(yàn)證虛實(shí)，發(fā)現(xiàn)破綻。九是綜合匯總梳理。在全面摸清案件底數(shù)、弄明財(cái)物去向、找準(zhǔn)管理問題的基礎(chǔ)上，將排查清理的所有原始材料匯總梳理，形成案件臺帳、財(cái)物臺帳、問題臺帳，為下一步整改打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、確保質(zhì)量 邊查邊改抓排查。

全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法單位共排查案件XXX 件。其中：正在辦理的行政、刑事案件 XXX件；2010年以來辦結(jié)的行政、刑事案件XXX 件；已辦結(jié)仍在信訪投訴的案件44 件；已排查數(shù)占應(yīng)排查數(shù)的百分之100 %。發(fā)現(xiàn)問題案件總數(shù) 1299 件。其中：違規(guī)扣繳或超范圍查封凍結(jié)先行登記保存的30件；未按規(guī)定出具法律文書或登記不詳?shù)?46件；未隨案移交的94件；未按規(guī)定返還、拍賣、銷毀、上繳的484件；坐支、挪用、調(diào)換的1件；辦管不分離的144件。清理涉案財(cái)物總數(shù) 213309 件。其中：小汽車 4680輛；其它機(jī)動車輛 37987輛；金銀、玉器等貴重物品 3184件；手機(jī)、電腦、電視等電器10825 件；房屋和土地 9228平方米；現(xiàn)金及有價證券和款項(xiàng) 52175.4964萬元。依法妥善處臵涉案財(cái)物：106236件。其中：小汽車3259輛；其它機(jī)動車輛 99920 輛；金銀玉器等貴重物品 870 件；手機(jī)、電腦、電視等電器 2187件；房屋和土地 4平方米；現(xiàn)金及有價證券等 22405.4375 萬元。整改問題案件 1153件。處理責(zé)任民警1人。縣以上公安機(jī)關(guān)實(shí)行涉案財(cái)物集中統(tǒng)一管理 145 個。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等地公安機(jī)關(guān)將涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作為突破口，集中化解了25件涉案財(cái)物管理問題的信訪投訴案件。XXX市宜城市公安局對800余起涉案財(cái)物案件進(jìn)行清理，其中涉案

財(cái)物管理問題案件40起，通過個案清退、大會發(fā)還等形式，向當(dāng)事人清退、發(fā)還汽車、摩托車、金銀首石、貨物和現(xiàn)金總價值近200余萬元，30多名當(dāng)事人給公安機(jī)關(guān)送來了錦旗和感謝信，擴(kuò)大專項(xiàng)治理工作的社會影響，提升了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，其做法被省廳和公安部轉(zhuǎn)發(fā)。XXX市XX縣公安局在清理排查期間，退還已決犯與案件無關(guān)的現(xiàn)金40600元。XXX市公安局認(rèn)真對待XXX反映該局民警違規(guī)收取退贓款等問題，要求退還其退臟款、罰款、及保證金共計(jì)37.5萬元的信訪件，經(jīng)核查清理，認(rèn)為信訪反映基本屬實(shí)，現(xiàn)已作出全額退還當(dāng)事人的保證金及贓款和基本意見，依法處理工作正在穩(wěn)妥進(jìn)行。XXX市矛箭分局，清理涉案摩托車32車輛、車13車輛、手機(jī)11部、計(jì)算機(jī)3臺，開展退贓活動5次，退還受害人摩托車17車輛、汽車6車輛。

存在的問題：

（一）排查質(zhì)量不平衡。由于地區(qū)、城鄉(xiāng)三個文明建設(shè)發(fā)展不平衡帶來社會治安和發(fā)案率的不平衡，導(dǎo)致了清理排查數(shù)、質(zhì)量的不平衡，重點(diǎn)城市、重點(diǎn)地區(qū)還需要查漏補(bǔ)缺，“回爐”深化。

（二）運(yùn)作方式不規(guī)范。在具體運(yùn)作中，各個單位在扣押、處臵、移交、管理等重要環(huán)節(jié)的程序、時限、內(nèi)容、法律文書上存在不規(guī)范的問題；在臺帳的記載、網(wǎng)上執(zhí)法平臺涉案財(cái)物信息的同步錄入等具體運(yùn)作的方法、方式上存在信

息錄入滯后或不規(guī)范等問題。

（三）“三?！薄耙粠ぁ辈唤y(tǒng)一。由于歷史的原因，各地在落實(shí)涉案財(cái)物管理“專門場所、專門部門及人員、專門帳號”和建立“涉案財(cái)物管理臺帳”的過程中還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一個單位一個樣，五花八門。涉案財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一歸口集中管理有待進(jìn)一步規(guī)范。城市和農(nóng)村、平原與山區(qū)、警種與警種需要盡快摸索出合法、管用、便利的模式，特別是對難以終結(jié)的涉案財(cái)物如何處理沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定。

XXX公安廳涉案財(cái)物“專項(xiàng)辦”

2011年7月1日

第二篇：縣級公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作方案

根據(jù)公安部“3·21”專項(xiàng)治理電視電話會議精神和省、市關(guān)于《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作方案》的要求，為切實(shí)解決涉案財(cái)物管理工作中的存在問題，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，從即日起至今年年底，在全縣公安機(jī)關(guān)開展涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作，工作

方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣局成立全縣公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委副書記、紀(jì)委書記、督察長曾桓那任組長，局黨委委員、副局長陳永才、丘培忠、鄭文芳、林金華任副組長，刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、法制科、警務(wù)保障科、監(jiān)督室及各派出所等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱專項(xiàng)治理辦），辦公室在縣局紀(jì)委，由紀(jì)委書記、督察長曾桓那任主任，監(jiān)督室主任黃志輝，教導(dǎo)員張俊汶任副主任，縣局各部門、派出所要確定一名聯(lián)絡(luò)員。專項(xiàng)治理工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和扎實(shí)開展。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)治理，全面清理執(zhí)法辦案中涉案財(cái)物管理不規(guī)范的各類問題，做到底數(shù)清、情況明；進(jìn)一步健全涉案財(cái)物管理制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦案與管理相分離、來源去向明晰、處理依法及時、監(jiān)督檢查到位；嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，堅(jiān)決查處違規(guī)扣押、處理涉案財(cái)物、亂收保證金等違法違紀(jì)案件；大力增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)和民警公正廉潔執(zhí)法、規(guī)范財(cái)物管理、保障群眾合法權(quán)益的意識，維護(hù)我縣公安機(jī)關(guān)的良好形象。

三、工作重點(diǎn)

一是違法扣押、扣留、收繳、追繳涉案財(cái)物，以及超范圍查封、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物，不按規(guī)定出具法律文書，違規(guī)收取保證金等問題。二是涉案財(cái)物保管措施不到位，未指定專人負(fù)責(zé)并實(shí)行財(cái)務(wù)專戶管理，登記不詳，不按規(guī)定將保證金交到指定銀行，不按規(guī)定移交統(tǒng)一保管等問題。三是不按規(guī)定及時辦理涉案財(cái)物的移交、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國庫等工作，坐支、私分、貪污、調(diào)換扣押物品，違規(guī)隨意使用、長期占用扣押物品，違規(guī)沒收或不及時退還保證金等問題。

四、方法步驟

(一)動員部署階段（即日起至4月25日）

全縣公安機(jī)關(guān)各單位要按照本《方案》結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開專題會議進(jìn)行動員部署。要組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)全國公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理電視電話會議和劉金國同志的講話精神，對照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度，深入開展座談討論，教育民警熟練掌握各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。各單位的實(shí)施方案和動員部署情況，請于4月25日前報(bào)縣局專項(xiàng)治理辦。

（二）排查清理階段（4月25日至6月25日）

各單位要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理。各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數(shù)。通過排查清理，及時發(fā)現(xiàn)涉案財(cái)物管理中的各類問題，逐一認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)癥結(jié)根源，提出有針對性的對策措施。各單位排查清理情況請于6月20日前書面報(bào)縣局專項(xiàng)治理辦。

（三）整改建制階段（6月25日至10月25日）

各單位要針對涉案財(cái)物管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊健全完善相關(guān)規(guī)章制度。縣局專項(xiàng)治理辦要重點(diǎn)抓好《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，并針對不同性質(zhì)的涉案財(cái)物以及涉案財(cái)物的不同情況，制定具體明確、可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，使涉案財(cái)物管理的每個環(huán)節(jié)都有章可循。要全面推行涉案財(cái)物統(tǒng)一管理制度，指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財(cái)物的接收、保管、移交等工作，嚴(yán)禁辦案人員自行保管涉案財(cái)物。要逐步建立涉案財(cái)物集中管理制度，縣局指定警務(wù)保障科對各辦案單位經(jīng)手的全部涉案財(cái)物或者涉案款項(xiàng)和價值較大、管理難度較高的部分涉案財(cái)物設(shè)立或指定專門保管場所、賬戶實(shí)行集中管理。抓緊完善涉案財(cái)物管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，辦案部門要協(xié)調(diào)警務(wù)保障科負(fù)責(zé)涉案資金的上繳、退還，涉案財(cái)物的接收、移交等工作。要建立健全監(jiān)督考評機(jī)制，將涉案財(cái)物管理情況納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，并作為執(zhí)法考評的重要內(nèi)容。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月25日至12月10日）

各單位要把涉案財(cái)物管理納入績效考核內(nèi)容，迎接上級公安機(jī)關(guān)對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面檢查考核，確保驗(yàn)收過關(guān)。對在專項(xiàng)治理中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報(bào)表揚(yáng)；對工作一般化、效果不明顯的，要及時督促整改；對搞形式、走過場的，要予以通報(bào)批評；對因措施不力，導(dǎo)致問題頻發(fā)或因久拖不決引發(fā)當(dāng)

事人反復(fù)投訴、上訪的，要嚴(yán)格按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任。各單位的專項(xiàng)治理工作總結(jié)請于12月5日前報(bào)縣局專項(xiàng)治理辦，并做好接受上級公安機(jī)關(guān)組織的檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)作配合各單位要充分認(rèn)識專項(xiàng)治理工作的極端重要性，堅(jiān)決把縣局的部署要求落實(shí)到執(zhí)法辦案的每一名民警，“一把手

”親自抓。各部門、警種發(fā)揮主觀能動性，切實(shí)抓好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。治安、經(jīng)偵、刑偵、交警等部門要針對本部門警種執(zhí)法特點(diǎn)，加強(qiáng)對基層辦案單位指導(dǎo)和日常監(jiān)督。法制科要在案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評中，加強(qiáng)對涉案財(cái)物管理的執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)助有關(guān)部門警種建立完善相關(guān)規(guī)章制度。警務(wù)保障科要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，建立統(tǒng)一的涉案財(cái)物管理臺賬，并定期與辦案部門核對賬目、物品。監(jiān)督室要加強(qiáng)現(xiàn)場督察，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要結(jié)合“審計(jì)整改年”活動，加強(qiáng)對涉案財(cái)物的專項(xiàng)審計(jì)，并及時向相關(guān)部門通報(bào)情況。監(jiān)督室要會同信訪部門認(rèn)真梳理近年來群眾舉報(bào)反映有關(guān)涉案財(cái)物管理問題的線索，及時組織查辦，化解信訪積案。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

縣局專項(xiàng)治理辦要建立常態(tài)化的明察暗訪機(jī)制，將監(jiān)督檢查貫穿于專項(xiàng)治理工作始終。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的普遍性、傾向性問題，確保問題不查清不放過、剖析不深刻不放過、整改不到位不放過。同時，要及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，選樹堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、落實(shí)工作制度、贏得群眾好評的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

（三）準(zhǔn)確把握政策

在開展專項(xiàng)治理工作中，既要把違紀(jì)案件查處、責(zé)任追究作為重要環(huán)節(jié)來抓、作為硬措施來落實(shí)，又要注意把握政策、區(qū)別對待。對專項(xiàng)治理前發(fā)生尚未造成嚴(yán)重后果的問題，能夠主動自查自糾、妥善處理的，一律不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，即使構(gòu)成違紀(jì)，也要從輕處理。對自查工作不認(rèn)真，甚至邊治邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)的，或者瞞案不查、壓案不報(bào)的，不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)決執(zhí)行公安部提出的“六個嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁截留、坐支、挪用、調(diào)換涉案財(cái)物，嚴(yán)禁違反規(guī)定使用、借用、調(diào)用涉案財(cái)物，嚴(yán)禁扣押收繳與案件無關(guān)的財(cái)物，嚴(yán)禁返還性質(zhì)尚未查明、權(quán)屬有爭議的涉案財(cái)物，嚴(yán)禁辦案民警保管涉案財(cái)物，嚴(yán)禁違規(guī)收取保證金和以保代處）。違反這“六個嚴(yán)禁”的，首先停止執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。貪污、私分、侵占涉案財(cái)物的，一律先予以禁閉，再立案調(diào)查，從重從嚴(yán)處理；有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)疏于管理、失職瀆職的，一律先予免職?？h局紀(jì)委要會同派駐紀(jì)檢工作組，按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第六條的規(guī)定，要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過剖析典型案例、開展警示教育，引導(dǎo)民警舉一反

三、汲取教訓(xùn)、防患未然。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送

各有關(guān)單位要加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作信息報(bào)送工作，及時上報(bào)專項(xiàng)治理工作情況。專項(xiàng)治理工作期間，實(shí)行綜合情況“一月一報(bào)送”制度，各單位每月5日前要向省廳專項(xiàng)治理辦書面報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展情況，并對各單位信息上報(bào)情況實(shí)行量化考核。

第三篇：扎實(shí)做好涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作[模版]

扎實(shí)做好涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作

自公安部今年3月部署開展涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作以來，我隊(duì)嚴(yán)格按照上級公安機(jī)關(guān)的部署要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，全警參與，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，深入扎實(shí)地開展專項(xiàng)治理，取得了階段性成效。

——提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。召開會議進(jìn)行專題研究，成立了由隊(duì)長范海峰任組長，指導(dǎo)員游永平任副組長，其他辦案組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作方案》。二是層層動員部署。全體辦案民警參加的涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作會議，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大民警參與活動的積極性和主動性。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)各自的分管轄區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)督促，直接參與和指導(dǎo)專項(xiàng)治理及教育整頓工作的開展。

——認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化措施。一是深入開展各種學(xué)習(xí)教育活動。組織全體民警深入學(xué)習(xí)公安部劉金國副部長、省廳紀(jì)委任建軍書記重要講話精神和各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度，使廣大民警把思想和行動迅速統(tǒng)一到上級決策部署上來，熟練掌握各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范，努力營造專項(xiàng)治理濃厚氛圍，推動專項(xiàng)治理工作和集中教育整頓活動健康深入開展。二是簽定責(zé)任書。自上而下簽定《涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理活動責(zé)任書》，一把手、與民警逐級簽定，層層抓落實(shí)。三是設(shè)立專項(xiàng)治理專欄。在分局主頁開辟涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理欄目，及時發(fā)布專項(xiàng)治理工作部署、領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動態(tài)、警示案例等，使廣大民警隨時掌握專項(xiàng)治理工作部署要求及涉案財(cái)物管理的規(guī)章制度，做好正面教育引導(dǎo)，典型教訓(xùn)警示警告，提高遵章守紀(jì)自覺性。四是自覺接受社會各界監(jiān)督。通過各類媒體向社會各界廣泛宣傳開展專項(xiàng)治理活動的決心和措施，公布舉報(bào)電話，24小時專人值班接聽群眾投訴，印發(fā)宣傳單、懸掛、張貼宣傳標(biāo)語等形式，把公安隊(duì)伍作為監(jiān)督重點(diǎn)推向社會，努力營造濃厚的外部監(jiān)督氛圍。

——端正態(tài)度，排查清理。一是加強(qiáng)對涉案財(cái)物管理的調(diào)查摸底。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，各執(zhí)法辦案民警集中時間、集中力量對案件進(jìn)行排查清理。按照抓出成效、治的徹底的要求，在各警種進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，防止出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)問題。二是規(guī)范涉案財(cái)物集中保管。為防止涉案財(cái)物出現(xiàn)丟失、亂用等問題，各執(zhí)法辦案單位均按照執(zhí)法規(guī)范化的要求，建立了物證保管室，做到底數(shù)清，保管措施到位，扣押物品保管完善、未受毀損，確定專人保管并與辦案人員分離。建立涉案物品保管登記臺賬，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出規(guī)定，規(guī)范管理，并建立涉案財(cái)物專用賬戶。三是進(jìn)一步完善案件登記基礎(chǔ)臺帳。各執(zhí)法辦案單位嚴(yán)格按要求對涉財(cái)涉物案件以“涉財(cái)”“涉物”“涉財(cái)涉物”三種類型進(jìn)行了標(biāo)示和分類，形成臺帳，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督室備查，分局結(jié)合臺帳目錄，針對五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查清理，并提出有針對性的整改措施。四是嚴(yán)格落實(shí)報(bào)備制度。辦案單位嚴(yán)格落實(shí)涉案財(cái)物24小時上交保管并向督察報(bào)備，督察部門有針對性地開展現(xiàn)場督察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出具體的整改建議、處理意見。

第四篇：全國公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)治理涉案財(cái)物管理問題提出[小編推薦]

全國公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)治理涉案財(cái)物管理問題提出“六個嚴(yán)禁”

辦案民警不得保管涉案財(cái)物

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第五篇：派出所開展涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作小結(jié)

**派出所開展涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作小結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障辦案工作順利進(jìn)行，按照公安部關(guān)于開展涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理的工作部署，結(jié)合安徽省公安廳的具體要求，**派出所積極開展了涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

接到開展專項(xiàng)治理工作通知后，**派出所高度重視，立即召開會議，全面領(lǐng)會工作方案要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展此項(xiàng)活動奠定了基礎(chǔ)。

二、制定方案，組織動員

**派出所結(jié)合本縣實(shí)際情況，精心研究制定了工作實(shí)施方案，細(xì)化了具體措施。及時組織全所民警學(xué)習(xí)安徽省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)公安部黨委《2011年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》以及《安徽省公安廳涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作方案》，對照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度，以務(wù)實(shí)的決心，扎實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干的精神，進(jìn)一步完善派出所涉案財(cái)物管理制度和措施。深入開展座談討論，教育民警認(rèn)清開展涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性和緊迫性，掌握各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。