第一篇：衛(wèi)計局年度衛(wèi)生計生工作總結和工作計劃

衛(wèi)計局年度衛(wèi)生計生工作總結和工作計劃

2015年期間，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，按照區(qū)委、區(qū)政府經濟建設和社會發(fā)展戰(zhàn)略，以及衛(wèi)生計生工作總體要求和我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展思路開展工作，全區(qū)的衛(wèi)生計生工作穩(wěn)步發(fā)展，取得了一定的成績。2015年主要工作情況和2016年工作計劃如下：

一、2015年期間主要舉措、成效

（一）加強計劃生育管理服務，狠抓基礎工作。

1.穩(wěn)定低生育水平。截至2015年12月，全區(qū)戶籍人口約27.7萬人，已婚育齡婦女5.51萬人，2015年度政策生育率為91.95%，出生人口性別比105.68，出生嬰兒性別比升高現(xiàn)象得到有效遏制。

2.育齡群眾基本享有生殖健康優(yōu)質服務。大力開展計劃生育技術服務和生殖保健服務，全面推行避孕方法的知情選擇，指導育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的避孕方法，做好查環(huán)、查孕、查病及術后回訪工作，手術并發(fā)癥發(fā)生率控制在0.5‰以下，95%以上的群眾對計劃生育管理和服務感到滿意。

3.建設文明進步的婚育新風。著力于宣傳教育，在全區(qū)城鄉(xiāng)基本形成社會主義新型婚育觀念和生育文化，全區(qū)所有婚育學校達到甲級標準。計生協(xié)會會員達到總人口的15%以上。

4.加快發(fā)展步伐，全面提升人口計生工作服務質量，在2015年度省人口計生目標管理責任制考核中獲得省的表彰，實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“保紅旗、爭先進、創(chuàng)品牌”的目標。

5.做好流動人口計生服務管理工作。我區(qū)在全區(qū)開展流動人口計劃生育服務管理專項活動，通過開展此次活動，進一步摸清了我區(qū)全員流動人口底數(shù)和變動情況，完善了育齡流動人口計劃生育信息檔案，有效改變了流動人口長效避孕措施落實率、孕檢查環(huán)落實率和社會撫養(yǎng)費征收到位率“三低”現(xiàn)狀，進一步完善了“一盤棋”工作機制。

（二）建立健全規(guī)范化管理機制，完善人口計生計算機信息系統(tǒng)的管理與應用。

1.加強已婚育齡婦女信息系統(tǒng)的管理應用規(guī)范工作，進一步完善省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級人口計生信息資源廣域網(wǎng)，對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行優(yōu)化升級。同時將信息廣域網(wǎng)逐步向社區(qū)居委、駐區(qū)單位和有條件的村延伸。

2.加快流動人口管理與服務信息系統(tǒng)、計劃生育家庭獎勵管理信息系統(tǒng)、優(yōu)質服務與生殖健康信息系統(tǒng)的應用步伐，充分利用信息系統(tǒng)指導經常性工作。

3.加強信息管理人員的配備和培訓，區(qū)配備1—2名本科程度計算機專業(yè)管理員，鎮(zhèn)（街）配備1名大專以上程度計算機操作員。加強對計算機操作人員的培訓，區(qū)負責培訓各級專干，建設一支既懂業(yè)務又掌握信息技術的人口計生隊伍。

（三）大力加強農村基層網(wǎng)絡建設，夯實計劃生育服務基礎。1.完善鎮(zhèn)（街）村（居）層級動態(tài)管理責任制度，主要工作任務責任到人，動態(tài)跟蹤管理，層層落實目標管理責任制。在落實計生工作重心下移到村（居）的基礎上，進一步下移到村（居）民小組和育齡婦女小組，落實到戶、到人。

2.堅持落實宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的“三為主”方針，強化基層基礎建設，固本強基，進一步實行“以村（居）為主”工作機制，推進村（居）民自治，落實重心下移。

3.引導農村開展自我教育、自我宣傳，發(fā)動廣大群眾參與計劃生育管理，提高人口數(shù)量的控制力度，改善基層干群關系，維護農村社會穩(wěn)定。

（四）堅持政策推動，健全計生利益導向機制。

1.堅持獎勵少生和處罰多生并舉的方針，認真落實計劃生育各項獎勵政策。人口計生部門的工作模式從處罰為主的行政制約機制轉向為激勵為主的利益導向機制，從“處罰多生”向“獎勵少生”轉變，引導群眾走少生快富之路。

2.確保法律法規(guī)政策規(guī)定的各項免費技術服務項目的落實；確保法律法規(guī)規(guī)定及我區(qū)出臺的各項計生獎勵優(yōu)惠措施的落實；確?；鶎佑嬌ぷ魅藛T工資待遇的落實；確保對人口計生事業(yè)投入水平逐年上升提高。3.全面落實好政策規(guī)定和我區(qū)出臺的各種獎勵制度，尤其是保證獨生子女保健費、獨生子女父母年老退休一性次獎勵金落實，足額、按時發(fā)放農村部分計生家庭獎勵金到人，于此促進人口計生工作深入開展，穩(wěn)定低生育水平。

（五）深化醫(yī)藥體制改革工作順利推進。1.做好11項基本公共衛(wèi)生服務項目，加強居民健康檔案建檔工作。截止到2015年11月，健康檔案建檔數(shù)292284人，建檔率96%；高血壓建檔數(shù)26727人，規(guī)范管理24845人；糖尿病建檔數(shù)5824人，規(guī)范管理5602人，老年人管理數(shù)37175人。

2.進一步實施國家基本藥物制度。我區(qū)區(qū)屬醫(yī)療機構已全部實施國家基本藥物制度，基本藥物實施零差率銷售，讓利群眾，并把該項補助資金納入年度財政預算。實施國家基本藥物制度后，各醫(yī)療單位的基本藥物實際銷售價格平均下降14%，門急診次均費用同比下降4%，住院次均費用同比下降4%。

（六）加快區(qū)屬醫(yī)療機構建設，全面提高綜合實力。

目前我區(qū)已設立三間衛(wèi)生院及兩間社區(qū)衛(wèi)生服務中心。加強新華、惠民兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的規(guī)范化建設，探索、完善具有我區(qū)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設路子，實現(xiàn)全區(qū)以街道為單位的社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋，并充分開展“以社區(qū)居民身心健康為中心”的各項業(yè)務。1.龍歸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務樓建設。龍歸中心小學成教樓無償劃撥給龍歸中心衛(wèi)生院，將成教樓整體設計和綜合規(guī)劃為該院業(yè)務綜合樓。項目總投資715萬元，總建筑面積2659.19平方米，目前已完成立項和舊樓拆除工作，進入報建審批階段。

2.重陽衛(wèi)生院綜合業(yè)務大樓，建筑面積約1800平方米，項目總投資235萬元，就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件得到極大的改善，門急診和住院總人次比去年同期增長近20%。3.新華街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心綜合大樓項目，建筑面積4884平方米，6層大樓，項目總投資850萬元，目前已完成主體建設，已進入內部裝修階段。

（七）努力培養(yǎng)、引進高素質技術人才，優(yōu)化人才資源配置。區(qū)屬5個醫(yī)療單位職工總數(shù)217人(含臨聘68人)，其中衛(wèi)生技術人員187人，占職工總人數(shù)的86.18%(其中高級職稱5人，占衛(wèi)生技術人員的2.67%；中級職稱52人，占衛(wèi)生技術人員的27.81%；初級職稱116人，占衛(wèi)生技術人員的62.03%)。區(qū)屬醫(yī)療單位共開設病床196張，其中新華、惠民兩個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心病床80張，三個鎮(zhèn)衛(wèi)生院病床116張。

（八）加強疾病預防控制體系建設。

健全區(qū)、鎮(zhèn)二級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡建設，以確保各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災害事故的應急處置。區(qū)衛(wèi)生計生局及區(qū)屬各醫(yī)療單位調整健全了公共衛(wèi)生事件及災害事故應急處置領導小組，區(qū)屬各醫(yī)療單位健全了相應的醫(yī)療救治小組。

全面實施疾病預防控制績效評估，建立功能完善、反應迅速的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。主要健康指標和業(yè)務指標達到省內先進水平。2015年度免疫規(guī)劃疫苗接種率分別為：卡介苗接種率為98.65%，乙肝疫苗接種率為96.42%，首針乙肝疫苗及時率為99.5%，脊灰疫苗接種率為98.69%，百白破疫苗接種率為99.5%，麻疹疫苗接種率為99.7%，乙腦疫苗接種率為98.7%，流腦a群疫苗接種率為98.6%，甲肝疫苗接種率為99.6%，麻腮風疫苗99.7%。

二、2016年工作計劃

（一）進一步融合衛(wèi)生和計劃生育職能，充分發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療資源豐富和計劃生育網(wǎng)絡隊伍健全的優(yōu)勢，做好衛(wèi)生計生服務工作。全面深化醫(yī)改，健全醫(yī)療服務體系，滿足不同人群的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

（二）穩(wěn)步實施國家“兩孩”生育政策。積極回應群眾對全面實施兩孩政策的關注，引導群眾避開生育高峰理性生育，減緩生育積聚。做好再生育優(yōu)質服務工作，加強人員培訓，簡化辦證程序。依法做好社會撫養(yǎng)費征收工作，嚴肅查處違法生育行為，努力保持科學的生育水平。

（三）建立與經濟發(fā)展同步增長的人口計生獎勵扶助動態(tài)調整機制。認真落實上級關于完善人口和計劃生育利益導向機制的精神，使現(xiàn)行的民生普惠政策與計劃生育優(yōu)惠政策能夠有機結合。全面推進計劃生育獎勵扶助、特別扶助等制度，深化“生育關懷行動”，加大對孤兒家庭、老年家庭、殘疾家庭、留守家庭以及其他特殊困難家庭扶助力度和關懷服務，促進家庭幸福，維護社會和諧。

（四）努力提高出生人口素質?？茖W制定提高出生人口素質的規(guī)劃和行動方案，積極落實出生缺陷三級預防措施，逐步建立“政府主導、部門配合、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷干預長效機制，增強出生缺陷干預能力。針對補償性生育導致的高齡產婦增多等情況，加強生育技術服務指導。全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查和免費婚檢，降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質。

（五）進一步提高全區(qū)計劃生育基層群眾自治工作水平，推動計劃生育基本國策的落實，建立和完善新時期人口計生工作管理服務的長效機制。按照計生基層群眾自治“六好”標準和“誠信”計生要求，全區(qū)達到計生基層群眾自治示范村（居）標準達到60%以上。群眾對計劃生育工作滿意度達到90%以上，干部在推進計劃生育工作中無違法行政現(xiàn)象，無群體事件發(fā)生。

（六）加強衛(wèi)生計生法制建設，完善衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法體系，強化醫(yī)療衛(wèi)生計生行業(yè)監(jiān)督；加強衛(wèi)生計生行風和職業(yè)道德建設，糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生改革與發(fā)展新局面，推進衛(wèi)生計生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾健康服務，為我區(qū)經濟建設服務。

（七）加大公共衛(wèi)生建設力度，健全落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理體系，提高應急處置能力，并努力做好各種重點傳染病的預防與控制工作；加強重大疾病防治和預防保健工作；積極落實各項政策措施，加強農村衛(wèi)生計生建設；健全醫(yī)療服務體系。

（八）繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設力度，爭取各級財政加大投入，進一步改善就醫(yī)環(huán)境。計劃在三年內分別在西河鎮(zhèn)、西聯(lián)鎮(zhèn)新建2家“空白鎮(zhèn)”衛(wèi)生院，在沙洲片區(qū)、芙蓉新城新建2家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，方便群眾就醫(yī)。

第二篇：衛(wèi)計局衛(wèi)生計生工作計劃

一、內完成衛(wèi)生局和計生局的合并工作；內啟動縣級公立醫(yī)院改革工作；年底前完成一鄉(xiāng)一所公立衛(wèi)生院工作。

二、年底前實現(xiàn)基本藥物在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全覆蓋，實現(xiàn)基本藥物的使用、網(wǎng)上采購和零差價銷售三個100%的工作目標。

三、國家基本公共衛(wèi)生服務均等化和重大公共衛(wèi)生項目工作完成國家及省市工作目標。

四、積極宣傳新農合政策，保證參合人數(shù)不低于93%（常住人口達到100%），基金使用率控制在90-95%之間。

五、完成創(chuàng)建省級慢性非傳染性疾病綜合防治示范區(qū)工作。

六、醫(yī)療單位將繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動，繼續(xù)完善行業(yè)作風建設，深入落實中央“九不準”，完善約束機制，杜絕吃拿卡要和收受紅包現(xiàn)象。

七、、強化落實人口目標管理責任制，保持低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

八、努力提升計生服務能力。繼續(xù)推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，爭取目標人群覆蓋率達到80%以上。發(fā)揮原有計生宣傳陣地的特色，引導群眾樹立正確的婚育觀和健康文明的生活方式。

九、不斷改革創(chuàng)新計生服務管理方式。繼續(xù)做好“單獨兩孩”生育審批服務工作。相關部門加大打擊“兩非”專項整治行動。

十、堅持完善計劃生育利益導向機制為重點，抓細民生政策的落實。繼續(xù)全面落實計劃生育家庭獎扶、特扶政策，深入開展“關愛女孩行動”，推動建立健全計劃生育家庭社會扶助機制，做好計劃生育家庭的健康養(yǎng)老工作，做好獎扶、特扶目標人群資格確認、信息錄入等工作，實現(xiàn)扶助對象信息錄入準確率100%。發(fā)揮計生協(xié)會組織網(wǎng)絡優(yōu)勢以及協(xié)會會員的“宣傳、引導、帶動”作用，加大政策和資金對農村計劃生育家庭的傾斜力度，促進計劃生育家庭經濟發(fā)展和致富能力的提升。

20xx年，我局將緊緊圍繞建設“平安惠城”和“幸?；莩恰边@一總目標，以確?！皟蓚€安全”為中心任務，切實履行食品監(jiān)管新職能，全面強化食品藥品安全監(jiān)管，大力加強隊伍和作風建設，不斷提高監(jiān)管的科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。我局20xx年工作要點如下：

一、進一步建立健全食品藥品監(jiān)管體系。

（一）加快監(jiān)管機構建設。

一是力爭20xx年上半年完成橋西、小金口、水口三個食藥監(jiān)所的組建工作，建立完善上下對口的食品藥品安全監(jiān)管體系，做到“定格、定人、定責、定標”;二是進一步完善農村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員制度，構建起覆蓋鄉(xiāng)村社區(qū)的食品藥品安全協(xié)管網(wǎng)絡，充分發(fā)揮基層的“抓手”作用。

（二）進一步完善科學監(jiān)管長效機制

一是進一步建立健全食品藥品監(jiān)管機制、綜合協(xié)調機制、部門間、區(qū)域間的協(xié)調聯(lián)動機制。二是進一步規(guī)范和完善日常監(jiān)督檢查、應急處置程序、舉報投訴處理、許可審查、風險評估與預警發(fā)布、抽樣檢驗等內部運行機制，切實做到用制度管人管事。三是進一步建立健全績效評價指標體系。加強對監(jiān)管部門和鎮(zhèn)、街道政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責的考核。

（三）完善稽查工作機制，以案件辦理為重點，全面推進市場監(jiān)管

一是加強稽查隊伍建設，業(yè)務培訓和崗位練兵活動，提高稽查隊伍辦案、抽檢能力水平。二是加大案件查處力度，做到有訴必理、有假必打、有案必查。加強與公安、法院、法制等部門溝通協(xié)調，建立專業(yè)性的雙邊或多邊打假打劣機制，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，凈化食品藥品市場環(huán)境。三是提高食品藥品抽驗監(jiān)督水平，充分發(fā)揮通過監(jiān)督抽驗及時發(fā)現(xiàn)問題食品藥品并依法查處的積極作用。四是有針對性地開展專項稽查工作。五是嚴格實行“一案雙查”及案件回訪制度，對發(fā)現(xiàn)監(jiān)管隊伍中有“跑風漏氣”，或者充當“保護傘”的，一查到底，絕不姑息。

二、從嚴監(jiān)管食品藥品生產經營各環(huán)節(jié)，進一步解決食品藥品安全突出問題。

（一）從嚴監(jiān)管食品生產加工環(huán)節(jié)。

嚴格按照食品生產企業(yè)日常監(jiān)管方式、頻次和違法違規(guī)行為的處置流程，切實落實我區(qū)食品生產企業(yè)日常監(jiān)管職責，做好日常監(jiān)管工作。抓好乳制品、肉制品等7類重點品種監(jiān)管，重點治理“兩超一非”等突出問題，完成各項專項檢查，對違法行為嚴查重處。

（二）從嚴監(jiān)管食品流通環(huán)節(jié)。

一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、應節(jié)食品等產品為重點，以城鄉(xiāng)結合部、學校周邊、集貿市場、批發(fā)市場、大商場超市等作為重點場所，著重開展食品專項整治行動。二是根據(jù)省、市局要求，落實好嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系推廣，擴大該體系在全市流通經營戶的應用。三是加強酒類專賣監(jiān)管,規(guī)范酒類專賣市場。

（三）從嚴監(jiān)管餐飲服務環(huán)節(jié)。

一是加強校園食品安全專項治理力度，嚴格要求學校食堂的食品采購索證索票、食品安全管理員和從業(yè)人員健康檢查制度，通過治理使全區(qū)學校食堂量化分級全部達b級以上；二是建立完善與教育部門聯(lián)動的執(zhí)法機制，學校食堂的違法情況與學校校長、分管校長、后勤主任任職和承包的經營掛鉤。三是按照市、區(qū)迎接衛(wèi)生城市復審督查工作方案要求，依照職能認真貫徹落實，做好督查工作。

（四）加強藥品流通監(jiān)管。

一是加強飛行檢查，完善監(jiān)督檢查方法，增加靶向性，善于發(fā)現(xiàn)問題并大膽查處；二是重點開展制售假劣藥品、中藥制劑、互聯(lián)網(wǎng)非法銷售藥品、違法廣告等專項整治，嚴厲打擊擾亂中藥材生產經營秩序，嚴查違法經營含可待因復方口服溶液、第二類神藥品的行為；三是開展藥品網(wǎng)格化監(jiān)管試點工作，遵循“片區(qū)清、人員明、主體清、狀態(tài)明、責任清、任務明”的原則劃分網(wǎng)絡，按照“定人、定崗、定責”的原則進行分類管理，充分發(fā)揮網(wǎng)格責任人和協(xié)管員、信息員“知情報情”的作用，推進藥品監(jiān)管工作。

（五）從嚴監(jiān)管醫(yī)療器械和?；贰?/p>

一是重點開展醫(yī)療器械注冊、生產、經營、使用環(huán)節(jié)和違法廣告的專項治理工作；二是繼續(xù)抓好保健食品打“四非”專項整治工作，加大經營企業(yè)的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范市場秩序；三是配合市局搞好國產非特化妝品的備案檢查工作，加強對祛斑、美白、祛痘等風險點產品的監(jiān)管力度，重點開展違法添加和違規(guī)標簽標識專項整治。

三、進一步優(yōu)化食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是優(yōu)化服務舉措。深化行政審批制度改革，加快建設服務型機關，以高效、優(yōu)質的公共服務營造優(yōu)質的營商環(huán)境。二是充分發(fā)揮監(jiān)管部門的技術優(yōu)勢，主動服務、貼近服務、規(guī)范服務，為促進食品藥品企業(yè)轉型升級創(chuàng)造有利環(huán)境。三是強化示范創(chuàng)建，鞏固現(xiàn)有示范街和示范點成果，充分發(fā)揮示范創(chuàng)建的引領、輻射作用，帶動更多的地區(qū)和企業(yè)開展示范創(chuàng)建。

四、進一步加強機關作風建設

一是提升隊伍執(zhí)行力。通過走出去、接地氣，提高工作決策的針對性、指導性。二是進一步加強廉政教育，深入落實廉政談話制度，加強警示教育，切實提高黨員干部廉潔從政意識。三是抓好監(jiān)管文化建設，著力推進制度文化，規(guī)范行為文化，健全廉政文化，不斷提升“為民、務實、清廉”核心價值內涵，為實現(xiàn)科學監(jiān)管提供精神動力。

五、穩(wěn)妥推進民生實事項目建設

一是穩(wěn)妥推進學校食堂“陽光廚房”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。按照市局的相關部署，在中心區(qū)就餐人數(shù)在500人以上的中學食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建設市級視頻監(jiān)控中心，實現(xiàn)對學校食堂加工間、烹調間、配餐間、餐具洗消間等食品加工操作關鍵區(qū)域的實時監(jiān)控，進一步增強各學校食堂的規(guī)范意識和自律意識，提高校園食品安全監(jiān)管水平。二是完善快速檢測體系建設。完成食品藥品快檢室建設，切實提高快速篩查及風險評估、預警能力。同時，進一步提升快速檢測能力，積極構建與行政監(jiān)督相適應的快速檢測技術監(jiān)督體系。

六、加強食品藥品風險監(jiān)測防控和應急處理

一是加強食品藥品安全輿情監(jiān)測。結合我區(qū)食品藥品安全矛盾糾紛聯(lián)合調處工作實際，成立多部門組成的“XX區(qū)食品藥品安全矛盾糾紛聯(lián)合調解委員會”和三個“聯(lián)調分會”，化解食品藥品基層矛盾,落實輿情監(jiān)測；二是完善應急預案及應急響應機制。進一步完善《XX區(qū)食品安全事故應急預案》，加強食品安全事故調查隊伍建設，提高快速反應和應急處置能力，建立各有關部門共同參與的協(xié)同聯(lián)動工作平臺。完善食品藥品安全事故調查處理辦法，規(guī)范事故調查處理程序。三是狠抓風險排查。加強隱患排查和風險研判，通過監(jiān)督抽驗、投訴舉報等技術手段，深入梳理食品藥品安全風險隱患信息和線索，建立風險隱患清單，實施整治督辦制度。參照市局做法，逐步推進飛行檢查制度，提高對問題較多企業(yè)及高風險品種企業(yè)的檢查頻率。四是狠抓企業(yè)第一責任落實，倒逼企業(yè)遵章守法，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機制。

七、加強食品藥品隊伍建設。

一是加強隊伍培訓。按照市局、區(qū)人社局全年培訓計劃，按重點圍繞各業(yè)務部門應用工作內容開展教育學習培訓工作。全年組織系統(tǒng)相關業(yè)務人員集中培訓2期以上，全年系統(tǒng)人員培訓率要達98%以上。二是繼續(xù)完善干部管理制度，建立干部管理檔案，規(guī)范干部的管理和日常行為，落實日常考核考評方法，加強干部使用和管理。根據(jù)工作績效和綜合表現(xiàn)，制定機關股室及所考核項目細則匯總形成績效考核細則，試行并完善。

八、全面做好迎接國家衛(wèi)生城市復審工作。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市局的統(tǒng)一部署，結合我局工作職責，以小餐飲店、小食品店等五小行業(yè)為重點，按照《XX區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局迎接國家衛(wèi)生城市復審任務分解一覽表》要求，全面做好衛(wèi)生城市迎檢復審的各項工作。嚴格對照標準，層層分解任務落實責任，將每一條街、每一家店的整治責任落實到具體工作人員，確?！叭藛T、措施、責任、標準、時限”落實到位，確保片區(qū)內食品生產經營食品安全規(guī)范整治工作不留死角和盲區(qū)。

在新的形勢下，圍繞市委市政府中心工作，按照“抓改革、強基礎；抓監(jiān)管，保安全；抓服務，促發(fā)展”的工作主線，適應新體制，完善新機制，全面落實監(jiān)管責任。為保障公眾的飲食用藥安全，實現(xiàn)經濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻?，F(xiàn)將20xx年食品藥品安全監(jiān)管工作計劃如下:

（一）夯實基礎，構建有效的工作保障

1、推進機構改革。對新一輪機構改革，要早謀劃，早安排，爭取主動。根據(jù)市機構改革實施意見，明確市鎮(zhèn)兩級改革到位的時間，確保機構、人員、經費、場地、裝備及時調整到位。進一步理順體制，承擔全鎮(zhèn)食品安全面上的指導、協(xié)調、督促、檢查職責。

2、強化基層力量。以此次體制改革和機構調整為契機，明確監(jiān)管部門職責、加強監(jiān)管能力建設以及充實基層監(jiān)管力量。建立起高效的食品藥品安全基層監(jiān)督機構。

3、增強技術支撐。堅持行政監(jiān)管與技術監(jiān)督“兩輪驅動”。積極推進檢驗檢測項目擴大工作，建立健全食品、保健食品、化妝品檢驗檢測機制，加強快檢技術的應用。加強基層檢測機構建設，重點提高風險分析評價和預警能力。

（二）凝聚合力，提升干部隊伍能力

1、著力提升工作效能。深化學習型機關建設，著力增強干部的學習意識和創(chuàng)新意識，不斷提高隊伍的綜合素質和監(jiān)管能力。加強專業(yè)化隊伍建設，舉辦執(zhí)法監(jiān)督、行政許可等各項培訓班，提高干部職工業(yè)務素質，提升工作效能。

2、著力抓好廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”要求，嚴格落實黨風廉政責任制，加強廉政崗位教育，繼續(xù)完善廉政風險防控機制，扎實推進懲防體系建設，不斷提高拒腐防變能力。

3、著力轉變工作作風。嚴肅中央 “八項規(guī)定”及省委、省政府《實施意見》和“六個嚴禁”相關紀律。利用走訪座談、民主生活會等形式，廣泛征求意見，嚴格開展自查自糾，樹立監(jiān)管為民、高效權威、開拓進取的良好形象，營造風清氣正、團結向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

（三）嚴格要求，扎實做好日常監(jiān)管工作

1、抓好食品安全綜合協(xié)調。繼續(xù)堅持食安委會議制度、食安辦例會制度、食安辦專題會議制度等各項協(xié)調制度，確保機構改革到位前，食品安全工作“從農田到餐桌”全過程都有責任歸屬單位，形成合力，減少監(jiān)管盲區(qū)和推諉現(xiàn)象。

2、抓好藥品監(jiān)管。全面梳理監(jiān)管環(huán)節(jié)，綜合落實精細化監(jiān)管措施。加大監(jiān)督檢查和有因檢查力度，對高風險企業(yè)落實駐廠監(jiān)督員制度。同時，抓好保健食品化妝品監(jiān)管，進一步健全保健食品化妝品監(jiān)管檔案，做到底數(shù)清楚。

3、抓好餐飲食品監(jiān)管。全面完成持證餐飲服務單位量化分級管理和等級公示。繼續(xù)實施學生飲食放心工程，開展學校春秋季開學、中高考期間學校食堂食品安全專項檢查。繼續(xù)做好餐飲服務從業(yè)人員培訓工作，全鎮(zhèn)從業(yè)人員培訓覆蓋率力爭達到90%以上。推行餐飲服務單位食品安全責任人約談、餐飲安全檢查和“黑名單”制度，進一步建立健全信用檔案。

（四）依法行政，嚴厲打擊違法違規(guī)行為

1、圍繞重點抓整治。加大重點區(qū)域、重點行業(yè)、重要節(jié)點的整治力度，有計劃、有步驟、有督查的抓好食品藥品流通和消費領域集中整治行動，同時，做好保健食品打“四非”專項行動，扎實推進學生飲食放心工程、放心糧油、放心肉、放心菜、放心奶工程建設。

2、圍繞隱患抓防控。著力實施和完善風險防控制度。建立風險會商情況定期上報和情況通報制度，做到上下聯(lián)動、信息共享。建立健全風險信息管理、風險監(jiān)測、風險評估、風險預警、風險處置等機制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風險防控體系。開展藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務食品、保健食品、化妝品風險等級劃分，提升風險管理和防控能力。加強應急機制建設，適時開展應急演練。

3、圍繞大案抓嚴懲。要主動作為、快速反應、狠抓落實，以查辦大案要案和故意制假售假案件為重點，嚴字當頭、嚴格監(jiān)管、嚴格檢查、嚴厲處罰。進一步強化大案要案督辦機制，加強案件查處的協(xié)調，查處一批社會影響大、公眾反映強烈的違法案件。注重對舉報工作管理和案件線索梳理，善于發(fā)現(xiàn)，對新體制下的監(jiān)管模式進行探索，突出上下互動、橫向聯(lián)合，確保監(jiān)管不留空隙、沒有盲區(qū)。

（五）強化宣教，營造社會共治新格局

1、實施科普行動計劃。結合監(jiān)管形勢及監(jiān)管中心工作，組織開展“食品安全周”、“全國安全用藥月”宣傳活動和食品藥品安全知識大講堂活動，組織食品藥品安全科普專家開展進社區(qū)、進機關、進學校、進農村、進工地等活動，舉辦食品藥品安全知識講座，普及食品藥品安全知識。進一步拓寬公益廣告的播放渠道，在社區(qū)、學校、醫(yī)院、工地、農村集貿市場等地設置食品藥品安全宣傳欄，選擇條件好的企業(yè)建立科普宣傳站，目前，我鎮(zhèn)已建立5個科普宣傳站試點，通過播放形式，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，普及飲食用藥安全知識，營造濃厚的宣傳氛圍。

2、加強社會溝通互動。加強政府信息公開工作，擴大食品藥品安全預警信息發(fā)布渠道和范圍。完善食品藥品安全投訴舉報平臺，暢通利益訴求渠道。強化政務網(wǎng)站、官方微博、官方微信等信息平臺建設，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立健全監(jiān)測輿情、分析輿情的工作制度，提高公眾滿意度。

3、引導群眾廣泛參與。組織開展“食品安全，你我共建”系列活動，招募大學生志愿者，開展學校食堂食品安全開放日、“消費者看廚房”、“ 我執(zhí)法你參與”等一系列主題宣教活動，積極探索食品藥品監(jiān)管公眾參與機制，營造全社會共同關注食品藥品安全的良好氛圍。

第三篇：區(qū)衛(wèi)計局衛(wèi)生計生工作總結及工作計劃

區(qū)衛(wèi)計局衛(wèi)生計生工作總結及工作計劃

2015年是貫徹落實“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀篇布局之年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市衛(wèi)計局的大力指導下，我局深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和區(qū)委第十二屆四次全會精神，認真貫徹省、市關于衛(wèi)生計生工作重要指示精神，堅持以民生為導向、以發(fā)展為基礎、以服務為宗旨，進一步完善工作思路、創(chuàng)新工作機制、強化工作落實，順利完成了各項工作目標任務。現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、堅持民生為本，夯實基層基礎，促進全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展 預計今年全區(qū)總診療1079969人次，同比增長1.5%；出院36362人次，同比增長0.6%；業(yè)務總收入16689萬元，同比增長16.37%。基本公共衛(wèi)生服務項目工作有力推進，全區(qū)累計建立居民健康檔案29.76萬份，建檔率為96.72%，12項具體指標全部達到要求。

（一）全力配合做好衛(wèi)生調研工作。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府主要領導十分重視衛(wèi)生工作，2月28日，區(qū)委書記黃勁東深入樟市中心衛(wèi)生院、羅坑鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院和新塘村衛(wèi)生站調研基層衛(wèi)生工作，詳細了解衛(wèi)生院、站的業(yè)務開展、人員編制、綜合改革、項目建設等情況。3月24日，區(qū)長范國文到烏石鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)婦幼保健院和區(qū)人民醫(yī)院調研衛(wèi)生工作，對如何解決全區(qū)衛(wèi)生工作面臨的瓶頸問題加以研究和探討。6月16日，區(qū)委書記黃勁東到民營醫(yī)院韶關啟德醫(yī)院開展調研，詳細了解該院醫(yī)院規(guī)劃、規(guī)模、業(yè)務特色、醫(yī)務人員配備及設備配置等情況，要求各部門大力扶持社會辦醫(yī)。9月24日，區(qū)委書記黃勁東又帶領區(qū)委、區(qū)政協(xié)有關領導到城西中醫(yī)門診部視察運行情況。我局積極協(xié)調配合，全力搞好調研準備和保障工作，讓領導摸實情、聽民意，真正了解掌握基層和一線第一手材料，并根據(jù)領導指示，認真抓好具體工作落實，確保衛(wèi)生工作健康發(fā)展。

（二）全面啟動創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工作。區(qū)委黃勁東書記調研衛(wèi)生工作提出“衛(wèi)生創(chuàng)強”設想后，我局立即著手起草衛(wèi)生創(chuàng)強方案，在卜師帶副區(qū)長的領導、組織和指導下，于3月底形成了方案初稿。先后向全區(qū)醫(yī)改成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府、全區(qū)醫(yī)防單位進行兩次征求意見，召開了4次修改討論會進行了反復修改。4月20日，形成了衛(wèi)生創(chuàng)強方案第八稿呈送給區(qū)委區(qū)政府主要領導審閱。4月23日，區(qū)委黃勁東書記對送審方案作出重要批示，提出具體的補充和修改意見，并指示要征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見，力爭在7月份付諸實施。在征求了“兩代表一委員”的意見后，我局形成了方案第十稿，作為送審稿呈送區(qū)政府。5月7日，區(qū)政府召開創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工作實施方案審議會，專門研究討論衛(wèi)生創(chuàng)強方案送審稿，并原則上通過了該方案。6月4日，區(qū)委常委會議討論通過了《區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工作總體實施方案（2015-2020）》，6月9日正式印發(fā)實施。8月4日召開全區(qū)動員大會后，我局加大工作組織、指導力度，切實按方案謀劃和推進衛(wèi)生創(chuàng)強工作，舉辦了衛(wèi)計系統(tǒng)“愛崗敬業(yè)，我為衛(wèi)生創(chuàng)強作貢獻”主題演講比賽，進一步激發(fā)全區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)干部職工的積極性，為扎實開展衛(wèi)生創(chuàng)強工作營造良好氛圍。目前，區(qū)屬五個醫(yī)防單位均已制定衛(wèi)生創(chuàng)強子方案，大塘和樟市兩個中心鎮(zhèn)確定為第一批創(chuàng)建衛(wèi)生強鎮(zhèn)單位并已制定創(chuàng)強工作方案，全區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)強工程正在有條不紊推進。

（三）全力推進基本公共衛(wèi)生服務項目工作。為切實扭轉我區(qū)當前基本公共衛(wèi)生服務項目工作的被動局面，我局黨委高度重視，多次專題討論研究后作出重要部署。一是加強領導。成立了以局長為組長的基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組，進一步加大對實施基本公共衛(wèi)生服務項目的領導力度。二是制定實施方案。制定印發(fā)了《2015年區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目工作實施方案》等系列文件，明確了各單位實施項目工作的目標，提出了實施項目工作的具體要求，強化督導、考核制度，加大獎懲力度。三是創(chuàng)新工作方法。制定了《關于印發(fā)區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目工作示范鎮(zhèn)方案的通知》、《關于印發(fā)XX市區(qū)衛(wèi)計局創(chuàng)建衛(wèi)生計生示范村（居）實施方案的通知》、《衛(wèi)生計生示范村基本公共衛(wèi)生服務項目工作考核標準》等配套文件，將局領導班子成員和機關各股室掛鉤到樟市示范鎮(zhèn)以及15個村、居（每個鎮(zhèn)1-2個村、居），共同開展試點工作，以期通過有益嘗試和大膽探索，不斷總結和推廣，達到以點帶面、逐步鋪開、全面提升的目的。四是積極協(xié)調。積極協(xié)調區(qū)財政局將2015年基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金全額劃撥到位我局，由我局根據(jù)各單位工作任務和進度下?lián)芙涃M，并加強資金使用指導和監(jiān)管，確保項目資金使用符合工作要求，為我區(qū)今年順利實施項目工作提供了可靠保障。五是加強培訓。我局于3月18日和5月8日分別舉辦了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目工作培訓班，對區(qū)、鎮(zhèn)、村三級人員進行了系統(tǒng)的業(yè)務培訓。六是強化督導。加強項目工作檢查、考核和督導，建立檢查通報制度，及時進行檢查指導，按季度進行通報，督促各單位抓好落實。預計今年全區(qū)新建居民健康檔案148102份,同比增長393.67%，其中65歲以上老年人17895人，同比增長142.45%；糖尿病患者2186人，同比增長98.16%；高血壓患者13563人，同比增長192.06%；0-6歲兒童15160人，同比增長197.32%；孕產婦2297人，同比增長180.01%；其他人群97001人，同比增長141.11%；規(guī)范管理精神病患者1840人，規(guī)范管理率同比增長123.08%。接受中醫(yī)藥健康服務共28947人，其中老年人19636人，0-3歲兒童9311人。全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目工作突飛猛進，成效顯著。

（四）全力提高衛(wèi)生隊伍建設水平。一是大力開展人才儲備工作。我局年初積極與區(qū)編委、區(qū)人社局等有關部門溝通，制定了《區(qū)參加2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項公開招聘衛(wèi)技人員方案》，報區(qū)政府批準后參加全省2015年粵東西北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專項公開招聘24名衛(wèi)生技術人員充實到各鎮(zhèn)衛(wèi)生院，固化了43名鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘人員身份，解決了缺編人員的31%，使基層衛(wèi)技人員緊缺狀況得到緩解。二是積極推進醫(yī)防單位機構改革。根據(jù)《XX市疾病預防控制中心實行“收支兩條線”管理辦法》要求，重新核實了區(qū)疾控中心人員的工資檔案，明確了由區(qū)財政直接負擔區(qū)疾病預防控制中心人員工資、社保繳費、住房公積金等基本費用，穩(wěn)定人才隊伍。三是加強人員培訓。舉辦了全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和其他業(yè)務工作培訓班，對各級各類衛(wèi)生業(yè)務人員進行了系統(tǒng)培訓。四是積極開展有益活動。上半年，我局成功舉辦了“衛(wèi)計杯”攝影比賽，凝聚了人心和力量，塑造了衛(wèi)計新形象。五是建立績效考核制度。經區(qū)政府同意，我局于今年1月印發(fā)了《區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效考核實施方案》，明確單位和個人的工作目標、任務、內容、考核方式方法和考核結果應用，定期開展考核，并把考核結果與評優(yōu)評先、晉級、晉職等直接掛鉤，注重獎勤罰懶，極大地調動了廣大醫(yī)務人員的工作積極性。六是切實做好城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生式服務工作。制定印發(fā)了《XX市區(qū)城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生式服務工作實施方案》，成立以分管衛(wèi)生計生工作的副區(qū)長為組長，相關職能部門主要領導為成員的區(qū)城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生式服務領導小組，立足于實際，逐步完善工作內容，以點帶面，穩(wěn)妥推進家庭醫(yī)生式服務工作。

（五）全力抓好基層基礎建設工作。一是建成了城西中醫(yī)門診，8月29日正式開業(yè)，真正的建設時間僅兩個月，目前運行情況良好，有效緩解了城西群眾看病難問題。二是區(qū)人民醫(yī)院體檢中心10月初正式運行，解決了我區(qū)行政事業(yè)單位工作人員和人民群眾健康體檢難問題；區(qū)婦幼保健院業(yè)務用房改造工程順利推進。三是羅坑鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建綜合大樓工程正在抓緊裝修，估計年底可投入使用。四是新建了大塘鎮(zhèn)其田村委和湯溪村委、沙溪鎮(zhèn)窩子村委、樟市鎮(zhèn)北約村委、羅坑鎮(zhèn)新洞村委、白土鎮(zhèn)界灘村委6個村級標準化衛(wèi)生站。五是引進民營資本建成啟德醫(yī)院，是目前全市規(guī)模最大、水平和檔次較高的一所民營醫(yī)院。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境得到了較大改善。

（六）全力抓好重大傳染病防控工作。6月9日，省衛(wèi)生計生委陳元勝主任到我區(qū)調研指導衛(wèi)生計生工作時指示一定要抓好重大傳染病防控工作。根據(jù)當時全省重大傳染病防控的形勢，特別是mers、登革熱、h7n9禽流感等傳染性疾病防控不容樂觀的形勢，我局切實部署做好重大傳染性疾病聯(lián)防聯(lián)控工作，進一步加強疫情監(jiān)測和疾病救治工作。重點加強對人口眾多、人口流動性大的鎮(zhèn)的工作指導力度，警惕輸入性傳染疾病，以免引發(fā)本地疫情傳播流行。要求各鎮(zhèn)（街）充分認清當前疫情防控嚴峻形勢，保持高度警惕，突出政府部門在重大傳染性疾病防控工作中的領導作用，加強組織領導，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，及早部署各項防控工作，努力減少重癥和死亡病例的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命和健康。通過積極預防和布控，確保了全區(qū)平穩(wěn)順利。

（七）全力抓好鎮(zhèn)級醫(yī)保定點監(jiān)管工作。我局根據(jù)XX市社會保險服務管理局分局近期通報的對各鎮(zhèn)醫(yī)保定點衛(wèi)生院監(jiān)督檢查情況，進一步加強對鎮(zhèn)級醫(yī)保定點醫(yī)院的監(jiān)管工作。一是加強管理。嚴格按《XX市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》和《XX市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》有關規(guī)定對各鎮(zhèn)醫(yī)保定點醫(yī)院進行嚴格管理，確保醫(yī)保資金使用合理合規(guī)，要求各鎮(zhèn)（街）對存在的問題認真落實整改。二是加強檢查。聯(lián)合區(qū)財政局和社保分局開展聯(lián)合專項大檢查，并進行不定期抽查，及時了解和掌握情況，及時糾正問題。三是加強培訓。對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員進行全面培訓，讓工作人員熟悉和掌握醫(yī)保資金使用和管理流程，自覺遵守制度和規(guī)定，提高職業(yè)道德水平。四是落實獎罰。制定激勵政策，努力提高基層醫(yī)務人員工作積極性和主動性。對工作好的給予適當獎勵；對不落實制度違反規(guī)定的，給予經濟處罰，并追究相關人員責任。通過運用綜合措施加強監(jiān)管，確保醫(yī)保資金規(guī)范管理，有效提高了醫(yī)保資金使用效益。

（八）全力做好衛(wèi)生應急處置工作。先后及時、妥善處置了大塘和小坑鎮(zhèn)兩起疑似食物中毒事件，以及烏石鎮(zhèn)血鉛超標等事件，對中學肺結核病進行流動病學調查，及時平息事態(tài)。特別是“5.20”樟市、羅坑兩鎮(zhèn)洪災期間，我局積極組織醫(yī)療救治和災后消殺防疫工作，組建4支衛(wèi)生應急機分隊到災區(qū)救援，并進村入戶開展衛(wèi)生防病知識宣傳、現(xiàn)場指導受災群眾注意飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生，指導受災群眾做好糞便管理、防鼠滅鼠、防蠅滅蠅、死因不明動物的處置，免費發(fā)放消殺藥品，指導村民進行災后室內外消殺工作，密切監(jiān)控災后傳染病疫情動態(tài)，嚴防災后突發(fā)疫情發(fā)生、擴散和蔓延。確保了災區(qū)大災之后無疫情。

（九）全力抓好愛國衛(wèi)生運動工作。一是嚴格對照《XX市區(qū)2015～2020年加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作方案》的標準和工作要求，加快推進衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，積極協(xié)調區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、疾控中心等相關部門共同參與。二是認真落實“三個一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度。4月份統(tǒng)一部署開展全省“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生突擊周”活動；每月組織一次清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地為主的統(tǒng)一行動；每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。積極協(xié)助區(qū)創(chuàng)文辦搞好指導、檢查和督促。切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（十）全力抓好公民義務獻血工作。截止至10月27日，我區(qū)招募無償獻血人數(shù)為1186人，采血量335600ml，臨床用血242700ml，保證了我區(qū)醫(yī)療機構臨床用血100%來自無償獻血，確保了我區(qū)臨床醫(yī)療用血需求和安全。區(qū)公民義務獻血管理站先后聯(lián)合XX市無償獻血志愿者服務隊開展無償獻血走進五周年活動、“5.8”世界紅十字日系列活動、“6.14”世界獻血者日等活動，并深入到各鎮(zhèn)和機關事業(yè)單位開展無償獻血宣傳活動，向干部職工和群眾發(fā)放無償獻血宣傳手冊，宣講相關政策，傳播獻血有益健康的理念，擴大無償獻血工作影響，消除對無償獻血的誤解，提升無償獻血的感染力與親合力。

二、堅持問題導向，狠抓工作落實，推動計生工作取得新成效 至9月30日止，我區(qū)戶籍總人口32.54萬人，出生3439人，政策生育率91.83%；政策外多孩率1.02%；出生人口性別比105.93；長效節(jié)育措施落實率為88.69%、及時率為65.93%，綜合節(jié)育率為83.11%。全年共落實計劃生育手術3783例，其中結扎900例（含純二女扎140例），上環(huán)1808例，補救措施1075例。期間，全區(qū)共組織了3次為期一個月的集中服務活動，累計落實“四術”1869例，占整全年“四術”落實量的48.71%，其中結扎207例（含純二女結扎36例）、上環(huán)1269例、補救措施393例。開展免費孕前優(yōu)生健康檢查任務為1418人，實際檢查1854人，完成率達130.74%。第三次“三查”應查17229人，已查15955人，“三查”率為92.61%。計生各項指標完成較好，排在全市靠前位置，全區(qū)計生工作成效明顯。

（一）加強領導不放松。今年以來，我區(qū)沒有因去年打贏了計生“翻身仗”而放松工作，而是嚴格落實中央關于堅持計劃生育基本國策不變，堅持黨政主要領導親自抓、負總責不變，堅持計劃生育“一票否決”制度不變的要求，切實加強對計劃生育工作的領導，把計劃生育工作擺上重要議事日程，強化各相關職能部門履行計劃生育職責力度，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。我局千方百計排除一切干擾和影響，以持續(xù)的干勁和強勁的動力推動計生工作又好又快發(fā)展，全年計生工作沒有出現(xiàn)忽冷忽熱、忽上忽下導致工作不穩(wěn)定和滑坡等現(xiàn)象，計劃生育整體工作質量不斷提高，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)社會經濟發(fā)展提供了良好的人口環(huán)境。

（二）明確思路不蠻干。隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快、生育政策調整、機構改革不斷深化和社會經濟發(fā)展，多因素交織影響著當前的人口和計劃生育工作。面對當前的諸多不利因素和復雜的工作局面，我局充分認識當前人口計生工作的嚴峻性和復雜性，進一步統(tǒng)一思想、明確工作思路，指導全區(qū)緊扣人口計生責任目標任務，虛工實做、虛實結合，狠抓各項工作落實：在計劃生育宣傳教育方面，下大力氣抓好法律法規(guī)、政策推廣和知識普及，在制作大型宣傳廣告、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓班、開展咨詢服務活動的基礎上，創(chuàng)辦了《衛(wèi)計》簡報，開通《衛(wèi)計》官方微信、微博，舉辦了區(qū)“衛(wèi)計杯”攝影大賽，并積極向新聞媒體提供信息和新聞線索，在《韶關日報》、省衛(wèi)計委門戶網(wǎng)站、《廣東衛(wèi)生計生》和《中國人口報》上稿多篇。有效提高了群眾的計生政策知曉率、知識普及率，不斷擴大了對外宣傳。在人口計生信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面，對每個數(shù)據(jù)都進行認真細致采集、填錄，不搞數(shù)字游戲，實實在在下足工夫，全面完善數(shù)據(jù)佐證和文字支撐材料，做到每一項數(shù)據(jù)科學合理、符合邏輯、真實可信，確保真正經得起推敲、經得起檢查和評估。

（三）確定目標不波動。我區(qū)今年確立的計生工作總目標是“2015年計生工作考核排名達到全省前80名以內”。為順利實現(xiàn)這一目標，我局年初制定了“三查”落實、“四術”庫存清理、社會撫養(yǎng)費征收、控制出生人口性別比、免費孕前優(yōu)生健康檢查等工作月任務推進計劃，把任務分解到月份和具體落實單位，不受各種數(shù)據(jù)變化、波動的影響，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級每月按計劃和任務穩(wěn)步推進工作，以逐月完成任務促進實現(xiàn)完成任務，確保如期實現(xiàn)目標。全年沒有出現(xiàn)工作大波動現(xiàn)象，重點計生數(shù)據(jù)一直排在全市靠前位置。如：我區(qū)計生政策生育率同比提高1.75個百分點，比全市平均水平高出0.18個百分點。長效節(jié)育措施落實率、及時率和綜合節(jié)育率均排在全市前三。

（四）強化服務不畏難。為切實提高計生服務能力和水平，我局克服重重困難、突破瓶頸、主動作為，將計劃生育服務工作與實施基本公共衛(wèi)生服務項目工作有機結合起來同步進行、互促互進，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，并充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務優(yōu)勢，積極運用基層衛(wèi)生服務資源開展計生技術服務，大力提高計生技術服務水平。

（五）落實措施不松勁。一是認真落實層級動態(tài)管理責任制。先后出臺了鎮(zhèn)級、村級、計生兼職單位、區(qū)直單位等四個層次的人口和計劃生育目標管理責任制考核方案，部署、指導全區(qū)計生工作。二是充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。印發(fā)《2015年計劃生育流動紅旗考評辦法》，實行每月通報、每季考評、綜合評估、動態(tài)預警，以“四術”庫存清理、社會撫養(yǎng)費征收、報表數(shù)據(jù)質量、“三查”落實、層級動態(tài)獎懲五大經常性工作作為重點考核內容，每月通報重點工作落實情況，以完成率、落實數(shù)、綜合成績進行排名通報，每季綜合考評表彰獎勵,督促各鎮(zhèn)（街道）爭先進、幫落后、平衡發(fā)展。三是積極開展計生示范村（居）創(chuàng)建活動。將我局班子成員和各股室掛鉤聯(lián)系到15個村（居），開展創(chuàng)建衛(wèi)生計生示范村（居）活動，促進基層計生管理服務上水平。四是嚴厲打擊“兩非”。在全區(qū)開展了為期3個月的專項打擊行動，對全區(qū)所有相關單位進行了地毯式清查，對發(fā)現(xiàn)的線索進行逐一排查，查處“兩非”案件一起。五是加強依法征收社會撫養(yǎng)費工作。在規(guī)范建立征收卷宗的基礎上，加大管理和征收力度，對有能力交繳而拒不交繳社會撫養(yǎng)費的，依法申請法院強制執(zhí)行，收到了較好的震懾和教育效果。六是加強流動人口服務管理。扎實開展流動人口專項服務管理活動，切實加強對流動人口的辦證、驗證、信息反饋等服務管理工作。

（六）兌現(xiàn)政策不遲緩。為切實落實計生惠民獎勵政策，我局積極爭取區(qū)政府支持和財政部門配合，在財政困難的情況下，積極籌措資金，按大幅提高的新標準發(fā)放獨生子女傷殘和死亡扶助金，計生惠民“四大獎勵”由原來的每半年發(fā)放一次調整為每季按時足額發(fā)放。引導各鎮(zhèn)（街道）實施“四術”獎勵政策，對純二女戶落實結扎的對象獎勵2000-3000元，其他落實結扎的對象獎勵1000元，落實上環(huán)的對象獎勵200-500元。及時落實計生惠民政策，體現(xiàn)黨和政府對計生家庭的關愛，促進群眾自覺實行計劃生育。

三、堅持圍繞中心，服務工作大局，較好完成了各項工作任務 我局在搞好業(yè)務管理工作的同時，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的各項中心任務和階段性工作，從服務全局經濟發(fā)展大局出發(fā)，扎實開展了民主評議政風行風、紀律教育、黨風廉政建設、學習型黨組織創(chuàng)建、鞏衛(wèi)創(chuàng)文申名和接受人大評議工作等活動，切實做好扶貧雙到、綜治維穩(wěn)、信息公開、政務公開、檔案管理、人事監(jiān)察、保密及普法教育、公共機構節(jié)能減排等工作，較好地完成了各項工作任務。掛鉤扶貧的樟市北約村建好了標準化的村衛(wèi)生站，4戶貧困戶均達到脫貧標準。深入開展黨風廉政建設和糾風工作，加強廉政教育和職業(yè)道德教育，開展地毯式全方位的自查自糾，進一步完善各項規(guī)章制度，采取措施對存在的財經管理不規(guī)范、個別單位醫(yī)療收費不規(guī)范等問題進行整改，促進衛(wèi)計系統(tǒng)黨風、政風、行風進一步好轉，群眾對衛(wèi)生計生服務的滿意率進一步提升。扎實做好綜治維穩(wěn)工作，暢通信訪維穩(wěn)渠道，強化敏感時期監(jiān)控和維穩(wěn)工作，信訪案件辦結率100%，全年未發(fā)生上市、到省和進京及群體性上訪事件，維護了全區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)的穩(wěn)定。

四、存在的主要問題

（一）領導班子開拓創(chuàng)新意識不夠強。衛(wèi)生計生工作行業(yè)特點突出，點多線長面廣，工作多、任務重、責任大，工作特別艱辛。當前，各級對領導干部的管理和要求越來越嚴，與以前大不相同。由于受守舊思想的影響，總擔心工作做得多錯得多，恐一時出錯會對帶來不可估量的影響和損失，所以開拓創(chuàng)新意識不夠強，雖然促成區(qū)委、區(qū)政府啟動了創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工程，但步子邁得不夠大，工作放不開手腳、畏首畏尾，導致衛(wèi)生創(chuàng)強工作成效不明顯。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)落實整改不徹底。雖然通過加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德教育和建設力度，使全區(qū)醫(yī)技人員職業(yè)道德得到進一步增強，但群眾看病難問題沒有得到根本扭轉，特別是全市作風建設暗訪發(fā)現(xiàn)區(qū)人民醫(yī)院仍然存在不合理收費現(xiàn)象，影響了全區(qū)衛(wèi)生工作隊伍整體形象。

（三）計生經常性工作力度有所減弱。由于受改革和生育政策調整等影響，群眾對當前計劃生育工作的看法和議論比較多，特別是在依法征收社會撫養(yǎng)費方面，等待和觀望思想情緒比較突出，給計生工作造成較大影響和沖擊。雖然我區(qū)今年各項重點指標排在全市前列，但與去年同期對比，“四術”庫存清理和依法征收社會撫養(yǎng)費工作均有所下降。

五、2016衛(wèi)生計生工作計劃

2016年，我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務和決策部署，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務，堅持計劃生育基本國策不動搖，穩(wěn)定適度低生育水平，改革創(chuàng)新、依法治理，推動全區(qū)衛(wèi)生計生工作上新臺階。

（一）扎實抓好衛(wèi)生創(chuàng)強工作。嚴格按照《區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工作總體實施方案（2015-2020）》和區(qū)委、區(qū)政府的具體要求和部署，按分步驟、按狠抓創(chuàng)建工作和各項工作落實，確保衛(wèi)生創(chuàng)強工作有條不紊穩(wěn)步推進。

（二）加強薄弱村衛(wèi)生站改造建設。積極爭取和籌措資金，千方百計推動薄弱村衛(wèi)生站改造建設，爭取在2016年內新建設5個標準化村級衛(wèi)生站，逐步對陳舊落后的村衛(wèi)生站進行全面改造。

（三）切實抓好黨風廉政和行業(yè)作風建設。以黨風廉政建設和行業(yè)作風建設為抓手，促進醫(yī)療質量和公共衛(wèi)生工作質量不斷提高。努力提高職業(yè)道德和服務水平，更好地為廣大群眾的健康服務。

（四）進一步抓好基本公共衛(wèi)生項目服務工作。以衛(wèi)生、計生事業(yè)均衡發(fā)展為重點，以群眾滿意為標準，以全面提高村（居）民健康水平為中心，逐步完善公共衛(wèi)生服務項目，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的健康需求。

（五）進一步夯實基層基礎工作。繼續(xù)做好計生經常性工作考核機制，每月通報，每季對九個鎮(zhèn)進行抽樣調查，掌握真實情況，開展計生重點工作專項指導，加強宣傳教育，不斷提高基層服務管理水平。

（六）進一步抓好信息化建設工作。強化計生統(tǒng)計信息核查和運用，全面提升全員人口信息數(shù)據(jù)質量。

（七）進一步抓好流動人口計生服務管理工作。按照流動人口計劃生育“一盤棋”工作的目標要求，創(chuàng)新思路，建立健全服務管理制度，提高規(guī)范管理、綜合治理和優(yōu)質服務水平。

（八）進一步抓好依法征收社會撫養(yǎng)費工作。嚴格按照法律程序征收社會撫養(yǎng)費，嚴厲打擊違法生育行為，維護公平正義，為全區(qū)創(chuàng)造良好的人口發(fā)展環(huán)境。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計局衛(wèi)生計生工作總結

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計局衛(wèi)生計生工作總結

2015年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣衛(wèi)生計生局領導班子團結帶領全系統(tǒng)干部職工，深入開展“建設‘三區(qū)兩美’，推進趕超發(fā)展”主題實踐活動和“三嚴三實”教育實踐活動，平穩(wěn)完成機構重組，扎實推進各項工作，以提升人口素質為導向，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，較好地完成了縣委、縣政府賦予的各項工作任務。

一、2015年工作

（一）完成機構改革重組，激發(fā)系統(tǒng)內干部工作活力

今年我局面臨衛(wèi)生計生機構改革重組，8月10日正式揭牌成立xx縣衛(wèi)生和計劃生育局，組建新的領導班子和機關干部團隊。機構重組后，在充分考慮今后發(fā)展所需、職位要求、經歷專業(yè)等基礎上，實施“班子成員交換分工、重點崗位有序輪崗、科室人員科學調配”的機構合并原則，提出實現(xiàn)1+1=1和1+1>1的工作目標。局領導班子成員及時與中層干部約談、帶隊下片下基層調研等，積極組織參與全縣運動會、黨團活動等，激發(fā)重組后干部隊伍煥發(fā)活力，在“整合”中求“融合”，形成了良好的干事氛圍。今年調整了8名中層干部，其中轉任7名、提任1名。上報組織部審核備案的8名。嚴格落實單位主要領導不直接分管財務、人事、工程建設和物資采購等制度，推行醫(yī)院班子成員、采購人員（包括藥品、耗材、設備）、藥劑科人員、有處方權的醫(yī)生、基建人員等五大重點崗位輪崗交流制度，規(guī)范權力運行。

加強衛(wèi)生人才隊伍建設，提XX縣域內醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。另辟蹊徑“柔性”引進在外xx籍醫(yī)學專家人才，彌補高層次人才緊缺現(xiàn)狀；積極落實“雙下沉、兩提升”工作，推動縣市醫(yī)院合作，實現(xiàn)城市優(yōu)質醫(yī)療資源下沉；選拔全科醫(yī)生開展培訓，打造全科醫(yī)生服務團隊，增強基層醫(yī)療單位的服務能力。首批已有43名專家正式來永定期開展醫(yī)療活動，選拔了30名全科醫(yī)生，培訓工作已全面啟動。

（二）認真履行工作職責，推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展

一是改革創(chuàng)新有新突破。率先在全市探索了“省市—縣—鄉(xiāng)”的醫(yī)聯(lián)體模式，在縣人民醫(yī)院與XX市中心醫(yī)院、縣中醫(yī)院與溫醫(yī)大附屬第一醫(yī)院開展合作辦醫(yī)的基礎上，推進縣級醫(yī)療資源再下沉，由2家縣級醫(yī)院牽頭，以醫(yī)療業(yè)務的統(tǒng)籌管理為重點組建了2大城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體。積極打造醫(yī)學專家“招才引智”新模式，柔性引進在外xx籍醫(yī)學專家人才，截至目前，建成的在外xx籍醫(yī)學人才庫專家數(shù)量已突破150名，目前進點定期坐診、手術的專家51名，每個月為我縣2400人次以上患者提供專家就診服務，群眾反響較好。率全市之先開展全科醫(yī)生“縣管鄉(xiāng)用”一體化管理模式，被聘為全科醫(yī)生的，待遇參照全額事業(yè)，并且每月增發(fā)津貼800元。計劃3年培養(yǎng)150名全科醫(yī)生，今年已選拔了30名全科醫(yī)生。

二是衛(wèi)生惠民有新推進。堅持民生優(yōu)先理念，大力實施衛(wèi)生惠民工程，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。投資2.7億元的縣中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓和投資1億元的縣人民醫(yī)院急診綜合樓主體工程都已經結頂，建成了10個流動社區(qū)衛(wèi)生服務站。啟動國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，省級衛(wèi)生應急示XX縣創(chuàng)建通過考核驗收。積極做好政策的落實，加快推進簽約項目的建設進度。做好生命健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的調研起草工作，引進生命健康產業(yè)項目一個：浙江四海山生物科技有限公司，該項目總投資3.5億元，目前已建成四海山原生態(tài)仿野生鐵皮石斛示范園1000畝。

三是計生工作有新進展。今年以來我局強化督查狠抓落實，緊盯重點指標不放，每兩月開展一次對各鎮(zhèn)（街道）計生重點指標數(shù)據(jù)核查督導活動，及時監(jiān)管鎮(zhèn)（街道）計生工作進展情況。對重點指標進展不理想的11個鎮(zhèn)（街道）發(fā)出督辦通知，要求其限期整改提升。認真開展了計劃生育專業(yè)化隊伍建設試點工作，試點單位烏牛街道的計生工作已經從去年年終考核排名最倒數(shù)進步到全縣中等位置，試點工作成效較為顯著。截至12月底，全縣計劃生育率84.97%；戶籍當年出生人口性別比113.73：100，衛(wèi)生國統(tǒng)報表出生人口性別比116.78：100；違法生育多孩率1.98%；生孕掌握率80.31%；社會撫養(yǎng)費當年征收例數(shù)兌現(xiàn)率61.87%，當年征收金額兌現(xiàn)率64.00%，多孩金額兌現(xiàn)率67.59%，往年征收例數(shù)兌現(xiàn)率44.81%，往年征收金額兌現(xiàn)率70.09%；黨員干部違法生育查處率100%。

四是其它各項工作統(tǒng)籌推進。省級衛(wèi)生應急示XX縣創(chuàng)建完成，已獲得命名。國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建申報已完成，市愛衛(wèi)辦初評已通過，目標是力爭2016年創(chuàng)成。2015年確立了創(chuàng)國衛(wèi)十大重點攻堅項目，以項目為抓手推動工作進度，已順利通過“滅鼠、滅蟑先進城區(qū)”復評，16個衛(wèi)生應急示范鎮(zhèn)（街道）申報單位均已通過市級驗收，省市愛衛(wèi)會來永調研檢查后，對我縣創(chuàng)衛(wèi)成效給予了充分肯定。開展第27個愛國衛(wèi)生月活動，加大基層創(chuàng)衛(wèi)工作力度，今年計劃創(chuàng)建5個省市級衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道），其中橋頭鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)7月份已通過市級初步驗收。2家省級健康促進醫(yī)院創(chuàng)建已通過驗收，6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范點已通過省級考核；1家甲等、7家乙等衛(wèi)生院及1家群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已按要求完成創(chuàng)建任務。信息化建設進一步加快，實現(xiàn)院前急救信息指揮系統(tǒng)與市級平臺聯(lián)網(wǎng)；完成衛(wèi)生監(jiān)督移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，新增執(zhí)法終端30套;完成2家縣級醫(yī)院的患者滿意度測評系統(tǒng)建設;完成區(qū)域pacs項目招投標工作；完成智慧衛(wèi)生專項規(guī)劃編制。此外，中醫(yī)中藥、“五型機關”創(chuàng)建、節(jié)能降耗、信訪、安全生產、人大政協(xié)提案辦理、基層黨建等工作有序開展。

二、明年工作思路

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是衛(wèi)生計生全面深化改革的的關鍵之年。全縣衛(wèi)生計生工作的總體思路是：緊扣縣委、縣政府的中心工作，結合省市衛(wèi)生計生工作會議精神，以改革為動力，以問題為導向，以衛(wèi)生計生融合發(fā)展為路徑，全面深化醫(yī)改和計生服務管理改革，進一步提升衛(wèi)生計生工作總體水平，為xx經濟社會發(fā)展提供健康保障。根據(jù)這個思路要求，2016年主要工作任務概括為：做好一個調整、推進兩項改革、加強三大建設、統(tǒng)籌四項工作。

（一）做好一個調整

十八屆五中全會提出，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這就要對原先的計劃生育相關政策、服務內容進行一些調整，科學引導、穩(wěn)妥推進“全面二孩政策”落地。一要落實生育登記規(guī)定。原先生育二孩需要審批，接下來只需要攜帶有關證件到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）登記即可。二要提供計生優(yōu)質服務。放開二孩政策后，將會有一批70后高齡產婦準備生育（預計明年全縣將新增2000多個出生嬰兒）。我局將優(yōu)化服務內容，讓這批想生育的高齡婦女享受優(yōu)質的醫(yī)療資源。目前我局已經啟動對要求生育的一孩夫婦取環(huán)備孕工作，努力降低缺陷兒的出生，全面提高出生人口素質。三要調整完善利導政策。根據(jù)國家政策“對自愿生育一個孩子的夫妻，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關獎勵優(yōu)待政策”，明年我局將根據(jù)上級文件要求做好政策對接，停止對未參加利導的計生家庭父母的相關優(yōu)惠政策的辦理。

（二）推進兩項改革

一是穩(wěn)妥推進機構改革。一方面，根據(jù)上級文件精神，有序推進各鎮(zhèn)（街道）計生服務站改革工作，與當?shù)蒯t(yī)療機構做好資源整合、提升。另一方面，根據(jù)我縣行政區(qū)劃的最新調整，對當?shù)氐男l(wèi)生計生機構進行相應的調整。

二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

1.深化縣級公立醫(yī)院綜合改革。緊緊抓住省委省政府“雙下沉、兩提升”工作，發(fā)揮與省市大醫(yī)院合作辦醫(yī)的優(yōu)勢，加大醫(yī)院管理和監(jiān)管機制、人事制度和收入分配制度等改革力度，提升縣級公立醫(yī)院服務水平。2.推進基層衛(wèi)生綜合改革。以城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體建設為突破口，進一步推進分級診療工作，加快形成“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的醫(yī)療服務新模式，構建合理有序的分級診療體系，實現(xiàn)“小病在基層、大病去醫(yī)院、康復回基層”的目標。

3.深化社會力量辦醫(yī)改革。抓好現(xiàn)有政策落實，研究出臺更加開放、創(chuàng)新和有效的政策舉措，落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策；出臺生命健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極培育、引進生命健康產業(yè)發(fā)展重點項目，滿足群眾日益增長的多層次、多樣化醫(yī)療服務需求。

（三）加強三大建設

一是加強基礎設施建設。以編制“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展及醫(yī)療機構設置規(guī)劃為契機，進一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，改善群眾就醫(yī)條件。堅持把項目建設作為加快衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重要抓手，全力推進衛(wèi)生計生項目建設，確?？h人民醫(yī)院急診綜合樓在2016年6月份建成、縣中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓XX縣計生指導站業(yè)務用房拆建工程在2016年年底前投入使用。加快推進縣二醫(yī)拆擴建、橋下鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建、縣人民醫(yī)院遷建等項目。加快衛(wèi)生計生信息化建設，出臺“智慧衛(wèi)生計生”概要設計，有效整合與利用電子健康檔案、電子病歷、計劃免疫、疾控、婦幼、計生等信息系統(tǒng)資源，加快推進居民健康信息在全縣的互聯(lián)互通。加大醫(yī)療設備投入力度，做好縣人民醫(yī)院核磁共振、ct等大型醫(yī)療設備購置，填補我縣沒有核磁共振的空白，緩解群眾“看病難”的問題。

二是加強人才隊伍建設。結合衛(wèi)生計生機構，推動人員從整合到融合，積極探索衛(wèi)生計生人才管理新機制，通過加強人才引進力度、完善人才激勵機制、規(guī)范人才隊伍管理等方面，加快建設一支適應衛(wèi)生計生服務需求、結構合理、德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖?。按照“不求所有、但求所用”的原則，利用好xx籍在外醫(yī)學專家這一寶貴資源，建立能夠引得進、留得住和用得好的人才柔性引進長效機制。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，完善鼓勵全科醫(yī)生長期在基層服務政策，使全科醫(yī)生真正成為老百姓健康的“守門人”。

三是加強黨風廉政建設。我局將進一步加強黨風廉政建設和反腐糾風工作，轉危機為契機，重視反腐倡廉宣傳教育工作和做好案件“后半篇文章”，從案件中反思，在實踐中防范，在工作中（廉潔從醫(yī)、實數(shù)計生的政治生態(tài)）中提升。開展以案促廉宣傳教育活動，進一步完善醫(yī)療設備采購監(jiān)督制度，規(guī)范采購流程、輪換風險崗位，引入外部監(jiān)督制約機制，落實行賄犯罪檔案查詢、暢通投訴質疑渠道，重樹行業(yè)新形象。

（四）統(tǒng)籌四項工作

一是推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。衛(wèi)生計生局作為國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的主要責任單位，我們將按照縣委、縣政府的決策部署，舉全局之力，聚全員之智，盡最大努力在2016年通過國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建考核驗收。結合縣委、縣政府推進的“五水共治”、“三改一拆”等重點工作，深入開展愛國衛(wèi)生運動，力爭我縣愛國衛(wèi)生工作繼續(xù)走在全市前列。二是加強公共衛(wèi)生工作。推進公共衛(wèi)生服務均等化，積極創(chuàng)新服務模式，探索專職責任醫(yī)生團隊上門簽約服務和慢病移動隨訪服務，使城鄉(xiāng)居民免費享受到高質量的基本公共衛(wèi)生服務。加強衛(wèi)生應急綜合能力建設，鞏固提升省級衛(wèi)生應急示XX縣創(chuàng)建成果。健全聯(lián)防聯(lián)控機制，提高疾病預防控制水平。強化婦幼衛(wèi)生服務能力建設，提升婦幼保健工作規(guī)范化水平。整合衛(wèi)生計生系統(tǒng)的監(jiān)督資源和執(zhí)法力量，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高綜合監(jiān)督效能。

三是優(yōu)化計生服務管理工作。明年我局將實施依法管理與優(yōu)質服務并舉。一方面，實施依法管理。堅持計劃生育基本國策不變、黨政“一把手”負總責不變、目標責任制考核不變，研究改革計生目標管理責任制考核辦法。繼續(xù)依法對違法生育對象（特別是違法多孩生育對象）進行社會撫養(yǎng)費征收，保證生育政策公平公正、平穩(wěn)有序推進。繼續(xù)依法推進性別比綜合治理，加大“兩非”打擊力度，加強再生育全過程管理，努力降低出生人口性別比。另一方面，提供優(yōu)質服務。進一步完善對計生特殊困難家庭在生活保障、養(yǎng)老照料、精神慰籍等方面的幫扶政策，認真開展“計生困難家庭幸福促進”、“計生家庭創(chuàng)業(yè)工程”、計生家庭維權等行動，認真落實國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)計服務中心提質工程建設，繼續(xù)開展流動人口計生“一盤棋”管理、均等化服務工作，為育齡婦女提供優(yōu)質服務。進一步夯實計生基層基礎，逐步推行“烏牛模式”的計劃生育專業(yè)化隊伍建設，精簡、優(yōu)化村級計生網(wǎng)格。

四是做好中醫(yī)和醫(yī)教科研工作。貫徹落實《關于加快推進中醫(yī)藥健康服務發(fā)展的意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕103號）精神，確保100%社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置中醫(yī)科和中藥房（虛擬中藥房），90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)能夠提供中醫(yī)藥服務。加強重點學科建設和科教工作，出臺《xx縣醫(yī)學重點學科及人才建設發(fā)展規(guī)劃》，力爭2-3年內建成1-2個省市級重點學科，培養(yǎng)一批中青年醫(yī)學領軍人物和學科帶頭人。同時，推進衛(wèi)生計生法治建設，深化行政審批制度改革，重視平安創(chuàng)建、綜合治理和信訪維穩(wěn)等工作，推動衛(wèi)生計生事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：衛(wèi)計局衛(wèi)生和計劃生育工作總結

衛(wèi)計局衛(wèi)生和計劃生育工作總結

2015年是貫徹落實“十二五”規(guī)劃的收官之年。在市委市政府的領導下，在省衛(wèi)生計生委的指導下，全市衛(wèi)生計生工作深入貫徹落實十八大、十八大三中、四中、五中全會和省委十一屆三次、四次全會以及市委六屆八次、九次全會精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調整完善生育政策為重點，推進公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進“單獨兩孩”政策穩(wěn)妥實施，推進醫(yī)療服務質量得到新提升，繼續(xù)加強公共衛(wèi)生服務，進一步提高人民健康水平，促進人口長期均衡發(fā)展，努力建設人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。

一、主要工作成效

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，縣域內醫(yī)療衛(wèi)生服務水平快速提升。一是縣級公立醫(yī)院綜合改革全面啟動。縣級公立醫(yī)院綜合改革范圍從2013年的3縣（市）3家擴大到2015年6縣（市）10家縣級公立醫(yī)院，涵蓋了所有縣級人民醫(yī)院和中醫(yī)院，實現(xiàn)了縣級公立醫(yī)院綜合改革100%全覆蓋。二是基層醫(yī)療服務水平進一步提升。村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設完成率75.6%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房已100%達國家標準下限，在此基礎上，全市選擇20家衛(wèi)生院、4家社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行升級改造，已全部動工建設，其中橫荷衛(wèi)生服務中心主體大樓已峻工啟用。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備x光、b超和必要的檢查、治療設備及一臺救護車等“五個一”醫(yī)療設備配置完成率達70%。穩(wěn)步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構骨干人員學歷提升、全科醫(yī)生轉崗培訓。XX區(qū)、XX縣開展家庭醫(yī)生簽約服務試點。三是對口幫扶深入開展。積極推進廣清醫(yī)療對口幫扶、探索市屬醫(yī)院托管幫扶縣級醫(yī)院、積極探索省級三甲醫(yī)院托管縣級人民醫(yī)院。廣州14家醫(yī)療衛(wèi)生機構與12家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構結對幫扶,廣東藥學院附屬第一醫(yī)院托管連XX縣人民醫(yī)院，省第二人民醫(yī)院與XX縣共建醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體。市中醫(yī)院托管XX縣中醫(yī)院，市人民醫(yī)院托管XX縣人民醫(yī)院和連山縣人民醫(yī)院；市婦幼保健院幫扶英德、連州、陽山等縣（市）婦幼保健院。在托管幫扶工作中，所有托管單位均派出醫(yī)療骨干常駐受托管單位，對醫(yī)務人員進行全方位的傳、幫、帶，迅速提升當?shù)蒯t(yī)療技術水平，當?shù)蒯t(yī)院門（急）診量、住院人次同比均大幅增長，縣域、市域內住院率均比去年有所提升。四是大力推進社會辦醫(yī)。制定出臺《市衛(wèi)生計生局關于進一步加大社會辦醫(yī)扶持力度的意見》，嚴格按照“非禁即入”的原則，取消社會資本辦醫(yī)的規(guī)劃限制。貫徹執(zhí)行國家、省關于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見,放寬醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)條件。市政府成立了專門的工作領導小組，加快美林湖附屬醫(yī)院（擬設置為三級民營醫(yī)院）建設。截止目前，全市非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構（含民營醫(yī)院和個體診所）共1226所，占全市醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)的48.2%，其中一級以上民營醫(yī)院占全市醫(yī)院總數(shù)的54%，床位數(shù)和服務量分別達到總量的19.6%、8%。五是穩(wěn)步推進分級診療工作。通過加強基層服務能力建設、推進縣級公立醫(yī)院托管幫扶、推進醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設以及推進醫(yī)保支付向基層傾斜政策，穩(wěn)步推進分級診療工作。洲心社區(qū)衛(wèi)生服務中心與市人民醫(yī)院開展雙向轉診試點工作。

（二）堅持計劃生育基本國策，扎實推進計生工作。2014年10月至2015年9月，全市人口和計劃生育工作保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢，生育水平保持穩(wěn)定、適度。全市戶籍人口政策生育率93.21%，政策外多孩率0.61%；出生人口性別比105.34，達到省要求的控制目標。免費孕前優(yōu)生健康檢查實現(xiàn)地區(qū)全覆蓋，目標人群覆蓋率達111.24%。全市常住人口出生47001人,出生率12.33‰，自然增長率6.01‰；完成省下達我市全年人口計劃指標(即常住人口出生人數(shù)控制在5.1萬人以內,人口自然增長率控制在7‰以內）。一是加強組織領導。始終把人口計生工作放在全市經濟社會發(fā)展大局中通盤考慮，納入政府目標管理責任制考核，做到堅持計生基本國策不變，堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持計生“一票否決”制不變。二是實施“單獨兩孩”政策。積極實施“單獨兩孩”政策，完善再生育審批和出生人口信息報告制度。截至今年9月30日,我市共受理“單獨兩孩”申請5890例,審核5822例,已辦結5770例(其中同意予以登記5735例)。三是夯實計生基礎。市、縣兩級衛(wèi)生計生行政機構改革全面完成?；鶎佑嬌犖楸３址€(wěn)定，全市每個村（居）委會均配有1名以上的計生專干，工資納入財政預算，與村“兩委”干部同等待遇。分期分批對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、計生辦主任及各類專職管理人員、村（居）計生專干進行業(yè)務培訓。計生工作經費全部納入財政預算，達到省人均33元以上的要求。四是落實經常性工作。扎實推進優(yōu)生健康惠民工程，實現(xiàn)了免費孕前優(yōu)生健康檢查開展地區(qū)和目標人群全覆蓋。新生兒地貧基因檢測任務全面完成。不斷完善計生利益導向機制，農村計劃生育家庭獎勵、農村計劃生育家庭節(jié)育獎、城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵和計劃生育家庭特別扶助兌現(xiàn)率均達100%。健全依法行政長效工作機制，依法查處違法生育行為，加強對社會撫養(yǎng)費管理。加大對“兩非”行為的打擊力度，健全查處“兩非”長效機制，促進綜合治理出生人口性別比穩(wěn)步下降、漸趨正常的態(tài)勢。加強區(qū)域合作，完善流動人口計生服務管理，推進流動人口計劃生育雙向服務管理職責試點工作和流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化試點工作。大力推進與公安、社保和民政等部門的人口信息互通和資源共享工作，發(fā)揮全員人口信息系統(tǒng)的作用。

（三）加強公共衛(wèi)生工作，做好重大疾病防控。一是加強疾病預防控制。市疾控中心改革全面完成，XX區(qū)疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所獨立設置運作。重大傳染病防控進一步加強，艾滋病、結核病、手足口病、麻疹等重點傳染病疫情防控力度不斷加大。二是加強急救體系建設。各縣（市、區(qū)）均建設統(tǒng)一的“120”指揮平臺，掛靠在當?shù)厝嗣襻t(yī)院，配備200平方米業(yè)務用房，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站配置一輛急救轉運車，負責轄區(qū)內院前急救調度、現(xiàn)場救治、急危重癥患者的轉運等工作。三是落實基本公共衛(wèi)生服務項目。基本公共衛(wèi)生服務項目經費增加到每人每年40元，比2010年增加25元。國家規(guī)定的12項基本公共衛(wèi)生服務項目順利推進。四是抓好婦幼保健工作。積極實施婦女、兒童發(fā)展綱要以及母嬰保健法等“兩綱一法”。市婦幼保健院全面完成農村婦女乳腺癌、宮頸癌等兩癌篩查任務，共篩查16221人。全市孕產婦死亡率3.42/10萬；嬰兒死亡率2.11‰，分別比2010年下降14.58/10萬、4.71‰。五是推進愛國衛(wèi)生運動。全市已成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城1個、省衛(wèi)生城市3個、省衛(wèi)生縣城（區(qū)）3個、衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、省級衛(wèi)生村114條。目前市區(qū)正結合“五城同創(chuàng)”，穩(wěn)步推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

（四）改善醫(yī)療服務，提升服務水平。一是規(guī)范醫(yī)政管理。加強醫(yī)療機構校驗、設置審批、醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理。組織開展大型三級醫(yī)院的巡查工作。組織開展醫(yī)療機構的血液凈化工作的檢查。組織開展全市中心血庫、貯血點督導檢查，加大血液管理力度。深入開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動，健全醫(yī)療糾紛人民調解機制。二是廣施便民惠民措施。二級以上醫(yī)院全面開展門診預約診療服務，市屬醫(yī)院開通微信服務平臺，進行預約掛號、支付、健康知識宣傳、醫(yī)患交流等。三是組織開展醫(yī)院等級評審。完成XX市含光醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院和連XX縣人民醫(yī)院“二甲”的評審工作；XX市人民醫(yī)院于今年1月經市醫(yī)院等級評審委員會認定為三級綜合醫(yī)院，擬于2016年申請完成三甲預評審工作；XX市人民醫(yī)院擬于今年12月申請為三級綜合醫(yī)院；XX區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)工程預計今年年底動工；清新區(qū)人民醫(yī)院按三級綜合醫(yī)院標準建設市中心城區(qū)北部大型綜合性醫(yī)院；XX縣人民醫(yī)院與廣東省第二人民醫(yī)院組建成醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體，并增掛“廣東省第二人民醫(yī)院陽山分院”牌子，按“二甲”標準抓緊建設；連山縣人民醫(yī)院新院區(qū)于今年6月正式動工建設并啟動了創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院工作。

（五）推進中醫(yī)強市工作，中醫(yī)藥建設邁出新步伐。市編辦同意市衛(wèi)生計生局中醫(yī)科單獨設置，負責指導全市中醫(yī)工作。XX市、XX市、XX縣、XX縣中醫(yī)院順利通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審。全市82.97%衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務中心設立中醫(yī)科、中藥房或相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務區(qū)，開展中醫(yī)藥適宜技術15項以上，村衛(wèi)生站、社區(qū)衛(wèi)生服務站開展中醫(yī)藥適宜技術5項以上。市中醫(yī)院成立市級中醫(yī)藥適宜技術推廣基地；XX區(qū)、XX市、XX縣建立縣級基層中醫(yī)藥適宜技術推廣基地；XX市、XX市、XX縣、XX縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥適宜技術推廣視頻網(wǎng)絡平臺，市-縣-鎮(zhèn)-村的中醫(yī)藥適宜技術服務網(wǎng)絡基本建立。

（六）法制建設力度加大，依法行政和依法管理能力增強。一是深化行政審批改革。清理衛(wèi)生計生年行政審批項目，市衛(wèi)生計生局保留審批事項17項（市本級保留12項，國務院和省新下放5項），調整下放了一批衛(wèi)生監(jiān)督行政審批事項給XX區(qū)。在局醫(yī)政科加掛行政審批科牌子，實行行政審批一個窗口辦理。認真貫徹實施“一網(wǎng)式”行政審批制度，完成“一網(wǎng)式”審批業(yè)務705宗，提前辦結率為100%。二是綜合監(jiān)督執(zhí)法進一步加強。組織開展打擊買賣《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和出租承包科室專項行動、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項督查、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法專項稽查、公共場所衛(wèi)生檢驗檢測評價機構的專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況摸底調研、醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物與污水處置專項督查、消毒產品生產企業(yè)和放射衛(wèi)生技術服務機構專項整治、《獻血法》等法律法規(guī)落實情況督查、進一步做好放射診療工作、打擊代孕專項整治等活動。三是食品安全監(jiān)測工作取得新進展。成立食品安全風險監(jiān)測領導小組，建立食品安全風險網(wǎng)絡，監(jiān)測范圍覆蓋所有縣（市、區(qū))。

（七）落實黨風廉政建設責任制，政風行風建設得到加強。在局機關和直屬單位開展以“守紀律、講規(guī)矩”和“三嚴三實”專題教育活動，鞏固和擴大群眾路線教育活動成果，推進落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”制度。積極開展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美醫(yī)生”、“最美護士”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，弘揚“廣東醫(yī)生”精神。圍繞“九不準”和“五不準，五嚴守”規(guī)定，深入開展深化政風行風專項治理工作，防止“四風”反彈。積極開展“正風”行動和“公述民評”活動，進一步加強作風建設，持續(xù)改進衛(wèi)生計生服務水平。公布投訴電話、電子郵箱，開通官方微博、微信平臺，暢通民意訴求渠道，主動接受媒體和社會輿論監(jiān)督。

（八）統(tǒng)籌兼顧，其它各項重點工作順利推進。一是加強人才隊伍建設。組織開展衛(wèi)生人才智力扶持山區(qū)、農村衛(wèi)生人才訂單定向免費培訓、基層衛(wèi)生院骨干人員學歷提升、全科醫(yī)生轉崗培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等工作。繼續(xù)做好全市基層醫(yī)療衛(wèi)生緊缺適用人才的培訓工作。二是扎實開展宣傳工作。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、計生政策調整、重大疫情防控、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)核心價值觀、健康知識等中心工作，強化主動宣傳。三是有序推進扶貧雙到、安全生產工作。全面完成扶貧雙到工作任務。聯(lián)合消防局開展醫(yī)院消防安全檢查，聯(lián)合市質監(jiān)局開展電梯安全專項檢查。

三、主要存在問題

（一）深化醫(yī)改進展不平衡。公立醫(yī)院的改革還不夠深入，籌資模式、人事制度、分配制度、績效管理等深層次問題仍需不斷探索，一些深層次的體制性機制性改革尚需突破。社會辦醫(yī)療機構數(shù)量增多，但服務數(shù)量占比低，質量不高。

（二）基層醫(yī)療服務能力較弱問題沒有完全解決?；鶎尤瞬磐饬鞯默F(xiàn)象并沒有得到根本遏制，現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生技術人員不足，結構不合理，南北地區(qū)分布不平衡?？h級財政對醫(yī)院的支持力度不夠，醫(yī)院發(fā)展資金籌措困難?；鶎硬∪送饬鳜F(xiàn)象嚴重，除連州外，其它縣（市）均達不到縣域內就診率達到90%的國家要求。

（三）信息化建設不能適應醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展需求。衛(wèi)生信息化整體水平偏低，軟硬件建設滯后，電子病歷應用水平不高，電子健康檔案建檔率有待進一步提高。

（四）人口計生工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全市流出人口年平均約60萬人，其中已婚育齡婦女約18萬人，人口流出規(guī)模大，計生服務管理難到位。農村重男輕女、多子多福的思想觀念依然存在，基層計生工作難度大。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生領域仍存在一些不穩(wěn)定因素。公立醫(yī)院過度檢查和治療、商業(yè)賄賂和醫(yī)患關系緊張現(xiàn)象依然存在，醫(yī)療服務監(jiān)管和行業(yè)作風建設需進一步加強。

四、下一步工作設想

（一）2016年主要工作思路。十八屆五中全會提出，推進健康中國建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。2016年，衛(wèi)生計生工作要繼續(xù)以推進公立醫(yī)院改革，提升醫(yī)療服務水平，貫徹落實國家計生政策調整，加強公共衛(wèi)生服務為重點，做好以下幾項重點工作：

1.推進公立醫(yī)院改革。鞏固完善縣級公立醫(yī)院改革成果，為2017年全面推開城市公立醫(yī)院打下基礎。

2.推進計劃生育服務管理改革。堅持計生基本國策不變，堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持計生“一票否決制”不變。貫徹國家計劃生育政策調整，實施全面兩孩政策。

3.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五個一”醫(yī)療設備配置，完成村衛(wèi)生站“公建民營”項目。

4.進一步促進社會辦醫(yī)。按照非禁即入的原則，支持社會資本舉辦機構。5.抓好重大傳染病防控。加強病情監(jiān)測和分析，落實項防控措施。6.開展改善醫(yī)療服務行動。按照省的實施方案，加強公立醫(yī)院基礎設施建設、改善醫(yī)療服務環(huán)境、優(yōu)化醫(yī)療服務格局，規(guī)范服務行為，提升醫(yī)患雙方滿意度。7.推進分級診療。將構建分級診療體系與縣鎮(zhèn)村一體化、醫(yī)聯(lián)體、城鄉(xiāng)醫(yī)療對口幫扶、家庭醫(yī)生式服務等工作結合起來統(tǒng)籌推進，失去優(yōu)質資源下沉，引導群眾有序就醫(yī)

8.切實抓好黨風政風行風建設。堅持從嚴要求、問題導向、以上率下，認真落實黨風廉政建設和糾風工作主體責任，落實好行風建設“九不準”、“五不準、五嚴守”等要求，改進衛(wèi)生計生政風行風。

（二）十三五工作主要工作思路?！笆濉逼陂g，我市衛(wèi)生計生事業(yè)要以十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真貫徹省委十一屆三次、四次全會、五次全會精神，圍繞市委“南部地區(qū)加快融入珠三角、北部地區(qū)與全省同步建成全面小康社會”的目標要求，重點抓好以下幾項工作：

1.扎實推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是全面深化縣級公立醫(yī)院改革，逐步開展城市公立醫(yī)院改革。二是進一步健全全民醫(yī)保體系，進一步提升報銷比例、減輕群眾負擔。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立疾病應急救助制度。三是加強縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，努力實現(xiàn)90%病人不出縣的目標。四是扶持社會力量辦醫(yī)，構建多元辦醫(yī)格局。五是加快建立分級診療制度，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。六是推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，構建完善的區(qū)域人口健康信息平臺，推進互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生服務，構建智慧醫(yī)療，推進健康建設。2.繼續(xù)堅決抓好計劃生育工作。一是貫徹落實國家生育政策調整，促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。二是加強婦幼健康服務能力建設，推進優(yōu)生健康惠民工程，提高出生人口素質。三是加強新型家庭文化建設，引導群眾逐步消除性別偏好。加強打擊“兩非”工作，綜合治理出生人口性別比，優(yōu)化人口結構。四是積極抓好流動人口計劃生育服務管理的“兩項試點”，深化區(qū)域協(xié)作，加強流動人口服務管理。五是加強基層基礎工作，整合基層衛(wèi)生計生服務資源，穩(wěn)定和加強基層工作機構和隊伍，推進計劃生育群眾自治。3.加強重大疾病防控工作。針對傳染病流行與防控實際，進一步加強衛(wèi)生應急能力建設，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，切實做好h7n9禽流感、手足口病、登革熱、埃博拉等傳染病防控能力繼續(xù)做好艾滋病、結核病等重大傳染病的防控工作，加強高血壓、糖尿病等慢性病綜合防治。推進精神病醫(yī)院和職業(yè)病防治醫(yī)院建設，強化精神衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生工作。4.規(guī)范依法行政和綜合監(jiān)督。進一步衛(wèi)生計生推進行政審批制度改革，做好取消和下放行政審批項目的銜接，完善相關職能轉移和行政審批取消調整后的監(jiān)督辦法。強化衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督，抓好各類專項行動的落實，規(guī)范衛(wèi)生計生管理服務行為。

5.加強中醫(yī)藥服務能力建設。大力推進中醫(yī)藥基層服務能力提升工程，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，推進“名院、名科、名醫(yī)、名藥”戰(zhàn)略，全面發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、預防保健等方面作用。

6.繼續(xù)抓好行業(yè)作風建設。結合三嚴三實教育活動，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，開展好創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院建設活動，認真貫徹執(zhí)行“九不準”規(guī)定，嚴肅查辦違紀違法案件，推動行業(yè)作風持續(xù)好轉。