第一篇：控輟保學(xué)月活動方案

洛陽鎮(zhèn)中心小學(xué)“控輟保學(xué)月”活動方案

一、指導(dǎo)思想：

為進(jìn)一步貫徹落實《義務(wù)教育法》，切實控制中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)，推進(jìn)我校高水平、高質(zhì)量實施九年義務(wù)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，我校開學(xué)后集中一個月時間，開展“控輟保學(xué)月”活動。

二、活動時間：3月份

三、明確目標(biāo)、落實責(zé)任：

我校千方百計確保小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)鞏固率達(dá)100%。為此，我校建立領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制，校長包學(xué)校，班主任包班，科任教師包學(xué)生的工作制度，實行一級抓一級，層層抓落實，把控輟保學(xué)工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的始終，力求工作取得新突破，收到新成效。

四、采取措施、務(wù)求實效：

1、大力宣傳教育法規(guī)，堅持依法治教。要充分認(rèn)識控制中小學(xué)生輟學(xué)工作的重要意義，采取有力措施，有效地解決學(xué)生輟學(xué)問題；大力宣傳《教育法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，增強全社會和廣大人民群眾主動接受義務(wù)教育的法制觀念。

2、加大宣傳力度，營造良好氛圍。我校通過家長座談會、家訪、主題班會宣傳報道等形式，大力加強《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》的宣傳，為控輟保學(xué)月活動營造良好的氛圍，學(xué)校樹立典型，積極開展創(chuàng)建“無輟年級”和“無輟班活動”。

3、嚴(yán)格規(guī)范教育教學(xué)行為，全面深入實施素質(zhì)教育。要嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，嚴(yán)禁各種名目的加班加點，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)考試及學(xué)生作業(yè)量的規(guī)定，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁毆打、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁按學(xué)生考試成績排列名次，為學(xué)業(yè)后進(jìn)學(xué)生營造一個相對寬松的學(xué)習(xí)氛圍。要建立和諧、平等的師生關(guān)系。要樹立一切從學(xué)生的成長與發(fā)展出發(fā)，堅持“轉(zhuǎn)化一個后進(jìn)生與輸送一個優(yōu)秀生同等重要”，“保證一個‘學(xué)困生’完成學(xué)業(yè)與向上輸送一個合格生同等重要”的教育價值觀、人才觀和質(zhì)量觀。積極進(jìn)行“學(xué)習(xí)困難學(xué)生轉(zhuǎn)化”研究，因材施教，努力減輕學(xué)困生的心理壓力，防止因厭學(xué)而輟學(xué)。學(xué)校不得勸退或開除學(xué)生，畢業(yè)班學(xué)生不準(zhǔn)提前離校。

4、特困生救助工作。確保不因家庭經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)，各班要建立貧困生檔案，落實幫扶措施，對貧困生要跟上幫扶，直至接受完義務(wù)教育。要認(rèn)真做好省政府助學(xué)券的發(fā)放工作。切實通過“獎、助、補、減、免”等助學(xué)手段確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

5、完善和強化學(xué)籍管理制度，加大監(jiān)管和督查力度。實行小學(xué)學(xué)籍電子制度，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)手續(xù)，對正常的學(xué)生變動，一定要履行學(xué)籍管理手續(xù)，作好記錄，各種證件要妥善保管。對有輟學(xué)趨向的學(xué)生要早發(fā)現(xiàn)、早制止，及時做好學(xué)生和家長的工作，確保不輟學(xué)。要嚴(yán)格執(zhí)行“流失生”報告制度和控輟保學(xué)檢查通報制度，班級實行日查日報，確保學(xué)生年輟學(xué)率為零。

五、嚴(yán)格獎懲、加大監(jiān)管：

學(xué)校制定“控輟保學(xué)”工作任務(wù)目標(biāo)，并做好任務(wù)目標(biāo)的落實，切實做到認(rèn)識到位，組織到位，措施到位，真正形成齊抓共管的良好局面。要把制止小學(xué)生輟學(xué)，學(xué)校校長是第一責(zé)任人，要層層簽訂責(zé)任狀，把制止中小學(xué)輟學(xué)的責(zé)任落實到班級、到教師，把在校學(xué)生的鞏固與教師的工作實績聯(lián)系在一起，納入教師的年度考核。制定和完善班主任、任課老師及學(xué)校所有工作人員制止輟學(xué)責(zé)任制。加強對學(xué)生思想教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀世界觀。對于因歧視、羞辱、體罰造成學(xué)生輟學(xué)的教師，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。對于采取各種形式，勸說迫使學(xué)習(xí)困難或問題學(xué)生退學(xué)的，要依照有關(guān)規(guī)定，定為不合格教師或予以解聘。對在控制學(xué)生輟學(xué)工作中成績突出的，要給予表彰獎勵；對因管理不善、工作不力導(dǎo)致輟學(xué)率超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的主要責(zé)任人和直接責(zé)任人在年度考核中不得評為優(yōu)秀。

洛陽鎮(zhèn)中心小學(xué)

附：

洛陽鎮(zhèn)中心小學(xué)“控輟保學(xué)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：梁慶全 副組長：謝志超組員：盧仕強梁悅坤 周桂容 莫志瓊周德鎮(zhèn)陳少芬陳定容李宗聯(lián)鐘亞君李立群

何英賢李德冠覃堅嚴(yán)小燕 黃麗芬 莫麗

第二篇：控輟保學(xué)宣傳月活動方案

“控輟保學(xué)宣傳月”活動方案

為貫徹落實《義務(wù)教育法》文件精神，進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段我校的控輟保學(xué)工作，保障適齡兒童、少年依法完成規(guī)定年限的義務(wù)教育，經(jīng)研究，決定在我校開展“控輟保學(xué)宣傳月”活動，特制定此活動方案。

一、活動目的大力宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》

等法律法規(guī)和國家、省、市、縣治理輟學(xué)的政策，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收未成年人做工違法”的道理，使廣大適齡兒童少年樹立起“不接受義務(wù)教育違法”的自我約束意識，使廣大教育工作者進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持以人為本、面向全體學(xué)生，切實做到依法治教、依法治校。

二、組織機構(gòu)

“控輟保學(xué)宣傳月”領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：涂世平

副組長：袁飛

成員：張應(yīng)國牟小剛周斌汪興穎楊純?nèi)A

張季梅熊軍袁小龍汪勇張銀

下設(shè)“控輟保學(xué)宣傳月”辦公室主任：牟小剛。

三、活動形式

充分利用多種渠道、多種形式開展宣傳活動。一是利用懸掛、刷

寫標(biāo)語的形式進(jìn)行宣傳；二是組織學(xué)校師生利用課余時間上街入村開展宣傳活動；三是在校內(nèi)利用廣播、板報等開展宣傳；四是印發(fā)“告學(xué)生家長書”等宣傳材料；五是嚴(yán)格學(xué)生流失月報制度，開學(xué)第一周實行日報。通過多層面全方位的宣傳活動，使“不讓學(xué)生輟學(xué)”成為全社會的共識，為做好“控輟保學(xué)”工作營造良好的社會環(huán)境。

四、活動步驟

第一階段（8月25日—30日），為組織發(fā)動階段。成立由校長為組長的“控輟保學(xué)宣傳月”領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定活動方案，明確各有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，統(tǒng)籌安排學(xué)校系列宣傳活動。

第二階段（8月31日—9月3日），為調(diào)查摸底階段。各村校將未報到、未入學(xué)適齡兒童，中途輟學(xué)的學(xué)生逐一登記造冊，按村組歸類，于18日下午4：00前報長沙鎮(zhèn)中心小學(xué)，為第三階段下鄉(xiāng)勸返與督查做好準(zhǔn)備。

第三階段（9月4—16日），為具體實施階段。全面開展勸返活動。加強政府、學(xué)校、家庭三方面工作的銜接與配合，落實各級“控輟保學(xué)”

工作責(zé)任，切實做好輟學(xué)生的返校入學(xué)工作。

第四階段（9月17日—9月20日），為督查核實階段。由長沙鎮(zhèn)中心小學(xué)牽頭組織人員深入各村校清查人數(shù)，核實輟學(xué)情況，并將“控輟保學(xué)”情況上報市科教局。

學(xué)校教務(wù)處要建好相關(guān)“控輟保學(xué)”基礎(chǔ)臺賬，臺賬要求準(zhǔn)確無誤，材料詳實，轉(zhuǎn)、借、休、復(fù)、輟等情況一目了然。要認(rèn)真總結(jié)“控輟保學(xué)宣傳月”活動的經(jīng)驗和典型做法，形成詳細(xì)的書面材料，于活動月結(jié)束前報市科教局督導(dǎo)室。

長沙鎮(zhèn)中心小學(xué)

第三篇：控輟保學(xué)月活動總結(jié)

控輟活動月工作總結(jié)

沈陽市第五十七中學(xué)

2013年4月

控輟活動月工作總結(jié)

為了進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的健康發(fā)展，確保適齡兒童完成九年義務(wù)教育，我校對控輟保學(xué)工作引起了高度重視，在三月份的控輟保學(xué)月活動中做了大量工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、控輟保學(xué)工作情況：

經(jīng)過全體領(lǐng)導(dǎo)和教師的共同努力，我校沒有輟學(xué)學(xué)生，圓滿完成了上級的控輟保學(xué)任務(wù)。

二、控輟保學(xué)主要措施：

1、堅持依法控輟，加大宣傳力度，創(chuàng)造輿論氛圍，利用開展“控輟月”活動廣泛宣傳《義務(wù)教育法》及實施細(xì)則，認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)，以提高廣大師生和家長的思想認(rèn)識，增強法制觀念。

2、堅持管理控輟、實行控輟保學(xué)責(zé)任制，建立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層負(fù)責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)包年組，班主任包班，科任教師包學(xué)生，各有責(zé)任指標(biāo)。校長與班主任、教師分別簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，各負(fù)其責(zé)。學(xué)校把控輟工作列入班主任績效工資發(fā)放方案和班主任考核方案里。做到與年終考核掛鉤，并將學(xué)額鞏固率做為評選先進(jìn)班級和優(yōu)秀班主任的條件之一。

3、學(xué)校做好開展“控輟活動月”的宣傳動員工作外，對有輟學(xué)跡象的學(xué)生及時下去家訪、了解情況，做好動員工作。學(xué)校歷年來都把家訪工作作為控輟保學(xué)的主要手段，提倡教師進(jìn)行家訪，全面了解學(xué)生家庭情況，加強與全體家長的聯(lián)系，其重點是家貧學(xué)生、單親家庭學(xué)生的家訪；增強學(xué)生及家長的自信心，在對學(xué)習(xí)中、紀(jì)律上出現(xiàn)問題的學(xué)生隨時家訪，及時了解問題，取得了良好的控輟效果。深入細(xì)致的做好學(xué)生的思想工作，用真情感動家長，贏得學(xué)生的心，用我們樸實無華的真實工作得到社會各界的支持。

4、堅持教改控輟，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

對小學(xué)升初中的學(xué)生，學(xué)校全部接收，因此，學(xué)生之間的差異很大，有個別一部分，經(jīng)過一年的努力成績跟不上，往往失去學(xué)習(xí)的興趣。導(dǎo)致厭學(xué)，最后輟學(xué)，對這一部分學(xué)生，我們做了大量的工作。首先，加強正面引導(dǎo)給予各方面的鼓勵和幫助。促進(jìn)教師對問題學(xué)生的責(zé)任感，并進(jìn)行因材施教，相對降低目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。其次，發(fā)揮他們的特長，調(diào)動各方面的積極性，如讓學(xué)生的體育特長、藝術(shù)特長、良好的口才等通過各種活動，都能得到良好的發(fā)揮。使他們發(fā)現(xiàn)自身的閃光點，體驗成功的滿足感。再次，改進(jìn)教學(xué)方法，更新教學(xué)理念，改變過去的“師道尊嚴(yán)”為民主、和諧、公平的教育方法，努力提高教師的教學(xué)水平，讓每個學(xué)生聽懂、學(xué)好、愛上、愛聽。學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情高了、興趣濃了，厭學(xué)自然就消除了，從而有效控制了輟學(xué)。

5、通過學(xué)校教師進(jìn)行家訪，對有輟學(xué)跡象的學(xué)生和個別生隨時進(jìn)行家訪，了解學(xué)生的家庭情況，針對一些因家庭困難而面臨輟學(xué)的學(xué)生在各方面給予幫助和照顧。并真正做到減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。針對部分學(xué)生基礎(chǔ)不扎實，成績較差進(jìn)而產(chǎn)生厭學(xué)心情緒的情況，學(xué)校要求教師樹立正確的學(xué)生觀、人才觀和教育觀，以教學(xué)改革為突破口，嘗試新的教學(xué)方法，探索減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的有效途徑。按規(guī)定開足開齊各類活動課程，如音樂、美術(shù)、體育、微機等學(xué)生興趣科目的課時。這些措施，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也使學(xué)生進(jìn)得來，留得住，并學(xué)有所得，學(xué)有所長，學(xué)有所用。

在抓好控輟保學(xué)工作的基礎(chǔ)上，我們始終把提高教學(xué)質(zhì)量放在首位。千方百計地提高教師的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大資金投入，改善辦學(xué)條件，先后投入大量資金用在現(xiàn)代技術(shù)教育教學(xué)上?，F(xiàn)代教育技術(shù)手段普遍應(yīng)用，大大促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。我校成績連續(xù)穩(wěn)中有升，贏得了社會各界人士的贊譽的和好評。今年的控輟保學(xué)工作更是取得了豐碩的成果。

面對現(xiàn)狀，我們確實感到由衷的欣慰和自豪。同時，也深深地體會到今后責(zé)任的重大。但我們有決心、有信心在今后的工作中一如既往，不斷探索，勇于創(chuàng)新，大膽嘗試，帶領(lǐng)全校師生譜寫我校更加輝煌的明天！

第四篇：控輟保學(xué)方案

大冀小學(xué)“控輟保學(xué)”實施方案

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，進(jìn)一步加強義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作，在全校初步形成社會、家庭和學(xué)校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學(xué)”良好局面，切實鞏固義務(wù)教育的成果，結(jié)合我校控輟保學(xué)工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的控輟方針，采取以法治輟、以情勸學(xué)、以資助學(xué)以及轉(zhuǎn)變教育觀念、改革教學(xué)方法、改善師生關(guān)系等措施，以貫徹落實《義務(wù)教育法》為指針，以實現(xiàn)“一個都不能少”為理想目標(biāo)，以提高普及程序為工作重點，持之以恒地抓好控輟保學(xué)工作，全面實現(xiàn)我校義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：單德才

副組長：鄭忠喜、鄭愛華

成員：各班主任

三、具體措施與辦法

（一）、加大宣傳教育力度，強化依法入學(xué)責(zé)任

充分利用板報、標(biāo)語、廣播、升旗儀式、家長會等渠道，在每年2月、9月《義務(wù)教育法》宣傳月中大力宣傳《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，使學(xué)生認(rèn)識接受義務(wù)教育是每個適齡兒童的基本權(quán)利，神圣不可侵犯。要使廣大家長能認(rèn)識到依法送子女(被監(jiān)護(hù)人)入學(xué)是不可逃避的責(zé)任，明確子女沒有完成義務(wù)教育是違法的，要受到法律的追究。

（二）、強化學(xué)校依法管理，多方構(gòu)筑控輟防線

1、轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學(xué)思想；依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為，努力營造優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的校風(fēng)；同時加強教師隊伍建設(shè)，提高教師教書育人的責(zé)任心和使命感；加大教學(xué)改革力度，提高教學(xué)實效；加強學(xué)校的學(xué)籍檔案管理，監(jiān)控學(xué)生的流向。

2、組織廣大教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師行為準(zhǔn)則》等，開展一些旨在提高師德修養(yǎng)的活動，增強教師的職業(yè)道德，樹立主動服務(wù)學(xué)生的意識，構(gòu)建良好的師生關(guān)系，增強教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的責(zé)任感，學(xué)校把控輟保學(xué)工作列為校長和教師最基本的教育工作行為，提高學(xué)校的辦學(xué)效益。

3、健全學(xué)生報告制度，及時做好動員復(fù)學(xué)工作。學(xué)校要結(jié)合實際采取上課班長或科任教師點名制度等學(xué)生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺課，馬上報告學(xué)校行政值周領(lǐng)導(dǎo)，由行政值周領(lǐng)導(dǎo)通知班主任，并要求班主任當(dāng)天與學(xué)生家長聯(lián)系，了解原因，一旦有輟學(xué)苗頭，班主任與科任教師配合及時家訪，做動員復(fù)學(xué)工作，并建立《動員流生復(fù)學(xué)動態(tài)記錄》。對經(jīng)動員仍未入學(xué)的，三天內(nèi)學(xué)校立即報告縣教育局教育股。

4、進(jìn)一步加大幫扶助困力度。對經(jīng)濟(jì)困難而中途輟學(xué)的貧困生，學(xué)校應(yīng)實行“減、免、緩、助”等方法，并通過廣泛宣傳，發(fā)動社會各界伸出援助之手扶助貧困生，使學(xué)生能如期完成學(xué)業(yè)，做到“一個都不能”因貧而輟學(xué)。

5、定期召開控輟保學(xué)工作專題會議，研究控輟保學(xué)工作，建立年段、班級、學(xué)生控輟保學(xué)小組等來加以強化，切實把控輟保學(xué)工作擺在學(xué)校工作的重要位置。

（三）、加大課程改革力度，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

實行新課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。改革評價體系，嚴(yán)禁辦快慢班，嚴(yán)禁以考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)對師生進(jìn)行衡量，嚴(yán)禁在公開場合公布學(xué)生的考試成績，給學(xué)生排名次等。對學(xué)生在校學(xué)習(xí)與表現(xiàn)要實行成績等級評價與學(xué)生綜合素質(zhì)評價。學(xué)校每個教師要尊重學(xué)生的個性，注重發(fā)掘、培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，使之發(fā)展成特長。同時做好學(xué)困生的“幫輔”工作，將“幫輔”工作落實、分解給班主任、科任，在學(xué)生中提倡組織愛心式的“一幫一”或“N幫一”的學(xué)習(xí)小組，對在“幫輔”中做出努力和成績的師生應(yīng)給予一定獎勵。

（四）、強化學(xué)校服務(wù)意識，營造良好校園文化

牢牢樹立服務(wù)學(xué)生的意識，經(jīng)常性開展切合學(xué)校辦學(xué)條件和師生實際的校園文化系列活動，開設(shè)綜合活動課，組織大課間活動，積極倡導(dǎo)針對學(xué)生的興趣愛好，進(jìn)行個性化教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的潛能，同時，通過校園廣播站、校刊校報、墻報、班報等形式，努力營造良好的校園文化氛圍，創(chuàng)設(shè)民主、平等、和諧、寬松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)生成長環(huán)境，讓學(xué)生進(jìn)得來，留得住，讓學(xué)生會學(xué)、愿學(xué)、樂學(xué)。

（五）、落實控輟保學(xué)責(zé)任，加強控輟保學(xué)監(jiān)管

校長與相關(guān)科任教師、班主任等分別簽訂《“控輟保學(xué)”責(zé)任書》，齊抓共管，明確要求行政人員、班主任、相關(guān)科任教師集體合作做到認(rèn)真履行工作職責(zé)，把控輟保學(xué)工作納入班主任、科任教師評優(yōu)、評先、職稱評聘的重要內(nèi)容，有效調(diào)動全校教職工控輟保學(xué)工作的積極性。

第五篇：控輟保學(xué)方案

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于 進(jìn)一步提高我區(qū)義務(wù)教育鞏固率工作方案的通知

桂政辦發(fā)〔2011〕95 號

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

《關(guān)于進(jìn)一步提高我區(qū)義務(wù)教育鞏固率的工作方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

二○一一年五月三十一日

關(guān)于進(jìn)一步提高我區(qū)義務(wù)教育鞏固率的工作方案

義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教育工作的重中之重。依法實施九年義務(wù)教育，是提高民族素質(zhì)、實現(xiàn)民族復(fù)興的奠基工程，惠及千家萬戶，關(guān)系國家前途和民族未來。國家“十二五”規(guī)劃綱要將九年義務(wù)教育鞏固率作為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展約束性指標(biāo)，提出了剛性要求。“十一五”期間，我區(qū)在全國少數(shù)民族自治區(qū)中率先實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。但是，由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，“兩基”達(dá)標(biāo)水平不高。全區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費投入不足，生均經(jīng)費支出水平較低，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件普遍薄弱。近幾年來，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，在城市和縣城不同程度地出現(xiàn)了義務(wù)教育入學(xué)難和大班額問題。同時受到讀書無用論思潮等多種因素影響，全區(qū)義務(wù)教育普及程度各項指標(biāo)出現(xiàn)了不同程度下滑，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)標(biāo)工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為確保實現(xiàn)“十二五”時期我區(qū)九年義務(wù)教育鞏固率規(guī)劃目標(biāo)，實施好教育惠民工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，全面實施國家、廣西中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步強化各級人民政府履行提高義務(wù)教育普及水平的職責(zé)，以保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)利為根本出發(fā)點，以提高九年義務(wù)教育鞏固率水平為主要目標(biāo)，以健全“控輟保學(xué)”聯(lián)動機制為主要抓手，以改善義務(wù)教育辦學(xué)條件和深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革為突破口，建立保障九年義務(wù)教育鞏固率提高長效機制，全面提高我區(qū)義務(wù)教育普及水平，確保九年義務(wù)教育鞏固率在2011 年達(dá)到86%，2012 年達(dá)到88%，2015 年達(dá)到93%。

二、主要任務(wù)和工作措施

（一）充分調(diào)動各方積極力量，確保完成2011 年九年義務(wù)教育鞏固率規(guī)劃目標(biāo)。

1．啟動全區(qū)“義務(wù)教育鞏固率提高年”活動。組織開展“走進(jìn)千家萬戶，說盡千言萬語，動員千萬學(xué)生”入學(xué)動員活動，通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村屯，校長、教師進(jìn)家庭，對學(xué)生進(jìn)行勸訪，把握小升初、初二升初

三、初三春季開學(xué)、假期等關(guān)鍵時間節(jié)點，扎實做好各項控輟預(yù)防工作。把控輟指標(biāo)完成情況作為各級人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)、教育部門和其他有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人績效考評的重要指標(biāo)，作為校長、教師績效考評、評先選優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。

2．建立健全“控輟保學(xué)”的“雙線四包”（即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一條線，教育局、學(xué)校、班級一條線）工作機制，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”工作相關(guān)制度，層層簽訂責(zé)任書，落實好責(zé)任制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶，教育局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班、科任教師包人，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位。

3．建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會、村民小組三級聯(lián)動防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年外出務(wù)工。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織與適齡兒童少年的監(jiān)護(hù)人簽訂禁止子女外出打工和同意送子女入學(xué)協(xié)議書。公安派出所要對未滿十六周歲且未達(dá)到初中畢業(yè)程度的兒童少年，不予辦理外出務(wù)工的相關(guān)手續(xù)；工商、人力資源和社會保障部門，要依法禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童少年就業(yè)，確?！霸谛Ｉ舻米?、輟學(xué)生勸得回”。4．成立勸返學(xué)生工作組，加大學(xué)生勸返工作力度。各縣（市、區(qū)）人民政府要成立以分管教育的領(lǐng)導(dǎo)為組長，教育、綜治、工商、人力資源和社會保障、司法、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、關(guān)工委、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的勸返學(xué)生工作小組，勸導(dǎo)流失學(xué)生返校就讀。各級教育部門和各中小學(xué)校要加強對返校學(xué)生的管理工作，從思想、學(xué)習(xí)和生活等方面給予關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，確保返校學(xué)生不再流失。對輟學(xué)時間超過兩個月，學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，在學(xué)生自愿的前提下，也可留到下一個年級學(xué)習(xí)。

5.嚴(yán)格學(xué)籍管理，按期報送學(xué)籍變動數(shù)據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)生自入學(xué)起由學(xué)校按照要求建立紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案。各小學(xué)、中學(xué)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校、縣（市、區(qū)）教育局要明確有專人負(fù)責(zé)，做好學(xué)籍管理工作。各中小學(xué)校要對本校學(xué)生進(jìn)行一次全面清理，做到底數(shù)清、情況明。認(rèn)真執(zhí)行中小學(xué)校學(xué)籍管理制度，嚴(yán)格轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休（復(fù)）學(xué)手續(xù)，堅持異地就讀回執(zhí)制度，在外就讀學(xué)生必須提供在外就讀證明，接收外地學(xué)生就讀，必須有轉(zhuǎn)學(xué)證明。

所有學(xué)生變動情況，均應(yīng)有相應(yīng)的變動材料，并按學(xué)匯總，健全控輟臺賬資料。今后每年3 月底、9 月底之前，按照村完小—鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（中學(xué)）—縣（市、區(qū)）教育局—市教育局—自治區(qū)教育廳的順序，上報義務(wù)教育階段學(xué)生變動情況統(tǒng)計資料。

（二）積極采取有效措施，提高“十二五”期間義務(wù)教育鞏固水平。

1．進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制，提高義務(wù)教育發(fā)展保障水平。各級人民政府要將義務(wù)教育全面納入財政優(yōu)先保障范圍，用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例。建立完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費基本撥款標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)義務(wù)教育均等化。加大邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、基礎(chǔ)薄弱地區(qū)教育投入。根據(jù)國家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要，制定并逐步提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的穩(wěn)定來源和增長。同時落實市、縣人民政府發(fā)展義務(wù)教育的責(zé)任，市、縣人民政府可在不低于自治區(qū)制定的基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定本級義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高，為義務(wù)教育從基本的“保運轉(zhuǎn)”向更高水平發(fā)展提供保障。

進(jìn)一步完善中小學(xué)校財務(wù)管理體制，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，獨立核算。建立健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度，將學(xué)校所有收入，包括維持基本運轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費和保證事業(yè)發(fā)展的專項經(jīng)費納入預(yù)算，予以保障。加強對中小學(xué)校財務(wù)管理監(jiān)督，防止教育經(jīng)費被擠占、挪用，確保專項經(jīng)費?？顚Ｓ?，提高教育經(jīng)費使用效益。

2．加大義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)力度，確保校舍達(dá)標(biāo)安全。加快義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整。各市、縣人民政府統(tǒng)籌編制所轄地區(qū)義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展合理調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局，科學(xué)選址，按需確定學(xué)校規(guī)模。市、縣規(guī)劃部門在編制新區(qū)、開發(fā)區(qū)及住宅小區(qū)規(guī)劃和城市舊區(qū)改造方案時，必須符合國家有關(guān)中小學(xué)建設(shè)布點、布局專業(yè)規(guī)劃的規(guī)定和要求。規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定，對規(guī)劃設(shè)置中小學(xué)建設(shè)用地給予落實，不得將預(yù)留的中小學(xué)規(guī)劃用地改作他用。各級國土資源部門會同教育等相關(guān)部門積極開展對現(xiàn)有中小學(xué)用地進(jìn)行土地登記，核發(fā)證書。切實保護(hù)中小學(xué)校合法權(quán)益，保證中小學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。

落實城鎮(zhèn)住宅小區(qū)學(xué)校配套建設(shè)政策。各級人民政府在城鎮(zhèn)新建小區(qū)建設(shè)中，要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。面積和人口較少的小區(qū)，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。城鎮(zhèn)住宅小區(qū)學(xué)校配套建設(shè)必須與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。建好的小區(qū)配套學(xué)校，應(yīng)由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排使用。市、縣人民政府要加強對城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)工作督查，對未按規(guī)定安排配套學(xué)校建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批，對未按規(guī)定建好小區(qū)配套學(xué)校的開發(fā)單位嚴(yán)肅查處。

扎實推進(jìn)校安工程。根據(jù)國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)條件編制建設(shè)規(guī)劃，建立基本建設(shè)項目儲備庫，加快立項投資建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)維修改造工程長效機制，重點改造小學(xué)和初中薄弱學(xué)校，實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo)。改善特殊教育學(xué)校及各級各類接收殘疾學(xué)生的學(xué)校辦學(xué)條件。啟動實施自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校建設(shè)，擴大特殊教育優(yōu)質(zhì)教育資源，到2015 年，全區(qū)創(chuàng)建15 所自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校。

3．加快義務(wù)教育學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件。加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施建設(shè)，把農(nóng)村中小學(xué)的食堂、圍墻、廁所和安全飲水等必要生活設(shè)施列入學(xué)校基本建設(shè)。實施新一輪“農(nóng)村中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，理科和科學(xué)實驗室的裝備要達(dá)到教育部頒布的《中小學(xué)理科實驗室裝備規(guī)范》基本配備要求，音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備達(dá)到《九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄》二類配備要求，體育教學(xué)器材配備達(dá)到《中學(xué)、小學(xué)體育器材配備目錄》要求。生均圖書和報刊要達(dá)到或超過國家的配置要求，不斷提高義務(wù)教育裝備水平。

加強學(xué)校信息化基礎(chǔ)建設(shè)。為義務(wù)教育學(xué)校配備計算機網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室、教師電子備課室等信息化設(shè)施。城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的所有教學(xué)班全部配齊“班班通”設(shè)備，村完小50%的教學(xué)班配齊“班班通”設(shè)備。學(xué)?；揪W(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其它信息化教育教學(xué)設(shè)備滿足常規(guī)教學(xué)及管理的要求。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)體系，建設(shè)公用教育信息資源庫。推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，提高教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力。

4．加強義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師編制制度改革，完善義務(wù)教育教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核定義務(wù)教育學(xué)校教師編制，在編制限額內(nèi)按規(guī)定配齊校醫(yī)、心理健康教育輔導(dǎo)教師和特殊教育學(xué)校教師，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、完小、村小等規(guī)模較小的學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、信息教育等課程專職教師的配備問題，重點解決農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校教師不足的問題。力爭在2012 年秋季學(xué)期前按照新的標(biāo)準(zhǔn)要求配足配齊義務(wù)教育學(xué)校教職工。

落實縣級教育部門對中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評聘、調(diào)配交流、培訓(xùn)培養(yǎng)和考核獎懲等管理職能。農(nóng)村中小學(xué)校長的選拔、任用、培訓(xùn)、考核、交流由縣級教育行政部門歸口管理。

制定和落實傾斜政策，創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補充機制。繼續(xù)實施“特崗計劃”，探索定向培養(yǎng)、學(xué)費代償?shù)饶Ｊ剑瑸檗r(nóng)村學(xué)校補充高素質(zhì)師資。深化教師職稱評定制度改革，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)職稱聘任職數(shù)指標(biāo)，鼓勵和引導(dǎo)教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。完善城鄉(xiāng)教師交流制度，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師資源均衡配置。加強師德師風(fēng)建設(shè)，在教師中開展職業(yè)理 想和職業(yè)道德教育，禁止義務(wù)教育學(xué)校教師從事有償補課行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。

落實教師培訓(xùn)經(jīng)費，培養(yǎng)教育教學(xué)名師。市、縣財政參照自治區(qū)的做法設(shè)立教師繼續(xù)教育專項經(jīng)費，用于開展骨干教師培訓(xùn)和開展新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。

改善義務(wù)教育教師待遇。落實義務(wù)教育教師績效工資。改善農(nóng)村教師工作和生活條件，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房，切實解決農(nóng)村中小學(xué)教師住房難問題。

5．深化教育教學(xué)改革，提高義務(wù)教育質(zhì)量。加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作。堅持育人為本，積極探索新時期學(xué)校德育工作方式方法，加強社會主義核心價值觀和愛國主義教育，深入開展理想信念教育，把德育工作貫穿在學(xué)校工作和生活的各個方面，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，提高學(xué)校德育工作的針對性和實效性。

深化課程改革，提高課堂教學(xué)效率。嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，加大對農(nóng)村課堂教學(xué)的指導(dǎo)，支持中小學(xué)教師開展教學(xué)研究，開展課堂教學(xué)改革評估，改進(jìn)課堂評價，促進(jìn)教育教學(xué)水平提高。加強教研隊伍建設(shè)，提高義務(wù)教育教學(xué)指導(dǎo)和監(jiān)測水平。

建立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控機制。建立全區(qū)統(tǒng)一的教育質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)校樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把工作重心放到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個學(xué)生健康成長上來。

6．強化素質(zhì)教育理念，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針，突出“以人為本”和全面發(fā)展的素質(zhì)教育理念。各級人民政府和教育部門不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得將各種等級考試和競賽成績作為入學(xué)和升學(xué)依據(jù)。學(xué)校要執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊課程，嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間，不得占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課和集體補課；嚴(yán)禁設(shè)立各種形式的“重點班”、實驗班和特長班；嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段有關(guān)考試及學(xué)生作業(yè)量的規(guī)定，嚴(yán)禁對學(xué)生成績進(jìn)行排名；積極開展有益于學(xué)生身心健康、學(xué)生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學(xué)生每天鍛煉一小時，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。建立自治區(qū)、市、縣三級監(jiān)督投訴系統(tǒng)，接受社會監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處。

7．完善資助幫扶體系，保障困難群體學(xué)生入學(xué)。完善學(xué)生資助體系，各級人民政府要足額落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費等學(xué)生資助政策地方分擔(dān)資金，并切實加強資助經(jīng)費的管理。建立政府學(xué)生資助工作績效考核制度，將其納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系。推動和支持貧困地區(qū)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況。關(guān)愛困難群體，保障孤殘兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育，堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)接收為主。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，做好留守兒童教育和管理工作。福利機構(gòu)要通過特教班等方式，確保孤殘兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。加快自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校建設(shè)步伐，不斷提高殘疾兒童少年接受義務(wù)教育普及程度。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。自治區(qū)建立義務(wù)教育鞏固提高工作聯(lián)席會議制度，成員由自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、司法廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化廳、編辦、綜治辦、地稅局、工商局、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門組成。聯(lián)席會議召集人由自治區(qū)教育廳廳長擔(dān)任。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)教育廳，負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，遇重要事項，則隨時召開，研究解決義務(wù)教育鞏固率工作推進(jìn)中的疑難問題，制定相關(guān)措施。各市、縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度。

明確各有關(guān)部門發(fā)展義務(wù)教育的職責(zé)。發(fā)展改革部門要把義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；教育部門要會同有關(guān)部門擬定教育中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，宣傳貫徹教育方針和有關(guān)教育法律、法規(guī)，推行國家教育基本制度，保障公民平等受教育的權(quán)利；公安部門要切實保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境；司法部門要指導(dǎo)中小學(xué)做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作；財政部門要保障優(yōu)先安排義務(wù)教育經(jīng)費；人力資源與社會保障、工商部門要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；國土資源部門要優(yōu)先保障教育項目新增建設(shè)用地；文化部門要加強對電子游藝廳、網(wǎng)吧等場所的管理；機構(gòu)編制部門要合理確定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)；綜治部門要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對學(xué)校及周邊治安環(huán)境的整治，并將當(dāng)?shù)攸h委政府抓學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治工作納入綜治考評內(nèi)容；稅務(wù)部門要切實加強教育費附加征收工作。自治區(qū)要建立科學(xué)合理的義務(wù)教育績效考評機制，將義務(wù)教育績效考評的各項指標(biāo)落實到各級人民政府、各有關(guān)部門，并加大考評力度。

（二）廣泛開展宣傳，加大執(zhí)法力度。

各級人民政府和教育部門要通過行之有效的手段和方法，定期開展“不讓一個孩子輟學(xué)”為主題的宣傳動員工作，加大對《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力，讓每個家長和社會各界都明確認(rèn)識到自己在確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育過程中的責(zé)任，為控輟保學(xué)營造良好的輿論氛圍。

各級人民政府和教育等有關(guān)部門要按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任、制定措施、完善執(zhí)法機制，加大“控輟保學(xué)”執(zhí)法力度。對招用初中、小學(xué)在校生就業(yè)的企業(yè)和個人，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的規(guī)定進(jìn)行處罰；加大文化市場的管理力度和校園周邊環(huán)境治理力度，禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童；對輟學(xué)學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人，要予以批評教育，責(zé)令整改。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會要摸清本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年和流動人口子女中適齡兒童少年的人數(shù)，從源頭上杜絕輟學(xué)。學(xué)校要摸清流失學(xué)生人數(shù)情況，建立名冊，為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展控輟保學(xué)提供準(zhǔn)確資料。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村學(xué)校要建立“控輟保學(xué)”責(zé)任制，分解任務(wù)，落實責(zé)任人，形成齊抓共管的“控輟保學(xué)”工作格局。

（三）加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格問責(zé)制度。

各級人民政府教育督導(dǎo)部門要加強督導(dǎo)檢查，督促下級人民政府和職能部門落實提高義務(wù)教育鞏固率責(zé)任。自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門將組織督查組每年對全區(qū)義務(wù)教育鞏固率提高工作進(jìn)行一至兩次專項督導(dǎo)檢查，并及時通報督查情況。從2011 年開始，自治區(qū)下達(dá)《“十二五”期間廣西九年義務(wù)教育鞏固率分市目標(biāo)值》（見附件）。2011 年8 月底以前各市要根據(jù)所下達(dá)的目標(biāo)值將任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）并報自治區(qū)教育廳備案。自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門將按照各市、縣（市、區(qū)）義務(wù)教育鞏固率目標(biāo)值，對各地完成轄區(qū)目標(biāo)進(jìn)行考評。自治區(qū)人民政府將每年通報考評結(jié)果，對工作成績突出的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報表彰；對考評未通過的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報批評并給予黃牌警告，限期整改；對連續(xù)2 年考評未通過的，撤銷“基本普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）”稱號，限期整改，重新評估驗收，同時追究相應(yīng)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任。