第一篇：人事部辦公廳關于開展全國流動人員人事檔案 管理檢查工作的通知

【發(fā)布單位】人事部

【發(fā)布文號】人辦發(fā)[2001]30號 【發(fā)布日期】2001-04-27 【生效日期】2001-04-27 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

人事部辦公廳關于開展全國流動人員人事檔案

管理檢查工作的通知

（人辦發(fā)〔2001〕30號）

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團人事局，國務院有關部委人事（干部）部門：

為了加強流動人員人事檔案管理，切實維護流動人員人事檔案的真實性和嚴肅性，保證人才流動和人才市場工作的正常開展，進一步健全和完善相應的政策規(guī)定，人事部決定，近期對《 流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕118號）（以下簡稱《規(guī)定》）的貫徹落實情況進行一次全面檢查。現(xiàn)通知如下：

一、流動人員人事檔案檢查的主要內(nèi)容

1．流動人員人事檔案管理的基本情況，包括制度建設情況、業(yè)務開展情況、人員隊伍情況以及保管檔案的物質條件等。

2．流動人員人事檔案的轉遞以及收集、整頓、利用與保管是否符合《規(guī)定》。

3．流動人員人事檔案管理中有無涂改或偽造檔案材料等情況，特別是偽造學歷證書、職稱證明、干部身份證明等問題。

4．流動人員人事檔案管理的收費是否符合國家和當?shù)匚飪r部門的有關規(guī)定。

5．有無違反《規(guī)定》擅自管理流動人員人事檔案的情況。

6．《規(guī)定》執(zhí)行中的其它問題。

二、檢查階段劃分及時間安排

這次檔案管理檢查采取各地區(qū)、各部門自查自糾和抽查相結合的方式，分兩個階段進行：第一階段，5月至6月，各級政府和國務院各有關部委人事部門指導同級人才流動服務機構對流動人員人事檔案管理工作進行自查。省級政府人事部門可組織全省范圍內(nèi)的抽查，查找并及時解決問題。6月30日之前，以省、自治區(qū)、直轄市、部委為單位形成書面報告報送人事部；第二階段，7月1日之后，人事部組織力量進行抽查，重點抽查地、縣兩級人才流動服務機構。

三、基本要求

1．各地區(qū)、各部門的人事部門要加強對這次檢查工作的領導，以高度的政治責任感，切實做好流動人員人事檔案管理檢查工作。對查找出來的問題，要制定整改措施，及時整改；一旦發(fā)現(xiàn)檔案管理中的違法違紀問題，要堅決查處。

2．各省、自治區(qū)、直轄市以及有關部委的自查報告要按時報送，并做到實事求是，突出重點。

3．要抓住這次全國流動人員人事檔案管理檢查工作的時機，加強調查研究，積極探討新時期流動人員人事檔案管理中的問題，完善有關法規(guī)政策，進一步做好流動人員人事檔案管理工作。

聯(lián)系電話：（010）84226962 84214903

傳真：（010）84226962

電子信箱：ｓｈｉｃｈａｎｇｃｈｕ＠ｍｏｐ．ｇｏｖ．ｏｎ

聯(lián)系人：譚超運 馮 怡

通訊地址：北京市和平里中街7號人才流動開發(fā)司

郵編：100013

人事部辦公廳

二00一年四月二十七日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：人事部辦公廳關于開展全國流動人員人事檔案管理檢查工作的通知

人事部辦公廳關于開展全國流動人員

人事檔案管理檢查工作的通知

人辦發(fā)〔2001〕30號2001年4月27日

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團人事局,國務院有關部委人事(干部)部門：

為了加強流動人員人事檔案管理,切實維護流動人員人事檔案的真實性和嚴肅性,保證人才流動和人才市場工作的正常開展,進一步健全和完善相應的政策規(guī)定,人事部決定,近期對《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1996〕118號)(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實情況進行一次全面檢查?，F(xiàn)通知如下：

一、流動人員人事檔案檢查的主要內(nèi)容

1.流動人員人事檔案管理的基本情況,包括制度建設情況、業(yè)務開展情況、人員隊伍情況以及保管檔案的物質條件等。

2.流動人員人事檔案的轉遞以及收集、整理、利用與保管是否符合《規(guī)定》。

3.流動人員人事檔案管理中有無涂改或偽造檔案材料等情況,特別是偽造學歷證書、職稱證明、干部身份證明等問題。

4.流動人員人事檔案管理的收費是否符合國家和當?shù)匚飪r部門的有關規(guī)定。

5.有無違反《規(guī)定》擅自管理流動人員人事檔案的情況。

6.《規(guī)定》執(zhí)行中的其他問題。

二、檢查階段劃分及時間安排

這次檔案管理檢查采取各地區(qū)、各部門自查自糾和抽查相結合的方式,分兩個階段進行：第一階段,5月至6月,各級政府和國務院各有關部委人事部門指導同級人才流動服務機構對流動人員人事檔案管理工作進行自查。省級政府人事部門可組織全省范圍內(nèi)的抽查,查找并及時解決問題。6月30日之前,以省、自治區(qū)、直轄市、部委為單位形成書面報告報送人事部;第二階段,7月1日之后,人事部組織力量進行抽查,重點抽查地、縣兩級人才流動服務機構。

三、基本要求

1.各地區(qū)、各部門的人事部門要加強對這次檢查工作的領導,以高度的政治責任感,切實做好流動人員人事檔案管理檢查工作。對查找出來的問題,要制定整改措拖,及時整改;一旦發(fā)現(xiàn)檔案管理中的違法違紀問題,要堅決查處。

2.各省、自治區(qū)、直轄市以及有關部委的自查報告要按時報送,并做到實事求是,突出重點。

3.要抓住這次全國流動人員人事檔案管理檢查工作的時機,加強調查研究,積極探討新時期流動人員人事檔案管理中的問題,完善有關法規(guī)政策,進一步做好流動人員人事檔案管理工作。

人事部辦公廳

第三篇：中共中央組織部、人事部：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

中共中央組織部、人事部：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

[1996]118號 發(fā)文機關：中共中央組織部、人事部

第一章 總 則

第一條 為進一步加強流動人員人事檔案的管理,維護人事檔案的真實性、嚴肅性,完善人才流 動社會化服務體系,促進人才合理流動, 根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：

㈠ 辭職或被辭退的機關工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案；

㈡ 與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案；

㈢ 待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

㈣ 自費出國留學人員的人事檔案；

㈤ 外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的 專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案；

㈥ 外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的人事檔案；

㈦ 其他流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一,歸口管理”的原則,接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導。第二章 流動人員人事檔案管理機構

第四條 流動人員人事檔案管理機構為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構（以下簡稱人才流動服務機構）,其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案,可由其戶籍所在地的人才流動服務機構管理,也可由 其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務機構管理。

第六條 尚未建立人才流動服務機構的地區(qū),流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作,認真做好與流動人員人事檔案管理有關的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作,經(jīng)授權做好相關的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉遞

第八條 人才流動服務機構憑符合國家有關政策規(guī)定的人員流動的有效文書,向流動人員原單位 開具調檔函,原單位接到調檔函十五天內(nèi),將流動人員人事檔案隨檔案轉遞通知單轉交 人才交流服務機構。轉遞的流動人員人事檔案必須完整齊全,不得扣留材料或分批轉出。人才流動服務機構經(jīng)審核無誤后,及時將檔案轉遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務機構發(fā)現(xiàn)轉來的檔案材料不齊全或不清楚的,應要求原單位補齊或查清楚。

第九條 流動人員人事檔案轉遞,應通過機要效能或派專人送取,不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案,人才流動服務機構不得接收。

第十條 人才流動服務機構接管流動人員人事檔案,須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔 手續(xù)。人才流動服務機構應與流動人員或其現(xiàn)所在單簽訂檔案管理合同書,合同書須明 確雙方的權利、義務等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務機構開具的轉檔手續(xù),與機關、國有企事業(yè)單位開具的轉檔手續(xù)具有相同 效力。機關、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務機構開具的轉檔手續(xù),方可接收流動人員人事檔案。

第四章 流動人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條 人才流動服務機構應加強與流動人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系,做好流動動人員檔案 材料的收集工作,不斷充實流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料,必須經(jīng)過認真的鑒 別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的,簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務機構應按照干部檔案管理工作的有關規(guī)定,認真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中, 要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容,不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務機構應按照《干部檔案工作條例》中的有關規(guī)定,建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

㈠查閱流動人員人事檔案應辦理審批手續(xù)。查閱單位應申明查閱理由,管檔單位根據(jù)規(guī) 定和需要確定需提供的檔案材料。

㈡查問單位應派中共黨員到人才流動服務機構查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)定條件的,人才流動服務機構可根據(jù)實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關情況。

㈢人才流動服務機構對高級專業(yè)技術人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保 ,嚴格查閱手續(xù)。

㈣任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

㈤查閱檔案必須嚴格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定,嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料 ,查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第五章 流動人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動服務機構應具備管理流動人員人事檔案的物質條件,建立堅固的防火、防潮的 專用檔案庫房,配備鐵質的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防駐、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。要不斷研究和改進檔案的保管辦法和保護技術,逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度,加強流動人員人事檔案工作的政策研 究和理論研究。實行目標管理,不斷提高流動人員人事檔案管理的效率的質量。

第十七條 流動人員人事檔案管理應由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第六章 監(jiān)督與處罰

第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的,由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關部門進行處理：

㈠ 擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人；

㈡ 擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

㈢ 擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的；

㈣ 在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作中,出現(xiàn)違反本規(guī) 定行為,造成嚴重后果的。

對前款所列情形負有責任的單位或直接責任者,要視情節(jié)輕重,給予批評教育 或黨紀、政紀處分；觸犯法律的,要依法追究責任。

第七章 附 則

第十九條 人才流動服務機構管理流動人員人事檔案,應本著“服務為主,適當收費”的原則,按照有關規(guī)定收取服務費,但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)規(guī)定制定實施辦法或工作細則,并報人事部備案。

第二十一條 本規(guī)定由人事部負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關于加強流動人員人事檔案管理 工作的通知》（人調發(fā)〔1988〕5號）和《進一步加強流動人員人事檔案管理的補充通 知》（人調〔1989〕11號）同時廢止

第四篇：《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

人發(fā)[1996]118號

中共中央組織部、人事部 《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

第一章 總 則



第一條 為進一步加強流動人員人事檔案的管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性、完善人才流動社會化服務體系，促進人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《干部檔案工作條例》及有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指： 

（一）辭職或被辭退的機關工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案； 

（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案； 

（四）自費出國留學人員的人事檔案； 

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案； 

（六）外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的人事檔案； 

（七）其它流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導。

第二章 流動人員人事檔案管理機構。

第四條 流動人員人事檔案管理機構為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構（以下簡稱人才流動服務機構），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務機構管理。

第六條 尚未建立人才流動服務機構的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動服務機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉

遞等管理工作，認真做好與流動人員人事檔案管理有關的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權做好相關的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉遞 

第八條 人才流動服務機構憑符合國家有關政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調檔函，原單位接到調檔函十五天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉遞通知單轉交人才流動服務機構。轉遞的流動人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉出。人才流動服務機構經(jīng)審核無誤后，及時將檔案轉遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務機構發(fā)現(xiàn)轉來的檔案材料不齊全或不清楚的，應要求原單位補齊或查清楚。

第九條 流動人員人事檔案轉遞，應通過機要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務機構不得接收。

第十條 人才流動服務機構接管流動人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務機構應與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權利、義務等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務機構開具的轉檔手續(xù)，與機關、國家企事業(yè)單位開具的轉檔手續(xù)具有相同效力。機關、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務機構開具的轉檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。第四章 流動人員人事檔案的收集、整理與利用 

第十二條 人才流動服務機構應加強與流動人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系，做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務機構應按照干部檔案整理工作的有關規(guī)定，認真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務機構應按照《干部檔案工作條例》中的有關規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

（一）查閱流動人員人事檔案應辦理審批手續(xù)。查閱單位應申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應派中共黨員到人才流動服務機構查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)

定條件的，人才流動服務機構可根據(jù)實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關情況。

（三）人才流動服務機構對高級專業(yè)技術人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續(xù)。

（四）任何個人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第四章 流動人員人事檔案的保管 

第十五條 人才流動服務機構應具備管理流動人員人事檔案的物質條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術，逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質量。

第十七條 流動人員人事檔案管理應由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第五章 監(jiān)督與處罰。

第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關部門進行處理： 

（一）擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人； 

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的； 

（三）擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的； 

（四）在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，造成嚴重后果的。對前款所列情形負有責任的單位或直接責任者，要視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀、政紀處分；觸犯法律的、要依法追究責任。

第六章 附 則 

第十九條 人才流動服務機構管理流動人員人事檔案，應本著“服務為主，適當收費”的原則，按照有關規(guī)定收取服務費，但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法或工作細則，并報人事部備案。

第二十一條 本規(guī)定由人事部負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關于加強流動人員人事檔案管理工作的通知》（人調發(fā)[1988]5號）和《關于進一步加強流動人員人事檔案管理的補充通知》（人調發(fā)[1989]11號）同時廢止。

第五篇：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

【數(shù)據(jù)庫】中國法律法規(guī)

【文獻號】16671

【有效性】有效

【法規(guī)名稱】流動人員人事檔案管理 暫行規(guī)定

【法規(guī)分類】行政機構與人事

【頒布部門】人事部

【頒布時間】19961218

【實施時間】19961218

【正文】

流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進一步加強流動人員人事檔案的管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性，完善人才流動社會化服務體系，促進人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：

（一）辭職或被辭退的機關工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案；

（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術人員和管理人員的人事 檔案 ；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

（四）自費出國留學人員的人事檔案；

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案；

（六）外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的人事檔案；

（七）其它流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導。

第二章 流動人員人事 檔案管理 機構

第四條 流動人員人事檔案管理機構為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構（以下簡稱人才流動服務機構），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務機構管理。

第六條 尚未建立人才流動服務機構的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動服務機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作，認真做好與流動人員人事 檔案管理 有關的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權做好相關的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉遞

第八條 人才流動服務機構憑符合國家有關政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調檔函，原單位接到調檔函１５天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉遞通知單轉交人才流動服務機構。轉遞的流動人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉出。人才流動服務機構經(jīng)審核無誤后，及時將檔案轉遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務機構發(fā)現(xiàn)轉來的檔案材料不齊全或不清楚的，應要求原單位補齊或查清楚。

第九條 流動人員人事 檔案 轉遞，應通過機要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務機構不得接收。

第十條 人才流動服務機構接管流動人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務機構應與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權利、義務等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務機構開具的轉檔手續(xù)，與機關、國有企事業(yè)單位開具的轉檔手續(xù)具有

相同效力。機關、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務機構開具的轉檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。

第四章 流動人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條 人才流動服務機構應加強與流動人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系，做好流動人員 檔案 材料的收集工作，不斷充實流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務機構應按照干部檔案整理工作的有關規(guī)定，認真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務機構應按照《干部檔案工作條例》中的有關規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

（一）查閱流動人員人事 檔案 應辦理審批手續(xù)。查閱單位應申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應派中共黨員到人才流動服務機構查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)定條件的，人才流動服務機構可根據(jù)實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關情況。

（三）人才流動服務機構對高級專業(yè)技術人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續(xù)。

（四）任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布 檔案 內(nèi)容。

第五章 流動人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動服務機構應具備管理流動人員人事檔案的物質條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術，逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強流動人員人事 檔案 工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質量。

第十七條 流動人員人事檔案管理應由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第六章 監(jiān)督與處罰

第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關部門進行處理：

（一）擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人；

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

（三）擅自向外公布、泄露 檔案 內(nèi)容的；

（四）在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定行為，造成嚴重后果的。

對前款所列情形負有責任的單位或直接責任者，要視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀、政紀處分；觸犯法律的，要依法追究責任。

第七章 附 則

第十九條 人才流動服務機構管理流動人員人事檔案，應本著“服務為主，適當收費”的原則，按照有關規(guī)定收取服務費，但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法或工作細則，并報人事部備案。第二十一條 本規(guī)定由人事部負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關于加強流動人員人事 檔案管理 工作的通知》（人調發(fā)〔１９８８〕５號）和《關于進一步加強流動人員人事檔案管理的補充通知》（人調發(fā)〔１９８９〕１１號）同時廢止。