第一篇：巨野縣“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”工作的調(diào)研報(bào)告

巨野縣“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”工作的調(diào)研報(bào)告

今年以來，在“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)”培訓(xùn)工作中，巨野縣農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民的一系列部署要求，以《2015年山東省農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案》的通知精神為指導(dǎo)，以“大農(nóng)機(jī)、大推廣、大培訓(xùn)”為培訓(xùn)平臺，以提高農(nóng)機(jī)手技能素質(zhì)為導(dǎo)向，以“農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)活動”為載體，緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一主題，大力探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)模式和培訓(xùn)機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，因技制宜，注重實(shí)效，積極開展多形式、多內(nèi)容的農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，使全縣農(nóng)機(jī)化科技水平大幅提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量明顯增強(qiáng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和人才保障。目前累計(jì)農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5300余人次，其中省局下達(dá)的200人的培訓(xùn)任務(wù)已圓滿完成，現(xiàn)將有關(guān)情況調(diào)研報(bào)告如下：

一、農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作的做法

（一）、創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，完善“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”服務(wù)功能

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確。巨野縣農(nóng)機(jī)部門按照省、市《2015年農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案》的具體要求，結(jié)合全縣農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際，制定了《2015年巨野縣農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案》，成立了以分管局長任組長的“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)為“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作”的實(shí)施，提供強(qiáng)有力的組織、制度保障。

2、宣傳發(fā)動、營造氛圍。縣農(nóng)機(jī)部門充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等現(xiàn)代化媒體，組織農(nóng)機(jī)科技人員進(jìn)行科普講座，開展農(nóng)機(jī)科技咨詢，加大農(nóng)機(jī)科技宣傳引導(dǎo)度，營造良好的農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的工作氛圍；同時組織農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)，成立農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)宣傳服務(wù)隊(duì)，出動農(nóng)機(jī)科技宣傳服務(wù)車，采用趕科技大集的形式，現(xiàn)場機(jī)具演示，農(nóng)機(jī)新技術(shù)圖版展示，發(fā)放宣傳材料等，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情；堅(jiān)持進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)，深入田間地頭，對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行手把手、面對面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

3、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。在農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中，突出抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)、新購機(jī)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；以玉米機(jī)械化收獲、秸稈還田、農(nóng)機(jī)深松整地、免耕播種等保護(hù)性耕作技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)具使用、保養(yǎng)、維修為重點(diǎn)內(nèi)容，以農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用為工作目標(biāo)，緊緊圍繞“國家農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目”及“保護(hù)性耕作”的推廣實(shí)施，根據(jù)全縣種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)模式，結(jié)合農(nóng)時，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)”的原則，突出農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的針對性和時效性。

4、整合資源、規(guī)范實(shí)施。在農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中，縣農(nóng)機(jī)部門充分利用縣農(nóng)機(jī)校的主渠道作用，積極發(fā)揮縣農(nóng)機(jī)校“規(guī)范化建設(shè)”的資源優(yōu)勢，和推廣、修配、監(jiān)理、管理等團(tuán)隊(duì)人才優(yōu)勢，從全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)抽出10余名技術(shù)骨干，實(shí)行“定任務(wù)、定目標(biāo)、定獎懲”的工作方法，大力開展農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動。同時縣農(nóng)機(jī)局配備影視器材，并聯(lián)合鄆城工力、大野農(nóng)機(jī)公司等，配置了一批先進(jìn)的、復(fù)合型、高技術(shù)含量的農(nóng)機(jī)裝備作為演示機(jī)具，應(yīng)用到農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動中，使廣大農(nóng)民群眾看得見、摸的著，增加了農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的直觀效果。

（二）、注重實(shí)效，形式多樣，滿足農(nóng)民多元化技術(shù)需求

在農(nóng)機(jī)科手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動中，縣農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞全縣農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，按照農(nóng)機(jī)科技教育培訓(xùn)活動“內(nèi)容貼近農(nóng)民、手段適合農(nóng)民、方式方便農(nóng)民、效果富裕農(nóng)民”的工作方法，采取“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、輻射帶動”等形式，大力開展農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動，具有以下突出特點(diǎn)。

1、農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)注重實(shí)效

一是結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，著力抓好新購機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)，提高新購機(jī)農(nóng)民的操作使用水平和對農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的接受能力，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用。自活動開展以來，舉辦培訓(xùn)班10期，受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到2600余人，極大地滿足了農(nóng)民的“購好機(jī)、用好機(jī)、出效益”的技術(shù)需求。

二是組織好重點(diǎn)技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)。巨野縣是全國聞名的棉花生產(chǎn)基地和大蒜種植產(chǎn)區(qū)，一蒜一棉種植是主要的經(jīng)濟(jì)作物種植模式。在農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)過程中，巨野縣農(nóng)機(jī)部門把棉花生產(chǎn)的病蟲害機(jī)械化綜合防治和大蒜收獲機(jī)械化作為經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化工作的重點(diǎn)內(nèi)容，分別在章縫鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)、營里鎮(zhèn)、陶廟鎮(zhèn)舉辦蒜、棉生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班6期，現(xiàn)場演示會8次，使全縣大蒜、棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平有了大幅度提高。

三是緊緊圍繞季節(jié)特點(diǎn)和主要農(nóng)時，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)大力開展以“春季麥田管理機(jī)械化綜合技術(shù)、春耕備播、三夏農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、跨區(qū)作業(yè)、棉花病蟲害機(jī)械化綜合防治、玉米機(jī)械化播種、玉米機(jī)收、秸稈還田、深松整地、小麥免耕播種”等為主題的農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

四是以農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修人員和新購機(jī)農(nóng)民為主，加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛培訓(xùn)，極大地提高了他們的駕駛操作水平、維修保養(yǎng)技能、安全生產(chǎn)意識和經(jīng)營管理觀念。

2、農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)活動形式多樣

在農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動中，巨野縣農(nóng)機(jī)部門把活動實(shí)效性、針對性、可行性放在突出位置，重點(diǎn)抓好三個方面的宣傳服務(wù)。一是通過趕科技大集等形式，從全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)抽出20余名農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，結(jié)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)，成立農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳隊(duì)，出動宣傳車、通過現(xiàn)場機(jī)具展示，發(fā)放宣傳材料等，開展農(nóng)機(jī)科技宣傳服務(wù)。二是進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)，采取“手把手、面對面”、現(xiàn)場培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)以及農(nóng)村“大喇叭”等多樣靈活的方式，以保護(hù)性耕作技術(shù)為培訓(xùn)重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。三是舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班。充分發(fā)揮縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校的主渠道作用和技術(shù)優(yōu)勢，采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，以方便農(nóng)民的原則，把培訓(xùn)班辦在鄉(xiāng)村，有計(jì)劃地抓好農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。截止目前，農(nóng)機(jī)化學(xué)校共組織專家科普講座20余次，新型農(nóng)機(jī)具展示活動40余次；經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、玉米聯(lián)合機(jī)收、保護(hù)性耕作等技術(shù)圖片展示活動60余次；現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)機(jī)科技圖書、光盤資料1000余冊（個）；發(fā)放明白紙、宣傳材料1萬余份；解答農(nóng)民群眾技術(shù)咨詢2600余人次；累計(jì)指導(dǎo)、培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作、技術(shù)人員5300余人次。

二、農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)取得的成效

在開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動過程中，通過講給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，提高了廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識，取得了七個方面的成效：一是通過加強(qiáng)新購機(jī)農(nóng)民的培訓(xùn)，有效地解決了新購機(jī)農(nóng)民對新型農(nóng)業(yè)機(jī)械不會用或用不好的問題，有效地解決了新購機(jī)農(nóng)民對新型農(nóng)業(yè)機(jī)械維修知識短板或維修技術(shù)匱乏等瓶頸問題，達(dá)到了農(nóng)民“購好機(jī)、用好機(jī)、出效益”的目的。二是圍繞玉米收獲、保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣，培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手，使農(nóng)機(jī)操作技能得到提高，農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場演示活動，為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動，使廣大農(nóng)民對《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有了進(jìn)一步的了解，提高了農(nóng)民對農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的認(rèn)知度，激發(fā)了農(nóng)民購置使用新型農(nóng)機(jī)具的熱情，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。六是通過機(jī)手開展機(jī)械常識和操作技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民增收、增效和致富的本領(lǐng)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)、高效、安全生產(chǎn)得到了保障。七是通過對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)人員的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員素質(zhì)顯著提高，維修技術(shù)服務(wù)水平明顯提升，維修管理工作明顯加強(qiáng)，維修市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)維修業(yè)的健康發(fā)展。

三、影響農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作開展的因素

1、對農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用認(rèn)識不到位，農(nóng)機(jī)科技教育在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位重視不夠甚至被弱化。

2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，教學(xué)設(shè)備、設(shè)施陳舊老化，不能有效地和新型農(nóng)機(jī)裝備快速發(fā)展相匹配，制約著農(nóng)機(jī)綜合培訓(xùn)功能的發(fā)揮，影響培訓(xùn)質(zhì)量。

3、培訓(xùn)體系建設(shè)不完善，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)不健全。

4、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、教學(xué)手段單

一、教學(xué)內(nèi)容不能有效地滿足農(nóng)民的多元化技術(shù)技術(shù)需求。

5、政策扶持力度不夠，培訓(xùn)資金投入不足，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)少，影響培訓(xùn)工作正常開展。

6、師資隊(duì)伍年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)單一，理論知識更新慢，影響教學(xué)質(zhì)量。

四、開展農(nóng)機(jī)化“實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”的對策及建議

隨著深化農(nóng)村改革的不斷深入，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對農(nóng)機(jī)科技提出了更新更高的要求，同時，也賦予了以“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動”為載體的農(nóng)機(jī)科技教育更新更多的內(nèi)容。面對新的形勢、新的問題，需要我們在農(nóng)機(jī)科技教育培訓(xùn)工作實(shí)踐中，不斷提高的認(rèn)識、更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升效能，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化又快又好發(fā)展的要求。

1、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，為農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)提供了廣闊的舞臺。黨的十八大報(bào)告指出：大力培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培養(yǎng)更多的新型職業(yè)農(nóng)民，用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。為城鎮(zhèn)化發(fā)展，解決好“地誰來種，怎么種，種的好”指明了方向，為農(nóng)機(jī)科技教育提高了廣闊舞臺。同時，也對農(nóng)機(jī)科技教育提出更新更高的要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是“科技第一生產(chǎn)力”在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的具體體現(xiàn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程，很大程度上就是造就高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民的過程，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化，必須培養(yǎng)更多的農(nóng)民成為生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務(wù)型能手，催生更多的農(nóng)機(jī)大戶、種植大戶和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系，造就更多的高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，因此加強(qiáng)以“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”為載體的農(nóng)機(jī)科技教育培訓(xùn)，不僅是農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的重要保證，也是新形勢農(nóng)民快速轉(zhuǎn)型的必要手段，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收增效的主要措施。要從解決“三農(nóng)”問題的高度，建立一種長效機(jī)制，既要立足當(dāng)前，又要著眼于長遠(yuǎn)，堅(jiān)定兩種理念，一是樹立“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、服務(wù)大農(nóng)機(jī)”的理念。二是要樹立“科技興機(jī)、人才強(qiáng)機(jī)”的理念，切實(shí)把“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)”融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技教育，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)責(zé)任感和使命感。

2、以科技為先導(dǎo)，是增強(qiáng)“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”影響力的體現(xiàn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技提供技術(shù)支撐，農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，農(nóng)業(yè)要增產(chǎn)，農(nóng)民要增收，必須以科技為先導(dǎo)，才能不斷改變傳統(tǒng)的種植模式和耕作方式，增加農(nóng)業(yè)科技含量。因此，農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動必須與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合起來，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動內(nèi)容，大力開展“小麥、玉米收獲、秸稈還田、土地深松、免耕播種”等保護(hù)性耕作在兩個“一條龍”技術(shù)模式的引領(lǐng)下，重點(diǎn)在玉米免耕播種、玉米聯(lián)合收獲、機(jī)械化生產(chǎn)、品種選擇、機(jī)具配置、作業(yè)要求、技術(shù)規(guī)范上搞好科技指導(dǎo)和科技服務(wù)，滿足農(nóng)民在“耕、種、管、收、加”等方面的技術(shù)需求，增強(qiáng)農(nóng)民“科技興農(nóng)、以機(jī)興農(nóng)、以機(jī)致富”的本領(lǐng)，凸顯“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”效果，彰顯“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動”的影響力，才能使“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動”具有鮮活的生命力。

3、強(qiáng)化“四個”結(jié)合，是做好農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動的重要措施。一是與國家和政府實(shí)施強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策相結(jié)合，把農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動融入到政策實(shí)施當(dāng)中，加強(qiáng)指導(dǎo)、科學(xué)推進(jìn)，最大限度的爭取政府和有關(guān)部門的支持和扶持，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的服務(wù)功能；二是與農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)合作社的技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，全面提高合作社成員和管理人員的綜合素質(zhì)，推動農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的專業(yè)化、組織化、規(guī)?；C合服務(wù)功能；三是與創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)相結(jié)合，依托創(chuàng)新示范園區(qū)，最大程度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)的示范效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)；四是與新聞媒體、生產(chǎn)廠家、銷售企業(yè)相結(jié)合，充分利用新聞媒體宣傳優(yōu)勢，激發(fā)廣大農(nóng)民對農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的認(rèn)知能力、接受能力和應(yīng)用愿望。在農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動中，結(jié)合生產(chǎn)廠家、銷售企業(yè)，一方面組織一批多功能、高技術(shù)含量的新機(jī)具進(jìn)行演示，不斷豐富農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)具品種、科技培訓(xùn)內(nèi)容，盡量滿足農(nóng)民對各種類型機(jī)具的技術(shù)需求；另一方面通過生產(chǎn)廠家、銷售企業(yè)與農(nóng)民面對面、零距離接觸，了解農(nóng)民群眾產(chǎn)品建議，達(dá)到生產(chǎn)廠家、銷售企業(yè)受益、農(nóng)民群眾滿意的“雙贏”目的。

4、構(gòu)建多元化培訓(xùn)機(jī)制，是豐富和完善農(nóng)機(jī)使用技術(shù)培訓(xùn)功能的重要手段。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化學(xué)校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)和農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的有效銜接和聯(lián)合，鼓勵和支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及其他社會機(jī)構(gòu)參與，構(gòu)建多方參與支持有力的農(nóng)機(jī)科技教育培訓(xùn)體系，形成大聯(lián)合大協(xié)作的工作機(jī)制；鼓勵各種社會資金投入農(nóng)機(jī)科技教育培訓(xùn)領(lǐng)域，建立起政府資金投入為主導(dǎo)、企業(yè)、單位、個人多方參與的多元化投入機(jī)制；推動農(nóng)機(jī)科技部門以農(nóng)機(jī)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，形成“科研成果、實(shí)踐示范、推廣應(yīng)用、教育培訓(xùn)”一條龍的工作模式，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、多方參與的工作格局?！必S富和完善農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)教育培訓(xùn)功能。

5、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，是搞好農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動的基礎(chǔ)?？茖W(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到應(yīng)用，轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力，必須有一支技術(shù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍進(jìn)行推廣、培訓(xùn)、引導(dǎo)和組織實(shí)施，否則先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)施中得不到充分發(fā)揮。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)隊(duì)伍建設(shè)。工作中，通過研討會、交流會、培訓(xùn)會、技能比賽等形式，提高農(nóng)機(jī)科技教育培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的整體能力和適應(yīng)能力。并采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，有計(jì)劃地組織科技人員外出學(xué)習(xí)，進(jìn)行“充電”，開闊視野，增強(qiáng)服務(wù)能力。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技人員素質(zhì)教育，增強(qiáng)“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的使命感和榮譽(yù)感，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動深入到鎮(zhèn)區(qū)、村莊、田間、地頭，滿足農(nóng)民群眾的所思、所想、所學(xué)、所用。同時，及時精選、更新和完善手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容，把玉米機(jī)收、深松整地、保護(hù)性耕作、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化新技術(shù)、高科技含量機(jī)具的使用與保養(yǎng)作為實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，大力推進(jìn)低碳、環(huán)保、適宜型農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)。

6、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升功能是做好農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的關(guān)鍵。農(nóng)機(jī)化學(xué)校是培訓(xùn)新型農(nóng)民的主渠道，學(xué)校規(guī)范化建設(shè)是做好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，是提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升辦學(xué)水平的關(guān)鍵。要按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)機(jī)成立教育暫行規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》和《山東省縣級農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求》，逐項(xiàng)對照、逐一落實(shí)、查找不足、自我完善；加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理制度建設(shè)，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，組織和實(shí)施教學(xué)；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，開展教職工的外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的責(zé)任感教育活動，努力打造一支富有責(zé)任心的既有理論知識又有操作能力的“雙師”型教師隊(duì)伍；實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制，把培訓(xùn)工作進(jìn)行細(xì)化量化，做到分工明確、責(zé)任到人，切實(shí)把以“農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”為載體的農(nóng)機(jī)科技教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動全縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：對農(nóng)機(jī)手安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的思考

對農(nóng)機(jī)手安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的思考

近年來，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化歷程的推進(jìn)和農(nóng)具購置補(bǔ)貼力度的不斷加大，農(nóng)機(jī)具數(shù)量比年增加。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平也得到很大發(fā)展，由于農(nóng)機(jī)發(fā)展水平過快，農(nóng)機(jī)手的綜合素質(zhì)無法確保，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。近兩年，在我區(qū)因臺階地機(jī)手操作水平不過關(guān)的原因造成了農(nóng)用收割機(jī)翻車事故兩起，拖拉機(jī)旋耕地翻到溝渠一起。由于此類安全事故的頻發(fā)，就迫切需要加強(qiáng)對我區(qū)農(nóng)機(jī)操作人員的安全教育以及技術(shù)培訓(xùn)。地域發(fā)展及農(nóng)機(jī)安全管理近況

耀州區(qū)屬陜西省銅川市，位于陜西中北部，關(guān)中平原和黃土高原交匯處，總土地面積1551平方公里。自古以來以種植業(yè)為主，尤其是近年來各項(xiàng)政策的扶持，使得耀州區(qū)農(nóng)業(yè)得到了較大的發(fā)展與進(jìn)步。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高和購置農(nóng)機(jī)具的各項(xiàng)補(bǔ)助，帶動了農(nóng)機(jī)具使用量的增加，使得農(nóng)機(jī)機(jī)械化成長歷程進(jìn)入了新的高度。然而快速增長的農(nóng)機(jī)具使用量的背后，并沒有得到良好的保障。尤其是農(nóng)機(jī)安全是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵，是切實(shí)保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從目前來看，耀州區(qū)農(nóng)機(jī)管理并不完善，安全事故時有發(fā)生。因而農(nóng)機(jī)安全治理亟待解決。本地區(qū)農(nóng)機(jī)安全治理中存在的問題

2.1 農(nóng)機(jī)手安全意識薄弱

農(nóng)機(jī)手群體大部分為農(nóng)民，教育水平有限，同時急于收回農(nóng)機(jī)成本，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)埋下了隱患。農(nóng)機(jī)手安全意識薄弱，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在操作不規(guī)范等問題，往往會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2.2 農(nóng)機(jī)手技術(shù)培訓(xùn)的缺乏

2010年，根據(jù)國務(wù)院農(nóng)業(yè)推廣體系改革方案，耀州區(qū)撤消了原農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校，然而改革后的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站都未賦予農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)職能。同時在社會上也沒有正規(guī)的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因而農(nóng)機(jī)手的技能水平無法得到保障。

2.3 農(nóng)機(jī)“三率”較低

農(nóng)機(jī)“三率”是指登記上牌率、農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)率和駕駛員持證率?！叭省陛^低的主要原因依舊是農(nóng)機(jī)手安全意識的淡薄。有些農(nóng)機(jī)手為了省錢貪圖一時之利，故意逃避登記上牌和農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)。大部分的農(nóng)機(jī)手屬于無證駕駛，且未經(jīng)過專業(yè)技能訓(xùn)練，往往會存在違章操作等問題。不按時進(jìn)行農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)出現(xiàn)問題時無法及時解決，直接導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。因而，為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全治理，應(yīng)進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)“三率”。

2.4 農(nóng)機(jī)監(jiān)理有待加強(qiáng)

安全的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅有賴于農(nóng)機(jī)手自身的綜合素質(zhì)，更需要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的治理。當(dāng)前農(nóng)機(jī)“三率”無法切實(shí)提高，主要是由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理未達(dá)到治理強(qiáng)度。針對農(nóng)機(jī)安全治理中所存在問題的解決辦法

3.1 進(jìn)步農(nóng)機(jī)手的安全意識和法制意識

農(nóng)機(jī)安全教育是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要著眼點(diǎn)。農(nóng)機(jī)的安全教育工作當(dāng)是一項(xiàng)長期持久應(yīng)當(dāng)有組織有計(jì)劃的開展。農(nóng)機(jī)安全教育應(yīng)通過多種渠道，采取便于理解接受的方法進(jìn)行普及。例如通過開展各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全教育宣傳工作來切實(shí)提高農(nóng)機(jī)手的安全意識，張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，發(fā)放安全教育宣傳文件等，使安全教育落實(shí)到生活的方方面面。另外應(yīng)根據(jù)各個季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行不同的安全教育。如農(nóng)忙時加大力度進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳。還應(yīng)制定獎懲措施，保證農(nóng)機(jī)手的安全教育能夠得到落實(shí)。

3.2 增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)和維修常識

過硬的農(nóng)機(jī)操縱技術(shù)可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，因而應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)。應(yīng)重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、作業(yè)規(guī)范和技術(shù)要點(diǎn)，提供農(nóng)機(jī)具的準(zhǔn)確使用，提高生產(chǎn)效率，減少農(nóng)機(jī)安全事故。耀州區(qū)屬臺塬溝壑地帶，地理環(huán)境復(fù)雜，田間地勢、作物植高等環(huán)境因素也在一定程度上考驗(yàn)農(nóng)機(jī)手的技術(shù)。因此為確保農(nóng)機(jī)作業(yè)的安全性、可靠性，應(yīng)設(shè)立專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或在監(jiān)理部門設(shè)立專門職能科室進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)，根本性的提高農(nóng)機(jī)手的技術(shù)水平。同時，應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行考試，檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)手水平，提高綜合素質(zhì)，并制定獎勵機(jī)制，鼓勵農(nóng)機(jī)手提升自身水平。另外在培訓(xùn)內(nèi)容里應(yīng)有農(nóng)機(jī)維修知識及相關(guān)內(nèi)容，以便能夠應(yīng)對突發(fā)狀況，避免不必要的損失。

3.3 促進(jìn)“三率”提高

3.3.1提高登記上牌率

通過各項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)助，鼓勵農(nóng)機(jī)手主動登記掛號上牌，從根本上提高登記上牌率。

3.3.2提高農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)率

建立健全農(nóng)機(jī)報(bào)廢機(jī)制，將農(nóng)機(jī)查驗(yàn)記實(shí)存檔檢，確保農(nóng)機(jī)質(zhì)量。同時成立檢驗(yàn)小組，上門為農(nóng)機(jī)手提供服務(wù)，有助于縮短農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與農(nóng)機(jī)手的距離，更有助于提高農(nóng)機(jī)手自覺接受檢驗(yàn)的意識。

3.3.3提高駕駛員持證率

通過簡化程序發(fā)證，實(shí)行集中實(shí)訓(xùn)、考試發(fā)證，合理安排考試時間，確保農(nóng)機(jī)手持證上崗。

3.3.4全面落實(shí)清理工作

提高“三率”水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，成立專項(xiàng)小組，對年久失修、廢舊農(nóng)機(jī)進(jìn)行及時注銷清理。2014，耀州區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站設(shè)立了清查小組，通過近一個月的清查，擬定全區(qū)注銷128臺，其中收割機(jī)為7臺，大中型拖拉機(jī)為74臺，小型拖拉機(jī)為47臺（1臺手扶），共計(jì)各類機(jī)械128臺。停用132臺，此中收割機(jī)1臺，大中型拖拉機(jī)為21臺，小型拖拉機(jī)為110臺（手扶23臺）。

以上統(tǒng)計(jì)，2014年共檢審驗(yàn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1904臺，新增注冊拖拉機(jī)155臺，注冊總數(shù)2306臺；新增注冊聯(lián)合收割機(jī)41臺，注冊總數(shù)199臺；全年新注冊196臺，轄區(qū)注冊總數(shù)達(dá)到2505臺；受理駕駛證業(yè)務(wù)131人次，培訓(xùn)考核后持證注冊人數(shù)達(dá)到1504人；與機(jī)手簽訂安全責(zé)任書3289份，達(dá)到96%以上；辦理農(nóng)機(jī)互助保險：拖拉機(jī)135臺，聯(lián)合收割機(jī)69臺，互助金77600元。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理

農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員是溝通農(nóng)民、機(jī)手和當(dāng)局的橋梁。因此應(yīng)做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。

3.5 營造良好的輿論氛圍，促進(jìn)安全意識的普及

農(nóng)機(jī)安全教育應(yīng)落實(shí)每一個社會成員身上。營建良好的輿論范圍，使人們明白農(nóng)機(jī)安全的重要性，從而降低農(nóng)機(jī)事故風(fēng)險?？偨Y(jié)

安全是生產(chǎn)的前提。農(nóng)機(jī)安全更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重。因而應(yīng)正視農(nóng)機(jī)手的安全教育，通過技術(shù)培訓(xùn)提高農(nóng)機(jī)手的綜合素質(zhì)，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全性。通過近年對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的治理，取得了一定的改善，但仍有提高空間。我們將強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全治理，多方面加大監(jiān)管力度，切實(shí)履行職責(zé)，確保農(nóng)機(jī)安全保障有進(jìn)一步提高。

參考文獻(xiàn)

[1]劉強(qiáng)，胡盛田.對農(nóng)機(jī)手安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的思考[J].中國農(nóng)機(jī)監(jiān)理，2009，02：41-42.[2]白敬文.對農(nóng)機(jī)安全與教育培訓(xùn)工作的思考[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械，2010，S3：61-62.

第三篇：加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

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一、安全技術(shù)培訓(xùn)調(diào)查的背景和的現(xiàn)狀

煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作，搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高煤礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，是煤礦安全工作的重要任務(wù)，是“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)?！薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強(qiáng)制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求。對在新體制下加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要。

據(jù)查閱資料統(tǒng)計(jì)，1981-1999年，全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人，百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人，特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下，1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴(yán)峻，原因是多方面的，但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低，構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。

二、存在問題

從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看，80%以上的事故都是“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律）造成的。國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)充分說明，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之

一。但是，長期以來，很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題，或者認(rèn)識不深，理解片面，對安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度，沒有給予充分重視。

三、規(guī)劃措施

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，煤礦機(jī)械化、自動化水平在不斷提高，國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐，就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果，必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，同時考慮到煤礦行業(yè)的特點(diǎn)針對以上存在的問題，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同因人而宜、因地制宜，制訂不同的培訓(xùn)規(guī)劃措施如下：

1、安全培訓(xùn)內(nèi)容

（1）法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識，如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。

（2）煤礦安全基礎(chǔ)知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法；采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項(xiàng)，如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運(yùn)輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護(hù)常識等。

（3）煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責(zé)任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。

（4）煤礦事故分析和處理。主要是案例教育，包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。

（5）計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。

在具體培訓(xùn)中，可根據(jù)培訓(xùn)對象不同安排選用不同的內(nèi)容。2 培訓(xùn)形式

（1）入礦培訓(xùn)。對象為新招收的工人，一般是脫產(chǎn)培訓(xùn)，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

（2）現(xiàn)場培訓(xùn)。對象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員，時間可能只有幾分鐘，也可能長達(dá)數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護(hù)方法等。

（3）脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員，根據(jù)工作崗位和性質(zhì)，可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員，必須按規(guī)定進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn)，對其他工作人員也應(yīng)進(jìn)行定期安全培訓(xùn)。

（4）在職培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作，沒有時間或不需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員，如班前、班后安全培訓(xùn)，利用會議間隙培訓(xùn)，利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。安全技術(shù)培訓(xùn)措施

（1）對安全培訓(xùn)設(shè)備與教學(xué)管理要兩手抓，不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓(xùn)設(shè)備和教室的裝修，多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房等一應(yīng)俱全，但對培訓(xùn)具體計(jì)劃和落實(shí)執(zhí)行情況疏于管理，人員培訓(xùn)缺少明確目標(biāo)；要么只注意落實(shí)計(jì)劃和任務(wù)數(shù)，但由于設(shè)備陳舊，缺乏必要的教學(xué)手段，教室或?qū)Ｂ毥處煵蛔?，安全培?xùn)流于形式，培訓(xùn)的質(zhì)量和效果難以保證。

（2）加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止安全培訓(xùn)變成走過場。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，許多單位也對有關(guān)人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，但培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容比較單一，缺乏針對性，且只要參加學(xué)習(xí)就能通過考試，拿到合格證，難以收到應(yīng)有的效果。而且，由于生產(chǎn)比較緊張，全員培訓(xùn)

經(jīng)常得不到落實(shí)，生產(chǎn)能手、技術(shù)骨干和單位正職等人員需要參加培訓(xùn)時經(jīng)常因?yàn)槿耸志o和工作繁忙無法參加，為了完成“任務(wù)”，只好指派他人參加。最后培訓(xùn)部門和接受培訓(xùn)單位的培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)雖然完成了，雙方皆大歡喜，但并未達(dá)到全員培訓(xùn)的目的。

（3）增加安全培訓(xùn)投入。如在安全培訓(xùn)資金安排上，美國煤礦提取比例為0.02美元/t；文化程度方面，美國礦工高中以上占77%，其中大專以上占15%。相比之下，我國煤礦職工素質(zhì)低，企業(yè)在安全培訓(xùn)方面的投入也較低。為提高本單位職工素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識，減少各種事故的發(fā)生，就必須加大安全培訓(xùn)資金投入，才能從根本上改變安全的被動局面。

（4）加強(qiáng)和改進(jìn)師資建設(shè)和教學(xué)方法。長期以來，作為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師往往沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)課主要靠聘請生產(chǎn)技術(shù)人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對各種規(guī)章制度比較熟悉，但受時間和精力限制，難以保證培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學(xué)上，對培訓(xùn)的具體方法研究較少，講授時具體技術(shù)法規(guī)講的多，理論和案例講的少，而案例教學(xué)是培訓(xùn)中具有針對性能夠提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)，只有抽象，沒有具體，講授效果往往不盡人意，使安全培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。

四、體會

特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)有待于我們在今后的培訓(xùn)工作中繼續(xù)研究和探討，不斷豐富發(fā)展和完善。煤礦特種人員培訓(xùn)方法要拓展教學(xué)思路，應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)的方式，利用現(xiàn)代科技教學(xué)手段教學(xué)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，多種現(xiàn)代科技教學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，如運(yùn)用多媒體教學(xué)改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點(diǎn)的被動式課堂講授模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)員主動學(xué)習(xí)。要著力提高教師的素質(zhì)；抓安全培訓(xùn)師資的充實(shí)提高，做好煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)的高質(zhì)量教材、教案的編寫，滿足不同層次學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)的需求；不斷改進(jìn)教學(xué)治

理、教學(xué)方法，豐富教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，通過各種形式不斷強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，切切實(shí)實(shí)提高煤礦特種作業(yè)人員全技術(shù)素質(zhì)，推動煤礦企業(yè)安全治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

第四篇：農(nóng)村溫棚技術(shù)培訓(xùn)工作調(diào)研分析

為了貫徹落實(shí)市政府交給我局培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才的任務(wù)，我和培訓(xùn)科李煜，郭永霞三人深入市區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)溫棚竄農(nóng)戶了解實(shí)情。

一、溫棚種植現(xiàn)狀

去年到今年初，市政府為農(nóng)民致富共建溫棚26700個。但市區(qū)溫棚種植發(fā)展不平衡，大約有1萬個大棚農(nóng)戶已經(jīng)種植約占40%，大約有1萬個溫棚農(nóng)戶種什么還處于猶豫不定狀態(tài)占40%。還有

6000多個溫棚還沒有人去承包約占20%。在走訪種植農(nóng)戶中了解到市區(qū)種植的品種主要是葡萄、油桃、西瓜、甜瓜、茄子、西紅柿、辣子、豆角、油菜、蘿卜、芹菜、韭菜等。這些作物經(jīng)濟(jì)收益忽高忽低不穩(wěn)定。種植什么還不定的農(nóng)戶心里沒底，如金積鎮(zhèn)4000個新建溫棚，農(nóng)戶都在觀望，上橋鄉(xiāng)牛家坊80個溫棚閑置，板橋約200個溫棚沒有人種植，東塔鄉(xiāng)的溫棚正準(zhǔn)備種植，怎么種還不清楚。在同農(nóng)戶的交談種，農(nóng)戶普遍要求我們組織他們到先進(jìn)地區(qū)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)?？纯慈思曳N植什么，怎么種，怎么銷售。

市區(qū)溫棚建造大多數(shù)只用黃土壘墻，最高2.5米，最低0.30米，中高1.5米，平均1.4米。坡度90°，普遍使用2層加厚薄膜、使用了鋼精竹子骨架、保溫用草席鋪蓋。

水源使用自來水灌溉。品種有的引進(jìn)種苗，有些為了節(jié)省育苗費(fèi)用在溫棚自育，多施用化肥，普遍使用農(nóng)藥，幾乎技術(shù)是靠農(nóng)戶互相交流或憑借經(jīng)驗(yàn)，新建設(shè)大約一萬個溫棚均沒有技術(shù)員承包指導(dǎo)。種植農(nóng)戶普遍感覺到技術(shù)不夠，把握不準(zhǔn)。迫切要求先進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)。

市區(qū)溫棚農(nóng)產(chǎn)品的效益一般一年大約5000-17000元之間。春季油菜一斤0.5-0.8元；黃瓜1元；韭菜0.5元去售給菜販子，價格波動大不穩(wěn)定等，農(nóng)戶們感覺菜容易種也好賣。

銷售的地點(diǎn)主要是通過市區(qū)東郊市場，發(fā)散到鹽池，同心等周邊地區(qū)。價格隨行就市。主要靠長短途菜販子銷售。

二、培訓(xùn)對策和內(nèi)容

通過調(diào)研了解了市區(qū)溫棚的基本情況，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，履行市人事局承擔(dān)培訓(xùn)農(nóng)村技術(shù)帶頭人的職責(zé)。我感覺培訓(xùn)好溫棚農(nóng)戶，讓種植農(nóng)戶樹立科學(xué)的種植理念，堅(jiān)定種植溫棚信心就是發(fā)展。無論種植什么產(chǎn)品，搶季節(jié)搶市場打時間差，取得高效益就是培訓(xùn)目的。根據(jù)種植農(nóng)戶的要求，針對市區(qū)1.6萬多個溫棚閑置的現(xiàn)狀，我局急農(nóng)戶之所急，想農(nóng)戶之所想。在金積農(nóng)戶來秀琴的引導(dǎo)下，前去自治區(qū)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)和銀川市花卉種植示范區(qū)訪問。種植農(nóng)戶感到他們的技術(shù)和種植理念很先進(jìn)。適宜**學(xué)習(xí)。于是，我們組織市區(qū)種植農(nóng)戶42人主要參觀學(xué)習(xí)了溫棚種植果樹如：葡萄、油桃，溫棚種植水果如：草莓，溫棚種植蔬菜如：太空茄子，還參觀學(xué)習(xí)了溫棚種植花卉如：玫瑰、月季花卉等。大家深受啟發(fā)。

一是他們溫棚設(shè)施先進(jìn)。保溫層采用50米整體泡沫簾，造價是草簾的三倍；塑料薄膜是一年用透明度強(qiáng)的薄膜，價格是厚膜的2/3。澆水采用棚內(nèi)自鉆井，取地下淺層水田埂壓塑料管電動澆灌，無需水費(fèi)；技術(shù)委托農(nóng)科研究院的專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一承包指導(dǎo)。他們的每畝蔬菜溫棚經(jīng)濟(jì)收益在3萬元?；ɑ苁找嬖?萬元左右。農(nóng)戶們找到了我們市區(qū)溫棚的差距。

二是他們的種植理念是什么能掙錢就種什么。種植品種、施肥打藥、技術(shù)操作統(tǒng)一由技術(shù)員指導(dǎo)。計(jì)劃好上市具體日期銷售，統(tǒng)一由經(jīng)紀(jì)人收購銷售。農(nóng)戶們找到了自己種植理念上的不足，和銷售環(huán)節(jié)上的盲從。

三是完全按照無公害蔬菜和水果的要求去實(shí)施。種前實(shí)行消毒滅蟲卵，開花結(jié)果后再不使用農(nóng)藥，用燈誘殺蟲，用膠粘殺蟲。使用復(fù)合有機(jī)肥，提高品質(zhì)。通過實(shí)地觀看確實(shí)是無污染無農(nóng)藥的綠色產(chǎn)品。

四是他們建立合作社，把溫棚種植農(nóng)戶組織起來，進(jìn)行統(tǒng)一種植，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一銷售，銷售面向區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外。

三、培訓(xùn)后的結(jié)果分析

通過實(shí)地看，聽技術(shù)員介紹，農(nóng)戶現(xiàn)場交流用先進(jìn)地區(qū)種植情況和自己的種植情況進(jìn)行對比、討論大家感覺

（一）增強(qiáng)了種植信心

凡去學(xué)習(xí)培訓(xùn)的農(nóng)戶，看到人家溫棚種植的成果和較高的經(jīng)濟(jì)收入，如草莓每三天收二百斤，直接給菜販子就一千元，使農(nóng)戶門信心倍增。金積蘆溝閘村參觀農(nóng)戶，去之前抱著看一看的想法，回來后立即將村上新建大棚200個全部承包下來，僅一周時間就把葡萄苗花卉等種植下去。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶紛紛感覺他們現(xiàn)在每戶承包的一個溫棚太少了。我們一戶至少應(yīng)種2-3個溫棚。

（二）改變了種植理念

因地制宜地選擇種植品種。從自家實(shí)際出發(fā)，勞力多的農(nóng)戶種用工量多的品種；勞力少的家庭選用工少的品種；資金雄厚的農(nóng)戶選名貴品種。錢少的農(nóng)戶選投入少的品種，幾乎都按季節(jié)定植了。種植無公害的綠色產(chǎn)品是他們一致的理念。通過這次實(shí)地培訓(xùn)，開闊了視野，很多農(nóng)戶開竅了，找到了自己的發(fā)展方向。由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)種植轉(zhuǎn)變?yōu)檠堔r(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，主動與參觀點(diǎn)的教授保持聯(lián)系，加入他們的技術(shù)體系和銷售網(wǎng)絡(luò)。

（三）提高了種植技術(shù)

農(nóng)戶們現(xiàn)場實(shí)地一看，就明白了自己技術(shù)不足之處，經(jīng)專家一講解，他們在理論和實(shí)際的結(jié)合上接受了新技術(shù)，掌握了要領(lǐng)。農(nóng)戶們的詢問、交談，縮短了專家與農(nóng)戶的距離。例如：溫棚溫度每升一度產(chǎn)品上市就早產(chǎn)量，高產(chǎn)值就能增一千元。理解了用透明薄膜和一體保溫材料的重要性。提高了對

技術(shù)重要性的認(rèn)識。

四、憂慮和建議

我們以農(nóng)戶的需求為目的，圍著農(nóng)戶需要去做培訓(xùn)，按**市區(qū)溫棚發(fā)展實(shí)際統(tǒng)籌安排培訓(xùn)，從市區(qū)種植溫棚農(nóng)戶的實(shí)際出發(fā)去解決實(shí)際問題，解決了農(nóng)戶種什么、怎么種的問題。使市區(qū)16000個空閑溫棚迅速獲得種植，破解了市區(qū)溫棚發(fā)展的難題。并且得到農(nóng)戶歡迎，取得了明顯效果。但是26000多個溫棚產(chǎn)品是一個巨大的數(shù)字。據(jù)調(diào)查種植品種和產(chǎn)量，如下表：

日光溫室總種植品種

市區(qū)

（畝）

產(chǎn)量

（噸）

種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、番茄

8320

58240

上橋、孫家灘、郭橋、金積、古城、東塔

2、西甜瓜

5200

26000

郭橋、金積、古城、東塔

3、辣椒

4800

34560

上橋、金積、古城、東塔

4、黃瓜

5400

35100

金積、古城、東塔

5、茄子

500

3000

郭橋、金積、古城、東塔

6、其他蔬菜

2480

88100

郭橋、金積、古城、東塔

合計(jì)

26700

245000

孫家灘、東塔

據(jù)預(yù)測僅蔬菜類年產(chǎn)量將達(dá)到24.5萬噸，如何銷售將是一個有待于解決的大問題。作為負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的公務(wù)員，我十分憂慮。如果銷售不出去，將會影響今后農(nóng)民種植溫棚的積極性，將會影響溫棚農(nóng)戶的收入，事關(guān)農(nóng)民的切身利益。

建議如下：

1、要盡快研究開發(fā)溫棚種植產(chǎn)品的銷售問題。

建議市上要成立組織機(jī)構(gòu)專門研究市場問題。在市區(qū)里建立以東郊蔬菜市場蔬菜銷售為平臺。開發(fā)多種銷售渠道。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化信息，內(nèi)引外聯(lián)，向溫棚農(nóng)戶提供快捷的需求品種、數(shù)量、價格等信息，引導(dǎo)種植。市場需求什么就種植什么，減少盲目生產(chǎn)。

2、加大經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，建立一支銷售隊(duì)伍

作為負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的公務(wù)員，我們將積極組織市區(qū)經(jīng)濟(jì)人到區(qū)內(nèi)外進(jìn)行培訓(xùn)，分兩個方式進(jìn)行，一是到周邊省、市，如蘭州市、呼市、西安市等地方學(xué)習(xí)，建立溫棚產(chǎn)品銷售網(wǎng)或基地，學(xué)習(xí)先進(jìn)的銷售經(jīng)驗(yàn)，主動與他們聯(lián)合銷售；二是到東部沿海、沿境省、市，如山東壽光、深圳、東北等地學(xué)習(xí)，主動與他們聯(lián)合，將溫棚產(chǎn)品銷往國外。通過培訓(xùn)建立一支有組織、有平臺、有運(yùn)輸能力、有網(wǎng)絡(luò)的一體化溫棚產(chǎn)品的經(jīng)紀(jì)人銷售隊(duì)伍。解決溫棚農(nóng)戶的銷售后顧之憂。達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

3、指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好農(nóng)村溫棚種植、銷售等培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

第五篇：巨野農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)情況調(diào)研

巨野農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)情況調(diào)研

近年來，巨野縣農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)工作中，順應(yīng)形勢，因勢利導(dǎo)，大膽探索，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，充分調(diào)動社會力量，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，從而推動農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、科學(xué)化管理和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、抵御自然災(zāi)害等方面發(fā)揮了重要作用，同時加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。為了全面了解我縣農(nóng)機(jī)合作社、服務(wù)隊(duì)等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所起的作用，為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。巨野縣農(nóng)機(jī)局近期對全縣農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)行情況開展了專項(xiàng)調(diào)研。在調(diào)研過程中通過深入基層，開展座談、走訪、實(shí)地調(diào)查等形式,獲得了全縣農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況第一手資料，通過整理、匯總、分析寫出了調(diào)研報(bào)告，供參考。

一、巨野縣農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

自2007年以來，巨野縣農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展迅速，截至目前，全縣擁有各類農(nóng)機(jī)合作社31家，共有社員1280人，總注冊資金5670萬元，擁有各類農(nóng)機(jī)具2600多臺（套）。合作社主要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。服務(wù)領(lǐng)域涉及糧食生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化作業(yè)，既體現(xiàn)了專業(yè)化，又體現(xiàn)了多樣性和綜合性。合作社服務(wù)領(lǐng)域包括機(jī)械耕作、收獲、植保、播種、排灌、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)具維修、糧食加工和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)配件、油料供應(yīng)等。服務(wù)范圍已打破區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)了跨鎮(zhèn)、跨市、跨省作業(yè)。目前，服務(wù)范圍已輻射到河南、安徽、江蘇、河北等省市。2009年，農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)面積達(dá)42.8萬畝，作業(yè)收入達(dá)到1300萬元。農(nóng)機(jī)合作社在完成農(nóng)田作業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分利用農(nóng)閑季節(jié)積極開展第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營服務(wù)，以副養(yǎng)農(nóng)，以副養(yǎng)社，進(jìn)一步擴(kuò)大自身積累，促進(jìn)了合作社健康穩(wěn)步發(fā)展。

農(nóng)機(jī)合作組織嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建，全部經(jīng)工商部門登記注冊。并建立了明確的章程，以及較為齊全的財(cái)務(wù)制度，機(jī)務(wù)管理、維修保養(yǎng)、作業(yè)管理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)規(guī)章制度，并且完善了社員大會決策、理事會日常管理、監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。在運(yùn)作模式上，合作社產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)作規(guī)范，全部成員帶機(jī)作價或帶資入股，財(cái)產(chǎn)共同擁有，自主經(jīng)營，自我約束，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，自我積累，自我發(fā)展。機(jī)械由合作社統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維修保養(yǎng)。合作社統(tǒng)一聯(lián)系業(yè)務(wù)，統(tǒng)一組織作業(yè)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一提取管理費(fèi)和公積金，社員實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合。從巨野縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的主體看，主要有三種類型：一是農(nóng)機(jī)大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人帶動型農(nóng)機(jī)戶之間的聯(lián)合；即農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)營能人等利用生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)等優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)機(jī)戶的需要而進(jìn)行自愿聯(lián)合合作；如巨野成社、大屯等農(nóng)機(jī)合作社。二是由村集體牽頭，村委會主辦。這些合作社以本村機(jī)械為主，主要服務(wù)于本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；如曹樓、興農(nóng)、以及齊山農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社。三是政府與農(nóng)民之間的合作。主要是基層農(nóng)機(jī)部門組織牽頭，利用技術(shù)、服務(wù)、信息等優(yōu)勢把農(nóng)機(jī)戶組織起來的合作社；如義和莊農(nóng)機(jī)合作社、核桃園農(nóng)機(jī)合作社等。從目前運(yùn)行情況來看，“農(nóng)機(jī)大戶帶動型”合作社具有較強(qiáng)的生命力和經(jīng)營活力，因?yàn)樗麄兊念I(lǐng)頭人本身從事農(nóng)機(jī)作業(yè)多年，精通農(nóng)機(jī)使用和維修技術(shù)，有一定的市場經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，并且有較為固定的作業(yè)市場，可保證合作社的正常持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)機(jī)合作社的迅速發(fā)展，有效地解決了機(jī)手分散經(jīng)營，信息不靈，機(jī)械閑置時間長和機(jī)具維修保養(yǎng)困難等方面的問題，提高了機(jī)械的利用率，減輕了勞動強(qiáng)度，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與機(jī)手之間的雙豐收。例如：巨野縣成社農(nóng)機(jī)合作社成立后，籌集150多萬元，購置各種播種、施肥、收獲、耕翻等農(nóng)業(yè)機(jī)械10余套，在保證本村作業(yè)任務(wù)的同時，積極開拓鄰村及周邊區(qū)域農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，取得了良好的效益。巨野縣齊山農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，依托本地資源，實(shí)行土地集約化規(guī)模經(jīng)營，即把村里一家一戶的土地集中起來實(shí)施“一條龍”作業(yè)服務(wù)；在農(nóng)業(yè)機(jī)械配置上，實(shí)行自己購置與改造相結(jié)合，既實(shí)用又節(jié)約了大量資金，還培養(yǎng)了自己的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，起到了很好的示范帶動作用。

農(nóng)機(jī)合作社的創(chuàng)建，在促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，有效整合資源，提高機(jī)具利用率，推廣新機(jī)具、新技術(shù)等方面起到不可替代的作用，經(jīng)過幾年的發(fā)展和完善，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中已顯示出強(qiáng)大的生機(jī)和活力。

二、發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的主要措施

1、從政策上給予支持：在發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社上，農(nóng)機(jī)部門積極向上級爭取資金。2007年以來，共爭取配套資金20余萬元，優(yōu)先用于支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。

2、在投入機(jī)制上實(shí)施多元化：一是積極爭取國家和省的財(cái)政補(bǔ)貼政策；二是逐年加大對新成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社扶持比例；三是鼓勵種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和村集體部門利用資金入股、技術(shù)入股、機(jī)具入股等方式組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

3、不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展環(huán)境。各級農(nóng)機(jī)管理部門緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，為農(nóng)機(jī)合作社在工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排等方面提供優(yōu)惠和便利。對凡符合條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，工商行政管理部門一律準(zhǔn)予工商注冊登記，開辟專業(yè)合作社注冊登記綠色通道。積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社每年安排一定額度的農(nóng)機(jī)合作社貸款，解決合作社生產(chǎn)經(jīng)營所需資金。幫助合作社積極爭取機(jī)具庫房等用地安排，對合作社建造機(jī)具庫房、購置機(jī)具維修檢測設(shè)備和農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備給予多方面支持。

三、農(nóng)機(jī)合作社發(fā)揮的作用

農(nóng)機(jī)合作社作為一種新型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，融資廣泛，經(jīng)營形式靈活，既擴(kuò)大和延伸了單機(jī)作業(yè)經(jīng)營范圍和生產(chǎn)服務(wù)規(guī)模，又克服了一家一戶抵御市場風(fēng)險能力弱的問題。實(shí)踐證明，它是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的最有效途徑。

1、促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收：農(nóng)機(jī)合作社通過采用大機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，基本上實(shí)現(xiàn)了作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化，使作物產(chǎn)量明顯增加。如義和莊農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，承擔(dān)全村3000畝耕地農(nóng)機(jī)化作業(yè)任務(wù)，進(jìn)行大機(jī)械連片作業(yè)和管理，平均畝產(chǎn)比周邊非大型機(jī)械作業(yè)地塊增產(chǎn)40公斤。

2、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力：農(nóng)機(jī)合作社采用科技含量高的大機(jī)械連片作業(yè)，打破犁底層，建立“土壤水庫”，提高了土壤含水量，形成科學(xué)合理的土壤物理結(jié)構(gòu)，抗旱排澇能力顯著增強(qiáng)。尤其是今年遭遇嚴(yán)重干旱，深松整地的作用十分明顯，大機(jī)械整地的作物普遍長勢好，而且經(jīng)過農(nóng)機(jī)合作社大型機(jī)械化作業(yè)后，能充分合理地利用作物殘茬、落葉和有機(jī)肥，培肥了肥力，土地疏松，易于鏟趟。深松的地塊春季冷氣散發(fā)快，年可增加有效積溫200℃左右，促進(jìn)作物早熟，提高作物品質(zhì)，有效減少了第二年病、蟲、草害的發(fā)生。

3、推動了土地連片作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營：農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，以農(nóng)業(yè)機(jī)械使用為主線，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了現(xiàn)代裝備的應(yīng)用，較好地參與并處理了機(jī)具配置、作業(yè)環(huán)節(jié)合并、農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)和機(jī)庫場地道路配套設(shè)施建設(shè)以及從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)等問題，使農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域、農(nóng)村勞動力分工進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動了土地適度規(guī)模經(jīng)營與代耕制作業(yè)。如曹樓農(nóng)機(jī)合作社通過訂單模式為農(nóng)民提供規(guī)?；鳂I(yè)，取得了效果顯著，2009年經(jīng)營收入達(dá)30余萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過農(nóng)機(jī)合作社的帶動，2009年入社機(jī)車單機(jī)收效3.8萬元，比入社前增收0.8萬元。

4、加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移：農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展解放了大批的農(nóng)村勞動力，特別是大部分青壯年農(nóng)民，通過技能培訓(xùn)后外出務(wù)工，不但提高了技能本領(lǐng)，也增加了自身的收入。

5、提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)機(jī)合作社的組建，既降低了作業(yè)成本，又改善了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，激發(fā)和帶動了農(nóng)機(jī)戶的發(fā)展熱潮。2009年全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)196.1萬千瓦，保持年增長2%的幅度，巨野縣目前綜合機(jī)械化水平為75.2%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時期。通過使用大馬力配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面提高，農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，特別是收獲和保護(hù)性耕作作業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破，達(dá)到了新標(biāo)準(zhǔn)。

四、關(guān)于農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、加大資金投入，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組建工作在我縣剛剛起步，政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入，加大國家財(cái)政補(bǔ)貼力度和增加補(bǔ)貼機(jī)具類型，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)和加入農(nóng)機(jī)合作社的積極性。只有提高了農(nóng)民對合作社的認(rèn)識，從中得到實(shí)惠，合作社才能得到農(nóng)民擁護(hù)，才能使合作社建立在牢固基礎(chǔ)之上。

2、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，提供便捷服務(wù)。為切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)合作社的組建工作，各級政府應(yīng)精心組織、協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門，努力創(chuàng)造有利條件，提供高效便捷的服務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家政策，認(rèn)真落實(shí)機(jī)具補(bǔ)貼資金，做好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)具配套、選型指導(dǎo)工作。同時，為了使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組建工作能夠順利開展、規(guī)范化發(fā)展，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社技術(shù)人員、操作機(jī)手加大培訓(xùn)力度，促其規(guī)范操作，安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)督促檢查，確保運(yùn)行質(zhì)量。為搞好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)進(jìn)行有效的督導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的職能作用；積極聯(lián)系各農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家，開展農(nóng)機(jī)具作業(yè)期間的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)。只有做好了人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修、信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等一系列農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作，才能確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的方向發(fā)展。

4、制度建設(shè)是保證。建立健全農(nóng)機(jī)合作社制度，對其加強(qiáng)政策引導(dǎo)和規(guī)范管理，使加入農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)民有章可循，依規(guī)辦事，用制度、規(guī)范約束自己的行為，農(nóng)機(jī)合作社才會具有生命力，才能更好地發(fā)展下去。

五、農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展面臨的問題

1、大機(jī)械與小地塊矛盾突出。農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，一家一戶小塊經(jīng)營給廣大農(nóng)民提供了一定的“生活保險”和“就業(yè)保險”，廣大農(nóng)民形成了因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想。而且國家不斷加大惠農(nóng)政策力度，農(nóng)民“惜地、戀地”情結(jié)日益嚴(yán)重，一家一戶小塊經(jīng)營的現(xiàn)狀短時間內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)，大機(jī)械無法充分發(fā)揮其作用、收益不高，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展步伐。

2、農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量少、農(nóng)機(jī)品種單一。我縣現(xiàn)有耕地114.9萬畝，全縣有農(nóng)機(jī)合作社31家，如果農(nóng)機(jī)合作社都滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)也只能經(jīng)營18萬畝耕地，覆蓋范圍占全縣耕地的1/6。而且現(xiàn)有的合作社農(nóng)機(jī)具品種單一，多為土地耕整、播種、小麥?zhǔn)斋@、深翻機(jī)械，用于玉米、棉花、大蒜、薯類等經(jīng)濟(jì)作物收獲的大型農(nóng)機(jī)具還很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)綜合作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化

3、資金投入不足。當(dāng)前，廣大農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、實(shí)現(xiàn)大農(nóng)機(jī)作業(yè)的優(yōu)勢有了較為深刻的認(rèn)識，但是由于組建農(nóng)機(jī)合作社需要資金的比例較大，農(nóng)民手中持幣量嚴(yán)重不足，金融部門放貸資金有限，而且周期短，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展和壯大。

六、農(nóng)機(jī)合作社今后發(fā)展的主要任務(wù)

1、集約經(jīng)營土地，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模發(fā)展：合理集約經(jīng)營土地、實(shí)行土地連片種植，是推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模發(fā)展的重要手段。一要走股份合作道路，鼓勵農(nóng)民以資金、土地、農(nóng)機(jī)具等要素入股進(jìn)社，或者以土地流轉(zhuǎn)的形式，將土地集中起來，實(shí)行集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)。通過對土地的重組、規(guī)劃和平整，擴(kuò)大土地規(guī)模面積，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，解決小地塊與大農(nóng)機(jī)的矛盾；二要推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，用足、用好補(bǔ)貼資金，配齊配足相應(yīng)的匹配資金，促進(jìn)農(nóng)民連片種植，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。特別是今年，要進(jìn)一步探索土地適度規(guī)模經(jīng)營的方式，確保全縣土地規(guī)模經(jīng)營地塊落到實(shí)處并取得效益；三要加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步挖掘農(nóng)村勞動力的剩余空間，加大組織化轉(zhuǎn)移力度，使大部分農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動中解放出來，向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；同時要因地制宜的制定土地流轉(zhuǎn)方面的政策，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)中的行為，加快土地現(xiàn)代化經(jīng)營步伐，為農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范發(fā)展。一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范是當(dāng)前推動農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的重要途徑。一要健全制度，規(guī)范運(yùn)作：促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、盈余分配等方面加以規(guī)范。二要因地制宜，分類指導(dǎo)：認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，在集體經(jīng)濟(jì)較好、班子較強(qiáng)的地方，可以走連片整地、統(tǒng)種分管、統(tǒng)分結(jié)合的路子；在農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)的地方，可以在農(nóng)民自愿的前提下，將承包田作為股份投到農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)一經(jīng)營，按股分紅，走股份合作的路子；在其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地方，可以走分工分業(yè)，耕地實(shí)行統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)收，集約化經(jīng)營的路子；在土地流轉(zhuǎn)較快的地方，可以自辦家庭農(nóng)場，走自耕與代耕相結(jié)合、專業(yè)化服務(wù)的路子。三要跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督：充分利用農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社機(jī)具和場、庫、棚等折舊提取和管理，加強(qiáng)社員的技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)為農(nóng)機(jī)合作社排憂解難，幫助解決農(nóng)機(jī)服務(wù)中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛。要實(shí)行嚴(yán)格的“三級”監(jiān)管機(jī)制，建立良好規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和獎懲機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營效率和質(zhì)量，確保農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。

3、改善外部環(huán)境，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。當(dāng)前我縣農(nóng)機(jī)合作社正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，在加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)營管理的同時，還要創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。一要制定政策，加強(qiáng)扶持：要制定扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展政策，在資金匹配、購機(jī)補(bǔ)貼等方面加以扶持。對農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先培訓(xùn)管理、經(jīng)營人才，優(yōu)先投放發(fā)展農(nóng)機(jī)化的相關(guān)項(xiàng)目，優(yōu)先幫助農(nóng)機(jī)合作社解決貸款和生產(chǎn)資金，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)合作社的投入實(shí)力；二要多方投入，提高效益：逐步建立以國家資金投入為引導(dǎo)，農(nóng)民個人投資為主體，社會融資參股為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制，大力推行股份制、股份合作制等多種經(jīng)濟(jì)成分的農(nóng)機(jī)合作社。既要鼓勵合作社積極引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣新技術(shù)、新機(jī)具，又要鼓勵農(nóng)機(jī)合作社不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，實(shí)行異地合作，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域作業(yè)，努力拓展農(nóng)機(jī)合作社獲利空間；三要典型示范，總結(jié)推廣：加強(qiáng)典型宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層農(nóng)機(jī)合作社的新動態(tài)和新亮點(diǎn)，學(xué)習(xí)和推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷加快我縣農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展步伐和發(fā)展水平。