第一篇:食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
XX市XX區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)XX區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知
各鎮(zhèn)人民政府、各辦事處,區(qū)政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《XX區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府審定同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。原《XX區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
XX市XX區(qū)人民政府辦公室
20XX年X月XX日
XX區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
目錄
1.總則
1.1 編制目的…………………………………………4 1.2 編制依據(jù)………………………………………4 1.3 適用范圍………………………………………4 1.4 事件分級(jí)………………………………………4 1.5 工作原則……………………………………6 2.應(yīng)急指揮體系及其職責(zé)
2.1 區(qū)食品安全事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)………………7 2.2 區(qū)食安委職責(zé)……………………………8 2.3 區(qū)食安辦職責(zé)…………………………8 2.4 區(qū)食安委成員單位職責(zé)…………………8 2.5 區(qū)食安委應(yīng)急工作組組成及職責(zé)………..11 2.6 區(qū)應(yīng)急處臵檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)…………..14 2.7 區(qū)應(yīng)急處臵專家隊(duì)伍職責(zé)…………………..14 3.監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警 3.1 信息監(jiān)測(cè)……………..14
3.2 信息報(bào)告……………………………..15 3.3 預(yù)警發(fā)布………………………………..17 4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 先期處臵………………………………..18 4.2 事件評(píng)估…………………………………..18 4.3 響應(yīng)啟動(dòng)……………………………………..19 4.4 處臵措施………………………………..21 4.5 檢測(cè)分析評(píng)估…………………………..22 4.6 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止…………………..22 4.7 信息發(fā)布…………………………………..23 4.8 后期處臵……………………………………..23 5.應(yīng)急保障
5.1 應(yīng)急機(jī)制保障……………………………..24 5.2 信息保障……………………………..24 5.3 醫(yī)療保障……………………………..25
5.4 人員及技術(shù)保障……………………………..25 5.5 物資經(jīng)費(fèi)保障…………………………..25 5.6 社會(huì)動(dòng)員……………………………………..25 5.7 應(yīng)急演練………………………………..25 5.8 宣教培訓(xùn)…………………………………..26 5.9 獎(jiǎng)懲……………………………………..26 6.附則
6.1 預(yù)案管理及更新…………………………..26 6.2 解釋部門……………………………………..27 6.3 名詞解釋…………………………………..27 6.4 實(shí)施時(shí)間……………………………………..28
XX區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
1.總則 1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事件的運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事件,高效組織應(yīng)急處臵工作,最大限度減少食品安全事件危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《XX省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《XX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《XX省食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定,參考《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害已造成社會(huì)影響的食品安全輿情事件和食品安全事故(統(tǒng)稱食品安全事件)的應(yīng)急處臵工作,適用本預(yù)案。
1.4 事件分級(jí)
根據(jù)《XX市食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》要求,食品安全事件按危害程度分為級(jí)別食品安全事件和非級(jí)別食品安全事件。級(jí)別食品安全事件共分四級(jí),即特別重大食品安全事件(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事件(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事件(Ⅲ級(jí))和一般食品安全事件(Ⅳ級(jí))。
1.4.1 特別重大食品安全事件(Ⅰ級(jí))
符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事件:(1)事件危害特別嚴(yán)重,對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;
(2)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處臵能力水平的;(3)發(fā)生跨境(包括港澳臺(tái)地區(qū))食品安全事件,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(4)國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處臵的。
1.4.2 重大食品安全事件(Ⅱ級(jí))
符合下列情形之一的,為重大食品安全事件:
(1)事件危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(3)1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的;(4)省人民政府認(rèn)定的重大食品安全事件。1.4.3 較大食品安全事件(Ⅲ級(jí))
符合下列情形之一的,為較大食品安全事件:
(1)事件影響范圍涉及設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣(區(qū))級(jí)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在100人以上或出現(xiàn)死亡病例的;
(3)設(shè)區(qū)市以上政府認(rèn)定的其他較大食品安全事件。1.4.4 一般食品安全事件(Ⅳ級(jí))
符合下列情形之一的,為一般食品安全事件:(1)食品污染已造成嚴(yán)重健康損害后果的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在30人以上,99人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;
(3)縣(區(qū))以上政府認(rèn)定的其他一般食品安全事件。1.4.5 非級(jí)別食品安全事件
符合下列情形之一的,為非級(jí)別食品安全事件:(1)發(fā)現(xiàn)食品污染,尚未造成健康損害后果的;(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在29人以下,危害程度較輕的;
(3)縣(區(qū))以上政府認(rèn)定的非級(jí)別食品安全事件。1.5 工作原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處臵的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事件造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事件應(yīng)急機(jī)制。(3)科學(xué)評(píng)估,依法處臵。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)食品安全事件的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警,加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳和食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流培訓(xùn)教育工作,提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事件的意識(shí)和能力。
2.應(yīng)急指揮體系及其職責(zé)
2.1 區(qū)食品安全事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)食品安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)食安委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮食品安全事件應(yīng)急處臵工作。區(qū)食安委主任由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由區(qū)政府分管食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)食安辦)設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,辦公室主任由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任。
根據(jù)事件處臵需要,區(qū)食安委下設(shè)事件調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、檢測(cè)評(píng)估、維護(hù)穩(wěn)定、物資供應(yīng)、新聞報(bào)道等7個(gè)工作組,分別開(kāi)展相關(guān)工作。如事件涉及較大范圍經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題,可單設(shè)民事賠償組,民事賠償組牽頭部門由區(qū)食安委臨時(shí)指定,指導(dǎo)做好相關(guān)善后工作。
2.2 區(qū)食安委職責(zé) 負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)食品安全事件的應(yīng)急處臵;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事件的重要信息;審議批準(zhǔn)區(qū)食安辦提交的應(yīng)急處臵工作報(bào)告;應(yīng)急處臵的其他工作。
2.3 區(qū)食安辦職責(zé)
承 擔(dān)區(qū)食安委的日常工作,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)食安委應(yīng)急處臵的各項(xiàng)決策部署;組織分析評(píng)估食品安全事件級(jí)別,發(fā)布預(yù)警,下達(dá)應(yīng)急處臵任務(wù);檢查督促、協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng) 急工作組及成員單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵;建立和管理區(qū)級(jí)應(yīng)急處臵專家?guī)?;組織監(jiān)測(cè)、收集來(lái)自網(wǎng)絡(luò)、媒體、公眾、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、成員單位及其他渠道獲得的食 品安全事件信息,組織分析研判,按規(guī)定程序處臵;向市食安辦、市食安委及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處臵工作開(kāi)展情況;組織信息發(fā)布,必要時(shí)接受媒體采 訪。組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急保障等能力建設(shè);組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案及其工作手冊(cè);開(kāi)展應(yīng)急處臵宣傳、教育、培訓(xùn)、演練;對(duì)外發(fā)布食品安全事件信息;負(fù)責(zé)保障食安委和食安辦所需的應(yīng)急指揮車輛、辦公設(shè)備等應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施。
2.4 區(qū)食安委成員單位職責(zé)
各成員單位在區(qū)食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,積極參與應(yīng)急救援,完成區(qū)食安委賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)把握食品安全事件新聞報(bào)道的正確導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息管理和網(wǎng)上輿論引導(dǎo),指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞單位做好食品安全事件的新聞報(bào)道;指導(dǎo)事件調(diào)查處臵部門及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。
區(qū)編辦:負(fù)責(zé)食品監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)的調(diào)整和完善。區(qū)法制辦:負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門依法行政的監(jiān)督指導(dǎo)。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事件中違法行為的調(diào)查處理,并依法采取必要的應(yīng)急處臵措施,防止或者減輕社會(huì)危害;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急處臵檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估,提出評(píng)估結(jié)論。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品安全事件中違法行為的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品安全事件中生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)食鹽引起的食品安全事件中違法行為的調(diào)查處理,并依法采取必要的應(yīng)急處臵措施,防止或者減輕社會(huì)危害;負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事件發(fā)生單位法定代表人主體資格進(jìn)行調(diào)查處理;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急處臵檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。
區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)為區(qū)食安辦提供技術(shù)支持,會(huì)同食品安全監(jiān)管部門開(kāi)展事件調(diào)查、核定事件級(jí)別;會(huì)同食品安全監(jiān)管部門提出應(yīng)急響應(yīng)建議;負(fù)責(zé)應(yīng)急處臵工作醫(yī)療救援力量建設(shè);組織醫(yī)療救治,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處臵及技術(shù)調(diào)查;提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解釋;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急處臵檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急處臵所需儲(chǔ)備救治藥品及相關(guān)產(chǎn)品的保障供給;負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急救援所需部分生活必需品的組織和供應(yīng);協(xié)助對(duì)乳品、轉(zhuǎn)基因食品、酒類等特定食品工業(yè)中食品安全事件的調(diào)查和應(yīng)急處臵。
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織食品安全所需物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換、管理和保障。
區(qū)水利局:負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事件中違法行為的調(diào)查處理,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會(huì)危害。
區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)林果產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等質(zhì)量安全事件中違法行為的調(diào)查處理,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會(huì)危害。
區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中違法行為的調(diào)查處理,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會(huì)危害。
區(qū)教體局:負(fù)責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行調(diào)查,組織開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急處臵。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品攤販發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行調(diào)查,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會(huì)危害。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對(duì)敬老院食堂發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行調(diào)查,組織開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急處臵;負(fù)責(zé)協(xié)助做好受食品安全事件影響、生活困難群眾的臨時(shí)救助工作。區(qū)民宗局:負(fù)責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開(kāi)展清真食品相關(guān)食品安全事件中的調(diào)查處臵,配合開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定工作。
區(qū)文廣旅游局:在區(qū)委宣傳部的指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)做好食品安全事件應(yīng)急處臵的新聞報(bào)道工作。負(fù)責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)家樂(lè)及涉及旅游的食品安全事件進(jìn)行應(yīng)急處臵。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境污染次生的食品安全事件的調(diào)查處臵;指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府開(kāi)展環(huán)境污染處臵;對(duì)造成一般以上食品安全事件的環(huán)境違法行為依法進(jìn)行處理。
區(qū)物價(jià)局:負(fù)責(zé)受理消費(fèi)者價(jià)格投訴,配合其它執(zhí)法部門開(kāi)展重大食品安全事故的調(diào)查處理。
公安XX分局:負(fù)責(zé)食品安全事件中涉嫌犯罪行為的偵查,加強(qiáng)對(duì)食品安全事件現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,有效維護(hù)社會(huì)治安秩序。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,在食品安全事件以及應(yīng)急處臵中失職、瀆職等違法行為的調(diào)查處理。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急處臵資金保障及資金食用監(jiān)督管理。
2.5 區(qū)食安委應(yīng)急工作組組成及職責(zé)
各工作組在區(qū)食安委的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作,并隨時(shí)向區(qū)食安辦報(bào)告進(jìn)展情況。
(1)醫(yī)療救治組 組成:區(qū)衛(wèi)計(jì)局牽頭,主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),必要時(shí)公安部門配合交通疏導(dǎo)和治安保障。
職責(zé):結(jié)合事件調(diào)查情況,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速組織搶救隊(duì)伍,盡快查明致?。ㄋ溃┰颍贫ㄗ罴丫戎畏桨?,提出救治措施,積極實(shí)施救治,最大限度降低危害。
(2)危害控制組
組成:由區(qū)食安委根據(jù)事件發(fā)生情況,按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。
職責(zé):監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
(3)事件調(diào)查組
組成:由區(qū)食安委根據(jù)事件發(fā)生情況,按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。
職責(zé):協(xié)調(diào)食安委有關(guān)成員單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作,監(jiān)督應(yīng)急處臵措施的落實(shí);調(diào)查事件發(fā)生原因,確定事件性質(zhì)和等級(jí),評(píng)估事件影響,作出調(diào)查結(jié)論,提出事件防范意見(jiàn)和處理意見(jiàn)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)查明事件致?。ㄋ溃┰颍鞒稣{(diào)查結(jié)論,評(píng)估事件影響,提出事件防范意見(jiàn);有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)查明事件發(fā)生的監(jiān)管漏洞以及導(dǎo)致事件發(fā)生的第一責(zé)任原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出監(jiān)管處理意見(jiàn)以及防范措施;公安XX分局負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌犯罪的立案?jìng)赊k,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)成員單位及其他工作人員失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,可以派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事件調(diào)查。
(4)檢測(cè)評(píng)估組
組成:區(qū)衛(wèi)計(jì)局牽頭,主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)食安委相關(guān)成員單位的檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)配合。
職 責(zé):負(fù)責(zé)可疑樣品的封存,提出檢測(cè)方案和要求,組織開(kāi)展相關(guān)檢測(cè),綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù)。配合事件調(diào)查組,查找事件原因和評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事件后 果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考,檢測(cè)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)區(qū)食安辦。必要時(shí)檢測(cè)評(píng)估組可與事件調(diào)查組一并開(kāi)展工作。
(5)維護(hù)穩(wěn)定組
組成:公安XX分局牽頭,主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。
職責(zé):組織事件現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),積極化解因事件造成的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。必要時(shí),凍結(jié)事件發(fā)生單位及主要責(zé)任人資產(chǎn),對(duì)肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(6)物資供應(yīng)組
組成:區(qū)發(fā)改局牽頭,主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合。職責(zé):協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供各類應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,組織應(yīng)急救援物資的籌備,確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時(shí)供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。
(7)新聞報(bào)道組 組成:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)文廣旅游局、政府網(wǎng)站配合組織實(shí)施。
職責(zé):配合區(qū)食安辦組織事件處臵新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo),把握食品安全事件報(bào)道工作的正確導(dǎo)向,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好食品安全事件的新聞報(bào)道,配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布。
2.6 區(qū)應(yīng)急處置檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
區(qū) 級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及區(qū)食安委各成員單位的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)(含第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu))作為食品安全事件應(yīng)急處臵專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在區(qū)食安辦及其 上級(jí)行政主管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處臵相關(guān)技術(shù)支撐工作。食品安全事件發(fā)生后,各應(yīng)急處臵檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照區(qū)食安辦的統(tǒng)一調(diào)配開(kāi)展工作。
2.7 區(qū)應(yīng)急處置專家隊(duì)伍職責(zé)
區(qū)食安辦建立食品安全事件應(yīng)急處臵專家?guī)?。食品安全事件發(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專家,組建食品安全事件專家組,對(duì)食品安全事件應(yīng)急處臵工作提供咨詢、提出建議、技術(shù)指導(dǎo)。
3.監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警 3.1 信息監(jiān)測(cè)
區(qū)食安辦和區(qū)食安委成員單位要加強(qiáng)食品安全信息搜集與監(jiān)測(cè),開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件苗頭,早預(yù)警、早處臵,有效控制事態(tài)發(fā)展蔓延;對(duì)重大、敏感性強(qiáng)的食品安全信息要跟蹤監(jiān)測(cè),建立信息通報(bào)、分析研判、分級(jí)處臵機(jī)制。監(jiān)測(cè)信息的主要內(nèi)容包括:
(1)來(lái)自廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等媒體上的食品安全相關(guān)輿情信息。
(2)食品安全事件發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息。
(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息。
(4)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果。(5)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息。
(6)有關(guān)部門通報(bào)的食品安全事件信息。
(7)日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的食品安全信息。(8)上級(jí)政府和部門以及其他市區(qū)通報(bào)我區(qū)的信息。(9)其他渠道獲取的食品安全事件信息。3.2 信息報(bào)告 3.2.1 信息來(lái)源報(bào)告
(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,以及發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,必須在30分鐘內(nèi)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)食安委成員單位報(bào)告。
(2)接收食品安全事件病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在作出集體性食物中毒或食源性疾病判斷后,必須在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局報(bào)告。
(3)食品安全檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)(含第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu))、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事件相關(guān)情況,要及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)食安委成員單位報(bào)告,同時(shí)向其行政主管部門報(bào)告。
(4)接到事件信息的食安委成員單位經(jīng)核實(shí)事件發(fā)生地不在本行政區(qū)域時(shí),需及時(shí)向區(qū)食安委報(bào)告,同時(shí)向事件發(fā)生地行政監(jiān)管部門通報(bào)。
(5)區(qū)食安委相關(guān)成員單位應(yīng)向社會(huì)及相關(guān)單位公布事件信息報(bào)告電話,暢通信息渠道,保障食品安全事件信息報(bào)告與通報(bào)的即時(shí)性。
3.2.2 成員單位信息報(bào)告
(1)區(qū)食安委成員單位獲得疑似或已確定的食品安全事件信息,特別是敏感人群、敏感時(shí)期所發(fā)生的食品安全事件信息后,要在第一時(shí)間向區(qū)食安辦報(bào)告簡(jiǎn)要情況,詳情隨后續(xù)報(bào),同時(shí)向其上級(jí)主管部門報(bào)告,原則上不得超過(guò)2小時(shí)。
(2)各鎮(zhèn)人民政府、各辦事處在獲得疑似或已確定的食品安全事件信息,特別是敏感人群、敏感時(shí)期所發(fā)生的食品安全事件信息后,要立即向區(qū)政府和區(qū)食安辦報(bào)告,原則上不得超過(guò)2小時(shí)。
(3)發(fā)生Ⅳ級(jí)食品安全事件,區(qū)食安辦必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)食安委并向市食安辦報(bào)告。
(4)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)食品安全事件,區(qū)食安辦必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)食安委并向市食安辦報(bào)告,特殊情況可直接上報(bào)省食安辦,最遲不得超過(guò)3小時(shí)。(5)區(qū)食安委相關(guān)成員單位監(jiān)測(cè)到食品安全輿情事件信息后,要及時(shí)通報(bào)區(qū)食安辦,區(qū)食安辦根據(jù)研判結(jié)果提出處臵意見(jiàn),報(bào)區(qū)食安委和市食安辦。
3.2.3 報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療單位、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門、有關(guān)成員單位報(bào)告疑似食品安全事件信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、信息來(lái)源等基本情況。
各成員單位報(bào)告食品安全事件信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件趨勢(shì)和已采取措施等內(nèi)容,事件報(bào)告單位信息應(yīng)含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式。應(yīng)急處臵過(guò)程中,隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
3.3 預(yù)警發(fā)布
區(qū) 食安辦接到食品安全事件信息報(bào)告后,及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、分析、評(píng)估和研判,經(jīng)評(píng)估不需要啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,通報(bào)相關(guān)成員單位進(jìn)行指導(dǎo)處臵;經(jīng)評(píng)估 事態(tài)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,報(bào)區(qū)食安委同意,由區(qū)食安辦向食安委成員單位發(fā)布預(yù)警信息,各成員單位在進(jìn)行指導(dǎo)處臵的同時(shí),根據(jù)各自職責(zé)做好 應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
4.應(yīng)急響應(yīng) 4.1 先期處置 區(qū)食安辦接到食品安全事件報(bào)告后,應(yīng)立即按要求上報(bào)和通報(bào)事件信息,組織食安委成員單位,在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展先期應(yīng)急處臵和事件調(diào)查,并采取下列措施,防止或減輕社會(huì)危害:
(1)開(kāi)展應(yīng)急救援,組織救治因食品安全事件導(dǎo)致人員傷害的人員。
(2)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)治安,封存可能導(dǎo)致食品安全事件的食品及其原料;封存被污染的食品用工具及用具;封存發(fā)生集體性食物中毒的食堂或操作間;立即組織檢驗(yàn),對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法予以召回,停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展事件初步調(diào)查。
(4)向社會(huì)依法發(fā)布食品安全事件及其處理情況,對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋和說(shuō)明。
4.2 事件評(píng)估
(1)區(qū)食安委相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生和計(jì)生行政部門提供相關(guān)信息和資料。
(2)區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)計(jì)局提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。
(3)區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事件進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括:污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;事件的影響范圍及嚴(yán)重程度;事件發(fā)展蔓延趨勢(shì);確定事件級(jí)別,提出是否需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議,形成評(píng)估報(bào)告,報(bào)區(qū)食安辦和市衛(wèi)計(jì)局。4.3 響應(yīng)啟動(dòng) 4.3.1 應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)
食品安全事件發(fā)生后,區(qū)食安委相關(guān)成員單位在區(qū)食安辦的指揮下進(jìn)行先期處臵,經(jīng)衛(wèi)生行政部門分析評(píng)估,需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,區(qū)食安辦會(huì)同衛(wèi)生行政部門向區(qū)食安委提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)區(qū)食安委批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.2 啟動(dòng)響應(yīng)程序
根據(jù)食品安全事件分級(jí)情況,Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)務(wù)院組織實(shí)施;Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)事件分別由省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)和縣(區(qū))級(jí)食安委啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮處臵。當(dāng)發(fā)生非級(jí)別食品安全事件時(shí),原則上按非響應(yīng)程序處臵,必要時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《XX省〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例〉實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處臵。
4.3.3 特別重大、重大、較大食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí))
特別重大、重大、較大食品安全事件發(fā)生后,區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)政府和市食安辦報(bào)告事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等情況,并按照啟動(dòng)響應(yīng)的食安辦要求,做好事件相關(guān)處臵工作。
4.3.4 一般食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)食安委啟動(dòng)并組織應(yīng)急處臵。區(qū)食安辦根據(jù)事件處臵情況及時(shí)向成員單位進(jìn)行通報(bào),區(qū)食安委相關(guān)成員單位在區(qū)食安辦的統(tǒng)一指揮下,按要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)工作。
(1)一般食品安全事件發(fā)生后,區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)政府和市食安辦報(bào)告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等,并指導(dǎo)、部署事故開(kāi)展先期處臵工作;
(2)區(qū)食安辦向成員單位通報(bào)情況,組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,發(fā)布預(yù)警信息,區(qū)食安委成員單位做好應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)準(zhǔn)備;
(3)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出食品安全事件應(yīng)急處臵工作程序和工作建議,根據(jù)區(qū)政府的命令,啟動(dòng)區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處臵。
(4)組織各成員單位迅速到位,事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、檢測(cè)評(píng)估組、維護(hù)穩(wěn)定組、物資供應(yīng)組、新聞報(bào)道組、技術(shù)專家組等立即開(kāi)展應(yīng)急處臵各項(xiàng)工作;
(5)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為事發(fā)地或?qū)I(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援;
(6)食品安全事件有蔓延趨勢(shì)的,應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府和市食安委報(bào)告事件有關(guān)情況。
4.3.5 非響應(yīng)程序
食品安全事件發(fā)生后,經(jīng)評(píng)估不需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,區(qū)食安辦在先期處臵基礎(chǔ)上,指揮相關(guān)成員單位開(kāi)展事件調(diào)查、信息發(fā)布、善后處臵等工作。事件處臵結(jié)束后,15日內(nèi)形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)區(qū)食安委和市食安辦。
4.4 處置措施
一般食品安全事件發(fā)生后,區(qū)食安辦根據(jù)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處臵措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)醫(yī)療救治組有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全事件中患者的救治。
(2)檢測(cè)評(píng)估組及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè),組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事件發(fā)生原因;涉嫌犯罪的公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入并開(kāi)展相關(guān)偵破工作。
(3)危害控制組應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品、原料和被污染的食品用工具及用具,待查明導(dǎo)致食品安全事件原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政等單位應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)予以解封。對(duì)確認(rèn)有環(huán)境污染次生,造成的食品安全事件的環(huán)境違法行為,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
(5)及時(shí)組織評(píng)估事件發(fā)生態(tài)勢(shì),并向事件可能蔓延到的市、區(qū)(縣)政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。(6)事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵機(jī)構(gòu)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制訂緊急處臵方案,依法采取緊急處臵措施。
4.5 檢測(cè)分析評(píng)估
應(yīng) 急處臵技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果,為制訂事故調(diào)查和現(xiàn) 場(chǎng)處臵方案提供參考。相關(guān)部門對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等 情況進(jìn)行分析評(píng)估。
4.6 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
食品安全事件處臵過(guò)程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至響應(yīng)終止。
4.6.1 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件
1、級(jí)別提升
當(dāng)事件進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大并有蔓延趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。
當(dāng)學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)或敬老院以及區(qū)域性重大活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事件時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處臵力度,確保迅速、有效控制食品安全事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、級(jí)別降低 事件危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事件危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
3、響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事件得到控制,并達(dá)到以下要求,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)及時(shí)終止響應(yīng):
(1)食品安全事件傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn)(集體性食物中毒事件阻斷肇事食物攝入72小時(shí)內(nèi)無(wú)同類病例發(fā)生),食源性感染性疾病在末例患者經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
4.6.2 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序
經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的,區(qū)食安辦提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件的,區(qū)食安辦提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.7 信息發(fā)布
Ⅳ級(jí)食品安全事故信息發(fā)布由區(qū)食安委統(tǒng)一組織。按照《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。4.8 后期處置(1)善后處臵
區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要積極組織相關(guān)部門,認(rèn)真做好傷亡人員善后和家屬的安撫工作。必要時(shí)成立民事賠償組,負(fù)責(zé)食品安全事件的人員安臵、補(bǔ)償,征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償;應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事件受害者后續(xù)治療費(fèi)用的及時(shí)支付、產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)費(fèi)用的及時(shí)撥付等。
食品安全事件發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理。
造成食品安全事件的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等所需全部費(fèi)用。
(2)總結(jié)
食品安全事件善后處臵工作結(jié)束后,區(qū)食安辦總結(jié)分析應(yīng)急處臵經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建議,完成應(yīng)急處臵總結(jié)報(bào)告,報(bào)送區(qū)政府和市食品安全委員會(huì)。
5.應(yīng)急保障 5.1 應(yīng)急機(jī)制保障
本預(yù)案涉及的單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)以及應(yīng)急工作小組應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé),建立單位或組織內(nèi)部事件處臵應(yīng)急預(yù)案或工作程序,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作有序、高效運(yùn)行。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法制定食品安全事件處臵方案,定期檢查落實(shí),及時(shí)消除食品安全事件隱患。
5.2 信息保障 區(qū)食安辦適時(shí)召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)、交流、分析食品安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,加強(qiáng)食品安全事故專項(xiàng)信息的收集、處理、發(fā)布和傳遞工作。
5.3 醫(yī)療保障
食品安全事件造成人員傷害的,衛(wèi)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援響應(yīng),救治人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治。
5.4 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處臵專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事件應(yīng)急處臵能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處臵力量建設(shè),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事件核實(shí)、級(jí)別核定、事件隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。
5.5 物資經(jīng)費(fèi)保障
區(qū)食安委相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障食品安全事件應(yīng)急處臵所需車輛、通訊、救治、辦公等設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用;使用儲(chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充。
5.6 社會(huì)動(dòng)員
根據(jù)食品安全事件應(yīng)急處臵的需要,動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處臵,必要時(shí)可依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處臵后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
5.7 應(yīng)急演練 區(qū)食安辦應(yīng)定期和不定期的組織相關(guān)開(kāi)展食品安全事件的應(yīng)急演習(xí)演練工作,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
相關(guān)單位可根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處臵演習(xí)演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處臵演練。
5.8 宣教培訓(xùn)
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全知識(shí),增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
5.9 獎(jiǎng)懲 5.9.1 獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在食品安全事件應(yīng)急管理和處臵工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
5.9.2 責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案由區(qū)食安辦負(fù)責(zé)管理。與食品安全事件處臵有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。
區(qū)食安委成員單位、各鎮(zhèn)辦參照本預(yù)案,制定本部門和本級(jí)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。各部門和各鎮(zhèn)辦食品安全事件應(yīng)急預(yù)案中食品安全事件分級(jí)應(yīng)當(dāng)與本預(yù)案一致。
6.2 解釋部門
本預(yù)案由區(qū)食安辦負(fù)責(zé)解釋。6.3 名詞解釋
食品:是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全:是指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
食物中毒:是指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
食源性疾?。菏侵甘称分兄虏∫蛩剡M(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。
食品安全事故:是指食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全輿情事件:是指源于食品或涉及食品安全的對(duì)人體健康有危害或者可能有危害,尚未造成食品安全事故,已引起或有可能引起社會(huì)輿論影響的事件。
食品安全事故和食品安全輿情事件統(tǒng)稱食品安全事件。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”、“以下”均含本數(shù)。6.4 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日其施行。
第二篇:食品安全事件應(yīng)急預(yù)案[范文模版]
食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編為大家整理的食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
食品安全事件應(yīng)急預(yù)案1一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
組員
二、小組成員職責(zé):
組長(zhǎng)
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng)
協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員
提供一線的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對(duì)中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
⑶組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
2、對(duì)中毒食品控制處理
⑴保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。
⑵對(duì)微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對(duì)餐具,用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
⑶對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對(duì)剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報(bào)告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責(zé)任追究屬上級(jí)部門和司法機(jī)關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對(duì)學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。
食品安全事件應(yīng)急預(yù)案2一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制訂該預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
以上相關(guān)成員對(duì)各相關(guān)部門負(fù)責(zé),并在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則,認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費(fèi)者生命健康安全,維護(hù)消費(fèi)者切身利益。
2、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門成員結(jié)合實(shí)際,按照《應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急演練,熟悉掌握分級(jí)報(bào)告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的'具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置,保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,相關(guān)成員必須立即報(bào)組長(zhǎng),根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)由組長(zhǎng)報(bào)縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急增援。
1、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告組長(zhǎng)。
2、接報(bào)后應(yīng)及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警,對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,根據(jù)實(shí)際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時(shí)間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí),立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時(shí)做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報(bào)衛(wèi)生部門。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對(duì)場(chǎng)所物品進(jìn)行消毒處理。
食品安全事件應(yīng)急預(yù)案3根據(jù)食品安全的有關(guān)法規(guī)、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定制度。
一、應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除是食品安全事故隱患。
二、一旦發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故,食品安全事故發(fā)生的店(單位)有義務(wù)及時(shí)、主動(dòng)、有效地采取應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延。防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
三、任何單位或個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
1、采取措施立即停止可能導(dǎo)致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能導(dǎo)致事故的食品的人員,一旦出現(xiàn)不適癥狀的,立即送至醫(yī)院救治;
3、保護(hù)食品安全事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng),控制和保存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品,以便有關(guān)部門采集、分析等。
食品安全事件應(yīng)急預(yù)案4一、食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,由負(fù)責(zé)人或食品安全管理員具體負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)涉及的食品、工具、設(shè)備等進(jìn)行封存,并自發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告,不得對(duì)食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
三、應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行不合格食品處置管理制度,采取有效措施通知相關(guān)供貨者和消費(fèi)者,防止突發(fā)事件惡化。
四、應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的調(diào)查、取證工作,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品安全突發(fā)事件處置涉及的食品名稱、批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家和聯(lián)系方式、供貨者名稱和聯(lián)系方式以及處置的方式和結(jié)果,記錄保存期限不得少于2年。
第三篇:學(xué)校食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
小屯小學(xué)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案 食品安全事件的定義:
食品安全事件,指食物中毒、食源性疾并食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事件。
一、食品安全事件等級(jí)劃分
按食品安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,將重大食品安全事故分為四級(jí)。
(一)特別重大食品安全事件(一級(jí))
1、事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;
2、超出省處置能力水平的;
3、發(fā)生跨地區(qū)(香港、澳門、臺(tái)灣)、跨國(guó)食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;
4、市人民政府認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
(二)重大食品安全事件
1、事件危害嚴(yán)重,影響范圍涉及武漢市以外其他市(州)級(jí)行政區(qū)域的;
2、造成傷害人數(shù)100人以上(含100人,下同),并出現(xiàn)死亡病例的;
3、造成10例以上死亡病例的;
4、省人民政府認(rèn)定的重大食品安全事件。
(三)較重大食品安全事故(三級(jí))
1、事故影響范圍涉及武漢市轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上區(qū)級(jí)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;
2、造成傷害人數(shù)超過(guò)30—99人,或者出現(xiàn)死亡病例的;
3、市人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。
(四)一般重大食品安全事故(四級(jí))
1、造成傷害人數(shù)20—29人;
2、區(qū)人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。
二、應(yīng)急處理工作原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”的思想,堅(jiān)持師生生命安全高于一切,務(wù)實(shí)求是,明確責(zé)任,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極處置”的方針。盡一切努力杜絕或減少校園食品安全突發(fā)性事件的發(fā)生,把師生生命安全及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降到最低點(diǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):李平校長(zhǎng)(本單位食品安全第一責(zé)任人)。
成員:各班班主任
2、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作小組
①救援調(diào)度組:
職責(zé):負(fù)責(zé)將致病人員以最快捷的方式、途徑送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
②調(diào)查配合組:
職責(zé):負(fù)責(zé)配合區(qū)教育局、區(qū)食品藥品監(jiān)督分局、區(qū)疾控中心開(kāi)展調(diào)查,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)致病人員,保護(hù)好食堂菜肴樣品,可疑食品,以便及時(shí)查找致病原因。
③警戒保障組:
控制和維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)助維護(hù)救治單位的秩序。
④善后處理組:
做好中毒人員善后處理及其家屬的安撫工作,防止過(guò)激行為發(fā)生。
⑤輿情應(yīng)對(duì)組:
及時(shí)收集事件情況,如實(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
四、事故應(yīng)急響應(yīng)
1、報(bào)告制度。
食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告.具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐,腹瀉)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,再由領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向以下部門報(bào)告,在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)報(bào)告。
2、食品安全應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(校長(zhǎng))接到事件報(bào)告后立即啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案。
3、救援措施。
一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品安全事故,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(校長(zhǎng))負(fù)責(zé)指揮按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng).初步摸清癥狀,排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè),防止遺漏.3、醫(yī)療救援。
學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療急救電話.要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救.主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作.4、聯(lián)系家長(zhǎng)。
學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生.設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作.5、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品,可疑食品,以便及時(shí)查找致病原因。
五、應(yīng)急狀態(tài)的解除和總結(jié)報(bào)告
1、應(yīng)急狀態(tài)的解除
確認(rèn)事件已得到有效控制和處置,重新恢復(fù)正常狀態(tài)時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(校長(zhǎng))宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
2、總結(jié)報(bào)告
事件處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)分析應(yīng)急處理工作,提出改進(jìn)工作的措施,完成應(yīng)急處理工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)區(qū)教育局、市食品藥品監(jiān)督管理局漢陽(yáng)分局。
六、預(yù)防
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制。
按照食品加工過(guò)程,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和責(zé)任人,嚴(yán)格管理,落實(shí)責(zé)任。
①原材料采購(gòu):
控制措施:采購(gòu)食品及原料應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
②儲(chǔ)存:
控制措施:庫(kù)房?jī)?chǔ)存食品分類分架,隔墻離地,有“三期”并在保質(zhì)期內(nèi),無(wú)腐敗變質(zhì)食品,庫(kù)房?jī)?nèi)無(wú)非食品存放,冷藏設(shè)施齊備、正常運(yùn)轉(zhuǎn)(冷藏庫(kù)0-4攝氏度,冷凍庫(kù)小于-18攝氏度;),生熟食品分類存放,并有生熟標(biāo)識(shí)。
③粗加工:
控制措施:清洗加工食品先檢查質(zhì)量,腐敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲(chóng)、摻雜摻假、有毒有害食品不加工。動(dòng)物性食品、植物食品應(yīng)分池清洗,清洗過(guò)的食品不落地存放。
④熱加工:
控制措施:烹調(diào)前檢查食品、調(diào)味品質(zhì)量,食品以及隔頓食品要充分加熱燒熟煮透,防止里生外熟。冷凍熟食品應(yīng)徹底解凍后經(jīng)充分加熱方可食用。
⑤備餐:
控制措施:備餐前關(guān)閉銷售窗口,做到防蠅、防塵、防鼠、防人為投毒;不用手直接接觸入口食品,不使用未經(jīng)消毒的餐具用具,避免食品受到污染。
⑥用具和餐具清洗消毒
控制措施:每餐收回的餐具用具必須及時(shí)清洗消毒,不得隔頓、隔夜。餐具}青洗消毒應(yīng)按一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔的順序操作。消毒后餐具應(yīng)符合GBl4934《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。消毒后的餐具用具放于保潔櫥內(nèi),已消毒和未消毒的餐用具應(yīng)分開(kāi)存放,做好消毒記錄臺(tái)賬。
⑦工作人員個(gè)人衛(wèi)生
控制措施:持健康證上崗勤剪指甲、勤洗手、不戴首飾、不留長(zhǎng)發(fā)、工作帽前延遮發(fā),穿著干凈工作服,不帶病上崗,上崗不吸煙。
⑧蟲(chóng)鼠害控制
控制措施:保持防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施完好,發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)鼠害及時(shí)殺滅。
⑨生產(chǎn)環(huán)境 控制措施:每餐結(jié)束后及時(shí)清掃,保持生產(chǎn)環(huán)境干凈衛(wèi)生。
⑩留樣
控制措施:每餐菜和主食必須留樣,標(biāo)明日期和早中晚餐字樣,及時(shí)登記臺(tái)帳。留樣食品應(yīng)放在專用冰柜,按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉(加蓋加模)專用容器內(nèi),每個(gè)品種留樣量不少于100克,在冷藏條件下存放48小時(shí)以上。
2、加強(qiáng)日常管理。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查,并把督查結(jié)果反饋給主管責(zé)任人。
3、落實(shí)職責(zé)。
校長(zhǎng)為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),校長(zhǎng)考核實(shí)行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制。
4、加強(qiáng)教育。
加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班,知識(shí)講座等形式,(從業(yè)人員必須取得培訓(xùn)合格證和體檢合格證方可上崗)豐富衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
七、事故責(zé)任追究
1、對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào),謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對(duì)事故處理中的玩忽職守,推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
小屯小學(xué)
2015年3月
小 屯 小 學(xué) 食 品 安 全 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案
小屯小學(xué)2015年3月
第四篇:突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治預(yù)案
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品安全事件的危害,正確、及時(shí)、有效地開(kāi)展醫(yī)療救治工作,保障人民群眾的身體健康與生命安全,特制定本預(yù)案。
一、醫(yī)療救治組織
發(fā)生食品安全事件時(shí),醫(yī)院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急救治預(yù)案。
1、成立應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)及其他院領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)食品安全事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2、突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:由分管副院長(zhǎng)任主任,辦公室成員包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、預(yù)防保健科和與突發(fā)食品安全事件相關(guān)的臨床、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人。辦公室職責(zé)是負(fù)責(zé)具體組織和處理突發(fā)食品安全事件的醫(yī)療救治工作。
3、為保證有效開(kāi)展醫(yī)療救治工作,醫(yī)院成立突發(fā)食品安全事件醫(yī)療專家組,負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療救治任務(wù);
二、醫(yī)療救治應(yīng)急程序
1、當(dāng)食品安全事件突發(fā)時(shí),立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮突發(fā)食品安全事件的醫(yī)療救治工作。
2、緊急情況下“120”或院總值班人員在收到突發(fā)食品安全事件信息時(shí)直接報(bào)告院長(zhǎng),由院長(zhǎng)指定分管院領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急救治小組實(shí)施救治。
3、應(yīng)急救治小組成員由下列科室人員組成: 醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人、護(hù)理部負(fù)責(zé)人、“120”急救中心全體醫(yī)護(hù)、工勤人員及突發(fā)食品安全事件醫(yī)療專家組的成員,4、在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法完全召集應(yīng)急救治小組成員時(shí),由“120”急救中心先行擔(dān)負(fù)出診救治任務(wù)。
5、院長(zhǎng)因公出差在外時(shí),應(yīng)委托一名在院的院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮工作,必要時(shí)也可直接指派醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人對(duì)突發(fā)食品安全事件的救治進(jìn)行組織和實(shí)施。
6、在食品安全事件發(fā)生期間,預(yù)防保健科配合醫(yī)務(wù)科和縣疾病控制中心做好疫情的收集和上報(bào)工作。
7、突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治工作,在政府或衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,按相關(guān)的政策和法律、法規(guī),實(shí)行有償或無(wú)償救治。
8、預(yù)防保健科應(yīng)負(fù)責(zé)每次事件的信息收集、分析、整埋匯總,按規(guī)定報(bào)告信息資料,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
三、后勤保障
1、藥學(xué)部在未發(fā)生食品安全事件期間,應(yīng)作好常規(guī)應(yīng)急藥品,試劑的儲(chǔ)備;總務(wù)科、設(shè)備科應(yīng)作好常規(guī)防護(hù)物品、應(yīng)急設(shè)施物質(zhì)的儲(chǔ)備,以保障食品安全事件突發(fā)時(shí)的應(yīng)急救治物質(zhì)需求。
2、出現(xiàn)突發(fā)食品安全事件時(shí),藥學(xué)部、總務(wù)科、設(shè)備科必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,及時(shí)作好藥品、試劑、物質(zhì)和器械設(shè)備的準(zhǔn)備和調(diào)度工作,保障各項(xiàng)救治工作所需。
3、突發(fā)食品安全事件時(shí),應(yīng)急救治所需物質(zhì)、藥品、設(shè)備的采購(gòu)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)可特事特辦。
四、人員培訓(xùn)
1、未發(fā)生食品安全事件的,應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和醫(yī)療專家組成員,應(yīng)進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》與突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治有關(guān)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)分為外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和院內(nèi)培訓(xùn)。
3、發(fā)生食品安全事件時(shí),應(yīng)針對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行防治知識(shí)和技能的培訓(xùn),確保人民群眾的生命安全和救治工作的順利開(kāi)展。
五、紀(jì)律
1、食品安全事件發(fā)生后,全院醫(yī)務(wù)人員必須服從應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,不得無(wú)故拒絕領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。
2、食品安全事件發(fā)生后,醫(yī)務(wù)人員必須及時(shí)、有效的完成應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指令性任務(wù)。
3、對(duì)參加突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼,對(duì)參加突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五篇:醫(yī)院食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
XX市人民醫(yī)院
突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
為全面履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立健全我院應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地預(yù)防和減少食品安全事故危害及其造成的損失,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。編制依據(jù)
根據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、XX省《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《XX省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。事故處置原則
1、以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
3、科學(xué)評(píng)估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。
4、居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。事故分級(jí)
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí),即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級(jí)的評(píng)估核定,由衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。救助體系
一、XX市人民醫(yī)院突發(fā)食品安全應(yīng)急指揮部
總 指 揮:xx 院長(zhǎng) 副總指揮:xxx副院長(zhǎng)
指揮部成員:xxx 公共衛(wèi)生科主任
xxx 醫(yī)務(wù)科主任 xxx 護(hù)理部主任 xxx藥劑科主任 xxx 器械科主任 xxx 后勤倉(cāng)庫(kù)主任 xxxx 內(nèi)科主任 xxx 外科主任 xxx 急診科主任 xxx 消化內(nèi)科主任 xxx 感染科主任
突發(fā)食品安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作,研究重大應(yīng)急決策和部署,檢查督促相關(guān)科室做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。各指揮部成員負(fù)責(zé)協(xié)商制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
二、XX市人民醫(yī)院突發(fā)食品安全應(yīng)急救援小組
組
長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxx xxx xxx 成員:xxx xxx xxx xxxx
突發(fā)食品安全應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)實(shí)施事故應(yīng)急處置工
作,研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告實(shí)地情況,在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急救援工作等。應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。核定等級(jí)后,指揮部立即根據(jù)相應(yīng)級(jí)別成立運(yùn)行,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急機(jī)制期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作,并按照相應(yīng)的處置方案開(kāi)展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置。
2、應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即協(xié)助有關(guān)部門,依照相關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(2)有效利用醫(yī)療資源,根據(jù)衛(wèi)生局指示開(kāi)展食品安全事故患者的救治。
(3)積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè)和抽樣檢驗(yàn)工作以盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果,提出對(duì)類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。演習(xí)演練
根據(jù)上級(jí)要求應(yīng)開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過(guò)對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案