第一篇:2011年阿克喀什鄉(xiāng)人大工作總結
2011年阿克喀什鄉(xiāng)人大工作總結
一年來,在鄉(xiāng)黨委的領導和縣人大黨委會的具體指導下,全鄉(xiāng)人大工作緊抓機遇,快速發(fā)展,積極進取,實現了新的突破,圍繞各項工作,認真發(fā)行地方國家權力機關的職責,全面完成了鄉(xiāng)第八屆人大四次會議的各項任務目標,具體工作體現在:
(一)加強代表學習,搞好代表小組規(guī)范化建設 一年來,我們認真組織縣、鄉(xiāng)兩級人大代表認真學習各項法律法規(guī)和黨的方針、政策,全鄉(xiāng)7個代表小組,根據年初制訂的學習計劃,認真學習上級有關法律和公報文件,學習《代表法》、《新疆人大》等有關材料。全年組織代表學習10次,召開各級代表座談會3次。在組織代表學習的基礎上,把搞好代表小組活動,加強代表小組規(guī)范化建設作為重要的內容來抓,健全了代表活動場所。今年鄉(xiāng)人大重點抓好7個農村代表小組,使其全部達到規(guī)范化,做到學習有材料,活動有計劃。
(二)組織代表開展活動
今年上半年,鄉(xiāng)人大組織縣、鄉(xiāng)兩級代表近30人視察了全鄉(xiāng)道路硬化、蔬菜大棚、學校“兩基”建設等工程?;顒咏Y束后,政府鄉(xiāng)長匯報了我鄉(xiāng)重點工作開展情況,并征求了代表建議,取得了較好的效果。
對上級人大交給的任務,鄉(xiāng)人大都及時完成。并按時把 會議材料轉交到代表手中,以便相互了解人大工作情況,更好地發(fā)揮代表作用。2011年共幫助縣組織代表視察調查1次,協助縣人大召開代表大會1次。
一年來,鄉(xiāng)人大主席團成員還堅持走訪代表制度,經常與人大代表保持聯系,認真辦理代表提出的建議,批評和意見,凡是代表提出的建議,鄉(xiāng)政府及有關部門接到后,都認真辦理,并給予書面答復。
(三)充分發(fā)揚民主,堅持依法辦事
2011年6月我們組織召開了阿克喀什鄉(xiāng)第八屆人民代表大會第五次會議,代表們聽取和審議了鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府、財政、計生工作報告,并提出了許多合理化的批評意見和建議。鄉(xiāng)人大收到后,及時督促有關部門給予答復。根據地、縣人大常委會的統(tǒng)一要求,從今年6月份正式開始縣、鄉(xiāng)人大代表換屆工作,為搞好這項工作,我們制訂了換屆選舉工作實施方案和日程安排,張貼了宣傳標語,培訓了選舉骨干。共劃分選區(qū)17個,全鄉(xiāng)共登記選民7248人,并按法定時間,對選民和代表候選人全部進行了張榜公布。7月8日,共委派20多名機關干部到各選區(qū)進行了選舉。共選舉產生縣級代表7人,鄉(xiāng)級代表46人。符合代表比例構成。
(四)組織代表積極參加縣七屆一次人大會議 今年7月11日,我們認真組織縣級人大代表參加縣十五屆一次人大會議,在這次會議上,全鄉(xiāng)46名人大代表無一缺席。在認真聽取工作報告的基礎上,對各個工作報告進 行了認真討論,提出建議3件。依法參加了各項選舉工作。
(五)召開了鄉(xiāng)第九屆人大一次會議
7月11日,我們組織召開了徐莊鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會第一次會議,會前,認真下發(fā)了代表通知,向縣委、縣政府、縣人大常委會作了請示報告。全鄉(xiāng)46名人大代表,參會43人。代表們認真聽取和審議了政府、人大和財政工作報告,提出批評意見和建議10余條。依法選舉了鄉(xiāng)人大、政府領導班子。這次會議的召開,對于全鄉(xiāng)政治、經濟發(fā)展起到了重要的推動作用。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是代表組活動較少,代表調查視察還起不到較好作用,部分職能部門工作效率還有待于提高。對于這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。
第二篇:阿克喀什鄉(xiāng)2012年第一季度宣傳工作總結
疏附縣阿克喀什鄉(xiāng)2012年第一季度宣傳工作
總結
2012年第一季度阿克喀什鄉(xiāng)宣傳工作在鄉(xiāng)黨委領導下,堅持圍繞中心,服務大局,以思想道德建設為重點,以創(chuàng)建學習型黨組織活動為載體,扎實推進各項工作,為全鄉(xiāng)經濟社會全面發(fā)展提供精神動力、智力支持和思想保證,全鄉(xiāng)宣傳思想工作進展良好,在組織政治理論學習、村級換屆選舉宣傳造勢、信息報道及新農村社會主義精神文明創(chuàng)建等重點工作取得了明顯成效,現總結如下:
一、加強理論學習教育,提高干部隊伍素質 我鄉(xiāng)以進一步提高干部隊伍素質為目標,以鄧小平理論和“三個代表”、“科學發(fā)展觀”為重點,以開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機,堅持“學以致用,指導實踐”原則,切實加強干部職工素質教育,每個星期四經過對鄉(xiāng)干部進行集中政治理論學習,使干部職工意識到當前社會形勢,提高了政治思想認識。
二、大力推進公共文化服務體系建設,滿足群眾精神文化需求。
在鄉(xiāng)黨委,政府的大力支持下,組織開展了各類文化活動,在保障各類活動開展的同時,下大力度開展很多規(guī)模大,質量好的活動,豐富了廣大干部和群眾的文化生活。
具體活動內容是: 元旦和春節(jié):年初舉行了元旦和春節(jié)文藝表演,開展了拔河比賽,籃球比賽,斗羊,斗雞,斗狗等形式多樣的文體活動。
“三八”婦女節(jié):3月8日召開了總結婦聯工作并慶祝“三八”婦女節(jié)表彰大會。
植樹節(jié):3月12日動員我鄉(xiāng)廣大干部和師生組織了義務植樹勞動。
預防脊髓灰質炎:3月17日至22日在我鄉(xiāng)黨委的大力動員下,對我鄉(xiāng)5856個40歲以下的人員完成了服糖丸任務。
加強對文化站和農家書屋的管理,宣傳農民靠科技致富,提高了農牧民借書熱情,第一季度借書人員就達到了1950人次。
諾魯孜節(jié):3月21日為了慶祝諾魯孜節(jié)先后在縣文化廣場和阿克喀什鄉(xiāng)綜合文化站舉行了內容豐富多彩的文藝演出活動。
赴基層,轉變作風,服務群眾工作方面:認真貫徹與落實中央新疆工作座談會精神和自治區(qū)第八次黨代會暨地委和縣委擴大會議精神,深入基層,傾聽農民群眾心聲,把人民利益放在首位,先后對1840戶農民進行走訪,了解他們目前生活狀況,解決他們實際困難,讓他們感受到了黨和國家對老百姓的關懷和溫暖。
一、圍繞村級組織換屆工作,充分運用強大宣傳工具自去年年底,緊緊跟隨全縣步伐,從平面到立體,全方位多角度,迅速鋪展村級換屆選舉政策法規(guī)宣傳工作,形成換屆選舉氣氛日益濃烈,法規(guī)政策深入人心的良好局面。首先,合理預算,注重成效,加大投入宣傳終端建設。在這次與本屆村級換屆選舉配套的宣傳部署過程中,準備280條標語并懸掛換屆選舉主題橫幅15 余條,發(fā)放宣傳卡冊若干,隨著換屆選舉進程的深入,滾動更新宣傳側重點,形成一條街的換屆選舉宣傳格局。其次,全程把握,積極引導,全面推動換屆有序進行。
一是召開村民代表會議或村民大會進行動員,充分利用傳單、標語、公告等形式宣傳《村民委員會組織法》《選舉條例》等與換屆有關的法律法規(guī)和文件,特別是突出本屆選舉 辦法不同以往的內容,讓廣大群眾了解換屆選舉的法律法規(guī)和政策,熟悉選舉程序和要求,掌握投票方法。
二是教育引導選民消除宗教的不良影響,樹立正確選舉 觀,依法行使民主權利,按照真實意愿投票選舉。
三是大力宣傳候選人應具備的條件和候選人的重要作用,鼓勵農村致富能手、務工經商返鄉(xiāng)農民、復轉 軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和優(yōu)秀現任村干部積極自薦,進一步提高廣大群眾的民主意識和參與村務管理的意識,激發(fā)廣大村民當家作主的政治熱情,鼓勵婦女特別是農村婦女破除封建思想,克服世俗偏見,敢于競爭,踴躍參加選舉。
第三、創(chuàng)新思想,因時制宜,積極拓展換屆宣傳載體。使換屆選舉的宣傳工作收到了意想不到的良好效果。積極利用春節(jié)節(jié)日氣氛,穩(wěn)步推進各項中心工作 我鄉(xiāng)除重點做好換屆選舉宣傳工作外,同時還加強其他中心工作的宣傳力度,具體的有:
一、做好“治臟治亂,美化綠化”大行動的造勢,通過派發(fā)傳單,設立固定廣告牌,動員全鄉(xiāng)人民參與等方式,烘托“治臟治亂,美化綠化”大 環(huán)境的氣氛,掀起全鄉(xiāng)開展“兩治兩化”行動的高潮。
阿克喀什鄉(xiāng)宣傳辦公室 2012年3月30日
疏附縣阿克喀什鄉(xiāng)2012年第二季度宣傳工作
計劃
2012年第二季度,我鄉(xiāng)認真學習貫徹與落實地委和縣委的工作部署和要求,緊緊圍繞“加強民族團結,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建美好家園,構建和諧社會”的工作發(fā)展思路,著力統(tǒng)一思想,努力在理論武裝、輿論引導、文明創(chuàng)建和文化發(fā)展上取得新進展,在這個季度經過不斷激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干部的工作熱情,為此制定了我鄉(xiāng)2012年第二季度宣傳工作計劃。
一、指導思想
把“馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導,提高創(chuàng)造社會主義先進文化能力,加強與搞好政治思想工作,不斷提高我鄉(xiāng)廣大干部與群眾的政治思想認識和文化水平,進一步搞好鄉(xiāng)村兩極創(chuàng)造精神文明工作,加快社會主義新農村和構建和諧社會建設,擴大宣傳力度,促進我鄉(xiāng)精神文明,物質文明工作發(fā)展,把我鄉(xiāng)建設成為一個文明,和諧,平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗
二、宣傳工作方面
第二季度的宣傳工作將繼續(xù)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。緊緊圍繞服務中心,服務大局,繼續(xù)深入開 展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,加強“服務型” “學習型”黨組織、村支委、機關建設,不斷提升機關黨員干部、村兩委成員的服務意識、激發(fā)起人在服務過程中的主觀能動性;不斷提升機關黨員干部、村兩委成員的學習能力、理論素養(yǎng)、工作本領。繼續(xù)開展社會主義核心價值體系宣傳和教育,進一步加強機關干部、農村群眾思想政治工作。主要要做的工作有:
一、第二季度我鄉(xiāng)將針對社會各階層不同人群發(fā)動宣傳,積極解釋有關政策背景,消除群眾疑慮。
二、積極做好準備,迎接黨的九十一周年誕辰通過慶祝中國共產黨成立九十一周年,緬懷黨的光榮歷史,歌頌黨的豐功偉績,全面展示全鄉(xiāng)黨組織和廣大黨員的風采,激勵全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員勇于開拓,奮發(fā)進取,為全面實現我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃所確定的各項目標提供強大的精神動力。具體包括:二是抓重點顯特色。要重點圍繞先鋒工程創(chuàng)建、學雷鋒,樹新風,創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行等系列活動,突出展現創(chuàng)先爭優(yōu)進展中的主要做法和取得的成效,積極采寫報道全鄉(xiāng)在學雷鋒,創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現出的先進黨組織和先進個人。同時樹立精品意識,在全面真實報道各類先進事跡的同時營造良好的輿論氛圍,為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展服務。三是夯實措施促保障。要將任務落實到人、時間落實到天,確?;顒映龀尚?,同時要同各職能辦公室,各支部搞好配合、做好鏈接,做好服務,保證所有工作順利開展。
二、大力推進公共文化服務體系建設,滿足群眾精神文化需求。
我鄉(xiāng)為了豐富廣大干部與群眾精神生活,在這個季度的宣傳工作保證開展以下活動。
“五一”勞動節(jié):對廣大群眾加強維護勞動者合法權力宣傳教育,努力提高廣大群眾法律意識和自我保護能力。
“五四”青年節(jié):動員中學師生,開展內容豐富多彩的文藝演出活動。
民族團結教育月:做好宣傳工作,動員全鄉(xiāng)農牧民向民族團結典型模范人物學習,努力提高廣大群眾維護民族團結意識。
“六一”兒童節(jié):在鄉(xiāng)人民政府的領導與安排下,全鄉(xiāng)各所中小學準備各種文藝演出,舉行慶?!傲弧眱和?jié)活動。
三、加強農村基礎教育事業(yè)建設
加強教育管理,做好鄉(xiāng)村教師的培訓工作,提升全鄉(xiāng)教學質量,加大教育投入,改善辦學條件,繼續(xù)鞏固學生入學率,保證鄉(xiāng)內學生九年義務教育權利;加強對學校周邊的治安巡邏力度,在校內做好法律常識普及,培養(yǎng)學生安全意識,避免校園事故的發(fā)生,凈化學校的社會風氣。
四、富民安居工作
1、認真落實縣委,人民政府關于富民安居工作方面的各類部署,做好摸底調查,立檔、發(fā)證工作。
2、加強富民安居宣傳工作,向廣大群眾下達有關文件精神,爭取安居資金落實到位,提高農戶建房積極性。
3、按計劃發(fā)放資金,開展富民安居建設,保證在規(guī)定時間內,按要求完成建房任務。
4、爭取國家項目資金,實現小城鎮(zhèn)建設目標。
五、以人為本,改善民生。
拓寬渠道,推動就業(yè)轉移培訓工作。計劃勞動就業(yè)轉移培訓農村勞動力400人,實現轉移就業(yè)200人,繼續(xù)做好民政特困危房改造工作,加大農村勞動力培訓力度,加快農村就業(yè)招聘信息公開速度;進一步完善農村基礎設施建設,保證農村生產、生活用水;加大扶貧解困工作力度,穩(wěn)定提高殘疾人生活水平,追加重度殘疾人申報重度生活補助和托養(yǎng)計劃的人數;
六、計劃生育工作
1、開展計劃生育政策宣傳工作,提高農民群眾少生,優(yōu)生,優(yōu)育的主動性和積極性。
2、多次組織計生干部培訓,加強對計生干部管理,保證計宣傳生工作的順利進行。
3、分季度做好育齡婦女的檢查和登記工作。
4、做好計劃生育光榮戶及老人的補貼發(fā)放工作。
5、做好流動人口管理工作,全面啟動把流動人口按新增人口登記的工作制度,預防計劃外生育,與民政和派出所等部門保持聯系,預防無證婚姻和假證婚姻等現象。
阿克喀什鄉(xiāng)宣傳辦公室 2012年3月30日
第三篇:阿克喀什鄉(xiāng)人大、政府換屆選舉工作總結
阿克喀什鄉(xiāng)第九屆人大、政府換屆選舉
工 作 總 結
阿克喀什鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在縣委、縣選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導下,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,認真貫徹落實縣換屆選舉工作會議的精神,嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,強化領導,精心組織,周密安排,換屆選舉工作順利開展。通過依法投票選舉產生了新一屆縣、鄉(xiāng)兩級人大代表以及鄉(xiāng)人大、政府領導班子成員,進一步推進了阿克喀什鄉(xiāng)民主政治建設和依法治鄉(xiāng)工作,有效地促進了全鄉(xiāng)經濟和社會又好又快發(fā)展。
一、主要做法
1、成立工作機構,加強組織領導??h人大、政府換屆選舉工作會議召開后,鄉(xiāng)黨委、人大及時組織召開了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動員會議,成立了阿克喀什鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領導小組,組織領導全鄉(xiāng)的換屆選舉工作。設立了鄉(xiāng)選舉委員會,成立了選舉工作機構。結合本鄉(xiāng)實際,認真制定并下發(fā)了《阿克喀什鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實施方案》,明確了任務目標和方法步驟。同時抽調了17名鄉(xiāng)干部組成的選舉工作隊,協助選舉工作組工作。強化了鄉(xiāng)正職領導包片、副職領導包村的工作責任制,做到了組織落實、人員落實、責任落實。
2、深入宣傳發(fā)動,培訓選舉工作骨干。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作辦公室以以會代訓形式分別對選舉工作人員進行了選民登記工作的培訓,做到了先培訓、后上崗。各選區(qū)也通過村民代表會、支委會等形式,廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序,全鄉(xiāng)共舉辦各類培訓會7期。為營造風清氣正的換屆環(huán)境。鄉(xiāng)黨
十分嚴謹,每個選區(qū)情況可能有變化,鄉(xiāng)選舉辦通過加強選舉工作隊伍的培訓,使所有選舉工作人員正確領會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關要求,掌握具體做法,引導和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。本次選舉全鄉(xiāng)17個鄉(xiāng)級選區(qū)和5個縣級選區(qū)均一次投票選舉成功。
7、精心組織,順利召開新一屆鄉(xiāng)人大一次會議。經過準備文件、資料,后勤保障,會議場所布臵等一系列工作,阿克喀什鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第一次會議于7月11日召開。參加會議的有鄉(xiāng)第九屆人大代表46名,列席人員7名,特邀嘉賓1名。大會主席團推薦的鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長候選人全部當選,其中,鄉(xiāng)人大主席和鄉(xiāng)長全票當選,其余當選人的得票率都超過95%以上。
二、幾點體會
在鄉(xiāng)選舉委員會及其辦公室和各選區(qū)工作領導小組的共同努力下,阿克喀什鄉(xiāng)人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進行,并順利完成。主要體會有如下幾點:
1、充分認識其重要性,是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎。這次人大換屆選舉工作,是阿克喀什鄉(xiāng)人民政治生活和政權建設中的一件大事,是阿克喀什鄉(xiāng)人民當家作主管理事務的重要體現,也是阿克喀什鄉(xiāng)進行的一次最廣泛、最基礎、最生動的社會主義民主實踐。只有充分認識其重要性,才能為阿克喀什鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)第九屆人大一次會議,配好鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府領導班子。
2、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié),也是衡量換屆選舉工作成效的主要標志。人大代表人民選,選好代表為人民。開展選舉工作,必須要到群眾中去,廣泛征求群眾的意見,溝通協商,讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主的優(yōu)越性。在發(fā)揚民主的同時,還要嚴格依法
第四篇:阿克喀什鄉(xiāng)一村五組土地承包合同
土地承包合同
土地發(fā)包方:(一下簡稱甲方):疏附縣阿克喀什鄉(xiāng)人民政府 土地承包方:(一下簡稱乙方): 身份證號碼:
為加強土地開發(fā)和土地承包管理,綜合開發(fā)利用土地資源,防止國有資產流失,提高土地使用價值,促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國土地管理法》,《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定,甲,乙雙方在平等,自愿,協商一致的基礎上,簽訂如下合同:
一,承包土地位置及畝數
承包地位于甲方轄區(qū)內一村五組,北于一村五組農民地相鄰,西于一村五組農民地相鄰,東于一村五組農民地相鄰,南于沼澤地接壤的450畝荒地的使用權承包給乙方,一下簡稱該土地。二,土地承包經營期限
乙方所承包土地使用期限為30年,自2011年8月6日期至2041年8月6日終止。
三,土地承包管理費繳費方式
承包管理費分階段繳納
第一階段(前五年):2011年8月6日至2015年8月6日為土地開發(fā)期,免交土地承包費,2015年8月6日起至2016年8月6日,每畝土地土地繳納承包管理費30元。
第二階段:2016年8月6日起至2026年8月6日每畝土地繳納承包管理費60元。
第三個階段:2026年8額6日起至2036年8月6日每畝土地繳納承包管理費90元。
乙方須在合同簽訂之日起繳納2015至2016一年承包費1200元(壹萬貳仟元整)。今后當年承包費必須在當年12月25日前一次性付清,如不按時繳納,將每月加收5%的滯納金,如乙方在三個月內不繳納土地承包費,甲方將收回承包土地。
四,甲方的權利,義務 1,甲方將450畝土地30年的使用權承包給乙方。2,甲方按時收取土地承包管理費,并監(jiān)督乙方合法經營。
3,乙方在開發(fā),承包該土地期間,任何單位及個人不得妨礙乙方的開發(fā)經營。
五,乙方的權利及義務
1,乙方具有該450畝土地的使用權,在合同有效期內自主,合法經營,不受甲方干涉。
2,甲方承包土地以林果業(yè)為主,以栽種常規(guī)農業(yè)為輔。
3,乙方推地,挖水渠,排堿溝,打井,架電線等工程均由乙方自主施工,費用自理,甲方可以協調,幫助乙方。
4,合同期滿后,乙方在同等條件下有優(yōu)先承包權;土地上的果樹,防風林帶上的林木歸乙方所有,乙方自行處理。
5,乙方在土地承包前五年,應本著提高植物產 量的目的,實施高新節(jié)水項目。
6,乙方應合法經營,遵紀守法,遵守當地的社會治安,計劃生育及森林保護等規(guī)章制度,如違法經營產生的后果由乙方承擔。
7,乙方必須在合同簽訂之日起兩年內將所承包的荒地全部開發(fā)完畢,否則甲方有權回收未開發(fā)的荒地。
8,甲方把土地租賃給乙方開發(fā)使用,荒地開出后,按土地勘界后實際面積丈量。
9,在承包期內,乙方需到國土資源管理部門辦理土地開發(fā)使用的有關手續(xù),并自行承擔相關費用。
10,凡是乙方在開墾過程中遇到生態(tài)林及草場,須避開草場和生態(tài)林。
本合同在執(zhí)行期內,甲乙雙方不得隨意更改合同或單方面解除合同。
本合同未盡事宜,雙方另行協調,協商結果以補充合同的形式完成,補充合同與本合同具有同等法律 效力。
本合同一式三份,自甲乙雙方簽訂之日起生效。
甲方(簽字并蓋章):
乙方(簽字并蓋章):
二零一二年七月二十九日
第五篇:阿夏鄉(xiāng)人大工作報告
阿夏鄉(xiāng)人大工作報告
阿夏鄉(xiāng)人大主席 尕讓(2011年8月20日)
各位代表,我受阿夏鄉(xiāng)第十一屆人大主席團的委托,向大會作工作報告,請予審議。并請列席人員提出寶貴意見。
五年工作回顧
過去的五年,鄉(xiāng)人大在縣人大的具體指導和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以經濟建設為中心,認真落實科學發(fā)展觀,積極履行憲法和法律賦予的職責,全面貫徹落實鄉(xiāng)人代會的各項決議,較好地完成了人大的各項工作任務,為全鄉(xiāng)三個文明建設協調發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一、開展工作監(jiān)督,促進經濟發(fā)展
五年來,鄉(xiāng)人大緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作中心,針對全鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展中的重大事項以及群眾關心的熱點問題,組織代表依法開展工作監(jiān)督,保障黨在農村的各項方針政策以及政府的各項重大決策順利貫徹執(zhí)行。一是加強對經濟工作中重大決策的監(jiān)督。五年來,鄉(xiāng)人大組織代表多次聽取和審議政府工作規(guī)劃和發(fā)展思路,通過代表視察調查,對有關突出問題及時督促政府加以改進。動員廣大代表參與經濟建設,切實發(fā)揮代表作用,做廣大選民的典范。二是加強對社會發(fā)
展中一些突出問題的監(jiān)督。隨著新農村建設步伐的不斷加快,社會治安、農村弱勢群體等問題影響和制約著農村經濟的發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定。鄉(xiāng)人大組織對農村低保戶、五保戶、特困戶等相關情況進行摸底調查,形成對農村低保戶、五保戶、特困戶生活補貼標準重新界定的意見。組織人大代表對全鄉(xiāng)2名“7-15歲殘疾兒童”進行了調查走訪,切實了解他們的實際情況,特別制定了幫扶計劃,幫助他們解決實際困難,組織學校重視和解決好農村“務工子女”的教育管理。組織人大代表對社會治安綜合治理工作建設情況進行視察,通過聽匯報、組織座談、實地考察等形式,對社會治安綜合治理工作進行評議,及時向政府提出建議,進一步強化社會治安綜合治理工作,促進“平安阿夏”建設,為經濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。村通公路建設工程,是惠及子孫后代的大事,鄉(xiāng)人大多次組織代表視察,動員廣大代表做村通公路建設工程的義務監(jiān)督員,把好工程質量關,確保工程質量。五年來我們加強了對民政、林牧業(yè)、食品藥品監(jiān)管、村建、計生等工作力度的評議,有力促進了政府的各項工作。
二、加強法制監(jiān)督,推進民主法治進程
實施法律監(jiān)督是憲法和法律賦予鄉(xiāng)人大的重要職責。五年來,鄉(xiāng)人大始終把檢查督促各項法律法規(guī)在全鄉(xiāng)的實施擺上重要位置,主要抓了以下三方面工作:
1、重視法律宣傳,提高法制意識。在全鄉(xiāng)開展了法律
法規(guī)宣傳教育活動。通過標語、廣播和講座等形式對全鄉(xiāng)廣大干群進行了法制教育,鄉(xiāng)司法所組織人員多次對全鄉(xiāng)中小學生舉辦法律知識講座,走家入戶宣傳法律常識,扎實開展“五五”普法教育。通過普法宣傳教育,使全鄉(xiāng)廣大干群學法、守法、用法的自覺性有了明顯提高。
2、加強執(zhí)法檢查,督促依法辦事。鄉(xiāng)人大多次聽取和審議鄉(xiāng)人民政府執(zhí)法情況的回報,認真開展執(zhí)法檢查,有力地保證了國家的法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的順利實施。一是加強對政府《行政許可法》執(zhí)行情況的監(jiān)督,加快政府職能轉變,推行政務公開,打造陽光政府;二是加強電站對《環(huán)境保護法》執(zhí)行情況的檢查;三是加強各村、各單位對國家《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《森林法》執(zhí)行情況的檢查。在檢查中,對存在的問題的村及有關單位,提出限期整改要求,不斷推進民主法治進程。
3、拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機制。五年來,鄉(xiāng)人大經常深入執(zhí)法部門,督促他們依法辦事,不斷改善工作方法,改進工作作風,定期組織人大代表的工作,加強對他們依法辦事,廉潔自律的檢查監(jiān)督,通過督促檢查,不斷提高我鄉(xiāng)工作人員依法辦事的能力和水平。
三、強化代表素質,提高工作水平
人大代表代表著廣大人民的意志,要發(fā)揮好人大代表的作用,就需要不斷加強學習,強化自身素質。一是切實加強學習。鄉(xiāng)人大認真組織代表深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻認識科學發(fā)展觀的基本內涵,切實把握構建社會主義和諧社會的原則、目標和任務,自覺把堅持黨的領導、依法履職、公平正義、服務大局貫穿工作的全過程,自覺執(zhí)行黨的決定,模范遵守法律法規(guī),熟練掌握人大工作的程序和規(guī)范,不斷提高為人民服務的能力和水平。二是深入調查研究。鄉(xiāng)人大始終把加強調查研究作為改進工作作風,提高工作實效的重要方面,經常性地深入基層和群眾進行調查,保證行使的每一項權力都有充分的依據,鄉(xiāng)人大還認真組織代表討論制定間的人大工作計劃,組織和動員人大代表利用人大各種會議和閉會期間的各項活動,深入實際,了解情況,認清當前工作面臨的形勢,了解黨委政府的工作中心,了解廣大選民的內在要求,有的放矢地干好本職工作。三是密切聯系群眾。鄉(xiāng)人大代表身在基層,處在生產第一線,要時刻把群眾的冷暖放在心上,努力為他們排憂解難,鄉(xiāng)人大認真組織代表參觀學習,視察調研,制訂了信訪接待日和代表結對幫扶等一系列制度。廣大代表密切聯系群眾,聽取群眾的呼聲,反映他們的要求,落實他們的建議,要圍繞群眾普遍關心的大事、社會反映強烈的問題開展監(jiān)督,抓住重要的急迫的,可能解決的突出問題,加強監(jiān)督工作的針對性,帶領群眾共同致富,為發(fā)展地方經濟建功立業(yè)。
四、強化監(jiān)督檢查,確保村委會換屆選舉順利完成
2011年1月,阿夏鄉(xiāng)各村第七次村民委員會換屆選舉工作順利完成,一次性成功選舉產生了2個村委會的新一屆村黨支部書記、副書記、委員,村委會主任、副主任、委員。此次選舉,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導下,規(guī)范了選舉程序,提高了選舉質量,實現了民主選舉。
1、主動靠前指導,強化宣傳教育。加強宣傳,進村入戶,積極向村民講解村委會選舉的目的意義、選民的權利義務、選舉的操作程序等基本選舉常識,加強正面引導,教育村民珍惜法律賦予的民主權利,動員廣大村民積極參與。
2、主動依法履職,強化監(jiān)督檢查。規(guī)范選舉程序,嚴格依法選舉,是搞好村委會換屆選舉工作的重中之重。在換屆選舉中,鄉(xiāng)人大積極搭建公平、公正的競選平臺,努力形成良性的競選環(huán)境,讓競選者在依法、公開的前提下進行競職演講。為保證村委會選舉依法進行,督促鄉(xiāng)政府做到“規(guī)定程序不能變,法定時間不能錯,關鍵環(huán)節(jié)不能省,群眾權利不截留”,確保了村民委員會換屆選舉工作的順利進行。
3、主動接受投訴,強化信訪處置。及時傾聽群眾的呼聲,督促關心群眾關注的熱點、難點和事關群眾切身利益的問題,了解掌握村民關于村委會換屆選舉中的各種思想動態(tài),尊重群眾的申訴權、信訪權,切實有效地加以解決,確保了選舉工作的穩(wěn)定有序進行。
鄉(xiāng)人大主動積極投身到整個選舉的過程中,認真履行法律賦予的重要職權,督促政府切實擔負起指導、支持、幫助
村委會工作的責任,監(jiān)督《村民委員會組織法》的貫徹實施,保障村民委員會的公開、公正、依法、有序產生,確保了民主政治建設有序推進。
五、在危難險重和重大突發(fā)事件中,充分發(fā)揮人大的作用 阿夏鄉(xiāng)是5.12汶川特大地震受災鄉(xiāng)。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞縣人大和鄉(xiāng)黨委的重大戰(zhàn)略部署,找準人大工作與災后重建的結合點,充分發(fā)揮人大職能作用,全力推進災后重建,為確保實現災后恢復重建總體目標做出了積極貢獻。我鄉(xiāng)異地重建77戶、就地重建22戶、維修加固168戶。
1、面對災后重建重大使命,依法行使重大事項決定權,著力推進科學重建。災后重建是我鄉(xiāng)當時最緊迫的任務,是壓倒一切的中心工作,是廣大干部群眾不可推卸的重大使命。5.12地震發(fā)生后,鄉(xiāng)人大把災后重建作為第一要務,集中民智,反映民意,依法對災后重建的重大事項作出決定、決議,著力推進科學重建。充分利用人大代表的橋梁紐帶作用,加強災后重建政策的宣傳,讓更多的老百姓掌握了災后重建相關政策法規(guī),確保了全鄉(xiāng)災后重建工作順利進行。
2、以災后重建為主題,深入開展調查研究。鄉(xiāng)人大充分職能,采取聽、查、看、訪等方式,對災后重建總體規(guī)劃進行了專題調研,從基層和群眾中掌握翔實可靠的基礎資料,認真研究災后恢復重建中出現的新情況、新問題,及時總結經驗,提出了異地重建、就地重建、維修加固方面的具
有建設性意見,為鄉(xiāng)黨委決策、鄉(xiāng)政府施政提供了科學依據。
3、面對災后重建特殊要求,突出重點行使監(jiān)督權,著力推進陽光重建。對災后重建政策性強、要求高、程序復雜的特殊要求,鄉(xiāng)人大充分行使憲法和法律賦予的監(jiān)督職權,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,著力推進陽光重建。
4、舟曲特大山洪泥石流災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人大積極組織代表先后以愛心包裹等形式為災區(qū)的同胞和困難群眾奉獻了我們的愛心。并根據鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)人大深入災情重的地方,看望受災群眾慰問受災同胞。通過這次災害,鄉(xiāng)人大代表積極調研我鄉(xiāng)水土保持情況,為鄉(xiāng)黨委,鄉(xiāng)政府的決策提供參考。
各位代表,鄉(xiāng)人大在任期五年里,各項工作取得可喜的成績,這是縣人大具體指導,鄉(xiāng)黨委的正確部署的結果,是全鄉(xiāng)代表和人民群眾監(jiān)督支持的結果,也是社會各界關心和大力協助的結果,在此,我代表鄉(xiāng)人大表示衷心的感謝!回顧鄉(xiāng)人大的各項工作,雖然取得一定的成績,但仍存在一些不足,比如監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié),對政府的決策審議質量還有待于提高,對經濟建設的參與意識還有待于進一步增強。我們決心在今后的工作中,克服缺點,正視不足,踏踏實實,勤奮工作,積極發(fā)揮人大的職能作用。
各位代表!
總結人大的工作,我們有以下幾點體會:
一是必須堅持黨的領導。黨的領導是人大工作必須堅持的基本原則,是做好人大工作的根本保證。人大在重大原則問題上,堅定不移地同鄉(xiāng)黨委保持高度一致,重大工作、重要問題要及時向鄉(xiāng)黨委請示匯報,確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局。人大工作只有站在大局的高度,堅持科學發(fā)展觀,緊扣經濟社會發(fā)展的主題行使職權,才能充分發(fā)揮應有的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作,代表是基礎,人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,充分調動代表履職的積極性;必須堅持走群眾路線,密切與人民群眾的聯系。
四是必須突出人大自身特點。充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,是人大工作的最大特點。鄉(xiāng)人大必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權,按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權,也不能失職,放棄憲法和法律賦予的職權。
五是必須切實關注民生。始終代表人民群眾的根本利益,是人民代表大會制度的本質要求。人大工作只有關注民生,代表人民的利益,才會得到人民的擁護和支持。
各位代表!
五年來,盡管我們盡職盡責地做了一定的工作,但離鄉(xiāng)黨委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是對
人大審議意見落實情況的跟蹤督辦有待進一步加強,服務代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做,鄉(xiāng)人大自身建設和機關工作還需要在實踐中不斷提高。對這些問題鄉(xiāng)人大將在以后的工作中認真研究,切實改進。
今后五年的工作
2011年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。鄉(xiāng)人大要在縣人大和鄉(xiāng)黨委的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神,緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,為推進我鄉(xiāng)的民主法制建設和“十二五”規(guī)劃順利實施,實現經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
一、加強代表工作,努力提高人大工作水平
代表工作是人大工作的依托、基礎和優(yōu)勢,也是人大工作充滿生機和活力的源泉。鄉(xiāng)人大將始終把做好代表工作作為重要的基礎性工作來抓,進一步支持規(guī)范和保證代表依法履行職責和行使權利,自覺把堅持黨的領導、依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務大局貫穿于人大工作的全過程。建立代表向選民述職制度。鄉(xiāng)人大代表向選民述職工作作為新形勢下加強和改進代表工作,是促進代表履職的一項有效措施。人大代表應該成為實踐“三個代表”重要思想的模范,成為人民利益的忠實代表,到底做得怎么樣,向選民述職就是一個檢驗。人大代表向選民述職的過程,就是傾聽選民意見、反映群眾要求的過程,也是強化選民意識、密切與選民關系,接受選民檢查監(jiān)督的過程。通過述職,發(fā)揮選民的監(jiān)督作用,加強代表同選民的聯系,促進人大代表更好的依法履職。積極為代表履職創(chuàng)造條件和提供載體。在今后的工作中,我們不僅要通過實踐建立健全代表向選民述職的的制度,更要將把代表向選民述職活動作為一項經常性的工作來抓,通過代表和選民面對面交流,不斷提高代表的工作能力和水平。創(chuàng)新人大活動的內容和形式,鼓勵和支持代表開展持證視察、接待選民。認真組織學習《監(jiān)督法》,深刻領會《監(jiān)督法》精神的實質,堅持用《監(jiān)督法》規(guī)范監(jiān)督行為。正確處理好人大監(jiān)督工作和堅持黨的領導,支持政府依法開展工作的關系,努力提高人大工作水平。
二、推進依法治鄉(xiāng),努力營造良好的法制環(huán)境
鄉(xiāng)人大要以建設法治阿夏,促進社會和諧穩(wěn)定為目標,督促普法和依法治鄉(xiāng)工作的深入開展,一是進一步加大法律宣傳力度,組織代表加強以代表法、地方組織法、選舉法、監(jiān)督法為重點的法律法規(guī)的學習,督促政府深入開展普法和依法治鄉(xiāng)工作,加大實施執(zhí)法責任制力度,促進依法行政,努力營造良好的法制環(huán)境。二是進一步加大對法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。以后的五年,鄉(xiāng)人大將重點對農產品質量 10
安全法、勞動合同法、治安處罰法等法律法規(guī)的貫徹落實情況進行督促檢查,特別是對勞動合同法、人口與計劃生育法條例等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行調查研究,提出建議和意見,促進政府各項工作依法行政。
三、圍繞發(fā)展主題,切實發(fā)揮代表模范帶頭作用
在以后的五年里,鄉(xiāng)人大將緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點,實施全過程參與,全方位監(jiān)督,切實發(fā)揮代表的作用。我們要充分發(fā)揮人大代表自身的模范帶頭作用,利用他們接觸面廣、創(chuàng)業(yè)意識強等優(yōu)勢,組織他們積極投身各項工作,堅持以代表小組為單位,開展項目競賽。利用代表緊密聯系廣大選民的特點,帶領群眾上項目,忙致富,把全鄉(xiāng)干群的思想和行動引導到項目推進工作上來,從而在全鄉(xiāng)上下掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。
各位代表,鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會第一次會議的勝利召開,標志著鄉(xiāng)第十一屆人大已經完成了它的歷史使命,第十四二屆人大肩負著新的歷史使命。新一屆人大將繼續(xù)高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作中心,積極履行憲法和法律賦予的各項職權,監(jiān)督和支持政府工作,大力加強社會主義民主法制建設,推進依法治鄉(xiāng)進程,團結拼搏,奮力爭先,為阿夏的經濟又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
謝謝大家。