第一篇：平?jīng)鍪刑厥饨逃F(xiàn)狀調(diào)查報告

平?jīng)鍪刑厥饨逃F(xiàn)狀調(diào)查報告

一、調(diào)查內(nèi)容與基本情況

1、學(xué)?；厩闆r

平?jīng)鍪刑厥饨逃龑W(xué)校始建于1959年，已有50年的辦學(xué)歷史，是甘肅省辦學(xué)較早的學(xué)校之一。目前是全省14所特教學(xué)校中在隴東地區(qū)唯一一所集盲、聾、培智教育為一體的綜合類學(xué)校。

學(xué)?，F(xiàn)有教職工35人，其中專任教師31人，生活管理人員4人；教師中大專以上程度17人，占56.7%；中級職稱13人，初級職稱15人；50歲以上6人，50歲以下28人。全?，F(xiàn)有三類殘疾兒童130人，其中聽障學(xué)生96人，視障學(xué)生14人，智障學(xué)生20人。分盲、聾、培智三個教學(xué)部，11個教學(xué)班，其中聾部9個教學(xué)班（小學(xué)6個班，初中3個班），盲部1個復(fù)式教學(xué)班（學(xué)制從小學(xué)到初中），培智部1個復(fù)式教學(xué)班（下設(shè)小學(xué)6個年級）。學(xué)?，F(xiàn)有住宿學(xué)生101人。學(xué)?，F(xiàn)占地面積5200平方米，校舍建筑面積2300平方米，有資源教室、律動教室、微機(jī)教室、圖書室各1個，現(xiàn)有微機(jī)34臺，圖書4500余冊。

學(xué)校實(shí)行全封閉式寄宿制管理，學(xué)生生源主要來自平?jīng)鍪辛h一區(qū)及周邊陜西、寧夏等省區(qū)，學(xué)生中有80%來自邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，條件差，經(jīng)濟(jì)文化落后，家庭生活比較困難，有的家長為了孩子上學(xué)來平?jīng)龃蚬ぃ瑑H靠微薄的收入供孩子上學(xué)。

學(xué)校按照教育部頒布的九年義務(wù)教育盲校、聾校、培智學(xué)校教學(xué)大綱開設(shè)課程，同時結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和學(xué)生特點(diǎn)需要，增設(shè)了按摩、理發(fā)、編織、美工等職業(yè)教育。

隨班就讀工作自2002年項目關(guān)閉后已成為學(xué)校正常工作，特教指導(dǎo)中心每年下鄉(xiāng)、校對智力落后兒童進(jìn)行摸底、篩查、指導(dǎo)各項目校規(guī)范建檔、安臵隨度學(xué)生，幫助隨讀教師分析學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和個別輔導(dǎo)情況。

早期教育工作主要是免費(fèi)提供家長培訓(xùn)，為學(xué)前教育做好過渡準(zhǔn)備。

課程設(shè)臵：語文，數(shù)學(xué)、思品、常識、音樂、體育、美工、律動、理科（生物、化學(xué)、物理）、微機(jī)、定向行走、按摩、班會等。

考試形式主要是統(tǒng)考和自命題考試。統(tǒng)考題通常是和江蘇、山東等校交流。題量和難度相對自命題都較大。學(xué)校統(tǒng)一組織考試，獎勵前3名并在年終考核時加分。87年全省聾校語文統(tǒng)考排第二（蘭州聾校第一）。

2、關(guān)于特殊教育學(xué)校教師編制現(xiàn)狀

根據(jù)關(guān)于實(shí)施《殘疾兒童少年義務(wù)教育的若干意見》和《特殊教育學(xué)校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定，每個教學(xué)班配教職工小學(xué)3.5人，中學(xué)為4.5人。目前，學(xué)校實(shí)際班級數(shù)11個，需教師44人，現(xiàn)實(shí)有教師35人，差額達(dá)9人，其中弱智和部分聾年級班額大，學(xué)生超過20人（教育部規(guī)定特殊教育學(xué)校每班12人）；加之教師老齡化嚴(yán)重，50歲以上占全校教師20%；現(xiàn)有教師編制中普通專業(yè)20人，有特教專業(yè)背景的11人（僅占專任教師35%）。所以學(xué)校存在教師編額嚴(yán)重緊缺，師資結(jié)構(gòu)不合理的問題，這嚴(yán)重影響了學(xué)校教育教學(xué)工作，導(dǎo)致個別化教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)技能教育等工作無法正常開展。按照教學(xué)規(guī)律，康復(fù)訓(xùn)練最佳時間為0—6周歲，但由于學(xué)校人員和康復(fù)設(shè)備緊缺，使部分殘疾幼兒失去康復(fù)的最佳時期，造成了終身遺憾。

3、關(guān)于特殊教育學(xué)校教師津貼補(bǔ)助情況

國家特殊教育補(bǔ)貼又稱“特殊教育補(bǔ)貼費(fèi)”，是對特教學(xué)校工作人員或手語翻譯工資外的一種鼓勵性補(bǔ)助。從1956年起開始設(shè)立，規(guī)定盲、聾啞、弱智等特殊教育學(xué)校的教師、其他在編正式職工以及手語翻譯享有15%附加工資作為特教津貼。15%附加工資為本人基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資或崗位工資之和的15%。1991年5月正式施行的《中華人民共和國殘疾人保障法》第25條規(guī)定“特殊教育教師和手語翻譯，享有特殊教育津貼”?！笆濉逼陂g，國家又鼓勵有條件的地方可適當(dāng)提高特殊教育學(xué)校教工的待遇。目前，外省的特殊教育津貼從1994年---1998年期間，將特殊教育津貼補(bǔ)助的比例提高到30%。省內(nèi)14所特殊教育學(xué)校在2007年國家工資改革后，有的地區(qū)特教津貼的計算口徑已經(jīng)按照新工資標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，既崗位工資加薪級工資乘15%。而我校仍按原有工資標(biāo)準(zhǔn)的15%計算,另外，外地50%的學(xué)校已將在特殊教育學(xué)校工作15年以上的退休教師特教津貼100%計入退休工資基數(shù)，這些待遇差別因素直接影響到教師扎根特教工作的穩(wěn)定性和積極性。

4、特殊教育學(xué)校師資隊伍專業(yè)化建設(shè)所面臨的主要問題

（1）來源渠道問題：我校31名專任教師中，有普通專業(yè)的20名，有特教背景的11名，僅占35%。和發(fā)達(dá)地區(qū)特教專業(yè)70%以上相比較差距很大，制約了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。在具有普通學(xué)歷的教師中，老、病、殘的也占相當(dāng)一部分，整體師資配備多年處于劣勢。究其原因：一是來源渠道不廣泛，引入特教人才機(jī)制不健全。平?jīng)鍪刑厥饨逃龑W(xué)校隸屬崆峒區(qū)主體辦學(xué)，但服務(wù)于平?jīng)鍪辛h一區(qū)，由于人事體制問題，許多優(yōu)秀特教專業(yè)畢業(yè)生無法進(jìn)入，而來本區(qū)特殊教育專業(yè)的畢業(yè)生很少，2008年就處于斷檔狀態(tài)。二是特殊教育的性質(zhì)決定了師資配備的多樣性、專業(yè)性。聾兒的教育需要一大批康復(fù)醫(yī)療師、訓(xùn)練師、職業(yè)技能教師，這樣才能真正承擔(dān)起聾兒的早期干預(yù)康復(fù)和語訓(xùn)工作，職業(yè)技能的訓(xùn)練為殘疾兒童今后走向社會奠定謀生基礎(chǔ)，但由于師資緊缺、非專業(yè)化，這些工作均無法正常開展。

（2）特教教師專業(yè)培訓(xùn)難以落實(shí)。學(xué)校20名普通專業(yè)畢業(yè)的教師來源主要分三類：一是直接分配。二是從普校調(diào)入。三是以工代教，由工人轉(zhuǎn)入教學(xué)。這些教師需要大量地崗前和崗后培訓(xùn)，但由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)非常緊張，加之我省目前無相應(yīng)完善的特教師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給教師專業(yè)化成長帶來困難，從而使教學(xué)工作起點(diǎn)不高，有的教師甚至無法適應(yīng)特殊教育工作。

5、爭先創(chuàng)優(yōu)，辦特色窗口學(xué)校

平?jīng)鍪刑厥饨逃龑W(xué)校教師上下一心，在各自工作的崗位，爭先創(chuàng)優(yōu)，做出了顯著成績。

劉海同學(xué)，在2006年全省第七屆殘運(yùn)會上，一舉囊括了田徑T36短跑200米第一名，100米第一名和跳遠(yuǎn)第一名，并刷新了一項全省記錄，榮獲4金2銀的成績，被《平?jīng)鋈請蟆芬浴丁捌經(jīng)鲲w人”劉海的金牌故事》為題進(jìn)行了專題報道；在2007年8月世界特奧會上，劉海又獲自行車5公里計時賽金牌。信文華同學(xué)也獲公路自行車賽2塊金牌，創(chuàng)立了平?jīng)鍪刑厥饨逃龑W(xué)校的歷史記錄；盲生張雅麗在全國殘疾人文藝匯演中，以一曲《天下第一情》獲銀獎組第一名，在2008年1月，張雅麗參加全國CCTV青歌賽甘肅賽區(qū)的比賽，以一曲《和諧崆峒》獲得特別獎，引起社會各界強(qiáng)烈反響； 盲生馬力同學(xué)代表甘肅省參加第五屆全國特教學(xué)校歌舞大獎賽獲一等獎；聾生云麗，張茜參加全國殘疾兒童少年書畫展獲優(yōu)秀獎；在全省首屆特教學(xué)校學(xué)生美工大賽中，我校參賽的9幅作品，有7幅獲獎（其中二等獎4個，三等獎3個）；學(xué)生云麗、王成和柳曉春在2008年中國殘疾人聯(lián)合會，宣傳部，文化部、第29屆奧林匹克運(yùn)動會組織委員會文化活動部舉辦的“心向奧運(yùn)，走進(jìn)殘奧，放飛夢想”全國殘疾青少年優(yōu)秀書畫作品展中獲得了優(yōu)秀作品獎。

在歷年的升學(xué)考試中，學(xué)校也成績顯著。2007屆畢業(yè)班取得全省個人第二、第四的好成績。近幾年，有7人考入中等院校深造，其中聾生史海軍以優(yōu)異成績考入西安美術(shù)學(xué)院，錢浩考入北京聯(lián)合大學(xué)特教系專修“計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”專業(yè)；盲生李建強(qiáng)同學(xué)考入高等中醫(yī)按摩學(xué)院繼續(xù)深造，李博同學(xué)畢業(yè)后，以精湛的醫(yī)術(shù)，在平?jīng)鰪氖掳茨ぷ鳌W(xué)校的美術(shù)教育成果和文藝隊編排的精彩節(jié)目在校內(nèi)外多次展演，受到社會各界的一致好評，轉(zhuǎn)變了廣大市民對殘疾人認(rèn)識，也成為平?jīng)鎏亟淌聵I(yè)一道亮麗的風(fēng)景線。

二、問題的解決與建議

1、提高辦好特殊教育學(xué)校的認(rèn)識。特殊教育是普及九年義務(wù)教育的重要組成部分，沒有良好的特殊教育就不能算是完整的普及教育，各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界都要高度重視特殊教育的發(fā)展，消除“普通教育都沒有搞好，那有精力搞好特殊教育”的認(rèn)識偏差。只要認(rèn)識正確，特殊教育就一定能夠辦好。

2、整合人、財、物資源，辦好綜合類有特色的特教學(xué)校。

從目前現(xiàn)狀看，平?jīng)鍪泄灿袃伤厥饨逃龑W(xué)校（崆峒區(qū)和靜寧縣各一所），普遍存在校舍少、學(xué)生規(guī)模小（崆峒區(qū)特校130人、靜寧縣不足70人）、師資緊缺、專業(yè)化程度低，辦公經(jīng)費(fèi)緊張、無康復(fù)設(shè)備等制約因素。根據(jù)甘肅省第五屆殘疾人代表大會精神，每個地、州、市要辦好一所綜合類特殊教育學(xué)校的要求，平?jīng)鍪泻歪轻紖^(qū)兩級政府決定對學(xué)校實(shí)施遷至新建，并將其作為市區(qū)政府為教育民生工程興辦的實(shí)事之一。新建學(xué)校計劃為一所集三類殘疾少年兒童學(xué)前康復(fù)教育，九年義務(wù)教育，高中職業(yè)教育為一體的綜合性學(xué)校規(guī)劃新建校舍總建筑面積16614平方米，可容納學(xué)生560名，40個教學(xué)班。項目概算總投資3640萬元，目前已爭取到“特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建2008年中央預(yù)算內(nèi)投資項目”專項資金280萬元。項目已近期開建，計劃2010年8月全面竣工交付使用。項目建成后，將使這所學(xué)校成為真正意義上高質(zhì)量、有特色的綜合類特教學(xué)校。

3、完善人才引入和特校教師培訓(xùn)機(jī)制。

教師是辦好學(xué)校的基礎(chǔ)，特殊教育更應(yīng)該注重人才的引入，2007年學(xué)校在上級部門大力支持下，公開面向全國招聘特教專業(yè)畢業(yè)生4人，這4名同志適應(yīng)工作快，專業(yè)化程度高，責(zé)任性強(qiáng)，工作成績顯著。所以，針對特校教師的配備應(yīng)該打破區(qū)域，面向社會聘用。同時，應(yīng)根據(jù)殘疾兒童教育的特殊性，引進(jìn)醫(yī)療師、語言康復(fù)訓(xùn)練師、職業(yè)技能教師、按摩師、工藝美術(shù)類教師等。這些人才的引入，將改變學(xué)校的根本面貌。

教師的培訓(xùn)是現(xiàn)代特殊教育和課程改革的要求，在立足校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采用“走出去，請進(jìn)來”的方式：一是加強(qiáng)中青年教師各類專業(yè)技能培訓(xùn)，教育行政部門和學(xué)校要投入一定經(jīng)費(fèi)，制定中長期的教師培訓(xùn)計劃，聯(lián)系省內(nèi)、外特教師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，每年派數(shù)名中青年教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，引領(lǐng)教師專業(yè)化發(fā)展方向。二是邀請省內(nèi)、外特教專家來校進(jìn)行講學(xué)。三是加強(qiáng)省內(nèi)外特殊教育學(xué)校的教學(xué)聯(lián)誼活動，取長補(bǔ)短，提高全體教師整體業(yè)務(wù)能力。

4、落實(shí)特殊教育津貼。

要發(fā)展特殊教育，首先要有一支熱衷于特殊教育的工作者隊伍，正所謂“感情留人，事業(yè)留人、待遇留人”。要有一支穩(wěn)定的特教教師隊伍，提供必要的社會待遇和物質(zhì)待遇是重要的基礎(chǔ)之一。（1）教育部門應(yīng)聯(lián)合財政部門制定統(tǒng)一的特殊教育補(bǔ)助政策，落實(shí)新工資套改后的15%特殊教育津貼。（2）特殊教育學(xué)校教師退休后特教津貼計入退休工資基數(shù)。這樣做可以極大的穩(wěn)定特殊教育教師隊伍，激勵廣大特殊教育工作者的積極性和獻(xiàn)終身于特殊教育的堅定信念。特殊教育發(fā)展進(jìn)程是一個奮斗的過程，是一個不斷更新的過程。目前我市需要通過教育諸方面的改革、規(guī)范、完善來逐步推進(jìn)特殊教育的發(fā)展。只要政府和特教人上下一心、共同努力、立足殘疾兒童的發(fā)展、就一定能夠開創(chuàng)特殊教育美好明天。

第二篇：特殊教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

在人類尚無法根本控制殘疾的當(dāng)今社會里，總有約5%的人或早或晚逃脫不了殘疾的怪圈，天賦殘疾人平等參與社會生活之人權(quán)已成為現(xiàn)代文明社會的基本共識，而教育則是殘疾人通往享有平等人權(quán)社會的必由之路。

一、我區(qū)的特殊教育辦學(xué)現(xiàn)狀

雖然我區(qū)的特殊教育起步較晚，但發(fā)展迅速，現(xiàn)在初步形成了以隨班就讀為主，特教輔讀班為輔的特殊教育辦學(xué)格局。目前我區(qū)6-18歲共有智力殘疾人數(shù)240人，有68人于特教輔讀班就讀，其余的270人分布于我區(qū)的各所中小學(xué)校隨班就讀，智力殘疾生入學(xué)率達(dá)到95％以上。

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《殘疾人教育條例》，為使我區(qū)在XX年年實(shí)現(xiàn)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育，為保障社會弱勢群體中的殘疾兒童有一個適合他們的就學(xué)環(huán)境的,完善我區(qū)特教工作，保證“聽殘、視殘、智殘”三類殘疾適齡人口義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95％。在區(qū)教文體局的高度重視下，加大力度，投入大量資金，籌辦特殊教育輔讀班。改變了大部分智障兒童因?yàn)闂l件限制，都在原有學(xué)校隨班就讀的局面。這是大勢所趨，是為民辦實(shí)事的一大舉措。

現(xiàn)在各鎮(zhèn)中心校都開辦了特教輔讀班，主要招收重度智力殘疾學(xué)生。而新店中心小學(xué)輔讀班就是在這樣的背景下開辦的，現(xiàn)在共有生數(shù)18人，配有4名教師。獨(dú)立開辦于新店鎮(zhèn)湖頭村的原有校舍，校舍寬敞，各種特教教學(xué)設(shè)備基本齊全。

輔讀班的開辦，使我區(qū)在XX年年實(shí)現(xiàn)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育立下了汗馬功勞。但是鞏固“雙高普九”成果，推進(jìn)“跨世紀(jì)工程”實(shí)施，搞好特殊教育，是我們以后面臨的又一重要課題。

二、存在問題

1、對特殊教育的認(rèn)識還不夠，在發(fā)展特殊教育過程中還沒有形成政府、學(xué)校、社會、家庭的合力。政府對特殊教育投入不夠，師資力量薄弱，特殊教育質(zhì)量有待提高，家長的認(rèn)識不到位，“隨班混讀”現(xiàn)象仍然比較突出。雖然各個特教輔讀班和隨班就讀已經(jīng)開辦得有聲有色，但是教師對特殊教育的認(rèn)識還止于看住孩子，不讓孩子隨便亂跑的思想意識而已。

2、資源浪費(fèi)

全區(qū)5個特教輔讀班，每個輔讀班十幾人，規(guī)模不大。但是“麻雀雖小，五臟俱全”。資金的投入、師資的配備、各種特殊教育設(shè)備的添置，都應(yīng)一一到位。五個輔讀班，每個輔讀班基本配備4個老師，一共有20多個老師，還有一些后勤人員的聘請也應(yīng)到位。每個輔讀班一套特殊教育器材（蒙臺梭利訓(xùn)練器材、感統(tǒng)訓(xùn)練器材），一套5萬，五個輔讀班就25萬。輔讀班的學(xué)生人數(shù)不多，但是政府對輔讀班的投入資金相對于普通學(xué)校教育投入來講是一筆龐大的支出，這但是這筆資金分散到各個輔讀班，又顯得投入不足。

3、路上交通問題

由于翔安區(qū)地域較為廣闊，智力殘疾學(xué)生的分布也較為廣。雖說各輔讀班在于各中心校，地域處于交通比較方便的地方。但是對于殘疾學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)安全問題還是成了輔讀班辦學(xué)的一個瓶頸。各殘疾生大多需要家屬陪伴上學(xué)，乘車或雇摩托車到學(xué)校需時間半個多小時，所以現(xiàn)在各輔讀班采取學(xué)校教師接送。條件好的聘請汽車專程接送，路程需要一個多小時。殘疾生分布較廣的雇請摩的接送殘疾學(xué)生上下學(xué)。增加特教教師的工作量這事是小，重要的是接送學(xué)生路上的安全才是最為重要的問題。從家長手中接到學(xué)生，這責(zé)任就應(yīng)該屬于學(xué)校的，萬一路上出了意外，誰也承擔(dān)不起這個責(zé)任。部分路途近的，家長自己接送，但是，這就形成了“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”的局面，對于智障兒童的系統(tǒng)性、規(guī)范性接受教育成了問題。

4、師資問題

現(xiàn)在各輔讀班的教師多為普通小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師，特教輔讀班的教學(xué)對于他們來講是一個非常陌生的概念。雖然上級已經(jīng)組織了不少的理論實(shí)踐培訓(xùn)，但是對于特殊教育專業(yè)的教學(xué)還只是杯水車薪，老師也非常盡力地做好輔讀班的工作，成效還是非常低。還有教師的特殊教育崗位編制、從事特殊教育工作教師的補(bǔ)貼等都是教師期待解決的問題，不要讓這些問題成為扼制我區(qū)特殊教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三、我區(qū)特殊教育的發(fā)展策略

1、特殊教育資源的重新優(yōu)化組合。

我國特殊教育發(fā)展的基本策略是“以大量附設(shè)在普通學(xué)校的隨班就讀和特教班為主體，特教學(xué)校為骨干”。國家也提出了：“在每一個人口超過30萬的縣區(qū)都設(shè)立特殊教育學(xué)校，讓殘疾兒童也能夠象健全兒童一樣就近入學(xué)”的要求。這就讓我區(qū)辦一所特殊學(xué)校有了政策依據(jù)。我區(qū)應(yīng)建立一所特殊學(xué)校，將現(xiàn)有的輔讀班資源進(jìn)行整合，主要招收中重度智力殘疾學(xué)生和聽力殘疾學(xué)生。學(xué)校采取寄宿式管理，學(xué)生上下學(xué)由家長自行接送，學(xué)生減少了在路上的時間，路上安全隱患相對比較小。按照就近入學(xué)的原則，所有輕度殘疾兒童少年均就近進(jìn)普通學(xué)校隨班就讀。在辦學(xué)層次上由義務(wù)教育向早期干預(yù)（即學(xué)前康復(fù)）和中等教育兩端延伸，在教學(xué)內(nèi)容上文化教育與職業(yè)教育并重，并在初中重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生社會適應(yīng)能力，學(xué)校將逐步成為我區(qū)特殊教育的文化教育、職業(yè)教育、康復(fù)教育、教育科研、師資培訓(xùn)、隨班就讀巡回指導(dǎo)中心。

第三篇：2011銅梁縣特殊教育學(xué)?，F(xiàn)狀調(diào)查報告

銅梁縣特殊教育學(xué)校 關(guān)于特殊教育調(diào)研報告

（一）特殊教育基本情況；

1、銅梁縣特殊教育學(xué)校創(chuàng)辦于1996年，是銅梁縣唯一一所對聽力、智障兒童少年進(jìn)行九年義務(wù)教育的特殊教育學(xué)校。截止2011年8月31日，我?，F(xiàn)有教師20名，兼職特教教研員1人（教科所），學(xué)校共有七個教學(xué)班，其中小學(xué)5班，初中2班，學(xué)校在冊學(xué)生77人，其中聽力殘疾學(xué)生45人，智力殘疾學(xué)生32人，0—14歲殘疾少年兒童聽力殘疾學(xué)生32人，智力殘疾學(xué)生32人。

2、特校學(xué)生實(shí)行了國家“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)行貧困學(xué)生補(bǔ)助政策。在校學(xué)生30人通過遷移戶籍，成為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的方式，辦理了“城市最低生活保障”，每月平均約有 200余元的生活補(bǔ)貼；在校學(xué)生16人，向當(dāng)?shù)孛裾k申請辦理了“農(nóng)村人口最低生活保障，每月平均約有110元的生活補(bǔ)貼。銅梁縣殘疾人聯(lián)合會，將每年“彩票公益助學(xué)補(bǔ)助金”20000元用于學(xué)校77名殘疾學(xué)生補(bǔ)助。2011年有62人享受縣教委資助中心貧困學(xué)生補(bǔ)助500元/人。特殊教育專項經(jīng)費(fèi)２０１０年補(bǔ)助學(xué)校10萬元人民幣。3、2011年，學(xué)校申請到“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建工程”專項經(jīng)費(fèi)補(bǔ)支持380萬元，進(jìn)行學(xué)校的改擴(kuò)建，建設(shè)“銅梁縣特殊教育學(xué)校綜合樓及附屬工程”，工程內(nèi)容包括2004平方米的綜合樓、環(huán)境擋土墻及道路、室外管網(wǎng)等。

4、特殊教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)現(xiàn)況：學(xué)校2010年實(shí)際總收入：2163000元（其中財政經(jīng)投入2004000元，社會捐助159000元），實(shí)際生均公用經(jīng)費(fèi)1097000元。

（二）特殊教育存在的主要問題；

1、銅梁縣特殊教育學(xué)校，是銅梁縣唯一一所招收殘疾學(xué)生（包括7—15周歲適齡聾啞和智障殘疾人）的學(xué)校。銅梁縣人口約有81萬人，現(xiàn)目前為止，銅梁縣特殊教育學(xué)校并未掌握到銅梁縣的盲、聾啞、智障兒童精確數(shù)量，況且就憑學(xué)校一已之力，也無能力對此作出統(tǒng)計，所以還有多少適齡殘疾兒童應(yīng)入我校，無法掌握。以前的招生工作都是學(xué)生家長自己問到我們學(xué)校里來，學(xué)校無法主動出擊，動員該入我校的殘疾少年兒童。

2、學(xué)校占地面積不合符要求。雖不能精確預(yù)計應(yīng)入學(xué)兒童，我校估算，十二五期間，縣特殊教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模至少達(dá)到九班，120人以上，按照“特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”之生均用地要求，學(xué)校應(yīng)占地15畝，現(xiàn)今只占地不足5畝，尚差10余畝?！爸形鞑康貐^(qū)特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建工程”已開始實(shí)施，占用了特校原有的、本來就不符合標(biāo)準(zhǔn)的、縮小號的、僅有的一個籃球場。所以現(xiàn)目前我校占地面積緊缺，無運(yùn)動場地，學(xué)生活動沒有空間，執(zhí)行“每天鍛煉一小時”的條件已完全不能滿足。

3、特殊教育師資困難。2006年，上級人事部門核定的學(xué)校教職工編制為25人。核定學(xué)校編制的標(biāo)準(zhǔn)是3.5人×6班，況且現(xiàn)在在職教職工才21人，缺編4人，很顯然不能滿足需求。十二五期間的招生規(guī)模擴(kuò)大，至少得增加編制至32人，教師緊缺是迫在眉睫的問題。專業(yè)技能教師緊缺，如計算機(jī)、藝術(shù)、職教專長等。全縣只有一所特校，50%的教師都是從“普教”調(diào)入特校，故對教師的培訓(xùn)、對相互之間的交流、橫向的學(xué)習(xí)，對教師業(yè)務(wù)水平的提高，是一個困難。

4、學(xué)校設(shè)施設(shè)備欠缺。學(xué)校除“計算機(jī)”室配備較完善一點(diǎn)外，其它的功能室均欠缺，包括“律動設(shè)備、語訓(xùn)設(shè)備、康復(fù)設(shè)備、測聽設(shè)備、生理化實(shí)驗(yàn)設(shè)備、勞技設(shè)備”等。

5、辦公經(jīng)費(fèi)不足。特校班額小，在冊學(xué)生少，僅有77人，公用經(jīng)費(fèi)按人頭拔付，每年僅有 元，不能滿足學(xué)校正常支出，影響特殊教育的發(fā)展。教師待遇偏低，2006工資改革以前政策規(guī)定“特殊教育津貼”實(shí)行的是“工資前三項”的25%,并在特校工作年滿十五年后計入退休工資；后調(diào)至“工資前三項”的15%，并不計入退休工資。這一政策的改變，某種程度上影響了教師工作的積極性。

6、殘疾學(xué)生就業(yè)成難題。社會的競爭日益加大，正常的健全人群找工作都是一個難題，何況身體帶有殘疾的學(xué)生。這就造成部份殘疾學(xué)生不能自食其力，有的甚至走上社會歧途，成了社會的一個隱患和負(fù)擔(dān)。

（三）解決問題的思路建議。

1、政府責(zé)成殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)，協(xié)助教育部門精確的摸清和掌握殘疾兒童的信息資料，并使特校知曉。讓特校的招生工作能有序、有計劃的開展，讓其具有可控性，可操作性。拔付?？钣糜谔匦５恼猩鷦訂T，走訪，核實(shí)情況，了解家長意愿等，從而保證學(xué)生的入學(xué)率，更有效、有實(shí)的完成“義務(wù)教育”工作任務(wù)。

2、特校占地不足，政府加快協(xié)調(diào)特校旁閑置國有土地的交付，并立項拔付經(jīng)費(fèi)，用于特校運(yùn)動場項目建設(shè)，以達(dá)到特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、政府應(yīng)加大對特校的重視力度，完善師資的配備，協(xié)調(diào)縣人事局，教委、殘聯(lián)，按照“特殊教育學(xué)校教職工編制”配齊、配足教職員工，以保證教育教學(xué)工作的順利開展；加大師資的培訓(xùn)，拔付?？?，對全縣專兼職殘疾教育師資人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高我縣殘疾教育教學(xué)技術(shù)、能力、水平，以達(dá)到統(tǒng)疇城鄉(xiāng)、均衡普特、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同悍衛(wèi)我“教育大縣“，使我縣殘疾教育水平逐步與沿海城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)靠近。

4、應(yīng)對特校設(shè)施設(shè)備不足和落后問題，“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建工程”中有80萬元的設(shè)施設(shè)備款，但真正要使得特校的設(shè)施設(shè)備滿足條件的話，尚需一定的資金，建議地方政府加大投入，支持特校的發(fā)展。

5、特校公用經(jīng)費(fèi)不足，原因出在人數(shù)少，按普通中小學(xué)的拔款不算科學(xué)也不合理，建議提高標(biāo)準(zhǔn)，可按“班級數(shù)再乘以銅梁縣平均每班人數(shù)”或按人數(shù)計算再提高十倍計算。

6、殘疾畢業(yè)學(xué)生就業(yè)難。建議政府拔特校“職業(yè)教育”?？睿糜跉埣矊W(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)，使得在校學(xué)生能掌握一技之長；特殊教育學(xué)校開辦職業(yè)高中，政府扶持、鼓勵開辦福利企業(yè)，鼓勵接納殘疾學(xué)生。

第四篇：平?jīng)鍪修r(nóng)民思想狀況調(diào)查報告

平?jīng)鍪修r(nóng)民思想狀況調(diào)查報告

為了全面掌握當(dāng)前農(nóng)民思想動態(tài)、愿望和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民教育的針對性、實(shí)效性，按照市委黨校安排，我深入全市七縣（區(qū)）及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取問卷調(diào)查、個別走訪等形式，圍繞農(nóng)民的社會生活、價值追求、政治傾向和組織狀況四個方面，進(jìn)行了定性、定量分析，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、主流健康

這次調(diào)查發(fā)放問卷400份，收回350份，有效問卷337份。調(diào)查對象：男296人，女41人；青年占31.5%，中年占51.78%，老年占17.26%；大學(xué)以上文化占1.48%，?？?9.8%，高中37.09%，初中21.66%，小學(xué)9.1%，不識字或識字很少10.87%；中共黨員占69.73%，群眾占19.59%，共青團(tuán)員占5.34%，無黨派占5.04%,民主黨派占0.3%。根據(jù)調(diào)查情況綜合分析，進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的穩(wěn)步推進(jìn)，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步落實(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，以及新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)和農(nóng)民收入的大幅提高，我市農(nóng)民的思想狀況出現(xiàn)了許多積極變化。廣大農(nóng)民的市場意識、創(chuàng)新意識、法制意識和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體意識日趨增強(qiáng)，思想比較活躍，致富愿望強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出積極向上的精神狀態(tài)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文 明、村容整潔、管理民主”已成為廣大農(nóng)民的普遍共識。一些適應(yīng)時代發(fā)展的道德觀念和價值取向逐步確立，構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)民群眾思想的主流，成為新時代農(nóng)民進(jìn)步的強(qiáng)大精神動力，有力地推動著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，形成了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新風(fēng)貌。

（一）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)比較滿意，堅定了走中國特色社會主義道路的理想信念。黨的十六大以后，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村低保制度等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)項目的貫徹落實(shí)，得到了廣大群眾的熱烈擁護(hù)，極大地鼓舞了農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的熱情，提高了黨和政府在農(nóng)民心中的威信。在調(diào)查中，87.53%的農(nóng)民認(rèn)為，“國家正在穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這是關(guān)系咱農(nóng)民切身利益的大事，我們要積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)”；“政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策中，您認(rèn)為哪一項最受農(nóng)民歡迎（限選2項）”，排在前4位的是農(nóng)業(yè)稅減免，糧食直補(bǔ)、化肥補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等四項補(bǔ)貼政策，農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村最低生活保障制度；“您對政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策如何看”，有62.61%的農(nóng)民認(rèn)為，力度很大，推動了農(nóng)村發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助農(nóng)增收，新農(nóng)村建設(shè)深入人心。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，持續(xù)增收的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育基本成型，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)民增收的 渠道拓展，多項選擇中，14.83%的人靠種糧，40.65%的人靠種蔬菜和水果，28.49%的人靠養(yǎng)殖，20.77%的人靠農(nóng)產(chǎn)品加工，有44.21%的農(nóng)民靠外出打工增加收入。農(nóng)民生活環(huán)境改善，30.56%的人認(rèn)為村子干凈漂亮了，34.42%的人認(rèn)為自然環(huán)境好了。

（三）科技培訓(xùn)提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，生態(tài)、健康、文明的生活風(fēng)貌逐步形成。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、收入的提高離不開科技推動的力量，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更離不開經(jīng)營主體的培育。近年來，在各級政府的組織引導(dǎo)下，通過大規(guī)模的培訓(xùn)，農(nóng)民綜合素質(zhì)不斷提升，同時，逐步富裕起來的農(nóng)民正日益關(guān)注自身素質(zhì)的提高。調(diào)查中，75.07%的農(nóng)民能夠自覺地通過看電視來掌握信息，了解技術(shù)，增長見識；“對于您身邊比較富裕的人，您認(rèn)為他們中的大多數(shù)人主要依靠什么致富”，有70.92%的人選擇了“能力強(qiáng)、有文化、有技術(shù)、會經(jīng)營管理”；“當(dāng)前，您在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時遇到的最大的困難是什么”，有48.66%的人選擇了“缺少生產(chǎn)技術(shù)支持”。在部分村社，科學(xué)致富的示范效應(yīng)激發(fā)了農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化果園管理、暖棚養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等科學(xué)技術(shù)的熱情，很多農(nóng)民積極參加各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村專業(yè)合作組織。在提高自身素質(zhì)的同時，農(nóng)民對其子女教育的關(guān)注和投入日益增強(qiáng)，約有一半的農(nóng)戶將收入的一大部分投入到子女的上學(xué)中。在新農(nóng)村建設(shè)中，政府在全力引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生產(chǎn)和科技推 廣的同時，多方整合資金，建設(shè)村文化衛(wèi)生培訓(xùn)設(shè)施，配套農(nóng)家書屋、健身器材、活動場地和垃圾處理工具，加強(qiáng)了農(nóng)村思想文化和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高了農(nóng)民自身的文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。調(diào)查顯示，90.23%的農(nóng)民對農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策評價很高；71.81%的農(nóng)民非常關(guān)注村內(nèi)生態(tài)環(huán)境的整治；“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)提出的村容整潔要求在農(nóng)村比較切實(shí)可行的做法是（限選2項），71.81%的人選擇了“翻修道路”，42.43%的人選擇了“加強(qiáng)綠化”，70.33%的農(nóng)民期待加大實(shí)用技術(shù)和科技培訓(xùn)規(guī)模。這說明，隨著時代的進(jìn)步，農(nóng)民群眾追求生活質(zhì)量的愿望尤為迫切，通過農(nóng)村精神文明建設(shè)各種活動的推進(jìn)，農(nóng)民在環(huán)保、健康、文明形象等方面的社會公德意識正在逐漸養(yǎng)成，并不斷內(nèi)化為自覺的日常行為。

（四）基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，和諧、道德、法制新理念基本形成。據(jù)調(diào)查了解，有82%的農(nóng)民非常愿意參與本村民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民的主體地位和民主權(quán)利得到尊重和充分發(fā)揮，廣泛集中民智民力，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與民主建設(shè)進(jìn)程。“您認(rèn)為本村的村委會主任（村長）應(yīng)該怎樣產(chǎn)生”，83.38%的人選擇了“通過村民民主選舉”；“您認(rèn)為防范村干部違法亂紀(jì)的最有效的辦法是什么”，60.24%的人認(rèn)為“加強(qiáng)村內(nèi)的民主監(jiān)督”；“您認(rèn)為村子里的重大決策應(yīng)如何做出”，有49.55%的人認(rèn)為“由村民代表決定”，23.15%的人認(rèn) 為“由村民決定”?！澳J(rèn)為您和自己周圍的人相處的和諧嗎”，59.94%的人認(rèn)為“基本和諧”，37.39%的人認(rèn)為“很和諧”。據(jù)調(diào)查反應(yīng)，68.84%的農(nóng)民通過報刊電視觀看道德法制節(jié)目，61.72%的農(nóng)民在尊老愛幼方面表現(xiàn)良好，86%的農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)和宅基地建設(shè)上簽有合法協(xié)議，一半以上的外出務(wù)工人員通過多種途徑保障自己的合法權(quán)益。

二、問題突出

近年來，隨著黨在農(nóng)村的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)推進(jìn)，廣大農(nóng)民群眾的思想狀況與農(nóng)村稅費(fèi)改革之前相比較，已經(jīng)有了明顯進(jìn)步，但與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在一些差距和問題，主要是：

一是農(nóng)業(yè)致富愿景下降，缺乏資金保障。城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的感受加深，69.73%的人認(rèn)為農(nóng)民的收入太低；49.26%的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前面臨的最大困難是沒有足夠的錢干事，有54%的人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)致富最需要的幫助是資金扶持；有64%的人認(rèn)為影響致富的主要問題是缺少資金；有88%的人認(rèn)為“化肥、農(nóng)藥等業(yè)生產(chǎn)資料價格漲幅超過了農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低導(dǎo)致農(nóng)民收入增長緩慢”。在農(nóng)村現(xiàn)在沒有人種糧、種菜的情況相當(dāng)普遍，耕地撂荒的面積加大，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的剩下了“386199”（38指婦女、61指兒童、99指老人）部隊，中青年人大量外出從事了二三產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)村精神文化生活貧乏，社會保障薄弱。68.48%的人認(rèn)為農(nóng)村主要的娛樂方式是看電視，33.83%的人選擇了讀書看報，21.96%的人選擇了“逛街趕集”；75%的人認(rèn)為獲得信息的主要渠道也是看電視；有32.64%的人認(rèn)為農(nóng)村缺乏青少年健康的活動場所，25.8%的人認(rèn)為賭博已成為農(nóng)閑時節(jié)農(nóng)村主要的娛樂方式；沒有業(yè)余文體活動的村在50%以上。有45.1%的人認(rèn)為農(nóng)村青少年夜不歸宿、打架斗毆、賭博、偷盜時有發(fā)生，好吃懶做、尋求刺激是由于父母外出打工、無人管教造成的。農(nóng)村社會保障薄弱。29.38%的人認(rèn)為農(nóng)村老人主要靠自己種糧食生活，61.71%的人認(rèn)為農(nóng)村老人主要和兒女在一起生活，依靠兒女養(yǎng)老；18.69%的人認(rèn)為農(nóng)村老人處境困難，一些老人遭兒女謾罵或毆打，談不到尊嚴(yán)和幸福。

三是農(nóng)民集體主義價值觀淡薄，價值追求混亂，小農(nóng)意識嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，農(nóng)民價值觀、人生觀伴隨著市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大變化，集體主義價值觀念缺乏，注重個人得失，貪占欲望強(qiáng)烈，凡涉及集體的、大家共同解決的問題，群眾參與不主動、不積極，組織實(shí)施難度大，村組道路建設(shè)、村莊環(huán)境治理等義務(wù)投工和管理工作很難落實(shí)，有的農(nóng)戶氨化飼料，把自己的秸稈拉回去還要鄉(xiāng)政府出錢付費(fèi)，原因是我?guī)袜l(xiāng)上完成了任務(wù)。認(rèn)為“人生目標(biāo)是多攢錢、發(fā)大財”的占26.11%;對“人應(yīng)該及時享受’的觀點(diǎn)，贊同的 占24.92%，不贊同的只有26.4%,42.43%的人還說不清；覺得農(nóng)民職業(yè)不好，被人瞧不起的占到24.6%；“您最想從事哪種職業(yè)” 選擇“務(wù)農(nóng)”只占10.68%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“經(jīng)商”、“外出打工”、“做個手藝人”；有43%的人認(rèn)為如果他人幫助自己，自己就幫助他人，為了他人利益犧牲自己利益的只占23.73%，還有11.87%的人認(rèn)可為了自己利益可以犧牲他人利益。

四是農(nóng)村干群黨群關(guān)系緊張，人際關(guān)系松弛。認(rèn)為農(nóng)村社會矛盾太突出，無法根本解決的占到10.2%；認(rèn)為腐敗問題比較嚴(yán)重，無法解決的占到14.54%；認(rèn)為農(nóng)村黨員干部模范作用不夠突出，威信一般的占到20.17%，還有6.53%的人認(rèn)為沒有起到帶頭作用，威信很差；對村干部非常滿意的只有10.39%，不滿意的占到6.53%；認(rèn)為當(dāng)?shù)卣谵r(nóng)村組織建設(shè)上沒有做出努力的占到16.91%，做出了努力但效果不好的占到49.55%；農(nóng)民遇到糾紛愿意找基層組織的只占40.95%，忍氣吞聲的占8.3%，訴諸法律的占47.18%；農(nóng)村人際關(guān)系松弛緊張，有37.39%的人認(rèn)為農(nóng)村最需要改正的風(fēng)氣是缺乏和睦互助；農(nóng)村青少年教育管理缺位，有59.05%的人認(rèn)為農(nóng)村部分青少年（高中后、初中后學(xué)生）游手好閑迫切需要改變。

三、對策建議

造成農(nóng)民思想價值追求的因素復(fù)雜，有歷史的城鄉(xiāng)二元 結(jié)構(gòu)、現(xiàn)實(shí)的收入分配差距，有客觀的政策體制機(jī)制，也有主觀宣傳思想工作努力不夠的問題，根據(jù)問題的癥結(jié)，要做好以下方面：

一要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村精神文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機(jī)制和金融機(jī)構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸機(jī)制，加大對“三農(nóng)”工作的支持力度，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投入不足的問題。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善社會保障體系，解決農(nóng)村文化供應(yīng)不足的矛盾，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平相差懸殊的現(xiàn)實(shí)。同時，必須調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，共同推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

二要提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民。提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、培育新型農(nóng)民是農(nóng)村思想道德建設(shè)的前提和關(guān)鍵。要開展積極的愛國主義集體主義、誠信法制教育，對思想道德領(lǐng)域的突出問題要開展專項整治活動。要重視和加強(qiáng)農(nóng)村未成年人的思想道德教育，要把我們的敬老孝道傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代民主與法制的意識結(jié)合起來，采取生動有效的形式對青少年進(jìn)行教育。要多方整合教育資源，充實(shí)和壯大培訓(xùn)力量，完善成人教育機(jī)制，全面開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、普及推廣農(nóng)業(yè)科技知識。要通過思想道德知識技能的提 升，使農(nóng)民成為既有致富意識又有創(chuàng)新精神，既有市場意識又有適應(yīng)市場的能力，既有求利心理又有責(zé)任、義務(wù)觀念，既有現(xiàn)代意識又有科學(xué)技能的新型農(nóng)民。

三要加大農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入力度。要牢牢把握政策疊加的有利時機(jī)，千方百計爭項目、跑項目，多渠道、多方位整合各類項目資金，有針對性地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、文化陣地、公益設(shè)施。各級財政要將有限的財力向農(nóng)村精神文明建設(shè)事業(yè)傾斜，確保精神文明建設(shè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出逐年增長，力爭使之占財政支出的比重逐步提高。逐步加大財政對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配套、文化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、文化隊伍教育培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)的投入，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。同時，調(diào)動一切積極因素，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入文化，拓展資金投入渠道。

四要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，營造和諧向上的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。要鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的自我管理作用，激發(fā)參政議政和參與公共事務(wù)的熱情。農(nóng)村基層干部要盡快轉(zhuǎn)變角色，強(qiáng)化服務(wù)意識、法治意識，充分尊重農(nóng)民的主體地位和民主權(quán)利，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機(jī)制。要大力宣傳惠農(nóng)政策，公開透明落實(shí)政策措施，積極改善干群關(guān)系，營造和諧向上的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，在生產(chǎn)生活中弘揚(yáng)社會正氣，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處、積極進(jìn)取的社 會氛圍，塑造良好的農(nóng)村社會新風(fēng)尚。

第五篇：榆林市特殊教育狀況的調(diào)查報告

為了促進(jìn)我市特殊教育事業(yè)健康快速發(fā)展，榆林市特殊教育狀況的調(diào)查報告。市政協(xié)教科委組織委員組成調(diào)研組，在李瑞副主席的帶領(lǐng)下，就全市特殊教育發(fā)展課題，深入榆陽、綏德、府谷三縣區(qū)的特殊教育學(xué)校、有關(guān)單位進(jìn)行了調(diào)查，并與特教學(xué)生家長、老師進(jìn)行了座談，聽取了縣區(qū)政府及市直有關(guān)部門工作匯報，調(diào)查報告《榆林市特殊教育狀況的調(diào)查報告》?，F(xiàn)將情況報告如下：