第一篇:在校學(xué)生失蹤事件應(yīng)急預(yù)案
在校學(xué)生失蹤事件應(yīng)急預(yù)案
為了加強和改進學(xué)校安全工作,保障全校學(xué)生健康、平安地學(xué)習(xí)、生活,創(chuàng)建“平安、衛(wèi)生、文明、和諧”校園,防范學(xué)生失蹤的事故發(fā)生,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的失蹤事故,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長: 副組長: 成 員:
2、工作小組 組 長: 副組長: 成 員:
3、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話:
二、學(xué)校學(xué)生失蹤應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點是:盡快查清學(xué)生去向,找回學(xué)生,維護學(xué)生安全。
(一)發(fā)現(xiàn)學(xué)生失蹤的人員應(yīng)當立即向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。
(二)學(xué)校應(yīng)當確認學(xué)生是否已失蹤:
1、班主任應(yīng)當確認學(xué)生不在學(xué)校建筑物和校園內(nèi);
2、有同學(xué)、教師或門衛(wèi)人員看見或了解學(xué)生已離開學(xué)校;
3、任課教師應(yīng)當向?qū)W生家長、親友、同學(xué)等了解失蹤學(xué)生去向;
4、外地學(xué)生失蹤,班主任了解該學(xué)生近日是否有家長、親友、老同學(xué)來校;
5、學(xué)校政教處向班主任、學(xué)生了解當日是否有外人來校探望過該學(xué)生;
6、班主任應(yīng)當了解該學(xué)生最近在學(xué)習(xí)成績、同學(xué)交往、經(jīng)濟負擔(dān)、社會關(guān)系、精神狀態(tài)或身體感情等方面是否存在問題;
7、全體男教師在學(xué)校周邊的游戲機房、網(wǎng)吧、舞廳和其他場所是查找否有該學(xué)生。
(三)學(xué)校確認學(xué)生已失蹤,并與學(xué)校、家庭、親友、同學(xué)失去聯(lián)系,應(yīng)當立即采取如下措施:
1、立即報警,請公安部門和社區(qū)協(xié)助學(xué)校尋找該學(xué)生;
2、立即通知家長,希望家長配合學(xué)校尋找該學(xué)生;
3、立即向教育局報告,由有關(guān)部門協(xié)調(diào)尋找失蹤學(xué)生工作;
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當召集會議,通過失蹤學(xué)生同班同學(xué)、同寢室同學(xué)、班主任、任課老師、班干部和家長,了解失蹤學(xué)生的思想和精神狀況,出走時可能攜帶多少錢款,以及可能的去向。應(yīng)當耐心細致地做了解學(xué)生去向的同學(xué)的思想工作,讓他們說出實情。
(四)學(xué)校應(yīng)當成立尋找失蹤學(xué)生的專門小組,制訂尋找計劃,組織人員到失蹤學(xué)生有可能去的地方去尋找,并保持與警方的聯(lián)系,電話應(yīng)當安排人員值班,一天24小時暢通。
(五)失蹤學(xué)生找到后,學(xué)校應(yīng)立即通知家長,并向公安局和教育局報告。
三、責(zé)任落實與信息反饋
應(yīng)急處理工作結(jié)束后,校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和人員,及時總結(jié)教訓(xùn)、分析原因,按事故處理的原則,認真進行整改。
1、召開現(xiàn)場會議,全體領(lǐng)導(dǎo)組成員和有關(guān)部門參加,認真分析事件原因,共同吸取教訓(xùn);
2、學(xué)校各安全責(zé)任部門要完善安全管理體系,全面落實學(xué)校安全工作崗位責(zé)任制,嚴格遵守和建立健全各項安全規(guī)章制度,“縱向到底,橫向到邊”的全方位管理目標,杜絕安全隱患和事故的再次發(fā)生。
3、學(xué)校安全責(zé)任部門可根據(jù)本預(yù)案,進行自查整改工作,建立學(xué)校安全事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案,并對預(yù)案不斷進行完善、充實。
4、對責(zé)任落實不到位、組織指揮不利,未履行職責(zé)而造成不良影響的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,并上報上級部門,追究其相關(guān)瀆職責(zé)任。
第二篇:事件應(yīng)急預(yù)案
事件應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
事件應(yīng)急預(yù)案1為在…期間做好突發(fā)事件的處置工作,確保市民游園活動的有序進行及做好公園…工作,按照市委、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預(yù)防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關(guān)記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應(yīng)對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預(yù)案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急機構(gòu)
公園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,公園黨委書記為組長,負責(zé)總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責(zé)具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
三、應(yīng)急運行機制
(一)、信息監(jiān)測
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應(yīng)急處置
1、公園火災(zāi)安全事故
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點電源采取措施予以撲滅,值班人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領(lǐng)導(dǎo)、公園管理處及局領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
(3)火災(zāi)撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面報告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故
(1)事故發(fā)生后,報警工作人員應(yīng)及時向公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
(2)公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應(yīng)負責(zé)保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風(fēng)防汛工作
(1)公園在臺風(fēng)季節(jié)和汛期來臨前,應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準備情況。
(2)公園應(yīng)及時啟動防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,加強值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通,值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災(zāi)搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風(fēng)防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
(5)災(zāi)后要及時做好公園恢復(fù)開放工作。
4、其他突發(fā)事件
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學(xué)地進行引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。
(三)應(yīng)急結(jié)束
公園安全事故應(yīng)急小組在確認突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。
事件應(yīng)急預(yù)案2學(xué)校消防安全工作,嚴格執(zhí)行消防管理的有關(guān)規(guī)定,本著完善設(shè)備,預(yù)防為主的原則,成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:(校長)
副組長:(后勤主任)
組 員:
在定期進行消防安全檢查的基礎(chǔ)上,認真落實學(xué)校重點部位安全保衛(wèi)責(zé)任,做到防范于未然,切實做到學(xué)校消防安全無事故。為應(yīng)對突發(fā)的消防隱患,特制定學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一旦發(fā)現(xiàn)火警,要立即打電話報119和副組長,學(xué)校辦公室及時通知各有關(guān)人員。
1、當某處發(fā)生火災(zāi)時,全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機;
2、迅速切斷配電箱總電源;
3、消防人員抵達現(xiàn)場后,除參與搶救工作外,其余人員應(yīng)從速遠離現(xiàn)場,以免影響或妨礙搶救工作的進行;
4、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
1、了解學(xué)校建筑格局及道路情況;
2、了解電鋪設(shè)的線路;
3、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);
4、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;
5、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法;
6、了解火的走勢;
7、清楚逃生路線以便疏導(dǎo)他人逃生。
8、在警戒線負責(zé)攔阻無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。
火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助xx消防機關(guān)查明火災(zāi)原因,提供必要的信息,屬人為的火災(zāi)事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責(zé)任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
事件應(yīng)急預(yù)案3為及時調(diào)查、處理本單位的突發(fā)衛(wèi)生事件,查清事件原因,減少對人體健康造成的損害,制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防方案。
一、為防止危害健康的突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的發(fā)生,建立組織網(wǎng)絡(luò),明確組織分工和職責(zé),健全公共場所危害健康事件的報告制度。
二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。
三、當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件時,應(yīng)立即啟動突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,單位負責(zé)人及衛(wèi)生負責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告。
①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;
②公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚??;
③因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
④意外事故所致的:氯氣中毒、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件。
四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)),進行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。
五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時撰寫寫本單位事件總結(jié)報告,并上報有關(guān)單位和存檔備案。
單位:
事件應(yīng)急預(yù)案4為迅速、有序、高效地處理特大突發(fā)性安全時間,立足于事件發(fā)生后及時消除連帶隱患,加強和改進學(xué)校安全工作,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,打造平安校園,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故,有效地保障師生生命安全,減少財產(chǎn)損失,使安全事故損失降低到最低限度,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、組織管理
(1)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急救援處置預(yù)案,盡快了解并掌握事件情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究決定事件處理的具體策略。盡早向教育行政等相關(guān)部門匯報情況并及時通知學(xué)生家長。組織力量并全程指揮其他職能組投入工作。密切聯(lián)系當?shù)毓驳嚷毮軝C構(gòu)對事件的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和縣黨委政府的有關(guān)指示。負責(zé)事件的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任,善后處理工作。
(2)醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組,立即組織護送傷員、病人到醫(yī)院救治。配合醫(yī)院救治工作,追蹤了解病情和病情動態(tài),隨時與校長保持聯(lián)系。
(3)現(xiàn)場控制領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員控制現(xiàn)場,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面。組織力量送傷員、病人到醫(yī)院。組織人員封閉相關(guān)區(qū)域,調(diào)查掌握相關(guān)信息。組織班主任管好各自的學(xué)生,不圍觀、不擁擠,維護學(xué)生秩序。
(4)后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組,盡力做好醫(yī)療救治的聯(lián)絡(luò)和后勤支援保障工作。接待家長,接待有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),做好現(xiàn)場辦公的后勤服務(wù)工作。
(5)安全事故報告領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)事件全過程的各種文字,圖象信息資料采集、整理、歸檔、收集工作。
二、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)
(1)日常安全工作由校長負總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。
(2)突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度,即值班行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),再逐層報告。
三、突發(fā)事件逐層報告制度
值班行政人員—>校長—>教育局
四、安全工作聯(lián)絡(luò)電話(略)
五、責(zé)任追究制度
學(xué)校發(fā)生重大安全事故,對事故瞞報、謊報、遲報或故意破壞事故現(xiàn)場的,按照國家有關(guān)法規(guī),將對相關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
事件應(yīng)急預(yù)案5為了貫徹落實教委的學(xué)校安全工作意見,及時、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,我校決定進一步完善“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧校園,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”的宗旨,堅持師生生命安全高于一切的原則,務(wù)本求實,明確責(zé)任。同時,堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕校園內(nèi)消防、飲食、治安等方面突發(fā)事件的發(fā)生,以創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極地開展各項處置工作,切實維護教育穩(wěn)定和校園安定。
二、工作目標
1.牢固樹立安全責(zé)任意識,切實提高師生員工的安全自我防護能力。
2.完善安全規(guī)章制度,做到早防范、早處置。
3.建立快速應(yīng)急機制和應(yīng)急處理機制,及時采取有效和果斷的措施,確保校園正常秩序。
三、工作原則
1.堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)有力,組織嚴密,制度落實,責(zé)任到崗,預(yù)防為先,反應(yīng)迅速,處理得當?shù)脑瓌t。
四、組織管理
1.成立校園安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對校園突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)和處置。組成人員為:組長:副組長:成員:
2.主要職責(zé)
⑴部署處置安全防范工作,安排、檢查落實學(xué)校安全重大事項。
⑵啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對突發(fā)安全事故。
⑶指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等。
五、主要處置措施
1.校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。
2.及時向上級主管部門報告情況,請求上級幫助指導(dǎo)。
3.與駐地公安部門說明情況,請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
4.召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教師會議,通報情況、穩(wěn)定人心。
5.確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
6.召開學(xué)生會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。
7.專人負責(zé)接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時做好與家長單位的聯(lián)系工作。
8.學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
9.結(jié)合學(xué)校實際擬訂突發(fā)事件的具體處置事宜,包括食物中毒、火災(zāi)、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個人突發(fā)事件、交通、自然災(zāi)害等事件的處理辦法。
六、校園安全應(yīng)急預(yù)案
(一)教學(xué)活動安全應(yīng)急預(yù)案
1.教學(xué)活動期間發(fā)生各種危害學(xué)生群體或個人的險情時,責(zé)任人要在進行必要緊急處置的同時,在第一時間將險情、問題和困難迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校要及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2.平時要加強校園安全知識的學(xué)習(xí)和宣傳,要制定學(xué)生逃生的疏散路線,每學(xué)年要演習(xí)一次以上。做到師生都要熟悉緊急疏散路線,險情發(fā)生時有組織、有秩序的做好緊急疏散。
3.相關(guān)責(zé)任人要熟悉教學(xué)安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。
4.相關(guān)責(zé)任人要及時發(fā)現(xiàn)和排除責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全隱患。險情發(fā)生時做好切斷電源等工作。
5.險情發(fā)生時,主要責(zé)任人必須在最短的時間內(nèi)趕到出險地點,親臨處置和指揮。
(二)學(xué)生活動安全應(yīng)急預(yù)案
1.班級組織20人以上活動的要向?qū)W校報上級,未經(jīng)審批的活動不準進行;學(xué)校組織20人以上的外出活動,要報校長批準,并有活動負責(zé)人作出《安全預(yù)案》;凡全校性活動,申報的《安全預(yù)案》要經(jīng)校長審批。
2.《安全預(yù)案》包括活動的時間、地點、內(nèi)容、目的、人員及組織、組織者、活動過程中安全措施等。
3.活動組織者要對活動的安全工作全權(quán)負責(zé)。
4.活動組織者要向參加活動的師生,講明具體的安全措施及應(yīng)急預(yù)案。
5.組織校內(nèi)外大型活動或體育活動時,帶隊教師或體育教師要講清活動應(yīng)注意事項,進行好安全教育。大型體育活動前要注意做好身體的準備活動。
6.凡大型活動應(yīng)安排醫(yī)務(wù)人員到場,以便緊急救護,并要求班主任跟班,維持活動的秩序。
(三)體育課意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1.體育老師要牢固確立安全第一的意識,把學(xué)生上課活動安全放在首要位置。每學(xué)年開始,體育老師要結(jié)合《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試,會同衛(wèi)生室老師一同排摸學(xué)生體質(zhì)健康情況,掌握全校患有心源性、腦源性等疾病學(xué)生情況,對自己所教班級的這類學(xué)生情況,要了如指掌,做到心中有數(shù),確保運動安全。體育老師要在備課時,針對每堂課內(nèi)容,制定相應(yīng)的安全措施。
2、體育課上遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等癥狀,以及發(fā)生四肢無力、面色蒼白等癥狀時,要立即采取應(yīng)急措施,及時通知校醫(yī)務(wù)室和分管主任到場救治。嚴重者由學(xué)校衛(wèi)生老師陪同立刻送往醫(yī)院,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、體育課上發(fā)生運動性傷害事故時,任課教師要沉著冷靜,立即通知校醫(yī)務(wù)室老師和分管主任到場,在第一時間對事故做出判斷,及時處理解決問題,嚴重者要馬上報告學(xué)校主要負責(zé)人,并由學(xué)校衛(wèi)生室老師陪同立刻送往醫(yī)院,不得拖延。
4.發(fā)生運動性嚴重傷害事故,學(xué)校要及時撥打120急救電話,同時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。通過證據(jù)材料的分析,做出對事故性質(zhì)的認定和結(jié)論,分清責(zé)任,控制現(xiàn)場,維護秩序,勸無關(guān)人員離開現(xiàn)場,防止發(fā)生混亂局面;接待好家長,做好解釋說明及思想工作,做好事故的善后工作。
(四)防止食品中毒事件應(yīng)急預(yù)案
1.平時要廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳,提高廣大師生的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
2.發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,要及時撥打120急救電話,同時報學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3.保護現(xiàn)場,對可疑食物或有毒食物取樣封存留樣,送防疫部門進行技術(shù)鑒定。相關(guān)責(zé)任人要組織事故調(diào)查,處理臨時緊急任務(wù)。
4.根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,寫出定性結(jié)案處理報告。對事故制造者或責(zé)任者提出處理意見。
5.根據(jù)事故的情況,及時報上級或相關(guān)單位。
(五)治安保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案
1.學(xué)校要定期召開師生大會,對安全保衛(wèi)工作提出要求,邀請公安部門講法制課,增強師生的法律意識。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的作用,深入細致地開展學(xué)生的政治思想工作,發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾及時處理。
2.加強對學(xué)生的管理,嚴格執(zhí)行來訪登記制度,防止校外人員進入學(xué)校滋事。
3.校內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報告相關(guān)責(zé)任人。相關(guān)責(zé)任人要迅速到達現(xiàn)場制止,并及時通知家長。無法制止的,相關(guān)責(zé)任人要立即撥打110報案。學(xué)校要對參加斗毆的學(xué)生進行教育,對情節(jié)嚴重的給予必要的處分,努力防止此類事件再次發(fā)生。
4.發(fā)現(xiàn)校外人員進入學(xué)校搗亂或?qū)め厱r,獲得事件信息的任何人都要在第一時間向相關(guān)責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
5.相關(guān)責(zé)任人或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員,建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。若有校外人員參與斗毆,應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。
6.相關(guān)責(zé)任人利用通訊網(wǎng)絡(luò),宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài)。迅速集結(jié)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
7.若斗毆者手中有器械,應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應(yīng)交警方處理。
8.相關(guān)責(zé)任人要及時果斷地組織班主任、教師疏散引導(dǎo)所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。并及時向相關(guān)部門求援。
9.組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。及時送受傷的學(xué)生到衛(wèi)生室治療。衛(wèi)生室不能治療的,及時送醫(yī)院或撥打120。
10.事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當立即向上級部門報告。對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析,提出改進工作的意見。
(六)防火工作應(yīng)急預(yù)案
1.相關(guān)責(zé)任人平時要加強消防知識的宣傳教育,落實消防設(shè)備的完好率,熟悉消防設(shè)備放置的地點和使用方法
2.發(fā)生火險時應(yīng)及時撲滅,使火險消滅在萌芽狀態(tài)。教職員工要組成義務(wù)消防隊配合消防干警滅火,最大限度減少損失。嚴禁學(xué)生參與滅火。如不能及時撲滅,要立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),通知周圍的教職員工共同滅火。
3.樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即打開所有大門、電燈或應(yīng)急燈。
4.值班人員和各部門負責(zé)人要在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,并視情況決定是否撥打119和120。
5.小火險撲滅后,要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報;比較大的火災(zāi),在組織搶救的同時,要立即上報相關(guān)部門。
6.消滅火險后,要及時分析,查找原因。對直接責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任程度給予批評、記過、報送上級處理等處分,并在全校通報,以便吸取教訓(xùn)。
(七)校園交通事故應(yīng)急預(yù)案
1.交通事故發(fā)生后立即報警。根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療等部門。
2.報告上級部門。
3.采取措施保護現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。
4.組織相關(guān)人員開展搶救。若交警在場,積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護措施,進行止血、包扎傷口,組織車輛立即把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。
5.通知家長和家屬,協(xié)助學(xué)生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。
6.配合交警部門做好善后工作。
(八)防盜竊工作預(yù)案
1.接到盜竊案報案后,相關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查,視情況對案件進行定性,對當事人進行問話,做好筆錄,查明失盜物品,并進行登記,如有必要,可以報公安部門或110協(xié)助調(diào)查,盡可能追回失盜物品。
2.采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合相關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察,對所獲得的材料、物證進行具體分析,研究,分析做案線索,對案件進行定性,盡最大的努力追回失竊物品。
3.案件發(fā)生后,要對案件進行認真分析,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)工作中存在的漏洞,同時要做好善后工作,并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進行書面總結(jié),呈報上級主管部
(九)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1.災(zāi)情發(fā)生時,相關(guān)責(zé)任人要立即組織以相關(guān)工作人員和班主任,以班級為單位,按照疏散路線迅速地將師生撤出危害地帶。
2.如災(zāi)害發(fā)生在夜間或節(jié)假日,學(xué)校值班人員要馬上告知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校級領(lǐng)導(dǎo)獲悉后要立即趕到現(xiàn)場,啟動突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)將自然災(zāi)害的情況上報。組織教職工加強安全保衛(wèi)工作,保護國家資產(chǎn)。
3.根據(jù)氣象預(yù)報和上級相關(guān)部門的通知,當強暴雨、臺風(fēng)、大雪和氣溫超高或超低等自然災(zāi)害發(fā)生時,學(xué)校認真落實安全防范措施,做好家校聯(lián)系及在校學(xué)生的安全管理工作,做好財產(chǎn)的防汛、防霉、防潮、防凍、防曬等工作,避免或降低災(zāi)害事故帶來的損失。
4.當發(fā)生強大暴雨、大雪,造成學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上有危險時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時上報主管局請示停課或其他解決辦法。如果發(fā)生師生因自然災(zāi)害受傷等意外情況時,要立即上報。在氣溫超高或超低等特殊氣候期間,嚴格控制學(xué)生的室外活動,避免發(fā)生人員傷害事故
事件應(yīng)急預(yù)案6第一部分總則
為進一步提高我院在面臨突發(fā)事件時的應(yīng)急反應(yīng)和救護處置能力,最大限度地減少損失,維護社會穩(wěn)定,保障公眾的健康和生命安全,根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》的規(guī)定,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則,結(jié)合我院實際,制定本預(yù)案。
通過本預(yù)案的實施,明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時醫(yī)院各有關(guān)科室及工作人員的職責(zé)和任務(wù),加強相互間的協(xié)調(diào)和銜接,提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫(yī)療秩序。
組建隊伍,完善設(shè)置;平戰(zhàn)結(jié)合,規(guī)范流程;強化培訓(xùn),模擬演練;有效應(yīng)急,科學(xué)救治;督查落實,依法管理。
本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害或社會安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
第二部分應(yīng)急準備
為了強化危機意識,積極應(yīng)對醫(yī)院在日常運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組,由院長及有關(guān)部門負責(zé)人組成,院長或其授權(quán)的分管院長擔(dān)任總指揮,負責(zé)對醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。各有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。下設(shè)醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機干預(yù)組,并明確各自的職責(zé)和義務(wù)。
(一)應(yīng)急處理指揮組
組長:院長
副組長:黨委書記(副書記)、副院長
成員:院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、科教科、人事科、財務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負責(zé)人
下設(shè)辦公室,設(shè)在院辦。
職責(zé):
(1)發(fā)生突發(fā)事件時,由組長發(fā)布應(yīng)急處理指令,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各類應(yīng)急處理行動,調(diào)用救治物品、設(shè)備和人員,按照有關(guān)規(guī)定,在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告事件情況以及緊急處理工作情況;(衛(wèi)生局值班電話:87068568,傳真:87032130)
(2)認真貫徹、落實上級指示,研究制定應(yīng)對各類突發(fā)事件的方案,落實病人診治、預(yù)防和控制等各項任務(wù)。
(3)各相關(guān)部門的主任為第一責(zé)任人,針對本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點,及時排查并制訂相應(yīng)的防范措施。
(4)組織全院醫(yī)療力量,合理安排搶救與各項日常醫(yī)療工作
(5)現(xiàn)場指揮搶救,協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。
(6)根據(jù)搶救需要,與其他各行政部門保持密切聯(lián)絡(luò),增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。
(二)醫(yī)療救治組
組長:分管臨床副院長
成員:醫(yī)務(wù)科長、護理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫(yī)技科主任
職責(zé):組織安排醫(yī)療救治工作,協(xié)調(diào)有關(guān)專家會診,確定落實救治方案。
(1)認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)的各項方針政策及各種相關(guān)法規(guī),服從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),努力完成上級布置的各項任務(wù)。
(2)各成員必須保證通訊24小時暢通,外出要向醫(yī)務(wù)科、護理部請假。
(3)平時堅持學(xué)習(xí)與各類突發(fā)事件相關(guān)的專業(yè)知識和技能。
(4)及時將搶救過程向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(5)對突發(fā)情況處置完畢后進行總結(jié),不斷改進應(yīng)急搶救預(yù)案。
(6)學(xué)習(xí)和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》。
(三)心理危機干預(yù)組
組長:分管副院長
成員:心理危機干預(yù)機動隊
職責(zé):根據(jù)浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)預(yù)案進行
(四)后勤保障組成員名單
組長:分管副院長
成員:總務(wù)科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務(wù)公司負責(zé)人、設(shè)備負責(zé)人、倉庫管理員等
職責(zé):做好各類水、電、氣供應(yīng)與物資保障,車輛協(xié)調(diào)安排,及時疏導(dǎo)人群、維護治安、保護事故現(xiàn)場等
(1)平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長期的合作關(guān)系,將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示,以便在自身無力搶險時,能及時得到外援支持;
(2)維護正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全
(3)做好各類物資保障工作;
(4)做好救護車輛的維護工作。
(一)對突發(fā)事件進行分類管理。
醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類,醫(yī)務(wù)科負責(zé)對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等)的管理;總務(wù)科負責(zé)對環(huán)境安全類突發(fā)事件(包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭、**、恐怖事件等)的管理。(二)分類管理不是分開管理,各部門要注重信息互通、互相支持、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。
(三)醫(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元,每個職工均有監(jiān)測的責(zé)任及報告的義務(wù)。
(一)建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度。
醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關(guān)部門。醫(yī)務(wù)科:6506(內(nèi)線),85126506(外線);總務(wù)科:6067(內(nèi)線),85126067(外線);院辦:6500(內(nèi)線),85126500(外線);節(jié)假日休息報告院總值班:***(二)職能部門接到突發(fā)事件報告后應(yīng)立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,(院辦85126500),同時通知相關(guān)人員保持通訊暢通,做好應(yīng)急準備;
(三)醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組接到報告后,應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實,采取必要的控制措施,并在自突發(fā)事件發(fā)生時計算2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告。
(衛(wèi)生局值班電話87068568,傳真:87032130),同時根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊?、街道匯報。(四)任何科室和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(五)醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。
由醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時、準確、全面地發(fā)布各類信息,保證信息的透明度和權(quán)威性。(六)凡有下列情況,醫(yī)院的每一位職工都有義務(wù)在第一時間逐級向科室及院領(lǐng)導(dǎo)報告。
醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人(含)以上重傷(車禍、爆炸、食物中毒等)等突發(fā)事件。包括:暴力或恐怖事件;火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害;各種原因引起的爆炸;各種建筑物倒塌和各類滑坡事件;遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員;丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品;發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì);發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故;接上級部門要求醫(yī)院進行院外搶救或心理危機干預(yù)任務(wù);其他對公眾生命或健康構(gòu)成嚴重威脅的各類突發(fā)事件。
(一)院內(nèi)急救
1、個體突發(fā)事件:
醫(yī)療線:
(1)當醫(yī)院內(nèi)任何一處發(fā)生或接受單個搶救病人時,立即實行就地搶救或盡快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護和通訊條件的地方,實施緊急搶救。
(2)相關(guān)專業(yè)的專家到位后實施進一步搶救,如發(fā)現(xiàn)病情需其他相關(guān)科室人員參加時,該醫(yī)師應(yīng)及時向總值班報告病情。
(3)對危重、疑難病例,總值班或醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)專業(yè)的專家緊急會診,制定搶救方案和步驟。
行政管理線:
(1)醫(yī)務(wù)科、總值班接到急救信息后,即向分管院長或院長匯報情況,同時赴急救地點。
(2)如病情復(fù)雜和緊急,需其他相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助時,由院長、分管院長或醫(yī)務(wù)科長、總值班下令①呼叫相關(guān)科室主任;②開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng);③通知院搶救領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(3)醫(yī)務(wù)科或總值班,分管院長或院長接到上述緊急情況后,須趕到事發(fā)地點進行現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)。
2、群體突發(fā)事件:
醫(yī)療線:
(1)當急診室接受了同一事件(或活動)有三人以上的急救病人時,除必要的搶救外,視病情輕重決定呼叫步驟:病情輕,先直接呼叫醫(yī)院總值班,后電話呼叫有關(guān)科室值班醫(yī)師:病情重,立即開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng),后呼叫醫(yī)院總值班。
(2)值班醫(yī)生接到急救信號后,必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救,臨時指揮由已到場中的相關(guān)科室職稱職務(wù)最高的醫(yī)師擔(dān)任。
行政管理線:
(1)醫(yī)院總值班接到急救信號后,應(yīng)一邊趕赴急診室,一邊通知業(yè)務(wù)院長和醫(yī)務(wù)科,及時組織搶救小組成員到位搶救。
(2)院長、業(yè)務(wù)院長組織醫(yī)務(wù)科、護理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。
(3)預(yù)防保健科視事件發(fā)生的嚴重程度,立即報告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門。
(二)院內(nèi)急救
1、信息接收窗:
醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務(wù)科→分管院長→院長。
2、一般救治流程:
(1)當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治信息時,立即向醫(yī)院總值班匯報情況,總值班應(yīng)及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報并根據(jù)急救情況向院辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務(wù)科、設(shè)備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達急救指令。
(2)各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員,確定急救人員名單,準備搶救儀器和設(shè)備、藥品、車輛及后勤物資,院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點,并及時將情況反饋至院長和/或業(yè)務(wù)院長。
3、特殊救治流程:
當接收到的信息情況緊急、責(zé)任或任務(wù)重大,院長和/或業(yè)務(wù)院長直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令,下達急救方案。
4、病人入院后,按院內(nèi)急救流程圖執(zhí)行。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)職能部門應(yīng)立即組織人員對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
(二)啟動醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案,需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準,由應(yīng)急指揮組長發(fā)布啟動指令。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動后,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為醫(yī)院最高領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等;
必要時對人員疏散或隔離,并可依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。所有科室及個人應(yīng)當服從指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合,精誠協(xié)作,各司其職,集中力量保證突發(fā)事件的有效控制,努力將損失減少到最小。(四)應(yīng)急預(yù)案啟動后,后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、物資包括生活必需品的供應(yīng)。
藥房要保證藥品的供應(yīng)。(一)通訊保障
醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急醫(yī)療救治專家小組成員,各科室主任、護士長應(yīng)保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機保持通暢,醫(yī)院在急診科設(shè)置急救呼叫系統(tǒng)。
(二)隊伍保障
大力加強醫(yī)療救治人才資源儲備,積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才,重點培養(yǎng)一批有知識、有技能、有實踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的高級醫(yī)療救治人才,特別需要加強復(fù)合型高素質(zhì)現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專業(yè)培訓(xùn)、病種管理及設(shè)備到位。人才的選拔、培訓(xùn)要程序化、制度化。要創(chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機制和優(yōu)化環(huán)境,著力營造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業(yè)的良好氛圍,并切實改善工作條件,提高生活待遇,解決后顧之憂,穩(wěn)定專業(yè)隊伍。
(三)藥械保障
要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護設(shè)備、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護用品和應(yīng)急設(shè)施等應(yīng)急物資的儲備制度,平戰(zhàn)結(jié)合,確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應(yīng)急供應(yīng)。
(四)救治演練
配合杭州市突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的模擬演練,確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識和先進技術(shù),演練內(nèi)容包括:疫情報告、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、個人防護等,以不斷提高我院應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應(yīng)急能力和水平。同時根據(jù)本院實際情況經(jīng)常性地開展應(yīng)急醫(yī)療救治演練。
醫(yī)院各職能部門應(yīng)不定期地對各類突發(fā)事件的應(yīng)急準備狀況進行督查并及時提出整改措施。
突發(fā)情況一經(jīng)處置完畢,應(yīng)及時地進行善后總結(jié),組織參與應(yīng)急處置的人員總結(jié)工作的得失,對不足之處做出調(diào)整改進,形成新的預(yù)案。
事件應(yīng)急預(yù)案7(一)編制目的有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)
xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
(五)工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
(二)應(yīng)急處理辦事機構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:
1、綜合組。負責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費預(yù)算和資金調(diào)拔計劃;承辦各種會議;負責(zé)秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設(shè)立食物中毒報告電話,及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負責(zé)制訂定點醫(yī)院的標準,確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預(yù)案并督促落實各項準備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊。
4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。現(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
(1)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員組成,主要負責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
(2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成,主要負責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(三)專家組。
由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為:1、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;
5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
(一)應(yīng)急準備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門負責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作;
2、加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準確;
3、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報告,報同級政府批準后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
(二)事件報告
任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
1、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
(2)市疾病預(yù)防控制機構(gòu)。
(3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
(4)市衛(wèi)生行政部門。
(5)市政府。
(6)各級各類教育機構(gòu)。
(7)其他有關(guān)單位及個人。
2、報告時限規(guī)定
(1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
(2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施:
①對于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級),應(yīng)在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告;
②對于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應(yīng)當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告,同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況。
市政府應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。
③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)立即向本級政府報告。
3、報告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報告,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責(zé)組織上報。
(1)首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
(2)進程報告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
(3)結(jié)案報告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論,成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
(三)應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)
(1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級政府負責(zé),并報告工作。
(2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。
(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的'需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。
2、應(yīng)急處理措施
(1)醫(yī)療救治
負責(zé)病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機構(gòu)參與處理。
(2)事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,疾病預(yù)防控制機構(gòu)要及時組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,按照《食物中毒診斷標準技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
(3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。
(四)反應(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報告,經(jīng)同級政府批準,可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。
(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認定造成食物中毒的單位和個人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
(一)技術(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準確;實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件;加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作;
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構(gòu)建立緊急救援機構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),明確職能,落實責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍資料庫,對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對隊伍及時進行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進行培訓(xùn)。
(二)物資保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機,無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數(shù)量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。
(三)資金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專項資金。用于購置和維護應(yīng)急儲備所需物資,開展專項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項目支出,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費,以確保應(yīng)急行動能夠及時快速啟動。
所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報同級政府批準,遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費用超支時財政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。
(一)預(yù)案的管理
本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報市政府備案。定期對預(yù)案進行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。(二)預(yù)案的演練
衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進行一次綜合演練。應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點檢驗信息渠道是否通暢、應(yīng)急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
(三)宣傳與培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進展,推廣應(yīng)用先進檢驗監(jiān)測技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育,當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時,衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應(yīng)對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
(四)責(zé)任與獎懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個人應(yīng)當嚴格履行職責(zé),瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,以及不履行職責(zé)的,對主要負責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)名詞術(shù)語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染?。┑募毙?、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。
(二)本預(yù)案由市衛(wèi)生局負責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案由發(fā)布之日起實施。
事件應(yīng)急預(yù)案8“五一”長假突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 夏縣工商局 為切實履行市場監(jiān)管職責(zé),做好“五一”長假期間的市場安全和人員安全工作,確保遇到重大突發(fā)事件時反應(yīng)迅速,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
1、市場安全與穩(wěn)定;
2、重大疫情、災(zāi)情;
3、重大臨時性市場監(jiān)管任務(wù);
4、本系統(tǒng)人員穩(wěn)定;
5、其它與本系統(tǒng)職能有關(guān)的重要任務(wù)等方面內(nèi)容。
二、在整個“五一”長假期間,全體人員“放假不放人”,并隨時保障聯(lián)系暢通,一旦發(fā)生上述突發(fā)事項,全體人員都要無條件服從安排,不得延誤。
三、為確保工作到位,成立領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急小分隊: 組 長:
事件應(yīng)急預(yù)案9為了進一步加強安全管理,及時處理在學(xué)校食堂工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性事件,建立完善有效的應(yīng)急體系,最大限度的降低突發(fā)事件所造成的損失,特制定學(xué)校食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件的界定
學(xué)校食堂突發(fā)事件是指在學(xué)校食堂正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的火災(zāi)、食物中毒、傳染病以及其它事件。
二、處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的指導(dǎo)思想
充分認識加強食堂安全工作的重要性、緊迫性和長期性,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實做好學(xué)校食堂安全預(yù)防工作,避免師生群體性食物中毒、傳染病及其它突發(fā)事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全。
三、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、制定處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的相關(guān)措施,定期檢查、了解學(xué)校食堂安全防范工作的運行情況,及時排查安全隱患。
2、如遇突發(fā)事件,應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,采取果斷措施,最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。
3、負責(zé)突發(fā)事件處理的具體協(xié)調(diào)、組織和實施工作,確保各項行動順利進行。
4、保證通訊暢通、做到報警及時、迅速,準確傳遞各種信息。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、確保突發(fā)事件預(yù)防工作做到“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指導(dǎo)、層層落實、分區(qū)分塊、責(zé)任明確”的目標。
2、進一步修訂和完善學(xué)校食堂各項安全工作制度。組織突發(fā)事件預(yù)防教育學(xué)習(xí)(如:防火知識培訓(xùn)、食品安全檢查培訓(xùn)、常見傳染病知識培訓(xùn)等)活動,培養(yǎng)應(yīng)急處理能力,增強安全防范意識。
3、對食堂內(nèi)的不安全因素應(yīng)及時排查,專項匯報,及時解決,并做好相關(guān)記錄。真正做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有落實、有排查、有反饋。
五、各類突發(fā)事件的處理程序
(一)火災(zāi)
1、當接到火災(zāi)信息后,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,察看火情,同時向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織人員進行滅火,疏散學(xué)校及其他人員,指導(dǎo)滅火人員選擇適當?shù)臏缁鸸ぞ哌M行滅火。如果火勢難以控制,應(yīng)及時撥打火警“119”報警。
3、盡快切斷臨近電源。
4、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到火災(zāi)報告后,應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場,組織滅火工作,并積極聯(lián)系其他相關(guān)部門,將火災(zāi)損失降到最低。
5、火勢撲滅后,組織人員查明事故原因,做好事后處理工作。
(二)食物中毒
1、防止食物中毒的措施
A、嚴格按照《食品衛(wèi)生法》、《飲食服務(wù)中心衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合工作實際,汲取發(fā)生食物中毒或食源性疾病的教訓(xùn),加強安全防范工作。
B、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育活動。充分利用廣播、黑板報,宣傳畫、安全教育等各種形式,宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識,把食品衛(wèi)生教育納入學(xué)校健康教育當中。
C、食品索證、用餐留樣,餐具及時消毒,確保食堂食品衛(wèi)生安全。
2、發(fā)生食物中毒的處理程序
A、通報
發(fā)生食物中毒事故,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并聯(lián)系校醫(yī)院做好搶救準備,情況嚴重時撥打“120”急救電話。
B、處理安排
分管領(lǐng)導(dǎo):在學(xué)校門口等待醫(yī)護人員的到來,說明中毒的基本過程。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:召集、帶領(lǐng)醫(yī)生到指定地點緊急救護;就近安排和集中中毒人員,做好安置工作。負責(zé)保護現(xiàn)場,組織事故調(diào)查,處理臨時緊急任務(wù)。
3、原因調(diào)查
①保護現(xiàn)場,對可能造成食物中毒的可疑食物取樣,封存留樣;
②將留樣食物和現(xiàn)場提取到的食物樣品送衛(wèi)生防疫部門進行技術(shù)鑒定;
③分析原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。
4、情況匯報
根據(jù)事故處理情況,及時以書面形式將中毒原因及處理情況上報學(xué)校,對相關(guān)責(zé)任人進行處理。
(三)傳染病
1、加強對食堂工作人員傳染病知識培訓(xùn)(常見傳染病的病狀、傳染途徑或方式、預(yù)防傳染病的常用方法等)。
2、對食堂工作人員的健康狀況進行定期檢查。
3、做好傳染病預(yù)防的宣傳工作,關(guān)注社會媒體對傳染病的社會公告及防治信息。
(四)其它突發(fā)事件
其它突發(fā)事件是指學(xué)校食堂發(fā)生的水、電故障及其它建筑事故。此類事件發(fā)生時,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時查明原因,并通知維修人員進行搶修,對無法解決的問題,應(yīng)及時與相關(guān)單位聯(lián)系,盡快處理。重大事故要上報學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理。
六、本預(yù)案自發(fā)文之日起實行。
A、外來人員進出學(xué)校登記制度
B、為了加強學(xué)校安全管理,做好校園安全防范工作,特制訂學(xué)校登記制度:
1、認真做好來訪人員登記工作,并填寫會客單。來訪本校教職員工請與被訪用內(nèi)線電話聯(lián)系,確認后方可進校。
2、上級部門或有關(guān)單位來校檢查、聯(lián)系工作,當天值班教師應(yīng)認真驗看其工作證(介紹信),做好登記,并與帶班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
3、嚴格把守校門,拒絕一切外來推銷人員進入校內(nèi)。
4、教師不得帶外來人員進校,會客一般安排在校門口。
5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進出校門,如遇特殊情況,應(yīng)憑班主任開具的出門證經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準方可外出。
6、重大節(jié)假日,外來人員未經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)允許,不得進入校園。
7、被允許進校車輛必須按指定位置停放。
8、攜帶公物出校必須主動出示有關(guān)部門的證明,值班人員做好記錄后,方能離校。
事件應(yīng)急預(yù)案10一、目的和依據(jù)
為了在發(fā)生突發(fā)事件時酒店能及時、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)部門的要求,結(jié)合酒店實際情況,擬定本預(yù)案。
二、機構(gòu)設(shè)置
為了能充分保證本預(yù)案的實施,把責(zé)任落實到各責(zé)任人,特成立突發(fā)事件應(yīng)急處置小組,小組的成員構(gòu)成參照酒店安全管理委員會現(xiàn)有模式。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處置小組成員名單:
組長:(總經(jīng)理)
副組長:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:總辦公室主任、財務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、安保部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、廚房廚師長
2、小組各成員職責(zé):
組長:負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置小組的組織、指揮、協(xié)調(diào);
副組長:負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急措施落實情況的檢查、指導(dǎo);
成員:負責(zé)所轄部門應(yīng)急措施的落實、救援組織和善后處置,協(xié)助小組處置各類突發(fā)事件。
發(fā)生突發(fā)事件時,在處置小組成員到達之前,由總值班員負責(zé)前期處理。
三、突發(fā)事件的范圍
1、治安:搶劫、綁架、斗毆、兇殺、自然死亡、墜樓、恐怖活動;
2、消防:火災(zāi)、技防失效;
3、自然災(zāi)害:水災(zāi)、雷擊、暴風(fēng)、地震;
4、食品衛(wèi)生:中毒。
四、突發(fā)事件應(yīng)急措施
(一)、治安
1、搶劫案件應(yīng)急措施:
(1)當酒店發(fā)生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等特征。決不可草率行事,以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案,應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報警;
(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場,應(yīng)記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時,可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點,以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全;
(3)保護好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸,劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進入現(xiàn)場;
(4)如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等無法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)逐一收拾起來用塑料袋裝好并用記號標注位置,交給警方處理;
(5)配合公安機關(guān)訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況。同時,公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開;
(6)在場人員不可向報界或無關(guān)人員透露任何消息,不準拍攝照片;
(7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報告公安機關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:
(1)當酒店發(fā)生人質(zhì)綁架案件時,服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和安保部報告;
(2)接報后應(yīng)急處置小組須第一時間報警;
(3)在警方到達之前應(yīng)確保消息不被外透,嚴禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險,危害人質(zhì)安全;
(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒;
(5)安保、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動,并劃出警戒范圍。同時,疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險物品;
(6)及時收集、準備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施:
(1)當酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群;
(2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場面有難以控制的趨勢時,應(yīng)迅速報告公安機關(guān)及知會酒店相關(guān)部門人員。安保員應(yīng)在現(xiàn)戒備,防止事態(tài)擴大;
(3)如酒店物品有損壞,則應(yīng)將斗毆者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?,F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認滋事者;
(4)如斗毆者乘車逃離,應(yīng)記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征,交警方處理;
(5)安保員協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。
4、兇殺、自然死亡、墜樓案件應(yīng)急措施:
(1)當酒店內(nèi)發(fā)生兇殺案時,服務(wù)人員應(yīng)立即向總經(jīng)理、部門經(jīng)理、總值班員和安保部報告;
(2)接報人員須第一時間報警并立即成立應(yīng)急處置小組,應(yīng)急處置小組須有效協(xié)助警方開展工作,在最短時間內(nèi)清理現(xiàn)場;
(3)安保員協(xié)助警方勘查現(xiàn)場,盡快運走尸體、清理現(xiàn)場;
(4)安保部配合警方做好善后處理工作。
5、恐怖活動案件的應(yīng)急措施:
(1)恐怖活動主要有爆炸可疑物和爆炸恐嚇兩種方式;
A、爆炸可疑物
①酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)爆炸可疑物時,須第一時間報告安保部;
②安保部接到報告后應(yīng)立即勘查現(xiàn)場,但不得輕易碰觸可疑物,在無法確認可疑物品時,應(yīng)馬上報警,并劃出警戒區(qū),禁止無關(guān)人員接近;
③安保部請總機通知突發(fā)事件處置小組成員到店協(xié)助警方開展工作;
④監(jiān)控中心按可疑物外形通過監(jiān)控錄像查找嫌疑人,收集相關(guān)資料交警方處理;
⑤安保部、綜合管理部配合警方做好善后處理工作。
B、爆炸恐嚇電話
①當酒店接到爆炸恐嚇電話時,接聽人員應(yīng)盡量獲取盡可能多的來電信息,并在接聽過程中錄音,;
②電話掛斷后,接聽人員須立即向部門經(jīng)理、總經(jīng)理和安保部匯報,不得對外散布任何消息;
③總經(jīng)理視情況果斷報警;
④安保部可以從相關(guān)部門抽調(diào)人員經(jīng)警方現(xiàn)場培訓(xùn)后協(xié)助警方對全酒店非重點范圍進行可疑物搜索;
ⅰ、應(yīng)急處置小組或安保部經(jīng)理負責(zé)指導(dǎo)正當?shù)乃阉餍袆樱?/p>
ii、參與搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子及其它無主可疑物體;
iii、如發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)及時報告應(yīng)急處置小組或安保部經(jīng)理,接報后須通知警方,并派出安保員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進行隔離警戒;
iv、在警方到達現(xiàn)場對可疑物品進行檢測和解爆時,應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會各相關(guān)部門經(jīng)理配合警方工作和確保人員生命財產(chǎn)安全。
⑤應(yīng)急處置小組應(yīng)防止肇事者在酒店公共場所散布不滿和制造恐慌;
⑥如發(fā)生意外有人員受傷時,綜合管理部負責(zé)組織人員搶救,房務(wù)部負責(zé)人員疏散、引導(dǎo);
⑦、如事件現(xiàn)場涉及到電器和機械設(shè)備,工程部須配合警方工作;
⑧安保部收集電話收音等相關(guān)資料移交警方處理,并跟蹤案件處理結(jié)果。
(二)、消防
1、火災(zāi)
(1)當酒店發(fā)生火警時,消防控制中心接警后,須立即立即趕赴現(xiàn)場查看,確認發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即通知消防控制中心;
(2)消防中心接到火災(zāi)確認信息后,應(yīng)馬上告知總機通知突發(fā)事件應(yīng)急處置小組成員到消防中心組成滅火指揮部。同時,通知當班安保領(lǐng)班組織安保員按火場崗位安排開展疏散、滅火、救援工作;
(3)消防中心及時向總指揮(總經(jīng)理)匯報火勢情況,并按照總指揮的指示及時報警;
(4)前、后門值班安保在控制閑雜人員進入的同時引領(lǐng)消防車進入酒店;
(5)工程部堅守崗位,作好泄水準備,配合消防中心啟動相關(guān)消防聯(lián)運設(shè)備;
(6)客房部組織義務(wù)消防隊員引導(dǎo)相應(yīng)樓層客人疏散;
(7)前臺及時把入住樓層的客人人數(shù)通報消防控制中心和客房部,客房部按指揮部要求疏散相應(yīng)樓層客人后,須在門上用粉筆作“○”標記;
(8)餐飲部在接到報警的同時應(yīng)立即組織義務(wù)消防隊員準備疏散用濕毛巾送往火場,搶救貴重物資;
(9)財務(wù)部、銷售部的突發(fā)事件應(yīng)急處置小組成員組織本部門義務(wù)消防隊員組成醫(yī)療后勤組,負責(zé)傷員護理、運送;
(10)火災(zāi)撲滅后,安保部負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場保護,協(xié)助消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因;
(11)安保部寫出“事故報告”,分析火災(zāi)成因,改善防火措施。
(三)、自然災(zāi)害應(yīng)急措施
當酒店受到水災(zāi)、雷擊、暴風(fēng)、地震等嚴重自然災(zāi)害事故的侵襲時:
1、確認受災(zāi)范圍:
(1)當水災(zāi)、雷擊、暴風(fēng)、地震等自然災(zāi)害事故發(fā)生后,消防中心應(yīng)馬上確認受災(zāi)范圍,并通知大堂副理、值班經(jīng)理組織各部門值班人員對部門轄區(qū)內(nèi)的受災(zāi)情況進行清查。
(2)消防中心告知總機通知總經(jīng)理及突發(fā)事件應(yīng)急處置小組其他成員趕到消防中心,成立救災(zāi)指揮部,指揮各部門人員消除災(zāi)害,恢復(fù)生產(chǎn)。
2、應(yīng)急處理,防止因自然災(zāi)害引發(fā)重大安全事故:
(1)各部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的電、氣、油進行清查,防止出現(xiàn)泄漏引發(fā)火災(zāi),發(fā)現(xiàn)存在隱患時應(yīng)通知工程部立即關(guān)閉,嚴防自然災(zāi)害事故引發(fā)火災(zāi)。一旦出現(xiàn)火警,立即按“火警緊急操作流程”處理。
(2)因災(zāi)害事故導(dǎo)致設(shè)施、設(shè)備嚴重受損時,若存在安全隱患,如:幕墻或頂棚玻璃墜落、屋頂水池漏水等,應(yīng)立即對可能出現(xiàn)安全事故的地面區(qū)域進行封鎖,工程部安排緊急搶修,排除二次災(zāi)害隱患:
①建筑外圍20m區(qū)域內(nèi)嚴禁車輛、行人通行;
②大門車道雨棚、大堂雨棚下禁止車輛、行人通行;
③禁止非工作人員登上樓頂屋面;
④工程人員緊急搶修。
(3)出現(xiàn)以上緊急情況,若需疏散人員,由救災(zāi)指揮部確定疏散路線并組織疏散。
3、事故報告:各部門在受災(zāi)清查、處理結(jié)束后,把情況匯總到救災(zāi)指揮部(消防中心),由突發(fā)事件應(yīng)急處置小組出具事故報告。
(四)、食品衛(wèi)生中毒事件應(yīng)急措施
1、在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應(yīng)立即報警,并向總經(jīng)理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫(yī)務(wù)人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、前廳部在大堂車道上安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用;
6、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
7、安保部將有關(guān)資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責(zé)人姓名等資料)登記備案;
8、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
9、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應(yīng)把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
五、在以上突發(fā)事件范圍以外的特殊事件的應(yīng)急處理參照以上措施進行安排。
六、此預(yù)案的演練由酒店安全管理委員會負責(zé)組織、實施。
事件應(yīng)急預(yù)案11第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》,省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關(guān)要求,結(jié)合本局檔案管理實際,特制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災(zāi)警報、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時地組織人員,保證檔案安全的活動。
第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),立足防范,分級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個人,均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。
第二章事件報告
第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警,應(yīng)立即向責(zé)任處室報告,同時向主管領(lǐng)導(dǎo)通報。
第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級,趕赴現(xiàn)場,組織處理。必要時,應(yīng)迅速報告市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
第三章應(yīng)急處置
第七條本級館檔案庫房為特級應(yīng)急處置的區(qū)域;計算機中心和其它檔案保管場所為一級應(yīng)急處置的區(qū)域;二氧化碳、IG541儲氣室和監(jiān)控室為二級應(yīng)急處置的區(qū)域。查閱利用大廳、目錄中心、財務(wù)室、展廳為三級應(yīng)急處置的區(qū)域。
第八條各級區(qū)域應(yīng)急處置以本級為主,并視情況請求市政府和公安、消防中心等部門支持;
第九條突發(fā)事件發(fā)生時,建立以局長為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長具體抓落實、政工局長抓思想發(fā)動、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下:
總指揮:孫偉良
現(xiàn)場指揮:金紹朱
協(xié)調(diào):張岳年
成員:劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的處室職責(zé):
(一)保管利用處應(yīng)按檔案存放區(qū)域等級依次指導(dǎo)處置:汛警期查漏防潮,發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查,危險期按要求立即組織力量把特級區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移。
火警期應(yīng)迅速告知庫區(qū)人員撤至安全區(qū)域;盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護現(xiàn)場,禁止一切人員進入,同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門查勘;重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準備,發(fā)生期當視上級要求和現(xiàn)實需要,指導(dǎo)處置人員搬運至設(shè)定區(qū)域。(二)技術(shù)處在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運行檢查,確保設(shè)備設(shè)施的正常運作,危險期按要求組織力量把計算機中心、監(jiān)控室、貴重設(shè)備向安全場所轉(zhuǎn)移;
火警期在協(xié)助監(jiān)控室報119火警的同時,報告消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織義務(wù)消防隊員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>(三)辦公室應(yīng)在汛警期及時了解汛警情況,向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室通報,并協(xié)助做好止漏防潮工作,發(fā)生期當按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實需要通知人員到位;
火警、失竊泄密發(fā)生期當及時掌握信息,協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作;整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實搬運裝具、車輛和場地以應(yīng)急需,發(fā)生期當按上級要求和現(xiàn)實需要,保障后勤到位和信息溝通。(四)其它處室應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。
第四章獎勵懲戒
第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績的,當報由市政府給予表彰獎勵。
第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關(guān)因公(工)受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。
第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中,因玩忽職守等問題,造成嚴重后果的;對借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的,當按照相關(guān)法律和規(guī)章對責(zé)任人員予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條本預(yù)案由市檔案局負責(zé)解釋。
事件應(yīng)急預(yù)案12一、組織管理
公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:經(jīng)理店長
副組長:安保組長
成員:收銀組長生鮮組長 副食組長 百貨組長 家紡組長 安保人員
領(lǐng)導(dǎo)小組對公司突發(fā)事件處置工作負總責(zé),組長為第一責(zé)任人,副組長為第二責(zé)任人,各成員為具體負責(zé)人。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:
1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案,制定應(yīng)急處置措施。
2、指揮處置突發(fā)事件。
3、及時向有關(guān)部門如實報告情況。
4、調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。
二、日常預(yù)防
1、禁止在倉庫、賣場及其他工作場所吸煙。
2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前,以免阻塞。
3、未經(jīng)經(jīng)理允許,不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。
4、員工應(yīng)對任何可能引起危險的操作和事件要提出警告;嚴重的應(yīng)報告部門主管及經(jīng)理。
5、員工應(yīng)熟悉賣場和倉庫滅火裝置的位置,應(yīng)熟悉應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
6、員工應(yīng)遵守工具的安全操作說明;非工作執(zhí)掌范圍,不得擅自使用機器設(shè)備。
7、禁止移動或拆除設(shè)備上的安全標識,禁止改裝現(xiàn)有設(shè)備。
8、員工在各自的崗位區(qū)域內(nèi)應(yīng)積極參與處理意外事故,服從統(tǒng)一調(diào)度。
9、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患及可疑人員,應(yīng)及時向部門主管或經(jīng)理匯報。
三、應(yīng)急準備
1、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,經(jīng)理應(yīng)組織全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、簽字備查并填寫培訓(xùn)記錄,確保員工熟悉自身的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急能力。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)施,并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設(shè)施以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)施包括:警報設(shè)施、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)備、消防通道等。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)賣場布局合理繪制緊急疏散路線。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)分別針對可能出現(xiàn)的各項突發(fā)事件組織一次演練,以檢驗和評估通信指揮、處理步驟、應(yīng)急救援步驟、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援人員反應(yīng)能力與職責(zé)等的安全可靠性。
5、演練結(jié)束應(yīng)對應(yīng)急演練的結(jié)果進行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計劃實施的效果進行評審,必要時修改應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練記錄與評審結(jié)果應(yīng)予歸檔。
四、應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告經(jīng)理,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,針對不同突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
(一)發(fā)生火警應(yīng)急預(yù)案
1、如出現(xiàn)火警,要迅速判斷火警的真假。
2、在場領(lǐng)導(dǎo)迅速組織人員滅火防止火勢蔓延;如果火勢較大無法撲滅,要迅速撥打“119”,告知火災(zāi)的具體位置。
3、及時通知電工,做好電源的斷電和送電準備工作。
4、當班安保人員要堅守崗位,把好各出入口,阻止顧客入內(nèi),防止壞人乘機打劫,并勸說附近的顧客迅速離場。
5、各部門工作人員要做好本部門內(nèi)員工和顧客的疏散工作,會計、出納和收銀員要做好所有現(xiàn)金和帳目的轉(zhuǎn)移,對在收銀處等待結(jié)帳的顧客要勸說其離開。
6、賣場員工要注意賣場內(nèi)的顧客,勸說其退場,并要引導(dǎo)顧客從安全通道離開,同時要細心檢查每一個角落,以防還有顧客在賣場內(nèi)。自身也要做好撤退的準備。
7、安保組要立即疏散賣場的顧客,積極參與現(xiàn)場滅火,客服要保證廣播的暢通。
8、門口安保人員要引導(dǎo)消防車進場。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作,并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災(zāi)原因。
9、疏散的員工要在門前廣場集合,以便清點。
(二)打架斗毆應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)打架事件,保安人員要快速、及時制止,防止事態(tài)的進一步惡化并及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
2、如無法迅速控制事態(tài),應(yīng)撥打“110”,通知公安機關(guān)處理并保護好現(xiàn)場。對受傷人員要及時送往醫(yī)院救治。
3、對有內(nèi)部人員參加的打架事件要及時予以制止,并報告上一級領(lǐng)導(dǎo)。安保人員及相關(guān)員工要保護好服務(wù)區(qū)財產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時要及時疏散顧客。
4、在員工中加強思想教育,做好善后工作,避免負面影響的進一步擴大。
(三)人員受傷的應(yīng)急預(yù)案
1、超市有人受傷要及時通知在場的部門領(lǐng)導(dǎo)。及時將受傷人員送往醫(yī)院治療并通知受傷人員家屬。
2、如是超市原因造成顧客受傷,要及時向顧客賠禮道歉,接受顧客的批評,并做好善后處理工作。如不是超市的原因,也要根據(jù)人道主義做好各項工作。
3、如是超市員工受傷,部門要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作,防止負面影響擴大。
(四)漏水、防汛應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)漏水,在場領(lǐng)導(dǎo)要迅速安排員工做好物資的轉(zhuǎn)移工作。
2、及時通知維修人員,排除漏水,疏通下水道切斷水源。
3、汛期來臨之前,要做好下水道的檢查工作,要加強值班人員的思想教育和防汛物資的準備。
(五)偷盜應(yīng)急預(yù)案
發(fā)現(xiàn)偷盜者,員工應(yīng)及時通知安保人員和部門主管,對情節(jié)較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團伙盜竊要及時通知派出所或撥打“110”,保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)破案。
(六)停電應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生突發(fā)性停電,要及時通知部門主管。通知電工,排除停電故障,檢查備用電源和應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常運行。
2、收銀員要保管好現(xiàn)金。安保人員要堅守崗位,防止意外事件。安保人員要勸說想進入超市購物的顧客,向其說明情況。員工要注意來往人員,防止商品被盜,必要時進行清場。
3、后臺負責(zé)停電前后電腦的運行,保證來電后收銀臺的正常運轉(zhuǎn)。
4、各部門停電時要關(guān)掉有關(guān)設(shè)施的電源開關(guān)。
5、如晚上停電,必要時,要做好提前清場的準備工作。
6、電工要做好來電前的準備工作,使來電后的各項設(shè)施能夠正常運轉(zhuǎn)。
事件應(yīng)急預(yù)案13一、成立學(xué)校盜竊事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長
副組長
成員z學(xué)校保安
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、對學(xué)校進行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的及時上報組長。
2、發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人,立即向組長、副組長、值周人員通報,并將其帶至門衛(wèi)室進行詢問、備案、登記,情節(jié)嚴重者,扭送派出所。
3、對被盜現(xiàn)場檢查,統(tǒng)計被盜財物,并上報組長、副組長。
三、預(yù)防和應(yīng)對措施
盜竊分為內(nèi)盜和外盜兩種,內(nèi)盜是指由學(xué)校內(nèi)部人員進行的盜竊,外盜是指由校外人員潛入我校進行盜竊。兩種情況都是作案者利用學(xué)校的麻痹大意進行作案的。因此,我們首先要提高警惕,在重點部位要建立良好的警備措施,要使作案者無機可循,從而降低盜竊案的發(fā)生率。
(一)高度重視,積極預(yù)防。
盜竊案件一般都是由學(xué)校和保安人員的麻痹大意造成的。因此,我們必須在思想上崩緊一根弦,時刻保持高度警惕,保安人員要熟悉學(xué)校各個重點部位的位置、存放物件以及可能逃離的線路,盡量做到不讓作案者有機可乘。(二)加強對重點部位的值班警戒。
作為學(xué)校保衛(wèi)工作的職能部門,除了對學(xué)校重點部位進行必要的技術(shù)防范外,還要進行有效的警備防衛(wèi),要做到人防、技防相結(jié)合。(三)案情設(shè)想
1、財務(wù)保險柜被盜
2、電腦(服務(wù)器)被盜
3、辦公場所被盜
4、其它設(shè)施被盜
四、盜竊發(fā)生后處置辦法
1、發(fā)現(xiàn)罪犯現(xiàn)場盜竊時,現(xiàn)場教師要本著國家財產(chǎn)不受侵犯的精神和大無畏的凜然正氣,盡力將罪犯制服。
2、罪犯逃跑而不能擒獲時,記住其主要特征,及逃逸方向,交通工具的車種、車型、顏色、牌號等,隨即撥打110,迅速報告案情,協(xié)助破案。
3、做好現(xiàn)場保護。
4、受竊第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即匯報主管領(lǐng)導(dǎo),第一發(fā)現(xiàn)人做好現(xiàn)場保護工作。
5、一旦接到盜竊案報案后,主管領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場,視案件情況對案件進行定性,并對當事人進行問話,查明失盜物品,并進行登記,如有必要,可以報公安部門或110協(xié)助調(diào)查。
6、采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察,對所獲得的材料、物證進行具體分析、研究,分析作案線索,盡可能追回失盜物品。
7、案件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對案件進行認真分析,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)工作中存在的漏洞,同時要做好善后工作,并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進行書面總結(jié),呈報上級主管部門。
五、注意事項
1、當發(fā)生被盜案件時,值班人員或第一發(fā)現(xiàn)人要注意及時對比我方與罪犯的力量懸殊,如果罪犯人多,力量相差比較大,應(yīng)迅速牢記罪犯的主要特征,同時大聲喝喊,以震懾罪犯,使其逃離現(xiàn)場,隨時警惕罪犯傷人,危及自身安全。
2、保安人員要有高度的安全責(zé)任感,堅守崗位,不得以任何借口脫崗、誤崗。
事件應(yīng)急預(yù)案14為了切實做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的預(yù)防、控制 應(yīng)急處理工作,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡稱《條例》)、《浙江省實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例辦法》(以下簡稱《省實施辦法》)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、處理事件的組織:
事件當事人或事件當事人的班主任或任課老師、后勤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,衛(wèi)生室人員和值班人員、教育局領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、報告程序:
(1)所在班級老師或值日教師要及時報告學(xué)校校長、政教主任。
(2)后勤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。
(3)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告縣疾控中心。電話:z3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話:120請求救助。
(3)由飲食服務(wù)中心管理人員封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>
(4)立即組織學(xué)生骨干組成陪護人員隊伍,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負責(zé)陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由學(xué)校做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,班主任和學(xué)生骨干要做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過上級主管部門的同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
事件應(yīng)急預(yù)案15一、指導(dǎo)思想
我校認真落實貫徹踐行社會主義核心價值觀教育,深入開展“反校園欺凌”宣傳教育活動,大力宣傳普及反欺凌法治知識,充分認識開展校園反欺凌教育活動的重要意義,切實提高對校園欺凌危害的認識,進一步提高廣大師生“反校園欺凌”意識,構(gòu)建平安友善,和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、校園欺凌事件應(yīng)急處置機構(gòu)、職責(zé)
(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:略
副組長:略
成員:略
(二)分工與職責(zé)
1、現(xiàn)場指揮組
組長:略
組員:?略
主要職責(zé):負責(zé)指揮和組織校園欺凌事件的處置工作,對重大突發(fā)事件處置工作作出重大決策,督促各相關(guān)應(yīng)急處置小組按應(yīng)急預(yù)案及時有效地開展工作。
2、警戒疏散組
組長:略
組員:?略
主要職責(zé):負責(zé)疏散師生,維護秩序,保持現(xiàn)場,協(xié)調(diào)有關(guān)單位(如公安、派出所、醫(yī)院等部門)負責(zé)維穩(wěn)和救助。
3、善后處理組
組長:略
組員:略
負責(zé)對受傷人員進行救治,對重傷員應(yīng)立即與“120”聯(lián)系送往醫(yī)院治療。做好對受傷學(xué)生家長及家屬的安撫、慰問和群眾思想工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:略
組員:略
負責(zé)對內(nèi)對外的通訊聯(lián)系、報告;收集信息,起草事件報告;做好新聞單位的接待、采訪工作。
5、后勤保障組
組長:略
組員:略
負責(zé)處置安全事件過程中的車輛、接待、物質(zhì)保障等工作。
三、預(yù)防措施
1、加強對師生法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
2、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度,嚴控外來人員進入學(xué)校。
3、學(xué)校安裝好室內(nèi)外監(jiān)控錄像裝置,及時掌握和保存校內(nèi)外動態(tài)。
4、加強對在?;加芯癫∈啡说谋O(jiān)控,加強對患有精神病史人的關(guān)心,并勸其在家休養(yǎng)治療,經(jīng)濟待遇上給予照顧幫助。
5、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
6、成立值日教師工作隊伍,加強校園值班巡邏,落實值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師管理責(zé)任制。
7、建立防范校園欺凌事件應(yīng)急處置機構(gòu),做到各盡其責(zé),協(xié)調(diào)合力。
四、處理程序
(一)接警與通知
事件發(fā)生后,在場知情人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事件情況向班主任或值日領(lǐng)導(dǎo)報告。班主任和值日領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,立即組織人員進行制止,控制事態(tài)和相關(guān)人員并立即將所發(fā)生的事件情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事件發(fā)生的時間與地點、種類、程度;在基本掌握事件情況后,立即通知副組長和各工作組組長啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)處置與救助
欺凌事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。對現(xiàn)場情況采取積極措施進行制止或疏散。在場人員應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷情況。根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學(xué)生進行應(yīng)急處置,對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診,保護現(xiàn)場,保存物證,并根據(jù)事件性質(zhì)向公安機關(guān)報案。
(三)保護與維穩(wěn)
應(yīng)急組應(yīng)對事件現(xiàn)場實行嚴格的保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。維持秩序,疏散師生,監(jiān)控案情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展,作好安撫處理工作,穩(wěn)定師生情緒,統(tǒng)一口徑,將影響減到最小。
保衛(wèi)人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。受傷害學(xué)生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事件處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,應(yīng)立即報告公安機關(guān)依法處理。
(四)報告與通報
校園欺凌事件發(fā)生后,學(xué)校必須及時、準確、全面地了解事件發(fā)生的時間、地點、概況、以及處理進度,并迅速配合公安部門調(diào)查事件發(fā)生的原因,做好有關(guān)材料的收集,視情況通知受傷者和責(zé)任人的家長或家屬。
事件情況由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何個人不得接受隨意傳播小道消息,以免失實。
(五)事件調(diào)查
1、配合上級部門進行事件處理及調(diào)查工作。調(diào)查事件原因,整理事件記錄,形成書面報告。
2、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
(六)善后處理
1、做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問工作,并及時與受傷害學(xué)生家長取得聯(lián)系,做好受傷害學(xué)生家長的安撫解釋工作。對相關(guān)責(zé)任人要通知家長到校配合處置工作,嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。
2、協(xié)同有關(guān)部門做好事件的善后撫恤及處理工作,依法處理、協(xié)調(diào)賠償,如屬于責(zé)任事故,追究責(zé)任,并進行相應(yīng)處罰,對受傷學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
(七)責(zé)任追究
1、根據(jù)事實,分清責(zé)任,按有關(guān)法律和政策規(guī)定對責(zé)任人追究民事責(zé)任。有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2、事件的調(diào)查處理必須堅持實事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事件的調(diào)查處理。對違反本預(yù)案、不履行應(yīng)急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三篇:群體性事件應(yīng)急預(yù)案(DOC)
廣成路社區(qū)群體性事件應(yīng)急預(yù)案
一、編制目的
建立健全我社區(qū)群體性事件應(yīng)急處置機制,推進群體性事件應(yīng)急處置工作,提高處置能力,最大限度地預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,降低事件造成的危害和影響,切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于公共突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作。涉及**、**或嚴重騷亂的應(yīng)對工作,按照有關(guān)法律法規(guī)和上級黨委、政府的有關(guān)規(guī)定辦理。群體性事件主要包括下列嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全,擾亂社會治安秩序以及造成重大社會影響的群體性行為。
1、聚眾沖擊,圍堵黨政機關(guān),要害部門,重要場所等目標的;
2、聚眾堵塞公路及重要交通的;
3、聚眾阻擾國家重點工程建設(shè)施工的;
4、聚眾哄搶國家倉庫、重點工程物資的;
5、罷工、罷課、違法聚眾上訪請愿,非法集會、游行、示威等引起跨區(qū)域、跨行業(yè)連鎖反應(yīng)的;
6、影響社會穩(wěn)定的非法宗教活動;
7、影響民族團結(jié)的事件;
8、造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失和械斗及打、砸、搶、燒事件;
9、重大文體、商貿(mào)活動中發(fā)生的群體性事件;
10、其他嚴重破壞社會秩序,危害公共安全的活動或行為。
三、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各村、鎮(zhèn)轄各單位、部門,對本區(qū)域內(nèi)群體性事件的處置工作負總責(zé)。具體處置過程中,堅持“分級響應(yīng),條塊結(jié)合,屬地管理”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,落實崗位責(zé)任制,明確指導(dǎo)員及其權(quán)限。
預(yù)防為主,化解矛盾。堅持預(yù)防為主的方針,加強并規(guī)范信訪工作,從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生,建立健全協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定預(yù)警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將事件控制在萌芽階段,可控狀態(tài),解決在基層,及時消除誘發(fā)群體性事件的種種因素。
依法處置,防止激化。堅持依法行政,依法處置,自覺維護法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性。要注意工作方法和策略,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方式處置群體性事件,慎用強制措施,加強對群眾的說服教育,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求,解決矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。對發(fā)生暴力行為或嚴重擾亂社會治安秩序,危害公共安全事件,要及時、果斷采取措施,堅決制止違法犯罪行為,盡快平息事態(tài),并及時向上級報告。
快速反應(yīng),相互配合。群體性事件一旦發(fā)生,事發(fā)地村或單位要及時實行應(yīng)急處置,落實責(zé)任制,鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門及時予以配合和支持,注意信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。加強教育,正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置群體性事件,要將法制、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個過程。廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護自身合法權(quán)益,通過合法、正常渠道和方式反映問題。群體性事件一般不公開報道,需公開報道的,要按照上級黨組織、政府的指示精神統(tǒng)一部署,對歪曲性報道或謠言應(yīng)及時予以駁斥和澄清,正確引導(dǎo)輿論。
四、組織指揮體系及職責(zé)
鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)處置群體性事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱全鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一指揮事件的處置工作,對涉及跨區(qū)域或超出鎮(zhèn)政府處置的特別重大群體性事件,應(yīng)及時向縣政府報告,請示縣政府派出工作組指導(dǎo)協(xié)調(diào)處置工作。
1.全鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
⑴及時向縣委縣政府報告全鎮(zhèn)發(fā)生的群體性事件; ⑵統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急處置工作;
⑶確定相關(guān)部門、單位應(yīng)急處置工作職責(zé)及具體分工;
⑷研究、制定事件處置措施,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及單位實施并加強監(jiān)督;
⑸研究事件處置過程中的其他重大事項。2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門職責(zé)
制定本部門處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案,參與全鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指揮、決策。
(1)宣傳部門負責(zé)組織事件處置過程中的新聞宣傳報道工作;(2)教育部門參與處置學(xué)生、教職員工參與或教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的群體性事件,負責(zé)指導(dǎo)做好參與事件學(xué)生、教職員工的教育疏導(dǎo)工作;
(3)公安派出所領(lǐng)導(dǎo)和組織公安干警及相關(guān)人員做好情報信息工作,維護群體性事件現(xiàn)場的治安秩序,依法處置事件中擾亂社會秩序,危害公共安全,侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為。發(fā)現(xiàn)和搜集群體性事件預(yù)謀策劃指揮、宣傳煽動,插手的相關(guān)情報信息,并適時組織實施偵察工作。
(4)民政部門參與處置因復(fù)員退伍軍人安置問題引發(fā)的群體性事件,與有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參與處置經(jīng)民政部門登記的民間組織參與的群體性事件。負責(zé)因村委會選舉事務(wù)不公開等問題引發(fā)的群體性事件的調(diào)處工作。
(5)司法所負責(zé)協(xié)調(diào)人民調(diào)解組織、行政機關(guān)參與群體性事件的調(diào)處工作。
(6)財政所負責(zé)群體性事件處置工作經(jīng)費保障,參與處置因財政政策引發(fā)的群體性事件。
(7)安監(jiān)辦參與處置因安全生產(chǎn)事件、公路和水運交通問題引發(fā)的群體性事件。
(8)衛(wèi)生部門參與處置因醫(yī)療、公共衛(wèi)生問題、假冒偽劣食品、藥品、醫(yī)療器械危害群體健康引發(fā)的群體性事件,負責(zé)組織協(xié)調(diào)群體性事件的醫(yī)療救援工作。
(9)信用社參與處置因金融問題引發(fā)的群體性事件。(10)林業(yè)站參與處置林業(yè)工作有關(guān)的群體性事件。(11)信訪辦參與處置因信訪突出問題引發(fā)的群體性事件。(12)工會負責(zé)了解、掌握相關(guān)動態(tài)情況,協(xié)助有關(guān)單位處置群體性事件。
(13)武裝部參與處置軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人安置、待遇等問題引發(fā)的群體性事件。
(14)其他有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),積極參與有關(guān)處置工作。
五、群體性事件標準
參與人數(shù)多,嚴重影響社會穩(wěn)定的非法集會游行示威,上訪請愿,聚眾鬧事,罷(市、課)或人數(shù)不多但涉及面廣和有可能進京,到省、市、縣非法集會和集體上訪事件。
沖擊、圍攻黨、政機關(guān)和要害部門打、砸、搶、燒鎮(zhèn)以上黨政機關(guān)的事件。
參與人員對抗特征突出,已發(fā)生打、砸、搶、燒等違法犯罪行為的事件。
阻斷公路交通或阻撓、妨礙國家重點建設(shè)工程施工,造成停工的事件。
學(xué)校校園出現(xiàn)未經(jīng)批準的游行、集會、絕食、靜座、請愿等行為,學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴重影響,引發(fā)不同地區(qū)連鎖反應(yīng),嚴重影響社會穩(wěn)定的事件。
發(fā)生群體性械斗、沖突,造成人員傷亡的事件。涉及境內(nèi)外宗教組織背景的大型非法宗教活動,或因民族宗教問題引發(fā)的嚴重影響民族團結(jié)的群體性事件。
因土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、水域等權(quán)屬爭議和環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)的,造成嚴重后果的群體性事件。
已出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)影響社會穩(wěn)定或事態(tài)仍可能進一步擴大和升級的群體性事件。
其他視情況需要作為群體性事件對待的事件。
六、預(yù)防預(yù)警機制 1.預(yù)警工作機制
各村、鎮(zhèn)屬各單位部門要制訂針對群體性事件的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,建立高效、靈敏的情報信息聯(lián)絡(luò),加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機制。
對可能發(fā)生群體性事件的信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,要強化情報信息工作,擴大信息收集范圍,增強信息分析的深度和廣度,提高信息傳報的效率,報送信息必須及時、全面、準確,不得遲報、謊報、瞞報。
2.預(yù)警信息
⑴出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭,但尚處在醞釀過程中; ⑵聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機關(guān)工作人員或嚴重影響交通、治安秩序或黨政機關(guān)工作秩序等嚴重違法違規(guī)行為的; ⑶發(fā)生在本區(qū)域或單位內(nèi)部的表達共同意愿的聚集事件,尚未發(fā)生行兇殺人、扣押有關(guān)人員或打、砸、搶、燒等違法行為的;
⑷其他人民內(nèi)部矛盾引起,尚未出現(xiàn)過激行為,可以由有關(guān)主管部門現(xiàn)場開展工作,化解矛盾的群體發(fā)生行為。
3.及時預(yù)警
對可能屬于群體性事件的預(yù)警信息,各村有關(guān)部門在獲取信息后應(yīng)及時報告鎮(zhèn)政府,最遲不超過1小時,并由鎮(zhèn)政府負責(zé)向縣政府報告。
4.預(yù)防機制
各村、鎮(zhèn)屬各單位部門應(yīng)當避免因決策不當或者失誤侵害群眾利益,導(dǎo)致群體事件的發(fā)生,加強對有關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、管理,加強對新形勢人民內(nèi)部矛盾的分析、研究、政法、信訪和各村及相關(guān)部門要認真開展矛盾糾紛揸查調(diào)處工作,開展相關(guān)咨詢,提供必要的法律援助,及時化解矛盾和不穩(wěn)定因素,從源頭上防止群體性事件的發(fā)生。
5.預(yù)警行動
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)屬有關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況。情況屬實的,事發(fā)地村及鎮(zhèn)屬有關(guān)部門在迅速上報信息的同時,要根據(jù)職責(zé)啟動各自的應(yīng)急預(yù)案,并考慮事件可能方式、規(guī)模、影響,立即擬訂相應(yīng)工作措施,及時、有效地開展先期處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。同時,根據(jù)防控情況及時調(diào)整措施,并視情況安排人員、物資、資金和裝備,防止事態(tài)擴大。情況不能迅速核實的,事發(fā)村及鎮(zhèn)屬有關(guān)部門應(yīng)積極通過各種渠道進行核實,并上報鎮(zhèn)政府。
七、應(yīng)急響應(yīng) 1.啟動
⑴群體性事件發(fā)生后,事發(fā)地村和有關(guān)部門要迅速報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級有關(guān)部門,并按各自職責(zé),迅速啟動各自預(yù)案開展處置工作,并將處理工作及時上報鎮(zhèn)政府。
⑵對特別重大和重大群體性事件根據(jù)需要,由鎮(zhèn)政府請示縣政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好處置工作。鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)處理群體性事件應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事發(fā)地做好情況信息、行政處置、新聞宣傳、政策法規(guī)等工作。
2.現(xiàn)場處置
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)到位,應(yīng)急處置人員進入事發(fā)現(xiàn)場后,按照各自分工迅速開展處置工作。
⑴鎮(zhèn)人民政府的主要任務(wù)
統(tǒng)一組織,領(lǐng)導(dǎo)事件的處置工作,統(tǒng)一調(diào)用有關(guān)部門的人員,交通工具通信工具和其他物資等資源,指令有關(guān)職能部門到現(xiàn)場開展相關(guān)工作,重特大群體性事件的應(yīng)急處置,應(yīng)及時報告縣政府,由縣政府決定重大處置措施。
主要負責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場,了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況,提出工作方案,直接指揮現(xiàn)場處置工作,并帶頭與有關(guān)部門負責(zé)人面對面做群眾工作,及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求,符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,當場表明解決問題的態(tài)度,無法當場明確表態(tài)解決的,責(zé)成有關(guān)職能部門限期研究解決,對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的據(jù)實向群眾講明情況,公開承認錯誤,對群眾提出不合理要求,講清道理,有針對性地開展法制宣傳,引導(dǎo)和教育群眾知法守法。
異地聚集的,群眾來源地政府、村應(yīng)當勸阻 本行政區(qū)域的群眾,并指派有關(guān)負責(zé)率領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場,開展蔬導(dǎo)、化解和接返工作。事發(fā)地政府、村積極配合,協(xié)助做好教育和返送工作,相關(guān)鎮(zhèn)、村要切實負起責(zé)任、參與事件處置,不得推諉。
⑵事件涉及部門、單位的主要任務(wù)
主要負責(zé)要迅速趕赴疏導(dǎo)、勸解工作,告知當事人相應(yīng)的救濟渠道及正當?shù)纳暝V方式,通過合法途徑維護自身的合法權(quán)益。主要負責(zé)人直接與群眾代表對話。迅速研究當事人的合理要求,提出解決方案,努力妥善解決矛盾。
⑶公安派出所根據(jù)黨委、政府決定,可依法實施下列職權(quán): 采取嚴密措施,切實維護現(xiàn)場治安秩序、交通秩序; 依法迅速采取有效管制措施,控制現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展; 保護黨政機關(guān)等重點部位及現(xiàn)場工作人員的人身安全; 搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場違法犯罪行為的證據(jù);
適時采取緊急處置措施,控制局勢,平息事態(tài),恢復(fù)正常社會秩序,采取強制措施前,應(yīng)向現(xiàn)場人員明示告知。對事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對分子,依法打擊處理。
3.信息報送和處理
⑴信息采取分級報送的原則。全鎮(zhèn)各類群體性事件,涉及的有關(guān)村部門必須立即上報鎮(zhèn)政府(最遲不超過1小時)。重特大群體性事件信息由鎮(zhèn)政府立即上報市政府(最遲不超過1小時)。
⑵鎮(zhèn)屬有關(guān)部門、事發(fā)地村應(yīng)及時派員到現(xiàn)場核查,了解、研究續(xù)報有關(guān)信息。
⑶信息收集和報送應(yīng)做到及時、客觀、準確。⑷信息報送內(nèi)容:
①事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;
②事件的經(jīng)過,參與人員數(shù)量和估計的人員傷亡數(shù),財產(chǎn)損失情況;
③事件發(fā)生的原因分析; ④事件發(fā)展趨勢的分析、預(yù)測;
⑤事件發(fā)生后已采取的措施、效果及下一步工作方案; ⑥其他需要報告的事項。⑸信息報送形式
可通過電話口頭初報,隨后采用傳真、計算機網(wǎng)絡(luò)等方式及時報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。
⑹信息發(fā)布及新聞報道 嚴格按照《中央辦公廳、國務(wù)院突發(fā)事件新聞報道工作的通知》的要求執(zhí)行,即:大規(guī)模群體性事件一般不公開報道,必要時報批后由市媒體作適當報道。
⑺后期處置
①事件平息后,鎮(zhèn)政府應(yīng)指揮、協(xié)調(diào)政府各部門,及時開展對群體性事件中傷亡群眾的救治及其善后處理工作,積極恢復(fù)社會秩序。同時要繼續(xù)做好群眾工作,對承諾解決的問題,必須盡快兌現(xiàn),消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素,進一步做好化解工作,并加強跟蹤和督查,防止事件反復(fù)。
②鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)組織開展事件的損失評估工作,認真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并形成專門報告上報。
③根據(jù)事件處置過程中暴露出的有關(guān)問題,參與處置的鎮(zhèn)屬有關(guān)部門和村應(yīng)提出整改措施,修改完善各自預(yù)案。
⑻應(yīng)急保障
①信息保障:建立健全并落實群體性事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善有關(guān)部門、單位已有的信息傳輸渠道,確保信息報送的安全暢通。
②物資保障:鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立處置群體性事件物資儲備制度。車輛、防暴及照明、滅火等設(shè)備,器械實行專人保管和維護,滿足處置需要,存放在安全、交通便利的地方。③資金保障:預(yù)防和處置群體性事件及疏散、安置參與人員所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,根據(jù)可能和需要,財政為應(yīng)急處置工作提供必須的資金保障。
④人員保障:鎮(zhèn)政府組建處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備對按照突發(fā)事件的具體情況和應(yīng)急指揮部門的要求,具體實施應(yīng)急置工作。應(yīng)急預(yù)備隊由公安民警、鎮(zhèn)機關(guān)工作人員、鎮(zhèn)屬有關(guān)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員組成。
⑤法律保障:司法所及時研究和提出修訂完善處置群體性事件涉及的法律法規(guī)的意見和建議,為處置工作提供法律支持。
⑼獎勵與責(zé)任:
鎮(zhèn)人民政府對群體性事件的處置工作及時進行總結(jié)、評估。對在預(yù)防和處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行表彰。
國家工作人員有下列情形之一,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
①對有關(guān)規(guī)定不執(zhí)行或貫徹不力,或制定錯誤政策,作出錯誤決策,侵害群眾利益,引發(fā)大規(guī)模群體性事件或致使事件升級的;
②對本轄區(qū)、本部門、本單位存在的可能引發(fā)群體性事件的人民內(nèi)部矛盾、糾紛不認真解決、失職、瀆職,甚至慫恿群眾到上級機關(guān)集體上訪,致使群體性事件發(fā)生的;
③因泄露秘密或違反工作紀律,導(dǎo)致群眾集體上訪或引發(fā)群體性事件的; ④群體性事件發(fā)生后不及時報告,不及時采取有效措施,處置不當,甚至壓制有關(guān)部門、單位及時如實上報情況,及時處置,致使可能避免的影響和損失未能避免的。
⑤違反規(guī)定指令公安機關(guān)參與非警務(wù)活動或違反規(guī)定派出警力處置,或濫用強制措施、警械,造成矛盾升級,事態(tài)擴大的。
⑥在預(yù)防和處置群體性事件中有其它違法違紀行為,造成嚴重后果的。
⑽預(yù)案制定、修改、解釋、實施時間
本預(yù)案是全鎮(zhèn)處置群體性事件應(yīng)急準備和響應(yīng)的工作文件,由鎮(zhèn)政府組織制定,本預(yù)案定期進行復(fù)審和修訂。本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負責(zé)解釋。本預(yù)案自行文之日起實施。
王莊堡鎮(zhèn)人民政府 二○一○年九月二十八日
第四篇:放射事件應(yīng)急預(yù)案
申 誠 醫(yī) 院 放射事件應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
為加強輻射事故的管理,及時有效地處理輻射事故,減輕事故造成的不良后果,本著思想上引起高度重視,組織機構(gòu)健全,管理上可行,設(shè)施上落實為原則。制訂適合本院的放射事件應(yīng)急預(yù)案。
二、基本內(nèi)容
1.放射值班人員在值班期間,離開機房必須將X線機置于“關(guān)閉”狀態(tài),以免他人誤作。并有“非操作人員勿動用機器”的警示。
2.放射科工作人員曝光前應(yīng)檢查控制臺上“MA、KU”等數(shù)據(jù),如有異常應(yīng)立即關(guān)機停止使用操作。
3.遇有機房工作環(huán)境,防護設(shè)備有射線泄露可疑現(xiàn)象,應(yīng)停止使用,向院領(lǐng)導(dǎo)報告,由設(shè)備科專業(yè)人員維修。
4.機房,設(shè)備因短路等原因發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即關(guān)閉電源,及時滅火,并報告院領(lǐng)導(dǎo)組織人員救援。
5.機房因地槽滲水或其他原因進水,報告院領(lǐng)導(dǎo)通知維修。
6.X線機發(fā)生故障,或被鼠咬發(fā)生線路破壞等,應(yīng)通知設(shè)備科專業(yè)人員維修。
7.放射工作人員在工作過程中,如發(fā)生身體不適,或體檢發(fā)生問題,可疑因放射引起的疾病,應(yīng)及時作體檢、復(fù)查工作。如經(jīng)確認或可疑等情況,應(yīng)暫離崗位及時治療,經(jīng)恢復(fù)方可工作。
8.嚴禁對8-15周懷孕婦女作放射檢查。減少對嬰幼兒童不必要的放射檢查。9.院方應(yīng)與放射工作人員簽訂“放射職業(yè)病危害合同告知書”。并做好日常放射工作人員的放射防護檢查工作。
10.督促、檢查放射工作人員對受檢者的防護執(zhí)行工作。
三、應(yīng)急預(yù)案措施
1.放射科兼職防護員→定期對放射裝置防護設(shè)備技術(shù)檢查→發(fā)現(xiàn)問題→及時通知設(shè)備科檢修→報告院領(lǐng)導(dǎo)→修復(fù)后→反饋院領(lǐng)導(dǎo)→資料記錄(原因、修復(fù)過程)→入檔。2.發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)(進水)、鼠咬線路損壞→及時處理并通知設(shè)備科→報告院領(lǐng)導(dǎo)→處理后情況→反饋院領(lǐng)導(dǎo)→資料記錄(原因、處理情況)→入檔。
3.發(fā)生放射事件→報告院領(lǐng)導(dǎo)→采取隔離疏散措施處理→保護現(xiàn)場→控制影響→找原因→處理情況并向衛(wèi)監(jiān)署(公安局)報告→處理情況匯總過程資料記錄→入檔。
四、醫(yī)院應(yīng)急處理小組
(一)組長:高韌秋(院長)副組長:張 瑞(醫(yī)務(wù)科)成員: 龔圣國(設(shè)備科科長)
李竹漢(特檢科主任)王業(yè)路(放射醫(yī)師)韓子利(放射醫(yī)師、兼職防護員)
(二)職責(zé)分工:
組長:(院長、醫(yī)務(wù)科主任)掌握全情、統(tǒng)一指揮,檢查督促放射安全,管理工作,協(xié)調(diào)處理上報有關(guān)部門。
成員:設(shè)備科長:具體負責(zé)放射科機房工作環(huán)境,設(shè)備及防護設(shè)備檢查,維修工作。協(xié)調(diào)市、區(qū)對本院放射設(shè)備,防護設(shè)備,工作場所環(huán)境監(jiān)測工作。入檔資料工作整理存放等。防護員:日常科內(nèi)設(shè)備,工作場所環(huán)境,防護設(shè)備技術(shù)性檢查工作,督促科內(nèi)工作人員工作。
五、危險目標確定及潛在危險性評估
(一)危險目標確定:
1.放射工作場所周圍環(huán)境
2.放射工作場所連鎖裝置 3.放射工作場所防護窗、門 4.X線機高壓套管、球管防護套 5.球管防柵欄,遮線筒
(二)潛在危險性評估:
1.放射工作場所周圍環(huán)境因固定有鉛門,厚墻經(jīng)每年監(jiān)測,一般不會有問題。2.放射工作場所連鎖裝置。鉛門由環(huán)保局指定廠生產(chǎn)、安裝。門關(guān)閉,工作場所指示燈亮即安全。
3.放射工作場所門、窗嚴密即可。
4.X線機高壓套管,球管防護套,不老化即安全。
5.球管房柵欄,遮線筒無論電動、機械裝置正常應(yīng)用即安全。
六、預(yù)防事故措施
1.每年定期接受市、區(qū)監(jiān)測部門對本院放射設(shè)備、防護設(shè)備,工作場所周圍環(huán)境的監(jiān)測,達到國家有關(guān)標準。資料存檔保存。
2.放射工作人員每年參加健康體檢,建立健康檔案追訪。并參加市、區(qū)有關(guān)部門的防護培訓(xùn),按培訓(xùn)要求做好自身及受檢人員的防護工作。
3.放射工作人員按要求上崗佩戴個人放射劑量儀,每二月送交監(jiān)測,并將資料存檔保存。如超標及時尋找原因,并上報區(qū)衛(wèi)監(jiān)署,同時改進工作環(huán)境。
4.兼職防護員切實做好放射設(shè)備,防護設(shè)備的技術(shù)檢查工作。發(fā)現(xiàn)疑問及時報告并維修使之適應(yīng)工作。必要時提出改進工作環(huán)境方案。供設(shè)備科,院領(lǐng)導(dǎo)參考。
5.放射工作人員實施工作操作時,采取防護的基本三原則:即正當化、最優(yōu)化、劑量限值。以盡量減少受照劑量而達到工作目的。
6.設(shè)備工作人員在實施操作中用好機器的現(xiàn)有防護設(shè)備,如確暴露在射線下工作時,做好必要的個人防護用品的使用。
7.相關(guān)主管部門報告電話:公安 110 環(huán)保 12369 衛(wèi)生 120。
第五篇:食品安全事件應(yīng)急預(yù)案[范文模版]
食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編為大家整理的食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
食品安全事件應(yīng)急預(yù)案1一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
組長
副組長
組員
二、小組成員職責(zé):
組長
負責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員
負責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
⑶組織好對中毒人員進行救治;
⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療;
⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
⑶對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機關(guān)管轄的,學(xué)校負責(zé)落實執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對學(xué)生進行情況通報和相關(guān)教育。
食品安全事件應(yīng)急預(yù)案2一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù)防、及時控制和消除餐飲消費環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實際,制訂該預(yù)案。
組長:
副組長:
成員:
以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負責(zé),并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的指導(dǎo)原則,認真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。
2、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門成員結(jié)合實際,按照《應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的'具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施:組長負責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置,保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,相關(guān)成員必須立即報組長,根據(jù)突發(fā)事件等級由組長報縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時請求政府應(yīng)急機構(gòu)實施應(yīng)急增援。
1、加強日常監(jiān)測,根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時間報告組長。
2、接報后應(yīng)及時分析、評估和預(yù)警,對可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,根據(jù)實際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報衛(wèi)生部門。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進行消毒處理。
食品安全事件應(yīng)急預(yù)案3根據(jù)食品安全的有關(guān)法規(guī)、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司經(jīng)營實際制定制度。
一、應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除是食品安全事故隱患。
二、一旦發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故,食品安全事故發(fā)生的店(單位)有義務(wù)及時、主動、有效地采取應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延。防止事故擴大,并及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。
三、任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
1、采取措施立即停止可能導(dǎo)致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能導(dǎo)致事故的食品的人員,一旦出現(xiàn)不適癥狀的,立即送至醫(yī)院救治;
3、保護食品安全事故發(fā)生的現(xiàn)場,控制和保存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品,以便有關(guān)部門采集、分析等。
食品安全事件應(yīng)急預(yù)案4一、食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,由負責(zé)人或食品安全管理員具體負責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、食品安全突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)當立即停止相關(guān)食品的經(jīng)營活動,對涉及的食品、工具、設(shè)備等進行封存,并自發(fā)現(xiàn)之時起2小時內(nèi)向所在地市場監(jiān)管部門報告,不得對食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報、緩報。
三、應(yīng)當立即執(zhí)行不合格食品處置管理制度,采取有效措施通知相關(guān)供貨者和消費者,防止突發(fā)事件惡化。
四、應(yīng)當積極配合市場監(jiān)管部門的調(diào)查、取證工作,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置臺賬,如實記錄食品安全突發(fā)事件處置涉及的食品名稱、批號、數(shù)量、生產(chǎn)廠家和聯(lián)系方式、供貨者名稱和聯(lián)系方式以及處置的方式和結(jié)果,記錄保存期限不得少于2年。