第一篇:XX縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法情況匯報
市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作情況匯報
(2015年9月2日)
根據(jù)省、市局關(guān)于開展2015年行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的部署要求,我高度重視,組織相關(guān)股室人員認(rèn)真開展自查自糾?,F(xiàn)就工作開展情況匯報如下:
一、宣教結(jié)合,查糾并舉,切實推進(jìn)《條例》貫徹實施 堅持把《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》宣貫工作作為今年的工作重點,采取多種措施推進(jìn)《條例》貫徹實施。一是強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn),仔細(xì)對照新舊兩版《條例》不同之處,認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會實質(zhì),力求學(xué)深學(xué)透,針對系統(tǒng)內(nèi)部開展培訓(xùn)2次,受訓(xùn)78人次。二是強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)。3月和5月分別召開全縣藥械經(jīng)營監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械監(jiān)管工作會議,組織器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位培訓(xùn),并發(fā)放年度藥械監(jiān)管工作責(zé)任書,通過面對面講解,提高企業(yè)對《條例》的認(rèn)知程度,共受訓(xùn)230多人。三是強(qiáng)化《條例》貫徹實施,突出藥店、超市等重點單位,以避孕套、體外診斷試劑、隱形眼鏡等為重點品種,嚴(yán)格按照《條例》新規(guī)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲懲處各類違法違規(guī)行為。《條例》實施以來,共查處醫(yī)療器械違法案件 起,責(zé)令整改 家次。四是強(qiáng)化工作對接,按照新版《條例》規(guī)定,對即將發(fā)生變更的行政許可事項,加強(qiáng)與市局的溝通協(xié)調(diào),做好第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案的調(diào)整準(zhǔn)備工作,確保新舊法規(guī)交替時期工作平穩(wěn)過渡,方便申請人正確快速辦理。五是強(qiáng)化宣傳造勢。突出深入學(xué)校、居民社區(qū)等彩色平光隱形眼鏡消費人群集中區(qū),發(fā)放《“美瞳”消費溫馨提示》500余份進(jìn)行宣傳;通過微信公眾號、監(jiān)管QQ群下發(fā)通知、印制宣傳材料等形式宣傳新規(guī);共發(fā)布醫(yī)療器械宣傳信息62條,點擊量265次。
二、轉(zhuǎn)變職能,簡政放權(quán),積極推進(jìn)行政審批制度改革 大力推進(jìn)行政審批制度改革,積極穩(wěn)妥開展上級下放的行政審批工作,2014年6月至今,共受理各類食品藥品經(jīng)營許可1339件,其中食品流通許可審批發(fā)證762家,餐飲服務(wù)許可審批發(fā)證378家,藥品經(jīng)營新申辦審批辦結(jié)發(fā)證35家,變更50家,三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)新設(shè)立審批發(fā)證8件,換證1件;提前對企業(yè)現(xiàn)場籌建指導(dǎo)5家次;辦結(jié)二類醫(yī)療器械備案49件次;另外,受理市局下放行政審批和公共服務(wù)事項95件,辦結(jié)89件,取得較好實效。
一是全面清權(quán),曬出清單。對涉及食品藥品行政審批、行政執(zhí)法、行政強(qiáng)制及公共服務(wù)事項,從事項依據(jù)、申請材料、辦事流程、辦事時限及收費進(jìn)行全面清理,共清理行政權(quán)力事項小項1088項(全縣5044項),其中涉及食品藥品行政許可事項大項10項,小項35項,公共服務(wù)事項大項2項。重新編制事項流程圖,取消申報材料中的兜底性條款,全面列出事項清單,并在縣政府網(wǎng)站和市場監(jiān)管局公眾微信平臺公開,接受社會監(jiān)督。二是穩(wěn)妥接權(quán),承接到位。認(rèn)真承接市局下發(fā)的行政審批或公共服務(wù)事項,如在承接GSP認(rèn)證工作中,我局主動協(xié) 調(diào)物價、財政部門,及時辦理GSP認(rèn)證收費許可證,為后續(xù)工作開展做好準(zhǔn)備,確保市局下放的權(quán)力接得住,做得好。又如在受理食品小作坊審批中,我局積極主動向市局審批科和相關(guān)業(yè)務(wù)科室請教,三是規(guī)范用權(quán),優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)行政審批窗口規(guī)范化建設(shè),審批股成建制進(jìn)駐行政中心,實現(xiàn)一個窗口受理,一份材料告知、一條龍服務(wù)和一位領(lǐng)導(dǎo)審批。同時,按照能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)的原則,著力簡化企業(yè)申請資料,簡化審批流程,對變更(不需現(xiàn)場勘察)、注銷、補發(fā)的許可事項簡化為即辦,餐飲服務(wù)許可減少了衛(wèi)生評價環(huán)節(jié),免除衛(wèi)生評價收費,既方便了群眾辦事,又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是有效放權(quán),方便辦事。充分發(fā)揮基層所監(jiān)管服務(wù)前沿一線作用,綜合考量基層所人員力量和技術(shù)力量,將部分食品流通許可、餐飲服務(wù)許可和保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生條件審核等審批事項前移至各基層所辦理,大大方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和企業(yè)辦事。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,形成閉環(huán),著力提升事中事后監(jiān)管實效
(一)堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)查制假售假違法案件。保持執(zhí)法工作力度不減,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全突出問題,重點開展肉和肉制品、河豚魚、食品標(biāo)簽標(biāo)識、進(jìn)口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、凍庫、農(nóng)村食品市場、麻黃堿和復(fù)方制劑、疫苗、體外診斷試劑、隱形眼鏡等專項整治行動,2014年6月以來,共出動檢查人員3037人次,檢查單位5166家次,立案查處食品藥品違法案件224件,罰沒款入庫數(shù)90.64萬元,發(fā)出責(zé)令整改通知書713份,受理群眾舉報投訴99件,答復(fù)99件,立案9件。同時,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,按照省法院、檢察院、公安廳和省局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于行刑銜接的有關(guān)文件精神,做好食品藥品涉嫌犯罪案件提前介入、聯(lián)合偵辦、檢測鑒定、查扣處置等工作,形成共同打擊食品藥品違法犯罪活動合力,2014年6月以來共移送藥品案件3件,食品案件1件。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效率。一是全面排查,扎實開展食品安全大排查大摸底大整治行動,結(jié)合文明城市創(chuàng)建和中新花園整治,整合全局執(zhí)法力量,分組包片,加大對食品藥品市場巡查力度,建立基本檔案 戶,引導(dǎo)辦證316家。二是暗訪突查,采取“四不兩直”的方式,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,每季度開展一次食品安全集中督查周行動。三是錯時檢查,主要針對火鍋店、啤酒屋、烤魚店等晚上生意火爆的特點,組織執(zhí)法人員開展夜間執(zhí)法行動,大大提高了執(zhí)法的針對性和靶向性。四是聯(lián)合檢查,注重加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、公安、旅游、商務(wù)、農(nóng)林、環(huán)保及行政執(zhí)法等部門的聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力,如8月份與公安部門聯(lián)合查處一起無證小作坊加工鮮筍案,涉案金額巨大,案件正在偵辦中。五是技術(shù)協(xié)查,強(qiáng)化食品藥品檢驗檢測工作,累計抽檢食品168批次,藥品 批次,共發(fā)現(xiàn)不合格食品藥品 批次,均及時查處。啟動食品快速檢測車,在全縣各集貿(mào)市場巡回抽檢,共快速檢測食品1200多批次。同時,將承擔(dān)中高考食宿的15家學(xué)校食堂配備食品快速檢測設(shè)備列入縣政府主民辦實事項目,提高食堂自檢能力。六是信息助查,將中高考學(xué)校食堂列為首批明廚亮灶試點單位,安裝APP實時監(jiān)控 4 系統(tǒng),采取食堂廳內(nèi)監(jiān)管屏幕+手機(jī)網(wǎng)上監(jiān)控的形式,發(fā)動學(xué)生、學(xué)校、家長及主管部門及執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)督,形成社會共治局面。
四、存在問題及下階段工作重點
今年來,我局各項工作扎實推進(jìn),取得了階段性成效,但仍存在一些不足和問題,一是市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革后,執(zhí)法方面不統(tǒng)一,給基層執(zhí)法工作帶來風(fēng)險。二是市場監(jiān)管力度還不夠大,制假售假、無證生產(chǎn)經(jīng)營和不規(guī)范經(jīng)營等違法違規(guī)行為時有發(fā)生;三是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和誠信意識淡薄,群眾飲食用藥安全意識和依法維權(quán)意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng),普法宣傳的力度還應(yīng)加大;四是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員監(jiān)管能力與新形勢下監(jiān)管任務(wù)需求相比還有待于提升。五是機(jī)構(gòu)改革尚未到位,個別執(zhí)法人員存在等待、觀望心理,在一定程度上影響食品藥品執(zhí)法工作的開展。
下階段,我局將以此次市局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查為契機(jī),結(jié)合當(dāng)前正在推進(jìn)的“三合一”機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品行政執(zhí)法制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè),重點抓好以下幾項工作:
(一)進(jìn)一步做好簡政放權(quán)和深化行政審批制度改革的相關(guān)工作。一是發(fā)揮市場監(jiān)督管理部門優(yōu)勢,整合食品藥品、工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政審批窗口和審批人員,力爭實現(xiàn)《工商營業(yè)執(zhí)照》與食品藥品審批并聯(lián)辦理,申請材料同步提交,進(jìn)一步提高辦事效率。二是積極推進(jìn)局、所審批窗口規(guī)范化建設(shè),力爭材料再簡化、流程再優(yōu)化、時限再短化。三是認(rèn)真做好零 5 售藥店“四證合一”相關(guān)工作。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革工作步伐。一是積極爭取縣委、縣政府支持,盡快啟動基層監(jiān)管所建設(shè),確保機(jī)構(gòu)盡快走上正軌。二是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部人員培訓(xùn),重點加強(qiáng)食品藥品及醫(yī)療器械相關(guān)知識培訓(xùn),并采取以老帶新、以做促學(xué)的辦法,使監(jiān)管隊伍盡快進(jìn)入工作角色。三是積極做好執(zhí)法融合的相關(guān)工作,積極爭取上級主管部門支持,統(tǒng)一執(zhí)法主體、執(zhí)法證件、執(zhí)法標(biāo)識、執(zhí)法服裝和執(zhí)法文書等相關(guān)事項,以利于執(zhí)法工作順利開展無隱患。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)事中事后監(jiān)管。一是嚴(yán)格按照國家、省、市食品藥品檢查規(guī)范和要求,加強(qiáng)食品藥品企業(yè)日常監(jiān)管,力爭做到檢查一家、規(guī)范一家、整治一家,切實形成檢查工作閉環(huán)。二是嚴(yán)格依法行政,全面貫徹實施新版《食品安全法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),確保以最嚴(yán)格的執(zhí)法保障群眾舌尖上的安全,體現(xiàn)執(zhí)法權(quán)威性。三是進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)監(jiān)管新思維,積極探索信息化監(jiān)管新模式,并與信用體系建設(shè)相結(jié)合。
(四)進(jìn)一步營造食品藥品社會共治的工作格局。一是廣泛開展食品藥品法律法規(guī)培訓(xùn)宣傳活動,結(jié)合新機(jī)構(gòu)組建,從9月份起開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)季活動,組織全員學(xué)習(xí)食品藥品和醫(yī)療器械等法律法規(guī)及監(jiān)管工作新知識,確保各項法律法規(guī)更好地實施。二是拓寬“12331”、“12315”、“12365”等舉報投訴渠道,落實有獎舉報制度,發(fā)動全社會參與食品藥品安全監(jiān)管,形成齊抓共管良好社會氛圍。
五、有關(guān)意見建議
我局為新組建機(jī)構(gòu),基于縣級“三合一”、省、市級尚未實施改革的現(xiàn)狀,給基層執(zhí)法工作帶來諸多不便和困難,為此建議如下:
1、在執(zhí)法融合方面,建議市局積極向省局反映基層現(xiàn)狀,通過省局呼吁引起省級高層重視,明確牽頭部門,盡快幫助我們協(xié)調(diào)統(tǒng)一執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法標(biāo)識等事項,避免出現(xiàn)全省各縣做法不一、五花八門的現(xiàn)象,確保執(zhí)法的合法性、嚴(yán)肅性在執(zhí)法主體、執(zhí)法文書、執(zhí)法標(biāo)識等方面需要上級;
2、在人員培訓(xùn)方面,縣級師資力量有限,建議省、市局參照第一輪食品藥品機(jī)構(gòu)體制改革的做法,通過視頻講座的形式,經(jīng)常性開展對基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)和輪訓(xùn)。
3、在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,建議市局常下基層,多給予基層業(yè)務(wù)上的關(guān)心指導(dǎo)。
4、在監(jiān)督檢查方面,建議逐級呼吁國家局改變食品藥品企業(yè)“巡查制”的做法,從風(fēng)險隱患、信用監(jiān)管及信息化監(jiān)管的角度,盡快推行抽查制,既符合國務(wù)院關(guān)于推廣雙隨機(jī)抽查的要求,又在一定程度上減輕了基層負(fù)擔(dān),降低了職務(wù)風(fēng)險。
第二篇:市場監(jiān)督管理局2021年行政執(zhí)法工作總結(jié)
市場監(jiān)督管理局2021年行政執(zhí)法工作總結(jié)
一、工作開展情況
xxxx年以來,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府各項要求,立足本職工作,以保障抗疫物資供給、規(guī)范市場競爭秩序、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境為主題,以專項整治為抓手,以案件查辦為重點,大力推動市場監(jiān)管行政執(zhí)法有序開展。全年來,執(zhí)法大隊參與開展了“春雷行動xxxx”、“鐵拳行動”、“長江禁捕,打非斷鏈”、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)及假冒偽劣商品等重點領(lǐng)域治理工作一系列專項行動,同時配合業(yè)務(wù)科室開展了一系列各類相關(guān)整治及監(jiān)管工作。
二、行政執(zhí)法體系建設(shè)
(一)政治建設(shè)。執(zhí)法大隊全體黨員、干部、職工緊密團(tuán)結(jié)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極投身新冠疫情防控工作,立足本職工作,全力保障防疫物資供給。深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,堅持“以人民為中心”的工作理念,積極回應(yīng)社會關(guān)切的熱點領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊各類市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,自覺將本職工作與保障社會民生、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定結(jié)合起來;將本職工作與保障我區(qū)市場秩序更加公平有序,經(jīng)營活動更加合法規(guī)范,營商環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)便利,讓人民群眾吃得放心、用得安心、買得舒心的基本目標(biāo)結(jié)合起來。在深入貫徹黨風(fēng)廉政方面,為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,杜絕不廉潔和違規(guī)違紀(jì)行為,執(zhí)法大隊在全隊范圍內(nèi)簽署《全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,深入推進(jìn)源頭預(yù)防,建設(shè)預(yù)防“微腐敗”防火墻。
(二)制度建設(shè)。今年以來,執(zhí)法大隊不斷調(diào)整工作思路,主動適應(yīng)新的形勢變化,嚴(yán)格按照市局出臺的《關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管支持企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推行柔性執(zhí)法的實施意見》等文件指示,并結(jié)合我區(qū)的實際情況,進(jìn)一步完善了性行政執(zhí)法相關(guān)制度。用制度加強(qiáng)管理,以嚴(yán)管強(qiáng)化執(zhí)法,在保證行政執(zhí)法工作順利推進(jìn)的同時,有效降低了廉政風(fēng)險。
(三)隊伍建設(shè)。全年來,在局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法大隊進(jìn)一步鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,以老帶新,以案說法,以戰(zhàn)代練,執(zhí)法能力較去年同期取得一定提升。
三、工作亮點
一是強(qiáng)化局所聯(lián)動。今年以來執(zhí)法大隊進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)督領(lǐng)域案源線索的統(tǒng)一派遣,案件信息的歸口管理、執(zhí)法力量的統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)對各辦案單位技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),利用聯(lián)合辦案的時機(jī)開展以戰(zhàn)代練,在提升了執(zhí)法效能的同時,對違法行為重點打擊。
二是大力推進(jìn)柔性執(zhí)法。針對今年突如其來的新冠疫情,在加大防疫物資檢查力度的同時,嚴(yán)格按照關(guān)于推進(jìn)柔性執(zhí)法的文件精神,落實“三張清單”,將違法行為的社會危害納入處罰裁量的考慮范疇,堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,對一批社會危害較輕的違法案件采取包容審慎處罰意見,在維護(hù)市場良好秩序的同時,給予違法者更多主動整改的空間。
三是強(qiáng)化兩法銜接與部門聯(lián)動。在去年行刑銜接工作成果的基礎(chǔ)上,持續(xù)深入推進(jìn)部門聯(lián)動,以多種形式,多種方式,形成合力,齊抓共管,對涉及群眾飲食用藥安全的違法犯罪行為從嚴(yán)從重開展打擊。聯(lián)合區(qū)檢察院、區(qū)公安局同時介入行政案件調(diào)查,第一時間收集掌握違法犯罪線索。
第三篇:食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作總結(jié)匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來,我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實施綱要的通知>的通知》和《行政許可法》、《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,全面落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)法律意識,營造法治氛圍
切實抓好法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高依法維權(quán)意識。緊緊抓住《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《行政許可法》貫徹執(zhí)行這個契機(jī),圍繞“3·15”、“加強(qiáng)終止妊娠藥品管理”、全國食藥監(jiān)系統(tǒng)開展的9.15“關(guān)愛生活、關(guān)愛健康,拒絕[xiexiebang.com-http://004km.cn找文章,到xiexiebang.com]虛假藥品醫(yī)療器械、保健食品廣告”以及“春節(jié)”、“中秋國慶”等活動特點,進(jìn)一步加大食品、藥品法規(guī)的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計,今年共出動宣傳車十多臺次、設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假、虛假廣告咨詢臺3臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅18條,推出宣傳盾牌60多個,法律法規(guī)宣傳板8塊,展示假劣藥品300余種,接待各種咨詢?nèi)藛T800余人,散發(fā)各類宣傳資料4000余份,張貼各類通告、宣傳畫、警示語3500余份。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,認(rèn)真做好宣傳報道和局工作職能推界,先后向《中國醫(yī)藥報》、湖南省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、和市、縣投稿38篇,《中國醫(yī)藥報》發(fā)表3篇,省局網(wǎng)站發(fā)表4篇,市局簡報發(fā)表12篇,縣快報發(fā)表3篇。
二、求真務(wù)實,改善作風(fēng),切實履行藥監(jiān)工作職責(zé)
1、突出食品監(jiān)管資源的整合。今年來,成立了以副縣(區(qū))長為組長的食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)班子和其辦公室工作班子,縣(區(qū))政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《縣2005年食品放心工程實施方案》,下發(fā)了食品安全委員會督查督辦工作制度、例會制度、食品安全監(jiān)管工作信息報送制度和食品安全綜合考核細(xì)則》,使食品安全綜合監(jiān)管各項工作趨于制度化、規(guī)范化、程序化。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和市、縣兩級《食品安全專項整治工作方案》,先后依法組織食品安全委員會成員單位,出動檢查人員上千人次,車輛30多臺次,開展了元旦春節(jié)、“蘇丹紅一號”、高考前夕、中秋國慶和“四項專項整治行動”等一系列食品安全整治活動。檢查發(fā)現(xiàn)了土豆發(fā)芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染,無生產(chǎn)日期、無合格證、無保質(zhì)期的油炸麻辣豆制品系列、餅干、塑料裝飲料,更改熟食火鍋生產(chǎn)日期,學(xué)校食堂餐具無防蚊蠅設(shè)備等問題,收繳含有“蘇丹紅一號”腐乳85件,白板肉153斤,下達(dá)責(zé)令改正書20余份,及時消除了食品安全隱患漏洞。今年來,組織召開食品安全委員會及辦公室會議6次,收到各成員單位報送的文件、簡報15件,編辦食品安全綜合監(jiān)管簡報2期,促進(jìn)了信息溝通,推動了放心工程向縱深發(fā)展。
2、突出藥品市場的規(guī)范。在涉藥涉械日常監(jiān)管上,實行監(jiān)管任務(wù)分解到股,責(zé)任到人的監(jiān)管方式,把監(jiān)管任務(wù)完成情況與對個人政績考核掛鉤,從而,調(diào)動了全局干職工的積極性,整合了局監(jiān)管資源。實現(xiàn)了每季度對縣級醫(yī)院、各藥品經(jīng)營單位,每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和17家醫(yī)學(xué)專用藥品專用卡核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每年對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的要求和監(jiān)管面100%的目標(biāo),較好地凈化了藥品市場。進(jìn)一步完善和細(xì)化了藥品行政執(zhí)法監(jiān)督員、藥品協(xié)管員、藥品信息員、藥品聯(lián)絡(luò)員聘任、教育培訓(xùn)、考核、獎勵制度和機(jī)制,制定了考核辦法,明確了其具體職責(zé),增聘了藥品行政執(zhí)法監(jiān)督員、藥品協(xié)管員、藥品信息員、藥品聯(lián)絡(luò)員28名。下發(fā)了《關(guān)于聘請藥品監(jiān)督員協(xié)管員信息員聯(lián)絡(luò)員的通知》,7月和9月,分別召開了藥品監(jiān)督員和藥品協(xié)管員工作會議,對協(xié)管員工作情況進(jìn)行了講評,具體明確了協(xié)管員協(xié)管的方式方法,表彰了先進(jìn)個人,征求了協(xié)管工作意見,藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日益完善,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況,有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。
3、突出重點品種的排查。組織開展了春節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,診所、專科門診,中藥飲片、終止妊娠藥物、特殊藥品以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等5項專項整治行動和國家、省、市局下達(dá)的各項監(jiān)督檢查工作任務(wù),《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》下發(fā)后,先后4次組織有關(guān)人員對46家涉藥單位進(jìn)行了暗訪,對5家診所有違法使用終止妊娠藥品的行為,進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,對藥品來源進(jìn)行了追根朔源。藥品稽查打假工作取得明顯成效,查處了用無效期的原料藥配制制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及未注冊的醫(yī)用紗布塊等典型案件。
4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢,把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。今年以來,在縣廣播電視臺播放《關(guān)于鼓勵舉報藥品醫(yī)療器械違法行為的通告》,鼓勵群眾舉報違法行為,強(qiáng)化藥品抽檢,打假治劣力度不斷加強(qiáng)。全年
政實施綱要》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對《行政執(zhí)法文書》、《醫(yī)療器械監(jiān)管》、《快速檢驗儀器的操作使用》進(jìn)行了授課,對《典型案例》進(jìn)行了分析研究。市局行政執(zhí)法各項規(guī)章制度下發(fā)后,組織全局人員對30個規(guī)章制度原文組織了學(xué)習(xí)。注重干部的送學(xué),選派人員8人次參加了省、市行政執(zhí)法管理、稽查、快速檢測、醫(yī)療器械等專業(yè)培訓(xùn),有效地強(qiáng)化了行政執(zhí)法人員的法律意識,提高了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育,先后組織學(xué)習(xí)了牛玉儒、高志權(quán)同志的先進(jìn)事跡,同時,在學(xué)習(xí)全國先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上,樹立和學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)典型,把學(xué)先進(jìn)與爭先進(jìn)相結(jié)合,樹立忠于職守、秉公執(zhí)法、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾的責(zé)任意識。
第四篇:食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作總結(jié)匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來,我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實施綱要的通知>的通知》和《行政許可法》、《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,全面落實行政
執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)法律意識,營造法治氛圍
切實抓好法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高依法維權(quán)意識。緊緊抓住《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《行政許可法》貫徹執(zhí)行這個契機(jī),圍繞“3·15”、“加強(qiáng)終止妊娠藥品管理”、全國食藥監(jiān)系統(tǒng)開展的9.15“關(guān)愛生活、關(guān)愛健康,拒絕虛假藥品醫(yī)療器械、保健食品廣告”以及“春節(jié)”、“中秋國慶”等活動特點,進(jìn)一步加大食品、藥品法規(guī)的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計,今年共出動宣傳車十多臺次、設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假、虛假廣告咨詢臺3臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅18條,推出宣傳盾牌60多個,法律法規(guī)宣傳板8塊,展示假劣藥品300余種,接待各種咨詢?nèi)藛T800余人,散發(fā)各類宣傳資料4000余份,張貼各類通告、宣傳畫、警示語3500余份。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,認(rèn)真做好宣傳報道和局工作職能推界,先后向《中國醫(yī)藥報》、湖南省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、和市、縣投稿38篇,《中國醫(yī)藥報》發(fā)表3篇,省局網(wǎng)站發(fā)表4篇,市局簡報發(fā)表12篇,縣快報發(fā)表3篇。
二、求真務(wù)實,改善作風(fēng),切實履行藥監(jiān)工作職責(zé)
1、突出食品監(jiān)管資源的整合。今年來,成立了以副縣(區(qū))長為組長的食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)班子和其辦公室工作班子,縣(區(qū))政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《縣2005年食品放心工程實施方案》,下發(fā)了食品安全委員會督查督辦工作制度、例會制度、食品安全監(jiān)管工作信息報送制度和食品安全綜合考核細(xì)則》,使食品安全綜合監(jiān)管各項工作趨于制度化、規(guī)范化、程序化。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和市、縣兩級《食品安全專項整治工作方案》,先后依法組織食品安全委員會成員單位,出動檢查人員上千人次,車輛30多臺次,開展了元旦春節(jié)、“蘇丹紅一號”、高考前夕、中秋國慶和“四項專項整治行動”等一系列食品安全整治活動。檢查發(fā)現(xiàn)了土豆發(fā)芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染,無生產(chǎn)日期、無合格證、無保質(zhì)期的油炸麻辣豆制品系列、餅干、塑料裝飲料,更改熟食火鍋生產(chǎn)日期,學(xué)校食堂餐具無防蚊蠅設(shè)備等問題,收繳含有“蘇丹紅一號”腐乳85件,白板肉153斤,下達(dá)責(zé)令改正書20余份,及時消除了食品安全隱患漏洞。今年來,組織召開食品安全委員會及辦公室會議6次,收到各成員單位報送的文件、簡報15件,編辦食品安全綜合監(jiān)管簡報2期,促進(jìn)了信息溝通,推動了放心工程向縱深發(fā)展。
2、突出藥品市場的規(guī)范。在涉藥涉械日常監(jiān)管上,實行監(jiān)管任務(wù)分解到股,責(zé)任到人的監(jiān)管方式,把監(jiān)管任務(wù)完成情況與對個人政績考核掛鉤,從而,調(diào)動了全局干職工的積極性,整合了局監(jiān)管資源。實現(xiàn)了每季度對縣級醫(yī)院、各藥品經(jīng)營單位,每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和17家麻醉藥品專用卡核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每年對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的要求和監(jiān)管面100的目標(biāo),較好地凈化了藥品市場。進(jìn)一步完善和細(xì)化了藥品行政執(zhí)法監(jiān)督員、藥品協(xié)管員、藥品信息員、藥品聯(lián)絡(luò)員聘任、教育培訓(xùn)、考核、獎勵制度和機(jī)制,制定了考核辦法,明確了其具體職責(zé),增聘了藥品行政執(zhí)法監(jiān)督員、藥品協(xié)管員、藥品信息員、藥品聯(lián)絡(luò)員28名。下發(fā)了《關(guān)于聘請藥品監(jiān)督員協(xié)管員信息員聯(lián)絡(luò)員的通知》,7月和9月,分別召開了藥品監(jiān)督員和藥品協(xié)管員工作會議,對協(xié)管員工作情況進(jìn)行了講評,具體明確了協(xié)管員協(xié)管的方式方法,表彰了先進(jìn)個人,征求了協(xié)管工作意見,藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日益完善,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況,有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。
3、突出重點品種的排查。組織開展了春節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,診所、專科門診,中藥飲片、終止妊娠藥物、特殊藥品以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等5項專項整治行動和國家、省、市局下達(dá)的各項監(jiān)督檢查工作任務(wù),《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》下發(fā)后,先后4次組織有關(guān)人員對46家涉藥單位進(jìn)行了暗訪,對5家診所有違法使用終止妊娠藥品的行為,進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,對藥品來源進(jìn)行了追根朔源。藥品稽查打假工作取得明顯成效,查處了用無效期的原料藥配制制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及未注冊的醫(yī)用紗布塊等典型案件。
4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認(rèn)真研究
往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢,把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。今年以來,在縣廣播電視臺播放《關(guān)于鼓勵舉報藥品醫(yī)療器械違法行為的通告》,鼓勵群眾舉報違法行為,強(qiáng)化藥品抽檢,打假治劣力度不斷加強(qiáng)。全年共出動行政執(zhí)法人員千余人次,查找案件線索60余起,立案查處40起,其中抽檢立案5起,舉報立案5起,現(xiàn)已查結(jié)32起,查出并銷毀不合格藥品、醫(yī)療器械近千種次。加強(qiáng)了游醫(yī)藥販打擊力度,先后組織稽查人員百余人次,對假劣藥品《血栓通絡(luò)片》、《追風(fēng)除濕酒》進(jìn)行了查處,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出行政許可的審核。設(shè)立“一站式”行政許可窗口,由辦公室具體負(fù)責(zé)行政許可的實施。市局將零售藥店行政許可受理權(quán)下放后,我局收到開辦藥品零售企業(yè)申請12份,受理9份,其中下達(dá)補正資料通知書10份,3家零售企業(yè)申辦人正在補正資料。積極為申辦人和企業(yè)服務(wù),給申辦人創(chuàng)造條件,行政許可做到了快捷,方便。為方便申辦人辦事,行政許可窗口加班加點,準(zhǔn)備好了藥品零售企業(yè)申辦資料,只要申辦人遞交完其基本材料,行政許可窗口便為其代辦申請資料,即減輕了申辦人的負(fù)擔(dān),又節(jié)省了申辦時間。如×××在申辦游港群益大藥房中,10月21日遞交申請,29日遞交該店從業(yè)人員相關(guān)證件,辦公室加班加點準(zhǔn)備和完善申報資料,11月1日就拿到了市食品藥品監(jiān)督管理局的設(shè)置批準(zhǔn)書,申辦人只兩次到局就辦完了申辦零售藥店的前期工作,申辦人對我局的工作效率感到十分滿意。
三、堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量
嚴(yán)格規(guī)章制度。執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,堅持公開、公平、公正執(zhí)法,積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議審核制,做到執(zhí)法權(quán)限法定法、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化、制度規(guī)范化,對行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促,有監(jiān)督。始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定。嚴(yán)格執(zhí)法程序。講程序合法,遵守時限。嚴(yán)格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮執(zhí)法證、告知和送達(dá)程序,保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟(jì)權(quán)益,遵守了強(qiáng)制措施的法定時限。幾年來,沒有出現(xiàn)單獨執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。講事實清楚,注重證據(jù)。緊緊抓住事實要清楚,證據(jù)要充分這個關(guān)鍵,實施行政處罰。為了搞清事實真相,不惜高昂的行政成本,調(diào)查取證,形成證據(jù)鏈,保證違法事實清楚、真實、可靠,不辦冤案、糊涂案,不孤證定案。講依法辦事,保障權(quán)利。實施行政處罰堅持合法、合理的原則,不搞以收代罰,以贈代罰,以罰代法,也不搞先收款,后處罰,更不搞當(dāng)事人陳述、申辯就加重處罰。講主體適格,移送案件。實施的行政處罰,必須是屬于藥品監(jiān)管范圍和管轄區(qū)內(nèi)的違法行為。對不屬于我們職責(zé)范圍或超出權(quán)限的案件,做到了及時移送。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。我局實施行政處罰,始終堅持罰、繳分離的原則,其罰沒款由當(dāng)事人直接到銀行繳納。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查中,也常遇到當(dāng)事人因離不開身為由,不同意上縣繳納罰沒收入的事情。我們采取當(dāng)事人委托執(zhí)法人員代繳罰沒款的方式,填寫《代繳罰沒收入委托書》,從法律上予以完善。收繳的罰沒收入,都當(dāng)場出具了《湖南省當(dāng)場收繳罰沒款收據(jù)》,保證了2日內(nèi)上繳省財政罰沒專戶。強(qiáng)化法制工作。辦公室負(fù)責(zé)案卷的審核;案審小組集體討論,再由局長根據(jù)案審意見,簽發(fā)行政處罰決定。對行政相對人無能力履行行政罰款,要求減免或延期付款的,都由案審小組集體研究決定,確保了辦案公正、公平、公開。規(guī)范執(zhí)法用語。嚴(yán)格執(zhí)行了局《行政執(zhí)法文明用語規(guī)范》,積極推行“三聲、四一樣、五服務(wù)”,“三聲”即“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;“四一”即“受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時、閑時一樣耐心;“五服務(wù)”即“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”。今年來,行政相對人對我局依法辦事、文明執(zhí)法,禮貌待人是滿意的。
四、強(qiáng)化責(zé)任,實行政務(wù)公開,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律。強(qiáng)化責(zé)任意識。全面推行政務(wù)公開,掛出了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等,把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會公開。采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書形式,先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個責(zé)任狀,將工作責(zé)任到人、到崗位,明確股室和個人的職權(quán)責(zé)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長3次到56家藥品經(jīng)營使用單位,查看行政監(jiān)督檢查文書,征詢依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法情況,征求行政執(zhí)法工作意見和建議,完善行政執(zhí)法行為。據(jù)統(tǒng)計,先后拒請12次、拒接香煙24條,現(xiàn)金2000元,日常監(jiān)管費用與去年相比下降了10。對群眾來信反映的問題做到及時調(diào)查,及時回復(fù)、及時教育。2005年4月21日,我局收到一封匿名舉報信后,采取查閱案卷,走訪行政相對人,找當(dāng)事人核實等方法,對舉報內(nèi)容進(jìn)行了全面調(diào)查,對存在的問題,進(jìn)行了深刻的自我剖析,開展了批評與自我批評,并召開全局干職工會議,予以點評,舉一反三,查找工作中存在不足,達(dá)到了提高工作標(biāo)準(zhǔn)的目的。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),確保依法行政
抓好崗位學(xué)法,進(jìn)一步提高依法行政意識。年初,我局制定了2005年學(xué)習(xí)計劃,并采取講課、領(lǐng)學(xué)的方式,先后組織機(jī)關(guān)干部對《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對《行政執(zhí)法文書》、《醫(yī)療器械監(jiān)管》、《快速檢驗儀器的操作使用》進(jìn)行了授課,對《典型案例》進(jìn)行了分析研究。市局行政執(zhí)法各項規(guī)章制度下發(fā)后,組織全局人員對30個規(guī)章制度原文組織了學(xué)習(xí)。注重干部的送學(xué),選派人員8人次參加了省、市行政執(zhí)法管理、稽查、快速檢測、醫(yī)療器械等專業(yè)培訓(xùn),有效地強(qiáng)化了行政執(zhí)法人員的法律意識,提高了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育,先后組織學(xué)習(xí)了牛玉儒、高志權(quán)同志的先進(jìn)事跡,同時,在學(xué)習(xí)全國先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上,樹立和學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)典型,把學(xué)先進(jìn)與爭先進(jìn)相結(jié)合,樹立忠于職守、秉公執(zhí)法、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾的責(zé)任意識。
第五篇:食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作總結(jié)匯報
食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作總結(jié)匯報
一、xxxx年工作情況
xxxx年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“xxxx食品藥品安全應(yīng)先行”作為實踐科學(xué)發(fā)展觀載體,緊緊圍繞省局部署的八項工作任務(wù),結(jié)合xxxx實際,采取四個安全(食品藥品質(zhì)量安全、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全、系統(tǒng)隊伍安全和機(jī)關(guān)內(nèi)部財物安全)保穩(wěn)定,“一縣一品、一科一特”創(chuàng)品牌,“駐鄉(xiāng)巡村”創(chuàng)特色,有效作為抓落實,業(yè)已取得階段性成效。
(一)強(qiáng)化理念,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效
根據(jù)省局的工作要求和xxxx市委的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按照規(guī)定動作分階段進(jìn)行,做到邊學(xué)邊思、邊學(xué)邊議、邊學(xué)邊查、邊學(xué)邊改,扎實推進(jìn),取得了良好成效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)實踐活動具體工作。局黨組多次召開會議,專題研究學(xué)習(xí)實踐活動,制定下發(fā)了我局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見和實施方案,有步驟、有計劃地開展學(xué)習(xí)實踐活動。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高思想認(rèn)識。制定了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃表》,確定了學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和目的要求,實行個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,采取專題輔導(dǎo)、作讀書筆記、寫交流心得、出學(xué)習(xí)專欄、知識測試和集中觀看電教片等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神等內(nèi)容。
3、深入調(diào)查研究,解決制約發(fā)展瓶頸。將學(xué)習(xí)實踐活動調(diào)研與當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作緊密結(jié)合,市局班子成員分成四組,帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入10個縣(市),采取明查暗訪、座談討論、問卷調(diào)查、聽取匯報等形式,開展了“xxxx食品藥品監(jiān)管應(yīng)先行”和服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題調(diào)研,形成的兩篇主題報告得到了市委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組的好評。在調(diào)研的同時,把征求意見與日常監(jiān)管結(jié)合起來,廣泛征求基層局和監(jiān)管相對人對我局存在的問題和不足,以及如何促進(jìn)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見和建議,并把征求的意見和建議同調(diào)研課題有機(jī)結(jié)合,提升調(diào)研報告的質(zhì)量。
4、邊學(xué)邊改,講求實效。6月初,市、縣兩級局分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會和全體黨員組織生活會,接受了一次深刻的黨性黨風(fēng)教育;7月份,市局黨組形成一份聯(lián)系實際緊密、問題查擺認(rèn)真、原因分析深刻、整改思路科學(xué)、文件格式規(guī)范,落實措施可行的分析檢查報告,得到了市委學(xué)習(xí)小組的充分肯定;堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動、文明單位創(chuàng)建活動和機(jī)
關(guān)效能建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,貫穿于食品藥品監(jiān)管工作全過程,實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變,即:黨員干部的思想認(rèn)識從被動參加學(xué)習(xí)到主動學(xué)習(xí)實踐轉(zhuǎn)變,更加注重自身素質(zhì)的提高;監(jiān)管的重心從城市向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)發(fā)展;把監(jiān)管的內(nèi)容從單純監(jiān)管向公共行政服務(wù)轉(zhuǎn)變,更加注重行政執(zhí)法的公平與公正,實現(xiàn)和諧監(jiān)管;監(jiān)管的手段從傳統(tǒng)的方式向數(shù)字化信息化轉(zhuǎn)變,更加注重服務(wù)方便群眾。
(二)強(qiáng)化整規(guī),保藥品質(zhì)量安全
今年我局把藥品市場整規(guī)工作作為重中之重,大力開展藥品市場整規(guī)。今年以來,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員...人次,檢查藥品..萬種次,醫(yī)療器械...種次,查處藥械行政處罰案件...件,沒收藥品總貨值...萬元,取締無證經(jīng)營..家,罰沒款入庫..萬元。市、縣兩級局繼續(xù)保持行政處罰案件“三無”(無行政復(fù)議案、無行政訴訟案、無行政投訴案)目標(biāo)。市十一屆人大常委會第二十次會議專門聽取和審議了市政府關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管情況的報告,對我市食品藥品安全監(jiān)管部門每次執(zhí)法檢查均有留下檢查記錄的做法予以肯定并推廣。
1、扎實開展各類專項檢查。市、縣兩級局以專項整治為切入點,認(rèn)真貫徹落實省上一系列部署,先后開展各類專項檢查21次;各縣(市)局還根據(jù)本轄區(qū)不同的藥品市場情況,開展了各類專項檢查..次。
2、增強(qiáng)藥品市場整規(guī)意識。5月份,市局專門召開班子成員會議和全市視頻會議,提出了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,重新樹立大稽查觀念,集中力量、突出重點,繼續(xù)開展交叉執(zhí)法活動,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)的協(xié)管作用,保證辦案質(zhì)量、依法行政、文明執(zhí)法等七條意見,著力抓好藥品市場整規(guī)。
3、強(qiáng)化督查。xxxx年,市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)各科室業(yè)務(wù)骨干深入縣(市)明察暗訪,對重點涉藥單位進(jìn)行現(xiàn)場督查,有效地挖掘一批案源,查處了一批案件。
4、開展多形式協(xié)作稽查。9月份,市局采取換位執(zhí)法,抽調(diào)市、縣兩級..多名執(zhí)法人員,組成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村涉藥單位、藥品抽樣等5個執(zhí)法檢查組,對市兩區(qū)部分涉藥單位開展了換位執(zhí)法專項檢查;臨近縣交叉執(zhí)法,縣(市)局與相鄰縣(市)局開展交叉執(zhí)法活動,市局派人指導(dǎo)協(xié)助,相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn);邊界縣聯(lián)防執(zhí)法,建寧局、大田局、寧化局分別與周邊省、市兄弟縣(市)局建立了邊界藥品聯(lián)防機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”對接互聯(lián)。通過多形式聯(lián)防聯(lián)控,創(chuàng)新了打假治劣機(jī)制,強(qiáng)化了稽查隊伍能力建設(shè),營造了整治聲威,推進(jìn)了藥械市場整規(guī)工作,提升了科學(xué)監(jiān)管水平,取得了良好的成效。
5、開展抽驗檢查。市局將藥品抽驗任務(wù)分解到各縣(市)局、市藥檢所,并對其實行“兩率”量化管理。截至目前,全市共完成藥品抽樣...批次,其中,市藥檢所完成585批,縣(市)局完成...批,檢驗完成...批,檢出不合格..批次。同時,全市系統(tǒng)也積極開展藥品快速鑒別專用車的初篩工作,抽查涉藥單位..余家,經(jīng)車載檢測系統(tǒng)篩查藥品...批,確定不合格藥品..批次。此外,結(jié)合日常監(jiān)督檢查開展了醫(yī)療器械抽樣工作,共抽樣 35批送省藥檢所檢驗。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,保藥品市場穩(wěn)定
1、建立藥品市場日常監(jiān)管長效機(jī)制。市、縣兩級局不斷探索新方法,進(jìn)一步建立健全事前監(jiān)管體系、事中監(jiān)控體系和運行管理體系的日常監(jiān)管體系,完善分片監(jiān)管、分類管理、勸導(dǎo)約談、日常巡查、建立企業(yè)檔案、簽訂誠信承諾書、信用等級評價、電子監(jiān)管、網(wǎng)上實時監(jiān)控、短信提醒等有效的日常監(jiān)管方法。
2、認(rèn)真開展駐廠監(jiān)督工作。xxxx年,駐廠監(jiān)督員共發(fā)現(xiàn)了32條一般缺陷,并及時向企業(yè)反饋、督促企業(yè)及時整改。同時,按照要求,對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)每年至少開展一次全面檢查,并按要求對尤溪仙錦藥業(yè)進(jìn)行GMP跟蹤檢查。
3、扎實做好GSP認(rèn)證及跟蹤檢查工作。抓好藥品批發(fā)企業(yè)新一輪GSP認(rèn)證督促指導(dǎo),全市新一輪認(rèn)證的4家企業(yè)全部通過省局組織的現(xiàn)場檢查。有序開展藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證及跟蹤檢查,xxxx年,完成3家藥品批發(fā)企業(yè)跟蹤檢查工作,完成135家新辦(含換證)零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作,完成77家藥品零售企業(yè)的跟蹤檢查。同時,加強(qiáng)GSP認(rèn)證檢查員培訓(xùn),舉辦了2期認(rèn)證檢查員培訓(xùn)班,建立了檢查員QQ群,并采取“崗位操作練兵和以老帶新”的方式,對新檢查員進(jìn)行培訓(xùn)。
4、強(qiáng)化藥品流通渠道管理。按照省局2008年下發(fā)的“...”、“..號”和國家局xxxx年下發(fā)的“...號”通知要求,采取專題教育、自查自糾、專項督查等措施,逐一抓好貫徹落實。市局專門下發(fā)通知,強(qiáng)化包干責(zé)任制,堅持對全市4020多家涉藥單位進(jìn)行“不漏一村一所”的檢查。通過注冊、認(rèn)證、換證、日常檢查等發(fā)現(xiàn)共發(fā)現(xiàn)案件線索210件,依法進(jìn)行了處理。同時,強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識,加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理意識,先后召開多次藥品經(jīng)營企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,組織學(xué)習(xí)藥品相關(guān)法律法規(guī)、收看全省視頻會議和學(xué)習(xí)國家局、省局相關(guān)文件,全面落實企業(yè)的藥品安全主體責(zé)任。