第一篇：袁場小學(xué)控輟保學(xué)宣傳月方案 2

楓香溪鎮(zhèn)袁場小學(xué)“控輟保學(xué)”宣傳月活動

實 施 方 案

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，貫徹落實《省人民政府教育督導(dǎo)室 省教育廳關(guān)于印發(fā)<“控輟保學(xué)”宣傳月活動實施方案>的通知》（黔教基發(fā)[2013]19號）和縣教育局相關(guān)文件精神和要求，廣泛宣傳實施“9+3”義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃，鞏固提高九年義務(wù)教育，建立“控輟保學(xué)”長效機制，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大意義、主要內(nèi)容、目標任務(wù)、實施步驟和政策法規(guī)，提高我校對“控輟保學(xué)”重要性和緊迫性的認識，確保“控輟保學(xué)”目標任務(wù)的全面完成，特制定如下控輟保學(xué)宣傳月活動方案。

一、活動目的

創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，深入廣泛地宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《貴州省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，建立“控輟保學(xué)”長效機制，推廣“控輟保學(xué)”工作，多種形式多渠道地動員家庭等相互配合、共同參與、齊抓共管，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，為全力實施“9+3”義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃提供強有力的支持。使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收未成年人做工違法”的道理，使廣大適齡兒童少年樹立起“不接受義務(wù)教育違法”的自我約束意識，使廣大教育工作者進一步轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持以人為本、面向全體學(xué)生，切實做到依法治教、依法治校。

二、組織機構(gòu)

“控輟保學(xué)宣傳月”領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：黃朝琴

副組長：劉

烽

葉連江

成員：徐正強

任明強

楊

川

吳春嵐

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“控輟保學(xué)宣傳月”辦公室在教育處，葉連江兼任辦公室主任。

三、活動時間

從2014年起，每年2月10日至28日中小學(xué)春季開學(xué)前夕、8月10日至31日中小學(xué)秋季開學(xué)前夕為重點宣傳時間，其余時間為日常宣傳時間。

四、活動形式

1.廣播宣傳。會同所在村居委會，充分利用校園廣播進行專題播報，加大“控輟保學(xué)”工作的宣傳頻次和宣傳力度，做到“控輟保學(xué)”家喻戶曉。

2.社會宣傳。通過標語、黑板報、墻報、宣傳單、宣傳欄等形式，多層次，全方位對“控輟保學(xué)”工作進行宣傳。

3.重點發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，通過宣傳櫥窗、校園廣播、黑板報、國旗下講話、校會、班（團、隊）會、家訪、家長座談、小手牽大手等途徑廣泛宣傳“控輟保學(xué)”工作。

4.實行行政領(lǐng)導(dǎo)（中層干部）包村，教師包組的方式進村入戶，走村串寨進行宣傳。

五、相關(guān)要求

1.切實履職。成立工作機構(gòu)，制定工作方案，召開專題會議部署，落實好責任人，履行好工作職責。

2.抓好宣傳。組織專門的力量，抽調(diào)精干人員，創(chuàng)新工作措施，認真抓好“控輟保學(xué)”宣傳月活動，及時對“控輟保學(xué)”先進典型予以宣傳和表揚。

3.加大督查。通過多種檢查方式，加大檢查力度，確?！翱剌z保學(xué)”宣傳和勸返工作落到實處，并對在“控輟保學(xué)”工作中涌現(xiàn)的先進典型予以通報宣傳和表揚，對措施不力，工作流于形式、“控輟保學(xué)”工作不力的教師予以通報批評。

楓香溪鎮(zhèn)袁場小學(xué)

2014年2月10日

第二篇：XX鎮(zhèn)XX小學(xué)控輟保學(xué)宣傳月方案

XX鎮(zhèn)XX小學(xué)“控輟保學(xué)”宣傳月活動

實 施 方 案

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，貫徹落實《省人民政府教育督導(dǎo)室 省教育廳關(guān)于印發(fā)<“控輟保學(xué)”宣傳月活動實施方案>的通知》（黔教基發(fā)[2013]19號）和《市人民政府教育督導(dǎo)室市教育局關(guān)于貫徹落實<省人民政府教育督導(dǎo)室省教育廳關(guān)于認真抓好2013年義務(wù)教育階段學(xué)生春季入學(xué)工作的通知>的通知》（安市教通[2013]19號）及相關(guān)文件精神和要求，廣泛宣傳實施“9+3”義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃，鞏固提高九年義務(wù)教育，建立“控輟保學(xué)”長效機制，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大意義、主要內(nèi)容、目標任務(wù)、實施步驟和政策法規(guī)，提高我校對“控輟保學(xué)”重要性和緊迫性的認識，確?！翱剌z保學(xué)”目標任務(wù)的全面完成，特制定如下控輟保學(xué)宣傳月活動方案。

一、活動目的創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，深入廣泛地宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《貴州省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，建立“控輟保學(xué)”長效機制，推廣“控輟保學(xué)”工作，多種形式多渠道地動員家庭等相互配合、共同參與、齊抓共管，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，為全力實施“9+3”義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃提供強有力的支持。

二、活動時間

從2013年起，每年2月1日至28日中小學(xué)春季開學(xué)前夕、8月1日至31日中小學(xué)秋季開學(xué)前夕為重點宣傳時間，其余時間為日常宣傳時間。

三、活動形式

圍繞《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《貴州省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)及當?shù)氐孽r活事例，開展形式多樣、通俗易懂、朗朗上口、喜聞樂見的宣傳活動，使教育法律法規(guī)更加深入人心，形成濃厚的輿論氛圍。

1.廣播宣傳。會同所在村居委會，充分利用校園廣播進行專題播報，加大“控輟保學(xué)”工作的宣傳頻次和宣傳力度，做到“控輟保學(xué)”家喻戶曉。

2.社會宣傳。通過標語、黑板報、墻報、宣傳單、宣傳欄等形式，多層次，全方位對“控輟保學(xué)”工作進行宣傳。

3.重點發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，通過宣傳櫥窗、校園廣播、黑板報、國旗下講話、校會、班（團、隊）會、家訪、家長座談、小手牽大手等途徑廣泛宣傳“控輟保學(xué)”工作。

四、相關(guān)要求

1.切實履職。成立工作機構(gòu)，制定工作方案，召開專題會議部署，落實好責任人，履行好工作職責。

2.抓好宣傳。組織專門的力量，抽調(diào)精干人員，創(chuàng)新工作措施，認真抓好“控輟保學(xué)”宣傳月活動，及時對“控輟保學(xué)”先進典型予以宣傳和表揚。

3.加大督查。通過多種檢查方式，加大檢查力度，確保“控輟保學(xué)”宣傳和勸返工作落到實處，并對在“控輟保學(xué)”工作中涌現(xiàn)的先進典型予以通報宣傳和表揚，對措施不力，工作流于形式、“控輟保學(xué)”工作不力的教師予以通報批評。

XX鎮(zhèn)XX小學(xué)

2013年8月12日

第三篇：2019控輟保學(xué)方案

2019年通化九年一貫制學(xué)?？剌z保學(xué)

實施方案

我校為實現(xiàn)“科研興教，依法治教”的策略，推進我縣教育均衡發(fā)展，進一步全面貫徹、認真落實《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，落實控輟保學(xué)工作精神，扎扎實實地開展好控輟保學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際工作情況，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實激情、干凈、超越，認真執(zhí)行上級教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，依法實施九年義務(wù)教育，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，控制學(xué)生輟學(xué)，全面推進素質(zhì)教育。統(tǒng)一認識、高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確思路、分清職責；堅持“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學(xué)生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合；繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神，切實做好我校的控輟保學(xué)工作。

二、奮斗目標

保持學(xué)校年輟學(xué)率控制在0以內(nèi)，在校生鞏固率要達到100%；各班級爭創(chuàng)“無輟學(xué)班級”，每名教師爭當“控輟保學(xué)先進教師”；確保我?？剌z保學(xué)工作走在全市前列。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：周強

副組長：吳文智

成員：

楊建軍

陶朝晟

馬建

王友安

程克勛各班主任

職責：負責本?？剌z保學(xué)工作的安排、聯(lián)系、考核。

四、主要措施

（一）堅持依法控輟

1、進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學(xué)認識。

（1）繼續(xù)堅持按照上級文件的要求，將“三法”（即《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》）教育課納入思想品德類課程。系統(tǒng)地對學(xué)生進行“三法”教育，增強學(xué)生的法律知識和自我保護意識，使學(xué)生依法維護自身的接受教育的權(quán)利。

（2）在每學(xué)期初的三月和九月“控輟活動月”中，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過有線廣播、板報、標語、傳單、校會、班會等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的《義務(wù)教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，全校師生齊動員、齊參戰(zhàn)，加大增強法律意識的宣傳力度。力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結(jié)合實際，宣傳依靠科技、知識發(fā)家致富的典型，使全社會都認識到接受義務(wù)教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學(xué)工作的社會氛圍。

2、繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確控輟保學(xué)的責任和獎懲。

（1）為把控輟保學(xué)這項長期性、艱巨性、動態(tài)性的工作切實抓好落實，學(xué)校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實一系列相關(guān)的規(guī)章制度和實施方案：①報告制度。②家訪登記制度。③《家長通知書》制度。④學(xué)籍管理制度。以上各項制度的實施與完善，便于隨時掌握學(xué)生動態(tài)，對生源的去向了如指掌，為及時發(fā)現(xiàn)及時做好輟學(xué)學(xué)生和家長的工作，提供準確信息，防止出現(xiàn)管理上的空區(qū)。未雨而綢繆，防患于未然。

（2）將控輟保學(xué)工作納入對領(lǐng)導(dǎo)教師的考核中，并作為一項重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果要與年終的評優(yōu)選先、評職晉級、獎金評發(fā)等掛鉤，獎優(yōu)罰劣。結(jié)合開展“無輟學(xué)班”活動，對表現(xiàn)好與差的班級的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經(jīng)驗或批評、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分清良莠。每學(xué)期末，都要根據(jù)教導(dǎo)處的出具的考核結(jié)果，評出1名“控輟保學(xué)先進班主任”，用以輻射帶動其他。

（二）堅持管理控輟

1．控輟保學(xué)工作是學(xué)校的實施義務(wù)教育的中心工作。今年，我校繼續(xù)實行“全員班主任制”，層層簽定控輟責任書。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。

2．為了準確掌握輟學(xué)情況，學(xué)校要求各班輟學(xué)上報不過夜，對出現(xiàn)的新情況及時報告學(xué)校，學(xué)校要做到隨時檢查。

３．學(xué)校要建立規(guī)范的學(xué)籍檔案，建立規(guī)范休退學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，對各班輟學(xué)情況，學(xué)校每月都要作出詳細統(tǒng)計，進行量化評比。

４．學(xué)校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對有輟學(xué)學(xué)生的班級，該班的班主任年終考核一票否決，不能評為各級各類的優(yōu)秀教師，不能評優(yōu)秀班主任及先進班。

（三）堅持教改控輟

1．通過教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實感全方位控輟，以此保住學(xué)生。

2．全面貫徹黨的教育方針，加強學(xué)校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學(xué)校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。

（四）堅持情感控輟

學(xué)校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實感把“雙困生”留住。

（五）堅持扶貧控輟

1、嚴格收費管理，堅決制止“三亂”現(xiàn)象，切實減輕學(xué)生及家長經(jīng)濟負擔。新學(xué)期伊始，學(xué)校將嚴控亂收費現(xiàn)象。另外，學(xué)校還將嚴控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學(xué)生及家長的經(jīng)濟負擔。

2、繼續(xù)加大資助力度，盡量解決貧困生上學(xué)難問題。為此，本學(xué)年學(xué)校將在財經(jīng)捉襟見肘的情況下，對一部分家庭經(jīng)濟狀況窘迫的學(xué)生給予適當?shù)难a助。同時，學(xué)校還將要求任課教師及部分學(xué)生提供上學(xué)期用過的教材課本，以備下學(xué)期訂書難的學(xué)生循環(huán)使用，減輕學(xué)困生的經(jīng)濟負擔；校少先隊大隊部還倡議各中隊搞班內(nèi)“獻愛心，幫困生”活動，號召學(xué)生們幫助本班內(nèi)的貧困生。目的只有一個：絕不讓一個學(xué)生因貧困而輟學(xué)。

總之，控輟保學(xué)工作任重而道遠，困難重重，我們?nèi)皂毑粩嗯Γl(fā)揚成績，彌補不足。

第四篇：控輟保學(xué)方案

寨子街中心小學(xué)2013-2014學(xué)年小學(xué)控輟保學(xué)工作方案

為了進一步貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，實現(xiàn)“科研興教”和“依法治教”，落實我校控輟保學(xué)工作精神，切實控制我校學(xué)生輟學(xué)，根據(jù)我鎮(zhèn)的教育實際，學(xué)校特定以下控輟保學(xué)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

依法實施九年義務(wù)教育，有效遏止學(xué)生輟學(xué)，提高義務(wù)教育普及程度，全面推進素質(zhì)教育。學(xué)校要加強對控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員和組織社會、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作，齊抓共管，常抓不懈。

二、主要措施

（一）提高認識，依法控輟

學(xué)校根據(jù)《義務(wù)教育法》制定了《控輟保學(xué)責任制》，明確規(guī)定了學(xué)校行政、教師、學(xué)生家長或監(jiān)護人的控輟保學(xué)相關(guān)責任，按規(guī)定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。

（二）管理控輟，措施保學(xué)

1、控輟保學(xué)工作是實施義務(wù)教育的中心工作。學(xué)校利用多種形式積極宣傳《義務(wù)教育法》，開展“知識改變命運,控輟保學(xué)教育活動”提高家長的法律意識。學(xué)校認真分析流失原因，采取針對性措施，要制定切實可行的包保責任制，目標具體、責任明確，形成“控輟工作重擔大家挑，人人身上有指標”的氛圍。切實做好“控輟”工作。層層簽定控輟責任狀。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。要進一

步完善控輟責任制度和獎懲制度，搞好“知識改變命運,控輟保學(xué)教育活動”，并組織好工作的實施。

1、控輟保學(xué)工作是學(xué)校的實施義務(wù)教育的中心工作，學(xué)校成立以校長為首的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：劉長俊

副組長：趙耀峰 董小龍

組員：朱敏 高金霞 吳會娥 李文婕 汝娜 周玲

2、為了準確掌握輟學(xué)情況，要求各班輟學(xué)學(xué)生名單上報學(xué)校不過夜，各班主任每天都要向?qū)W校匯報學(xué)生情況，學(xué)校都要作出詳細統(tǒng)計，每學(xué)期進行量化評比。

3、學(xué)校要建立規(guī)范的管理檔案，加強學(xué)籍管理，嚴格轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出手續(xù)，建立規(guī)范的休退學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生檔案、輟學(xué)檔案、家訪檔案、輟學(xué)勸返檔案等，對各班學(xué)生情況，班主任建立有輟學(xué)意向的學(xué)生檔案，準確把握學(xué)生的思想動態(tài)，有具體措施，切實控制我校學(xué)生輟學(xué)。

4、學(xué)校要加強收費管理，堅決杜絕亂收費現(xiàn)象，切實減輕學(xué)生的經(jīng)濟負擔，對經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)校給予減免緩費用等照顧，避免因經(jīng)濟困難而輟學(xué)。學(xué)校要多渠道籌措資金，經(jīng)濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。

5、教師要加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強教師師德修養(yǎng)，切實執(zhí)行減負規(guī)定，關(guān)愛學(xué)生，堅決杜絕歧視、辱罵、體罰或變相體罰學(xué)生，禁止使用侮辱性語言諷刺挖苦學(xué)生，避免因厭學(xué)厭師而輟學(xué)。

6、要有計劃、有針對性地進行家訪，家訪要制度化，經(jīng)?；?。班主任每學(xué)期家訪數(shù)不能少于15，科任教師家訪數(shù)不能少于10次，家訪要有詳實記錄。學(xué)生無故不到校，教師要及時家訪，學(xué)生或家長有輟學(xué)意向時，班主任、校領(lǐng)導(dǎo)要向家長宣傳義務(wù)教育法律法規(guī)，勸其子女復(fù)學(xué)。對半天未上學(xué)的，要向?qū)W校教務(wù)處匯報，對無故一天未上學(xué)的，班主任當天或第二天必須進行家訪，第二天未上學(xué)的學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須親自家訪。對返校學(xué)生的學(xué)習(xí)要加強引導(dǎo)，不歧視。

7、學(xué)生或家長不聽勸阻而輟學(xué)時，學(xué)校要及時上報鄉(xiāng)政府主管教育人員。

8、定期開展評選“無輟學(xué)學(xué)生班級”活動。

9、學(xué)校實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學(xué)嚴重的班級，該班的班主任及相關(guān)責任人年終考核一票否決，不能評優(yōu)評模，不能評為各級各類的優(yōu)秀教師，不能評優(yōu)秀班主任及先進班。

10、控輟保學(xué)工作成績突出者，學(xué)校進行適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵。

寨子街中心小學(xué) 2013年8月26日

第五篇：控輟保學(xué)方案

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于 進一步提高我區(qū)義務(wù)教育鞏固率工作方案的通知

桂政辦發(fā)〔2011〕95 號

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

《關(guān)于進一步提高我區(qū)義務(wù)教育鞏固率的工作方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

二○一一年五月三十一日

關(guān)于進一步提高我區(qū)義務(wù)教育鞏固率的工作方案

義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教育工作的重中之重。依法實施九年義務(wù)教育，是提高民族素質(zhì)、實現(xiàn)民族復(fù)興的奠基工程，惠及千家萬戶，關(guān)系國家前途和民族未來。國家“十二五”規(guī)劃綱要將九年義務(wù)教育鞏固率作為“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展約束性指標，提出了剛性要求。“十一五”期間，我區(qū)在全國少數(shù)民族自治區(qū)中率先實現(xiàn)“兩基”目標，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。但是，由于我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，“兩基”達標水平不高。全區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費投入不足，生均經(jīng)費支出水平較低，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件普遍薄弱。近幾年來，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，在城市和縣城不同程度地出現(xiàn)了義務(wù)教育入學(xué)難和大班額問題。同時受到讀書無用論思潮等多種因素影響，全區(qū)義務(wù)教育普及程度各項指標出現(xiàn)了不同程度下滑，九年義務(wù)教育鞏固率達標工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。為確保實現(xiàn)“十二五”時期我區(qū)九年義務(wù)教育鞏固率規(guī)劃目標，實施好教育惠民工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，全面實施國家、廣西中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，進一步強化各級人民政府履行提高義務(wù)教育普及水平的職責，以保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)利為根本出發(fā)點，以提高九年義務(wù)教育鞏固率水平為主要目標，以健全“控輟保學(xué)”聯(lián)動機制為主要抓手，以改善義務(wù)教育辦學(xué)條件和深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革為突破口，建立保障九年義務(wù)教育鞏固率提高長效機制，全面提高我區(qū)義務(wù)教育普及水平，確保九年義務(wù)教育鞏固率在2011 年達到86%，2012 年達到88%，2015 年達到93%。

二、主要任務(wù)和工作措施

（一）充分調(diào)動各方積極力量，確保完成2011 年九年義務(wù)教育鞏固率規(guī)劃目標。

1．啟動全區(qū)“義務(wù)教育鞏固率提高年”活動。組織開展“走進千家萬戶，說盡千言萬語，動員千萬學(xué)生”入學(xué)動員活動，通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村屯，校長、教師進家庭，對學(xué)生進行勸訪，把握小升初、初二升初

三、初三春季開學(xué)、假期等關(guān)鍵時間節(jié)點，扎實做好各項控輟預(yù)防工作。把控輟指標完成情況作為各級人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)、教育部門和其他有關(guān)部門及其主要負責人績效考評的重要指標，作為校長、教師績效考評、評先選優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。

2．建立健全“控輟保學(xué)”的“雙線四包”（即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一條線，教育局、學(xué)校、班級一條線）工作機制，進一步完善工作目標責任制?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要進一步完善“控輟保學(xué)”工作相關(guān)制度，層層簽訂責任書，落實好責任制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶，教育局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班、科任教師包人，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責任到位、措施到位。

3．建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會、村民小組三級聯(lián)動防護網(wǎng)絡(luò)，嚴防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年外出務(wù)工。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織與適齡兒童少年的監(jiān)護人簽訂禁止子女外出打工和同意送子女入學(xué)協(xié)議書。公安派出所要對未滿十六周歲且未達到初中畢業(yè)程度的兒童少年，不予辦理外出務(wù)工的相關(guān)手續(xù)；工商、人力資源和社會保障部門，要依法禁止用人單位招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童少年就業(yè)，確保“在校生留得住、輟學(xué)生勸得回”。4．成立勸返學(xué)生工作組，加大學(xué)生勸返工作力度。各縣（市、區(qū)）人民政府要成立以分管教育的領(lǐng)導(dǎo)為組長，教育、綜治、工商、人力資源和社會保障、司法、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、關(guān)工委、工會、團委、婦聯(lián)等部門負責人為成員的勸返學(xué)生工作小組，勸導(dǎo)流失學(xué)生返校就讀。各級教育部門和各中小學(xué)校要加強對返校學(xué)生的管理工作，從思想、學(xué)習(xí)和生活等方面給予關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，確保返校學(xué)生不再流失。對輟學(xué)時間超過兩個月，學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，在學(xué)生自愿的前提下，也可留到下一個年級學(xué)習(xí)。

5.嚴格學(xué)籍管理，按期報送學(xué)籍變動數(shù)據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)生自入學(xué)起由學(xué)校按照要求建立紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案。各小學(xué)、中學(xué)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校、縣（市、區(qū)）教育局要明確有專人負責，做好學(xué)籍管理工作。各中小學(xué)校要對本校學(xué)生進行一次全面清理，做到底數(shù)清、情況明。認真執(zhí)行中小學(xué)校學(xué)籍管理制度，嚴格轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休（復(fù)）學(xué)手續(xù)，堅持異地就讀回執(zhí)制度，在外就讀學(xué)生必須提供在外就讀證明，接收外地學(xué)生就讀，必須有轉(zhuǎn)學(xué)證明。

所有學(xué)生變動情況，均應(yīng)有相應(yīng)的變動材料，并按學(xué)匯總，健全控輟臺賬資料。今后每年3 月底、9 月底之前，按照村完小—鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（中學(xué)）—縣（市、區(qū)）教育局—市教育局—自治區(qū)教育廳的順序，上報義務(wù)教育階段學(xué)生變動情況統(tǒng)計資料。

（二）積極采取有效措施，提高“十二五”期間義務(wù)教育鞏固水平。

1．進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制，提高義務(wù)教育發(fā)展保障水平。各級人民政府要將義務(wù)教育全面納入財政優(yōu)先保障范圍，用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例。建立完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費基本撥款標準，逐步實現(xiàn)義務(wù)教育均等化。加大邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、基礎(chǔ)薄弱地區(qū)教育投入。根據(jù)國家辦學(xué)條件基本標準和教育教學(xué)基本需要，制定并逐步提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費基本標準和學(xué)生人均財政撥款基本標準，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的穩(wěn)定來源和增長。同時落實市、縣人民政府發(fā)展義務(wù)教育的責任，市、縣人民政府可在不低于自治區(qū)制定的基本標準的基礎(chǔ)上，制定本級義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費標準和學(xué)生人均財政撥款標準，并逐步提高，為義務(wù)教育從基本的“保運轉(zhuǎn)”向更高水平發(fā)展提供保障。

進一步完善中小學(xué)校財務(wù)管理體制，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，獨立核算。建立健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度，將學(xué)校所有收入，包括維持基本運轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費和保證事業(yè)發(fā)展的專項經(jīng)費納入預(yù)算，予以保障。加強對中小學(xué)校財務(wù)管理監(jiān)督，防止教育經(jīng)費被擠占、挪用，確保專項經(jīng)費專款專用，提高教育經(jīng)費使用效益。

2．加大義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)力度，確保校舍達標安全。加快義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整。各市、縣人民政府統(tǒng)籌編制所轄地區(qū)義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃，根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展合理調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局，科學(xué)選址，按需確定學(xué)校規(guī)模。市、縣規(guī)劃部門在編制新區(qū)、開發(fā)區(qū)及住宅小區(qū)規(guī)劃和城市舊區(qū)改造方案時，必須符合國家有關(guān)中小學(xué)建設(shè)布點、布局專業(yè)規(guī)劃的規(guī)定和要求。規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定，對規(guī)劃設(shè)置中小學(xué)建設(shè)用地給予落實，不得將預(yù)留的中小學(xué)規(guī)劃用地改作他用。各級國土資源部門會同教育等相關(guān)部門積極開展對現(xiàn)有中小學(xué)用地進行土地登記，核發(fā)證書。切實保護中小學(xué)校合法權(quán)益，保證中小學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。

落實城鎮(zhèn)住宅小區(qū)學(xué)校配套建設(shè)政策。各級人民政府在城鎮(zhèn)新建小區(qū)建設(shè)中，要嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。面積和人口較少的小區(qū)，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。城鎮(zhèn)住宅小區(qū)學(xué)校配套建設(shè)必須與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。建好的小區(qū)配套學(xué)校，應(yīng)由當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排使用。市、縣人民政府要加強對城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)工作督查，對未按規(guī)定安排配套學(xué)校建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批，對未按規(guī)定建好小區(qū)配套學(xué)校的開發(fā)單位嚴肅查處。

扎實推進校安工程。根據(jù)國家建設(shè)標準和學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)條件編制建設(shè)規(guī)劃，建立基本建設(shè)項目儲備庫，加快立項投資建設(shè)。進一步完善農(nóng)村中小學(xué)維修改造工程長效機制，重點改造小學(xué)和初中薄弱學(xué)校，實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達標。改善特殊教育學(xué)校及各級各類接收殘疾學(xué)生的學(xué)校辦學(xué)條件。啟動實施自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校建設(shè)，擴大特殊教育優(yōu)質(zhì)教育資源，到2015 年，全區(qū)創(chuàng)建15 所自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校。

3．加快義務(wù)教育學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件。加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施建設(shè)，把農(nóng)村中小學(xué)的食堂、圍墻、廁所和安全飲水等必要生活設(shè)施列入學(xué)?；窘ㄔO(shè)。實施新一輪“農(nóng)村中小學(xué)教育技術(shù)裝備標準化建設(shè)工程”，理科和科學(xué)實驗室的裝備要達到教育部頒布的《中小學(xué)理科實驗室裝備規(guī)范》基本配備要求，音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備達到《九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄》二類配備要求，體育教學(xué)器材配備達到《中學(xué)、小學(xué)體育器材配備目錄》要求。生均圖書和報刊要達到或超過國家的配置要求，不斷提高義務(wù)教育裝備水平。

加強學(xué)校信息化基礎(chǔ)建設(shè)。為義務(wù)教育學(xué)校配備計算機網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室、教師電子備課室等信息化設(shè)施。城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的所有教學(xué)班全部配齊“班班通”設(shè)備，村完小50%的教學(xué)班配齊“班班通”設(shè)備。學(xué)?；揪W(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其它信息化教育教學(xué)設(shè)備滿足常規(guī)教學(xué)及管理的要求。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)體系，建設(shè)公用教育信息資源庫。推進信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，提高教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力。

4．加強義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。推進義務(wù)教育學(xué)校教師編制制度改革，完善義務(wù)教育教職工編制標準，根據(jù)標準核定義務(wù)教育學(xué)校教師編制，在編制限額內(nèi)按規(guī)定配齊校醫(yī)、心理健康教育輔導(dǎo)教師和特殊教育學(xué)校教師，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、完小、村小等規(guī)模較小的學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、信息教育等課程專職教師的配備問題，重點解決農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校教師不足的問題。力爭在2012 年秋季學(xué)期前按照新的標準要求配足配齊義務(wù)教育學(xué)校教職工。

落實縣級教育部門對中小學(xué)教師的資格認定、招聘錄用、職務(wù)評聘、調(diào)配交流、培訓(xùn)培養(yǎng)和考核獎懲等管理職能。農(nóng)村中小學(xué)校長的選拔、任用、培訓(xùn)、考核、交流由縣級教育行政部門歸口管理。

制定和落實傾斜政策，創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補充機制。繼續(xù)實施“特崗計劃”，探索定向培養(yǎng)、學(xué)費代償?shù)饶Ｊ?，為農(nóng)村學(xué)校補充高素質(zhì)師資。深化教師職稱評定制度改革，適當提高農(nóng)村中小學(xué)職稱聘任職數(shù)指標，鼓勵和引導(dǎo)教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。完善城鄉(xiāng)教師交流制度，促進區(qū)域內(nèi)教師資源均衡配置。加強師德師風(fēng)建設(shè)，在教師中開展職業(yè)理 想和職業(yè)道德教育，禁止義務(wù)教育學(xué)校教師從事有償補課行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。

落實教師培訓(xùn)經(jīng)費，培養(yǎng)教育教學(xué)名師。市、縣財政參照自治區(qū)的做法設(shè)立教師繼續(xù)教育專項經(jīng)費，用于開展骨干教師培訓(xùn)和開展新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。

改善義務(wù)教育教師待遇。落實義務(wù)教育教師績效工資。改善農(nóng)村教師工作和生活條件，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房，切實解決農(nóng)村中小學(xué)教師住房難問題。

5．深化教育教學(xué)改革，提高義務(wù)教育質(zhì)量。加強和改進學(xué)校德育工作。堅持育人為本，積極探索新時期學(xué)校德育工作方式方法，加強社會主義核心價值觀和愛國主義教育，深入開展理想信念教育，把德育工作貫穿在學(xué)校工作和生活的各個方面，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，提高學(xué)校德育工作的針對性和實效性。

深化課程改革，提高課堂教學(xué)效率。嚴格執(zhí)行課程標準，加大對農(nóng)村課堂教學(xué)的指導(dǎo)，支持中小學(xué)教師開展教學(xué)研究，開展課堂教學(xué)改革評估，改進課堂評價，促進教育教學(xué)水平提高。加強教研隊伍建設(shè)，提高義務(wù)教育教學(xué)指導(dǎo)和監(jiān)測水平。

建立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控機制。建立全區(qū)統(tǒng)一的教育質(zhì)量監(jiān)測標準，引導(dǎo)學(xué)校樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把工作重心放到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個學(xué)生健康成長上來。

6．強化素質(zhì)教育理念，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔。認真貫徹黨和國家的教育方針，突出“以人為本”和全面發(fā)展的素質(zhì)教育理念。各級人民政府和教育部門不得下達升學(xué)指標，不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進行排名，不得將各種等級考試和競賽成績作為入學(xué)和升學(xué)依據(jù)。學(xué)校要執(zhí)行課程標準，開足開齊課程，嚴格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間，不得占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課和集體補課；嚴禁設(shè)立各種形式的“重點班”、實驗班和特長班；嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段有關(guān)考試及學(xué)生作業(yè)量的規(guī)定，嚴禁對學(xué)生成績進行排名；積極開展有益于學(xué)生身心健康、學(xué)生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學(xué)生每天鍛煉一小時，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。建立自治區(qū)、市、縣三級監(jiān)督投訴系統(tǒng)，接受社會監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上違規(guī)行為，嚴肅查處。

7．完善資助幫扶體系，保障困難群體學(xué)生入學(xué)。完善學(xué)生資助體系，各級人民政府要足額落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費等學(xué)生資助政策地方分擔資金，并切實加強資助經(jīng)費的管理。建立政府學(xué)生資助工作績效考核制度，將其納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標體系。推動和支持貧困地區(qū)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況。關(guān)愛困難群體，保障孤殘兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育，堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)接收為主。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，做好留守兒童教育和管理工作。福利機構(gòu)要通過特教班等方式，確保孤殘兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。加快自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校建設(shè)步伐，不斷提高殘疾兒童少年接受義務(wù)教育普及程度。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責。自治區(qū)建立義務(wù)教育鞏固提高工作聯(lián)席會議制度，成員由自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、司法廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化廳、編辦、綜治辦、地稅局、工商局、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門組成。聯(lián)席會議召集人由自治區(qū)教育廳廳長擔任。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)教育廳，負責日常工作。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，遇重要事項，則隨時召開，研究解決義務(wù)教育鞏固率工作推進中的疑難問題，制定相關(guān)措施。各市、縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度。

明確各有關(guān)部門發(fā)展義務(wù)教育的職責。發(fā)展改革部門要把義務(wù)教育納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；教育部門要會同有關(guān)部門擬定教育中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，宣傳貫徹教育方針和有關(guān)教育法律、法規(guī)，推行國家教育基本制度，保障公民平等受教育的權(quán)利；公安部門要切實保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境；司法部門要指導(dǎo)中小學(xué)做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作；財政部門要保障優(yōu)先安排義務(wù)教育經(jīng)費；人力資源與社會保障、工商部門要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；國土資源部門要優(yōu)先保障教育項目新增建設(shè)用地；文化部門要加強對電子游藝廳、網(wǎng)吧等場所的管理；機構(gòu)編制部門要合理確定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制標準；綜治部門要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對學(xué)校及周邊治安環(huán)境的整治，并將當?shù)攸h委政府抓學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治工作納入綜治考評內(nèi)容；稅務(wù)部門要切實加強教育費附加征收工作。自治區(qū)要建立科學(xué)合理的義務(wù)教育績效考評機制，將義務(wù)教育績效考評的各項指標落實到各級人民政府、各有關(guān)部門，并加大考評力度。

（二）廣泛開展宣傳，加大執(zhí)法力度。

各級人民政府和教育部門要通過行之有效的手段和方法，定期開展“不讓一個孩子輟學(xué)”為主題的宣傳動員工作，加大對《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力，讓每個家長和社會各界都明確認識到自己在確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育過程中的責任，為控輟保學(xué)營造良好的輿論氛圍。

各級人民政府和教育等有關(guān)部門要按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，明確責任、制定措施、完善執(zhí)法機制，加大“控輟保學(xué)”執(zhí)法力度。對招用初中、小學(xué)在校生就業(yè)的企業(yè)和個人，要嚴格按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國未成年人保護法》的規(guī)定進行處罰；加大文化市場的管理力度和校園周邊環(huán)境治理力度，禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童；對輟學(xué)學(xué)生家長或監(jiān)護人，要予以批評教育，責令整改。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會要摸清本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年和流動人口子女中適齡兒童少年的人數(shù)，從源頭上杜絕輟學(xué)。學(xué)校要摸清流失學(xué)生人數(shù)情況，建立名冊，為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展控輟保學(xué)提供準確資料?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村學(xué)校要建立“控輟保學(xué)”責任制，分解任務(wù)，落實責任人，形成齊抓共管的“控輟保學(xué)”工作格局。

（三）加強督導(dǎo)檢查，嚴格問責制度。

各級人民政府教育督導(dǎo)部門要加強督導(dǎo)檢查，督促下級人民政府和職能部門落實提高義務(wù)教育鞏固率責任。自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門將組織督查組每年對全區(qū)義務(wù)教育鞏固率提高工作進行一至兩次專項督導(dǎo)檢查，并及時通報督查情況。從2011 年開始，自治區(qū)下達《“十二五”期間廣西九年義務(wù)教育鞏固率分市目標值》（見附件）。2011 年8 月底以前各市要根據(jù)所下達的目標值將任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）并報自治區(qū)教育廳備案。自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門將按照各市、縣（市、區(qū)）義務(wù)教育鞏固率目標值，對各地完成轄區(qū)目標進行考評。自治區(qū)人民政府將每年通報考評結(jié)果，對工作成績突出的縣（市、區(qū)）進行通報表彰；對考評未通過的縣（市、區(qū)）進行通報批評并給予黃牌警告，限期整改；對連續(xù)2 年考評未通過的，撤銷“基本普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）”稱號，限期整改，重新評估驗收，同時追究相應(yīng)責任人應(yīng)承擔的行政責任。