第一篇：國(guó)際旅游島背景下海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀及對(duì)策分析.

INDUSTRIAL ECONOMY 國(guó)際旅游島背景下海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀及對(duì)策分析 ■ 郭文琦 張雪佳 海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

中圖分類號(hào):F304 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1006-7833(2010 10-171-02 摘要海南素有“天然大溫室”之稱,是發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的黃金場(chǎng)所。目前海南正在建設(shè)國(guó)際旅游島,力爭(zhēng)把海南建成國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。本文在分析海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,指出了海南農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展存在的問題,并提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞海南 農(nóng)產(chǎn)品 現(xiàn)狀 對(duì)策

2009年12月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕44號(hào)的出臺(tái),把海南建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)際戰(zhàn)略。指出,海南省應(yīng)充分發(fā)揮熱帶農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使海南成為全國(guó)冬季菜籃子基地、熱帶水果基地、南繁育制種基地、漁業(yè)出口基地和天然橡膠基地。海南發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,已勢(shì)在必行。

一、海南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀

海南位于中國(guó)最南端,常年光照充足、雨量充沛,年平均氣溫22-26度,降雨量1500-2300毫米,有“天然大溫室”之美譽(yù),是發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的黃金場(chǎng)所。農(nóng)業(yè)人口5 21萬人,占總?cè)丝诘?1%。全省熱帶土地面積5302萬畝,占全國(guó)熱帶土地面積的42.5%,是全國(guó)最大的熱帶寶地。管轄海域面積200萬平方公里,占全國(guó)的2/3。海南農(nóng)業(yè)在全國(guó)的地位不可替代,是我國(guó)重要的冬季瓜菜和熱帶水果生產(chǎn)基地、天然橡膠生產(chǎn)基地、海洋漁業(yè)基地。

(一海南農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是海南的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年,海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)值高達(dá)461.93億元,占全省生產(chǎn)總值的28%。經(jīng)過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,海南農(nóng)業(yè)已形成了水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、瓜菜、熱

帶作物、熱帶水果和糧食六大類主要農(nóng)產(chǎn)品。這六大類農(nóng)產(chǎn)品是海南農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。表1列出了近幾年來海南主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的具體情況。

表1 2005-2009海南主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況單位:萬噸水產(chǎn)品畜禽產(chǎn)品瓜菜熱帶作物熱帶水果糧食2005 150 66.74 363.39 34.32 162.53153 2006 166 70.92 400.39 35.37 187.85186 2007 183 76.28 414.65 40.71 221.76177.50 2008 149.03 64.26 456.54 43.09 247.87183.47 2009 157.7 69.24 492.46 47.44 267.95187.60資料來源:2005-2009年海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

從表1可以看出,多數(shù)海南農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是不斷增長(zhǎng)的。其中,熱帶水果、瓜菜、熱帶作物的增長(zhǎng)趨勢(shì)最為顯著。生產(chǎn)總量的不斷增長(zhǎng),為海南農(nóng)產(chǎn)品的出口提供了保障。

(二海南農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀

目前,海南的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涵蓋食品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)等12項(xiàng),已形成具有一定規(guī)模的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),海南省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)23 0家,產(chǎn)值253億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,已形成了以果蔬、水產(chǎn)、畜禽等為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)格局。

(三海南農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

近年來,海南充分發(fā)揮熱帶資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)海關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2008年,海南農(nóng)產(chǎn)品出口4.5億美元,比2007年增長(zhǎng)39.8%,比同期全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增速快30個(gè)百分點(diǎn)。海南農(nóng)產(chǎn)品出口占全省出口的比重也提高到24.2%,但其比重僅占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的1.1%,海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在出口創(chuàng)匯中的地位還沒有完全顯現(xiàn)和發(fā)揮出來。

海南出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有水產(chǎn)品、糧食、油料、瓜菜、水果、熱帶農(nóng)作物和畜禽產(chǎn)品等。在出口的農(nóng)產(chǎn)品中,水產(chǎn)品所占比重最大。2008年,海南水產(chǎn)品出口10.8萬噸,價(jià)值4.1億美元,占全年農(nóng)產(chǎn)品出口總值的91.1%。其中,經(jīng)過加工的羅非魚出

口2億美元,占水產(chǎn)品出口值的48.8 %;小蝦及對(duì)蝦9517萬美元,占水產(chǎn)品出口值的23.2%。

美國(guó)、日本、歐盟是海南農(nóng)產(chǎn)品出口的三大市場(chǎng)。200 8年,海南對(duì)美國(guó)、日本和歐盟分別出口農(nóng)產(chǎn)品1.3億美元、6614萬美元、5372萬美元,占海南農(nóng)產(chǎn)品出口總值的28.9%、14.7%、11.9%。

二、海南農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展存在的問題(一農(nóng)產(chǎn)品出口比重低,競(jìng)爭(zhēng)力弱

農(nóng)產(chǎn)品出口額是反映農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。2008年海南農(nóng)產(chǎn)品出口4.5億美元,僅占同期全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的1.1%,約占海南第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的7%。這與海南省作為我國(guó)最為重要的熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的地位極不相稱,不過這也說明海南農(nóng)產(chǎn)品出口還有巨大的潛力可挖。

(二農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)缺乏技術(shù)支撐

首先,海南多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和加工工藝,除羅非魚、南美白對(duì)蝦和香蕉已初步形成了種養(yǎng)-加工-儲(chǔ)運(yùn)-外銷產(chǎn)業(yè)鏈外,其它多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)階段,造成企業(yè)生產(chǎn)和管理成本較高,難以應(yīng)對(duì)激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。其次,農(nóng)產(chǎn)品加工需要研究科學(xué)的工藝技術(shù)和設(shè)備工程,對(duì)技術(shù)人才提出了較高的要求。海南農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)人才及管理人才的匱乏使這一問題尤其突出。

(三農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營(yíng)困難

海南農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低,品牌影響力不夠,嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)

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INDUSTRIAL ECONOMY 標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)。海南多數(shù)群眾及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,易受利益驅(qū)動(dòng)。二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。海南現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低,不利于培育高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的品牌產(chǎn)品。三是農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系不健全。海南多數(shù)企業(yè)處于追求產(chǎn)量階段,農(nóng)產(chǎn)品出口帶有很大的盲目性,遭遇的“技術(shù)壁壘”日趨嚴(yán)重,影響企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

(四缺乏有實(shí)力、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

海南多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品以農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主,呈現(xiàn)出“小規(guī)模、大群體,小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的格局,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)整體規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。缺少外向型龍頭企業(yè),一方面難以組織大規(guī)模地針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),使海南的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法出口;另一方面,分散經(jīng)營(yíng)使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量難以控制,不利于品牌優(yōu)勢(shì)的形成,也不能適用進(jìn)口國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(五農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

海南農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是物流體系不發(fā)達(dá),導(dǎo)致出口農(nóng)產(chǎn)品成本居高不下。海南港口雖多,但總體呈現(xiàn)“小、散、差”格局,沒有班輪定期靠港,集裝箱運(yùn)輸?shù)綎|南亞和歐美都要經(jīng)廣東或者香港轉(zhuǎn)船,從而延長(zhǎng)了運(yùn)輸時(shí)間,增加了運(yùn)輸成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),海南農(nóng)產(chǎn)品出島的運(yùn)輸費(fèi)用約占農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)成本的20%-50%。二是現(xiàn)代化冷藏儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,海南農(nóng)產(chǎn)品出口的30%就在物流環(huán)節(jié)中被消耗,造成巨大的在途損失。三是物流信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全,造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)節(jié)盲目性大。

三、加快海南農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的對(duì)策(一扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

海南缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍是以戶為單位的小生產(chǎn)為主,難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)模化生產(chǎn)。因此,海南應(yīng)大力支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),為企業(yè)搭建

金融信貸平臺(tái);爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更多享受到海南省政府扶持的中小企業(yè)和非公企業(yè)發(fā)展的政策措施;完善對(duì)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)管理和定期監(jiān)測(cè)制度;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的緊密型利益機(jī)制,使更多農(nóng)戶加入產(chǎn)業(yè)化組織。

(二建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

海南應(yīng)在扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,建立不同類型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,從傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)方式向“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮公司在技術(shù)、生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的優(yōu)勢(shì),形成具有比較優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化生產(chǎn)基地。

為此,一是建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地。應(yīng)制定出口基地獎(jiǎng)勵(lì)辦法,支持企業(yè)做好出口基地備案認(rèn)證,建成六類農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,包括:無公害蔬菜基地、熱帶水果基地、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地、畜禽基地、熱帶農(nóng)作物基地、花卉基地。通過出口基地建設(shè),協(xié)調(diào)政府宏觀目標(biāo)和市場(chǎng)主體的微觀行為,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展。

二是建設(shè)一批無公害、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范基地。主要包括陵水英州、樂東佛羅、三亞鳳凰等一批農(nóng)業(yè)示范基地。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品,通過支持企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范生產(chǎn)工程,開展全程控制,保證農(nóng)業(yè)示范基地健康運(yùn)行。

(三提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力

海南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也要利用科技支撐,實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、精加工的轉(zhuǎn)變。為此,一是強(qiáng)化政府的財(cái)政支持力度。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)與推廣的扶持,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工綜合利用的扶持。

二是開展科技創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要加大農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究和新產(chǎn)品開發(fā)力度,可考慮與海南大學(xué)等高校建立合作機(jī)制,早日把新產(chǎn)品應(yīng)用到實(shí)踐之中。科研單位也要努力通過直接開發(fā)或技術(shù)入股等方式,實(shí)現(xiàn)技術(shù)商品化,加速科技成果轉(zhuǎn)化。

三是加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、工藝、管理方法的引進(jìn)。在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工藝、技術(shù)的同時(shí),注重管理方法的引進(jìn),借鑒先進(jìn)的管理模式,推動(dòng)海南農(nóng)產(chǎn)品加工的快速發(fā)展。

四是注重人才引進(jìn)。在開展農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)人才培養(yǎng)的同時(shí),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)管理和研發(fā)人才,特別是具有高級(jí)管理和研發(fā)能力的綜合型人才,提高海南農(nóng)產(chǎn)品人才層次和水平。

(四加大農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施投入力度

海南應(yīng)加大對(duì)海南農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施的投入,著重扶持農(nóng)產(chǎn)品物流、冷藏設(shè)施、通訊和信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于重要商品儲(chǔ)備設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺(tái)等流通設(shè)施,各級(jí)政府應(yīng)在資金、稅收、信貸方面給予大力支持。

(五培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成品牌優(yōu)勢(shì)

一是樹立品牌意識(shí)。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高市場(chǎng)信譽(yù);加快對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;加強(qiáng)對(duì)品牌產(chǎn)品的宣傳,塑造品牌形象。

二是開展品牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選一批影響力大、帶動(dòng)強(qiáng)的名牌農(nóng)產(chǎn)品,利用媒體推介和宣傳,擴(kuò)大品牌產(chǎn)品知名度。

三是建立產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極推廣農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖,靠科學(xué)技術(shù)和對(duì)生產(chǎn)的全程監(jiān)控,穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量。

(六加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷力度

一是把“冬交會(huì)”舉辦成真正的國(guó)際性交易會(huì)?！岸粫?huì)”是對(duì)海南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體營(yíng)銷的一個(gè)良好平臺(tái),舉辦“冬交會(huì)”可進(jìn)一步提升海南農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名度。

二是搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。策劃多種形式的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),鞏固產(chǎn)地與銷地的穩(wěn)定合作關(guān)系;舉辦農(nóng)資交易會(huì)和特色品種的擂臺(tái)賽,擴(kuò)大海南特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力。

三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的收集與發(fā)布。通過海南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、海南廣播電視臺(tái)等渠道發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,提升農(nóng)產(chǎn)品信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

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第二篇：海南國(guó)際旅游島背景下的環(huán)境保護(hù)制度研究（模版）

摘 要：本文以海南島為研究對(duì)象,首先分析了海南島旅游生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)實(shí)施的現(xiàn)狀與存在的問題，闡明完善生態(tài)環(huán)境法律管理體系的意義和實(shí)際要求,進(jìn)而對(duì)海南生態(tài)環(huán)境法律管理體系的的政策取向和具體構(gòu)建實(shí)施過程進(jìn)行詳細(xì)分析,最后，從完善立法的角度，提出了環(huán)境管理法律體系構(gòu)建和實(shí)施的若干建議。目的是幫助海南國(guó)際旅游島，通過建立和實(shí)施完備的環(huán)境管理法律體系,將旅游區(qū)面臨或未來可能出現(xiàn)的環(huán)境問題從法律的角度加以全面的考慮，為海南旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供切實(shí)可行的法律依據(jù)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境 政策取向 立法完善

引言：近年,隨著旅游業(yè)在全球范圍內(nèi)的爆發(fā)式發(fā)展,旅游業(yè)的發(fā)展與自然環(huán)境之間的矛盾被進(jìn)一步加深。旅游區(qū)作為旅游活動(dòng)的主要場(chǎng)所,就迫切的需要一套系統(tǒng)的環(huán)境管理法規(guī)來加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。旅游地區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀是不爭(zhēng)的事實(shí)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)完善和建設(shè)是法律工作主要任務(wù)。海南國(guó)際旅游島的環(huán)境保護(hù)制度的完善，就能在根本上增強(qiáng)海南國(guó)際旅游島的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；加快海南島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)海南島旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

1海南島生態(tài)環(huán)境立法及法規(guī)實(shí)施情況分析

旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)是旅游可持續(xù)發(fā)展前提與保證。環(huán)境保護(hù)的立法與實(shí)施，受到長(zhǎng)期的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)模式的弊端影響。法規(guī)制度缺失，制度執(zhí)行不力，在對(duì)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境資源的利用中，至今仍未出臺(tái)有效的限制制度。從環(huán)境保護(hù)制度來看，海南雖然制定并實(shí)施了一系列綜合完整的環(huán)境保護(hù)法律制度，但實(shí)際上的環(huán)境保護(hù)法規(guī)的實(shí)施效果卻一般。海南在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面處于全國(guó)領(lǐng)先位子，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，“命令式”的法規(guī)限定起到了較好的作用，但在保證實(shí)施效果方面卻也處于尷尬程度。特別是在資源的使用方面，旅游經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展滋生了資源的浪費(fèi)；在環(huán)境資源方面，擴(kuò)大旅游規(guī)模與環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施又不可避免的產(chǎn)生內(nèi)在矛盾。海南現(xiàn)行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策基本是在以開發(fā)式的經(jīng)濟(jì)背景下建立的，在政策的側(cè)重點(diǎn)上，更加注重積經(jīng)濟(jì)的開發(fā)。這也就是一種所謂的政策不合理現(xiàn)象。而發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，也就意味著人口的巨大流動(dòng)性，具體的環(huán)境保護(hù)工作就與消費(fèi)者的素質(zhì)密切相關(guān)。而在全國(guó)范圍內(nèi)，旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳立法還處于較為落后的程度。所以海南的政策法規(guī)中，提高居民環(huán)境保護(hù)常識(shí)和消費(fèi)者旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)就顯得十分必要。以政府部門為主導(dǎo)，鼓勵(lì)居民和旅游者積極參與其中，做好立法的擴(kuò)展與法規(guī)的實(shí)施工作。

2海南島生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策取向的法律角度思考

海南島生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策取向決定了海南島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。立法的側(cè)重點(diǎn)就必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而有所補(bǔ)充。發(fā)展成本升高的趨勢(shì)是遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，而從根本上解決問題必須出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。建立低成本的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系就必須有相關(guān)的法規(guī)來維系。完善法律法規(guī)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方向與原則，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就必須要有與之相對(duì)應(yīng)的政策法規(guī)來引導(dǎo)實(shí)施。

3海南島生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)修訂的若干意見

3.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的宣傳教育立法

周圍的生態(tài)環(huán)境卻無時(shí)無刻影響著人們的健康，生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的教育及生態(tài)環(huán)境與居民健康的宣傳教育就都顯得十分必要。首先，應(yīng)當(dāng)抓住傳統(tǒng)教育方式特點(diǎn)，從小學(xué)教育入手，把生態(tài)環(huán)境與人類健康的知識(shí)及其重要意義編入教科書中，并且作為重點(diǎn)內(nèi)容教育學(xué)習(xí)，督促學(xué)生掌握理解。生態(tài)環(huán)境保護(hù)法和環(huán)境與人類健康的教育宣傳作為學(xué)生素質(zhì)免費(fèi)義務(wù)教育；教育部門還應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，把環(huán)境保護(hù)和環(huán)境與人類健康知識(shí)的考試成績(jī)認(rèn)定為必要的升學(xué)的條件。國(guó)家或地方應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)的宣傳教育經(jīng)費(fèi)，保障除學(xué)生以外的群眾教育經(jīng)費(fèi)。并且，把宣傳教育的經(jīng)費(fèi)設(shè)立及其使用的原則寫入立法的條文，具體到相關(guān)法律。在基層單位中，居委員會(huì)、村委會(huì)等單位均應(yīng)設(shè)有環(huán)境與健康宣及生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育宣傳專欄，定期進(jìn)行相關(guān)的宣傳活動(dòng)，開展有關(guān)教育在活動(dòng)者共同參與的過程中，使得環(huán)境保護(hù)的思想能夠根深蒂固。

3.2環(huán)境污染監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)立法

目前環(huán)境監(jiān)測(cè)仍存在檢測(cè)結(jié)果精度低、涵蓋面狹窄和檢測(cè)成果應(yīng)用不足等缺點(diǎn)。很多檢測(cè)報(bào)告就不能給大眾明確權(quán)威的指導(dǎo)性作用。因此，應(yīng)全面普及設(shè)立環(huán)境污染監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并立法保障實(shí)施?！?明確規(guī)定環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)范圍；檢測(cè)的項(xiàng)目數(shù)量必須對(duì)應(yīng)于目前全部的環(huán)境污染檢測(cè)指標(biāo)，做到不漏檢，不混淆?！?檢測(cè)報(bào)告公示制。所有的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)自身負(fù)責(zé)的檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)結(jié)果報(bào)告，及時(shí)上報(bào)報(bào)告，突出公示性的要求。確保大眾能第一時(shí)間通過電視、報(bào)紙獲得當(dāng)日環(huán)境檢測(cè)信息?！?檢測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告質(zhì)量責(zé)任制。每個(gè)專項(xiàng)的檢測(cè)報(bào)告均需負(fù)責(zé)任人簽字，并對(duì)檢測(cè)報(bào)告存檔管理。對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行抽樣調(diào)查，對(duì)檢測(cè)報(bào)告失真，并造成嚴(yán)重環(huán)境問題的需追究其法律責(zé)任○4檢測(cè)報(bào)告實(shí)用制。根據(jù)設(shè)立的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所作出檢測(cè)報(bào)告結(jié)果，分析和預(yù)測(cè)專項(xiàng)污染情況，提醒公眾注意事項(xiàng)，并做好相關(guān)預(yù)防工作?！?落實(shí)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)機(jī)制。

第三篇：海南國(guó)際旅游島建設(shè)的SWOT分析和對(duì)策

海南國(guó)際旅游島建設(shè)的SWOT分析和對(duì)策

08旅游管理（應(yīng)用日語）

羅佳

20082501B449

SWOT分析法（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）即態(tài)勢(shì)分析法，20世紀(jì)80年代初由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出，經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析等場(chǎng)合。在現(xiàn)在的戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告里，SWOT分析應(yīng)該算是一個(gè)眾所周知的工具。來自于麥肯錫咨詢公司的SWOT分析，包括分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weaknesses）、機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats）。因此，SWOT分析實(shí)際上是將對(duì)企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。通過SWOT分析，可以幫助企業(yè)把資源和行動(dòng)聚集在自己的強(qiáng)項(xiàng)和有最多機(jī)會(huì)的地方；并讓企業(yè)的戰(zhàn)略變得更加明朗。

通過旅游市場(chǎng)營(yíng)銷課的學(xué)習(xí)，我對(duì)SWOT分析有了一些了解，下面我將從這個(gè)角度淺談一些自己對(duì)于海南國(guó)際旅游島建設(shè)營(yíng)銷環(huán)境的認(rèn)識(shí)和思考。

一、優(yōu)勢(shì)（Strengths)

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯——是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，位于中國(guó)最南端，離中國(guó)的海南島主要國(guó)際門戶香港和澳門很近，靠近經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度居全國(guó)前列的珠江三角洲，位于東亞與東南亞航線的中樞位置；緯度與夏威夷、巴厘島、普吉島等世界著名旅游勝地相近，亞龍灣可與夏威夷相媲美；?？谧鳛槭澜缟儆械谋卑冻鞘校ｉ熇似?。

2、得天獨(dú)厚的自然資源——海南島嵌于南海之中，是唯一的熱帶海島，熱帶海濱風(fēng)光較為獨(dú)特，島上終年常綠，四時(shí)花開，森林覆蓋率達(dá)到５８.４８％，擁有得天獨(dú)厚的熱帶海島自然資源，被稱為世界上“少有的幾塊未被污染的凈土”。陽光、海水、沙灘、綠色、空氣五大度假旅游要素俱全；火山、巖溶等地質(zhì)地貌旅游資源豐富；熱帶森林中棲息著種類繁多的野生動(dòng)物；溫泉資源豐富。

3、民族與文化多樣——海南省的居民有30多個(gè)民族。世居的有黎、苗、回、漢等族。古樸獨(dú)特的民族風(fēng)情使本島社會(huì)風(fēng)貌顯得更加豐富多彩，其中最具有特色的便是黎族與苗族的生活習(xí)俗。拉龜、射箭、蕩秋千、攀藤摘花、挑山欄過河、過獨(dú)木橋等體育項(xiàng)目，鼻蕭、椰烏、吹樹葉等樂器表演，唱歌、跳竹竿舞等娛樂項(xiàng)目，射魚、貴屋等生活方式，織錦等手工技能具有濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情。

4、海南旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較好——海南已基本建立起以觀光旅游、度假旅游、商務(wù)會(huì)展旅游和其他專項(xiàng)旅游四大類產(chǎn)品為主體的產(chǎn)品體系，目前，海南已建成旅游景區(qū)（點(diǎn)）32處，其中國(guó)家5A級(jí)2處，4A級(jí)3處，擁有中國(guó)第一個(gè)10萬噸級(jí)國(guó)際郵輪專用碼頭，是亞洲地區(qū)國(guó)際知名度假酒店分布最密集的地區(qū)。

二、劣勢(shì)（Weaknesses）

1、海南島經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)差，目前海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平仍然較低，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

2、旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的直接效益尚未凸顯。旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)在全省中所占的比重較小，旅游經(jīng)營(yíng)是粗放型而非質(zhì)量型。相當(dāng)多的旅游企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、負(fù)債重、流動(dòng)資金缺乏、競(jìng)爭(zhēng)能力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。黑社、黑車、黑導(dǎo)、黑店等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了海南整體的旅游形象和投資環(huán)境，一定程度上阻礙了海南旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、海南旅游宣傳不足，在國(guó)際旅游市場(chǎng)上知名度不高，旅游業(yè)的國(guó)際化程度不高。沒有國(guó)內(nèi)外極具影響力、震撼力的旅游大品牌。

4、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生，旅游管理水平和配套環(huán)境上，還與國(guó)際水平有較大差距，除四、五星級(jí)酒店外，大多數(shù)的旅游產(chǎn)品設(shè)施與服務(wù)理念均難以跟國(guó)際接軌，管理體制、人才環(huán)境和整體水平還有待提高。

三、機(jī)會(huì)（Opportunities）

1、國(guó)家各項(xiàng)政策的傾斜。海南是全國(guó)唯一的全省范圍的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，處于改革開放前沿，《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》將海南建設(shè)國(guó)際旅游島正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為海南旅游業(yè)帶來巨大歷史機(jī)遇。這意味著海南將在旅游業(yè)方面進(jìn)行更寬領(lǐng)域、更高層次、更多政策的對(duì)外開放。

2、免稅購(gòu)物天堂。國(guó)務(wù)院計(jì)劃將海南島變成免稅購(gòu)物天堂，并會(huì)在政策、資金、項(xiàng)目安排各方面給予特別支持。

3、免簽政策，外國(guó)游客大幅增加。初步預(yù)計(jì)，2012年通過免簽證的26個(gè)國(guó)家來海南的游客，將從目前的20萬達(dá)到100萬。這對(duì)海南旅游業(yè)，可以說一個(gè)是質(zhì)的變化。

4、中國(guó)經(jīng)濟(jì)，特別是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)旅游的需求不斷的提高。

四、威脅（Threats）

1、海南旅游業(yè)發(fā)展面臨重重矛盾。高速延伸的旅游產(chǎn)業(yè)鏈和薄弱的社會(huì)綜合配套體系之間，產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張與相對(duì)滯后的政府調(diào)控引導(dǎo)能力之間，日益擴(kuò)張和活躍的旅游市場(chǎng)與旅

游法規(guī)建設(shè)滯后、行業(yè)管理和行政執(zhí)法職能之間，旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)資源合理利用之間，都矛盾重重。

2、國(guó)內(nèi)旅游城市的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，海南處于泛珠“9+2”經(jīng)濟(jì)帶中，而本身經(jīng)濟(jì)能力不如其他核心城市。在國(guó)家政策還未實(shí)現(xiàn)的情況下，海南的旅游將受到其他城市的挑戰(zhàn)。與國(guó)外發(fā)達(dá)的旅游城市相比，旅游業(yè)還存在較大的差距，主要體現(xiàn)在國(guó)際旅游者人數(shù)、城市經(jīng)濟(jì)的旅游特征、旅游資源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及政府旅游相關(guān)部門的職能發(fā)揮能力。同時(shí)，海南的國(guó)際旅客在旅游商品、服務(wù)的人均花費(fèi)上也遠(yuǎn)不及國(guó)外發(fā)達(dá)旅游城市的國(guó)際游客。這些都將成為海南建設(shè)國(guó)際旅游島的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

五、結(jié)論

從宏觀角度分析，海南旅游業(yè)的發(fā)展，既受到旅游產(chǎn)業(yè)自身素質(zhì)的限制，也受到旅游業(yè)外部因素的制約?？陀^分析海南國(guó)際旅游島建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，應(yīng)該看到海南國(guó)際旅游島發(fā)展的前景總的來說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要發(fā)展海南國(guó)際旅游島，需要及時(shí)抓住機(jī)遇，善于迎接挑戰(zhàn)，而關(guān)鍵在于自身旅游業(yè)的完善和發(fā)展。我覺得海南國(guó)際旅游島建設(shè)還需從下面幾個(gè)方面努力:

1、要重視旅游宣傳，進(jìn)一步開拓國(guó)際旅游市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用已有推廣宣傳渠道，特別是像博鰲亞洲論壇，三亞世界小姐比賽等，建議在條件適合的時(shí)候創(chuàng)辦國(guó)際頂級(jí)體育賽事，包括國(guó)際攝影比賽等；針對(duì)各細(xì)分市場(chǎng)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)個(gè)性宣傳推廣策略。

2、發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展熱帶海島冬季陽光旅游、海上運(yùn)動(dòng)、潛水等旅游項(xiàng)目，豐富熱帶濱海海洋旅游產(chǎn)品。

更好的打造海南特色文化，例如：印象海南島，海南本土特色民族文化節(jié)日等，建設(shè)更多有吸引力和特色的文化品牌。

3、加強(qiáng)海南島全民素質(zhì)建設(shè)，特別是需要加強(qiáng)旅游業(yè)誠(chéng)信建設(shè)等。

4、保護(hù)和恢復(fù)海南旅游環(huán)境的良好狀態(tài)，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度。

5、進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證。規(guī)范景區(qū)門票價(jià)格，整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、虛假?gòu)V告等，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，提升海南國(guó)際旅游島的聲譽(yù)。

6、進(jìn)一步完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四篇：國(guó)際旅游島背景下海南鄉(xiāng)村度假旅游的發(fā)展

國(guó)際旅游島背景下海南鄉(xiāng)村度假旅游的發(fā)展

□楊振之來也旅游發(fā)展（成都）有限公司楊振之

楊振之來也旅游規(guī)劃咨詢（北京）有限公司蔡克信

隨著2009年底《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》[國(guó)發(fā)〔2009〕44號(hào)]的下發(fā)，海南島旅游的發(fā)展迎來了一個(gè)嶄新的春天。在此背景下，沿海岸線的濱海地帶，具備傳統(tǒng)度假的優(yōu)良資源組合，無疑將得到極大的開發(fā)。然而占據(jù)海南島國(guó)土面積過半的鄉(xiāng)村地區(qū)，旅游業(yè)該如何發(fā)展，在很大程度上決定了國(guó)際旅游島建設(shè)的成功與否。

我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)走過了兩個(gè)發(fā)展階段，目前部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了第三個(gè)發(fā)展階段。

一、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展歷程

第一個(gè)階段是上世紀(jì)80年代中期起源階段。我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游最初產(chǎn)生于成都市郊區(qū)，分布于郫縣、溫江、都江堰一帶。主要依托鄉(xiāng)村良好的田園風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境吸引城市居民，具有產(chǎn)品形式單一，消費(fèi)低廉等特征，主要活動(dòng)為觀賞、品嘗等。即使目前在很多省市地區(qū)，諸多城市周邊的鄉(xiāng)村旅游其實(shí)還保持在第一階段。

第二個(gè)階段是上世紀(jì)90年代后期，其典型代表為成都市紅砂村。這一時(shí)期政府已經(jīng)開始進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一營(yíng)銷，并對(duì)鄉(xiāng)村院落和建筑風(fēng)貌進(jìn)行了統(tǒng)一的環(huán)境整治。并且紅砂村在土地流轉(zhuǎn)方面開始進(jìn)行有益探索，農(nóng)業(yè)得到了集約化和規(guī)?；陌l(fā)展。這個(gè)階段在土地的制度方面處于一個(gè)探索過程，故集約化程度較低。

鄉(xiāng)村旅游的第三階段，是鄉(xiāng)居和鄉(xiāng)村度假階段。這一階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，社會(huì)資本大量進(jìn)入農(nóng)村。目前，成都市借助災(zāi)后重建與聯(lián)建的重要契機(jī)，部分地區(qū)已經(jīng)基本進(jìn)入到第三階段。具有較高品位的鄉(xiāng)村酒店和主題農(nóng)莊不斷興起，顯現(xiàn)其強(qiáng)大的市場(chǎng)吸引力。

從鄉(xiāng)村觀光到鄉(xiāng)村度假是國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然趨勢(shì)。而如今，海南國(guó)際旅游島戰(zhàn)略的提出，其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，并在一定程度上引領(lǐng)市場(chǎng)的發(fā)展潮流。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村度假是海南島鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然之路。

二、鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品特征

鄉(xiāng)村度假是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的高級(jí)形式，是游客依托鄉(xiāng)村資源開展的療養(yǎng)身心的深度旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品的開發(fā)基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村文化、生態(tài)景觀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其主要特征是在鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境和文化氛圍中，消費(fèi)綠色產(chǎn)品，體驗(yàn)寧?kù)o生活，逃避世俗壓力。

鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品與一般的鄉(xiāng)村觀光旅游產(chǎn)品存在較大區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.文化內(nèi)涵要求更高

相比山地度假、海濱度假及森林度假等度假產(chǎn)品，鄉(xiāng)村度假的文化內(nèi)涵更深厚、更豐富、更獨(dú)特。中國(guó)地域廣闊，景觀特色明顯、地域文化鮮明的鄉(xiāng)村眾多，這為鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品的開發(fā)奠定了資源基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村度假過程中，游客有時(shí)間有精力去以更細(xì)致的角度觀察和感受鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品對(duì)文化內(nèi)涵的要求高于鄉(xiāng)村觀光產(chǎn)品，這決定了其對(duì)文化挖掘、文化闡釋與文化演繹的程度更深。文化與環(huán)境的完美結(jié)合構(gòu)成鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品的核心吸引力，是鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品能夠吸引城市游客前往鄉(xiāng)村做長(zhǎng)時(shí)間逗留的主要原因。

2.配套服務(wù)現(xiàn)代化、獨(dú)立化

鄉(xiāng)村地區(qū)以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，醫(yī)療、購(gòu)物、娛樂等配套設(shè)施缺乏。因此，在鄉(xiāng)村地區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品，需要配置獨(dú)立的服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)，完善的配套服務(wù)成為鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品必不可少的組成部分。相比城市度假或其他專屬度假區(qū)，鄉(xiāng)村

度假區(qū)的服務(wù)設(shè)施是一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，配套服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、舒適性與鄉(xiāng)村的原生態(tài)形成鮮明對(duì)比，這是鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品表現(xiàn)在產(chǎn)品內(nèi)容上的鮮明特征。

3.消費(fèi)趨向中高端化相比鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品的大眾化消費(fèi)，鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品面對(duì)的顧客群體更趨向于中高端。一方面，這是由鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品的供給有限性決定的。鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求較高，同時(shí)游客停留時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)影響也最為明顯，同時(shí)鄉(xiāng)村地區(qū)獨(dú)立建設(shè)的配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)模有限，其游客容量決定了鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品并不適合大規(guī)模的市場(chǎng)供給；另一方面，鄉(xiāng)村度假面對(duì)的消費(fèi)群體大部分為生活和工作節(jié)奏較快、壓力較大的城市中高階層，他們對(duì)鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品的購(gòu)買能力和消費(fèi)意愿決定了鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品的產(chǎn)品檔次。

三、對(duì)海南島鄉(xiāng)村度假發(fā)展分析

海南島內(nèi)廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)廣泛分布著以黎族為代表的30多個(gè)少數(shù)民族。由于受現(xiàn)代化影響較少，保留了較為完整的民族文化傳統(tǒng)。如黎族主要聚居在五指山區(qū)地勢(shì)較平的山麓或臨河的盆地，村寨大小不等，錯(cuò)落有致。至今仍保持著獨(dú)特的船形房屋，還有“三月三”等傳統(tǒng)民族節(jié)日。黎族等少數(shù)民族村落所依托海南島獨(dú)特的熱帶海島景觀和優(yōu)越的自然環(huán)境等資源，無疑為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)提供了良好的資源基礎(chǔ)。結(jié)合我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)與當(dāng)前的旅游市場(chǎng)變化分析，海南島的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)緊緊以國(guó)際旅游島為核心和目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有民族村寨旅游資源進(jìn)行整合和提升，大力發(fā)展高端鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品，尤其是田園養(yǎng)生產(chǎn)品。

田園養(yǎng)生是鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品發(fā)展的新形態(tài)，滿足游客以“悠游”心態(tài)縱情田野，體驗(yàn)熟悉的鄉(xiāng)間閑適生活需求。田園養(yǎng)生旨在引導(dǎo)城市人暫時(shí)離開喧囂的城市環(huán)境和壓力空間，通過在鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境中進(jìn)行休閑游樂活動(dòng)，獲得生理和心里的慰藉，達(dá)到身心的全放松。海南島在田園養(yǎng)生度假產(chǎn)品開發(fā)中，應(yīng)圍繞田園文化這根主線，突出民族文化這個(gè)靈魂，在鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村建筑、旅游服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目、旅游商品等方面詮釋田園文化內(nèi)涵，讓田園文化和養(yǎng)生主題融為一體。

正因?yàn)槠渌芄I(yè)化影響較小，海南島淳樸的鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村景觀才得以保持的較為完好。在海南國(guó)際旅游島戰(zhàn)略下，如能合理開發(fā)鄉(xiāng)村資源，保護(hù)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，海南島的鄉(xiāng)村旅游必將大有作為。

第五篇：海南國(guó)際旅游島背景下的旅游文化融合發(fā)展研究

摘 要：旅游文化與旅游活動(dòng)緊密相連，是旅游與文化的一種深層結(jié)合，是旅游業(yè)的靈魂。文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的這種結(jié)合是內(nèi)在的、有機(jī)的，文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合的目標(biāo)模式是用文化產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃、引導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)將最終促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的可持續(xù)發(fā)展。

海南國(guó)際旅游島建設(shè)，文化要先行。旅游文化與旅游活動(dòng)緊密相連，是旅游與文化的一種深層結(jié)合，是旅游業(yè)的靈魂，獨(dú)特的旅游文化是旅游目的地吸引力的源泉。海南歷史悠久，在國(guó)際旅游島建設(shè)中，應(yīng)依據(jù)優(yōu)勢(shì)充分凸顯文化的“亮點(diǎn)”，著重從國(guó)際化的高度出發(fā)，建構(gòu)中華民族文化與國(guó)際文化共榮、突出海南民族文化的旅游文化格局。以宏揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)民族文化為主題，溶入世界文化精華為一體，立足海南、縱觀中國(guó)、面向世界，充分體現(xiàn)民族文化與國(guó)際文化元素相結(jié)合的多元文化特色，將海南打造成為展示天涯文化的中心，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)民族文化、學(xué)習(xí)、交流人類各民族文化的平臺(tái)。

一、旅游文化的主要內(nèi)涵

旅游資源的挖掘、開發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)，說到底是特色的博弈，特色文化的博弈。當(dāng)?shù)氐奶厣幕哂胁豢梢苿?dòng)的本地特征，是稀缺的、難以模仿和不可替代的。從國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展來看，深厚的歷史文化底蘊(yùn)是其最為基礎(chǔ)的特定因素。正是在歷史文化底蘊(yùn)基礎(chǔ)上經(jīng)過長(zhǎng)期積淀起來的地域社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)特色，以及相當(dāng)?shù)闹群酮?dú)特的品牌效應(yīng)最終能產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸引力，促使旅游產(chǎn)業(yè)鏈條自動(dòng)地向這個(gè)區(qū)域集中發(fā)展。

綜觀當(dāng)今國(guó)際旅游業(yè)界，在南北回歸線附近與海南地理位置、氣候條件相似的島嶼星羅棋布，美國(guó)的夏威夷群島，印度尼西亞的巴厘島，泰國(guó)的普吉島，太平洋的斐濟(jì)、瓦圖阿努，印度洋的馬爾代夫群島，甚至新加坡，都是依托海島優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)，最終形成各具鮮明特色的旅游度假勝地，而這些島嶼的旅游資源與海南島的旅游資源有很強(qiáng)的相似性。

二、海南旅游文化發(fā)展的特點(diǎn)

海南作為一個(gè)旅游大省，明媚的陽光、湛藍(lán)的大海、潔白的沙灘、飄逸的椰林、獨(dú)特的熱帶自然風(fēng)光令游人流連忘返。

(一)海南旅游文化含量偏低

多年來吸引游客的通常只是這些上天賦予的自然景觀，很少有人奔著海南本土文化而來，很少有人能夠去留意海南的歷史與文化并通過挖掘海南本土文化，給海南旅游賦予鮮活的靈魂。海南的旅游經(jīng)營(yíng)屬粗放型而非質(zhì)量型，境內(nèi)旅游接待人數(shù)和收入雖年年遞增，其收入總量不大，沒有充分體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的作用。海南文化的特色主要體現(xiàn)在熱帶海洋文化和黎苗民族文化上，但在已開發(fā)的景點(diǎn)及民族民間工藝、民俗娛樂等方面，文化內(nèi)涵的深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏特色。

(二)海南旅游文化產(chǎn)業(yè)缺少規(guī)劃

推動(dòng)海南國(guó)際化旅游產(chǎn)業(yè)鏈形成的誘導(dǎo)因素多種多樣，特定的歷史背景、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)、上層次的龍頭旅游企業(yè)，再加上特定的市場(chǎng)需求，都能引導(dǎo)高檔次、創(chuàng)新型的旅游產(chǎn)業(yè)體系的形成，但這些誘導(dǎo)因素的基礎(chǔ)之一就是都必須具有不可復(fù)制的旅游文化內(nèi)涵。過去，海南島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走過一些彎路，其中有一個(gè)重要原因就是由于旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施步驟與現(xiàn)實(shí)操作層面的低效能，無序性而造成，現(xiàn)今面臨國(guó)際旅游島建設(shè)要求的日益迫切，加之每個(gè)旅游目的地都力求在開發(fā)的同時(shí)保持自身文化的原生性和獨(dú)創(chuàng)性，這使得對(duì)海南旅游文化資源進(jìn)行科學(xué)可持續(xù)的利用與發(fā)時(shí)開沒有一個(gè)固定的模式可以去參考，缺少系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致矛盾凸顯。

(三)海南旅游文化建設(shè)專業(yè)人才缺乏

專業(yè)人才的規(guī)模和質(zhì)量是旅游文化資源開發(fā)及有序利用的核心因素。從國(guó)內(nèi)外旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀來看，基于大批高質(zhì)量的人才集聚，對(duì)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵進(jìn)行提升并進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)的更新升級(jí)，是國(guó)際通行的旅游資源開發(fā)的主要特征。尤其是對(duì)于旅游文化資源的可持續(xù)利用，更加依賴于高度創(chuàng)新的復(fù)合型人才，人才的積累和集聚是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，這不僅是一個(gè)教育培訓(xùn)和引進(jìn)政策的問題，還牽涉到人力資本開發(fā)和管理、用人制度、激勵(lì)機(jī)制等，適合人才物質(zhì)和精神文化需要的生活環(huán)境同樣必不可少的。

三、新時(shí)期海南旅游文化建設(shè)發(fā)展的對(duì)策與建議

文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的這種結(jié)合是內(nèi)在的、有機(jī)的，文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合的目標(biāo)模式是用文化產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃、引導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)最終促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)是必要的表現(xiàn)形式，文化產(chǎn)業(yè)為精神內(nèi)核。