第一篇：中山南路街道社區(qū)黨組織委員會

中山南路街道社區(qū)黨組織委員會

換屆選舉工作方案

各社區(qū)黨組織：

為做好社區(qū)黨組織委員會換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、區(qū)委組織部《關(guān)于做好社區(qū)黨組織委員會換屆選舉工作的通知》精神，現(xiàn)就做好我街道社區(qū)黨組織委員會換屆選舉工作的有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，擴(kuò)大和發(fā)展基層民主，選優(yōu)配強(qiáng)適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和管理要求的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好社區(qū)黨組織書記，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1、加強(qiáng) 黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對社區(qū)黨組織委員會換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，發(fā)揮社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做到思想、組織、工作到位，引導(dǎo)黨員正確行使民主權(quán)利。

2、充分發(fā)揚民主。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，保證社區(qū)黨員依法按規(guī)定行使知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和 監(jiān)督權(quán)，努力擴(kuò)大基層民主。換屆選舉中需要公開的內(nèi)容、環(huán)節(jié)都應(yīng)向黨員和居民群眾公開。

3、嚴(yán)格依法辦事。換屆工作必須按《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度執(zhí)行，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。

三、目標(biāo)要求

1、優(yōu)化組織設(shè)置。按照有利于加強(qiáng)黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育管理，有利于推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的原則，進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織體系。

2、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，積極推進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年輕化、知識化，形成以45歲以下、大專以上文化為骨干的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)集體，真正把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、遵紀(jì)守法、辦事公道、真心實意為居民服務(wù)、群眾擁護(hù)的黨員選進(jìn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。按照兩個40%（年齡45歲以下、大專以上文化人數(shù)分別占班子成員總數(shù)40%）要求，選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、社區(qū)黨組織及人員設(shè)置。統(tǒng)一對潮音街社區(qū)黨委、禹王宮社區(qū)黨委、興隆街社區(qū)黨委、三潭社區(qū)黨總支換屆。黨組織委員會由5－7人組成，“兩委”主要負(fù)責(zé)人由一人兼任，設(shè)專職副書記1名。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會中的黨員成員可以交叉任職，交叉任職比例為60%－70%。

4、創(chuàng)新選舉方式。按照“擴(kuò)大民主、完善方法、注重創(chuàng)新、規(guī)范程序”的要求，創(chuàng)新推薦和選舉方式，全面推行“兩推一選”制度，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。

四、時間步驟

根據(jù)區(qū)委組織部的通知要求，社區(qū)黨組織委員會換屆選舉工作從2009年7月上旬啟動，到2009年8月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（7月上、中旬）

換屆前，社區(qū)黨組織召開委員會會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會或黨員代表大會的決定》，向街道黨工委呈報關(guān)于召開黨員大會或黨員代表大會的請示，街道黨工委批復(fù)后，及時召開社區(qū)黨組織委員會和黨小組長會議，傳達(dá)批復(fù)精神，研究召開黨員大會或黨員代表大會相關(guān)事宜。

社區(qū)黨組織召開黨組織委員會擴(kuò)大會議、支部黨員大會、居民代表會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識；要利用社區(qū)黨務(wù)公開欄、各種宣傳櫥窗等陣地，廣泛宣傳換屆選舉工作的目的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、程序辦法和推薦條件，提高社區(qū)黨員和居民參與意識。

（二）“兩推”階段（7月中旬—8月中旬）

“兩推”即“黨員推薦、群眾推薦”。組織召開黨員大會、居民代表會議對社區(qū)黨組織委員會委員進(jìn)行全額推薦，根據(jù)推薦情況研究提出候選人初步人選名單上報鎮(zhèn)街黨（工）委，經(jīng)批準(zhǔn)后確定候選人正式人選。

1、推薦測評?！皟赏啤睍h原則上由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)召集，必 要時街道黨工委派人主持。具體步驟是：

（1）黨員推薦。黨員人數(shù)較多的社區(qū)可以支部為單位召開黨員大會，參會人數(shù)占應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。在本屆社區(qū)黨組織班子成員述職的基礎(chǔ)上，對本屆社區(qū)黨組織班子成員進(jìn)行民主測評，以無記名投票方式，全額推薦下一屆社區(qū)黨組織委員會委員候選人初步人選。街道黨工委根據(jù)推薦得票情況和任職條件，按應(yīng)選名額2倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。

（2）群眾推薦。召開社區(qū)居民代表會議，測評本屆社區(qū)黨組織班子成員，在街道黨工委確定的候選人初步人選中全額推薦下一屆社區(qū)黨組織委員會委員候選人初步人選，參會人數(shù)占應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。街道黨工委和社區(qū)黨組織把黨員大會和居民代表會議測評推薦結(jié)果作為提名社區(qū)黨組織委員會委員候選人初步人選的重要依據(jù)。

（3）社區(qū)黨組織根據(jù)推薦測評的情況，按多于應(yīng)選人數(shù)50%以上的差額比例，研究提出候選人初步人選，報街道黨工委審查。

2、組織考察。街道黨工委根據(jù)黨員群眾推薦測評的情況和任職條件、班子結(jié)構(gòu)等要求，進(jìn)行認(rèn)真審查，集體研究確定候選人初步人選。在此基礎(chǔ)上，街道黨工委派出考察組，對社區(qū)黨組織成員候選人初步人選進(jìn)行考察，要將初步人選名單在社區(qū)黨務(wù)公開欄上進(jìn)行公示。

3、確定正式候選人。召開社區(qū)黨組織成員會議，根據(jù)街道黨工委考察的結(jié)果，結(jié)合本社區(qū)實際和工作需要，按照超過應(yīng)選人數(shù) 20％的差額比例，確定下一屆社區(qū)黨組織班子成員候選人預(yù)備人選，報街道黨工委審批。街道黨工委書面批復(fù)后，提交社區(qū)黨員大會或黨員代表大會進(jìn)行正式選舉。

（三）選舉階段（8月中旬—8月下旬）

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，制定選舉辦法。按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會或黨員代表大會（社區(qū)黨員數(shù)100名及以下召開黨員大會，社區(qū)黨員數(shù)達(dá)100名以上的可召開黨員代表大會，黨員代表數(shù)以60名至80名為宜），差額選舉產(chǎn)生新一屆黨組織委員會委員。書記和副書記在新一屆黨組織委員會全體會議上選舉產(chǎn)生，也可在黨員大會或黨員代表大會直接選舉產(chǎn)生。黨員大會或黨員代表大會的選舉結(jié)果報街道黨工委批準(zhǔn)公布。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好社區(qū)黨組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保這項工作健康有序地開展。各社區(qū)黨組織要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和責(zé)任。街道黨工委將抽調(diào)專人，成立相應(yīng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)社區(qū)換屆選舉的各項事務(wù)。并制定具體的操作方案，及時研究解決換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

2、嚴(yán)格按章辦事，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。社區(qū)黨組織換屆選舉是一項嚴(yán)肅的政治工作，必須依法、按章辦事。要按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行換屆選舉，杜絕簡單粗糙、敷衍了事。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對 違反組織原則和選舉程序的，要及時糾正。對搞非組織活動、拉推薦票、拉選票等不正之風(fēng)和違法行為，要及時發(fā)現(xiàn)并予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅查處，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)建章立制，規(guī)范工作運作。新一屆社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后，社區(qū)黨組織健全和完善規(guī)章制度，扎實推進(jìn)社區(qū)基層黨建工作。結(jié)合實際，理清工作思路，明確發(fā)展方向，認(rèn)真研究制訂社區(qū)黨組織任期工作目標(biāo)和階段工作計劃，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，向街道黨工委和黨員、居民群眾作出承諾并接受監(jiān)督。換屆工作結(jié)束后，各社區(qū)黨組織要形成專題總結(jié)材料上報我部。

第二篇：街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照上級有關(guān)精神，經(jīng)街道黨工委研究決定，對社區(qū)黨支部進(jìn)行換屆選舉，為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行，結(jié)合實際情況，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大和十七屆三中全會的要求，遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅持?jǐn)U大黨內(nèi)民主、人民民主、落實黨員權(quán)利的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持照章辦事、務(wù)實穩(wěn)妥的原則；堅持解決問題和思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動工作為目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，不斷改革創(chuàng)新，切實保證廣大黨員和群眾意愿，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。為加快實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展、深入推進(jìn)“三年大變樣”工作奠定扎實的組織基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

此次換屆選舉的目標(biāo)要求是：黨組織班子成員綜合素質(zhì)和群眾威信得到提高，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和解決復(fù)雜問題的能力明顯增強(qiáng)；黨組織書記與居委會主任“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高；班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加。

三、方法步驟及具體要求

社區(qū)黨組織換屆選舉工作從2010年11月下旬開始，到2010年12月31日以前全部完成，分四個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備工作階段（11月28日至12月4日）

1、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道組織力量，對社區(qū)黨支部班子狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各社區(qū)指導(dǎo)組。各包社區(qū)工作組分別為這次換屆選舉工作駐各社區(qū)的指導(dǎo)組。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各社區(qū)及各指導(dǎo)組進(jìn)行有關(guān)換屆選舉工作的培訓(xùn)。

2、制定《黨組織換屆選舉工作方案》。依照市、區(qū)有關(guān)精神，結(jié)合工作實際，制定切實可行的選舉方案，經(jīng)報組織部審批同意后組織實施。

3、各社區(qū)向街道黨工委寫出改選黨總支部委員會的請示報告。換屆選舉前，黨總支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議，寫出向街道黨工委請求改選黨支部委員會的報告。請求報告的主要內(nèi)容包括：本屆黨總支部委員會成立時間、屆滿時間，似于何時舉行換屆選舉，提出下屆黨總支部委員會委員、書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復(fù)同意后，即可著手進(jìn)行選舉的各項準(zhǔn)備工作。

4、準(zhǔn)備黨（總）支部委員會工作報告。各社區(qū)要召開黨（總）支部委員會會議，就如何起草工作報告問題進(jìn)行集體研究，擬出題綱，指定起草人。工作報告的主要內(nèi)容一般應(yīng)包括以下兩個方面：(1)回顧和總結(jié)黨組織在任期內(nèi)的工作情況，重點總結(jié)任期內(nèi)創(chuàng)建“星級”黨組織情況，活動場所建設(shè)情況，發(fā)展黨員情況，“三會一課”執(zhí)行情況等。(2)提出今后一個時期社區(qū)黨組織工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)以及完成工作任務(wù)的措施和建議。起草報告過程中，要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，對工作做出適當(dāng)?shù)脑u價，對今后打算做出明確、具體說明。要實事求是地肯定成績，查找存在問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)過充分討論修改后，最后提交黨支部委員會討論通過。

5、進(jìn)行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會議，對黨員進(jìn)行四個方面的教育；一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部黨員代表大會指導(dǎo)思想的教育；三是干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育；四是正確行使民主權(quán)利的教育。

（二）宣傳發(fā)動階段（12月4日至12月7日）

召開動員會并結(jié)合板報、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來，使選舉的有關(guān)政策及候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件家喻戶曉，動員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項工作，并把宣傳教育工作貫穿于整個選舉工作的始終。

（三）選舉實施階段（12月8日至12月15日）

1、召開選舉大會前準(zhǔn)備工作

（1）醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充分醞釀討論來確定。選舉實行差額選舉方式進(jìn)行，候選人差額一般不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會提名，交黨小組和黨員醞釀討論。在醞釀和確定支委會委員候選人時，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)；在推薦黨總支部成員候選人過程中，必須明確候選人應(yīng)具備以下條件：

（a）自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有堅定的政治信念；（b）有文化、懂經(jīng)營、會管理，勇于開拓創(chuàng)新，有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)決策能力及微機(jī)操作和寫作能力；（c）善于運用民主、法律和示范的方法做黨員、群眾工作，妥善解決和處理新時期人民內(nèi)部矛盾，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)本領(lǐng)；（d）遵紀(jì)守法，辦事公道，作風(fēng)民主，熱心為群眾服務(wù)，有較高的群眾威信；（e）年富力強(qiáng)，身體健康。高中以上文化程度。兼職干部一般男不超過50周歲，女不超過45周歲。特別優(yōu)秀的，年齡適當(dāng)放寬，但須提前報街道黨工委審批。（村改居的社區(qū)干部年齡可適當(dāng)放寬）

要教育引導(dǎo)黨員，不能把下列人員選為黨組織成員當(dāng)選的，由街道黨工委予以取消：（a）參選動機(jī)明顯不純，或非法串聯(lián)拉選票，以種種手段操縱、阻撓、破壞選舉的或以不正當(dāng)宣傳詆毀他人的和存在威脅、賄賂黨員群眾等違法違紀(jì)行為的；（b）宣稱任職后不盡義務(wù)、不執(zhí)行上級政策、不完成上級交派任務(wù)或向群眾做一些不符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定及不切實際、無法兌現(xiàn)的承諾，欺騙、煽動、蠱惑群眾的；（c）因違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)受過處罰，現(xiàn)實表現(xiàn)不好的：受警告、嚴(yán)重警告處分不足一年的；受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不足兩年的；受留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利不足兩年的。存在違法違紀(jì)行為，正在被立案查處的；因本人違反計劃生育政策受處罰未滿五年的；因參與黃、賭、毒活動受處罰未滿三年的;（4）上民主評議中確定為不合格黨員的；（5）因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對立等原因受過組織處分而拒不改正的；（6）不按規(guī)定繳納黨費、稅費，不履行公民義務(wù)的；（7）參與、組織、煽動、唆使群眾違法集體上訪、越級上訪，影響社會穩(wěn)定的；（8）拉幫結(jié)派、家族宗派思想嚴(yán)重的；（9）參與封建迷信活動，參加非法組織或參與非法組織活動的；（10）工作能力明顯低下，或體弱多病不能堅持正常工作的。

第三篇：南關(guān)街道社區(qū)黨組織委員會和第五屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作總結(jié)

南關(guān)街道社區(qū)換屆選舉工作總結(jié)

（2012.9.25）

在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和區(qū)社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，從7月底開始，南關(guān)街道黨工委、辦事處精心組織，周密安排，依法辦事，穩(wěn)妥實施，現(xiàn)六個社區(qū)全部順利地完成了社區(qū)換屆選舉工作，達(dá)到了加強(qiáng)基層組織建設(shè)和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。

一、基本情況

截止到目前，我街道6個社區(qū)居民委員會選舉產(chǎn)生“兩委”成員34名成員中，35歲及以下的6人，占18%；36—55歲的28人，占82%；；大專以上學(xué)歷的13人，占38%；高中、中專及以下學(xué)歷的21人，占62%；女性26人，占76%；社居委委員平均得票率達(dá)91%。6個社區(qū)黨（總）支部委員會18名委員中，35歲及以下的2人，占11%；36—55歲的15人，占83%；56歲以上的1人5%；大專以上學(xué)歷的9人，占50%；高中、中專及以下學(xué)歷的9人，占50%；女性16人，占89%；社區(qū)黨組織委員得票率平均達(dá)94%。同時，6個社區(qū)選出了新一屆婦女聯(lián)合會成員18人。

二、主要做法

1、高度重視，精心籌備，加強(qiáng)培訓(xùn)。街道黨工委將社區(qū)換屆選舉工作作為當(dāng)前一項重要政治工作來抓，周密部署，街道成立了社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促換屆選舉工作。結(jié)合街道實際，認(rèn)真制定了《南關(guān)街道社區(qū)黨組織委員會和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的實施方案》等有關(guān)文件，明確了換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法步驟和操作程序。同時，街道黨工委多次邀請換屆辦領(lǐng)導(dǎo)，分層次多方位的為街道、社區(qū)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，為換屆選舉工作打下良好基礎(chǔ)。

2、深入宣傳，廣泛發(fā)動，營造氛圍。為營造換屆選舉良好氛圍，引導(dǎo)廣大居民群眾積極參與，各社區(qū)先后通過黑板報、標(biāo)語、公開信、宣傳窗等多種形式深入宣傳換屆工作的重要意義，將換屆選舉工作的意義、原則、要求、程序告知社區(qū)居民群眾，大力營造濃厚的選舉氛圍。并將選舉的指導(dǎo)思想、時間、方式等內(nèi)容在社區(qū)公告欄進(jìn)行公告。全街道共懸掛宣傳過街橫幅48條，出辦宣傳欄12期，張貼標(biāo)語60多條，發(fā)放居民公開信1000余張等，通過這些宣傳和動員，極大地激發(fā)了廣大居民主動參政的政治熱情，提高了廣大居民的參與意識，為換屆選舉的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在整個社區(qū)換屆過程中，街道黨工委及社區(qū)共投入近2萬余元，為整個換屆選舉，奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3、嚴(yán)把環(huán)節(jié)，依法辦事，穩(wěn)步實施。換屆選舉的實施階段是整個換屆選舉工作的重點階段，為了嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范各種操作程序，在具體的工作中，我們主要把握“五個關(guān)”：

一是把握“選民登記關(guān)”。社區(qū)換屆選舉委員會依法對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進(jìn)行告知、審查、確認(rèn)和登記。并把握登記原則，明確登記范圍，采取正確登記方法，及時公布登記選民名單，自覺接受群眾監(jiān)督，確保了登記工作不錯、不重、不漏。

二是把握“居民代表推薦關(guān)”。為了確保居民代表的先進(jìn)性和代表性。我們規(guī)定了居民代表必須要具備年齡、政治、能力、威信等四個方面的條件，即本社區(qū)年滿18周歲有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；能遵紀(jì)守法、辦事公道、堅持原則、作風(fēng)正派；有參政議政能力；密切聯(lián)系群眾，在居民中有一定威望的居民，代表數(shù)量一般在50名左右。全街道共推選出居民代表313名。

三是把握“候選人提名與確定關(guān)”。候選人提名主要采取兩種形式，即由黨組織提名；由本社區(qū)有選舉權(quán)的居民自薦。為了確保正式候選人具有較高的素質(zhì)，在選舉前，各社區(qū)選舉委員會采取了上門走訪、召開座談會等各種形式，廣泛聽取了居民代表和駐區(qū)單位對候選人的意見。四是把握“投票選舉關(guān)”。投票選舉是換屆選舉工作的核心環(huán)節(jié)。選舉前，街道選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項準(zhǔn)備工作作了精心的安排和布置，對選舉工作人員提出了工作紀(jì)律和要求。各社區(qū)選舉委員會在正式選舉日3天前公示選舉時間，在為了方便廣大黨員行使民主權(quán)利，社區(qū)黨（總）支部采用了主會場和設(shè)置固定投票站的投票方式。通過采取設(shè)置秘密劃票處、每個投票站要有5名以上工作人員、所有票箱在當(dāng)天集中并當(dāng)眾唱票、計票等措施，從而增加了選舉工作的透明度。

五是嚴(yán)把檔案材料關(guān)。街道黨工委要求各社區(qū)安排專人對換屆的材料進(jìn)行整理上報，檔案進(jìn)行專門保管、規(guī)范整理。細(xì)致、全面、準(zhǔn)確地反映出換屆工作。

4、差額選舉、擴(kuò)大民主、居民自治。本次換屆選舉，社區(qū)居委會主任、副主任、委員均實行差額選舉；通過社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、逐步實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，保證社區(qū)居民在社區(qū)重大事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。

5、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保成功。街道黨工委對逐個社區(qū)派出工作指導(dǎo)組，明確指導(dǎo)組工作職責(zé)，實行分工包片工作責(zé)任制，加大檢查指導(dǎo)的力度。街道社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，掌握了解工作進(jìn)展，研究解決各種問題。并且按照上級要求，邀請了轄區(qū)“兩代表一委員”為社區(qū)換屆選舉觀察員，全程監(jiān)督換屆選舉過程及各個環(huán)節(jié)。確保社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。

6、全面總結(jié)，建章立制，正常運轉(zhuǎn)。街道及各社區(qū)對換屆選舉工作進(jìn)行全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，彌補(bǔ)不足，糾正偏差。各社區(qū)在在黨（總）支部的主持下，及時搞好新老班子的交接工作，新一屆社區(qū)班子結(jié)合實際，根據(jù)社區(qū)的奮斗目標(biāo)，理清工作思路，制定切實可行的三年任期目標(biāo)和工作計劃。明確班子成員的工作分工，為盡快正常開動工作，提供了制度保證。

三、取得成效

一是社區(qū)組織建設(shè)有新加強(qiáng)。通過換屆選舉，新一屆社區(qū)班子結(jié)構(gòu)更加合理，人員素質(zhì)得到提高，精神面貌更為振奮，以黨支部為核心的社區(qū)基層組織的戰(zhàn)斗力更加增強(qiáng)。

二是社區(qū)干部文化水平有新提高。全街道6個社區(qū)46名成員中，大專以上學(xué)歷的21人，占46%；高中、中專及以下學(xué)歷的25人，占54%。

三是居民群眾法制觀念有新增強(qiáng)。通過廣大干部群眾對換屆選舉的親自參與和體會感受，培養(yǎng)和提高了居民群眾當(dāng)家作主的民主意識，進(jìn)一步樹立依法辦事的法制觀念，從而極大地促進(jìn)了社區(qū)基層的民主政治和法制建設(shè)。

四、存在問題

1、現(xiàn)有黨員隊伍中，原企業(yè)黨員的有一定比例且老齡化，還有部分在異地居住，影響黨組織活動的正常開展。

2、對社區(qū)換屆選舉工作的宣傳力度還有待加強(qiáng)，部分居民對社區(qū)工作的參與意識不強(qiáng)，也影響到社區(qū)民主政治進(jìn)程。

五、下步打算

下步街道黨工委將積極指導(dǎo)社區(qū)新班子理清思路，明確發(fā)展規(guī)劃，確定工作目標(biāo)，組織好社區(qū)內(nèi)公章、賬目等各項工作的交接，確保新舊班子的順利交接。并將安排對全街道新當(dāng)選的社區(qū)“兩委”干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)黨的各種理論知識、相關(guān)的法律、法規(guī)、幫助他們盡快進(jìn)入角色，打開工作局面。

第四篇：街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作總結(jié)

在全街社區(qū)黨建工作半年會上的講話

（2010-9-8）

在座的各社區(qū)黨組織書記、副書記、委員們大家好！今天召開全街社區(qū)黨建工作會議，主要目的是總結(jié)半年來社區(qū)黨建工作的成績、找出存在的問題、明確下步工作方向。上半年以來，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委組織部的部署和要求，社區(qū)黨組織普遍開展了“五個基本”建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織活動。各社區(qū)黨組織積極努力，在黨員中大力宣楊“六種精神”，為打造“三個洲頭”辛勤耕耘，活動亮點紛呈，成績可圈可點。下面我對全街社區(qū)上半年的黨建工作進(jìn)行一下回顧，談三個方面的問題：

一、上半年工作回顧

1、社區(qū)“五個基本”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年4月7日全街“五個基本”建設(shè)動員部署會召開后，各社區(qū)黨組織按照健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、建立基本制度、完善基本保障的工作要求，積極創(chuàng)新組織設(shè)臵，開展各項活動，完善黨建全覆蓋。4月29日建港社區(qū)作為全市黨建工作的示范點，接受了省、市委組織的檢查，省委組織部的胡部長充分肯定了社區(qū)黨建工作在“五個基本”建設(shè)上的成績。紅建社區(qū)黨支部按照“旗臶飄揚起來，基礎(chǔ)牢固起來，力量凝聚起來，形象樹立起來”的工作思路，把駐社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合起來，組建“集結(jié)在黨旗下” 1

大支部，通過社區(qū)黨建聯(lián)席會開展工作，構(gòu)建起“共促社區(qū)黨建、共辦社區(qū)文化、共創(chuàng)社區(qū)環(huán)境、共保社區(qū)穩(wěn)定”的共駐共建共享新格局。同時，把黨小組建在片區(qū)中、建在樓宇里、建在門棟內(nèi)，全社區(qū)共劃分19個黨小組，并掛牌向居民進(jìn)行服務(wù)承諾。在這次迎接全國公共文明指數(shù)測評的戰(zhàn)役中，“大支部”的作用得到充分發(fā)揮，形成了黨員骨干帶頭，群眾積極參與的良好局面。社區(qū)木材廠宿舍樓道長年雜物堆積，垃圾箱破損引起居民不滿，黨小組長賈慶榮自發(fā)組織門棟黨員和自愿者清理樓道，自覺排班對修復(fù)后的垃圾箱進(jìn)行維護(hù)和保潔，環(huán)境得到改善，頗受居民歡迎。

2、社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有聲有色。各社區(qū)黨組織按照有方案、有計劃、有活動主題、有活動載體、有活動目標(biāo)、有公開承諾的“五有”活動要求，各自結(jié)合自身實際，確定了具有各自特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，如：二院社區(qū)黨支部開展“當(dāng)好班主任，做好民情日志”活動，每天有一名社區(qū)干部坐崗，接待處理當(dāng)日居民訴求和來訪，以“黨在我心中”譽名，以80后黨員為主題建立了黨員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系群、網(wǎng)上會議室，拓展黨組織與黨員之間、黨員與黨員之間相互聯(lián)系的渠道；建港社區(qū)黨總支“黨員示范當(dāng)先鋒，五崗生輝促和諧”的主題，在黨員掛牌定崗服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化；長新社區(qū)黨委以“大手牽小手，夕陽托朝陽，朝陽映夕陽、黨建帶團(tuán)建”為主體活動及服務(wù)領(lǐng)域向關(guān)心青少年成長、關(guān)愛空穴老人拓展和延伸；向陽社區(qū)黨總支“軍民攜手抓創(chuàng)優(yōu)，黨員奉

獻(xiàn)在社區(qū)”把軍民共建一條街活動進(jìn)行升華和拓展等等。社區(qū)黨組織在各自確定的主題基礎(chǔ)上，以各具特色、內(nèi)容豐富、貼近居民的活動為載體，使社區(qū)黨建工作有聲有色，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。如長新社區(qū)黨委開展的“我是黨員、爭做旗臶、甘當(dāng)明燈”在全街社區(qū)中率先實施樓道亮起來、樓道白起來、樓道潔起來工程，解決了居民夜間出行難和樓道環(huán)境差的問題；芳洲社區(qū)黨支部開展了“黨員建庫”工程，按照一人一表一檔，健全完善黨員數(shù)據(jù)的收集整理工作。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨組織制定了13條工作目標(biāo)向廣大黨員和居民進(jìn)行承諾，78名黨員以不同的方式公開了自己的承諾書，主動接受群眾監(jiān)督，更好地為居民群眾服務(wù)。今年4月14日當(dāng)青海玉樹遭受7.1級強(qiáng)烈地震的突襲時，全街社區(qū)黨組織紛紛以不同的方式在黨員群眾中進(jìn)行募捐，如：長新社區(qū)黨委開展的“老少共建、情系玉樹、賑災(zāi)義演”活動當(dāng)場就募集善款9800余元。

3、社區(qū)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型黨組織”活動開展有序。各社區(qū)黨組織在創(chuàng)“學(xué)習(xí)型黨組織”的活動中采取固定學(xué)與動態(tài)學(xué)相結(jié)合的方式，把課堂設(shè)在社區(qū)、共建單位和教育基地，極大地促進(jìn)了“黨員群眾普及工程”的落實。紅建社區(qū)黨支部與建港中學(xué)聯(lián)手促學(xué)，學(xué)校每月安排學(xué)生到社區(qū)去上一堂社會實踐課，社區(qū)也定期組織青少年到學(xué)校開展活動，較好地推動了居民社會道德、文明素質(zhì)的提高。新五里社區(qū)黨支部將社區(qū)報作為黨建工作和黨員學(xué)習(xí)活動的園地，將“五個基

本”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”的基本內(nèi)容以及黨員中的好人好事刊出在社區(qū)報上，并發(fā)到黨員和居民手中，發(fā)揮了社區(qū)黨建工作的宣傳陣地的重要作用。洲頭社區(qū)黨支部黨員中年齡大的黨員多，僅60歲以上黨員就占42%，還有7名長年臥床不起的黨員這一現(xiàn)狀，在活動中靈活運用送學(xué)、助學(xué)、幫學(xué)的辦法讓這部分黨員同樣享受到學(xué)習(xí)教育的機(jī)會。崇善社區(qū)黨支部以黨建帶團(tuán)建、狠抓未成年人思想道德教育、被區(qū)委宣傳部授予“三星級文明社區(qū)”，7月份，代表漢陽參加了團(tuán)中央組織的“關(guān)于未成年人思想道德教育”專題工作調(diào)研會。

4、迎接全國、武漢市“公共文明指數(shù)測評”檢查工作圓滿完成。街黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，機(jī)關(guān)干部全員參與，社區(qū)群干埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)，譜寫了一曲干群同創(chuàng)的和諧篇章。圍繞創(chuàng)建工作全街共投資近2萬元，制作鋁合金宣傳欄5個，宣傳展板60塊，宣傳橫幅20余條、辦社區(qū)墻報40塊，分二批發(fā)放告市民一封信29500余張，積極爭取區(qū)電信部門投資近20萬元為我街制作落地和上墻的宣傳櫥窗40塊、扇子10000把，營造了文明創(chuàng)建的濃厚氛圍；社區(qū)充分發(fā)揮“四位一體”的作用，駐區(qū)部隊50名余官兵、區(qū)有關(guān)職能部門200余人參與了創(chuàng)建，共同整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、占道出店經(jīng)營，一舉取締占道經(jīng)營攤點317家，出動運輸車輛123臺次，清理垃圾830余噸；“社區(qū)回頭看”、文明過馬路、入戶調(diào)查的各項準(zhǔn)備工作扎實有序。在創(chuàng)建過程中，各基層

黨組織黨員干部加班加點，舍小家、顧大家，全力以赴，不知疲倦，毫無怨言：建港社區(qū)退休老黨員志愿者楊翠華在弟弟失蹤三天，毫無音訊的情況下，仍然堅守網(wǎng)吧做義務(wù)監(jiān)督員，直至第四天值完班才得知其弟弟溺水死亡，她顧不上親情，卻對轄區(qū)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧進(jìn)行了有效控制；芳洲社區(qū)書記盧玲芳同志戰(zhàn)高溫、冒酷暑，由于勞動強(qiáng)度大，在巡查社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中導(dǎo)致闌尾炎急性發(fā)作入院；崇善社區(qū)殘疾專干陳新前同志自己高燒40度還每天堅持在工作崗位上，歷時一個半月對全街“文明過馬路”勸導(dǎo)崗進(jìn)行督查并作好每天考勤，星期

六、星期天也從未間斷過；新五里社區(qū)黨群干群同心，共同創(chuàng)建；各社區(qū)書記和班子成員更是身先士卒、率先垂范，共同譜寫了一曲全民創(chuàng)建的宏偉篇章。

二、存在的問題

上半年，成績是顯著的，是主流，在看到成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在許多問題和薄弱的環(huán)節(jié)，離工委的要求還相差很大的距離。

一是組織部門對社區(qū)黨組織書記、委員組織抓學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育不夠、對大家工作和生活上的關(guān)心支持不夠，只注重對工作的部署和要求，而忽視對大家思想上的交流、工作上的支持、生活上的關(guān)心。

二是社區(qū)黨建工作第一責(zé)任人的意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。作為社區(qū)黨組織書記黨建工作開展的如何直接關(guān)系到你

是否認(rèn)真履行了第一責(zé)任人的職責(zé)，就10個社區(qū)上半年黨建工作的情況來看，有些社區(qū)在黨建工作上創(chuàng)新不夠、特色不顯、亮點不多，重事務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在。

三是社區(qū)黨建工作整體發(fā)展水平還不夠平衡。主要表現(xiàn)在黨組織書記在工作的能力、工作的水平、工作的力度、工作的作用等四個方面不平衡。換句話說書記對黨建工作重視程度越高，社區(qū)黨建工作就越活躍，成績就越突出，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮就越好，黨組織在群眾中的影響力、號召力也就越強(qiáng)，反之。

四是社區(qū)書記隊伍的整體素質(zhì)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。作為一名社區(qū)書記，首先要有德，德行的高低是展現(xiàn)自己的人格魅力，是否令社區(qū)工作者乃至居民信服的關(guān)鍵。要講政治、講大局、講黨性，我們是基層黨組織的書記，我們的一言一行，一舉一動都具有非常強(qiáng)的代表性，要說黨的話、要辦黨的事。針對目前存在的某些現(xiàn)狀和問題，我們必須引起高度的重視。

三、下步的工作

1、繼續(xù)抓好社區(qū)黨組織“五個基本”建設(shè)，以不漏一項、不失一分，勇爭第一的思想，全力以赴做好迎接省委組織部檢查驗收工作。一方面要抓好硬件，必須保證在檢查驗收時社區(qū)辦公面積達(dá)200平方米以上，“五室一站”的用房落實到位。另一方面是軟件，必須按照區(qū)委組織部統(tǒng)一制發(fā)的清單，認(rèn)真準(zhǔn)備迎檢資料歸檔裝盒。

2、大力抓好以創(chuàng)先進(jìn)黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要按照各自確定的主題和載體，精心組織，要將這次活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延續(xù)，作為“五個基本”建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好，要大力營造宣傳氛圍，讓社區(qū)黨組織的計劃和黨員個人的承諾家喻戶曉，人人皆知。

第五篇：街道社區(qū)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

街道社區(qū)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

（征求意見稿）

第一章

政治建設(shè)

第一條

牢固樹立四個意識。街道（社區(qū)管委會，以下所涉及街道均包含社區(qū)管委會）社區(qū)基層黨組織要嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨章程》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員主體、因地制宜的原則，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)街道社區(qū)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略在社區(qū)得到貫徹落實。

第二條

加強(qiáng)黨性鍛煉。街道社區(qū)黨組織要突出黨員的黨性教育，將理想信念教育貫穿始終。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實黨內(nèi)組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要教育引導(dǎo)街道社區(qū)黨員干部牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。第三條

強(qiáng)化政治功能。落實街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作和基層社會治理各項職責(zé)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)社區(qū)各類組織自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)。以人文和諧為目標(biāo)，構(gòu)建良好的社區(qū)文化，形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚。切實發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

第二章

組織設(shè)置

第四條

規(guī)范黨組織設(shè)置?？h（區(qū)、市）派出的街道辦事處，一般設(shè)立黨的工作委員會。街道機(jī)關(guān)、站所應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)、工作需要以及便于開展黨的活動等設(shè)置黨組織。社區(qū)有正式黨員3 人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部；原則上，黨員人數(shù)50 人以上、不足100 人的設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)100 人以上的設(shè)立黨委。黨員人數(shù)較多的支部，根據(jù)黨員分布情況合理劃分黨小組。每年對基層組織設(shè)置情況進(jìn)行1 次集中摸底，做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時。

第五條

明確黨組織隸屬關(guān)系。社區(qū)黨組織新成立或者撤并，除了社區(qū)黨委必須由縣（區(qū)、市）委批準(zhǔn)之外，社區(qū)黨總支和社區(qū)黨支部均由街道黨工委批準(zhǔn)，并報縣（區(qū)、市）委組織部備案。

社區(qū)所屬的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、科研院校等黨組織按照行政管理、屬地管理、協(xié)商管理、產(chǎn)權(quán)關(guān)系管理和行業(yè)管理等原則，確定社區(qū)基層黨組織的隸屬關(guān)系。推行街道“大工委制”和社區(qū)“大黨委制”。建立黨建工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨組織，每季度召開1-2 次會議，通過組織共建、活動共聯(lián)、資源共享，協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建工作任務(wù)的落實。

第六條

明確黨組織職責(zé)及基本任務(wù)。街道社區(qū)黨組織對本街道社區(qū)黨的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任，建立黨建工作目標(biāo)責(zé)任制度，每年要簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，年底進(jìn)行基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。街道社區(qū)黨組織要切實履行職責(zé)，建立黨建工作定期研判制度。建立街道黨工委書記抓基層黨建工作清單制度，每年年初列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。

第三章

班子隊伍建設(shè)

第七條

配齊配強(qiáng)黨組織班子。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般7-11 人，設(shè)書記1 人，副書記2 人（包括街道辦事處黨員主要負(fù)責(zé)人）。選優(yōu)配強(qiáng)黨工委專職副書記、組織委員。社區(qū)黨的支部委員一般3-5 人，黨總支、黨委5-7 人，具體職數(shù)由縣（區(qū)、市）根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小確定。社區(qū)黨支部設(shè)書記1 人，黨員數(shù)不足7人的，可只設(shè)書記1 人，必要時可增設(shè)副書記1 人；黨總支設(shè)書記1 人，副書記1 人；黨委設(shè)書記1 人，副書記1—2 人。社區(qū)黨組織書記兼任居委會主任的，配備1 名專職副書記。

第八條

做好黨組織換屆。社區(qū)黨組織每屆任期3 年。社區(qū)黨組織任期屆滿，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定按期換屆。對任期將滿的基層黨組織,上級黨組織一般應(yīng)提前6 個月以書面發(fā)函通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備工作?；鶎狱h組織任期屆滿前,要主動與上級黨組織溝通換屆情況,一般提前4 個月書面報送換屆請示。未經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，不得延期或提前換屆。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)，延長期限一般不超過1 年。

第九條

明確黨組織班子成員職責(zé)及分工。街道黨工委班子成員的職責(zé)和分工，根據(jù)本街道工作實際，結(jié)合班子成員具體職務(wù)，由街道黨工委會研究決定。社區(qū)黨支部（含總支、黨委，下同）書記在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。支部副書記協(xié)助支部書記工作，書記不在時，受書記委托，主持支部日常工作。支部其他委員具體職責(zé)由支部委員會研究決定。

第十條

加強(qiáng)黨組織書記選拔培養(yǎng)。社區(qū)黨組織書記應(yīng)具備一定的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)群眾工作本領(lǐng)。提倡社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”，對社區(qū)黨組織書記實行縣（區(qū)、市）委組織部備案管理，健全黨組織書記個人檔案。加大從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中考試錄用街道公務(wù)員和招聘街道事業(yè)編制人員力度。

第十一條

加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng)。建立社區(qū)后備干部庫，每個社區(qū)至少選拔和培養(yǎng)1—2 名后備干部。街道把社區(qū)后備干部教育培訓(xùn)納入社區(qū)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，不斷提高后備干部的能力素質(zhì)。

第四章

黨員教育管理

第十二條

嚴(yán)格發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》（中辦發(fā)〔2014〕33 號）和《山西省農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作實施辦法（試行）》（晉組通字〔2015〕39 號）的有關(guān)規(guī)定程序，堅持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求。從嚴(yán)落實發(fā)展黨員全程記實制度。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，認(rèn)真落實政治審查制度，建立健全發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制等制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度和嚴(yán)肅性。

第十三條

開展常態(tài)化黨員教育培訓(xùn)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。采取“走出去、請進(jìn)來”等方式，積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮山西組工網(wǎng)、智慧黨建APP、晉中黨建網(wǎng)、晉中組工微信、遠(yuǎn)程教育平臺等作用，加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的基本知識、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、黨的紀(jì)律以及履職盡責(zé)實務(wù)等內(nèi)容的教育培訓(xùn)。街道社區(qū)黨員干部每年要參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時間根據(jù)實際情況確定。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)一般不少于32 學(xué)時，黨組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于56 學(xué)時。社區(qū)黨組織書記每年應(yīng)當(dāng)至少參加1 次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓(xùn)，每期培訓(xùn)不少于3 天。

第十四條

嚴(yán)格黨費收繳管理。黨員應(yīng)自覺按時足額交納黨費。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)〔2008〕3 號）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費工作的通知》（組電明字〔2017〕5 號）。黨組織每年年初核定黨員交納黨費數(shù)額,年內(nèi)一般不再變動。對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時對其批評教育，限期整改。對無正當(dāng)理由，連續(xù)6 個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。黨支部每年要向黨員公布一次黨費收繳情況。黨費要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。

第十五條

加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》（中組發(fā)〔2004〕10 號），確保每個黨員都能及時編入黨的一個組織。定期對黨員組織關(guān)系進(jìn)行集中排查。要建好用好全國黨員管理信息系統(tǒng)終端，做到黨員組織關(guān)系隸屬清楚。

第十六條

規(guī)范黨員日常管理。基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員日常管理，對于流動黨員嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕21 號）要求管理流動黨員，做到底數(shù)清、情況明，“雙重管理”措施到位。要防止黨員失聯(lián)，發(fā)現(xiàn)黨員與黨組織失去聯(lián)系，必須及時向街道黨工委報告?？h（區(qū)、市）街道社區(qū)三級形成對失聯(lián)黨員查找合力，盡快與黨員取得聯(lián)系，并將查找過程及方式如實記錄，做到全過程留痕。對失聯(lián)黨員嚴(yán)格按照《關(guān)于做好與黨組織失去聯(lián)系黨員規(guī)范管理和組織處置工作的通知》（中組發(fā)〔2016〕30 號）的要求管理或處置。積極穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作，嚴(yán)格按照《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》（中組發(fā)〔2014〕21 號）的規(guī)定，做好不合格黨員的認(rèn)定、處置及政策界限把握，積極穩(wěn)妥按照有關(guān)程序進(jìn)行組織處置。

第十七條

開展黨內(nèi)激勵關(guān)懷。健全完善優(yōu)秀基層黨組織書記獎勵制度，加大先進(jìn)典型的選樹宣傳力度。加強(qiáng)對社區(qū)老黨員、老干部、老模范的關(guān)心關(guān)懷，建立困難黨員動態(tài)臺賬，定期走訪慰問，幫助解決實際困難。

第五章

組織生活

第十八條

堅持“三會一課”制度。支部黨員大會一般每季度召開1 次，由黨支部委員會召集，黨支部書記主持。支部委員會一般每月召開1 次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開，會議一般由支部書記或副書記主持。黨小組會一般每月召開1 次。黨課一般每季度舉行1 次。黨組織書記要帶頭講黨課，街道黨工委、社區(qū)黨委（黨總支）班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1 次黨課。

黨支部黨員大會通過決議，必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進(jìn)行表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的黨員到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的五分之四，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

第十九條

堅持“支部主題黨日”制度。貫徹執(zhí)行《關(guān)于全面推行黨支部主題黨日活動的實施意見》（市組通字〔2018〕36號）。黨支部每月相對固定1 天開展“支部主題黨日”，每次活動要突出主題，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、聽黨課、交納黨費、發(fā)展新黨員、開展民主議事和志愿服務(wù)等活動。每年“七一”等重大節(jié)慶日，要組織開展一次集中性的主題黨日活動。主題黨日活動必須強(qiáng)化政治性，防止隨意化、形式化、平淡化、庸俗化。

第二十條

堅持組織生活會制度。黨支部每年至少召開1 次組織生活會，也可根據(jù)工作需要隨時召開，并確定主題，按照會前認(rèn)真學(xué)習(xí)、談心談話、聽取意見，會上查擺問題、開展批評和自我批評、明確整改方向，會后制定整改措施、逐一整改落實的步驟進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組組織生活會。

第二十一條

堅持民主生活會制度。街道黨工委、社區(qū)黨委（黨總支）每年要召開一次民主生活會，一般安排在第四季度，參照《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》（中發(fā)〔2016〕36 號）執(zhí)行。街道黨工委、社區(qū)黨委（黨總支）班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。

第二十二條

堅持民主評議黨員制度。黨支部一般每年開展1 次民主評議黨員。黨支部召開黨員大會，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評在黨小組進(jìn)行。黨支部委員會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評定意見，確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等次。對優(yōu)秀的予以表揚，對不合格的及時教育幫助、促其轉(zhuǎn)化，仍不合格的按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處置。

第二十三條

堅持談心談話制度。黨組織班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話，每年談心談話一般不少于1 次。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，也要接受黨員、干部約談。對工作發(fā)生變動、家庭發(fā)生變故、受到處分處置的黨員，對群眾有不良反映的黨員，黨支部書記應(yīng)當(dāng)及時談心談話。談心談話應(yīng)當(dāng)坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。

第六章

黨風(fēng)廉政建設(shè)

第二十四條

嚴(yán)格落實黨組織主體責(zé)任。街道社區(qū)黨組織要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，定期開展廉政約談，通過廉政約談壓實責(zé)任，形成既兼顧全面，又突出重點的約談壓責(zé)機(jī)制，對違規(guī)違紀(jì)的黨員干部要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定程序進(jìn)行處理，把全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督上。

第二十五條

定期開展廉政教育。以《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求為重點內(nèi)容，定期開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，落實警示教育制度。

第二十六條

建立健全監(jiān)督機(jī)制。堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定重大問題。街道黨工委要制定“三重一大”議事規(guī)則和集體決策制度，合理界定職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項的具體內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范議事決策程序。社區(qū)黨組織要建立黨委（總支、支部）會議制度，定期研究貫徹落實街道黨工委決策部署的意見措施，討論決定社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)的重大事項、重要工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<山西省黨務(wù)公開實施細(xì)則（試行）>的通知》（晉發(fā)〔2018〕16 號）。定期公開黨務(wù)居務(wù)財務(wù)，涉及居民利益的重大問題和群眾關(guān)心的重要事項及時公開。

第七章

作用發(fā)揮

第二十七條

發(fā)揮作用載體。創(chuàng)建基層黨建服務(wù)品牌。以

“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”為目標(biāo)，街道社區(qū)基層黨組織實施黨建項目，創(chuàng)建特色鮮明的黨建品牌。街道、社區(qū)黨組織每年要綜合分析社區(qū)發(fā)展、群眾需求、公共服務(wù)、區(qū)域資源等情況，有效整合駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)、商圈樓宇、非公企業(yè)和社會組織等黨建資源，創(chuàng)新服務(wù)載體，打造共建共治共享的社會治理格局。

第二十八條

做好群眾工作。要有效組織好群眾，深入群眾開展細(xì)致的思想政治工作，以模范行動號召群眾、帶動群眾，把群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和上級黨組織要求上來，最廣泛而有效地把群眾組織起來。

要有效宣傳好群眾，到群眾中宣傳黨的政策，解疑釋惑，做好教育引導(dǎo)工作，使黨的各項工作為群眾所了解所接受。發(fā)現(xiàn)、樹立群眾身邊的典型，發(fā)揮榜樣示范作用。

要有效凝聚好群眾，匯集黨員、群眾智慧和力量，以黨員創(chuàng)先爭優(yōu)引領(lǐng)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。在保障重大任務(wù)、支援搶險救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件等急難險重任務(wù)中，組織黨員沖在前、作表率，動員帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)一致、攻堅克難。

要有效服務(wù)好群眾，認(rèn)真落實《山西省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020 年）》（晉民發(fā)〔2017〕48 號）要求，合理布局、規(guī)范建設(shè)街道社區(qū)黨員服務(wù)站和商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場黨員服務(wù)點。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)事項全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，實現(xiàn)一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦。建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，街道干部聯(lián)系社區(qū)、社區(qū)干部聯(lián)系網(wǎng)格，定期入戶走訪、幫扶群眾。持續(xù)引深“四諾三比一爭優(yōu)”黨員先鋒行活動。開展在職黨員到社區(qū)報到志愿服務(wù)活動，在職黨員每年應(yīng)參加2 次以上社區(qū)志愿服務(wù)，通過定點服務(wù)、承諾服務(wù)、菜單服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)、主題服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多種形式，為群眾辦實事、解難事。

第八章

基本保障

第二十九條

加強(qiáng)活動場所建設(shè)。社區(qū)辦公及活動場所面積按照每百戶居民30平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套建設(shè)，不低于200平方米，力爭社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施面積全部達(dá)到500平方米以上。社區(qū)場所設(shè)施齊全、功能完善，達(dá)到“一場所六中心”，即黨員服務(wù)中心、居民議事中心、便民服務(wù)中心、文化活動中心、社區(qū)養(yǎng)老和老年服務(wù)中心、綜治中心（矛盾糾紛調(diào)解中心）。有條件的社區(qū)可設(shè)置特色工作服務(wù)點、黨員志愿者工作室等功能區(qū)域。活動場所產(chǎn)權(quán)清晰，設(shè)施設(shè)備登記清楚，管理維護(hù)制度健全，場所內(nèi)外整潔衛(wèi)生。以縣（區(qū)、市）為單位統(tǒng)一社區(qū)活動場所標(biāo)識，對外統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織委員會、居民委員會標(biāo)牌以及“中國社區(qū)”和“黨群服務(wù)中心”標(biāo)識，不懸掛其他標(biāo)牌。設(shè)置黨建宣傳欄，居民活動場地等。室內(nèi)醒目位置懸掛黨旗、張貼入黨誓詞，議事規(guī)則、行為規(guī)范、便民服務(wù)和黨內(nèi)生活等基本制度上墻。配備必要的辦公設(shè)施和基層黨建、黨務(wù)工作書籍和電教設(shè)備。

第三十條

健全基礎(chǔ)工作臺賬。街道黨組織要建立“四個臺賬、三個記錄”?！八膫€臺賬”，即：黨員（流動黨員、入黨積極分子、預(yù)備黨員、困難黨員）臺賬、黨費收繳臺賬、軟弱渙散社區(qū)整頓工作臺賬、社區(qū)活動場所臺賬等“；三個記錄”，即：做好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等記錄記載，分門別類歸檔各類黨建工作資料。社區(qū)黨組織要建立“四類檔案”，即：黨建活動記錄（計劃、總結(jié)、會議記錄、黨建工作宣傳、日常檢查考核等）、黨員教育管理（黨員學(xué)習(xí)記錄、黨員花名冊、發(fā)展黨員、黨費收繳管理、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等）、黨內(nèi)組織生活（組織生活會、民主評議黨員等）、制度建設(shè)等資料的建檔管理。

第三十一條

加強(qiáng)經(jīng)費保障。每年街道黨建工作經(jīng)費不低于5 萬元；每年社區(qū)辦公經(jīng)費和活動經(jīng)費不低于10 萬元，黨建工作經(jīng)費不低于1 萬元。建立社區(qū)工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費正常增長機(jī)制，依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整。社區(qū)“兩委”班子成員和社區(qū)專職工作者報酬原則上不低于上當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平，并建立社區(qū)干部待遇三年一調(diào)整的定期調(diào)整機(jī)制。

第三十二條

配強(qiáng)黨務(wù)工作力量。配齊配強(qiáng)街道組織委員，形成書記、副書記、組織委員及黨辦工作人員抓基層黨建工作的力量配備。

第九章

考核評價

第三十三條

黨組織考評。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”的目標(biāo)對街道黨組織進(jìn)行量化考核。圍繞工作業(yè)績、社區(qū)建設(shè)、居民自治、群眾工作、作用發(fā)揮、自身建設(shè)等方面對社區(qū)黨組織進(jìn)行量化考核。按照“十星雙評、分類定級、晉位升級”長效機(jī)制的要求，建立常態(tài)化后進(jìn)社區(qū)黨組織集中整頓機(jī)制。

第三十四條

黨組織班子成員考評。建立社區(qū)黨組織班子成員考核評價機(jī)制，圍繞政治思想情況、組織協(xié)調(diào)能力、勤政為民效果、廉潔自律行為等方面對社區(qū)黨組織班子成員進(jìn)行量化考核。

第三十五條

黨員考評。建立街道社區(qū)黨員考核評價制度，按承諾履諾爭先、服務(wù)群眾爭先、創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)幭?、維護(hù)和諧爭先“四個爭先”為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合日常對黨員交納黨費、參加“三會一課”、參加主題黨日活動、過組織生活、設(shè)崗定責(zé)完成情況以及民主評議情況等進(jìn)行量化考核。