第一篇:2009案卷評查工作自查報告
于洪行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案卷評查工作
自 查 報 告
為貫徹落實市局關于開展行政執(zhí)法案卷評查活動精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和水平,我局在6月份對2009年1月1日至2009年5月31日期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下:
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視,局領導主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長金在萬擔任,副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔任,組員由各科、隊、室負責人組成。領導小組下設辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負責案卷評查工作。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(2009年6月10日前)完成2009年1月1日至2009年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(2009年6月20日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標準及權利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(2009年6月26日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認識案卷評查工作的重要意義,積極協(xié)調各案卷查處部門,嚴格按照市局相關文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。共疏理出按照一般程序實施行政處罰的行政執(zhí)法案件140 件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結案45件,未結案95件。2009年舉行了一起聽證案件已結案。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標準化,真正體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。根據(jù)我局的職權,案件的來源主要來自信訪投訴舉報及勤務區(qū)大隊、案件查處科的日常巡查,對案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對依法調查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作,是否積極收集與案件有關的所有證據(jù),對所收集的證據(jù)應嚴格按照《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)的若干問題的規(guī)定》的要求,保證證據(jù)的合法性、有效性、完整性;對依法審查和作出決定情況,根據(jù)案件性質檢查是否有領導會簽和案件審理委員會會審結果。對作出的處罰決定查看時間上是否給到 2 位,標準上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位;對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù);查看整個案卷的組卷質量。
3、為及時總結經驗,查找不足,準備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。明確任務,落實責任。
三、主要成績
通過對案卷的評查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范,嚴格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復議或訴訟的救濟權等程序。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務素質、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓,加強學習。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》,做到人手一份。
2、加強與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責,定期聽取匯報,務求案卷評查工作落到實處。
沈陽市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局 二〇〇九年六月三十日
第二篇:案卷評查工作自查報告
案卷評查工作自查報告
案卷評查工作自查報告1
縣法制辦:
為了強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20××]10《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,我局對全系統(tǒng)20××年和20××年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查,總結成績,尋找不足,制定整改措施,使我局行政處罰案卷質量有了較為明顯的提高,我們還以自查為契機,快速推動了全局執(zhí)法工作順利開展,現(xiàn)將我們的具體工作匯報如下:
一、加強領導、精心組織。
為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展,我局迅速成立了以局長xxx為組長,黨組成員、副局長xxx為副組長,各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組,下發(fā)了行政處罰案卷質量評查通知,要求局屬各單位將20××年、20××年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細致自查,并在2日內將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日,我局由副局長xxx帶隊,評查領導小組成員,深入基層所、隊,采取聽、聽匯報,看:看資料。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,訪:對案卷當事人進行回訪,評:對辦案情況進行評議,通過為期2天的全面自查,對查辦的6起一般處罰案卷,79起即時處罰案卷逐條進行了檢查,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)一例行政復議案和違法違紀人和事,各類案卷評分達85分以上。
二、重指導、抓質量。
根據(jù)國家工商總局關于工商行政管理機關全面推行行政指導工作的意見要求,在查處違法行為過程中,以說服教育為主,處罰為輔,用行政指導的方式教育和幫助經營者,為此這二年案件數(shù)量下降了、質量較前提高了。通過對20××年、20××年查辦的.各類案卷進行全面的檢查和評查,我局辦理的各類案件有以下幾個特點,一是各辦案單位辦理案件的質量比前有很大提高,全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制,責任落實制。二是行政處罰案卷,事實清楚,證據(jù)充分,當事人基本情況真實詳細,案件來源清楚,案由真實可靠,程序合法,處罰適當,案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質量的評查和自查,未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格,處罰不當,違反程序或重復處罰現(xiàn)象。
三、存在問題及改進的具體措施
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件,質量較前有明顯提高,但經多次評查自查,我們的工作與上級要求還有差距,有些地方還存在不足,需要我們進一步加強和改進,不斷提高。
總之,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,轉變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機,結合我局實際,繼續(xù)不斷總結經驗,查找不足,取長補短,勇于進取,還應加強學習,設定研討課題,為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。
案卷評查工作自查報告2
縣法制辦:
為了強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,我局對全系統(tǒng)20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查,總結成績,尋找不足,制定整改措施,使我局行政處罰案卷質量有了較為明顯的提高,我們還以自查為契機,快速推動了全局執(zhí)法工作順利開展,現(xiàn)將我們的具體工作匯報如下:
一、加強領導、精心組織。
為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展,我局迅速成立了以局長孫曉明為組長,黨組成員、副局長趙小平為副組長,各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組,下發(fā)了行政處罰案卷質量評查通知,要求局屬各單位將20xx年、20xx年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細致自查,并在2日內將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日,我局由副局長趙小平帶隊,評查領導小組成員,深入基層所、隊,采取聽、聽匯報,看:看資料。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,訪:對案卷當事人進行回訪,評:對辦案情況進行評議,通過為期2天的全面自查,對查辦的6起一般處罰案卷,79起即時處罰案卷逐條進行了檢查,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)一例行政復議案和違法違紀人和事,各類案卷評分達85分以上。
二、重指導、抓質量。
根據(jù)國家工商總局關于工商行政管理機關全面推行行政指導工作的意見要求,在查處違法行為過程中,以說服教育為主,處罰為輔,用行政指導的方式教育和幫助經營者,為此這二年案件數(shù)量下降了、質量較前提高了。通過對20xx年、20xx年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查,我局辦理的各類案件有以下幾個特點,一是各辦案單位辦理案件的質量比前有很大提高,全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制,責任落實制。二是行政處罰案卷,事實清楚,證據(jù)充分,當事人基本情況真實詳細,案件來源清楚,案由真實可靠,程序合法,處罰適當,案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質量的評查和自查,未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格,處罰不當,違反程序或重復處罰現(xiàn)象。
三、存在問題及改進的.具體措施
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件,質量較前有明顯提高,但經多次評查自查,我們的工作與上級要求還有差距,有些地方還存在不足,需要我們進一步加強和改進,不斷提高。
總之,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,轉變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機,結合我局實際,繼續(xù)不斷總結經驗,查找不足,取長補短,勇于進取,還應加強學習,設定研討課題,為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。
案卷評查工作自查報告3
為認真貫徹落實《錦州市20xx行政執(zhí)法案卷評查活動》精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和水平,我局對20xx年全年以及20xx年上半年期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下:
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視,局領導主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長張國華擔任,副組長由韓勝軍、李孝剛、侯國成擔任,組員由各科、隊、室負責人組成。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(20xx年10月11日前)完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;
第二階段(20xx年10月15日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標準及權利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(20xx年10月20日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認識案卷評查工
作的'重要意義,積極協(xié)調各案卷查處部門,嚴格按照相關文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標準化,真正體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。根據(jù)我局的職權,案件的主要來源是舉報及安監(jiān)大隊的日常巡查。自查自糾內容包括如下:①對依法調查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作,是否積極收集與案件有關的所有證據(jù)進行自查。②對作出的處罰決定查看時間上是否給到位,標準上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位進行自查;③對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證進行自查。④檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)進行自查;⑤整個案卷的組卷質量進行自查。
3、為及時總結經驗,查找不足,準備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。明確任務,落實責任。
三、主要成績
通過對案卷的評查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務素質、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓,加強學習。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》,做到人手一份。
2、認真學習《新安全生產法》中的法律條文,為20xx年12月1日的實施工作打下良好的基礎。
2、加強與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責,定期聽取匯報,務求案卷評查工作落到。
古塔區(qū)安全生產監(jiān)督管理局
二0XX年九月二十三日
案卷評查工作自查報告4
為貫徹落實市局關于開展行政執(zhí)法案卷評查活動精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和水平,我局在6月份對20xx年1月1日至20xx年5月31日期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下:
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視,局領導主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長金在萬擔任,副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔任,組員由各科、隊、室負責人組成。領導小組下設辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負責案卷評查工作。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(20xx年6月10日前)完成20xx年1月1日至20xx年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(20xx年6月20日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標準及權利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(20xx年6月26日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認識案卷評查工作的重要意義,積極協(xié)調各案卷查處部門,嚴格按照市局相關文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。共疏理出按照一般程序實施行政處罰的行政執(zhí)法案件140件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結案45件,未結案95件。20xx年舉行了一起聽證案件已結案。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標準化,真正體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。根據(jù)我局的職權,案件的來源主要來自信訪投訴舉報及勤務區(qū)大隊、案件查處科的日常巡查,對案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對依法調查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作,是否積極收集與案件有關的所有證據(jù),對所收集的'證據(jù)應嚴格按照《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)的若干問題的規(guī)定》的要求,保證證據(jù)的合法性、有效性、完整性;對依法審查和作出決定情況,根據(jù)案件性質檢查是否有領導會簽和案件審理委員會會審結果。對作出的處罰決定查看時間上是否給到位,標準上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位;對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù);查看整個案卷的組卷質量。
3、為及時總結經驗,查找不足,準備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。明確任務,落實責任。
三、主要成績
通過對案卷的評查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范,嚴格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復議或訴訟的救濟權等程序。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務素質、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓,加強學習。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》,做到人手一份。
2、加強與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責,定期聽取匯報,務求案卷評查工作落到實處。
案卷評查工作自查報告5
按照x依法行政辦發(fā)〔20××〕4號《20××年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作方案》的通知要求,為進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,我局對行政執(zhí)法案卷評查工作高度重視,統(tǒng)一部署和要求,認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是領導高度重視,成立一個依法行政的案卷評查工作領導小組,由分管的`局領導擔任組長。開展糧食行政執(zhí)法案卷評查是推進本部門依法行政工作的重要措施,能夠提高行政機關依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對評查的組織形式、重點內容等事項作了統(tǒng)一規(guī)定。現(xiàn)自查情況報告如下:
一、基本情況。
20××年4月1日至20××年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結程序正確。20××年4月1日至20××年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準確把握審批標準,執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準確,符合實體法的規(guī)定,更要符合相應的法定程序,做到許可一案一卷、專人負責、歸檔及時。案號文書基本情況。做到不漏號、不重號,統(tǒng)一存放文書,網(wǎng)格組登記領取文書,規(guī)范管理。
二、存在問題:
調查取證尚欠規(guī)范及時。
三、今后工作措施
1、提高思想認識,充分發(fā)揮案卷評查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高糧食行政執(zhí)法質量。3、加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法人員辦案能力。
最后,需說明的是因本單位沒有行政處罰,行政強制案件,故沒有重大處罰案件的聽證,也沒有錯案,處理不當?shù)陌讣?/p>
以上為我局開展行政執(zhí)法案件評查的情況。
xx區(qū)糧食局
20xx年xx月xx日
第三篇:行政執(zhí)法案卷評查工作自查報告
行政執(zhí)法案卷評查工作自查情況總結
為進一步提高行政執(zhí)法水平,確保法律法規(guī)的正確實施,依據(jù)市司法局文件 《關于開展
2019 年下半年行政執(zhí)法案卷
評查工作的通知》(×司發(fā)〔 2019 〕×號)的要求,我局及時進
行研究,就我局
2018 年 5 月至 2019 年 8 月 31 日期間已辦結
的行政許可和行政處罰案卷評查工作的組織形式、重點內容、實施方案等事項作了安排部署,自
2019 年 10 月 8 日至 2019
年 10 月 20 日對我局行政執(zhí)法案卷進行了評查?,F(xiàn)將評查情況
匯報如下:
一、工作任務完成情況
(一)重點突出,切中實際
。根據(jù)司法局文件要求,我們
此次的行政執(zhí)法案卷評查從
2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月
日做出的行政許可案卷及行政處罰案卷。我局行政許可事項
比較單一,只有社會組織登記許可證的許可一項。在截止
2019
年 7 月 30 日進行完的社會組織許可證的檢查工作中,我們
就把工作重點放在了所有經核準登記的行政許可案卷立卷情況的自查自糾上。對照《行政許可案卷評查內容和評分標準》,對
行政許可程序的合法性和適當性進行了逐項檢查,具體包括:
行政許可申請與受理、審查與決定、期限及卷宗檔案等事項是
否履行一次性告知、受理或不受理行政許可申請的書面憑證以
及申請人提交的材料是否符合法定形式、材料文件是否齊全等
個方面情況。為了更好的開展工作,我們依據(jù)《××市行政許可
案卷評查標準》,結合我局行政許可實際,具體分解細化了各階
段評查指標以百分制形式進行了自查評分,并把此次評查結果
作為進一步規(guī)范執(zhí)法行為的重要舉措,作為我局落實依法行政
執(zhí)政為民的重要方面,更作為我局檢驗、考核具體業(yè)務股室本
行政執(zhí)法工作情況的重要依據(jù)。
通過評查我們發(fā)現(xiàn),在2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月
涉及我局行政執(zhí)法行政許可的46 個案例中,案卷許可主體
合法,行政許可依據(jù)正確,條件完全具備,告知事項準確無誤,許可內容合法、時限適當;案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關的法律訴訟事項。執(zhí)法案卷評查工作自查自糾較為扎實,評查
工作有記錄。我局無行政處罰案件,無相關案卷。
(二)靠實責任,狠抓落實。
總體來說,2018 年 5 月以來
我局依法行政、行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,質量較高。我局
采取以下措施主抓落實:
1.加強學習,提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平
。針對以
往我局行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序,重登記、輕管理的情況,建立了定期學習制度和培訓計劃,做到按季度查閱學習筆記,半年通報學習情況,特別對具體執(zhí)法人員的學習進行重
點督查。
一方面統(tǒng)一組織全局職工,重點對《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》、等重要法律法規(guī)及有關規(guī)范性文件進行進一步的加強學習,另一方面組織行政執(zhí)法人員集中學習格式文本文書的正確使用、具體案卷的制作,以及依法行政、文明執(zhí)法行為規(guī)范。
2.細化責任,按時完成行政執(zhí)法責任制各項任務
。我們將
執(zhí)法人員的執(zhí)法情況及案卷制作質量與個人業(yè)績掛鉤,把考核標
準具體細化,并進一步將其制度化。
行政執(zhí)法人員肩上有了壓力,2
從而調動其積極性,形成了濃厚的學習風氣。
使行政許可中長期存在的重登記、輕程序的不良傾向得以轉變,受理與審查、一次性告知事項等程序得到落實,行政執(zhí)法行為較為規(guī)范,卷宗檔案立卷及時,能夠堅持公開、公平、公正原則,進一步樹立了我局行政執(zhí)法嚴格、規(guī)范、公正的良好形象。
二、存在的問題
通過此次評查,我們發(fā)現(xiàn)執(zhí)法水平有了一定的提高,但同時也清醒的認識到存在的不足:一是執(zhí)法人員水平仍需提高;二是受辦公場地的限制,無法將執(zhí)法事項及確定的執(zhí)法程序等進行全面的公布;三是沒有設立專門的工作機構和編制、經費,導致從事此項工作的人員兼職業(yè)務太多,無論其精力還是工作時間均無法確保能夠及時有效的完成相關工作程序。盡管存在以上種種不足,但我們有信心和能力做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,進一步完善行政執(zhí)法案卷立卷工作,為推動我市依法行政工作而積極努力。
三、下一步工作打算
一是健全完善相關制度。繼續(xù)深入學習貫徹《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》,結合自身執(zhí)法特點,健全完善推行行政執(zhí)法責任制各項工作制度,增強其科學性、針對性和適用性。
二是狠抓落實,提高行政執(zhí)法質量。加大執(zhí)法督察力度,督促相關股室在執(zhí)法案卷評查、立卷等工作程序及時規(guī)范。
三是加強案件的立卷歸檔工作。嚴格按照執(zhí)法和立卷歸檔的有關規(guī)定,加強案卷規(guī)范化管理,使案卷內容能科學反映案件的完整流程。
四是配備專職人員、工作經費及相關執(zhí)法交通、通訊設備,
以提高行政審批、行政許可的工作效率,切實為行政管理相對
人提供方便。
第四篇:2013案卷評查工作自查報告
案卷評查工作總結
為認真貫徹落實《錦州市2014行政執(zhí)法案卷評查活動》精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和水平,我局對2013年全年以及2014年上半年期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下:
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視,局領導主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長張國華擔任,副組長由韓勝軍、李孝剛、侯國成擔任,組員由各科、隊、室負責人組成。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(2014年10月11日前)完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(2014年10月15日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標準及權利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(2014年10月20日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認識案卷評查工 1
作的重要意義,積極協(xié)調各案卷查處部門,嚴格按照相關文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標準化,真正體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。根據(jù)我局的職權,案件的主要來源是舉報及安監(jiān)大隊的日常巡查。自查自糾內容包括如下:①對依法調查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作,是否積極收集與案件有關的所有證據(jù)進行自查。②對作出的處罰決定查看時間上是否給到位,標準上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位進行自查;③對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證進行自查。④檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)進行自查;⑤整個案卷的組卷質量進行自查。
3、為及時總結經驗,查找不足,準備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。明確任務,落實責任。
三、主要成績
通過對案卷的評查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務素質、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓,加強學習。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》,做到人手一份。
2、認真學習《新安全生產法》中的法律條文,為2014年12月1日的實施工作打下良好的基礎。
2、加強與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責,定期聽取匯報,務求案卷評查工作落到。
古塔區(qū)安全生產監(jiān)督管理局
二0一四年九月二十三日
第五篇:城市管理行政處罰案卷評查自查報告
渭南市人民政府法制辦公室 關于市綜合執(zhí)法局行政處罰案卷評查
情況的通報
按照省政府法制辦要求和市政府2012年法制工作要點,市政府法制辦會同省法制辦嚴格對照《陜西省行政處罰案卷評查標準》,制定了評查工作方案和案卷評查表,通過自查、互查、集中評查、案件講評等方式,對2011年至2012年6月期間,按照一般程序實施行政處罰已辦結 的行政處罰案卷進行了評查,現(xiàn)將評查情況通報如下:
一、基本情況
本次共抽查案卷30份,涉及出店經營、違規(guī)建設、亂停亂放、亂倒渣土等多個方面,總體來看,該局領導高度重視行政執(zhí)法工作,做到有機構、有人員、有執(zhí)法經費和裝備,制度健全,法制機構嚴格把關,行政執(zhí)法水平不斷提高,行政執(zhí)法案卷更加規(guī)范。
(一)職責明確、主體合法。嚴格按照有關法律法規(guī)和“三定”方案的規(guī)定進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權范圍,無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關負責人簽批。
(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的協(xié)查報告,較多種類證據(jù)的關聯(lián)性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當。按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規(guī)范、歸檔及時。行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴謹、責任明確。嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》和《渭南市行政執(zhí)法案卷評查辦法》,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政復議、行政訴訟的情況。
二、存在不足
1.調查取證方面。調查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),證據(jù)較單 一,對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2.筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內容表述不夠規(guī)范、準確,邏輯關系不強。3.案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不
一、卷皮填寫不全等問題。4.部分案卷存在執(zhí)行不到位、未經法定程序改變生效法律文書內容的問題。
5.一定程度上還存在重罰款、輕糾違的問題,行政處罰后,一些違法行為沒有及時得到有效糾正和消除。執(zhí)法過程中仍然存在態(tài)度生硬、方法簡單粗暴的問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展加大培訓力度。組織市局各業(yè)務科室、各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的執(zhí)法程序、調查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調查取證能力和行政執(zhí)法水平。二是進一步加大執(zhí)法案卷評查力度。繼續(xù)堅持自查、互查、集中評查、典型案例剖析等有效手段,擺出問題、指出不足、尋找差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質量。三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照省、市政府統(tǒng)一部署,認真做好行政處罰自由裁量權規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標準。五是要聯(lián)合市監(jiān)察局、有關新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按照程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私枉法、違規(guī)執(zhí)法媒體曝光等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,為提升渭南城市水平、法治政府建設提供優(yōu)質的法制環(huán)境。