第一篇：電大教育法學(xué)作業(yè)5

電大教育法學(xué)作業(yè)5

一、判斷題(共 5 道試題，共 10 分。)1.比較研究法是學(xué)習(xí)者通過親自接觸和廣泛了解教育法治現(xiàn)狀，對取得的第一手資料進行分析和研究，以發(fā)現(xiàn)某些規(guī)律或傾向性問題的學(xué)習(xí)方法。A.錯誤

2.社會教育權(quán)是指來自于行事國家教育權(quán)機構(gòu)以外的社會組織或個人，以相對自由的作為或不作為的方式對他人發(fā)出教育方面要求的權(quán)利。B.正確

3.國家教育考試是指由教育考試機構(gòu)根據(jù)一定的考試目的，按照國務(wù)院教育行政部門所確定的考試內(nèi)容、考試原則、考試程序，對受教育者的知識和能力進行的測定和評價。A.錯誤

4.學(xué)生是指在各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)中注冊和參加考試的受教育者。A.錯誤

5.學(xué)校保險屬商業(yè)保險性質(zhì)，根據(jù)《保險法》的有關(guān)規(guī)定，保險雙方應(yīng)遵循“自愿、平等、公平、誠信”等基本原則簽訂保險合同。B.正確

二、單項選擇題(共 10 道試題，共 20 分。)1.《中華人民共和國學(xué)位條例》屬于(c)。A.行政法規(guī) B.地方性法規(guī) C.法律 D.規(guī)章

2.《教育法》第八條中規(guī)定:“教育活動必須符合國家和社會公共利益”，此項規(guī)定屬于(a)規(guī)范。A.義務(wù)性 B.禁止性 C.授權(quán)性 D.強制性

3.(b)中規(guī)定:“人人有資格享有本宣言所列舉的一切權(quán)利和自由，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財產(chǎn)、出生或其他身分等任何區(qū)別。” A.《憲法》

B.《世界人權(quán)宣言 》 C.《兒童權(quán)利宣言》 D.《兒童權(quán)利公約》

4.廣義的教育立法是指(a)依據(jù)法定的權(quán)限和程序，創(chuàng)制、修改、補充和廢止規(guī)范性教育法律文件的活動。A.國家機關(guān)

B.最高國家權(quán)利機關(guān) C.國家教育行政部門

D.最高國家權(quán)利機關(guān)及其常設(shè)機關(guān) 5.從狹義上講，教育法的適用是專指國家(d)機關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，運用教育法處理各種案件的專門活動。A.權(quán)力 B.行政 C.教育 D.司法

6.《中華人民共和國義務(wù)教育法》中規(guī)定:“凡年滿(b)周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育”。A.5 B.6 C.7 D.8 7.學(xué)校是指經(jīng)主管機關(guān)批準或登記注冊，以實施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的(c)。A.產(chǎn)業(yè)機構(gòu) B.事業(yè)機構(gòu) C.教育機構(gòu) D.行政機構(gòu) 8.《教師法》中規(guī)定，教師考核的具體內(nèi)容主要包括:政治思想考核、工作成績考核和(a)。

A.業(yè)務(wù)水平考核、工作態(tài)度考核a B.學(xué)歷水平考核、工作態(tài)度考核 C.職業(yè)道德考核、工作態(tài)度考核 D.業(yè)務(wù)水平考核、職業(yè)道德考核

9.就我國的現(xiàn)行法而言，對學(xué)生傷害事故的歸責(zé)，主要采取(b)責(zé)任原則。A.公平 B.過錯 C.嚴格 D.利益

10.下列對行政復(fù)議特點的描述中，(b)是不正確的。A.行政復(fù)議是行政機關(guān)的行為

B.行政復(fù)議的內(nèi)容是解決行政爭議

C.行政復(fù)議的啟動是依行政相對人的申請 D.行政復(fù)議的程序是司法程序

三、多項選擇題(共 5 道試題，共 10 分。)1.下列各項中，(ab)是教育法律關(guān)系的客體。A.土地

B.智力成果 C.學(xué)生 D.隱私權(quán)

2.《教育法》規(guī)定，設(shè)立學(xué)校必須具備的條件是(abcd)。A.必須有組織機構(gòu)和章程

B.必須有符合規(guī)定標準的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等 C.必須有合格的教師 D.必須有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源

3.下列各項中，(bd)是《教育法》中規(guī)定的學(xué)校應(yīng)當(dāng)?shù)牧x務(wù)。A.對受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分 B.維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益 C.招收學(xué)生或者其他受教育者

D.遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目

4.民主管理權(quán)是《教師法》中所規(guī)定的教師享有的一項權(quán)利。其主要內(nèi)容包括:(bd)。

A.教師有權(quán)參加有關(guān)的學(xué)術(shù)團體和學(xué)術(shù)交流活動

B.教師享有對學(xué)校及其他教育行政部門工作的批評權(quán)和建議權(quán) C.教師有權(quán)對學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績給予及時客觀公正的評價 D.教師有權(quán)引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)民主與法制意識，促進我國社會主義民主與法制建設(shè) 5.根據(jù)違法行為的一般特點可以把法律責(zé)任的構(gòu)成要件概括為:主體、行為、(acd)等幾個方面。A.心理狀態(tài) B.法律現(xiàn)象 C.損害事實 D.因果關(guān)系

四、簡答題(共 2 道試題，共 24 分。)1.簡述教師資格的取得要件。

【答案要點】《教師法》規(guī)定:“國家實行教師資格制度?！薄爸袊穹沧袷貞椃ê头桑瑹釔劢逃聵I(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認定合格的，可以取得教師資格?！睋?jù)此，教師資格取得要件包括:(1)國籍要求。必須是中國公民，這是成為教師的先決條件。(2)思想道德要求。良好的政治思想水平和道德修養(yǎng)是取得教師資格的重要條件。(3)業(yè)務(wù)要求。要具有教育教學(xué)能力，這是完成教育教學(xué)任務(wù)的必備條件。(4)學(xué)歷要求或資格考試要求。要達到規(guī)定的學(xué)歷標準或通過教師資格考試。

2.如何理解學(xué)生“獲得公正評價和證書的權(quán)利”。〖答案要點〗學(xué)生“獲得公正評價”和相應(yīng)證書的權(quán)利是指學(xué)生享有“在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書”的權(quán)利。對此，可分兩方面理解: 其一，在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價是指學(xué)生有權(quán)在德、智、體等方面獲得按照國家統(tǒng)一標準的一視同仁的客觀評價。其二，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書或?qū)W位證書是學(xué)生的一項重大權(quán)利。

五、論述題(共 1 道試題，共 16 分。)【答案要點】(1)教師申訴制度是指教師對學(xué)校或者其他教育機構(gòu)以及政府有關(guān)行政部門的處理不服，或認為侵犯了他們的權(quán)益，依法向主管的行政機關(guān)申訴，請求處理的制度。(2)教師申訴制度具有如下特征: 法律性?！督處煼ā访鞔_規(guī)定了教師申訴的程序、范圍、主管機關(guān)等內(nèi)容，要求各級人民政府及其有關(guān)部門必須依法在規(guī)定的期限內(nèi)對教師的申訴做出處理決定，使教師的合法權(quán)益及時得到保障。特定性。教師申訴制度的主體、被申訴的主體、受理申訴的主體是特定的，處理申訴的主體和日期也是特定的。教師申訴制度的特定性，有利于保障教師的合法權(quán)益。非訴訟性。教師申訴制度是由行政機關(guān)依法對教師的申訴，根據(jù)法定行政職權(quán)和程序做出行政處理的制度。這種行政處理決定具有行政法上的效力，與訴訟法上的申訴制度性質(zhì)不同。有利于迅速解決相關(guān)法律糾紛;有利于降低解決糾紛的成本。(3)根據(jù)《教師法》的規(guī)定，教師申訴的范圍包括:認為學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益;對學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)做出的處理決定不服;認為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的。(4)教師申訴制度的程序分別由申訴的提出、受理和處理三個環(huán)節(jié)組成。(5)在論述過程中，需結(jié)合具體實例對有關(guān)問題進行說明。

六、案例分析題(共 1 道試題，共 20 分。)1.學(xué)校出租場地 學(xué)生被車撞死案 【案情】

為增加學(xué)校收入，1993年12月，南京市韶山路小學(xué)校長凌紅代表學(xué)校與浙江溫州市雙嶼汽車運輸公司簽訂了出租學(xué)校半間房屋和一塊場地的合同，并在合同上特別注明了“要注意安全”。

1994年2月25日下午，家住南京玄武新村的彭美云將女兒胡麗麗及其堂姐胡晶送到韶山路小學(xué)校門口后，便放心地離去了。誰知幾分鐘后，校園內(nèi)便發(fā)生了一場慘禍:晶晶和麗麗開始嬉鬧，晶晶先通過操場進入教學(xué)樓，麗麗落在了后面，她邊追邊喊:“等我一下，等我一下?！本驮谶@時，旁邊的一輛大客車在無人引導(dǎo)的情況下，快速倒起車來，一下子將麗麗撞倒，經(jīng)搶救無效死亡，肇事司機鄭長發(fā)乘人不備偷偷溜走。試分析: 1.本案中所涉及的法律關(guān)系主體有哪些? 2.當(dāng)事人違反了什么法律?應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任? 3.本案對我們有哪些啟示? 【答案要點】1.本案所涉及的法律關(guān)系主體主要有學(xué)生胡麗麗及其家長、肇事司機鄭長發(fā)及其所在單位、學(xué)校。2.本案是一起因肇事司機失誤造成學(xué)生死亡的事故，侵犯了學(xué)生的生命健康權(quán)。(1)肇事司機及所在單位應(yīng)負主要責(zé)任，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事法律責(zé)任。韶山小學(xué)在與汽車公司簽訂合同時，特別注明了“要注意安全”的要求。但司機鄭某在倒車時，本應(yīng)特別注意安全，安排人在車后引導(dǎo)，并注意自身觀察，但其卻出于疏忽造成撞死學(xué)生的慘劇，事發(fā)后還乘機溜走。為此，學(xué)生家長可視情況通過民事訴訟、刑事訴訟等方式追究肇事司機的民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任。肇事司機及其所在單位應(yīng)依法給予死者家屬相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。(2)學(xué)校也負有不可推脫的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政和民事法律責(zé)任。《教育法》中規(guī)定，“侵占學(xué)校及其他教育機構(gòu)校舍、場地及其他財產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任?！睂W(xué)校場地屬國家所有，而不是屬于哪一所學(xué)校和哪一任校長的。學(xué)?？梢詫龅赜糜诮逃虒W(xué)活動，但如果學(xué)校將場地用于非教育目的，就有可能是侵占學(xué)校場地。學(xué)校內(nèi)部侵占場地的行為，也是法律所禁止的。由此可知，韶山小學(xué)將學(xué)校的一塊場地出租給運輸公司的行為屬于非法侵占學(xué)校場地的行為。學(xué)校和汽車公司均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！读x務(wù)教育法》中規(guī)定，“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機制，對學(xué)生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。”《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》中規(guī)定:“非學(xué)校及學(xué)校人員的車輛未經(jīng)不得進入或穿行學(xué)?！薄６厣叫W(xué)將場地出租給運輸公司作為停車場，是使學(xué)生在危及人身安全的場所中活動的行為，對學(xué)生的安全增加了危險因素，也從客觀上埋下了事故隱患，并違反了教育法的有關(guān)規(guī)定。為此，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T應(yīng)依法追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的行政責(zé)任，可給予該校校長以適當(dāng)?shù)男姓幏帧W(xué)生家長也可通過行政申述、行政復(fù)議和行政賠償?shù)刃问竭M行行政法律救濟，并通過合法程序?qū)W(xué)校提出行政賠償?shù)恼埱蟆?.本案對我們的啟示主要有以下幾點:(1)學(xué)校應(yīng)從中汲取血的教訓(xùn)，建立、健全安全制度和應(yīng)急機制，必須高度重視學(xué)生安全，加強對學(xué)生的安全教育，加強學(xué)校的安全管理，及時消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。在與社會交往過程中，要將學(xué)生的安全放在首位，不能因圖小利而拿學(xué)生的性命當(dāng)兒戲。(2)學(xué)校在創(chuàng)收過程中，必須嚴格遵守相關(guān)的教育法律法規(guī)和政策，必須保障學(xué)生的合法權(quán)益不受侵犯，創(chuàng)收行為不能影響正常的教育教學(xué)秩序，不能給學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心健康帶來不良影響。(3)學(xué)生應(yīng)增強法律意識和安全意識，對學(xué)校的違法行為應(yīng)能及時提出批評意見或向上級教育行政部門反映，堅決維護自身的合法權(quán)益不受侵犯。并應(yīng)增強自身的安全意識，加強對自身的安全保護。(4)教育行政部門應(yīng)及時對所管學(xué)校進行安全監(jiān)督與檢查，隨時發(fā)現(xiàn)并及時解決有關(guān)問題，消除事故隱患。(5)社會組織及其個人應(yīng)依法維護學(xué)校的教育教學(xué)秩序，不得侵占學(xué)校場地，危害學(xué)生健康與安全。

第二篇：教育法學(xué)作業(yè)

什么是教育申訴制度？在什么條件下，教師和學(xué)生才

能提起申訴？

教育申訴制度是指當(dāng)教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到損害時，向有關(guān)的國家機關(guān)申訴理由，請求處理或重新處理的制度。它是我國憲法賦予公民的申訴權(quán)利在教育法律關(guān)系中的具體體現(xiàn)。它是一種運用非訴訟的形式進行的救濟方式。這一制度旨在尊重并保護個人在教育法律關(guān)系中的訴訟權(quán)利。它以《憲法》、《教育法》、《教師法》為依據(jù)，主要是使作為教育行政相對人的教師、學(xué)生通過對相應(yīng)的國家機關(guān)提出申訴的程序來進行的，其最終目的是為了保障自身的合法權(quán)益。教育申訴制度按照申訴主體的不同又可以分為教師申訴制度和學(xué)生申訴制度。

教師申訴制度是指教師對學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)及有關(guān)政府部門作出的處理不服，或其合法權(quán)益受到侵害時，可以向有關(guān)教育行政部門或有關(guān)的其他政府部門提出請求，要求重新處理。教師申訴制度是針對教師這一特殊專業(yè)人員而建立的一種救濟制度。教師申訴制度以教師作為申訴主體，以學(xué)校、有關(guān)政府部門或其他教育機構(gòu)的違法行為或不當(dāng)處理為申訴內(nèi)容，以政府行政機關(guān)為申訴受理機關(guān)。由于它不借助司法機關(guān)，也不是對司法機關(guān)的判決或裁定的申訴，因而不具有訴訟的性質(zhì)，只屬于行政救濟的范疇。我國《教師法》第39條規(guī)定：“教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提起申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴三十日內(nèi)，作出處理”。根據(jù)這一規(guī)定，教師的合法權(quán)益受到學(xué)校的侵害的時候，他可以向該學(xué)校所屬的教育行政部門或?qū)ｉT的行政機構(gòu)提出申訴；教師的合法權(quán)益受到教育行政部門或其他行政部門的侵害時，他可以向上一級教育行政部門提出申訴。

教師可以提出申訴的范圍比較廣泛，歸納起來有以下三個方面： 1.教師對學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的可以提出申訴

教師的合法權(quán)益，是指法律規(guī)定的教師的權(quán)利，主要是《教師法》規(guī)定的教師在職務(wù)聘任、教學(xué)科研、工作條件、民主管理、培訓(xùn)進修、考核獎懲、福利待遇等各方面的合法權(quán)益。只要教師認為學(xué)校及其他教育機構(gòu)侵犯了其上述合法權(quán)益，就可以進行申訴。這些權(quán)利是在《憲法》、《民法通則》中有詳細規(guī)定。2.教師對學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服的可以提出申訴

如果教師認定學(xué)校及其他教育機構(gòu)或教育行政部門對某一項事務(wù)處理得不公正、不客觀、不合法時，可以向上一級教育行政部門提出申訴。至于學(xué)校及其他教育機構(gòu)是否真的侵犯了教師的合法權(quán)益，由受理機關(guān)裁決。3.教師認為當(dāng)?shù)厝嗣裾址钙浜戏?quán)益的可以提出申訴

教師對當(dāng)?shù)厝嗣裾址钙洹督處煼ā芬约捌渌梢?guī)定的權(quán)利時，可以提出申訴，但對其他企業(yè)、事業(yè)單位或個人侵犯教師合法權(quán)益的，不列入教師申訴的范圍，而是通過其他法律途徑解決。

學(xué)生申訴制度是指學(xué)生的權(quán)益受到學(xué)?；蚪逃姓C關(guān)的侵害時，可以依法向主管機關(guān)或有關(guān)部門申訴理由，請求給予處理的制度。我國《教育法》第42條第四款規(guī)定，學(xué)生有權(quán)“對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴”。這就在法律上確定了學(xué)生的申訴制度，為學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時尋求法律救濟提供了法律保障。

學(xué)生申訴制度有其特殊性，主要表現(xiàn)為以下幾個方面： 1.學(xué)生申訴制度是一種法定制度

學(xué)生申訴制度，首先，是基于公民的申訴權(quán)而建立的，是公民申訴權(quán)在教育領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。我國《憲法》第41條規(guī)定：“中華人民共和國公民對于國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害”。學(xué)生作為公民對學(xué)校或教師的失職行為有申訴的權(quán)利。其次，學(xué)生申訴制度是我國教育基本法所規(guī)定的，受憲法、教育法和其他相關(guān)法律保護。所以，任何有關(guān)機構(gòu)不得阻礙或者剝奪、壓制學(xué)生申訴。再次，學(xué)生申訴有特定的申訴范圍、內(nèi)容、程序和被申訴人。2.學(xué)生申訴制度是一種非訴訟性的申訴制度

學(xué)生申訴主要發(fā)生在教育領(lǐng)域中，是因?qū)W校或相關(guān)單位作出的處分或決定致使學(xué)生認為侵害了其合法權(quán)益而提出的訴訟，不是訴訟方面的申訴，其申訴內(nèi)容、程序、條件等也是非訴訟性的。

3.學(xué)生申訴制度是一種特殊的權(quán)利救急制度

任何訴訟的發(fā)生，都以申訴者主觀上認為其合法權(quán)益受到侵害為前提，進而尋求合法權(quán)益的保障。因此，申訴制度是一種權(quán)利保護制度，是公民除起訴、行政復(fù)議等制度之外的另一條權(quán)利保護途徑。學(xué)生申訴制度也一樣，其目的和實質(zhì)在于補救和保護學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)生的受教育權(quán)、公正評價權(quán)、隱私權(quán)等多項權(quán)利可能會因教師和學(xué)生的不當(dāng)處理受到侵害，如開除、體罰等。由于處于相對人地位和未成年人的特殊身份，學(xué)生對這些不當(dāng)侵害既不能采取拒不履行的方式來補救合法權(quán)益，又不能采取強制手段制止或糾正校方或教師的侵權(quán)行為，所以，學(xué)生只能運用法定的申訴制度來保護自己的合法權(quán)益。

學(xué)生申訴范圍十分廣泛，一般涉及學(xué)生的受教育權(quán)、人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等各項合法權(quán)益受到侵害的申訴，這有利于學(xué)生權(quán)利的保護與救濟。按我國《義務(wù)教育法及實施細則》、《學(xué)生違紀處分條例》、《高校招生暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，申訴的范圍有以下幾種： 1.學(xué)生對學(xué)校給予的處分不服

這些處分包括學(xué)籍、考試、紀律、校規(guī)等方面。如果學(xué)生認定學(xué)校的處理不公正或侵害了其合法權(quán)益，可以提出申訴。2.學(xué)?；蚪處熯`反規(guī)定亂收費

學(xué)校亂收費、亂攤派，強迫學(xué)生購買與教學(xué)無關(guān)的東西，學(xué)生可以提出申訴。我國《教育法》第78條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費用的，由教育行政部門責(zé)令退還所收費用；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”。3.學(xué)?；蚪處熐址笇W(xué)生人身權(quán)

我國有關(guān)法律對規(guī)定學(xué)?；蚪處煵坏皿w罰或變相體罰學(xué)生，不得侮辱學(xué)生人格尊嚴，否則學(xué)生有權(quán)提出申訴。如我國《義務(wù)教育法》第16條規(guī)定：“禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學(xué)生”；我國《未成年人保護法》第15條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學(xué)生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為”。4.學(xué)校或教師對學(xué)生的評價不公正

學(xué)生評價包括多個方面，從日常的操行評語，到小考、中考、期末考、畢業(yè)考、升學(xué)考等，學(xué)校和教師對所有這些評價都必須堅持客觀、公正原則。如果學(xué)生認為評價不公正，影響到學(xué)生的學(xué)業(yè)、生活或升學(xué)，可以提出申訴。5.學(xué)生的其他合法權(quán)益受到侵害

如學(xué)?；蚪處熕讲饘W(xué)生信件導(dǎo)致不良后果，非經(jīng)一定程序隨便剝奪學(xué)生榮譽稱號，學(xué)校或教師侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的，對這些侵權(quán)行為，學(xué)生可以提出申訴。

第三篇：實踐報告(電大法學(xué)本科作業(yè))

關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村突出社會矛盾糾紛產(chǎn)生

及解決辦法的調(diào)查報告

近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和農(nóng)村改革的深入推進，農(nóng)村各種新問題、新情況不斷涌現(xiàn)，由此引發(fā)大量的群體性事件，嚴重影響了黨委政府的形象和社會穩(wěn)定。如何正確認識和分析新形勢下農(nóng)村矛盾糾紛的現(xiàn)狀、原因，制定對策化解矛盾，切實維護社會穩(wěn)定，是我們當(dāng)前重點關(guān)注的問題之一。筆者利用在農(nóng)村派出所工作的機會對我市**鎮(zhèn)范圍發(fā)生的農(nóng)村突出的矛盾糾紛展開了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村突出矛盾糾紛的主要情況和類別

當(dāng)前農(nóng)村的矛盾糾紛比較多，除了一些鄰里吵嘴打架的糾紛和建房外主要集中在涉及村民利益的五個方面，下面對其中較為典型的事例進行剖析。

（一）土地權(quán)屬問題引發(fā)的矛盾糾紛發(fā)生了3起。如農(nóng)村土地二十年不變的承包制度，引發(fā)了土地轉(zhuǎn)包、退包、反包、繼承、租用或征用等行為，稍有不當(dāng)就可能引發(fā)矛盾糾紛，甚至演變成群體性事件。土地承包和權(quán)屬糾紛因涉及當(dāng)事人的切身利益，并伴隨有政策性問題和歷史遺留問題，常常比較復(fù)雜，調(diào)處難度大。比較典型的是**鎮(zhèn)政府老辦公室拍賣給開發(fā)公司以后，**村部分村民提出70年代時土地?zé)o償提供給政府建房，現(xiàn)在城府拍賣獲益應(yīng)該補償村民，村民因訴求無法得到滿足就占用政府老辦公樓長達一個多月，嚴重影響了開發(fā)公司的拆遷建設(shè)。

（二）村級村務(wù)、財務(wù)等問題引發(fā)的矛盾糾紛2起。在以前的村務(wù)管理中，少數(shù)村干部對于涉及村民利益的重大事項，如財務(wù)收支狀況等，公開的不徹底、收支帳目不細致，容易造成村民誤解，也有少數(shù)村里對群眾的收益搞“糊涂帳”，該給不給，不收強收，同時有的干部作風(fēng)散漫，法律科學(xué)知識不足，遇事總以經(jīng)驗代替法律，講話做事官氣十足，認人不認理，不公平公正公開，對農(nóng)民的反映置之不理，致使群眾產(chǎn)生逆反對抗心理，這些均是導(dǎo)致群眾上訪的重要誘因。如村民孔**以村支書財務(wù)不清為由多次到市政府等上級機關(guān)上訪。

（三）體制改革、利益調(diào)整引發(fā)的矛盾糾紛1起。在市場經(jīng)濟的大潮中，部 1

分街辦企業(yè)、村企出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉，大量職工下崗，生活沒有保障，特別是離、退休的老職工失去生活依靠，加上個別企業(yè)負責(zé)人處理問題過于利益化、簡單化，遇到煽風(fēng)點火的就極易誘發(fā)職工聚集起來上訪，或有關(guān)部門處理問題方法簡單粗暴，也將使職工集體上訪演變?yōu)槿后w性事件。我鎮(zhèn)供銷社一名下崗職工買斷工齡十幾后又到單位以當(dāng)時改制有缺陷為由要求重新上班，或者幫助解決生活困難，在對單位答復(fù)不滿的情況下占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，導(dǎo)致單位無法正常開展工作。

（四）農(nóng)村征地拆遷和土地出租等問題引發(fā)的矛盾糾紛4起。一方面，隨著中央新農(nóng)村建設(shè)的全面推開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和開發(fā)步伐大幅加快，農(nóng)村土地特別是農(nóng)業(yè)用地被大量征用為建設(shè)用地后，由于土地征用補償、征地后失地農(nóng)民安置等相關(guān)政策不配套、不連貫、不落實等原因，影響了村民的切身利益。另一方面，某些群眾片面追求經(jīng)濟利益，一旦達不到他們的要求，就置國家法律、社會秩序、社會公道以及人們公共利益不顧，錯誤地認為“法不責(zé)眾”，奉行“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤觀念，動不動就集體上訪，甚至以自焚等極端手段相要挾，以人多勢眾和把事情鬧大來迫使有關(guān)部門解決問題。其中較為突出的是土地出租時租金較低，現(xiàn)在村民提出要求提高租金，而承包人不同意導(dǎo)致矛盾頻發(fā)。

（五）環(huán)境污染問題引發(fā)的矛盾糾紛2起。一方面是轄區(qū)某些企業(yè)的廢水、廢氣、廢料由于思想意識以及資金、技術(shù)等問題，存在不同程度的隨意排放現(xiàn)象，加上有關(guān)部門監(jiān)管不力，協(xié)調(diào)溝通方面不足，極易引發(fā)群眾的不滿。如我鎮(zhèn)“**銅業(yè)”有限公司因煉銅過程中的廢氣處理不過關(guān)導(dǎo)致周圍莊稼受污染的糾紛今年就發(fā)生了四起。另一方面農(nóng)村的成規(guī)模的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞戶，對于動物糞便不經(jīng)處理隨意傾倒在村內(nèi)的溝河中，引起溝河污染，魚類大量死亡并發(fā)惡臭。于是養(yǎng)殖戶和周圍的其它群眾間就會出現(xiàn)摩擦或糾紛，特別是當(dāng)養(yǎng)殖戶都是外地暫住于此的農(nóng)民，更易發(fā)生本地村民和暫住人員之間的群體性糾紛甚至斗毆。

二、導(dǎo)致上述矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因

我們對上述矛盾糾紛的產(chǎn)生原因進行了簡單的分析，認為主要是以下四個方面產(chǎn)生的。

（一）部分基層干部宗旨意識淡薄。目前社會處于轉(zhuǎn)型期，部分基層一線干部服務(wù)意識、政治敏銳性不強，不能認真對待群眾的意見，沒有及時關(guān)心群眾的生活和疾苦，對矛盾的疏導(dǎo)化解不到位，導(dǎo)致有些矛盾處于長期壓抑潛伏中，一旦“點火”，則猛烈爆發(fā)，往往使政府及有關(guān)部門措手不及。

（二）對突出問題處理欠穩(wěn)妥。有的基層黨政組織對群眾反映的村（居）委會的財務(wù)、作風(fēng)等方面問題置之不理或敷衍了事；對涉及群眾切身利益的土地承包、土地征用等問題處理不公；對企業(yè)與駐地群眾之間產(chǎn)生的矛盾，協(xié)調(diào)不力，處理不當(dāng)?shù)鹊?。有些政府部門在處理熱點難點問題時，不夠及時、公正和徹底，從而引發(fā)了不少上訪事件，影響了基層社會穩(wěn)定。

（三）相關(guān)政策宣傳不到位。由于政策宣傳不到位，群眾因認識不足等原因看不到國家、地區(qū)政策調(diào)整對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的長遠整體利益，使群眾產(chǎn)生抵觸心理，從而得不到群眾的理解和支持，如果遇到個別人的挑撥煽動，很容易形成群情激奮，釀成群體性事件。

（四）部分群眾法律意識不強。改革和發(fā)展難免會觸及部分人的利益，這些人不是積極轉(zhuǎn)變觀念，依照程序積極反映問題和困難，而是用違法亂紀的手段去謀求解決。少數(shù)人錯誤地認為要解決問題靠正常程序反映解決不了，只有把事情鬧大了讓黨委、政府知道了才能得到重視，才能解決問題，有的抱著“愛哭的孩子有奶吃”的想法，為謀取經(jīng)濟利益最大化，滿足自己的欲望，于是不分青紅皂白，以蠻橫無理吵鬧來不斷給黨和政府施加壓力。

三、預(yù)防和化解矛盾我鎮(zhèn)采取的的對策和措施

（一）不斷改進工作作風(fēng)，注重源頭化解矛盾。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，我鎮(zhèn)每月召開一次鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等單位參加的矛盾糾紛的排查工作，對排查出的重大矛盾糾紛責(zé)任到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)個人，實行目標管理。堅持組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。提高矛盾糾紛排查調(diào)處的能力，從加強基層調(diào)解入手，把各村和派出所、司法所的公調(diào)對接、信訪、和訴訟等多種調(diào)解方式有機結(jié)合起來，建立社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機制，以確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

（二）實行整體謀劃，緩和社會矛盾。一是要統(tǒng)籌兼顧，堅持科學(xué)發(fā)展。隨著經(jīng)濟快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地等資源不足的矛盾日益凸顯，因開發(fā)征地和城鎮(zhèn)工程改造、環(huán)境污染等必然會引發(fā)一系列問題。因而，我鎮(zhèn)政府要在發(fā)展經(jīng)濟的同時，提前謀劃成立了**鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和市級鳳翔湖高效農(nóng)業(yè)示

范區(qū)，在注意環(huán)境保護，重視社會效益和生態(tài)效益；堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，走可持續(xù)發(fā)展之路。

（三）開展宣傳教育，提高法律意識。當(dāng)前農(nóng)村有相當(dāng)部分群眾的法制觀念淡薄，普法工作任務(wù)仍十分艱巨。因此我鎮(zhèn)各執(zhí)法單位在執(zhí)法的同時理應(yīng)兼具普法責(zé)任，依托各類宣傳載體，采取各種形式，加大法律、政策宣傳力度，讓法律、政策真正進入千家萬戶，教育群眾自覺遵紀守法，依法辦事，而不是采取激進的方法，避免群體性事件的發(fā)生。

（四）強化信息預(yù)警，完善防控機制。我鎮(zhèn)主要做法一是加強情報信息的采集研判，形成信息網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮派出所社區(qū)民警、民調(diào)、治保等基層組織人員的作用，積極收集、尋找信息，及時弄清事件發(fā)生的原因及發(fā)展狀況，為及時妥善處置群體性事件贏得主動。同時要加強信息化建設(shè)，暢通情報信息上報渠道，切實加強信息的匯總、上報與溝通，確保發(fā)現(xiàn)得了、預(yù)警得早，控制得住、解決得好，真正把矛盾糾紛解決在基層。二是完善責(zé)任機制，確保工作長效。群體性事件突發(fā)性強，危害大，影響面廣，因此，要進一步落實責(zé)任制，特別是責(zé)任追究機制。同時，進一步健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，適時變“群眾上訪”為“服務(wù)上門”，實現(xiàn)工作“重心下移”，變被動為主動，真正落實街辦、村工作人員“沉下去”，成分利用當(dāng)前公安機關(guān)開展的“警民懇談日”這一平臺，融合政府部門和社區(qū)民警一道聽民情，解民憂，從而實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的健康發(fā)展和社會的長治久安。

通過這次的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)盡管農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程中涌現(xiàn)出了不少較為重大復(fù)雜的矛盾糾紛，但在政府部門的重視下采用一系列的方法措施各項矛盾糾紛最后都得到了妥善的處理，社會治安形勢平穩(wěn)，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

第四篇：2013年電大民事訴訟法學(xué)作業(yè)3

民事訴訟法學(xué)作業(yè)

3一、名詞解釋

1、證明標準：是指統(tǒng)一且深入探討證明標準問題的前提，有助于理清證明標準的性質(zhì)、范

疇以及與其他相似概念相區(qū)別等問題。

2、民事訴訟證據(jù)：是指能夠證明民事案件真實情況的客觀事實材料。民事訴訟證據(jù)有三個

最基本的特征，即客觀真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性。

3、法院調(diào)解：是雙方當(dāng)事人在人民法院審判人員主持下進行的，由此達成的協(xié)議，是人民

法院的審判職能活動同當(dāng)事人的處分行為相結(jié)合的結(jié)果。

4、期間：是指人民法院、訴訟參與人進行或完成某種訴訟行為應(yīng)遵守的時間。狹義的期間

指的是期限，廣義的期間包括期限和期日。

5、送達：是指人民法院按照法定程序和方式，將訴訟文書送交受送達人的行為。

二、簡答題：

1、簡述須用證據(jù)證明的事實及不須證明的事實：

答：

1、不需要質(zhì)證，法院會直接認可。

2、你需要提出當(dāng)時不能舉證的理由，這個理由很好編的，不用別人教你，千萬別傻了說我是玩的證據(jù)突襲，拖延審理時間。

3、你們沒有律師么？！如果有，而該裁決書對你有利，你趕緊辭退這個廢物家伙。法院有的話，你可以提出來，法院會調(diào)取看的，可以作為依據(jù)，這個沒有疑問。

2、簡述民事訴訟證據(jù)的分類：

答：(1)書證。凡是用文字、符號、圖畫在某一物體上表達人的思想，其內(nèi)容可以證明待證事實的一部或全部的，稱為書證。

(2)物證。凡是用物品的外形、特征、質(zhì)量等證明待證事實的一部或全部的，稱為物證。

(3)視聽資料。凡是利用錄像、錄音磁帶反映出的圖像和音響，或以電腦儲存的資料來證明待證事實的證據(jù)，稱為視聽資料。

(4)證人證言。訴訟參加人以外的其他人知道本案的有關(guān)情況，應(yīng)由人民法院傳喚，到庭所作的陳述，或者向人民法院提交的書面陳述，稱為證人證言。

(5)當(dāng)事人陳述。當(dāng)事人在訴訟中向人民法院所作的關(guān)于案件事實的敘述，稱為當(dāng)事人陳述。

(6)鑒定結(jié)論。人民法院審理民事案件，對某些專門性問題，指定具有專業(yè)知識的人進行鑒定，從而作出科學(xué)的分析，提出結(jié)論性的意見，稱為鑒定結(jié)論。

(7)勘驗筆錄。人民法院審判人員為了查明案情，對與爭議有關(guān)的現(xiàn)場或者物品，親自進行勘查檢驗，進行拍照、測量，將勘驗情況和結(jié)果制成筆錄，稱為勘驗筆錄。

3、簡述人民法院在民事案件調(diào)解達成協(xié)議后可以不制作調(diào)解書的幾種情況：

答：根據(jù)《民事訴訟法》第90條規(guī)定：下列案件調(diào)解達成協(xié)議，人民法院可以不制作調(diào)解書：

（一）調(diào)解和好的離婚案件；

（二）調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件；

（三）能夠及時履行的案

件；

（四）其他不需要制作調(diào)解書的案件。對于不需要制作調(diào)解書的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后，具有法律效力。

三、論述題：

試述民事訴訟中的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行制度：

答：在民事訴訟中，從人民法院受理當(dāng)事人的起訴開始，到作出生效法律文書并實現(xiàn)生效法律文書所確定的實體權(quán)利，往往是一個較長的時間周期，在這一過程中，如果出現(xiàn)當(dāng)事人惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)行為或者其他可能導(dǎo)致財產(chǎn)滅失的客觀原因，則會導(dǎo)致將來作出的生效法律文書難以執(zhí)行。因此，適用財產(chǎn)保全制度的目的就在于通過保全被申請人的財產(chǎn)或者與本案有關(guān)的財產(chǎn)，防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移其財產(chǎn)或者使財產(chǎn)滅失。適用財產(chǎn)保全制度，應(yīng)注意幾個問題：

（一）訴前財產(chǎn)保全與訴訟保全之比較

（二）財產(chǎn)保全的范圍

（三）財產(chǎn)保全的措施

第五篇：電大法學(xué)專題講座 作業(yè)一 判斷題

電大法學(xué)專題講座 作業(yè)一 判斷題

1、訴權(quán)是指當(dāng)事人請求法院依法保護其民事權(quán)益的權(quán)利。其與訴訟權(quán)利的區(qū)別：一是法律依據(jù)不同；二是離有的主體不同；三是產(chǎn)生的時間不同；四是行使的階段不同。

2、處分權(quán)的享有者只限于民事訴訟當(dāng)事人，其他訴訟參與人不享有處分權(quán)

3、公民住院就醫(yī)的地方除外

4、最高人民法院《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第1條明確規(guī)定，發(fā)回重審的案件不得適用簡易程序。

5、不是處罰，而是為了保障刑事訴訟的順利進行。

6、包括公安機關(guān)、檢察機關(guān)、國家安全機關(guān)、軍隊內(nèi)部保衛(wèi)部門和監(jiān)獄

7、庭前審查是一種程序性審查，不審查實體問題

8、如果檢察院同時提起抗訴或自訴人提起上訴，二審法院可以加重被告人刑罰

9、《行政訴訟法》第十二條第（二）項規(guī)定，行政機關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令，人民法院可以受理訴訟?！缎姓V訟法》解釋第三條規(guī)定，普遍約束力的決定、命令，是指行政機關(guān)針對不特定對象發(fā)布的能夠反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件。

10、《行政訴訟法》第67條第三款規(guī)定，賠償訴訟可以適用調(diào)解。