第一篇：樂賢鎮(zhèn)關(guān)于上半年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總結(jié)報(bào)告

樂賢鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)半年

工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步促進(jìn)干部依法行政、廉潔從政，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。我鎮(zhèn)在黨委書記姜全國、鎮(zhèn)長余毅等領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下展開了為期半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取的了一定的成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一：健全落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)政策

我鎮(zhèn)通過對本鎮(zhèn)實(shí)際情況的調(diào)查，制定了符合本鎮(zhèn)情況的相關(guān)制度，例如：

1、制定“一事一議”制度，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理，促進(jìn)農(nóng)村集體公益事業(yè)健康發(fā)展，提供了法律制度基礎(chǔ)。

2、《農(nóng)村土地承包法》的法律制度采取的是家庭承包的形式，有利于更好地穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，達(dá)到真正賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)和切實(shí)維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益。

3、強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化，防止農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失，保障農(nóng)民的合法利益，各村必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，正確理解“權(quán)、責(zé)、利”的關(guān)系，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作逐步走上法制化和規(guī)范化的道路。

4、完善村級現(xiàn)金和銀行存款收支管理制度，切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況，使各村的財(cái)務(wù)收支情況更加具體和清晰，增加財(cái)務(wù)公開的透明度。

5、加強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，健全民主管理議事制度，保證人民群眾直接行駛民主權(quán)利，依法實(shí)行民主管理，健全社會主義民主制度，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，密切黨群干部關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨員和群眾對于干部的監(jiān)督，密切黨群干群關(guān)系，正確執(zhí)行黨的群眾路線和黨的政策。

6、健全耕地補(bǔ)償制度和農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)使用和管理制度，使人民的耕地權(quán)益得到切實(shí)的保障，有利于保證人民土地財(cái)產(chǎn)，提高人民的生活水平，有利于推進(jìn)本鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)。

二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)掛點(diǎn)聯(lián)系任務(wù)

1、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)村黨、社區(qū)組織認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委的各項(xiàng)決定和指示，全面完成鎮(zhèn)上部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、深入調(diào)查研究，了解掌握聯(lián)系掛點(diǎn)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的工作動態(tài)，及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反映掛點(diǎn)村在實(shí)施“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”和“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動中村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、民主決策、村風(fēng)民風(fēng)、黨員干部勤政廉潔以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等方面情況。

3、支持聯(lián)系村的工作，每半年至少一次與掛點(diǎn)村分析、排查、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，幫助掛點(diǎn)村黨組織解決工作中遇到的難題。

4、加強(qiáng)與掛點(diǎn)村主要負(fù)責(zé)人溝通反腐倡廉建設(shè)情況，對掛點(diǎn)村的

三：加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)

鎮(zhèn)政府同人民群眾的關(guān)系總的說是好的，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也是好的，但是為了進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政思想為人民群眾做好事服好務(wù)，杜絕濫用權(quán)力，脫離實(shí)際，脫離群眾；好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守成規(guī)；辦事拖拉，不講效率；不負(fù)責(zé)任，不守信用，公文旅行，互相推諉；官氣十足，動輒訓(xùn)人；打擊報(bào)復(fù)，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法等各種現(xiàn)象的發(fā)生特對我鎮(zhèn)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一下幾點(diǎn)要求：

一是黨員干部要樹立解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。

二是黨員干部要堅(jiān)持重實(shí)際、摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，牢固樹立和大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)干事，開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。文化站隆站長認(rèn)為，整頓干部作風(fēng)，就是要讓老百姓得到實(shí)惠。

三是黨員干部要適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、依法治國、發(fā)展民主政治和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的需要，樹立和發(fā)揚(yáng)以人為本、尊重規(guī)律，依法辦事、科學(xué)決策，廉潔勤政、廣納群言，公道正派、任人唯賢，雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不注重自身的修養(yǎng)，不加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)修養(yǎng)，就不能算是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)。

四是黨員干部要樹立“學(xué)無止境”、“學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯”等思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，愛好學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，不懈學(xué)習(xí)。重點(diǎn)是學(xué)深學(xué)透鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。同時(shí)，還要刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，廣泛涉獵各方面知識，拓寬視野，增強(qiáng)本領(lǐng)。

五是黨員干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化公仆意識，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，守得住本色，追求健康向上的生活情趣，形成艱苦樸素、潔身自好，言行一致、表里如一的生活作風(fēng)。

六是領(lǐng)導(dǎo)干部心中要裝著群眾。作為一個(gè)村干部，就要經(jīng)常和群眾在一起，自己的一言一行，群眾都看在眼里，如果自己不為群眾著想，只為自己，在群眾中就不會受歡迎，也得不到群眾的信任，工作也無法開展。

我鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然收得了好的成效，但與上級的要求仍有一定的差距例如：思想教育的針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善、監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全，因此，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，從自身抓起，嚴(yán)格自律，維護(hù)黨的形象，使我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上一個(gè)新臺階。

中共內(nèi)江市市中區(qū)樂賢鎮(zhèn)委員會

2011年7月14日

第二篇：樂賢鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告（xiexiebang推薦）

樂賢鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》、《農(nóng)村基層黨員、干部廉潔自律若干規(guī)定》精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為宗旨，通過深入開展黨風(fēng)廉政工作建設(shè)活動，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方法、新措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，樂賢鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，突出重點(diǎn)、銳意創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，整體黨風(fēng)廉政建設(shè)工作呈現(xiàn)了健康的發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)造了許多新的工作亮點(diǎn)，形成了反腐倡廉工作新路子，營造良好社會氛圍。

一、現(xiàn)階段樂賢鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況

近三年來，樂賢鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制工作的部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治綜合治理的方針，采取有力措施，積極推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基本狀況匯報(bào)如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程，成立了樂賢鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，明確了黨委書記總負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)、村、社三級干部貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，切實(shí)負(fù)責(zé)，全面進(jìn)行安排部署。并制定了相關(guān)制度和實(shí)施意見，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了分工，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。

2、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)自律意識。我鎮(zhèn)定期組織開展了反腐倡廉宣傳教育工作，堅(jiān)持正面教育為主，大力宣傳中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針、政策和重大成果。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)通過學(xué)習(xí)和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、反腐倡廉宣傳教育等各項(xiàng)活動，增強(qiáng)了黨員干部廉政從政，遵紀(jì)守法的意識。村、社干部開展“清廉政風(fēng)、文明村社”的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動，以群眾性的文體活動和精神文明創(chuàng)建活動宣傳農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，首先解剖自己，承擔(dān)責(zé)任，班子成員之間積極開展批評和自我批評，達(dá)到了增進(jìn)了解、溝通，推進(jìn)工作的目的。

3、積極開展科學(xué)發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)定期在農(nóng)村基層開展科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)活動、先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動和“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，增強(qiáng)了黨員干部科學(xué)發(fā)展、反腐倡廉的信心，推動了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

4、著力完善制度。強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作納入鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)范圍專題學(xué)習(xí)，進(jìn)行強(qiáng)化教育。推進(jìn)工作監(jiān)督制度，制定村“兩委”換屆選舉制度，加強(qiáng)了對基層“兩委”干部的教育管理。實(shí)行任前、任中廉政談話、誡勉談話、函詢制度，及時(shí)指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)村干部定期報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，接受監(jiān)督。堅(jiān)持述廉制度，讓各項(xiàng)工作在廣大干部職工的監(jiān)督下正常運(yùn)行，充分體現(xiàn)民主集中制，對于領(lǐng)導(dǎo)班子的“勤廉雙諾雙述雙評”。建立財(cái)務(wù)管理制度，在巨額資金使用和重大建設(shè)項(xiàng)目上，嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度和招標(biāo)制度，一律實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制，并對村干部任期和離期經(jīng)濟(jì)責(zé)任責(zé)任審計(jì)制度。落實(shí)紀(jì)律制度，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，對黨員干部中出現(xiàn)的問題，及時(shí)向區(qū)紀(jì)監(jiān)部門匯報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行案件報(bào)告制度，積極配合執(zhí)法部門對違法違紀(jì)案件的查處。

5、維護(hù)群眾利益。熱情服務(wù)群眾；妥善化解矛盾；村務(wù)、政務(wù)公開；落實(shí)民主權(quán)利；認(rèn)真落實(shí)“民生工程”。

二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題和不足 從總體上講，近三年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作使廣大干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，能夠深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但部分廉政工作開展仍不盡人意，主要表現(xiàn)在：

1、思想作風(fēng)不振。部分干部無視紀(jì)律約束，滿足現(xiàn)狀、紀(jì)律松弛、擅離職守、講人情關(guān)系、不講原則。

2、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。個(gè)別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)形式主義嚴(yán)重，對上級決策消極對待；政治意識、大局意識不強(qiáng)，只重個(gè)人利益；在黨委內(nèi)部制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面還存在差距。

3、學(xué)風(fēng)不濃。少數(shù)干部疏于學(xué)習(xí)，忽視理論素養(yǎng)、知識水平、領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，出現(xiàn)了程度不同的空缺問題；對黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊，造成思想上有時(shí)還存在厭倦情緒；理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)，沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解，造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對空”。

4、工作作風(fēng)不實(shí)。缺乏深入基層抓落實(shí)的機(jī)會，不善于調(diào)查研究，盲目決策，造成工作隨意性大；不能正視矛盾，解決矛盾。

5、解決問題相對遲緩。群眾反映的干部問題沒有引起足夠重視，未能夠妥善做好群眾思想工作，不能及時(shí)化解矛盾、解決問題，致使問題越積越多，群眾越級上訪，影響了全鎮(zhèn)農(nóng)村穩(wěn)定。

三、今后黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的建議及規(guī)劃

在今后的工作中，我們要不斷開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效途徑，嚴(yán)格做到以下幾點(diǎn)：

1、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要日程，加大責(zé)任追究力度，發(fā)揮職能，強(qiáng)化監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)影響任務(wù)落實(shí)的問題要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

2、加強(qiáng)經(jīng)常性廉潔從政教育。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述，進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育；開展學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保持黨員先進(jìn)性教育和“兩個(gè)務(wù)必”教育，深入黨紀(jì)政紀(jì)國法教育、防范教育和正反兩方面的典型教育，增強(qiáng)法制觀念和自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3、健全完善規(guī)章制度，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)制度約束，把廉潔從政教育貫穿于干部的培養(yǎng)、管理、選拔和獎懲的各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。

4、要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用規(guī)定。在干部選拔任用上要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，反對用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向，要努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、能上能下的選人用人機(jī)制，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。

5、堅(jiān)持民主集中制。黨委領(lǐng)導(dǎo)要做到感情上多溝通，思想上多交流，了解干部下屬心理動態(tài)，幫助其解決工作、生活中遇到的困難和問題，形成“工作上是上下級的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，生活上是平等的朋友關(guān)系”；堅(jiān)持民主集中制原則，凡涉及重要決策、干部推薦和人事任免、大額資金支出等問題，均須經(jīng)集體討論通過決定。

6、善待群眾。群眾路線是我們黨的根本工作路線，是黨的生命線。我黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大危險(xiǎn)是脫離群眾。密切聯(lián)系群眾，最重要的是體察民情，了解民情，誠心誠意地為群眾謀利益；把群眾的困難當(dāng)成自己的困難，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題搞好調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決吃水難、行路難、住房難、看病難等各種實(shí)際問題。

7、培育團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)單位的和諧融洽，蓬勃向上，心往一處想、勁往一處使，不斷開創(chuàng)工作新局面；各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭先行，用真誠聚人、用品行服人、用

作風(fēng)帶人，樹立團(tuán)結(jié)共事的榜樣；班子成員之間要相互幫助、相互包容、相互尊重，正副職要正確擺正自己的位置，營造團(tuán)結(jié)共事良好的氣氛。

8、深化“亮點(diǎn)”，進(jìn)一步打造我鎮(zhèn)反腐倡廉品牌。進(jìn)一步完善樂賢鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)區(qū)級聯(lián)系示范點(diǎn)建設(shè)，征求群眾意見，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐倡廉教育制度充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳媒，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)廉政網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，增加廉政教育的文化含量；鼓勵文藝工作者創(chuàng)作廉政題材作品，建立反腐倡廉新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度，進(jìn)一步提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。

9、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路，努力提升我鎮(zhèn)反腐倡廉工作實(shí)效。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出的要求，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)；要加大改革創(chuàng)新力度，不斷完善反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制。

我鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作近年來都取得了較好成效，但與上級的要求仍有一定的差距，思想教育的針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善、監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全，因此，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，從自身抓起，嚴(yán)格自律，維護(hù)黨的形象，使我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上一個(gè)新臺階。

第三篇：樂賢鎮(zhèn)基層黨建目標(biāo)責(zé)任制度

樂賢鎮(zhèn)基層黨建目標(biāo)責(zé)任制度

為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)基層黨建工作水平，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證各項(xiàng)工作的順利開展，特制定基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，圍繞提高黨的基層執(zhí)政能力這條主線，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以“先鋒工程”建設(shè)為載體，以村級組織換屆選舉和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，狠抓基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)社團(tuán)等領(lǐng)域黨建工作，為我鎮(zhèn)實(shí)施“三帶兩極一目標(biāo)”戰(zhàn)略構(gòu)想、全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)和任務(wù)

1、以落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制為抓手，促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

繼續(xù)健全和落實(shí)農(nóng)村黨建工作例會制度，堅(jiān)持黨委會每兩月研究一次農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。落實(shí)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，做到年初有部署、年中有檢查、年終有考核。推行黨委書記管黨情況專項(xiàng)述職制和組織部長約談制，每半年聽取各負(fù)責(zé)人情況述職，對重點(diǎn)工作、專項(xiàng)工作完成不好的或考核落后的各級干部，由黨委領(lǐng)導(dǎo)約其談話，督促其改進(jìn)。加大考核結(jié)果的運(yùn)用，根據(jù)考核結(jié)果對黨員干部、村黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，形成良好的黨建工作激勵機(jī)制。鎮(zhèn)黨委要全面掌握本地基層組織建設(shè)基本情況，把握黨建工作動態(tài)，每月至少提供3條以上組工信息。黨委書記要開展調(diào)查研究，把握本地區(qū)基層黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌指導(dǎo)，抓點(diǎn)示范，及時(shí)解決黨建工作中出現(xiàn)的各種問題。要落實(shí)基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確保基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得以全面落實(shí)。繼續(xù)試行黨代表常任制度，多形式、多渠道組織黨代表開展活動，充分發(fā)揮黨代表作用。

2、以“抓五強(qiáng)，創(chuàng)五好”為主線，扎實(shí)開展“先鋒工程”建設(shè)，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。

今年，全鎮(zhèn)所有的村社和街道都要圍繞“五個(gè)強(qiáng)”開展“先鋒工程”創(chuàng)建活動，在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好新一批先鋒工程“五好”黨組織創(chuàng)建工作，并重點(diǎn)抓好1－3個(gè)先進(jìn)示范黨委和3－5個(gè)樣板村黨組織的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)采取倒排法，按5%—10%的比例確定一批后進(jìn)村黨組織，按照缺什么補(bǔ)什么的原則落實(shí)整改措施，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員等制度，做好整頓轉(zhuǎn)化工作，全鎮(zhèn)后進(jìn)村黨組織年終轉(zhuǎn)化率要達(dá)到80%以上。

要通過強(qiáng)核心，抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持《樂賢鎮(zhèn)黨委政府工作若干規(guī)定（試行）》，健全落實(shí)民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)制，提高工作水平，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度、民主評議制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、任期審計(jì)制度，促進(jìn)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，樹立“干凈干事”的良好形象。按照黨委《關(guān)于認(rèn)真做好黨組織村民委員會換屆選舉工作的意見》要求，認(rèn)真做好村級組織換屆選舉工作，嚴(yán)格控制村兩委班子成員職數(shù)，提倡村兩委成員交叉任職，特別要選好村兩委負(fù)責(zé)人，不斷提高村級組織工作效能。

要通過強(qiáng)素質(zhì)，抓好農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計(jì)劃”，組織農(nóng)村基層干部進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和各種專題培訓(xùn)，按照分級負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)的原則，認(rèn)真做好新上任村兩委成員的上崗培訓(xùn)工作，發(fā)揮“村官講給村官聽”的優(yōu)勢，組織村干部講師團(tuán)到各地進(jìn)行現(xiàn)身說法，提高培訓(xùn)效果。鼓勵鄉(xiāng)村干部參加學(xué)歷教育，辦好村干部高中、大專學(xué)歷培訓(xùn)班，提高農(nóng)村基層干部的文化素質(zhì)。

要通過強(qiáng)管理，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。健全鄉(xiāng)村各種會議制度、議事規(guī)則和民主決策制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開。全面推行村務(wù)規(guī)范化管理，全鎮(zhèn)所有的村（社區(qū)、街道）都要制訂《村務(wù)管理規(guī)則》，實(shí)行村級財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制和民主評議村干部制度。不斷完善干部激勵機(jī)制，健全干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、中層干部競爭上崗制、駐村干部聘任制。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要逐步推行村干部效益工資制，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要建立村干部最低報(bào)酬保障機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行村干部人身意外保險(xiǎn)和養(yǎng)老金綜合保險(xiǎn)制度，續(xù)保人數(shù)和建制村投保面要達(dá)100％。

要通過強(qiáng)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施社會聯(lián)動幫扶計(jì)劃，幫助欠發(fā)達(dá)村理清發(fā)展思路、落實(shí)脫貧項(xiàng)目、解決發(fā)展啟動資金。建立村級資金違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制，積極探索失土農(nóng)民保障制度，引導(dǎo)村集體成立股份制公司，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)行資本經(jīng)營，盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“十村示范，百村整治”和鄉(xiāng)村康莊工程，進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作，美化鎮(zhèn)容村貌。

要通過強(qiáng)服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系。健全為民服務(wù)機(jī)制，深化為民服務(wù)工作。全面落實(shí)民情接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，推行全程代理制、首問責(zé)任制、辦事承諾制。加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和為民服務(wù)示范基地建設(shè)，完善服務(wù)窗口、示范服務(wù)基地、為農(nóng)服務(wù)組織等，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，化解基層矛盾糾紛。

3、以擴(kuò)大影響力為目標(biāo)，切實(shí)提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。

認(rèn)真落實(shí)《樂賢鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》，著力推進(jìn)“動力源工程”建設(shè)，引導(dǎo)各企業(yè)按照“以人為本抓黨建，黨管人才抓隊(duì)伍”的工作思路，抓好非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

抓組織覆蓋面。要以單獨(dú)組建的方式抓好正式黨員3名以上、固定職工100名以上和未組建的企業(yè)黨組織組建工作，以靈活組建的方式抓好企業(yè)職工的組建黨組織工作，以分片區(qū)建立黨建工作聯(lián)系員的方式抓好黨的工作，使非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面達(dá)100%。

抓黨員發(fā)展。要重點(diǎn)做好企業(yè)中的發(fā)展黨員工作。充分發(fā)揮黨組織孵化器的作用，通過掛靠培養(yǎng)等方式抓好未組建黨組織企業(yè)中發(fā)展黨員工作。今年非公有制企業(yè)發(fā)展新黨員數(shù)要占全縣新發(fā)展黨員總數(shù)的15%以上。嚴(yán)格黨員關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，認(rèn)真做好“隱型”黨員梳理工作。

抓教育引導(dǎo)。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，不斷提高非公制企業(yè)黨組織書記的工作能力和工作水平。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”等活動，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；通過“疊加培訓(xùn)”的模式，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，增強(qiáng)黨建意識，積極支持本企業(yè)建立黨組織，使非公有制企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)面達(dá)100%、業(yè)主的教育面達(dá)50%以上。

抓作用發(fā)揮。繼續(xù)開展黨員“責(zé)任區(qū)”、“示范崗”、“先鋒崗”和“雙爭雙評”等活動，繼續(xù)實(shí)施“凝聚力工程”和“黨員電教人才工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)黨、工、團(tuán)活動，擴(kuò)大黨組織工作的影響力，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。

抓“五好”創(chuàng)建。要認(rèn)真貫徹《樂賢鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要在去年“五好”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，再按25%的比例創(chuàng)建第三批“五好”黨組織，使非公有制企業(yè)“五好”黨組織比例達(dá)75%以上。要選擇一些基礎(chǔ)較好的企業(yè)黨組織，建設(shè)一批市、縣級“示范點(diǎn)”，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作向中小型企業(yè)發(fā)展。

4、以“拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大覆蓋”為要求，推進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、社團(tuán)等黨建工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市社區(qū)黨建工作會議精神，積極推進(jìn)城市化程度較高的社區(qū)、街道的改革工作。在組建社區(qū)的同時(shí)，要積極穩(wěn)妥地搞好社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的選舉工作。要幫助指導(dǎo)社區(qū)開展為民服務(wù)活動，健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、建立居民文化活動中心、成立社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍等，不斷完善社區(qū)黨組織服務(wù)功能。要建立健全由鎮(zhèn)黨委牽頭、轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位黨組織參與的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，完善在職黨員參與社區(qū)活動的報(bào)到、聯(lián)系和反饋制度，扎實(shí)開展社區(qū)共建活動，全力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共樂賢鎮(zhèn)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的意見》，開展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)質(zhì)量好、社會反映好”為主要內(nèi)容的“五好”學(xué)校黨組織創(chuàng)建活動，建立學(xué)校黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)校黨支部書記隊(duì)伍的培訓(xùn)，創(chuàng)新學(xué)校黨建工作方式和途徑。緊扣“知黨、愛黨、跟黨走”的主題，在中小學(xué)開展黨的知識啟蒙教育，為黨儲備后備力量。認(rèn)真做好中學(xué)與高校、學(xué)校與社會之間培養(yǎng)、考察學(xué)生入黨積極分子的銜接工作。

結(jié)合我鎮(zhèn)行業(yè)協(xié)會和商會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中影響力不斷擴(kuò)大的實(shí)際，探索加強(qiáng)在這些組織中的黨建工作。繼續(xù)抓好在社會中介組織、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

5、以開展黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

各級組織要按照《中共樂賢鎮(zhèn)黨委關(guān)于在全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施意見》文件精神，把黨員先進(jìn)性教育活動作為本單位的一件政治大事來抓，積極創(chuàng)新活動載體，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

要抓好黨員的發(fā)展工作。全面推行發(fā)展黨員工作“五項(xiàng)制度”和發(fā)展黨員工作責(zé)任追究“五項(xiàng)制度”，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。重視在生產(chǎn)一線的骨干和優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體、農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員。今年新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)比例，原則上要求35歲以下占75%以上，高中文化程度占80%以上，婦女比例不低于35%。

要完善黨員教育管理機(jī)制。建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度、黨員活動日制度、組織誡勉制度、黨員聯(lián)系戶和責(zé)任區(qū)制度、黨員民主評議制度等，逐步推廣農(nóng)村黨員分層量化積分考核辦法。積極探索網(wǎng)上黨員活動室、設(shè)立黨員熱線等農(nóng)村流動黨員管理新途徑新機(jī)制。認(rèn)真組織實(shí)施“萬名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富”活動，廣泛開展“一幫二”結(jié)對幫扶、黨員先鋒行動崗活動，不斷健全發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用的長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在全面建設(shè)小康社會中的作用。

要繼續(xù)深化黨內(nèi)“關(guān)懷行動”。建立健全黨內(nèi)“關(guān)懷行動”的有關(guān)規(guī)章制度，定期組織開展走訪慰問、交心談心、結(jié)對幫扶等活動。積極創(chuàng)造條件建立“黨員互助基金”，為黨內(nèi)“關(guān)懷行動”提供經(jīng)費(fèi)保障，真正做到上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級黨組織和黨員為廣大群眾服務(wù)，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。

要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨員活動陣地建設(shè)。對已達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村黨員活動室，要建立防滑機(jī)制，不斷提升規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)選出一批村，按照“設(shè)施齊全、制度完善、活動正常、效果明顯”的要求，開展黨員活動室規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村黨員活動室規(guī)范化創(chuàng)建面。重點(diǎn)要抓好1－3個(gè)黨員活動室樣板村創(chuàng)建，真正起到引導(dǎo)、示范作用。

6、以促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作機(jī)制。

要做好第一批下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核工作，認(rèn)真總結(jié)“干部下基層”活動工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度存在的問題和不足，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理機(jī)制，探索發(fā)揮作用的載體，做好新一輪指導(dǎo)員選派工作，確保農(nóng)村工作指導(dǎo)員下派工作取得更好的成效。

三、考核與獎懲

1、樂賢鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)目標(biāo)實(shí)施的檢查和考核，按考核結(jié)果劃分為三個(gè)等級，與年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核評定等級相掛鉤，并作為干部使用和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

2、基層黨建工作目標(biāo)考核細(xì)則由鎮(zhèn)委組織部制訂，另行下發(fā)。

3、本制度由2011年2月起正式實(shí)施。

第四篇：樂賢鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

樂賢鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

今年上半年以來，樂賢鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、十七屆中央紀(jì)委第五次全會精神，切實(shí)抓好2011年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)區(qū)紀(jì)委下發(fā)的調(diào)研提綱，我鎮(zhèn)組織專題調(diào)研組，深入基層，實(shí)事求是，認(rèn)真開展了調(diào)研活動，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委就全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政制度建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、完善體系制度，提高思想覺悟

根據(jù)中共四川省委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于引發(fā)<關(guān)于建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見>的通知》（川懲防體系[2011]1號）要求，我鎮(zhèn)重抓農(nóng)村懲防腐敗體系建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程。

1、領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，責(zé)任落實(shí)。成立了樂賢鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨委書記總負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)、村、社三級干部貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，切實(shí)負(fù)責(zé)，全面進(jìn)行安排部署。并制定了相關(guān)制度和實(shí)施意見，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了分工，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。

2、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)自律意識。村、社干部開展“清廉政風(fēng)、文明村社”的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動，以群眾性的文體活動和精神文明創(chuàng)建活動宣傳農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)；鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，達(dá)到了增進(jìn)了解、溝通，推進(jìn)工作的目的。

3、著力完善制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度。將黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作納入鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)范圍專題學(xué)習(xí)，進(jìn)行強(qiáng)化教育。

在制度建設(shè)過程中也存在部分問題，諸如基層黨組織建設(shè)薄弱，未能發(fā)揮核心作用；基層組織建設(shè)乏力，工作責(zé)任感不強(qiáng)，人才匱乏，思想教育薄弱，自律意識不明顯，思想認(rèn)識不夠到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高；黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng)，致使責(zé)任不明確，目標(biāo)不具體，激勵、處罰措施難實(shí)施。

根據(jù)我省下發(fā)的關(guān)于建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見，樂賢鎮(zhèn)強(qiáng)化案件查處的治本功能，通過健全案件查辦機(jī)制進(jìn)一步達(dá)到懲治和預(yù)防腐敗的目的。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、定期下訪、信訪預(yù)測預(yù)警等制度。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、群眾信訪限時(shí)辦結(jié)和實(shí)名舉報(bào)獎勵等制度，妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。同時(shí)建立健全農(nóng)村辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立農(nóng)村片區(qū)紀(jì)工委和“片組+巡查”等模式。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，健全違紀(jì)違法線索移交、案件移送等制度。有針對性地健全監(jiān)管制度。建立農(nóng)村重大典型案件通報(bào)制度，對農(nóng)村基層干部進(jìn)行警示教育。

二、廉潔自律，明確職責(zé)

樂賢鎮(zhèn)在接到《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)挫感規(guī)定（試行）>的通知》（中辦發(fā)[2011]21號）后，深入學(xué)習(xí)貫徹文件精神，認(rèn)真部署 “樹立廉潔形象，強(qiáng)化自律意識”活動開展。

1、健全思想教育機(jī)制，通過教育機(jī)制感化人。明確職責(zé)，賦予任務(wù)，充分調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造力，整合資源，形成合力，大力實(shí)施廉政教育工程；在加強(qiáng)黨員的理想信念教育、宗旨教育的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育；緊密圍繞“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，著眼于保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純結(jié)性，通過樹典型、揚(yáng)正氣、找差距、查問題，切實(shí)解決自身存在的問題，達(dá)到互相幫助，共同進(jìn)步的目的；將教育與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合，做到“三嚴(yán)”、“四要”、“五認(rèn)真”，確保先進(jìn)性教育常抓不懈，形成崇廉守廉的濃厚氛圍；充分發(fā)揮各單位作用，利用多重形式將廉政教育不斷向村組延伸，形成全方位、立體化大宣教格局，努力在全社會中營造一種以廉為榮，以貪為恥的精神境界和良好氛圍。

2、明確鄉(xiāng)村干部廉政行為規(guī)范。結(jié)合樂賢鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定當(dāng)前黨員干部廉潔自律的行為規(guī)范要求；主動接受廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督；制定相應(yīng)的配套措施，形成規(guī)范機(jī)制。

3、實(shí)行諾廉、述廉、評廉制度。在實(shí)地調(diào)研中，實(shí)行 “雙層雙向”諾廉、述廉、評廉、考廉制度；貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定作出逐項(xiàng)承諾，承諾內(nèi)容要向全體黨員、干部和村民公開，由全體黨員和村民代表對“兩委”成員的廉潔自律情況作出評價(jià)。

三、深化開展“勤廉雙優(yōu)”活動，踐諾廉政文化工程

1、打造“勤廉文化”示范點(diǎn)。樂賢鎮(zhèn)結(jié)合“廉政文化”六進(jìn)活動，突出區(qū)域特色，以點(diǎn)帶面，整體推動“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的順利開展，營造濃厚的“勤政、廉潔”活動氛圍，把“勤廉文化”示范點(diǎn)打造成為亮點(diǎn)工程。

2、開展領(lǐng)導(dǎo)干部“勤廉雙述”活動，接受群眾民主評議。組織村（社區(qū)）、單位黨政主要負(fù)責(zé)人定期集中開展述廉述勤活動，邀請村民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、退休（離職）干部代表等聽取黨員干部的勤廉報(bào)告，對其勤政、廉政情況進(jìn)行民主測評，全面了解群眾和社會各界對基層干部的滿意度。

3、評選表彰“勤廉雙優(yōu)”先進(jìn)。我鎮(zhèn)對照“勤廉雙優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”，客觀公正、實(shí)事求是地評選表彰一批“勤廉雙優(yōu)”先進(jìn)典型，讓一心為民、廉潔奉公的基層干部感受到組織的肯定和群眾的贊賞。

4、建立健全“勤廉雙優(yōu)”長效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善勤廉工作、考核、獎懲、激勵等相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事，將黨員干部置于制度的約束和群眾的監(jiān)督之下，充分調(diào)動廣大黨員干部勤政為民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

上述舉措，營造了濃厚的勤廉氛圍，強(qiáng)化了對黨員干部的監(jiān)督、激勵廣大黨員干部崇尚勤廉、爭創(chuàng)勤廉，有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

四、強(qiáng)化“三資”管理，保障百姓利益

樂賢鎮(zhèn)一直堅(jiān)持將資源型農(nóng)村的資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，地下工業(yè)向地面工業(yè)的跨躍，單一產(chǎn)業(yè)向多元產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際制定了《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》，堅(jiān)持實(shí)地勘察與賬面相結(jié)合的原則，逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行清查核實(shí)、盤點(diǎn)校對，避免漏查、漏登。將清查情況向全體村民公示，接受監(jiān)督。詳細(xì)登記每一項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理、使用情況。根據(jù)不同權(quán)屬，依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，責(zé)成占有、使用“三資”的單位和個(gè)人，定期報(bào)送資產(chǎn)情況表。各級農(nóng)經(jīng)管理部門經(jīng)常通過普查、抽查、互查等，檢查農(nóng)村“三資”臺賬是否完整、規(guī)范。

在深入調(diào)研過程中，遵照實(shí)事求是的工作原則，發(fā)現(xiàn)了部分“三資”管理問題：

1、村級財(cái)務(wù)公開不規(guī)范。沒有做到真公開、及時(shí)公開，尤其是群眾重點(diǎn)關(guān)注的集體資金、資產(chǎn)、資源管理問題，內(nèi)容空泛，避重就輕，致使廣大群眾難以了解集體資金、資產(chǎn)、資源的真實(shí)情況。

2、村級集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。從調(diào)查情況看，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，仍有不規(guī)范之處，主要表現(xiàn)在：實(shí)物性、資源性資產(chǎn)管理不規(guī)范。發(fā)包和出租管理過程簡單，合同要素不齊全，條款不明確，承包款回收不及時(shí)，承包款拖欠現(xiàn)象較多。

3、其他問題。一是土地資源減少和損害問題，土地是農(nóng)民群眾賴以生存的基礎(chǔ)，工業(yè)占地造成土地減少；二是生態(tài)環(huán)境污染和破壞問題，工業(yè)生產(chǎn)開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境污染，生產(chǎn)經(jīng)營粗放導(dǎo)致情況加??；三是經(jīng)濟(jì)富裕而精神貧窮的反差問題，依托工業(yè)優(yōu)勢，獲得集體積累，村民致富，但由于自身素質(zhì)的原因，經(jīng)濟(jì)上的富有更加折射出精神上的貧窮，成為一個(gè)嚴(yán)重的社會問題。

根據(jù)以上問題，我鎮(zhèn)積極研討，采取了相應(yīng)對策與措施：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，通過“三資”管理的培訓(xùn)和教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)、干部和村民充分認(rèn)識到農(nóng)村集體“三資”管理對發(fā)揮社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要作用，加強(qiáng)民主監(jiān)督，保障村民的利益；二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”信息管理，各級財(cái)政不斷加大資金投入力度，提高農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管水平；三是健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)制，出臺相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)程、流程，規(guī)范指導(dǎo)三資監(jiān)察制度，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的集體資金、資產(chǎn)、資源問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，通過監(jiān)督、指導(dǎo)確保農(nóng)村集體“三資”的各項(xiàng)事務(wù)規(guī)范公開、及時(shí)公開、正常公開、重點(diǎn)公開。

五、規(guī)范監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保工作透明

1、實(shí)行“百姓評議村干部”制度。對村鎮(zhèn)干部的遵章守紀(jì)、辦事原則、聯(lián)系群眾、工作績效等情況進(jìn)行質(zhì)詢評議，評議結(jié)果與干部使用、獎懲直接掛鉤。對評議滿意度較低的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話；對問題突出，滿意度低，不宜繼續(xù)擔(dān)任干部的予以調(diào)整或重新選舉。

2、聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。通過聘請黨性強(qiáng)、覺悟高、能力強(qiáng)的鎮(zhèn)、村內(nèi)的黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、勞動模范等擔(dān)任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和勤政廉政情況，聽取和反映群眾呼聲，主動協(xié)助上級黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

3、深化政務(wù)公開。一是推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，把與村集體和村民、居民有關(guān)的審批、收費(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)集中辦公，認(rèn)真做好清權(quán)審核，確保權(quán)力公開、公正、廉潔、透明運(yùn)行；二是加強(qiáng)行政效能建設(shè)，為創(chuàng)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)發(fā)揮積極作用。

4、健全各項(xiàng)村務(wù)明細(xì)制度。在抓鞏固、抓延伸、抓深化上下功夫，對群眾關(guān)心的各項(xiàng)內(nèi)容全面如實(shí)進(jìn)行公開，重抓財(cái)務(wù)收支，逐筆公開，增強(qiáng)透明度。一是公開內(nèi)容的時(shí)效性，根據(jù)不同時(shí)期工作特點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱心問題，及時(shí)調(diào)整公開內(nèi)容；二是公開時(shí)間的持久性，將村務(wù)公開作為一項(xiàng)長期制度堅(jiān)持下去，每個(gè)季度按時(shí)公開，嚴(yán)防走形式主義。

5、加強(qiáng)法紀(jì)懲處機(jī)制，通過查處機(jī)制警示人。抓好黨紀(jì)法規(guī)教育，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的法規(guī)觀念和遵紀(jì)守法意識，嚴(yán)格按照黨紀(jì)法規(guī)不斷清除腐敗分子，不斷加大案件檢查工作力度，對反映屬實(shí)的問題嚴(yán)肅查處，依據(jù)黨紀(jì)法規(guī)處理違法違紀(jì)者，保證黨的先進(jìn)性和純潔性，保證農(nóng)村黨員干部的廉潔從政。

六、培亮點(diǎn)，著力打造反腐倡廉特色品牌。

1、推進(jìn)廉政文化建設(shè)出精品。通過搭建廉政文化建設(shè)示范和教育警示平臺、文化滲透平臺、競賽推動平臺、陣地輻射平臺，推動廉政文化“六進(jìn)”。

2、推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作出實(shí)效。針對行政執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的事項(xiàng)多、被動參與、難以實(shí)施有效監(jiān)督的狀況，實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目“一事一報(bào)告”制度，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作取得實(shí)效。

3、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)出成果。按照“抓鞏固、抓深化、抓提高”的工作思路，在繼續(xù)開展鎮(zhèn)村干部“述、詢、評”、勤廉行為規(guī)范大討論、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上，著重建立制度，完善載體，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4、推進(jìn)優(yōu)化工作出新招。一是建立重大項(xiàng)目“四辦”服務(wù)機(jī)制，對新辦企業(yè)或重大項(xiàng)目，實(shí)行“審辦、會辦、幫辦、督辦”四位一體的服務(wù)，組織相關(guān)部門對項(xiàng)目落戶的可行性進(jìn)行審辦，對審辦可行的項(xiàng)目證照辦理進(jìn)行會辦，對需要上級許可的項(xiàng)目進(jìn)行幫辦，明確專人跟蹤督辦；二是推行執(zhí)法檢查“四項(xiàng)制度”，主要是落實(shí)查前告知制、查前輔導(dǎo)制、查后建議制和監(jiān)督反饋制，著力提高執(zhí)法部門的執(zhí)法服務(wù)水平；三是推行行政處罰自由裁量階次制度，對企業(yè)的各類違法違規(guī)行為，分輕微違法、輕度違法、一般違法、嚴(yán)重違法、特別嚴(yán)重違法等五個(gè)階次，嚴(yán)格界定不同階次的處罰標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減少執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)。

第五篇：鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)實(shí)

鄉(xiāng)村沃野清風(fēng)勁

鎮(zhèn)是2006年由原＊鄉(xiāng)與東風(fēng)鄉(xiāng)合并而成，全鎮(zhèn)總面積791.85平方公里，轄34個(gè)行政村，總?cè)丝?.3萬。全鎮(zhèn)共有基層黨支部48個(gè)，其中農(nóng)區(qū)黨支部31個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部15個(gè)，企業(yè)黨支部2個(gè)，有黨員822名，其中農(nóng)民黨員563名。

近年來，＊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)將加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委、政府重要議事日程，根據(jù)《海南區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動實(shí)施方案》的要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，積極開展工作，結(jié)合農(nóng)區(qū)基層黨組織建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村社的創(chuàng)建之中，在農(nóng)區(qū)營造了風(fēng)清氣正的社會氛圍，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。2008全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.47億元，財(cái)政收入2106萬元，農(nóng)民人均純收入6550元。

在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，鎮(zhèn)黨委重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論學(xué)習(xí)，黨委中心組在學(xué)習(xí)過程中重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》，胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述等篇目，從思想上深刻認(rèn)識到反腐倡廉任務(wù)的艱巨性和開展農(nóng)區(qū)廉政文化建設(shè)的必要性。黨委班子各成員按照自己所聯(lián)系的村子，深入到廣大黨員和群眾中去，充分利用黨員活動室、村文化活動中心等陣地，對廣大黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育培訓(xùn)，帶領(lǐng)干部進(jìn)行廉政宣誓，對各村廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動進(jìn)行了具體指導(dǎo)。各黨支部也積極組織廣大黨員開展主題學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨員干部廉潔自律意識。

為扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，先后召開黨委會議、鎮(zhèn)村干部會議安排部署，結(jié)合實(shí)際制定了《＊鎮(zhèn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)實(shí)施方案》，成立了以黨委書記為組長，紀(jì)委書記為副組長的廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)了任務(wù)，靠實(shí)了責(zé)任,為廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動的有效開展打下了良好基礎(chǔ)。在具體活動開展中，以農(nóng)村廉政文化“六個(gè)一”活動為載體，在廣大農(nóng)區(qū)營造了濃厚的崇廉尚廉氛圍。完善一套保障村干部廉潔自律的管理制度，如民主議事、述廉述職、談心談話制度等，以此規(guī)范和加強(qiáng)對村干部行使權(quán)為的監(jiān)督制約；設(shè)置一塊廉政文化宣傳欄板。各村在醒目位置設(shè)立廉政文化宣傳欄，以黨的農(nóng)村政策解讀、廉政警句、廉政格言等內(nèi)容為主，形成了有鄉(xiāng)土特色、為群眾所喜聞樂見的廉政文化宣傳牌，成為農(nóng)村一道美麗的“風(fēng)景線”；聽一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。村黨員干部每季度至少上一堂黨風(fēng)廉政專題黨課。學(xué)習(xí)一套《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)；開展一次黨風(fēng)廉政電化教育活動，觀看典型示范和警示教育片；召開一次黨風(fēng)廉政專題民主生活會，收集群眾意見和建議，認(rèn)真剖析存在的問題，為廉政文化活動的開展增添了新的活力。鎮(zhèn)黨委將廉政教教工作與農(nóng)區(qū)文化活動緊密結(jié)合，今年，利用8月份的農(nóng)區(qū)居民特色運(yùn)動會，將廉政文化活動同農(nóng)民運(yùn)動會結(jié)合起來一并開展；9月中旬，結(jié)合黃河明珠文化節(jié)相關(guān)活動，將群眾表演的廉政節(jié)目融入到了演出中，豐富了宣教手段，使群眾潛移默化間受到了教育，達(dá)到了宣教寓樂的良好效果。今年＊鎮(zhèn)鎮(zhèn)還投入2萬多元聘請了專業(yè)人員，幫助萬畝灘村和三道坎村組建了兩支農(nóng)民秧歌隊(duì)，進(jìn)一步豐富了廉政文化宣傳手段。

為使廉政建設(shè)工作真正落到實(shí)處，＊鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)、村二級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。年初，結(jié)合上級文件精神，制定下發(fā)了《＊鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》，建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，明確規(guī)定鎮(zhèn)、村二級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。按照“誰主管、”“誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任內(nèi)容和目標(biāo)，把全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)黨政各領(lǐng)導(dǎo)及各村簽訂責(zé)任狀，逐級落實(shí)責(zé)任，建立健全了鎮(zhèn)、村二級責(zé)任體系，形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)。為解決農(nóng)村基層反腐倡廉工作有專人抓、專人管的問題，全鎮(zhèn)充實(shí)了農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，聘請一批群眾威望高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的人員任村廉政監(jiān)督員，進(jìn)一步完善了村級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

全為全市最大的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱始終是制約農(nóng)區(qū)居民增收致富的主要因素。為改變這種現(xiàn)狀，＊鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取上級資金扶持，2006年以來，累計(jì)投入資金1031萬元實(shí)施了三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。在這些農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程中，均由項(xiàng)目實(shí)施村召開全體村民大會提出初步意見和實(shí)施方案，設(shè)計(jì)單位按照村民意見對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程發(fā)包、招標(biāo)、材料采購等均由村委會自行組織實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施過程由村民選舉出的代表全程監(jiān)督，工程驗(yàn)收由鎮(zhèn)政府組織村委會及村民代表共同完成，工程相關(guān)建設(shè)費(fèi)用由村理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)支。由于建設(shè)項(xiàng)目由群眾自己決策，工程透明，財(cái)務(wù)清楚，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程真正成為了“民心工程”。

2006年

＊鎮(zhèn)遭受洪澇災(zāi)害，＊村和＊村許多農(nóng)戶的房屋被洪水沖毀。為安置好這部分受災(zāi)群眾，＊鎮(zhèn)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，啟動了萬畝灘新村建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對新村采取“自建公助”的方式建設(shè)，由村民自行提出新建房屋申請，經(jīng)村委會及鎮(zhèn)政府審核通過后，對擬新建住房申請人進(jìn)行公示，公示期滿后，村委會與村民簽訂協(xié)議，由政府統(tǒng)一規(guī)劃戶型，工程

招投標(biāo)、建材選購、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督均由村民自行完成，新建住房經(jīng)驗(yàn)收合格，政府給每戶居民補(bǔ)貼1.5萬元。這種方式既避免了不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn)，也使廣大村民很好地行使了自己的權(quán)利，得到了廣大群眾的充分認(rèn)可。

農(nóng)區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，鎮(zhèn)黨委從完善農(nóng)村基層廉政制度入手，制定了《＊鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度》、《＊鎮(zhèn)村務(wù)公開制度》《村黨支部議事規(guī)則和決策程序》、《(村干部廉政建設(shè)制度》等一系列規(guī)章制度來規(guī)范村干部的行為。鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)抓好各村村務(wù)公開工作。鎮(zhèn)黨委專門制定了《＊鎮(zhèn)村務(wù)公開實(shí)施方案》，健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，每個(gè)村都按照《實(shí)施方案》選出3～5名村民代表組成村務(wù)公開監(jiān)督小組，對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督，有力地推進(jìn)了村務(wù)公開工作，保障了農(nóng)區(qū)居民的知情權(quán)。類似征地安置補(bǔ)償、集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、種糧補(bǔ)貼、低保評審等依法應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心、要求公開的事項(xiàng)，各村都能夠按規(guī)定的程序及時(shí)、全面公開，使各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到了實(shí)處，維護(hù)了廣大農(nóng)區(qū)居民的切身利益。

農(nóng)村財(cái)務(wù)一直是農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對這種情況，鎮(zhèn)黨委全面推行“村帳鎮(zhèn)管”的財(cái)政管理體制，全鎮(zhèn)34個(gè)行政村財(cái)務(wù)全部納入鎮(zhèn)經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理。對較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)經(jīng)管站三層審核；無特殊情況不允許村社干部或他人借用村級資金，更不允許將村級資金借給他人進(jìn)行營利或非法活動。進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)公開制度，一般情況下，每半年至少公開一次，接受村民監(jiān)督，1000元以上大宗支出項(xiàng)目及金額提供祥細(xì)說明，村級救濟(jì)救災(zāi)收支和捐贈物資收支必須及時(shí)向群眾公開。過去，由于村級財(cái)務(wù)管理制度不健全、不規(guī)范，村集體資金被擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，村民對此反響很大，因此而引發(fā)的上訪事件頻發(fā)。而“村帳鎮(zhèn)管”制度的實(shí)施極大地扭轉(zhuǎn)了過去村級帳務(wù)混亂、村干部支出隨意等問題，不僅杜絕了村干部浪費(fèi)、挪用、擠占村集體資金現(xiàn)象的發(fā)生，各村還積極利用村集體經(jīng)濟(jì)積累資金改造水利設(shè)施，幫扶困難群眾，紅墩村、迎河村分別每年為群眾補(bǔ)貼水電費(fèi)2萬元和3萬元。這一舉措地實(shí)施使得因村務(wù)不公開而引發(fā)的上訪事件也大幅下降，有力地維護(hù)了農(nóng)區(qū)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建“平安＊”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，針對過去部分在職村干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清、離任村干部交權(quán)不交帳等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委在2006年的村委換屆選舉過程中，組成專門的審計(jì)工作小組，對所有村干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)過程中對于發(fā)現(xiàn)問題的村干部，我們堅(jiān)持既要保護(hù)，又要糾正的原則，審計(jì)工作組會同鎮(zhèn)經(jīng)營管理站有關(guān)人員，深入到村，召集當(dāng)事人召開村民大會，對村干部任職期間所有帳目進(jìn)行逐一清理，凡是村民大會認(rèn)可的開支項(xiàng)目，重新審核建帳，村民大會不予認(rèn)可的開支項(xiàng)目，從村干部工資中扣還，幫他們重新建立村帳，徹底理順村級財(cái)務(wù)。

鎮(zhèn)黨委還十分注重引導(dǎo)廣大居民積極參與村級事務(wù)管理，使廣大農(nóng)民的愿望真正體現(xiàn)在村級民主事務(wù)管理的全過程。我鎮(zhèn)＊村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，村干部的思路與村民意見出現(xiàn)分歧，村干部主張利用村集體經(jīng)濟(jì)積累的資金扶持村民發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，而村民們認(rèn)可絨山羊養(yǎng)殖，面對分歧，村干部們嚴(yán)格按照民主議事原則，召開村民代表大會征求廣大村民意見，最終紅墩村采納了村民們的意見，發(fā)展起了絨山羊養(yǎng)殖。2008年，該村絨山羊養(yǎng)殖數(shù)量已達(dá)4000多只，憑此一項(xiàng)農(nóng)戶每年就可增收近1000元。

廉花香潤新農(nóng)村。＊鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的深入開展，不僅增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部廉潔自律意識，也從根本上促進(jìn)了惠民政策有效落實(shí)，讓廣大農(nóng)民切身感受到了農(nóng)村發(fā)生的新變化。目前全鎮(zhèn)農(nóng)村崇文明、倡廉潔的新風(fēng)越來越濃，農(nóng)村黨員干部作風(fēng)明顯改善，黨群關(guān)系更進(jìn)一步密切。今后，鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動。同時(shí)進(jìn)一步凝聚黨心民心，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持走群眾路線，傾聽群眾呼聲，為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)廉潔從政意識，為保證和促進(jìn)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。