第一篇：街道社區(qū)2021年黨組織選舉工作方案范本

街道社區(qū)2021年黨組織選舉工作方案范本

根據(jù)《市村（社區(qū)）黨組織和第十一屆居民委員會(huì)選舉工作實(shí)施方案》和上級(jí)有關(guān)要求，現(xiàn)結(jié)合我街實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆工作，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)打造大南昌都市圈副中心城市，奮力沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)，努力建設(shè)百萬人口現(xiàn)代化中等強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿換屆工作始終；廣泛發(fā)動(dòng)群眾，擴(kuò)大有序政治參與，保證正確行使民主權(quán)利；嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍健康有序進(jìn)行；嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。

三、時(shí)間安排

按照先社區(qū)黨組織、后居民委員會(huì)換屆順序進(jìn)行。2021年1月底前完成社區(qū)黨組織換屆選舉，3月底前完成居民委員會(huì)換屆選舉，同步完成居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作，健全社區(qū)團(tuán)組織、婦女組織等配套組織。

四、選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子特別是帶頭人

1.嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“雙好雙強(qiáng)”，選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子。滄溪、永固、橋南、圍里、富竹5個(gè)農(nóng)村社區(qū)要注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干部，城市社區(qū)要注重選拔治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。

存在以下十種情形之一的，不能提名為村（社區(qū)）“兩委”換屆候選人：

（1）政治上“兩面人”，政治覺悟不高、組織觀念不強(qiáng)、法治意識(shí)淡薄的；

（2）受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}，加入邪教組織、組織或參與非法宗教活動(dòng)的；

（3）因涉黃、涉賭、涉毒或聚眾斗毆、敲詐勒索、非法拘禁等受到行政處罰的；

（4）不擔(dān)當(dāng)不作為，長(zhǎng)期不履職，近3年有考核不稱職或被評(píng)為不合格黨員的；

（5）近3年受過撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分、撤職及以上（政務(wù)）處分，或涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受立案審查調(diào)查的；

（6）有嚴(yán)重危害集體利益和群眾合法權(quán)益行為的；

（7）有嚴(yán)重違法用地、嚴(yán)重違章建房、嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)重失信等行為尚未整改的；

（8）非法組織參與集體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（9）道德品行低劣、群眾普遍反映不好的；

（10）有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為被查處未滿5年，或以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段破壞或妨礙選舉的。

全面落實(shí)社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理制度，對(duì)社區(qū)黨組織書記換屆候選人，要結(jié)合“十不選”情形和社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理辦法明確的人選條件，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，堅(jiān)持高線標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決把不適應(yīng)不符合的調(diào)整下去；對(duì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分和誡勉處理尚在所受處分影響期內(nèi)的，不能高于其原任職務(wù)提名；對(duì)適用容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的，在換屆提名過程中，由街道黨委提出申請(qǐng)，經(jīng)市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報(bào)市委組織部審核同意后，方可列為正式候選人。

嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)“兩委”候選人資格條件縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合審查制度，做到“一個(gè)不漏”，防止“帶病參選”。街道黨委負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)“兩委”候選人資格條件進(jìn)行初審，市委組織部、民政局會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、政法、信訪、法院、檢察院、公安、司法行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行聯(lián)審。各社區(qū)要用好掃黑除黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)、農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓等工作成果，堅(jiān)決把不符合資格條件的人員擋在門外。

2.突出配強(qiáng)書記隊(duì)伍。5個(gè)農(nóng)村社區(qū)黨組織書記應(yīng)當(dāng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，具備團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村黨員群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力素質(zhì)；城市社區(qū)黨組織書記應(yīng)當(dāng)懂城市、愛社區(qū)、愛居民，具備引領(lǐng)城市基層治理、服務(wù)凝聚社區(qū)黨員群眾的能力素質(zhì)。各社區(qū)要嚴(yán)把年齡、學(xué)歷關(guān)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍“兩升一降”目標(biāo)，即與換屆前比，社區(qū)黨組織書記中大專以上文化程度比例、致富能手比例提升，社區(qū)黨組織書記平均年齡降低，社區(qū)書記大專文化程度達(dá)50%、致富能手比例達(dá)到76%，平均年齡不超過46歲。對(duì)超過60歲（計(jì)算時(shí)間截至2021年1月，下同）、身體狀況良好、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記，由街道黨委報(bào)市委組織部研究，經(jīng)市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，可繼續(xù)留任。對(duì)本社區(qū)暫時(shí)沒有黨組織書記合適人選的，不能降格以求，可從上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派，鼓勵(lì)符合條件、有擔(dān)任社區(qū)黨組織書記意愿的駐社區(qū)第一書記或駐村干部擔(dān)任，有條件的地方可以探索跨村任職。

3.積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。符合條件的社區(qū)黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任。

4.優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)。按照精干高效原則，依法依規(guī)嚴(yán)格控制社區(qū)“兩委”班子職數(shù)，村“兩委”班子成員總數(shù)一般3至7人、社區(qū)“兩委”班子成員總數(shù)一般5至9人，全面推行“兩委”班子成員交叉任職?！耙患缣簟钡纳鐓^(qū)可設(shè)黨組織副書記，社區(qū)黨總支一般應(yīng)設(shè)1名副書記，社區(qū)黨的支部委員會(huì)和總支委員會(huì)設(shè)紀(jì)檢委員。新進(jìn)社區(qū)“兩委”班子的，注重選拔45歲以下且具有高中（中專）以上文化程度的人員。原則上每個(gè)社區(qū)“兩委”班子中至少有1名35歲以下且具有大專以上文化程度的成員，各社區(qū)“兩委”干部平均年齡不超過45歲。各社區(qū)要支持和引導(dǎo)符合條件的大學(xué)生專職村干（黨建宣傳信息員）參與社區(qū)“兩委”換屆選舉，可不占社區(qū)“兩委”班子職數(shù)。堅(jiān)持“專職專選、定位產(chǎn)生”，原則上居民委員會(huì)成員中至少有1名女性成員，力爭(zhēng)居民委員會(huì)成員中女性比例和居“兩委”班子中女性成員均超過30%，女性正職比例達(dá)到6%。實(shí)行社區(qū)“兩委”成員提名人選近親屬回避制度，提名人選之間具有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬關(guān)系的，應(yīng)予回避。

5.拓寬選人渠道。在鼓勵(lì)支持符合條件的現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部積極參選的同時(shí)，打破職業(yè)、身份、地域界限，統(tǒng)籌各方面人才資源，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人中選拔一批，從優(yōu)秀退役軍人、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生專職村干（黨建宣傳信息員）、農(nóng)村專職黨建宣傳員、“一村一名大學(xué)生”中選拔一批，從村醫(yī)村教、農(nóng)村“法律明白人”、社會(huì)工作者中選拔一批，還可以從本社區(qū)在外的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中回請(qǐng)一批。注重把脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、市域社會(huì)治理、疫情防控、防汛救災(zāi)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的人員選拔進(jìn)社區(qū)“兩委”班子。結(jié)合實(shí)施“新時(shí)代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”選培計(jì)劃，大力推進(jìn)“引才回村”行動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀的外出務(wù)工經(jīng)商人員，摸清情況、主動(dòng)對(duì)接，做好深入細(xì)致的思想工作，采取登門拜訪、座談聯(lián)誼、幫助解決實(shí)際困難等方式，動(dòng)員他們積極參選，為選拔社區(qū)“兩委”干部注入源頭活水。

五、認(rèn)真做好換屆準(zhǔn)備工作（2020年12月16日至2021年1月10日）

換屆選舉的準(zhǔn)備工作從2020年12月16日起，至2021年1月10日完成。主要做好以下工作：

1.成立工作機(jī)構(gòu)。成立街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，九大科室、紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)線等負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“換屆辦”），社區(qū)要依法推選產(chǎn)生選舉委員會(huì)，保證換屆選舉依法依規(guī)有序進(jìn)行。

2.開展全面摸排。由掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組成員單位、街道黨委，采取個(gè)別訪談、實(shí)地了解和民主測(cè)評(píng)等方式，對(duì)社區(qū)逐一摸排，做到“八個(gè)摸清”，即摸清社區(qū)基本情況、摸清班子運(yùn)行情況、摸清黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀、摸清后備力量情況、摸清黨員群眾思想動(dòng)態(tài)、摸清換屆合適人選、摸清換屆不利因素、摸清可能出現(xiàn)的矛盾問題，并針對(duì)各種干擾風(fēng)險(xiǎn)、信訪矛盾風(fēng)險(xiǎn)、輿論炒作風(fēng)險(xiǎn)、疫情風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的預(yù)案。

3.進(jìn)行分析研判。街道黨委將重點(diǎn)分析研判換屆存在的突出問題和人選年齡學(xué)歷及“一肩挑”等結(jié)構(gòu)性要求，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施和換屆人事安排初步方案，形成專題報(bào)告。對(duì)落實(shí)換屆政策和結(jié)構(gòu)性要求情況，特別是不能落實(shí)年齡學(xué)歷要求、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任無法實(shí)現(xiàn)“一肩挑”等情況，要形成專項(xiàng)說明，于2021年1月10日前報(bào)街辦“換屆辦”。

4.整頓重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)。要將選情復(fù)雜特別是宗族勢(shì)力干擾、宗教勢(shì)力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進(jìn)行，以及上次換屆曾經(jīng)出現(xiàn)過不良事件、造成不良影響的村（社區(qū)），列為換屆重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)，按照“一社區(qū)一策”的要求，要逐一建立工作臺(tái)賬，明確整頓的工作目標(biāo)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人，由街道班子成員駐村實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，整頓不到位的不換屆。選情特別復(fù)雜的，報(bào)請(qǐng)市換屆領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)并報(bào)市“換屆辦”備案后，可暫緩換屆。定為暫緩換屆的社區(qū)，由掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，換屆督導(dǎo)組會(huì)同街道抽調(diào)人員聯(lián)合駐村進(jìn)行整頓，整頓完成后再進(jìn)行換屆。

5.制定工作方案。街道根據(jù)集中排查和分析研判情況，結(jié)合實(shí)際研究制定換屆選舉工作實(shí)施方案，明確政策要求、程序步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化操作流程和具體要求，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟工作有序推進(jìn)。有換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)的要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地制定更為積極穩(wěn)妥的實(shí)施方案，確保換屆選舉平穩(wěn)有序開展。各社區(qū)不再制定實(shí)施方案。

6.做好離任審計(jì)。街道黨委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)任社區(qū)“兩委”成員全面開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理。重點(diǎn)審計(jì)“三資”管理和村級(jí)重要事務(wù)、重點(diǎn)工程、重大支出等項(xiàng)目，以及黨員群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的內(nèi)容，公示審計(jì)結(jié)果，接受黨員群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定從速處理。審計(jì)結(jié)果裝訂成冊(cè)，并上報(bào)市“換屆辦”。

7.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持先培訓(xùn)再換屆，街道對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及負(fù)責(zé)換屆選舉工作人員、社區(qū)“兩委”干部等進(jìn)行全員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)換屆選舉工作有關(guān)法律法規(guī)、章程條例以及換屆選舉的工作步驟、操作程序、工作要求等，提高換屆選舉工作人員的業(yè)務(wù)水平。街道編印操作規(guī)程、指導(dǎo)手冊(cè)，確保換屆工作人員全面準(zhǔn)確掌握中央、省委、市委有關(guān)政策要求。各社區(qū)要在黨員群眾中深入開展社會(huì)主義民主法治、換屆政策法規(guī)、黨員公民義務(wù)權(quán)利教育，引導(dǎo)依法依規(guī)、積極有序參與換屆選舉。街道黨委與所有現(xiàn)任社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行一次談心談話，“兩委”正職由街道黨委書記和組織委員一起談，引導(dǎo)正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，帶頭支持換屆選舉，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，維護(hù)換屆良好風(fēng)氣。

六、嚴(yán)格換屆選舉工作程序和要求

1.社區(qū)黨組織換屆選舉階段（2021年1月底前完成）

一般采取黨員推薦、群眾推薦和黨員大會(huì)選舉的“兩推一選”方式進(jìn)行。

（1）產(chǎn)生候選人初步人選。社區(qū)黨組織分別召開黨員大會(huì)和居民（代表）會(huì)議，組織對(duì)新一屆委員會(huì)委員進(jìn)行全額推薦，并根據(jù)推薦情況按照不少于應(yīng)選人數(shù)的1.5倍，研究提出候選人初步人選。

（2）進(jìn)行資格聯(lián)審和考察。候選人初步人選產(chǎn)生后，按照街道初審、縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制進(jìn)行資格審查。社區(qū)黨組織書記候選人初步人選，由市委組織部門聯(lián)合換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組成員單位、街道黨委組織實(shí)施考察，其他人選由街道黨委負(fù)責(zé)考察?？疾旖Y(jié)果經(jīng)市委組織部部務(wù)會(huì)研究后，連同資格審查情況，提交市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組審議。

（3）確定候選人預(yù)備人選。社區(qū)黨組織根據(jù)審議結(jié)果，研究確定新一屆委員會(huì)委員和書記、副書記的候選人預(yù)備人選，其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定，并報(bào)鄉(xiāng)街道黨委批準(zhǔn)。

（4）黨員大會(huì)選舉。社區(qū)黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。委員會(huì)的書記、副書記由委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。

2.居民委員會(huì)換屆選舉階段（2021年3月底前完成）

街道黨委和社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保居民委員會(huì)選舉工作依法有序進(jìn)行。村改居后的首次換屆，要盡可能采取村委會(huì)的換屆形式；“村已改居”但未完成集體產(chǎn)權(quán)改革的村民委員會(huì)，必須按照村委會(huì)的換屆要求開展。

（1）依法推選居民選舉委員會(huì)。居民委員會(huì)的選舉由居民選舉委員會(huì)主持。各居要按照《省村民委員會(huì)選舉辦法》《省社區(qū)居民委員會(huì)選舉規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，推選產(chǎn)生居民選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)由主任、副主任、委員共3人至7人組成，以奇數(shù)為宜。居民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時(shí)擔(dān)任居民選舉委員會(huì)成員。依照法定程序，將社區(qū)黨組織書記推選擔(dān)任、居民選舉委員會(huì)主任，同時(shí)精心選配黨員骨干擔(dān)任副主任，社區(qū)黨組織書記被提名為居民委員會(huì)主任候選人后，由副主任主持好選舉工作。

（2）依法做好參加選舉的居民登記工作。嚴(yán)格依法做好選民登記工作。做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。參加登記的村民應(yīng)年滿18周歲，村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記：①戶籍在本村并且在本村居住的村民；②戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；③戶籍不在本村，在本村工作或居住1年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。選民登記工作中，外出村民明確表示不參加本屆村民委員會(huì)選舉，或在規(guī)定期限內(nèi)逾期未作出書面表示的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可以不列入本屆參加村民委員會(huì)選舉的村民名單。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記參加選舉的村民名單進(jìn)行審核確認(rèn)，并在選舉日20日前公布。在社區(qū)居民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行選民登記：①戶籍在本社區(qū)，并在本社區(qū)居住的；②戶籍在本社區(qū)，但不在本社區(qū)居住，本人要求參加本社區(qū)選舉的；③戶籍不在本社區(qū)，但在本社區(qū)有合法固定住所且居住滿1年，本人要求參加本社區(qū)選舉的；④戶籍和居住地均不在本社區(qū)，但在本社區(qū)工作的社區(qū)專職工作者，要求參加本社區(qū)選舉的。選民不得在兩個(gè)以上社區(qū)重復(fù)登記。

（3）依法推選產(chǎn)生候選人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民委員會(huì)主任、副主任、委員的職數(shù)，擬定候選人名額，候選人名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民委員會(huì)成員候選人，由登記參加選舉的村民直接提名，根據(jù)擬定的候選人名額，按照得票多少確定。候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額，沒有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。社區(qū)居民委員會(huì)選舉，實(shí)行有候選人的差額選舉。社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人，從登記的選民中產(chǎn)生。社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將候選人的資格條件與社區(qū)居民委員會(huì)成員職位、職數(shù)和提名方式一并進(jìn)行公告。要嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)，對(duì)居民委員會(huì)換屆選舉人選，按社區(qū)、街道、縣級(jí)聯(lián)審程序進(jìn)行資格審查，并由街道黨委進(jìn)行考察。

（4）依法組織投票選舉。召開選舉大會(huì)實(shí)行集中投票，居住分散的村可以設(shè)立若干投票站，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用范圍。因老、弱、病、殘等原因不能到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)提出，村民代表會(huì)議討論決定可以設(shè)立流動(dòng)票箱投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)張榜公布使用流動(dòng)票箱投票的村民名單。全面設(shè)立秘密寫票處，確保居民在無干擾的情況下，自主表達(dá)選舉意愿。嚴(yán)格執(zhí)行委托投票有關(guān)規(guī)定，禁止投票現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。投票結(jié)束后，要將所有票箱集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，把選票混在一起，由選舉工作人員逐張檢驗(yàn)、清點(diǎn)選票總數(shù)后，統(tǒng)一唱票、計(jì)票，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)后，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。對(duì)通過另選他人當(dāng)選人員，需經(jīng)資格聯(lián)審后予以確認(rèn)。推行社區(qū)居民委員會(huì)成員直接選舉，大力提高社區(qū)居民委員會(huì)成員“本社區(qū)化”比例，條件不成熟的可采取戶代表或居民代表選舉方式產(chǎn)生。

3.同步推選產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（2021年3月30日前完成）。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3至5人組成，設(shè)主任1名，主任原則上由社區(qū)黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員要有較好的思想政治素質(zhì)，遵紀(jì)守法、公道正派、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)，具有一定的政策水平和依法辦事能力，熱心為居民服務(wù)，其中應(yīng)具備有財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。居民委員會(huì)成員及其近親屬、村會(huì)計(jì)（村報(bào)賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，任何組織和個(gè)人不得指定、委派居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。推動(dòng)建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接的工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。

4.加強(qiáng)配套組織建設(shè)（2021年4月10前完成）。推選產(chǎn)生居民委員會(huì)下屬委員會(huì)，調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解、綜治、公共衛(wèi)生和物業(yè)環(huán)境等居民委員會(huì)下屬委員會(huì)。加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織、婦女組織建設(shè)和人員配備，提倡“兩委”中年輕干部兼任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，原則上由“兩委”中的女性成員兼任婦聯(lián)主席。按照有關(guān)規(guī)定推選居民代表，代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例；推選產(chǎn)生居民小組長(zhǎng)、村婦女小組長(zhǎng)、居民理事會(huì)成員，提倡村黨小組長(zhǎng)兼任村民小組長(zhǎng)，配強(qiáng)村民兵組織負(fù)責(zé)人。

5.做好后續(xù)相關(guān)工作（2021年4月10日前完成）

（1）有序完成班子交接。街道黨委指導(dǎo)社區(qū)“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作，指導(dǎo)新一屆社區(qū)“兩委”班子制定任期目標(biāo)，明確工作任務(wù)，提出具體措施。其中社區(qū)黨組織要在黨員大會(huì)閉幕后7天內(nèi)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生10日內(nèi)完成移交。做好離任、落選干部的思想工作，引導(dǎo)他們理順心氣、打開心結(jié)，支持新班子工作。認(rèn)真做好換屆選舉工作有關(guān)文件資料整理歸檔工作，及時(shí)建立選舉工作檔案，妥善保管?？h級(jí)民政部門要統(tǒng)一組織變更基層群眾性自治組織特別法人信息，并換發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書。

（2）建立完善相關(guān)機(jī)制。新一屆社區(qū)“兩委”要制定任期工作目標(biāo)，健全完善社區(qū)組織運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)“兩委”議事規(guī)則、居民（代表）會(huì)議、居民理事會(huì)、社區(qū)民主協(xié)商等制度。全面落實(shí)社區(qū)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”、黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開和民主管理、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部考核管理。

6.加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作（2021年9月30日前完成）。街道黨委，要對(duì)村級(jí)相關(guān)組織成員分期分批開展培訓(xùn)，其中社區(qū)黨組織書記、主任和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任應(yīng)參加1次縣級(jí)以上集中培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的十九屆五中全會(huì)精神和黨章黨規(guī)、基層治理、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容作為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)他們不忘初心、牢記使命，提高政治素質(zhì)、履職能力、服務(wù)能力，鍛造優(yōu)良作風(fēng)。

七、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

1.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把換屆紀(jì)律挺在前面，注重教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，以嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律搞好換屆。廣泛開展換屆紀(jì)律教育，使黨員群眾普遍知曉換屆紀(jì)律要求。突出抓好重點(diǎn)對(duì)象紀(jì)律教育，做到街道和社區(qū)黨組織書記簽訂換屆紀(jì)律責(zé)任書、候選人簽訂換屆紀(jì)律承諾書、換屆工作人員簽訂換屆紀(jì)律保證書“三個(gè)100%”。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處拉票賄選等違紀(jì)違法行為，凡經(jīng)查實(shí)的，是候選人的一律取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的一律宣布當(dāng)選無效，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員的一律嚴(yán)肅處理。

2.加強(qiáng)全程監(jiān)督。緊盯選民登記、候選人提名、競(jìng)職演說、投票選舉等節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)和邀請(qǐng)黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強(qiáng)監(jiān)督。繼續(xù)全面推行換屆選舉“三項(xiàng)承諾”（就遵守?fù)Q屆紀(jì)律作出競(jìng)職承諾，就任期工作目標(biāo)和舉措設(shè)想做出任職承諾，就當(dāng)選后不認(rèn)真履職作出辭職承諾）制度和選風(fēng)選紀(jì)群眾監(jiān)督員制度。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，開通舉報(bào)電話、信箱等，重視群眾來信來訪，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)。

3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)“村霸”等黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的，要依法予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)選情復(fù)雜、信訪矛盾突出、合村并居的社區(qū)要派駐工作組實(shí)地指導(dǎo)，把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，防止出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪、纏訪鬧訪等問題，防止發(fā)生群體性事件。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，落實(shí)“24小時(shí)盯網(wǎng)制”，及時(shí)處理有關(guān)負(fù)面輿情，防止炒作換屆負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。換屆工作有關(guān)信息由市“換屆辦”負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把社區(qū)“兩委”換屆工作擺在重要位置來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把社區(qū)“兩委”換屆工作，作為社區(qū)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容、作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)換屆工作重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問題的地方，要及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人；問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

2.加強(qiáng)部門協(xié)作。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門單位各司其職、密切配合的工作格局。組織線要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織和指導(dǎo)；民政部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)居民委員會(huì)換屆選舉工作的組織和指導(dǎo)；紀(jì)委監(jiān)委、政法、派出所、司法行政、信訪等部門要根據(jù)各自職責(zé)，狠抓選風(fēng)選紀(jì)，查處拉票賄選，打擊黑惡勢(shì)力，維護(hù)選舉秩序和社會(huì)穩(wěn)定；宣傳線要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)；財(cái)政要根據(jù)有關(guān)精神足額落實(shí)換屆選舉相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障選舉工作正常進(jìn)行；會(huì)計(jì)核算中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、衛(wèi)健、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極參與，主動(dòng)配合，形成工作合力。駐村第一書記和駐村工作隊(duì)要積極協(xié)助做好換屆選舉工作。

3.注重工作指導(dǎo)。街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的督促指導(dǎo)，緊扣換屆關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入基層及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，加強(qiáng)選情分析研判，研究解決突出問題。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)上下通暢、反應(yīng)及時(shí)的換屆信息報(bào)告制度，全面掌握換屆工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)換屆引發(fā)的重大事件。建立換屆工作聯(lián)系指導(dǎo)制度，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干一個(gè)社區(qū)。對(duì)換屆重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)，黨委書記要帶頭聯(lián)系、全程指導(dǎo)，市“換屆辦”將直接督促指導(dǎo)，抓實(shí)整頓工作，評(píng)估好換屆選舉時(shí)機(jī)，制定應(yīng)急處置預(yù)案，建立市、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各社區(qū)要針對(duì)疫情防控形勢(shì)，督促指導(dǎo)在組織換屆選舉中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施。

各社區(qū)要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，把換屆同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來，同做好疫情防控各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同完成好2021年全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，堅(jiān)持在干中換、換中干。換屆選舉工作結(jié)束后，市“換屆辦”將組織檢查驗(yàn)收，街道要將換屆情況形成書面總結(jié)報(bào)告，于2021年4月10日前報(bào)送市委、市政府和市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組。

第二篇：街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照上級(jí)有關(guān)精神，經(jīng)街道黨工委研究決定，對(duì)社區(qū)黨支部進(jìn)行換屆選舉，為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的要求，遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅(jiān)持?jǐn)U大黨內(nèi)民主、人民民主、落實(shí)黨員權(quán)利的原則；堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持照章辦事、務(wù)實(shí)穩(wěn)妥的原則；堅(jiān)持解決問題和思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作為目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)保證廣大黨員和群眾意愿，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展、深入推進(jìn)“三年大變樣”工作奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

此次換屆選舉的目標(biāo)要求是：黨組織班子成員綜合素質(zhì)和群眾威信得到提高，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和解決復(fù)雜問題的能力明顯增強(qiáng)；黨組織書記與居委會(huì)主任“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高；班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加。

三、方法步驟及具體要求

社區(qū)黨組織換屆選舉工作從2010年11月下旬開始，到2010年12月31日以前全部完成，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備工作階段（11月28日至12月4日）

1、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道組織力量，對(duì)社區(qū)黨支部班子狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各社區(qū)指導(dǎo)組。各包社區(qū)工作組分別為這次換屆選舉工作駐各社區(qū)的指導(dǎo)組。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)及各指導(dǎo)組進(jìn)行有關(guān)換屆選舉工作的培訓(xùn)。

2、制定《黨組織換屆選舉工作方案》。依照市、區(qū)有關(guān)精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的選舉方案，經(jīng)報(bào)組織部審批同意后組織實(shí)施。

3、各社區(qū)向街道黨工委寫出改選黨總支部委員會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告。換屆選舉前，黨總支部委員會(huì)要召開黨員大會(huì)討論并作出換屆改選的決議，寫出向街道黨工委請(qǐng)求改選黨支部委員會(huì)的報(bào)告。請(qǐng)求報(bào)告的主要內(nèi)容包括：本屆黨總支部委員會(huì)成立時(shí)間、屆滿時(shí)間，似于何時(shí)舉行換屆選舉，提出下屆黨總支部委員會(huì)委員、書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復(fù)同意后，即可著手進(jìn)行選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、準(zhǔn)備黨（總）支部委員會(huì)工作報(bào)告。各社區(qū)要召開黨（總）支部委員會(huì)會(huì)議，就如何起草工作報(bào)告問題進(jìn)行集體研究，擬出題綱，指定起草人。工作報(bào)告的主要內(nèi)容一般應(yīng)包括以下兩個(gè)方面：(1)回顧和總結(jié)黨組織在任期內(nèi)的工作情況，重點(diǎn)總結(jié)任期內(nèi)創(chuàng)建“星級(jí)”黨組織情況，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況，發(fā)展黨員情況，“三會(huì)一課”執(zhí)行情況等。(2)提出今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)黨組織工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)以及完成工作任務(wù)的措施和建議。起草報(bào)告過程中，要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，對(duì)工作做出適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，對(duì)今后打算做出明確、具體說明。要實(shí)事求是地肯定成績(jī)，查找存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)過充分討論修改后，最后提交黨支部委員會(huì)討論通過。

5、進(jìn)行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會(huì)議，對(duì)黨員進(jìn)行四個(gè)方面的教育；一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部黨員代表大會(huì)指導(dǎo)思想的教育；三是干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育；四是正確行使民主權(quán)利的教育。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（12月4日至12月7日）

召開動(dòng)員會(huì)并結(jié)合板報(bào)、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來，使選舉的有關(guān)政策及候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件家喻戶曉，動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項(xiàng)工作，并把宣傳教育工作貫穿于整個(gè)選舉工作的始終。

（三）選舉實(shí)施階段（12月8日至12月15日）

1、召開選舉大會(huì)前準(zhǔn)備工作

（1）醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充分醞釀?dòng)懻搧泶_定。選舉實(shí)行差額選舉方式進(jìn)行，候選人差額一般不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會(huì)提名，交黨小組和黨員醞釀?dòng)懻摗Ｔ卺j釀和確定支委會(huì)委員候選人時(shí)，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)；在推薦黨總支部成員候選人過程中，必須明確候選人應(yīng)具備以下條件：

（a）自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有堅(jiān)定的政治信念；（b）有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，勇于開拓創(chuàng)新，有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)決策能力及微機(jī)操作和寫作能力；（c）善于運(yùn)用民主、法律和示范的方法做黨員、群眾工作，妥善解決和處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)本領(lǐng)；（d）遵紀(jì)守法，辦事公道，作風(fēng)民主，熱心為群眾服務(wù)，有較高的群眾威信；（e）年富力強(qiáng)，身體健康。高中以上文化程度。兼職干部一般男不超過50周歲，女不超過45周歲。特別優(yōu)秀的，年齡適當(dāng)放寬，但須提前報(bào)街道黨工委審批。（村改居的社區(qū)干部年齡可適當(dāng)放寬）

要教育引導(dǎo)黨員，不能把下列人員選為黨組織成員當(dāng)選的，由街道黨工委予以取消：（a）參選動(dòng)機(jī)明顯不純，或非法串聯(lián)拉選票，以種種手段操縱、阻撓、破壞選舉的或以不正當(dāng)宣傳詆毀他人的和存在威脅、賄賂黨員群眾等違法違紀(jì)行為的；（b）宣稱任職后不盡義務(wù)、不執(zhí)行上級(jí)政策、不完成上級(jí)交派任務(wù)或向群眾做一些不符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定及不切實(shí)際、無法兌現(xiàn)的承諾，欺騙、煽動(dòng)、蠱惑群眾的；（c）因違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)受過處罰，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的：受警告、嚴(yán)重警告處分不足一年的；受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不足兩年的；受留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利不足兩年的。存在違法違紀(jì)行為，正在被立案查處的；因本人違反計(jì)劃生育政策受處罰未滿五年的；因參與黃、賭、毒活動(dòng)受處罰未滿三年的;（4）上民主評(píng)議中確定為不合格黨員的；（5）因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對(duì)立等原因受過組織處分而拒不改正的；（6）不按規(guī)定繳納黨費(fèi)、稅費(fèi)，不履行公民義務(wù)的；（7）參與、組織、煽動(dòng)、唆使群眾違法集體上訪、越級(jí)上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；（8）拉幫結(jié)派、家族宗派思想嚴(yán)重的；（9）參與封建迷信活動(dòng)，參加非法組織或參與非法組織活動(dòng)的；（10）工作能力明顯低下，或體弱多病不能堅(jiān)持正常工作的。

第三篇：街道社區(qū)防汛工作方案

街道社區(qū)防汛工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣防汛工作會(huì)議精神，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做到城市社區(qū)****年安全度訊，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全縣防汛工作會(huì)議精神，以“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”為工作方針，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛工作，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)調(diào)度、完善措施，盡力把災(zāi)害損失降到最小程度，為確保全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)穩(wěn)定提供安全保障。

二、主要工作任務(wù)

今年，我們城市社區(qū)防汛工作的總體思路是突出“一個(gè)”重點(diǎn)，做好“五個(gè)”協(xié)調(diào)，抓好“五個(gè)”落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)”確保。突出的“一個(gè)”重點(diǎn)是興安社區(qū)技工學(xué)校北大門、氣象局東側(cè)區(qū)域。做好的“五個(gè)”協(xié)調(diào)即是做好與水務(wù)局、民政局、財(cái)政局、城建局、行政執(zhí)法局等五家單位的協(xié)調(diào)工作，積極尋求他們?cè)谪?cái)力、物力上的支持和幫助，確保城市社區(qū)居民汛期安全度汛。抓好的“五個(gè)”落實(shí)是在我們城市社區(qū)通過完善內(nèi)部制度、督促檢查落實(shí)、進(jìn)行實(shí)際演練等辦法抓好責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、物資落實(shí)和隊(duì)伍落實(shí)，切實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)”確保，即力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最小程度，確保汛期不發(fā)生人員傷亡事故。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們城市社區(qū)重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)好全縣防汛工作會(huì)議精神，配合有關(guān)部門做好居民排洪清障的思想發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)對(duì)縣城內(nèi)的排水溝進(jìn)行全面清淤清障，盡量做到溝溝相連，溝溝相通，保證排水暢通。

2、發(fā)動(dòng)居民捐獻(xiàn)編織袋，確保每個(gè)社區(qū)都能籌集到1萬條編織袋，以備防洪堵水疊壩急需。同時(shí)，各社區(qū)要加強(qiáng)防汛宣傳工作力度，教育居民特別是進(jìn)水戶居民要準(zhǔn)備編織袋和防洪所需的沙土，以保證防洪疊壩時(shí)所用物資的儲(chǔ)備。

3、城市社區(qū)管理委員會(huì)組建一支以社區(qū)干部為主的抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各社區(qū)也要組建相應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

4、制定防汛應(yīng)急預(yù)案。各社區(qū)一定要把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，并要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，抓緊制訂和完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。同時(shí)，要把危房戶的搬遷安置工作妥善解決好。在制定預(yù)案時(shí)，一定要把各種不利因素考慮得更全面、更細(xì)致、制定的方案要切實(shí)可行，具有可操作性。并把握好“防、搶、撤、排”四個(gè)環(huán)節(jié)，以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、要求各社區(qū)積極做好96戶危房戶的看護(hù)和安置工作，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

三、保證措施

為使度汛方案能夠更好地貫徹實(shí)施，城市社區(qū)管委會(huì)成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由城工委書記單秀芬同志擔(dān)任、副組長(zhǎng)由社管委主任曹立民同志擔(dān)任，成員由其余兩委班子成員和十個(gè)社區(qū)總支書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由曹立民同志兼任，具體負(fù)責(zé)防汛工作的工作安排、任務(wù)落實(shí)和檢查敦促等工作。同時(shí)，要求各社區(qū)對(duì)防汛工作必須做到：

1、思想落實(shí)。各社區(qū)干部和社區(qū)工作人員必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，做到居安思危，有備無患，按照從早、從難、從嚴(yán)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府關(guān)于防汛抗災(zāi)的要求和部署。

2、組織落實(shí)。各社區(qū)要成立防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排好值班值宿，并要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自代班，設(shè)立防汛專用電話，并公布于居民。

3、責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的防汛責(zé)任制度，“一把手”是所轄區(qū)域防汛的第一責(zé)任人，要對(duì)所轄區(qū)域的防洪安全負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要靠前指揮。在汛期各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)，要把各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任層層分解，重點(diǎn)地段、重點(diǎn)戶要派專人死看死守，確保萬無一失，盡可能地把災(zāi)害降到最小程度。對(duì)因玩忽職守，工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依法追究責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、做好防汛檢查工作。社管委防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)每個(gè)社區(qū)重點(diǎn)地段的清淤、危房戶的搬遷安置，以及值班值宿等情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，各社區(qū)要做到邊檢查、邊落實(shí)、邊整改，確保防汛工作萬無一失。

總之，防汛期間，各社區(qū)干部和社區(qū)工作人員必須要團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下同心，積極主動(dòng)配合有關(guān)單位和部門為防汛工作服好務(wù)，并要做到各司其職、各盡其責(zé)，確保今年城市社區(qū)防汛工作的全面勝利。

第四篇：中山南路街道社區(qū)黨組織委員會(huì)

中山南路街道社區(qū)黨組織委員會(huì)

換屆選舉工作方案

各社區(qū)黨組織：

為做好社區(qū)黨組織委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、區(qū)委組織部《關(guān)于做好社區(qū)黨組織委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，現(xiàn)就做好我街道社區(qū)黨組織委員會(huì)換屆選舉工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，擴(kuò)大和發(fā)展基層民主，選優(yōu)配強(qiáng)適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和管理要求的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好社區(qū)黨組織書記，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1、加強(qiáng) 黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)黨組織委員會(huì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，發(fā)揮社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做到思想、組織、工作到位，引導(dǎo)黨員正確行使民主權(quán)利。

2、充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，保證社區(qū)黨員依法按規(guī)定行使知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和 監(jiān)督權(quán)，努力擴(kuò)大基層民主。換屆選舉中需要公開的內(nèi)容、環(huán)節(jié)都應(yīng)向黨員和居民群眾公開。

3、嚴(yán)格依法辦事。換屆工作必須按《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度執(zhí)行，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。

三、目標(biāo)要求

1、優(yōu)化組織設(shè)置。按照有利于加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育管理，有利于推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的原則，進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織體系。

2、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，積極推進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年輕化、知識(shí)化，形成以45歲以下、大專以上文化為骨干的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)集體，真正把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、遵紀(jì)守法、辦事公道、真心實(shí)意為居民服務(wù)、群眾擁護(hù)的黨員選進(jìn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。按照兩個(gè)40%（年齡45歲以下、大專以上文化人數(shù)分別占班子成員總數(shù)40%）要求，選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、社區(qū)黨組織及人員設(shè)置。統(tǒng)一對(duì)潮音街社區(qū)黨委、禹王宮社區(qū)黨委、興隆街社區(qū)黨委、三潭社區(qū)黨總支換屆。黨組織委員會(huì)由5－7人組成，“兩委”主要負(fù)責(zé)人由一人兼任，設(shè)專職副書記1名。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會(huì)中的黨員成員可以交叉任職，交叉任職比例為60%－70%。

4、創(chuàng)新選舉方式。按照“擴(kuò)大民主、完善方法、注重創(chuàng)新、規(guī)范程序”的要求，創(chuàng)新推薦和選舉方式，全面推行“兩推一選”制度，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。

四、時(shí)間步驟

根據(jù)區(qū)委組織部的通知要求，社區(qū)黨組織委員會(huì)換屆選舉工作從2009年7月上旬啟動(dòng)，到2009年8月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（7月上、中旬）

換屆前，社區(qū)黨組織召開委員會(huì)會(huì)議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)的決定》，向街道黨工委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示，街道黨工委批復(fù)后，及時(shí)召開社區(qū)黨組織委員會(huì)和黨小組長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)批復(fù)精神，研究召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)相關(guān)事宜。

社區(qū)黨組織召開黨組織委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、支部黨員大會(huì)、居民代表會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；要利用社區(qū)黨務(wù)公開欄、各種宣傳櫥窗等陣地，廣泛宣傳換屆選舉工作的目的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、程序辦法和推薦條件，提高社區(qū)黨員和居民參與意識(shí)。

（二）“兩推”階段（7月中旬—8月中旬）

“兩推”即“黨員推薦、群眾推薦”。組織召開黨員大會(huì)、居民代表會(huì)議對(duì)社區(qū)黨組織委員會(huì)委員進(jìn)行全額推薦，根據(jù)推薦情況研究提出候選人初步人選名單上報(bào)鎮(zhèn)街黨（工）委，經(jīng)批準(zhǔn)后確定候選人正式人選。

1、推薦測(cè)評(píng)?！皟赏啤睍?huì)議原則上由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)召集，必 要時(shí)街道黨工委派人主持。具體步驟是：

（1）黨員推薦。黨員人數(shù)較多的社區(qū)可以支部為單位召開黨員大會(huì)，參會(huì)人數(shù)占應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上。在本屆社區(qū)黨組織班子成員述職的基礎(chǔ)上，對(duì)本屆社區(qū)黨組織班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，以無記名投票方式，全額推薦下一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選。街道黨工委根據(jù)推薦得票情況和任職條件，按應(yīng)選名額2倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。

（2）群眾推薦。召開社區(qū)居民代表會(huì)議，測(cè)評(píng)本屆社區(qū)黨組織班子成員，在街道黨工委確定的候選人初步人選中全額推薦下一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選，參會(huì)人數(shù)占應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上。街道黨工委和社區(qū)黨組織把黨員大會(huì)和居民代表會(huì)議測(cè)評(píng)推薦結(jié)果作為提名社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選的重要依據(jù)。

（3）社區(qū)黨組織根據(jù)推薦測(cè)評(píng)的情況，按多于應(yīng)選人數(shù)50%以上的差額比例，研究提出候選人初步人選，報(bào)街道黨工委審查。

2、組織考察。街道黨工委根據(jù)黨員群眾推薦測(cè)評(píng)的情況和任職條件、班子結(jié)構(gòu)等要求，進(jìn)行認(rèn)真審查，集體研究確定候選人初步人選。在此基礎(chǔ)上，街道黨工委派出考察組，對(duì)社區(qū)黨組織成員候選人初步人選進(jìn)行考察，要將初步人選名單在社區(qū)黨務(wù)公開欄上進(jìn)行公示。

3、確定正式候選人。召開社區(qū)黨組織成員會(huì)議，根據(jù)街道黨工委考察的結(jié)果，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際和工作需要，按照超過應(yīng)選人數(shù) 20％的差額比例，確定下一屆社區(qū)黨組織班子成員候選人預(yù)備人選，報(bào)街道黨工委審批。街道黨工委書面批復(fù)后，提交社區(qū)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行正式選舉。

（三）選舉階段（8月中旬—8月下旬）

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，制定選舉辦法。按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)（社區(qū)黨員數(shù)100名及以下召開黨員大會(huì)，社區(qū)黨員數(shù)達(dá)100名以上的可召開黨員代表大會(huì)，黨員代表數(shù)以60名至80名為宜），差額選舉產(chǎn)生新一屆黨組織委員會(huì)委員。書記和副書記在新一屆黨組織委員會(huì)全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生，也可在黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)的選舉結(jié)果報(bào)街道黨工委批準(zhǔn)公布。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)黨組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保這項(xiàng)工作健康有序地開展。各社區(qū)黨組織要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和責(zé)任。街道黨工委將抽調(diào)專人，成立相應(yīng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)社區(qū)換屆選舉的各項(xiàng)事務(wù)。并制定具體的操作方案，及時(shí)研究解決換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

2、嚴(yán)格按章辦事，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。社區(qū)黨組織換屆選舉是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，必須依法、按章辦事。要按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行換屆選舉，杜絕簡(jiǎn)單粗糙、敷衍了事。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對(duì) 違反組織原則和選舉程序的，要及時(shí)糾正。對(duì)搞非組織活動(dòng)、拉推薦票、拉選票等不正之風(fēng)和違法行為，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅查處，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)建章立制，規(guī)范工作運(yùn)作。新一屆社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后，社區(qū)黨組織健全和完善規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)基層黨建工作。結(jié)合實(shí)際，理清工作思路，明確發(fā)展方向，認(rèn)真研究制訂社區(qū)黨組織任期工作目標(biāo)和階段工作計(jì)劃，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，向街道黨工委和黨員、居民群眾作出承諾并接受監(jiān)督。換屆工作結(jié)束后，各社區(qū)黨組織要形成專題總結(jié)材料上報(bào)我部。

第五篇：街道社區(qū)黨支部換屆選舉工作方案

為認(rèn)真搞好新華路街道社區(qū)黨支部換屆選舉工作，根據(jù)市委要求，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

社區(qū)黨支部換屆選舉要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)和

擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主為目標(biāo)，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為黨員群眾辦實(shí)事、群眾擁護(hù)的人選進(jìn)社區(qū)支部班子，確保黨和政府的方針政策和工作任務(wù)在社區(qū)得到貫徹落實(shí)，為構(gòu)建和諧社區(qū)，促進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

這次社區(qū)黨支部換屆要采取“三推一選”（黨員推薦、群眾推薦、上級(jí)黨組織推薦、黨內(nèi)民主選舉）和“公推直選”（黨員群眾公開推薦、黨內(nèi)直接選舉）的方式選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。工作中，要大力推行社區(qū)黨支部委員與社區(qū)居委會(huì)成員“雙向進(jìn)入，交叉任職”。提倡社區(qū)黨支部書記依法兼任社區(qū)居委會(huì)主任，提倡社區(qū)黨支部委員按照合法程序當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)成員。

三、換屆選舉時(shí)間

7月2日至7月10日

四、職數(shù)配備原則

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《鞏義市委組織部關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)黨組織換屆選舉工作的通知》，社區(qū)黨組織職數(shù)配備原則為：社區(qū)黨支部委員會(huì)黨員人數(shù)不足7人的，不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書記一人；黨員人數(shù)超過7名、不足50名的，委員一般為3—5名，最多不超過7名；黨員人數(shù)在50名以上的黨總支委員會(huì)，委員一般為5—7名，一般不超過9名。

五、方法步驟

第一階段：選舉前的準(zhǔn)備工作（7月2日—7月5日）

（一）7月2日，召開黨委會(huì)，根據(jù)市委統(tǒng)一安排，研究街道社區(qū)黨支部換屆選舉方案，明確選舉辦法，成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組。

（二）7月3日，成立文化街等6個(gè)社區(qū)黨支部，召開社區(qū)上屆黨支部委員參加的動(dòng)員會(huì)，安排社區(qū)黨支部換屆選舉工作，刻制社區(qū)黨支部印章。

（三）7月4日，召開社區(qū)黨支部委員參加的動(dòng)員大會(huì)，安排、指導(dǎo)社區(qū)黨支部做好換屆選舉前的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

（四）各社區(qū)黨支部研究做出換屆選舉的決定，7月5日前向黨工委請(qǐng)示，請(qǐng)示包括換屆選舉理由、選舉時(shí)間安排，新一屆黨支部委員名額等（請(qǐng)示一律由街道備案），黨工委對(duì)請(qǐng)示做出批復(fù)。

（五）召開社區(qū)黨員大會(huì)，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容為換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)講話、“三推一選”、“公推直選”辦法等，并通報(bào)街道黨工委關(guān)于換屆選舉工作的批復(fù)。

（六）組織起草社區(qū)黨支部工作報(bào)告，報(bào)告包括本屆社區(qū)黨支部任期內(nèi)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議情況，完成各項(xiàng)任務(wù)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)以及完成任務(wù)的主要措施。

（七）研究制訂選舉辦法。選舉辦法由上屆黨支部制訂，經(jīng)黨員大會(huì)討論通過后，所有選舉人都必須嚴(yán)格遵守。其主要為：制訂選舉辦法的依據(jù)，選舉的任務(wù)，提名確定候選人的辦法，選舉辦法、程序及選舉時(shí)間，選舉的有效性和有效票的規(guī)定，確定當(dāng)選人的原則，填寫選票的注意事項(xiàng)，候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定，監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法以及選舉紀(jì)律等。

制訂選舉辦法，要符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容要具體、明確、全面、對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的各種情況要有明確的處理方法；程序步驟要清楚，便于操作；文字簡(jiǎn)明易懂，不用含糊其詞的字句。選舉時(shí)間確定后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)提前通知到每一名正式黨員，并將有關(guān)紀(jì)律告知黨員，保證全體黨員按時(shí)出席。黨員接到通知，無故不參加選舉工作的，由黨工委進(jìn)行談話教育，教育無效的，有社區(qū)黨支部進(jìn)行組織處理，并報(bào)市委組織部備案。

第二階段：確定候選人（7月6日—7月7日）

社區(qū)黨支部委員候選人的提名，應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蛢?yōu)化班子結(jié)構(gòu)的原則。社區(qū)黨支部換屆選舉要嚴(yán)格按照“三推一選”、“公推直選”的社區(qū)黨支部換屆選舉制度，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，充分尊重群眾意愿。

（一）上屆社區(qū)黨支部委員會(huì)提出下屆社區(qū)黨支部委員職數(shù)和委員候選人條件，并在社區(qū)公開欄中公示。

（二）黨員推薦。召開黨員大會(huì)，按照規(guī)定職數(shù)等額投票推薦委員候選人，并公布得票結(jié)果。

(三)群眾推薦。群眾按照規(guī)定職數(shù)等額投票推薦委員候選人，并公布得票結(jié)果。群眾推薦原則上采取召開社區(qū)居民代表會(huì)議的形式進(jìn)行，有條件的社區(qū)可以召開全體社區(qū)居民大會(huì)或