第一篇:司法行政法制工作總結(jié)
司法行政法制工作總結(jié)
今年以來,江西司法行政法制工作在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在司法部法制司和省政府法制辦的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國和全省政法工作會(huì)議及全省司法局長會(huì)議精神,緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以開展作風(fēng)整治年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)立法建制,大力推進(jìn)依法行政,深入開展理論調(diào)研,在全處同志的共同努力下,認(rèn)真履職,盡力而為,真正做到了時(shí)間過半,任務(wù)過半,為我省司法行政工作又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論支持和法制保障。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)立法建制工作。
一是積極參與立法活動(dòng)。截至6月份,法制處共處理了省委、省政府、司法部及其他部門征求意見的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案12件,參與有關(guān)會(huì)議8次。在《司法鑒定程序通則》、《江西省〈關(guān)于黨委政法委員會(huì)對政法部門執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定〉的實(shí)施意見》、《江西省反竊電辦法》等規(guī)定的修改中提出的意見不少得到了采納,充分發(fā)揮了我省司法行政機(jī)關(guān)的職能作用,得到了上級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的一致好評。
二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好省政府立法項(xiàng)目庫建議項(xiàng)目的申報(bào)工作。根據(jù)省政府立法項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)的要求,我處積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室,收集和推薦了《江西省人民調(diào)解條例》、《江西省法律援助條例》、《江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》進(jìn)入省政府的立法項(xiàng)目庫,為今后司法行政工作立法打下基礎(chǔ)。
三是做好廳機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件管理工作。上半年共審核有關(guān)處室提交進(jìn)行合法性審核的規(guī)范性及其他文件6件。對所有提交的文件,我們均依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件進(jìn)行了認(rèn)真研究,有針對性地提出了修改意見。
二、大力推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作。
一是抓好全系統(tǒng)年度依法行政工作的布置與落實(shí)。年初,我處就下發(fā)了《江西省司法行政系統(tǒng)2012年法制和依法行政工作要點(diǎn)》,對14項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解和部署,目前各項(xiàng)工作正有序推進(jìn),對我廳在全省推進(jìn)依法行政工作中牽頭負(fù)責(zé)的人民調(diào)解和法律援助工作,協(xié)調(diào)有關(guān)處室對上半年的工作和下一步打算,進(jìn)行了總結(jié)和安排。
二是組織開展了全省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。5月份,下發(fā)了《關(guān)于開展全省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)的通知》,對全省司法行政機(jī)關(guān)在2011年3月至2012年3月以來實(shí)施的行政許可、行政處罰以及作出重大行政決策形成的案卷組織開展評查活動(dòng)。在自評自查的基礎(chǔ)上,我處還從廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室的行政執(zhí)法案卷中遴選出部分優(yōu)秀案卷報(bào)省政府法制辦參加全省優(yōu)秀案卷的評選。
三、深入組織開展理論調(diào)研。
一是組織開展了兩年一度的全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研成果評選活動(dòng)。評選活動(dòng)共收到全系統(tǒng)各單位各部門推薦的調(diào)研文章133篇,內(nèi)容涵蓋了司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,整體質(zhì)量水平較高。經(jīng)過評委的精心篩選,評選出了一批獲獎(jiǎng)文章,并評選出XX市司法局等14個(gè)“全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研工作先進(jìn)單位”。
二是布置開展今年的理論調(diào)研工作,3月份,我們圍繞今年司法行政的重點(diǎn)工作,在征求各相關(guān)處室的意見基礎(chǔ)上擬定了今年理論調(diào)研工作重點(diǎn)課題,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2012年江西司法行政理論調(diào)研重點(diǎn)課題的通知》。同時(shí),我們還對司法部批復(fù)的2012年度全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃2個(gè)課題任務(wù),積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室開展研究工作。三是較好地完成了上級(jí)部門的調(diào)研任務(wù)。根據(jù)省政法委《關(guān)于開展政法重點(diǎn)工作調(diào)研的通知》要求,由我處牽頭組織廳機(jī)關(guān)及省監(jiān)獄局相關(guān)處室成立了預(yù)防和減少重新犯罪工作課題研究小組,于2012年3-4月對部分監(jiān)獄和XX縣所屬的司法所、安置幫教基地進(jìn)行了調(diào)研,通過座談?dòng)懻摗?shí)地走訪、問卷調(diào)查等形式,深入探究刑釋人員重新犯罪原因、查找工作存在的問題與困難,探索今后開展工作的對策,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。另外,我們還較好地完成了省政法委“非理性抗法行為和報(bào)復(fù)執(zhí)法人員惡性案件”材料及省法學(xué)會(huì)“法學(xué)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化典型事例”等材料的調(diào)研工作。
四、做好《江西司法行政》創(chuàng)刊工作。
根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的指示,我處從5月份著手創(chuàng)辦第一本全面反映我省司法行政工作的內(nèi)部刊物-《江西司法行政》。為了使這本廳機(jī)關(guān)主辦的刊物能不負(fù)眾望,全面反映我省司法行政工作水平,助推全系統(tǒng)工作不斷發(fā)展,我處室克服時(shí)間緊,人員少的困難,全處同志加班加點(diǎn)對文章素材進(jìn)行收集、整理、編輯,在有限的時(shí)間內(nèi)較好地完成了前期準(zhǔn)備工作,目前,《江西司法行政》創(chuàng)刊號(hào)已付印完畢。
五、認(rèn)真完成仲裁相關(guān)工作。
一是較好地完成了有關(guān)仲裁的省人大代表建議答復(fù)辦理工作。針對省人大代表施世澤提出的《關(guān)于有關(guān)部門對各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)的組成和如何啟動(dòng)、操作該程序做明確規(guī)定的建議》,我處在認(rèn)真準(zhǔn)備好答復(fù)意見及材料后,4月16日,受廳領(lǐng)導(dǎo)委托專程赴XX縣,與省人大代表施世澤見面,當(dāng)面征求其對我廳辦理工作的意見。通過對仲裁工作詳細(xì)到位的介紹,施世澤代表高度肯定了我廳對人大代表建議辦理工作的重視,在意見表上寫下了“非常滿意,非常感動(dòng)。”的回復(fù)。
二是進(jìn)一步規(guī)范仲裁委員會(huì)的換屆備案工作。年初,新余仲裁委員會(huì)因法定任期屆滿,向我廳提交了《關(guān)于新余仲裁委員會(huì)換屆變更備案申請》。我處根據(jù)其申請依據(jù)仲裁法和相關(guān)法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行了審核,對其不符合仲裁員任職條件的人員要求其進(jìn)行了糾正,在其達(dá)到法定條件后準(zhǔn)予備案并在廳門戶網(wǎng)站上予以公告。
三是完成了2012年普法教材仲裁內(nèi)容的編寫任務(wù)。根據(jù)全省普法教材編寫工作的任務(wù)分工,我處承擔(dān)了《江西省2012年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》中仲裁法章節(jié)的編寫工作,通過對大量現(xiàn)行有效仲裁法律法規(guī)規(guī)范性文件及相關(guān)資料的收集整理,保質(zhì)保量完成了工作任務(wù)。另外,我們還較好地完成了上級(jí)機(jī)關(guān)和廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。先后完成了2011年度信息公開年度報(bào)告的編制及公開,司法部2011年度行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國家賠償案件統(tǒng)計(jì)及報(bào)送,2011年度地方司法行政法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件報(bào)送;2011年度行政處罰自由裁量權(quán)梳理等工作。
第二篇:司法行政法制工作總結(jié)(共)
今年以來,江西司法行政法制工作在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在司法部法制司和省政府法制辦的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國和全省政法工作會(huì)議及全省司法局長會(huì)議精神,緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以開展作風(fēng)整治年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)立法建制,大力推進(jìn)依法行政,深入開展理論調(diào)研,在全處同志的共同努力下,認(rèn)真履職,盡力而為,真正做到了時(shí)間過半,任務(wù)過半,為我省司法行政工作又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論支持和法制保障。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)立法建制工作。
一是積極參與立法活動(dòng)。截至6月份,法制處共處理了省委、省政府、司法部及其他部門征求意見的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案12件,參與有關(guān)會(huì)議8次。在《司法鑒定程序通則》、《江西省〈關(guān)于黨委政法委員會(huì)對政法部門執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定〉的實(shí)施意見》、《江西省反竊電辦法》等規(guī)定的修改中提出的意見不少得到了采納,充分發(fā)揮了我省司法行政機(jī)關(guān)的職能作用,得到了上級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的一致好評。
二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好省政府立法項(xiàng)目庫建議項(xiàng)目的申報(bào)工作。根據(jù)省政府立法項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)的要求,我處積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室,收集和推薦了《江西省人民調(diào)解條例》、《江西省法律援助條例》、《江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》進(jìn)入省政府的立法項(xiàng)目庫,為今后司法行政工作立法打下基礎(chǔ)。
三是做好廳機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件管理工作。上半年共審核有關(guān)處室提交進(jìn)行合法性審核的規(guī)范性及其他文件6件。對所有提交的文件,我們均依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件進(jìn)行了認(rèn)真研究,有針對性地提出了修改意見。
二、大力推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作。
一是抓好全系統(tǒng)依法行政工作的布置與落實(shí)。年初,我處就下發(fā)了《江西省司法行政系統(tǒng)2012年法制和依法行政工作要點(diǎn)》,對14項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解和部署,目前各項(xiàng)工作正有序推進(jìn),對我廳在全省推進(jìn)依法行政工作中牽頭負(fù)責(zé)的人民調(diào)解和法律援助工作,協(xié)調(diào)有關(guān)處室對上半年的工作和下一步打算,進(jìn)行了總結(jié)和安排。
二是組織開展了全省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。5月份,下發(fā)了《關(guān)于開展全省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)的通知》,對全省司法行政機(jī)關(guān)在2011年3月至2012年3月以來實(shí)施的行政許可、行政處罰以及作出重大行政決策形成的案卷組織開展評查活動(dòng)。在自評自查的基礎(chǔ)上,我處還從廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室的行政執(zhí)法案卷中遴選出部分優(yōu)秀案卷報(bào)省政府法制辦參加全省優(yōu)秀案卷的評選。
三、深入組織開展理論調(diào)研。
一是組織開展了兩年一度的全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研成果評選活動(dòng)。評選活動(dòng)共收到全系統(tǒng)各單位各部門推薦的調(diào)研文章133篇,內(nèi)容涵蓋了司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,整體質(zhì)量水平較高。經(jīng)過評委的精心篩選,評選出了一批獲獎(jiǎng)文章,并評選出XX市司法局等14個(gè)“全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研工作先進(jìn)單位”。
二是布置開展今年的理論調(diào)研工作,3月份,我們圍繞今年司法行政的重點(diǎn)工作,在征求各相關(guān)處室的意見基礎(chǔ)上擬定了今年理論調(diào)研工作重點(diǎn)課題,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2012年江西司法行政理論調(diào)研重點(diǎn)課題的通知》。同時(shí),我們還對司法部批復(fù)的2012全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃2個(gè)課題任務(wù),積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室開展研究工作。
三是較好地完成了上級(jí)部門的調(diào)研任務(wù)。根據(jù)省政法委《關(guān)于開展政法重點(diǎn)工作調(diào)研的通知》要求,由我處牽頭組織廳機(jī)關(guān)及省監(jiān)獄局相關(guān)處室成立了預(yù)防和減少重新犯罪工作課題研究小組,于2012年3-4月對部分監(jiān)獄和XX縣所屬的司法所、安置幫教基地進(jìn)行了調(diào)研,通過座談?dòng)懻?、?shí)地走訪、問卷調(diào)查等形式,深入探究刑釋人員重新犯罪原因、查找工作存在的問題與困難,探索今后開展工作的對策,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。另外,我們還較好地完成了省政法委“非理性抗法行為和報(bào)復(fù)的執(zhí)法人員惡性案件”材料及省法學(xué)會(huì)“法學(xué)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化典型事例”等材料的調(diào)研工作。
四、做好《江西司法行政》創(chuàng)刊工作。
根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的指示,我處從5月份著手創(chuàng)辦第一本全面反映我省司法行政工作的內(nèi)部刊物-《江西司法行政》。為了使這本廳機(jī)關(guān)主辦的刊物能不負(fù)眾望,全面反映我省司法行政工作水平,助推全系統(tǒng)工作不斷發(fā)展,我處室克服時(shí)間緊,人員少的困難,全處同志加班加點(diǎn)對文章素材進(jìn)行收集、整理、編輯,在有限的時(shí)間內(nèi)較好地完成了前期準(zhǔn)備工作,目前,《江西司法行政》創(chuàng)刊號(hào)已付印完畢。
五、認(rèn)真完成仲裁相關(guān)工作。
一是較好地完成了有關(guān)仲裁的省人大代表建議答復(fù)辦理工作。針對省人大代表施世澤提出的《關(guān)于有關(guān)部門對各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)的組成和如何啟動(dòng)、操作該程序做明確規(guī)定的建議》,我處在認(rèn)真準(zhǔn)備好答復(fù)意見及材料后,4月16日,受廳領(lǐng)導(dǎo)委托專程赴XX縣,與省人大代表施世澤見面,當(dāng)面征求其對我廳辦理工作的意見。通過對仲裁工作詳細(xì)到位的介紹,施世澤代表高度肯定了我廳對人大代表建議辦理工作的重視,在意見表上寫下了“非常滿意,非常感動(dòng)?!钡幕貜?fù)。
二是進(jìn)一步規(guī)范仲裁委員會(huì)的換屆備案工作。年初,新余仲裁委員會(huì)因法定任期屆滿,向我廳提交了《關(guān)于新余仲裁委員會(huì)換屆變更備案申請》。我處根據(jù)其申請依據(jù)仲裁法和相關(guān)法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行了審核,對其不符合仲裁員任職條件的人員要求其進(jìn)行了糾正,在其達(dá)到法定條件后準(zhǔn)予備案并在廳門戶網(wǎng)站上予以公告。
三是完成了2012年普法教材仲裁內(nèi)容的編寫任務(wù)。根據(jù)全省普法教材編寫工作的任務(wù)分工,我處承擔(dān)了《江西省2012年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》中仲裁法章節(jié)的編寫工作,通過對大量現(xiàn)行有效仲裁法律法規(guī)規(guī)范性文件及相關(guān)資料的收集整理,保質(zhì)保量完成了工作任務(wù)。
另外,我們還較好地完成了上級(jí)機(jī)關(guān)和廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。先后完成了2011信息公開報(bào)告的編制及公開,司法部2011行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國家賠償案件統(tǒng)計(jì)及報(bào)送,2011地方司法行政法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件報(bào)送;2011行政處罰自由裁量權(quán)梳理等工作。
一、主要工作完成情況上半年法律事務(wù)處主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:(一)按時(shí)完成市委、市政府交辦的各類涉法事務(wù)的處理處置工作,辦結(jié)率達(dá)到100%。上半年,我處接到市委、市政府交辦的各類涉法事務(wù)176件,去年的同期數(shù)為90件。我處均及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真審查,從法律方面嚴(yán)格把關(guān),并均按時(shí)上報(bào)或反饋相關(guān)部門,辦結(jié)率達(dá)到100%。
辦理的涉法事務(wù)主要涉及以下幾個(gè)方面:一是投融資工作。一方面隨著我市償債高峰的到來,償債壓力巨大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著較大的資金缺口。另一方面,卻是外部融資形勢嚴(yán)峻。為確保各建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)及債務(wù)資金鏈接,一方面全市各投融資公司及國有公司密集開展融資活動(dòng),另一方面,融資的形式越來越復(fù)雜, 融資主體由銀行擴(kuò)大到租賃公司、信托公司、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)。1—5月,我們對市公租房建設(shè)管理公司以融資租賃方式回購16個(gè)商品房配建經(jīng)適房和子君村經(jīng)適房配建廉租房有關(guān)問題進(jìn)行可行性研究,對《融資租賃合作協(xié)議》、《賬戶監(jiān)管協(xié)議》、《抵押合同》等法律文件進(jìn)行審查。對軌道交通建設(shè)工程項(xiàng)目融資事宜、昆明軌道交通有限公司關(guān)于與工銀金融租賃有限公司合作開展融資租賃事宜、產(chǎn)投與華夏銀行合資設(shè)立金融租賃公司事宜、城投與信達(dá)資產(chǎn)開展融資合作有關(guān)問題、城投與五礦信托開展應(yīng)收帳款收益權(quán)信托融資相關(guān)問題、滇池投資公司與信達(dá)金融租賃有限公司開展融資事宜、國有資產(chǎn)管理營運(yùn)有限責(zé)任公司關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行有關(guān)問題、土投公司與中融國際信托有限公司開展融資有關(guān)事宜、《XX市人民政府與美聯(lián)信金融租賃有限公司教育信息化融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》、醫(yī)療資源融資租賃等事宜等進(jìn)行法律審查。
二是招商引資項(xiàng)目。參加與華潤集團(tuán)就設(shè)立華潤昆明兒童醫(yī)院有限公司的中外合資經(jīng)營項(xiàng)目的談判并對《關(guān)于設(shè)立華潤昆明兒童醫(yī)院有限公司的中外合資經(jīng)營合同》進(jìn)行反復(fù)審查、參加與與大連萬達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份有限公司就昆明泛亞金融中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的談判,并對《昆明泛亞金融中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商合作協(xié)議》以及補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行審查,對XX市人民政府與上海麥司投資管理有限公司投資協(xié)議書、《昆明聯(lián)想科技城合作與產(chǎn)業(yè)引入合作協(xié)議》、樂嘟嘟幼教集團(tuán)在昆投資合作有關(guān)事宜提出意見、建議。
三是土地問題。對城中村改造項(xiàng)目土地收儲(chǔ)有關(guān)問題、云南映象片區(qū)昆明城建房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司不能按時(shí)繳納土地出讓金問題、對草海北片區(qū)土地一級(jí)開發(fā)及安置房建設(shè)解決征地拆遷問題、收回XX區(qū)明波龍華娛樂城所屬國有土地使用權(quán)問題、關(guān)于收回XX區(qū)城中村1號(hào)片區(qū)(六合村)改造范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)并注銷其國有土地使用證事宜、云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司關(guān)于請求返還被第十污水處理廠占用東二環(huán)“j2007—004號(hào)”地塊60畝土地?fù)p失價(jià)款等問題進(jìn)行研究,提出工作建議。四是政府及政府部門各種涉法事務(wù)的合法性審查工作。包括彩云間花園小區(qū)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)問題;對天和大酒店復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行梳理、先后擬定了五個(gè)版本的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;對昆明廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司與云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司整合重組工作中有關(guān)事宜、昆明明豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“滇池泊屋”項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用住房回購事宜。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。對昆明新機(jī)場專用高速路(南段)bot項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目后續(xù)問題、昆明火車南站市政配套交通設(shè)施東外環(huán)中路及其上部道路等工程項(xiàng)目合作bt協(xié)議、東南二環(huán)建設(shè)項(xiàng)目bt合同履行后續(xù)問題、昆明新機(jī)場快速公交基礎(chǔ)設(shè)施二期工程bt項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)等進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出法律意見或建議。六是涉訴、仲裁案件。對市屬各部門的涉訴、仲裁案件進(jìn)行協(xié)助,包括對昆明自來水集團(tuán)公司關(guān)于大慶建筑安裝公司合同糾紛仲裁案、昆明自來水集團(tuán)有限公司關(guān)于雙化水庫管理所土地租賃合同糾紛相關(guān)問題、對祿勸秘樂谷旅游景區(qū)停止旅游經(jīng)營財(cái)產(chǎn)損失行政補(bǔ)償案件等。
(二)開展對各縣(市)區(qū)、部門法律顧問工作開展情況的監(jiān)督、指導(dǎo)。按照《XX市行政機(jī)關(guān)法律顧問制度實(shí)施細(xì)則》的要求。為督促各縣(市)區(qū)政府和市級(jí)各行政部門開展好法律顧問工作,一是要求各單位應(yīng)當(dāng)將所聘請法律顧問的基本情況和聘用合同正式文本復(fù)印件報(bào)我辦備案。我處在各單位2011年報(bào)送的基礎(chǔ)上,梳理出2012年聘期屆滿,需要重新聘請法律顧問的部門名單,對聘期即將到期的部門適時(shí)督促。
二是要求各單位于每年7月10日、次年1月10日以前,應(yīng)當(dāng)報(bào)送法律顧問工作開展情況報(bào)表。同時(shí),將各縣(市)區(qū)政府和市級(jí)各行政部門聘請法律顧問及涉法事務(wù)工作開展情況作為全市依法行政目標(biāo)考核的內(nèi)容。為做好年底的考核工作,我處于6月下旬下發(fā)了填報(bào)《法律顧問工作情況統(tǒng)計(jì)表》通知,目前相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作已完成。14個(gè)縣(市)區(qū),經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)、陽宗海、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)(轎子山旅游開發(fā)區(qū))5個(gè)管委會(huì)均按時(shí)報(bào)送了《法律顧問工作情況統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)送率為100%;44家具有行政執(zhí)法權(quán),納入依法行政目標(biāo)考核的市級(jí)部門(含垂直管理部門)中,按時(shí)上報(bào)《法律顧問工作情況統(tǒng)計(jì)表》的為43家,報(bào)送率為97.7%。未報(bào)送的單位為:市國家安全局。根據(jù)上報(bào)的情況,各縣(市)區(qū)政府、市級(jí)各行政部門組織聘請法律顧問在決策論證、規(guī)范性文件審查、項(xiàng)目談判、起草或?qū)彶楹贤?、行政許可論證、行政處罰論證、突發(fā)事件處置及信訪接待(領(lǐng)導(dǎo)接待日)、法律培訓(xùn)(講座)、行政訴訟案件代理、行政復(fù)議案件咨詢等方面開展了相關(guān)工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì),上半年各縣(市)區(qū)政府、市級(jí)各部門組織聘請的法律顧問開展的工作數(shù)量為2412件(次),其中: 1.參與決策論證,提出法律意見或建議,共317件,占總件(次)的13.14%;2.參與規(guī)范性文件審查、論證,共89件,占總件(次)的3.69%;3.參與項(xiàng)目談判,共66件(次),占總件(次)的2.74%;4.起草或?qū)彶楹贤?、協(xié)議,共931件,占總件(次)的37.85%;5.代理或參與行政訴訟案件,共70件,占總件(次)的2.90%;6.參與行政復(fù)議案件,共52件,占總件(次)的2.16%;7.參與行政許可論證,共29次,占總件(次)的1.20%;8.參與行政處罰論證,共80次,占總件(次)的3.32%;9.參與領(lǐng)導(dǎo)接待日、突發(fā)事件處置及信訪接待,共237次,占總件(次)的9.83%;10.參與行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,共55次,占總件(次)的2.28%;11.進(jìn)行法律培訓(xùn)或講座,共78次,占總件(次)的3.23%;12.其他工作,共426次,占總件(次)的17.66%。對6個(gè)縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)、8個(gè)市級(jí)部門法律顧問工作開展情況進(jìn)行抽查的工作,已與監(jiān)督處進(jìn)行了對接,與監(jiān)督處的抽查工作一并開展。
(三)組織全市法制系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)。作為加強(qiáng)全市法制系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高全系統(tǒng)法制干部理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí),也作為市政府法制辦加強(qiáng)對各縣(市)區(qū)政府、政府各相關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的一項(xiàng)舉措,今年,我們結(jié)合各項(xiàng)工作的需要,繼續(xù)邀請市政府的法律顧問就相關(guān)法律問題,為全市法制系統(tǒng)干部作專題法律知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容的選擇,力求有助于解決實(shí)際工作中的具體問題,注重內(nèi)容的操作性。上半年完成了招標(biāo)投標(biāo)法律實(shí)務(wù)和行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)法律問題兩期專題知識(shí)培訓(xùn)。
(四)做好市政府法律顧問室的日常管理、組織協(xié)調(diào)工作。上半年,共計(jì)安排法律顧問160人(次)參與了市政府的一些重大決策、重要活動(dòng)、重要合同的法律審查,行政訴訟案件代理工作以及其他法律事務(wù)工作。做好法律顧問工作量的統(tǒng)計(jì)、工作資料的整理、按照新修訂的支付標(biāo)準(zhǔn)做好工作酬勞的支付工作。
(五)參與重大涉法維穩(wěn)事件的處置。參加了云南金座農(nóng)業(yè)科技有限公司非法集資案資產(chǎn)拍賣、處置、維穩(wěn),華西濱湖國際城合同詐騙案善后資產(chǎn)處置等工作。
(六)報(bào)送信息上半年按照要求報(bào)送信息40條。
(七)按要求開展所擔(dān)任的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員的工作。目前擔(dān)任著15個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員的工作,均按各領(lǐng)導(dǎo)小組的要求完成了相關(guān)工作。
二、存在的問題
(一)缺少合理的工作時(shí)間。一是由于審查時(shí)間緊迫,需要在規(guī)定的短時(shí)間內(nèi)完成,深入研究問題的時(shí)間留得不夠,難免影響到工作質(zhì)量,這也是一個(gè)老生常談的問題。例如各投融資公司及國有公司密集開展融資活動(dòng)法律文件的審查,都是急件、特急件。與秘書處進(jìn)行溝通,均表示,情況緊急,資金鏈即將斷裂。另一種情況是合同的審查,秘書處在交辦件的時(shí)候就會(huì)交代,領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)定好了與對方的會(huì)談時(shí)間,甚至已經(jīng)直接定好了簽約時(shí)間。二是急件的處理影響工作的安排,原本已作了計(jì)劃,預(yù)留了工作時(shí)間,往往被收到的急件打亂工作安排。同時(shí),為了給法律顧問盡量多留審查時(shí)間、給領(lǐng)導(dǎo)預(yù)留審查時(shí)間,承辦人的時(shí)間非常有限,只能擠。三是有些工作未能與法律顧問進(jìn)行有效溝通。由于時(shí)間緊迫,在對征詢的問題未作分析梳理、未能就需要在哪些問題、方面進(jìn)行分析,提出意見建議的情況下,便把材料直接轉(zhuǎn)給法律顧問,影響了法律顧問分析問題的針對性。
(二)對有些事務(wù)的處置,或者合同、協(xié)議的審查,由于背景材料掌握的不全面、對情況缺乏全面的了解和把握,只能依據(jù)法律修改個(gè)別合同條款或者文本內(nèi)容,可能會(huì)造成法律風(fēng)險(xiǎn)論證相對薄弱或者影響對分析問題的針對性、參考價(jià)值。例如市國土局上報(bào)市政府《關(guān)于收回XX區(qū)城中村1號(hào)片區(qū)(六合村)改造范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)并注銷其國有土地使用證的請示》,由于所涉的問題非常復(fù)雜,時(shí)間跨度長,涉及十幾年前的債權(quán)債務(wù),且由于附件材料不全面,我們只能從其它渠道了解了一些相關(guān)背景情況,但始終對背景情況無法全面掌握。諸如此類上報(bào)市政府要求解決相關(guān)問題的報(bào)告,由于對其背景、過程無法全面了解,提出準(zhǔn)確處理處置意見的難度大。
三、下一步工作安排
(一)繼續(xù)做好原計(jì)劃的工作和常規(guī)工作。
(二)下半年對6個(gè)縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)、8個(gè)市級(jí)部門法律顧問工作開展情況進(jìn)行抽查。
(三)對涉及依法行政考核項(xiàng)目的工作,做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(四)開展對法律顧問、法律專家咨詢委員的走訪、調(diào)研工作。了解法律顧問、法律專家咨詢委員所在的律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)開展情況、專業(yè)特長、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,聽取其參與政府工作的意見、建議。
(五)在11月,對各縣(市)區(qū)政府和市級(jí)各行政部門聘請法律顧問的情況進(jìn)行全面梳理。對今年需要重新聘請法律顧問但還未將聘請合同報(bào)送備案的部門,下發(fā)通知進(jìn)行督促。
在XX縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣旅游和文體局的指導(dǎo)下,按照《關(guān)于分解下達(dá)2013年國際旅游目的地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》(大旅〔2013〕7號(hào))要求,結(jié)合我局職能,扎實(shí)開展了國際旅游目的地建設(shè)工作?,F(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
高度重視“國際旅游目的地”建設(shè)工作,將此項(xiàng)工作納入工作的重要議事日程。及時(shí)成立了以黨組書記、局長羅雁宏為組長,黨組成員、副局長楊向東,黨組成員、副局長何建國為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并將此項(xiàng)工作納入對科室的目標(biāo)考核任務(wù)。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任。
二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)
全面完成全域度假形態(tài)工作任務(wù)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,突出抓好旅游沿線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍。
一是抓好群眾宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用“環(huán)境宣傳日”、“12.4”全國法制宣傳日等宣傳日開展法制宣傳,我局牽頭開展了多種形式的宣傳周、月活動(dòng),今年以來陸續(xù)開展了“加強(qiáng)交通秩序管理 優(yōu)化城市交通環(huán)境 ”專項(xiàng)法制宣傳、新頒布的《老年人權(quán)益保障法》宣傳、在八月末以秋季開學(xué)為契機(jī),在全縣中小學(xué)部署開展為期一周的青少年法制宣傳、9-10月,在全縣廣泛開展“爭做文明守法好市民”主題系列法制宣傳教育等宣傳周、月活動(dòng)。散發(fā)宣傳資料(普法川牌、法制故事讀本、公民常用法律知識(shí)折頁(一)、便民手冊、法律援助條例)2.1萬余份。發(fā)送“四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例”手機(jī)短信10多條,接收8000余條。二是抓好文明勸導(dǎo),突出整治實(shí)效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員值周,機(jī)關(guān)干部值日的方式,每日9-17時(shí)安排1名機(jī)關(guān)干部輪流對金巷正街的車輛、商鋪、行人遵守秩序及衛(wèi)生狀況,進(jìn)行了文明勸導(dǎo)。自活動(dòng)開展以來,我局共出動(dòng) 128人次,勸導(dǎo)不文明行為 310人次,切實(shí)保障了金巷正街環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序井然、清潔美觀。三是抓好老舊院落環(huán)境衛(wèi)生整治工作。安排工作人員認(rèn)真做好院落整治、圍墻整修、綠地補(bǔ)植等工作,此外,我局為老院落新購滅火器2個(gè),設(shè)置文明指示牌4個(gè),保障了院落的安全、清潔、整齊與美觀,同時(shí)也提升了院內(nèi)居民的素質(zhì)。
二是明確職責(zé)分工。印發(fā)了《XX縣司法局關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的實(shí)施意見》,將目標(biāo)層層分解細(xì)化,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是突出工作重點(diǎn),全員參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照工作分工,我局承擔(dān)了金巷正街的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治文明勸導(dǎo)工作。結(jié)合工作要求,我局將文明勸導(dǎo)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到科室,到個(gè)人。采用領(lǐng)導(dǎo)值周,干部8小時(shí)值日的方式,每日上午9:00到下午5:00輪流對金巷正街的車輛、商鋪、行人遵守秩序及衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡回勸導(dǎo),確保負(fù)責(zé)路段秩序井然、清潔美觀,為國際旅游目的地建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、全面完成舉辦節(jié)慶活動(dòng)工作任務(wù)。積極參與“南國冰雪節(jié)”、“中國成都森林文化旅游節(jié)”等各種旅游節(jié)慶活動(dòng)。
3、及時(shí)報(bào)送工作信息。按要求時(shí)限報(bào)送各類工作總結(jié)。
三、201X年工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)對“國際旅游目的地”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到常抓不懈。
2、結(jié)合“六五”普法和法治大講堂工作,繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治法律法規(guī)宣傳。
3、建立巡回勸導(dǎo)長效機(jī)制,為“國際旅游目的地”建設(shè)工作營造良好的外部環(huán)境。
4、強(qiáng)化信息報(bào)送。按要求及時(shí)上報(bào)種類工作信息、報(bào)表、圖片等。
第三篇:司法行政工作總結(jié)
2007上半年司法行政工作總結(jié)
半年來,我們曙光街辦事處司法所在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在曙光街辦事處黨工委的精心指導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳教育職能,為我轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定作出新的積極貢獻(xiàn),現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí)
司法行政基層工作具有基礎(chǔ)性、群眾性的特點(diǎn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。我們積極向街道黨工委匯報(bào)工作情況,爭取辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,使司法行政工作納入到街道黨工委重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),對司法行政工作進(jìn)行研究安排,由一名副主任主抓此項(xiàng)工作,有專門的辦公室,制度板面上墻,為開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化建設(shè) 規(guī)范發(fā)展
加強(qiáng)基層建設(shè),有利于司法行政基層工作在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中,發(fā)揮新的更大的作用。為此,我們堅(jiān)持按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的一系列指示精神,大力加強(qiáng)司法行政基層隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化管理、整體推進(jìn),不斷增強(qiáng)基層的綜合實(shí)力,充分發(fā)揮職能作用,不斷提升司法行政能力和工作水平。按照建立一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基層司法行政隊(duì)伍;構(gòu)建一套體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作體制和工作機(jī)制;打造一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全,保障有力地基層工作平臺(tái),使工作水平得到進(jìn)一步提高。
三、圍繞目標(biāo) 狠抓落實(shí)
我們能認(rèn)真對照年初區(qū)司法局的工作安排,并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,對各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。
(一)深入社區(qū),強(qiáng)化普法宣傳教育
今年是我區(qū)“五五”普法、依法治區(qū)啟動(dòng)年,我所制定了《曙光街辦事處2007年依法治理及“五五”普法宣傳工作安排要點(diǎn)》并下發(fā)全轄區(qū)30個(gè)單位,指導(dǎo)督促其開展多種形式的普法活動(dòng),采用法制講座、法律咨詢、櫥窗、板報(bào)、宣傳單等多種形式開展法制宣傳工作,內(nèi)容涉及《民法通則》、《信訪條約》、《治安管理處罰條例》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》,以及新出臺(tái)的《未成年人保護(hù)法》、《物權(quán)法》等與群眾生產(chǎn),生活密切相關(guān)的法律。
首先,把青少年作為重點(diǎn)普法對象,我所組織轄區(qū)各校法制副校長,堅(jiān)持每學(xué)期至少舉辦兩次青少年學(xué)生法制教育。今年4月20日,我們司法所分別到市十四中和光明路小學(xué)舉辦“普法進(jìn)校園,送法到課堂”的活動(dòng),就青少年如何提高思想道德素質(zhì),如何提高法律意識(shí),青少年如何進(jìn)有效的自我保護(hù)等方面對廣大師生進(jìn)行宣傳教育,累計(jì)共有2千多學(xué)生受到教育。其次,我所人員隨同局"法律服務(wù)進(jìn)萬家"主題活動(dòng),深入到全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村),走訪群眾為他們發(fā)放法律宣傳折頁,張貼法律法規(guī)宣傳海報(bào),通過廣泛深入的宣傳群眾增強(qiáng)了法制觀念、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)得到了提高。
(二)基層司法行政工作
1、我們在轄區(qū)及時(shí)完善了從辦事處到各社區(qū)(村)、到轄區(qū)單位的民調(diào)組織,共成立了1個(gè)街道調(diào)委會(huì)、3個(gè)社區(qū)調(diào)委會(huì)、1個(gè)行政村調(diào)委會(huì)、企事業(yè)單位18個(gè),目前有調(diào)解人員110人,使基層調(diào)委會(huì)組建率達(dá)到100%。司法所各項(xiàng)工作制度齊全并上墻公示,規(guī)范了調(diào)解程序,健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò),檔案資料齊全,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。辦事處建立了矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,各社區(qū)每半月排查一次,辦事處每月匯總排查一次,認(rèn)真開展糾紛排查調(diào)處工作,半年共調(diào)處各類民事糾紛12起,調(diào)解率、調(diào)成率均達(dá)到100%。通過以上工作,全轄區(qū)未發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或違法調(diào)解造成的集體上訪和民轉(zhuǎn)刑案事件。
2、按時(shí)參加區(qū)司法局組織的例會(huì),認(rèn)真準(zhǔn)備好上月小結(jié)和本月計(jì)劃,并做好例會(huì)記錄,及時(shí)向司法所工作人員及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神。
(三)安置幫教工作
半年來,我所進(jìn)行了兩次較大規(guī)模對全轄區(qū)范圍內(nèi)2004年以來刑釋解教人員進(jìn)行摸底排查,使得轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對象情況清楚。1、為消除不安定因素,加強(qiáng)了對刑釋解教人員的安置幫教工作,辦事處成立了安置幫教工作協(xié)調(diào)小組,各社區(qū)成立了安置幫教工作小組,落實(shí)幫教措施,搞好接茬幫教,對列幫人員實(shí)行每季度談話一次,進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)及思想、生活上的關(guān)心,積極進(jìn)行安置,每半年開展一次集中摸底排查,詳細(xì)掌握列幫人員思想穩(wěn)定情況,做到不漏管,不失控。我轄區(qū)因犯故意傷害罪的張榮獲,經(jīng)過我們司法所的幫教工作,思想上、生活上都有很大的變化,在村中表現(xiàn)得很好家中蓋起了三層的樓房,在我們的幫助和協(xié)調(diào)下找到了一份推銷啤酒的工作,讓他重新走上正常人的道路。目前,6名刑釋人員幫教率、安置率均達(dá)100%,杜絕了重新違法犯罪現(xiàn)象。
2、為了能將轄區(qū)04年以來的兩勞回歸人員詳細(xì)情況掌握,司法所全體同志走村入戶,了解他們的生活、工作等情況,在全體同志的共同努力下并與派出所民警了解情況,我們先后排查兩勞回歸人員16人,其中8人在我轄區(qū)居住,生活穩(wěn)定沒有重新犯罪傾向,其余8人在我轄區(qū)但不在此居住,圓滿完成局里布置的任務(wù)。
(四)民間糾紛調(diào)處工作
在“雙節(jié)”、“三夏”等民間糾紛集中出現(xiàn)的敏感期,我們認(rèn)真開展專項(xiàng)排查,堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”,“多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解方針,做到不等不靠、深入群眾、調(diào)查民情,從群眾利益出發(fā),把解決涉及人民群體利益問題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵,從根本上預(yù)防和化解了矛盾糾紛,做到及時(shí)上報(bào)排查報(bào)告、排查調(diào)處 報(bào)表。
(五)法律援助工作
半年以來,我們辦事處還認(rèn)真抓好了對《法律援助條例》的宣傳落實(shí)工作,并對有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。截止目前已受理1起法律援助案件。
我們雖然做了大量工作,也取得了一定的成績,但是我們?nèi)郧逍训卣J(rèn)識(shí)到這與上級(jí)的要求和群眾的希望存在較大差距。在明年的工作中,我們會(huì)如履薄冰,不敢有絲毫懈怠,進(jìn)一步加大工作力度,開拓進(jìn)取,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定做出新的積極貢獻(xiàn)。
曙光街街道辦事處司法 2007年6月29日
第四篇:2011司法行政工作總結(jié)
2011司法行政工作總結(jié)
2011年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的精心指導(dǎo)和縣相關(guān)部門的通力協(xié)作下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以爭當(dāng)全省司法行政工作排頭兵和全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作排頭兵為目標(biāo),準(zhǔn)確定位,扎實(shí)履職,各項(xiàng)工作在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐,為保障和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了?第一道防線?作用。我縣被省委省政府表彰為?五五?普法先進(jìn)縣,我局被省評為?五五?普法先進(jìn)單位,被省綜治委表彰為安置幫教工作先進(jìn)單位,同時(shí)公示為全省優(yōu)秀司法局,并被南通市委、市政府榮記集體二等功??h律協(xié)黨總支被市委表彰為先進(jìn)基層黨組織。5月份,我縣社會(huì)管理創(chuàng)新第三次現(xiàn)場會(huì)在我局召開,我局新聞宣傳、信息工作名列省、市前茅,法制日報(bào)、江蘇法制報(bào)頭版、新華日報(bào)等主流媒體、省委、省政府簡訊多次介紹了我局的經(jīng)驗(yàn)和做法,擴(kuò)大了我縣司法行政工作社會(huì)影響力。
一、2011年司法行政工作開展情況
(一)圍繞效果抓普法,全面提升公民的法律素質(zhì) 今年是?六五?普法啟動(dòng)之年,我們秉承 ?五五?大普法的理念,按照誰主管、誰負(fù)責(zé),誰執(zhí)法、誰普法的工作思路,進(jìn)一步整合資源,整體聯(lián)動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
1、精心組織,傾力籌備?六五?普法啟動(dòng)工作 一是組織調(diào)研聽民意。我們將全縣14個(gè)鎮(zhèn)分成三個(gè)片,組織人員分片進(jìn)行調(diào)研。與會(huì)人員為做好?六五?普法規(guī)劃的制定、法制宣傳的方式、方法等提出了許多科學(xué)、合理的意見建議。二是征集?點(diǎn)子?吸民智。開展?我為‘六五’普法獻(xiàn)一計(jì)??金點(diǎn)子?有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),共征集到?金點(diǎn)子?2000余條,進(jìn)一步開闊了?六五?普法工作的思路。三是科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新意。充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,突出前瞻性和預(yù)見性,著眼目前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,思考未來5年群眾對普法的實(shí)際要求,緊密結(jié)合如東的實(shí)際,科學(xué)編制了?六五?普法規(guī)劃。縣委縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了縣委宣傳部、縣司法局《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》。
2、整合資源,著力推進(jìn)法治文化建設(shè)
聘請了曲藝、書畫、美術(shù)等專業(yè)人員,在全縣調(diào)整了普法講師團(tuán),建立法治文化研發(fā)專家?guī)?,借助文廣新局成立了法治文化創(chuàng)作工作室,創(chuàng)作了《求求你相信我》、《半路劫法》、《醉歸禍?zhǔn)住返冉?00篇優(yōu)秀法治文化作品。與此同時(shí),廣泛向社會(huì)征集法治文化作品,滿足不同層次人民群眾對法治文化需求。挖掘社會(huì)資源,提升普法質(zhì)量,建成了具有如東特色的平安法治大道,成為我縣繼青少年法制教育基地之后又一法制文化陣地。編印《扶海洲》法治文藝專刊、《法制短信集》、《民間法治文化》書籍等資料并免費(fèi)發(fā)放到各鎮(zhèn)、各文藝演出團(tuán)體,有效傳播法治文化、全年各種法治文藝演出達(dá)1000余場次。制作了扇子、臺(tái)歷、雨傘等普法載體,廣泛傳播法治文化,深受群眾喜愛。
3、注重實(shí)效,努力增強(qiáng)重點(diǎn)對象法治意識(shí)
一是抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作。我們在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員每周一卡、手機(jī)短信普法、網(wǎng)上學(xué)法的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員?六五?普法的輪訓(xùn),全年共培訓(xùn)了10期近2000名領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、依法執(zhí)政的能力。12月3日,法制日報(bào)頭版介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。此外,5月份,縣法宣辦、縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合組織了2011年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識(shí)考試,全縣近2000名領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員在如東縣干部在線學(xué)習(xí)中心進(jìn)行了考試,幾十名考試不及格者進(jìn)行了補(bǔ)考,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法意識(shí)。
二是推進(jìn)農(nóng)民學(xué)法用法工作。今年,我們在繼續(xù)用?四小?做好農(nóng)村普法工作基礎(chǔ)上,在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社上開設(shè)《以案說法》、《鄉(xiāng)村法制》、《生活與法》等普法欄目,進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村法制宣傳教育工作的受益面和知曉率。為把農(nóng)民普法工作引向深入,今年,我們開通了?普法信使進(jìn)萬家?、?崇法示范戶?等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民學(xué)法用法的熱情。每月2號(hào)、10號(hào)、25號(hào)安排律師進(jìn)駐人才市場,為求職者提供法律咨詢,編印流動(dòng)人口溫馨提示卡,讓務(wù)工人員既能打工掙錢又能依法維權(quán)。我們開展了以?推進(jìn)法治文化建設(shè),共建美好精神家園?為主題的?農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周?活動(dòng),現(xiàn)場還舉行了《農(nóng)民工學(xué)法手冊》首 發(fā)式,再掀農(nóng)民工學(xué)法新高潮,深受農(nóng)民歡迎。
三是做好青少年學(xué)法用法工作。聯(lián)合教育局在全縣中小學(xué)開展法制宣傳月活動(dòng),營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。9月1日,安排全縣法制副校長到校上法制課,培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)。精心組織暑期夏令營活動(dòng),今年有近2萬名學(xué)生在青少年法制教育基地接受了教育。在全縣開展了?學(xué)法小童星?和?知法守法青少年?評選活動(dòng),積極組織各校師生參與市局開展法治動(dòng)漫作品征集評比活動(dòng),全縣共上報(bào)各類法治動(dòng)漫作品100多幅,上報(bào)數(shù)量全市第一,其中《珍愛生命》、《文明30秒》分別榮獲南通市?天翼杯?法制動(dòng)漫作品征集評比活動(dòng)二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
四是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作。針對企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)合同等普遍關(guān)心的問題,編印了普法信息卡、普法郵件等資料送到企業(yè);針對建筑企業(yè)在招投標(biāo)、合同簽訂等方面存在的問題,開展了建筑企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)講座,并成立了建筑企業(yè)法務(wù)工作服務(wù)中心,免費(fèi)為中小企業(yè)提供法律咨詢、法律服務(wù),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
(二)圍繞聯(lián)動(dòng)抓調(diào)解,大調(diào)解工作再上新臺(tái)階 今年,我們抓住《人民調(diào)解法》施行機(jī)遇,狠抓各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè),擴(kuò)大了人民調(diào)解組織在專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)中的覆蓋面,使人民調(diào)解組織在化解復(fù)雜矛盾糾紛中,起到一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)作用。以縣大調(diào)解中心提出的?四化三創(chuàng)一拓展?為抓手,開展好調(diào)解員培 訓(xùn)的?512?工程,為三年內(nèi)在全縣培訓(xùn)500個(gè)首席調(diào)解員、100個(gè)調(diào)解能手,20個(gè)調(diào)解專家積極創(chuàng)造條件。通過各鎮(zhèn)與縣大調(diào)解中心調(diào)解視頻對接和各村與縣大調(diào)解中心網(wǎng)絡(luò)信息對接,大大提升了人民調(diào)解信息化水平,提高了工作效率。全縣人民調(diào)解員生活補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼逐步落實(shí),人民調(diào)解激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。創(chuàng)立社會(huì)矛盾糾紛三級(jí)動(dòng)態(tài)預(yù)警管理模式,效果得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。通過建立?證調(diào)對接?、?援調(diào)對接?、?律調(diào)對接?等新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)、部門內(nèi)全方面對接,科學(xué)化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化管理的能動(dòng)調(diào)解新機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng),其成功經(jīng)驗(yàn)做法得到中央電視的關(guān)注,并作了專題采訪和報(bào)道。今年全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理矛盾糾紛5125件,調(diào)處成功5118件,調(diào)處成功率達(dá)99.86 %。
(三)圍繞管控抓社矯安幫,有效壓降“兩類人員”重新犯罪
一是構(gòu)筑“三防”社區(qū)矯正管控網(wǎng)。?人防?——以司法行政人員為骨干,以專業(yè)社工為主體,組建了如東縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),下設(shè)執(zhí)法、監(jiān)控、心理矯正3個(gè)直屬中隊(duì)和14個(gè)鎮(zhèn)基層執(zhí)法中隊(duì),對全縣社區(qū)矯正對象進(jìn)行集中教育改造、分類監(jiān)管執(zhí)行,確保刑法修正案
(八)的執(zhí)行。?心防?——建成全省首家縣域心理矯治信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),縣鎮(zhèn)都建立了心理矯治咨詢中心,形成以?專家督導(dǎo)、縣鎮(zhèn)心理矯治中心指導(dǎo)、社區(qū)心理矯治咨詢接待?的三級(jí)疊加心理矯治模式。?技防?——對被列入重點(diǎn)管理的300多名社區(qū)矯正對象采用GPS 和LBS雙重定位管理,實(shí)施全方位全天候定位和重點(diǎn)監(jiān)控。目前全縣在冊社區(qū)服刑人員489人,其中緩刑400人,管制1人,假釋54人,暫予監(jiān)外執(zhí)行9人,剝奪政治權(quán)利25人。
二是穩(wěn)步推進(jìn)安置幫教基地化。進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)矯正、安置幫教責(zé)任追究制度。著力構(gòu)建?必接必送、無縫對接?通道,認(rèn)真落實(shí)中辦5號(hào)文件精神,切實(shí)落實(shí)了無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的?三無?刑釋解教人員必接必送工作,在繼續(xù)實(shí)施扶心、扶業(yè)、扶學(xué)、扶技、扶困?五扶一促?法、新岸工程的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好幫教基地的建設(shè)。省政府以?如東縣刑釋解教人員安置幫教工作?牽手幫扶、情暖浪子?為題入選省社會(huì)管理創(chuàng)新典型案例。11月16日,省委、省政府辦公廳專門到如東征求社區(qū)矯正、安置幫教工作意見,對我縣社區(qū)矯正和安置幫教工作給予了充分肯定。全縣五年內(nèi)刑釋解教人員共1423人,安置率達(dá)到96%、幫教率達(dá)到100%,重新犯罪率為0.68%。2011年10月,全縣刑釋解教人員179人,其中刑釋154人,解教25人,銜接率、安置率、幫教率分別達(dá)到99%、100%、100%。目前沒有發(fā)現(xiàn)重新犯罪現(xiàn)象。
(四)圍繞便民利民抓法律援助,實(shí)現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援 我縣法律援助始終堅(jiān)持?重質(zhì)量、出精品?理念,力求應(yīng)援盡援。探索與縣總工會(huì)聯(lián)手職工維權(quán),實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工權(quán) 6 益保障全覆蓋,其做法受到省總工會(huì)的肯定。通過開展法律援助進(jìn)監(jiān)所活動(dòng),制作法律援助愛心指南卡,廣泛開展宣傳活動(dòng),不斷提高法律援助的知曉率、擴(kuò)大覆蓋面。為全縣10000多名低保戶和6000多名重級(jí)殘疾人發(fā)放了法律援助?一卡通?。法律援助實(shí)行?一站式?服務(wù)平臺(tái),為老弱病殘人員提供便利器具,開通了?12348?法律咨詢熱線,及時(shí)解答廣大群眾法律問題,切實(shí)維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。創(chuàng)建法律援助新品牌,?十二心訣?服務(wù)承諾對受援群眾真情幫助。去年辦理的張雅賓人身損害賠償案件獲評江蘇省十大好案例,蔡某等248名農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案入選全國百優(yōu)法律援助精品案例,江蘇省僅6個(gè)案例。縣法律援助中心被評為?江蘇省法律援助機(jī)構(gòu)合格窗口?,被縣委縣政府表彰為十大助殘先進(jìn)集體。全年共辦理法律援助案件1246件,其中民事代理案件1234件,刑事辯護(hù)案件12件,受援人達(dá)到4500人,接受群眾來訪咨詢7826件,電話咨詢1705件,群眾的滿意率達(dá)到100%。
(五)圍繞大局抓法律服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航 一是注重引導(dǎo),發(fā)展律師事業(yè)。今年來,為更好地服務(wù)長三角一體化發(fā)展與沿海開發(fā),我局組織全縣律師和基層法律服務(wù)工作者,開展?雙促雙助?、?三融三推?主題法律服務(wù)活動(dòng),成立?沿海開發(fā)法律服務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組?。參與處置沿海重點(diǎn)工程建設(shè)中突出問題。一年來,縣鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心共調(diào)解、化解鐵路建設(shè)中的矛盾糾紛184起,涉及997人,有力地保證了國家重點(diǎn)工程建設(shè)。在海洋鐵路工程建設(shè)中,如東律師王桂國、張捷服務(wù)?海洋鐵路?建設(shè),使一度停工的?海洋鐵路?恢復(fù)了正常施工。如東律師為風(fēng)電場建設(shè)提供法律建議36件、起草審核合同200余份,并在風(fēng)電場因規(guī)劃調(diào)整需要變更合同時(shí),參與非訴訟調(diào)解20余次,很好地解決了各方的矛盾。今年律師服務(wù)團(tuán)為重大項(xiàng)目提供法律意見書200多件,化解重大矛盾糾紛11件,為洋口港向國家申請注冊商標(biāo)38類,已獲得26項(xiàng)洋口港商標(biāo)注冊證。在建筑企業(yè)設(shè)立?法務(wù)工作服務(wù)中心?,解決企業(yè)法律事務(wù)的同時(shí),幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)企業(yè)發(fā)展。整合司法行政各項(xiàng)職能,在村(居)建立法律服務(wù)站,定期上門駐點(diǎn)提供?一站式?服務(wù),受到群眾的歡迎。全縣律師每逢周二、周五參與縣涉法涉訴信訪工作。近年來,無一起有效投訴,群眾滿意度不斷提高。今年全縣律師共辦理各類代理訴訟案件和非訴訟案件1903 件,其中,民事1137件,刑事122件,行政49件,非訴訟595件。共擔(dān)任企事業(yè)單位及行政機(jī)關(guān)法律顧問287家,業(yè)務(wù)收費(fèi)679.61萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失 8563.5萬元。廣大律師還積極捐款3萬元援助困難群體。
二是注重實(shí)效,拓展公證業(yè)務(wù)。公證工作秉承?辦鐵證、創(chuàng)精品?辦證理念,公證質(zhì)量和服務(wù)水平同步提升,積極主動(dòng)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、拆遷安置等重點(diǎn)工作的公證服務(wù)。辦理新型公證事項(xiàng),辦理了首例QQ聊天記錄證據(jù)保全公證。開通涉外、涉企、涉稅綠色通道,為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)??h公證處順利通過江蘇省文明公 證處的驗(yàn)收。全年共辦理各類公證3746件,拒絕不符合受理?xiàng)l件的公證112件,其中制止不法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)35件,涉及金額510萬元,公證收費(fèi)131.9萬元。
三是注重創(chuàng)新,建村級(jí)法律服務(wù)站。今年,我局推出在全縣258個(gè)村(居、社區(qū))公共服務(wù)中心設(shè)立法律服務(wù)站的新舉措。法律服務(wù)站由村(居、社區(qū))政法專干任站長,村(居、社區(qū))常年法律顧問任副站長,律師、公證員、基層法律工作者、村(居、社區(qū))專職調(diào)解員、專職社工、普法志愿者、村級(jí)聯(lián)防隊(duì)員和大學(xué)生村官參加,是服務(wù)村(居、社區(qū))群眾的一種新型平臺(tái)。該平臺(tái)及時(shí)為群眾提供公證咨詢、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表達(dá)訴求等法律服務(wù)。這一舉措,將司法行政工作觸角縱向延伸至村(居、社區(qū)),實(shí)現(xiàn)司法行政工作縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。法律服務(wù)站成立以來,共化解矛盾糾紛1500余件,提供法律咨詢730余件,訴訟代理132件,提供法律援助40余件。
(六)圍繞素質(zhì)提升抓社會(huì)管理創(chuàng)新,全面提高司法行政工作的效能
加強(qiáng)內(nèi)部資源整合。今年初,我局以辦公用房搬遷為契機(jī),在局機(jī)關(guān)一樓建立司法行政法律服務(wù)中心,將法制宣傳、法律咨詢、援調(diào)對接、法律援助、12348法律咨詢熱線、公證等職能進(jìn)行捆綁,?一個(gè)窗口?對外,實(shí)行?一站式窗口?對外服務(wù),滿足了群眾的法律服務(wù)需求。統(tǒng)一服裝,亮牌上崗,電子考勤,文明用語,外塑形象。為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,成立了社會(huì)管理創(chuàng)新工作?一辦四部?即:社會(huì)管理創(chuàng) 新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、法制宣傳工作部、法律服務(wù)工作部、維穩(wěn)和諧工作部和創(chuàng)新保障工作部。加強(qiáng)信息化建設(shè)。實(shí)施數(shù)字司法工程,構(gòu)建數(shù)字司法整體框架,完成縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信息專網(wǎng)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上流、案件網(wǎng)上辦、績效網(wǎng)上考的目標(biāo)。加強(qiáng)主題活動(dòng)。開展以?學(xué)黨史、守信念、比奉獻(xiàn)?為主要內(nèi)容的?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以?政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)?為契機(jī),從社會(huì)各界聘請了行風(fēng)監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員,自覺接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。開展?5〃10?思廉日和?算廉政賬?主題教育。走進(jìn)896政風(fēng)行風(fēng)熱線,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,堅(jiān)持一崗雙責(zé),民主集中制,重大事項(xiàng)集體討論,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年來,全系統(tǒng)有33人次獲縣委縣政府以上表彰,無一人違紀(jì)違法。加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)。發(fā)揮文化教育引領(lǐng)作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在辦公樓分別設(shè)立誠信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊;在四樓設(shè)立三位一體的黨建先導(dǎo)工程示范窗口;建設(shè)輝煌三十年局史室,形成司法行政特有的文化,促進(jìn)司法行政事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。增強(qiáng)?服務(wù)中心,服務(wù)基層,服務(wù)群眾?的意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部開展?兩包一促?轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng),全年累計(jì)下鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)工作200多次500多人次。開展群眾事務(wù)黨員干部代理制度,有效地提高為民、利民、便民質(zhì)量。檔案工作、創(chuàng)建省級(jí)文明城市、綜治、法制、計(jì)劃生育、增收節(jié)支等工作均取得了一定成效。
2011年,我局各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但是仍 存在不少問題。一是在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面,雖然有了一定的亮點(diǎn)和舉措,但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是基層基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)秀司法所創(chuàng)建仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng),尤其是司法所人員管理問題,需要與相關(guān)部門進(jìn)一步協(xié)調(diào)溝通。三是社區(qū)矯正質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,與相關(guān)職能部門之間的銜接有待進(jìn)一步暢通。
二、2012年工作打算
2012年是貫徹落實(shí)?十二五?規(guī)劃,繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,全面推進(jìn)我縣基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年,更是我縣司法行政工作快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。
全縣司法行政工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持?忠誠、為民、公正、廉潔?核心價(jià)值理念,緊緊圍繞?推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法?三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以鼓足干勁,爭當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為第一要?jiǎng)?wù),以真抓實(shí)干,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為第一目標(biāo),以維護(hù)穩(wěn)定,努力打造一流工作隊(duì)伍為第一職責(zé);以創(chuàng)人民滿意最佳辦事窗口為第一標(biāo)準(zhǔn),全面提高司法行政隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以著力?六個(gè)切入點(diǎn)?力求取得?六大新突破?為抓手,不斷探索司法行政工作的新路子。
一是著力抓好“六五”普法與文化建設(shè)的切入點(diǎn),力求在普法效果上取得新的突破。
認(rèn)真貫徹落實(shí)?六五?普法規(guī)劃,圍繞效果抓普法,突出重點(diǎn),不斷創(chuàng)新,努力提高廣大群眾法制觀念和法律素養(yǎng),大力營造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,為法治如東、和諧如東建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
一、堅(jiān)持踐行?大普法?理念。積極主動(dòng)地與各鎮(zhèn)各部門協(xié)調(diào),堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),誰執(zhí)法誰普法的原則,鞏固部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的普法大格局。督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)。縣委辦、政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《2011-2015年全縣法制宣傳教育工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解表》所確定的各自工作,將?六五?普法規(guī)劃落到實(shí)處,指導(dǎo)各鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門根據(jù)?六五?普法規(guī)劃的要求,建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)。
二、堅(jiān)持普法?十個(gè)結(jié)合?。一是法制宣傳教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合;二是法制宣傳教育與思想品德教育相結(jié)合;三是法制宣傳教育與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育相結(jié)合;四是法制宣傳教育與時(shí)代主題相結(jié)合;五是法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合;六是法制宣傳教育與法治文化相結(jié)合;七是法制宣傳教育與傳統(tǒng)文化相結(jié)合;八是法制宣傳教育與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合;九是法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合;十是法制宣傳教育與促進(jìn)公民全面發(fā)展相結(jié)合。要把法制宣傳教育工作融入到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作的方方面面,融入到百姓的衣食住行之中。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持圍繞效果抓普法理念,不斷充實(shí)法制宣傳教育工作的生命力。
三、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門要遵循?活潑、便利、易懂、實(shí)用?的原則,不斷開辟新的法制宣傳陣地,創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法實(shí)效。精心打造領(lǐng)導(dǎo) 干部、公務(wù)員?掌上學(xué)法、卡上學(xué)法、網(wǎng)上學(xué)法、講壇學(xué)法?四大載體;繼續(xù)做實(shí)農(nóng)村普法?四小?;積極開展崇法示范戶創(chuàng)建;積極抓好青少年法制教育的落實(shí),實(shí)現(xiàn)青少年法制教育基地化;積極推進(jìn)企業(yè)?培訓(xùn)、實(shí)踐陣地,學(xué)法沙龍,誠信經(jīng)營,學(xué)法用法?四大舉措;積極做好流動(dòng)人口的法制宣傳教育前移關(guān)口。繼續(xù)發(fā)揮縣法治文化工作室的作用,創(chuàng)作更多易于傳播、群眾樂于接受的法治文化作品。各鎮(zhèn)積極發(fā)揮業(yè)余文藝宣傳隊(duì)、民間演出團(tuán)體的作用,開展群眾喜聞樂見的法制文藝演出活動(dòng)。按照主題鮮明、注重實(shí)效的原則,建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治文化廣場、法治一條街等陣地,形成一鎮(zhèn)一品的法治文化品牌。
四、堅(jiān)持?四因普法?。按照圍繞效果抓普法的工作理念,推行?因人、因地、因事、因時(shí)?工作法(簡稱?四因普法?),做到特色更明顯、品牌更優(yōu)化、效果更顯著。?四因普法?:因人制宜,量身定做,增強(qiáng)普法針對性;因地制宜,靈活多樣,注重普法區(qū)域性;因事制宜,多措并舉,提升普法實(shí)效性;因時(shí)制宜,緊貼中心,彰顯普法功能性。
二是著力抓好法律服務(wù)與“三融三推”的切入點(diǎn),力求在服務(wù)沿海開發(fā)上取得新的突破。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》精神和省廳、市局有關(guān)律師工作的意見要求,教育廣大法律服務(wù)工作者牢固樹立社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義法律工作者核心價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的政治方向;引導(dǎo)廣大律師積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)民生保障,服 務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新,為我縣基本現(xiàn)代化新征程提供強(qiáng)有力的法律服務(wù),作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、深入開展?三融三推?活動(dòng),充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者服務(wù)的特有功能,不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),改進(jìn)工作方式方法,完善工作平臺(tái),不斷深化法律服務(wù)工作者服務(wù)沿海大開發(fā)、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制。將?三融三推?活動(dòng)在新形勢、新起點(diǎn)、新要求下不斷深入地開展下去。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,不斷增強(qiáng)自律管理水平。指導(dǎo)各律師事務(wù)所和各法律服務(wù)所進(jìn)一步完善以章程為統(tǒng)領(lǐng)的內(nèi)部規(guī)章制度。重點(diǎn)增強(qiáng)針對性和可操作性。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)管理規(guī)定的執(zhí)行力度。加強(qiáng)培訓(xùn)交流,不斷提高各所主任、合伙人的管理工作水平。
3、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),不斷提高法律服務(wù)行業(yè)的誠信度和公信力。執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)群眾是廣大法律服務(wù)工作者的工作根本宗旨。要實(shí)現(xiàn)這一宗旨,必須以?嚴(yán)格執(zhí)法、恪守誠信、勤勉盡責(zé)、維護(hù)正義?為核心內(nèi)容,加強(qiáng)廣大法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。組織開展行業(yè)誠信體系建設(shè),建立誠信評價(jià)和公示制度,不斷提升行業(yè)誠信度和社會(huì)滿意度。積極組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升廣大法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。
4、轉(zhuǎn)變觀念,繼續(xù)加大開拓公證證源的力度。發(fā)現(xiàn)并研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活領(lǐng)域的新變化、新需求,抓住公證業(yè)務(wù)發(fā) 展的新的增長點(diǎn),力爭有所突破。提高公證服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,把公證服務(wù)向證前和證后延伸。進(jìn)一步規(guī)范辦證程序,健全完善統(tǒng)一受理、統(tǒng)一登記制度,認(rèn)真落實(shí)出證審批、疑難案件討論制度,杜絕出證的隨意性和簡便化,嚴(yán)防錯(cuò)證、假證的發(fā)生。
三是著力抓好法律援助與公平正義的切入點(diǎn),力求在關(guān)愛民生上取得新的突破。
1、建立企業(yè)法律顧問備案與勞動(dòng)爭議案件訴前協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)施能動(dòng)法律援助;凡是勞動(dòng)爭議法律援助的申請,先行與單位法律顧問溝通,以期通過和解的方式處理糾紛,避免走仲裁、訴訟途徑,構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。
2、建立勞動(dòng)爭議信息互通機(jī)制,破解職工維權(quán)證據(jù)收集難題;針對部分職工發(fā)生勞動(dòng)爭議后由于未能掌握有效證據(jù)證明勞動(dòng)關(guān)系的存在,協(xié)調(diào)勞動(dòng)監(jiān)察部門先予調(diào)查處理,互通調(diào)查信息,為后期仲裁訴訟提供證據(jù)來源。
3、堅(jiān)持工作重心下移、陣地前移。強(qiáng)化各鎮(zhèn)及總工會(huì)、婦聯(lián)、共表團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、民政、人社等部門和社會(huì)組織法律援助工作站職能,并延伸觸角進(jìn)村居,在村居建立近300個(gè)法律援助點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了法律援助村村通,形成縣有中心、鎮(zhèn)與部門有工作站、村有聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的三級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面。
4、按照《江蘇省法律援助機(jī)構(gòu)窗口建設(shè)和工作規(guī)范》的要求,根據(jù)省廳視覺識(shí)別系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),建立功能齊全、設(shè)施齊備、服務(wù)一流的法律援助機(jī)構(gòu),力爭示范窗口。
5、進(jìn)一步規(guī)范?12348?法律援助專線建設(shè),及時(shí)向黨委政府及上級(jí)機(jī)關(guān)提供咨詢事項(xiàng)的輿情分析
6、加強(qiáng)法律援助理論研討工作。針對工作中存在的問題展開調(diào)研,提出合理化的意見和建議,促進(jìn)法律援助工作健康、有序發(fā)展。
四是著力抓好特殊人群管理與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn),力求在社會(huì)和諧上取得新的突破。
全面貫徹落實(shí)省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)省綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社區(qū)矯正工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實(shí)施意見》兩個(gè)文件精神,全縣建設(shè)一個(gè)功能齊全的特殊人群過渡性安置基地,用于安置?三無?人員等重點(diǎn)幫教對象。落實(shí)刑釋解教人員安置幫教政策,積極幫助解決他們在就業(yè)、上學(xué)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難。將符合條件的刑釋解教和社區(qū)服刑人員納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)刑釋解教和社區(qū)服刑人員和安置特殊人群的企業(yè)落實(shí)稅收減免政策。
1、加強(qiáng)銜接。通過系統(tǒng)核實(shí)?三無?人員等重點(diǎn)人員的信息,根據(jù)系統(tǒng)釋放信息,由鎮(zhèn)司法所向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)需要接回的重點(diǎn)人員的情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由司法所落實(shí)人員、車輛等。派員接回,送至安置幫教基地,成立幫教小組,簽訂幫教協(xié)議書。
2、開展分類幫扶。開展幫扶需求調(diào)查,進(jìn)行分析研判;繼續(xù)按照?五扶一促?模式,建立分類幫扶需求庫;按照成員單位職能和幫教優(yōu)勢,分解幫扶任務(wù)。
3、開展臨時(shí)救助。協(xié)調(diào)財(cái)政、民政等部門貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善特殊人群臨時(shí)生活救助服務(wù)工作機(jī)制的通知》。由符合條件的刑釋解教人員家庭或本人(未成年子女)為單位,向戶籍所在地鎮(zhèn)提出申請,鎮(zhèn)司法所受理申請后,聯(lián)合村(居)民委員會(huì)進(jìn)行入戶調(diào)查、走訪并進(jìn)行公示,對于符合條件、群眾沒有異議的,提交鎮(zhèn)民政辦審核。原則上,由縣民政部門和司法行政部門聯(lián)合審批,也可在縣特殊人群服務(wù)管理中心設(shè)立扶困窗口,負(fù)責(zé)審批、發(fā)放。
4、創(chuàng)建過渡安置基地。由所在地司法所出具申請人基本情況證明,由符合條件的刑釋解教人員業(yè)主向具有管轄權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請后,聯(lián)合司法所進(jìn)行調(diào)查核實(shí),由稅務(wù)機(jī)關(guān)和同級(jí)司法行政部門聯(lián)合審批,由刑釋解教人員業(yè)主按批準(zhǔn)的減免范圍和幅度享受。
5、繼續(xù)實(shí)施社區(qū)矯正?三個(gè)一?工程。一張監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人防、心防、技防?三防一體?矯正法,加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)主體作用,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正工作流程事項(xiàng),積極派出社區(qū)矯正對象心理不健康障礙,嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)對象,嚴(yán)格防止漏管、脫管,嚴(yán)格壓降兩類人員重新犯罪率。一個(gè)評估辦法。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正對象再犯罪危險(xiǎn)系數(shù)評估體系,篩選重點(diǎn)對象,進(jìn)行重點(diǎn)矯正監(jiān)控。一站式矯正基地。積極推進(jìn)集心理矯治、集中教育、技能培訓(xùn)、技防監(jiān)控、公益勞動(dòng)等功能為一體的矯正教育管理中心建設(shè)。組織全縣社區(qū)矯正對象分期分批到?中心?集中活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正對象?服刑?意識(shí),促進(jìn)良好 改造和良性轉(zhuǎn)化。
五是著力抓好人民調(diào)解與大調(diào)解工作機(jī)制的切入點(diǎn),力求在化解社會(huì)矛盾上取得新的突破。
在做好傳統(tǒng)類矛盾糾紛預(yù)防化解的同時(shí),積極打造?控(防控)、調(diào)(調(diào)解)、處(處理)、扶(幫扶)?四位一體的調(diào)處新機(jī)制,運(yùn)用綜合手段化解民生類矛盾糾紛,防止因民生類糾紛引發(fā)的群體性事件,引發(fā)民轉(zhuǎn)刑惡性事件,強(qiáng)化人民調(diào)解在大調(diào)解機(jī)制中的基礎(chǔ)性地位和作用。
1、積極運(yùn)用?四種手段?防控。一是預(yù)防,總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),按照職能要求對重大的涉及民生利益的項(xiàng)目,實(shí)施公開聽證、論證和矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評估,提前消除重大矛盾糾紛隱患;二是排查,通過專項(xiàng)、定期等排查方式,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn);三是研判,對排查信息及時(shí)搜集,加強(qiáng)分析,適時(shí)通報(bào),做到有的放矢;四是管控,加強(qiáng)和完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)重大矛盾糾紛動(dòng)態(tài)預(yù)警管理,加強(qiáng)信息傳遞,加強(qiáng)對重大矛盾糾紛處置預(yù)案設(shè)置,使其得到及時(shí)處理和掌控。
2、積極依靠?四支隊(duì)伍?調(diào)解。一要加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),依靠自身力量,尤其是要注重鎮(zhèn)村?三個(gè)2?調(diào)解員的能力發(fā)揮,做強(qiáng)人民調(diào)解工作,逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化;二是依靠各專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍;三是要依靠法律服務(wù)工作者隊(duì)伍;四是依靠社會(huì)調(diào)解志愿者隊(duì)伍。通過四支隊(duì)伍的能量協(xié)調(diào)發(fā)揮,有效提升調(diào)解組織化解各類復(fù)雜矛盾糾紛的績效。
3、積極依托?四大平臺(tái)?處理。人民調(diào)解組織要充分依托縣調(diào)處中心?四大平臺(tái)?(監(jiān)督和解、司法確認(rèn)、律師參與、調(diào)解聯(lián)處平臺(tái))的處理機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解中的基礎(chǔ)性作用。
4、積極通過?四種方法?幫扶。對一些特殊的矛盾糾紛,有針對性地通過法制宣傳和教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、引導(dǎo)訴訟、法律援助和社會(huì)救助?四種方法?,關(guān)愛幫扶當(dāng)事人,盡力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
另外,積極采取?四項(xiàng)措施?融入大調(diào)解機(jī)制。一是按《人民調(diào)解法》進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解機(jī)構(gòu)的組織、隊(duì)伍、機(jī)制、業(yè)務(wù)、保障建設(shè)。二是加強(qiáng)專職調(diào)解員隊(duì)伍。全面落實(shí)?三個(gè)2?工程,建立健全準(zhǔn)入、培訓(xùn)、評定、淘汰、獎(jiǎng)懲、考評等機(jī)制。按層級(jí)培訓(xùn),全面落實(shí)?512?工程,培養(yǎng)一支能查善調(diào)的?首席調(diào)解員、調(diào)解能手、調(diào)節(jié)專家?型人才隊(duì)伍。三是推動(dòng)調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋運(yùn)行,確保全縣各鎮(zhèn)村實(shí)行調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化。四是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)即將出臺(tái)的《如東縣大調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,逐步加大人民調(diào)解員?雙補(bǔ)?力度,重獎(jiǎng)糾紛調(diào)解有功之臣,追究失責(zé)人員的責(zé)任,慎重、穩(wěn)妥運(yùn)用綜治一票否決建議權(quán),實(shí)現(xiàn)賞罰分明、責(zé)權(quán)利相對統(tǒng)一的科學(xué)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
六是著力抓好隊(duì)伍建設(shè)與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn),力求在求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)上取得新的突破。
一是繼續(xù)做好?創(chuàng)先爭優(yōu)?工作,抓好學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),牢牢把握?學(xué)習(xí)型黨組織?的特點(diǎn),真抓實(shí)干,探索 創(chuàng)新做法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓出成果。開展?先進(jìn)黨支部?和?黨員先鋒崗? 創(chuàng)建工作,抓好黨支部委員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流,提升?帶頭人?的能力水平。
二是堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,著眼于更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),抓好懲防體系的實(shí)施深化工作。繼續(xù)加強(qiáng)廉政警示教育,推動(dòng)廉政文化建設(shè)。增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識(shí),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題。建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,特別是要加強(qiáng)對人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門的嚴(yán)格管理。堅(jiān)決杜絕違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為,黨員干部隊(duì)伍確保零違紀(jì)。
三是做好經(jīng)常性的思想政治、學(xué)習(xí)教育、人事管理、精神文明建設(shè)工作。開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)和人民滿意基層站所活動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞?七一?建黨節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)日,組織開展一系列紀(jì)念活動(dòng)。充分發(fā)揮工青婦等組織的優(yōu)勢,積極開展健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng),豐富干部職工的業(yè)余生活。繼續(xù)落實(shí)好結(jié)對幫扶、聯(lián)創(chuàng)共建各項(xiàng)措施,切實(shí)解決扶貧對象的實(shí)際困難。
四是加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論和路線、方針、政策,不斷提高宏觀思維能力,來解決新形勢下的新問題、新情況,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。二是不斷改進(jìn)工作作風(fēng),正確的處理各種矛盾,深入研究,了解實(shí)情,有針對性的提出矛盾的解決方案。同時(shí)要嚴(yán)格自律,認(rèn)真落 實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是不斷創(chuàng)新工作方式、方法,在各方面工作上實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新和突破,實(shí)現(xiàn)高效全面的政工工作。為更好地服務(wù)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,服務(wù)民生,服務(wù)社會(huì)的和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:全市司法行政工作總結(jié)
全市司法行政工作總結(jié)
求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新
促進(jìn)全市司法行政工作全面發(fā)展
XX市司局在XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在XX市司法局的指導(dǎo)下,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為首任,以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為重點(diǎn),充分發(fā)揮法制教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能,扎實(shí)工作,拼搏進(jìn)取,為維護(hù)全市社會(huì)安寧、政治安定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),也得到了上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的充分肯定。在XX市司法局的業(yè)務(wù)考評中,連續(xù)四年奪得XX市第一名。并獲得河南省XX至XX年依法治理工作先進(jìn)單位、XX市政法系統(tǒng)紅旗單位、XX市依法治理先進(jìn)集體、XX市政法系統(tǒng)人民滿意的政法單位、XX市司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀單位、XX市司法行政系統(tǒng)紅旗單位、XX市XX目標(biāo)綜合考評銅杯獎(jiǎng)、XX年市級(jí)文明單位、XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、XX年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作紅旗單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、抓宣傳,重實(shí)效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作為總攬,加強(qiáng)法制宣傳教育,為政府中心工作營造良好的法治環(huán)境。
普法宣傳:一是按照“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知要求,共組織法制文藝演出20余場,發(fā)放各類普法宣傳材料40000余 冊,放映法制電影230余場次。共組織普法講師、律師、公證員送法律下鄉(xiāng)450余人,把貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的法律知識(shí),送到了農(nóng)村,送給了農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法、依法辦事,學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是以“法律五入”活動(dòng)為載體,加大了對社會(huì)各個(gè)階層人員的普法教育力度。全市13個(gè)鄉(xiāng)已經(jīng)全部建立了法制學(xué)校,在352個(gè)行政村設(shè)立了法制宣傳陣地。全年共組織各級(jí)各類法制培訓(xùn)及現(xiàn)身說法160余場次,利用各種形式舉辦法制宣傳咨詢活動(dòng)280余場,受教育人數(shù)達(dá)到了9萬余人。
二、抓管理、重規(guī)范。以促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步完善管理機(jī)制,為全市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
1、律師及基層法律服務(wù)工作:廣大法律服務(wù)工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,牢固樹立服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)。一年來,共擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人法律顧問544家;辦理訴訟、非訴訟案件2317件;辦理法律援助案件52件,解答法律咨詢7萬人次,為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失660多萬元。
2、公證工作:三年來共辦理現(xiàn)場監(jiān)督類公證50件,其中為我市國有土地使用權(quán)掛牌出讓辦理現(xiàn)場監(jiān)督公證15件,涉及標(biāo)的7500萬元。公證處還找準(zhǔn)公證職能與企業(yè)發(fā)展需 要之間的結(jié)合點(diǎn),為我市企業(yè)發(fā)展提供“貼身式”、“保姆式”服務(wù),共與XX熱電廠、天津藥業(yè)集團(tuán)、XX藥廠、XX化工集團(tuán)、XXXX公司等15家大中型企業(yè)簽訂了常年公證服務(wù)合同,建立了長期的、穩(wěn)定業(yè)務(wù)聯(lián)系。取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、抓排查、促穩(wěn)定。以建設(shè)“平安XX”為重點(diǎn),充分發(fā)揮法律保障的職能作用。
1、人民調(diào)解工作:全市各級(jí)調(diào)解組織以調(diào)處群體性糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”糾紛為主,組織全市449個(gè)民調(diào)組織深入開展矛盾排查16余次,受理民間糾紛1837起,調(diào)解1837起,調(diào)成1824起,調(diào)解率100%,調(diào)成率99.5%。防止民間糾紛激化5起41人,制止群體性械斗3起,防止群體性上訪3起28人。開展人民調(diào)解專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)47場次,受教育群眾達(dá)10萬余人。
2、“兩勞”安置幫教工作:XX年我市刑釋解教人員110人,登記110人,簽訂幫教協(xié)議110份,簽約率、安置率均為100%,且無一人重新犯罪。
3、法律援助工作:三年共辦理援助案件383件,解答咨詢1349人次。發(fā)放宣傳材料1XX余份,免費(fèi)代寫法律文書970份,受援人員達(dá)1560多人。
4、積極探索和研究法律服務(wù)與信訪穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)下訪日、市長接待日、信訪接待日律師陪同制度,積極參與政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保拆遷、補(bǔ)償安置等項(xiàng)工作的合法、有序、平穩(wěn)進(jìn)行。
四、抓宣傳、樹形象。進(jìn)一步拓展了信息宣傳報(bào)道的渠道。
XX年,我局共完成調(diào)研文章12篇,通迅報(bào)道214篇,其中國家級(jí)9篇,省級(jí)26篇,地市級(jí)44篇,縣級(jí)42篇。被上級(jí)業(yè)務(wù)部門和各級(jí)政府機(jī)關(guān)采用信息共計(jì)36條,其中省級(jí)采用17條,地市級(jí)采用22條,縣市級(jí)采用17條。