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      XX省公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理清理排查工作自評報告

      時間:2019-05-12 03:19:45下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:XX省公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理清理排查工作自評報告

      XXX公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理清理排查工作自評報告

      公安部“專項辦”:

      XXX公安機(jī)關(guān)按照公安部的統(tǒng)一部署,涉案財物管理問題專項治理清理排查工作有序、保質(zhì)、穩(wěn)妥地向前推進(jìn),第二階段的工作成效明顯,截止6月30日,全省公安機(jī)關(guān)共清理排查案件XXXXX件,占應(yīng)排查數(shù)的 XX %,發(fā)現(xiàn)問題案件數(shù)件XXX件?,F(xiàn)將情況報告如下:

      一、加強領(lǐng)導(dǎo) 精心布陣抓排查

      主要領(lǐng)導(dǎo)再推動?!吧姘肛斘锕芾韱栴}專項治理工作是否取得成效,清理排查是關(guān)鍵,必須精心布陣,認(rèn)真細(xì)致用實招,翻箱倒柜抓排查,不能放過一起案件、不能漏掉一起涉案財物,為涉案財物管理問題的整改和建立健全規(guī)范化的長效機(jī)制打下堅實的基礎(chǔ)。”這是省委常委、政法委書記、公安廳長XXX同志4月15日在聽取省廳“涉案財物管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”工作進(jìn)展情況匯報后就清理排查工作的指示?!?.21”日,省公安廳按照XXX同志的要求,召開了全省涉案財物管理問題專項治理工作推進(jìn)會,廳黨委委員、紀(jì)委書記、督察長XXX對第一階段的工作進(jìn)行了總結(jié)講評,廳黨委副書記、常務(wù)副廳長XXX對清理排查工作進(jìn)行了精心部署,XXX、XX等三個單位交流了經(jīng)驗。各地公安機(jī)

      關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)更加重視,行動迅速,做到了“三有”:“一把手”有批示;黨委會有研究;“專項”工作有方案。各地公安機(jī)關(guān)將涉案財物管理問題專項治理工作作為重點進(jìn)行統(tǒng)籌安排,周密部署,并用會議記要的形式下發(fā)所屬單位執(zhí)行。同時,全省各市、州公安機(jī)關(guān)就“專項治理工作”分別擬定了“七個一”舉措:即公布一個舉報電話、開辟一個工作專欄、簽訂一份責(zé)任書、進(jìn)行一次交交叉檢查、建立涉案財物一案一臺帳、成立一個涉案財物管理中心、完善一套涉案財物管理制度。

      召開會議再部署。5月20日當(dāng)清理排查工作進(jìn)行40天的時候,省公安廳在XX召開了全省市、州公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專題督辦會,對26起涉案財物問題信訪投訴件進(jìn)行了督辦,明確了辦結(jié)的時限和要求;聽取了各市、州公安機(jī)關(guān)清理排查工作進(jìn)展情況的匯報;對清理排查工作再動員、再部署、再推進(jìn)。并明確了二項舉措:第一、以“量化考評辦法”為載體,在強力推進(jìn)清理排查工作向縱深發(fā)展上動腦筋。采取加強檢查指導(dǎo)、定期量化考評、及時通報排位、掛牌督導(dǎo)整改等具體方法,著力解決動力不足、發(fā)展不平衡的問題。第二是以“典型示范引路”為先導(dǎo),在建立、健全、科學(xué)、管用的長效機(jī)制上下功夫。計劃做好“五件具體事”:一是清理排查工作進(jìn)展情況,實行“周統(tǒng)計、月通報”;二是收集各市、州“一把手”對涉案財物管理問題專項治理工

      作的各種批示;三是制作一部涉案財物管理問題警示片;四是組織一次交互檢查,督辦一批“涉案財物”管理問題案件;五是出臺一批涉案財物管理制度規(guī)定,努力解決好動力不足、管理不規(guī)范、不統(tǒng)一等“頑癥”。

      集中骨干再培訓(xùn)。在清理排查的攻艱階段,6月13日至6月17日,省公安廳在XX警官學(xué)院舉辦涉案財物管理問題專項治理清理排查工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,各市、州公安局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任(副主任)、部分縣(區(qū)、市)公安局紀(jì)委書記(副書記)、廳直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和省“專項辦”成員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)以重溫政策法規(guī)、正確分析形勢、研究解決矛盾、交流工作經(jīng)驗、確保排查質(zhì)量、探討長效機(jī)制、推進(jìn)工作落實為宗旨設(shè)立培訓(xùn)內(nèi)容,還特別邀請了最高人民法院政策研究室法官、法學(xué)博士何帆同志就涉案財物管理工作進(jìn)行專題輔導(dǎo),達(dá)到了預(yù)期目的,為高效、有序、保質(zhì)完成清理排查工作起到了釋疑、充電、鼓勁的作用。

      形式多樣再教育。進(jìn)入清理排查階段后,針對民警中不同程度地反映出來的種種模糊認(rèn)識,影響了清理排查的質(zhì)量,全省公安機(jī)關(guān)采取多種形式進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治再教育、法規(guī)制度再學(xué)習(xí),加強輿論宣傳,將學(xué)習(xí)法規(guī)和警示教育貫穿全過程。抓教育。省廳充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行遠(yuǎn)程宣講,認(rèn)真解讀“涉案財物管理問題專項治理”重大意義、“六個嚴(yán)禁”、“管辦分離”等政策規(guī)定,重點講

      清自查自糾解決的問題與信訪投訴處理的問題存在的本質(zhì)區(qū)別。同時,各市、州公安局根據(jù)實際,采取不同形式進(jìn)行警示教育。XXX市公安局以高度的政治敏感性,將本局十年前因辦案民警違規(guī)管理涉案金項鏈,而引發(fā)辦案民警開槍打死當(dāng)事人后自殺的典型案例進(jìn)行警示教育,讓曾因此案而受過處理的三名在位民警現(xiàn)身說法,并將發(fā)案之日定為警示日,全局上下深受震撼。搞討論。各基層公安局利用網(wǎng)絡(luò)專欄進(jìn)行討論交流,大家談?wù)J識、論危害、受警示,增強了執(zhí)法規(guī)范化意識。辦專欄。目前,全省各市局開設(shè)“涉案財物管理問題專項治理工作”專欄21個,發(fā)布動態(tài)信息510余條。印冊子。XXX、XXX、XXX、XXX等地市十五個市、州將“六個嚴(yán)禁”等重要內(nèi)容制成卡片或小冊子發(fā)給全體民警,做到全警皆知、入心入腦。據(jù)統(tǒng)計,全省公安機(jī)關(guān)在開展涉案財物管理問題專項治理工作中,共印發(fā)有關(guān)涉案財物管理問題的學(xué)習(xí)資料2.1萬冊。發(fā)短信。各基層公安局利用扁平化指揮調(diào)度短信平臺向所屬民警發(fā)送涉案財物管理“六個嚴(yán)禁”、涉案財物管理問題基本知識“四字訣”短信,做到警鐘常鳴。各市局通過一系列的再教育、再發(fā)動,把廣大民警的思想認(rèn)識統(tǒng)一到公安部和省廳的要求上來,有效澄清了民警中存在的“玩真的”擔(dān)心引火上身的害怕心理;“來軟的”漫漫來、等等看的觀望心理;“不投訴不動真”的僥幸心理,“用真心、動真格、出實招、細(xì)排查、嚴(yán)整改”已變成廣大民警的自覺

      行動。

      二、多措并舉 認(rèn)真細(xì)致抓排查

      落實責(zé)任追究。為了把清理排查工作達(dá)到“兩不”要求,我們采取省廳警種領(lǐng)導(dǎo)垂直包干、市(州)局領(lǐng)導(dǎo)分片掛勾包干、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分警種條線包干、隊(所)領(lǐng)導(dǎo)分案包干、辦案民警個案包干等方法,實行一案一檔,一檔四表,達(dá)到“四清”;逐級簽訂“涉案財物管理問題專項治理工作責(zé)任書”,把“專項治理工作”的成效考評與年終績效考核掛勾,在執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”上動真格。有16個市(區(qū))公安局在清理排查中以對群眾、對自己、對領(lǐng)導(dǎo)、對單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自我加壓,將清理排查的時間段面擴(kuò)展為2006年以來的所有涉案財物案件,進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,為保證質(zhì)量,積極采取定范圍、定重點、定責(zé)任、定程序、定時間等“五定”措施,強化各級領(lǐng)導(dǎo)與民警的職責(zé)意識和憂患意識。

      嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。一是嚴(yán)訓(xùn)骨干。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等市局采取以會代訓(xùn)的方式培訓(xùn)“涉案財物管理問題專項治理工作” 骨干;二是嚴(yán)密督導(dǎo)。省廳和各市局“專項辦”組織力量分別對所屬單位第二階段清理排查工作進(jìn)行一次以上的實地檢查督導(dǎo)、考評,做到全覆蓋,無“漏網(wǎng)”,對好的作法進(jìn)行肯定,對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行糾正。督導(dǎo)組及時督導(dǎo)竹山縣刑警大隊辦理的一起涉案9臺被扣車輛

      與局警務(wù)保障室辦理交接手續(xù),確保了辦管分離制度的落實。三是嚴(yán)查臺帳。進(jìn)入清理排查階段后,XXX、XXX、XXX等市局組織42個工作組采取不打招呼、深入一線隊(所)查閱臺帳,調(diào)看涉案財物的信息錄入質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和糾正:涉案財物信息錄入不及時、臺帳不健全、管理不統(tǒng)一、工作進(jìn)展不平衡等問題。四是嚴(yán)格規(guī)范。為解決涉案財物管理中存在的不及時、不規(guī)范、不統(tǒng)一、不合法等問題,省公安廳分別在XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XX等市局進(jìn)行試點,把典型引路、規(guī)范操作貫穿全過程,分級、分警種進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。XXX、XXX、XXX市公安局結(jié)合本地實際率先分別擬定了《XXX市公安機(jī)關(guān)涉案財物管理細(xì)則》、《XXX市公安局涉案財物管理規(guī)范》、《XXX市公安局涉案財物管理操作規(guī)程》,對涉案財物管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳實規(guī)定;統(tǒng)一制作了《涉案財物管理登記薄》、《涉案財物調(diào)用登記薄》、《涉案財物管理檔案》等三類管理臺帳,并按“一案一檔”的要求逐案建檔編號。目前,全省各市、州公安局結(jié)合實際正在不斷探索、健全、規(guī)范“辦、管分離,歸口集中管理”涉案財物的具體運作方法,其中,“專門帳號”已全部落實;“專門的管理部門和人員”已全部確立,“專門的場所”全省公安機(jī)關(guān)已建立145個,各市局結(jié)合實際加大投入,逐步提高涉案財物管理的科技含量力度,向微機(jī)臺賬管理化、“三防”可視化努力;并將“涉案財物管理問題納入辦案信息平臺同步錄入、將涉案財物管理問題納入正規(guī)化執(zhí)法考評系統(tǒng)一并考核”的工作正在全面推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,各市局注重把涉案財物管理問題專項治理工作與“開門評警”活動、“行風(fēng)政風(fēng)”評議活動結(jié)合起來,通過新聞媒體,主動向社會公布涉案財物管理問題舉報電話和郵箱,爭取社會監(jiān)督。XXX、XXX市、XXX市等公安局通過電臺熱線、電視節(jié)目就涉案財物問題與群眾直接交流,聽取群眾意見、宣傳政策法規(guī)、接受群眾監(jiān)督,收到了良好的社會效益。

      細(xì)化排查流程。一是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,抓住2010年以來已辦結(jié)的刑事、行政案件、正在辦理的行政和刑事案件、2010年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理,全面摸清底數(shù)。緊緊盯住“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”、“八個重點警種”抓排查。二是依規(guī)借閱卷宗。針對刑事案件卷宗移交檢察、法院,基層所隊無法閱卷的實際,各市局“專項辦”積極協(xié)調(diào)檢、法部門,將原3005起刑事案件卷宗借調(diào)回辦案單位,逐一查閱核對。三是認(rèn)真登記造冊。各地公安機(jī)關(guān)依據(jù)《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》和大平臺案件系統(tǒng)、案件臺賬、案件卷宗,結(jié)合實際統(tǒng)一制作了《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法單位涉案財物案件登記臺帳》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法單位涉案財物法律文書臺帳》、《公安機(jī)關(guān)辦理涉案財物信訪案件情況統(tǒng)計表》等六類臺帳,將排查清理范圍內(nèi)的案件中的案件登記造冊。四

      是重新過堂案卷。按照“逐案過堂、逐卷過目”的要求,全面過堂專項治理范圍內(nèi)所有案件的涉案財物的移送移交、法律文書,發(fā)還記錄等情況,務(wù)求涉案財物一件不漏,款項一個不少。五是精細(xì)核對物款。將逐案“過堂”排查中發(fā)現(xiàn)的涉案款物從證物室、大、重物品保管場,逐一核對物品名稱、種類、數(shù)量、特征、去向等,做到物案關(guān)聯(lián),物帳相符,并建立《涉案財物管理臺帳》,逐一填寫《涉案財物登記表》。六是依托平臺抽查。省廳、市、州局及重點警種組織專門人員對警務(wù)信息綜合平臺涉案財物的錄入情況進(jìn)行網(wǎng)上巡查,重點抽查2010年以來盜竊、隱瞞非法所得、涉毒、涉賭、涉槍等刑事、行政案件,共檢查涉案財物信息21206條,排查出應(yīng)錄入而未錄入、錄入質(zhì)量不合格、采取措施不規(guī)范等三個方面的問題,限時糾正。七是補登涉財信息。按照“誰排查誰補錄”的規(guī)定,將清理排查出來的涉案財物信息逐案逐項在警綜平臺上進(jìn)行認(rèn)真補錄。八是及時回訪驗證。按照《涉案財物管理臺帳》和涉案財物登記表中登記發(fā)還的涉案財物,采取電話回訪、上門回訪、網(wǎng)絡(luò)回訪、預(yù)約回訪等方式,逐一核對涉案財物的發(fā)還情況,從中驗證虛實,發(fā)現(xiàn)破綻。九是綜合匯總梳理。在全面摸清案件底數(shù)、弄明財物去向、找準(zhǔn)管理問題的基礎(chǔ)上,將排查清理的所有原始材料匯總梳理,形成案件臺帳、財物臺帳、問題臺帳,為下一步整改打下堅實基礎(chǔ)。

      三、確保質(zhì)量 邊查邊改抓排查。

      全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法單位共排查案件XXX 件。其中:正在辦理的行政、刑事案件 XXX件;2010年以來辦結(jié)的行政、刑事案件XXX 件;已辦結(jié)仍在信訪投訴的案件44 件;已排查數(shù)占應(yīng)排查數(shù)的百分之100 %。發(fā)現(xiàn)問題案件總數(shù) 1299 件。其中:違規(guī)扣繳或超范圍查封凍結(jié)先行登記保存的30件;未按規(guī)定出具法律文書或登記不詳?shù)?46件;未隨案移交的94件;未按規(guī)定返還、拍賣、銷毀、上繳的484件;坐支、挪用、調(diào)換的1件;辦管不分離的144件。清理涉案財物總數(shù) 213309 件。其中:小汽車 4680輛;其它機(jī)動車輛 37987輛;金銀、玉器等貴重物品 3184件;手機(jī)、電腦、電視等電器10825 件;房屋和土地 9228平方米;現(xiàn)金及有價證券和款項 52175.4964萬元。依法妥善處臵涉案財物:106236件。其中:小汽車3259輛;其它機(jī)動車輛 99920 輛;金銀玉器等貴重物品 870 件;手機(jī)、電腦、電視等電器 2187件;房屋和土地 4平方米;現(xiàn)金及有價證券等 22405.4375 萬元。整改問題案件 1153件。處理責(zé)任民警1人??h以上公安機(jī)關(guān)實行涉案財物集中統(tǒng)一管理 145 個。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等地公安機(jī)關(guān)將涉案財物管理問題專項治理工作為突破口,集中化解了25件涉案財物管理問題的信訪投訴案件。XXX市宜城市公安局對800余起涉案財物案件進(jìn)行清理,其中涉案

      財物管理問題案件40起,通過個案清退、大會發(fā)還等形式,向當(dāng)事人清退、發(fā)還汽車、摩托車、金銀首石、貨物和現(xiàn)金總價值近200余萬元,30多名當(dāng)事人給公安機(jī)關(guān)送來了錦旗和感謝信,擴(kuò)大專項治理工作的社會影響,提升了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,其做法被省廳和公安部轉(zhuǎn)發(fā)。XXX市XX縣公安局在清理排查期間,退還已決犯與案件無關(guān)的現(xiàn)金40600元。XXX市公安局認(rèn)真對待XXX反映該局民警違規(guī)收取退贓款等問題,要求退還其退臟款、罰款、及保證金共計37.5萬元的信訪件,經(jīng)核查清理,認(rèn)為信訪反映基本屬實,現(xiàn)已作出全額退還當(dāng)事人的保證金及贓款和基本意見,依法處理工作正在穩(wěn)妥進(jìn)行。XXX市矛箭分局,清理涉案摩托車32車輛、車13車輛、手機(jī)11部、計算機(jī)3臺,開展退贓活動5次,退還受害人摩托車17車輛、汽車6車輛。

      存在的問題:

      (一)排查質(zhì)量不平衡。由于地區(qū)、城鄉(xiāng)三個文明建設(shè)發(fā)展不平衡帶來社會治安和發(fā)案率的不平衡,導(dǎo)致了清理排查數(shù)、質(zhì)量的不平衡,重點城市、重點地區(qū)還需要查漏補缺,“回爐”深化。

      (二)運作方式不規(guī)范。在具體運作中,各個單位在扣押、處臵、移交、管理等重要環(huán)節(jié)的程序、時限、內(nèi)容、法律文書上存在不規(guī)范的問題;在臺帳的記載、網(wǎng)上執(zhí)法平臺涉案財物信息的同步錄入等具體運作的方法、方式上存在信

      息錄入滯后或不規(guī)范等問題。

      (三)“三?!薄耙粠ぁ辈唤y(tǒng)一。由于歷史的原因,各地在落實涉案財物管理“專門場所、專門部門及人員、專門帳號”和建立“涉案財物管理臺帳”的過程中還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一個單位一個樣,五花八門。涉案財物實行統(tǒng)一歸口集中管理有待進(jìn)一步規(guī)范。城市和農(nóng)村、平原與山區(qū)、警種與警種需要盡快摸索出合法、管用、便利的模式,特別是對難以終結(jié)的涉案財物如何處理沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定。

      XXX公安廳涉案財物“專項辦”

      2011年7月1日

      第二篇:縣級公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理工作方案

      根據(jù)公安部“3·21”專項治理電視電話會議精神和省、市關(guān)于《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理工作方案》的要求,為切實解決涉案財物管理工作中的存在問題,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,從即日起至今年年底,在全縣公安機(jī)關(guān)開展涉案財物管理問題專項治理工作,工作

      方案如下:

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      縣局成立全縣公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委副書記、紀(jì)委書記、督察長曾桓那任組長,局黨委委員、副局長陳永才、丘培忠、鄭文芳、林金華任副組長,刑偵大隊、治安大隊、經(jīng)偵大隊、交警大隊、法制科、警務(wù)保障科、監(jiān)督室及各派出所等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱專項治理辦),辦公室在縣局紀(jì)委,由紀(jì)委書記、督察長曾桓那任主任,監(jiān)督室主任黃志輝,教導(dǎo)員張俊汶任副主任,縣局各部門、派出所要確定一名聯(lián)絡(luò)員。專項治理工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和扎實開展。

      二、工作目標(biāo)

      通過專項治理,全面清理執(zhí)法辦案中涉案財物管理不規(guī)范的各類問題,做到底數(shù)清、情況明;進(jìn)一步健全涉案財物管理制度機(jī)制,實現(xiàn)辦案與管理相分離、來源去向明晰、處理依法及時、監(jiān)督檢查到位;嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,堅決查處違規(guī)扣押、處理涉案財物、亂收保證金等違法違紀(jì)案件;大力增強公安機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)和民警公正廉潔執(zhí)法、規(guī)范財物管理、保障群眾合法權(quán)益的意識,維護(hù)我縣公安機(jī)關(guān)的良好形象。

      三、工作重點

      一是違法扣押、扣留、收繳、追繳涉案財物,以及超范圍查封、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物,不按規(guī)定出具法律文書,違規(guī)收取保證金等問題。二是涉案財物保管措施不到位,未指定專人負(fù)責(zé)并實行財務(wù)專戶管理,登記不詳,不按規(guī)定將保證金交到指定銀行,不按規(guī)定移交統(tǒng)一保管等問題。三是不按規(guī)定及時辦理涉案財物的移交、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國庫等工作,坐支、私分、貪污、調(diào)換扣押物品,違規(guī)隨意使用、長期占用扣押物品,違規(guī)沒收或不及時退還保證金等問題。

      四、方法步驟

      (一)動員部署階段(即日起至4月25日)

      全縣公安機(jī)關(guān)各單位要按照本《方案》結(jié)合自身實際,制定具體實施方案,召開專題會議進(jìn)行動員部署。要組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)全國公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理電視電話會議和劉金國同志的講話精神,對照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度,深入開展座談討論,教育民警熟練掌握各項執(zhí)法規(guī)范,打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。各單位的實施方案和動員部署情況,請于4月25日前報縣局專項治理辦。

      (二)排查清理階段(4月25日至6月25日)

      各單位要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理。各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù)。通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)涉案財物管理中的各類問題,逐一認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)癥結(jié)根源,提出有針對性的對策措施。各單位排查清理情況請于6月20日前書面報縣局專項治理辦。

      (三)整改建制階段(6月25日至10月25日)

      各單位要針對涉案財物管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓緊健全完善相關(guān)規(guī)章制度??h局專項治理辦要重點抓好《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,并針對不同性質(zhì)的涉案財物以及涉案財物的不同情況,制定具體明確、可操作性強的實施細(xì)則,使涉案財物管理的每個環(huán)節(jié)都有章可循。要全面推行涉案財物統(tǒng)一管理制度,指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財物的接收、保管、移交等工作,嚴(yán)禁辦案人員自行保管涉案財物。要逐步建立涉案財物集中管理制度,縣局指定警務(wù)保障科對各辦案單位經(jīng)手的全部涉案財物或者涉案款項和價值較大、管理難度較高的部分涉案財物設(shè)立或指定專門保管場所、賬戶實行集中管理。抓緊完善涉案財物管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制,辦案部門要協(xié)調(diào)警務(wù)保障科負(fù)責(zé)涉案資金的上繳、退還,涉案財物的接收、移交等工作。要建立健全監(jiān)督考評機(jī)制,將涉案財物管理情況納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),并作為執(zhí)法考評的重要內(nèi)容。

      (三)總結(jié)驗收階段(10月25日至12月10日)

      各單位要把涉案財物管理納入績效考核內(nèi)容,迎接上級公安機(jī)關(guān)對專項治理工作進(jìn)行全面檢查考核,確保驗收過關(guān)。對在專項治理中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報表揚;對工作一般化、效果不明顯的,要及時督促整改;對搞形式、走過場的,要予以通報批評;對因措施不力,導(dǎo)致問題頻發(fā)或因久拖不決引發(fā)當(dāng)

      事人反復(fù)投訴、上訪的,要嚴(yán)格按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任。各單位的專項治理工作總結(jié)請于12月5日前報縣局專項治理辦,并做好接受上級公安機(jī)關(guān)組織的檢查驗收的準(zhǔn)備。

      五、工作要求

      (一)加強協(xié)作配合各單位要充分認(rèn)識專項治理工作的極端重要性,堅決把縣局的部署要求落實到執(zhí)法辦案的每一名民警,“一把手

      ”親自抓。各部門、警種發(fā)揮主觀能動性,切實抓好專項治理各項工作任務(wù)的落實。治安、經(jīng)偵、刑偵、交警等部門要針對本部門警種執(zhí)法特點,加強對基層辦案單位指導(dǎo)和日常監(jiān)督。法制科要在案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評中,加強對涉案財物管理的執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門警種建立完善相關(guān)規(guī)章制度。警務(wù)保障科要加強專項檢查,建立統(tǒng)一的涉案財物管理臺賬,并定期與辦案部門核對賬目、物品。監(jiān)督室要加強現(xiàn)場督察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要結(jié)合“審計整改年”活動,加強對涉案財物的專項審計,并及時向相關(guān)部門通報情況。監(jiān)督室要會同信訪部門認(rèn)真梳理近年來群眾舉報反映有關(guān)涉案財物管理問題的線索,及時組織查辦,化解信訪積案。

      (二)加強督導(dǎo)檢查

      縣局專項治理辦要建立常態(tài)化的明察暗訪機(jī)制,將監(jiān)督檢查貫穿于專項治理工作始終。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的普遍性、傾向性問題,確保問題不查清不放過、剖析不深刻不放過、整改不到位不放過。同時,要及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,選樹堅持規(guī)范執(zhí)法、落實工作制度、贏得群眾好評的先進(jìn)典型,以點帶面,整體推進(jìn)。

      (三)準(zhǔn)確把握政策

      在開展專項治理工作中,既要把違紀(jì)案件查處、責(zé)任追究作為重要環(huán)節(jié)來抓、作為硬措施來落實,又要注意把握政策、區(qū)別對待。對專項治理前發(fā)生尚未造成嚴(yán)重后果的問題,能夠主動自查自糾、妥善處理的,一律不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,即使構(gòu)成違紀(jì),也要從輕處理。對自查工作不認(rèn)真,甚至邊治邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)的,或者瞞案不查、壓案不報的,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅決執(zhí)行公安部提出的“六個嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁截留、坐支、挪用、調(diào)換涉案財物,嚴(yán)禁違反規(guī)定使用、借用、調(diào)用涉案財物,嚴(yán)禁扣押收繳與案件無關(guān)的財物,嚴(yán)禁返還性質(zhì)尚未查明、權(quán)屬有爭議的涉案財物,嚴(yán)禁辦案民警保管涉案財物,嚴(yán)禁違規(guī)收取保證金和以保代處)。違反這“六個嚴(yán)禁”的,首先停止執(zhí)行職務(wù),情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。貪污、私分、侵占涉案財物的,一律先予以禁閉,再立案調(diào)查,從重從嚴(yán)處理;有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)疏于管理、失職瀆職的,一律先予免職??h局紀(jì)委要會同派駐紀(jì)檢工作組,按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第六條的規(guī)定,要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,通過剖析典型案例、開展警示教育,引導(dǎo)民警舉一反

      三、汲取教訓(xùn)、防患未然。

      (四)加強信息報送

      各有關(guān)單位要加強專項治理工作信息報送工作,及時上報專項治理工作情況。專項治理工作期間,實行綜合情況“一月一報送”制度,各單位每月5日前要向省廳專項治理辦書面報送當(dāng)月工作進(jìn)展情況,并對各單位信息上報情況實行量化考核。

      第三篇:扎實做好涉案財物管理問題專項治理工作[模版]

      扎實做好涉案財物管理問題專項治理工作

      自公安部今年3月部署開展涉案財物管理問題專項治理工作以來,我隊嚴(yán)格按照上級公安機(jī)關(guān)的部署要求,結(jié)合自身工作實際,全警參與,強化措施,狠抓落實,深入扎實地開展專項治理,取得了階段性成效。

      ——提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。召開會議進(jìn)行專題研究,成立了由隊長范海峰任組長,指導(dǎo)員游永平任副組長,其他辦案組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《涉案財物管理問題專項治理工作方案》。二是層層動員部署。全體辦案民警參加的涉案財物管理問題專項治理工作會議,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強廣大民警參與活動的積極性和主動性。三是加強指導(dǎo)。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)各自的分管轄區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)督促,直接參與和指導(dǎo)專項治理及教育整頓工作的開展。

      ——認(rèn)真學(xué)習(xí),強化措施。一是深入開展各種學(xué)習(xí)教育活動。組織全體民警深入學(xué)習(xí)公安部劉金國副部長、省廳紀(jì)委任建軍書記重要講話精神和各項法律法規(guī)、規(guī)章制度,使廣大民警把思想和行動迅速統(tǒng)一到上級決策部署上來,熟練掌握各項執(zhí)法規(guī)范,努力營造專項治理濃厚氛圍,推動專項治理工作和集中教育整頓活動健康深入開展。二是簽定責(zé)任書。自上而下簽定《涉案財物管理問題專項治理活動責(zé)任書》,一把手、與民警逐級簽定,層層抓落實。三是設(shè)立專項治理專欄。在分局主頁開辟涉案財物管理問題專項治理欄目,及時發(fā)布專項治理工作部署、領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動態(tài)、警示案例等,使廣大民警隨時掌握專項治理工作部署要求及涉案財物管理的規(guī)章制度,做好正面教育引導(dǎo),典型教訓(xùn)警示警告,提高遵章守紀(jì)自覺性。四是自覺接受社會各界監(jiān)督。通過各類媒體向社會各界廣泛宣傳開展專項治理活動的決心和措施,公布舉報電話,24小時專人值班接聽群眾投訴,印發(fā)宣傳單、懸掛、張貼宣傳標(biāo)語等形式,把公安隊伍作為監(jiān)督重點推向社會,努力營造濃厚的外部監(jiān)督氛圍。

      ——端正態(tài)度,排查清理。一是加強對涉案財物管理的調(diào)查摸底。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,各執(zhí)法辦案民警集中時間、集中力量對案件進(jìn)行排查清理。按照抓出成效、治的徹底的要求,在各警種進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,防止出現(xiàn)漏報、瞞報問題。二是規(guī)范涉案財物集中保管。為防止涉案財物出現(xiàn)丟失、亂用等問題,各執(zhí)法辦案單位均按照執(zhí)法規(guī)范化的要求,建立了物證保管室,做到底數(shù)清,保管措施到位,扣押物品保管完善、未受毀損,確定專人保管并與辦案人員分離。建立涉案物品保管登記臺賬,嚴(yán)格落實進(jìn)出規(guī)定,規(guī)范管理,并建立涉案財物專用賬戶。三是進(jìn)一步完善案件登記基礎(chǔ)臺帳。各執(zhí)法辦案單位嚴(yán)格按要求對涉財涉物案件以“涉財”“涉物”“涉財涉物”三種類型進(jìn)行了標(biāo)示和分類,形成臺帳,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督室備查,分局結(jié)合臺帳目錄,針對五個重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點排查清理,并提出有針對性的整改措施。四是嚴(yán)格落實報備制度。辦案單位嚴(yán)格落實涉案財物24小時上交保管并向督察報備,督察部門有針對性地開展現(xiàn)場督察,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出具體的整改建議、處理意見。

      第四篇:全國公安機(jī)關(guān)專項治理涉案財物管理問題提出[小編推薦]

      全國公安機(jī)關(guān)專項治理涉案財物管理問題提出“六個嚴(yán)禁”

      辦案民警不得保管涉案財物

      http://004km.cn)

      第五篇:派出所開展涉案財物管理問題專項治理工作小結(jié)

      **派出所開展涉案財物管理問題專項治理工作小結(jié)

      為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強公安機(jī)關(guān)涉案財物管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障辦案工作順利進(jìn)行,按照公安部關(guān)于開展涉案財物管理問題專項治理的工作部署,結(jié)合安徽省公安廳的具體要求,**派出所積極開展了涉案財物管理問題專項治理工作?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:

      一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

      接到開展專項治理工作通知后,**派出所高度重視,立即召開會議,全面領(lǐng)會工作方案要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確責(zé)任分工,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展此項活動奠定了基礎(chǔ)。

      二、制定方案,組織動員

      **派出所結(jié)合本縣實際情況,精心研究制定了工作實施方案,細(xì)化了具體措施。及時組織全所民警學(xué)習(xí)安徽省公安機(jī)關(guān)涉案財物管理問題專項治理工作實施方案,明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、工作重點、方法步驟和工作要求。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)公安部黨委《2011年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》以及《安徽省公安廳涉案財物管理問題專項治理工作方案》,對照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度,以務(wù)實的決心,扎實的作風(fēng),真抓實干的精神,進(jìn)一步完善派出所涉案財物管理制度和措施。深入開展座談討論,教育民警認(rèn)清開展涉案財物管理問題專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性,掌握各項執(zhí)法規(guī)范,打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。

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