第一篇：街道基層組織設置調研報告發(fā)送版

探索完善基層黨組織設置形式 充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

街道社區(qū)是黨在城市工作的基礎。黨的十七大報告提出，要優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。科學合理設置黨的基層組織是體現(xiàn)黨的先進性，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的必要前提和重要保證。當前，隨著政治經(jīng)濟體制改革的不斷深化和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，如何讓江南街道基層黨組織設置更好地適應改革發(fā)展的需要，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的互動雙贏，已經(jīng)成為江南街道基層組織建設亟待創(chuàng)新突破的現(xiàn)實問題。

一、基層黨組織建設的現(xiàn)狀

江南街道黨工委所轄3個村、6個社區(qū)基層黨組織，共有黨員948人。社區(qū)黨員隊伍構成主要是五種類型：一是社區(qū)本身在職黨員；二是按照屬地管理原則將組織關系轉到戶口所在地的一大批離退休干部職工黨員；三是下崗失業(yè)黨員；四是居民黨員；五是待分配的退伍軍人黨員；六是待就業(yè)的高校畢業(yè)生黨員；七是少數(shù)無主管單位的務工經(jīng)商黨員；八是流動黨員。后面四種類型大多是將組織關系臨時掛靠在社區(qū)黨組織，流動性較大，對參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設的積極性不高。而真正愿意參與社區(qū)建設活動的離退休黨員，大部分都是年齡大、身體弱、文化低、觀念舊、視野窄，對新形勢下的社區(qū)黨建工作心有余而力不足，在社區(qū)建設中也難以發(fā)揮中堅骨干作用；社區(qū)黨員的管理方式與新形勢新任務的要求不相適應。

二、社區(qū)黨員教育管理存在的問題

隨著改革開放的深入，大量“單位人”已變成“社會人”，黨員的流動性逐步增大，轄區(qū)內的下崗職工黨員、離退休干部職工黨員、私營企業(yè)和各種社會中介組織都按照屬地原則，納入街道社區(qū)黨組織的統(tǒng)一管理之中，社區(qū)黨員數(shù)量急劇增多。相當一部分黨員組織關系在社區(qū)，但對社區(qū)黨的活動不關心、不支持、不參與。特別是組織關系臨時掛靠在社區(qū)黨組織的大、中院校畢業(yè)生黨員、退伍軍人黨員、外出務工經(jīng)商的黨員，更是較少參與社區(qū)黨建工作，常常僅停留在“繳納黨費”上，對社區(qū)黨組織布置的工作基本處于應付狀態(tài)，有的僅限于參加一兩次勞動或者公益捐助活動。另有一部分離退休干部職工黨員因為年老體弱或思想積極性減弱，參與社區(qū)黨建也不多。

目前存在的問題有：

1、黨員年齡結構老齡化嚴重，活動參與率難提高。社區(qū)黨員中離退休黨員占到60%，這部分黨員中還有1/3的黨員年老體弱、行動不便；在每次的黨員學習活動中，雖然這部分黨員的覺悟和積極性較高，但仍難以參加，致使黨員教育活動的參與率低。目前對離退休黨員的思想政治教育工作普遍存在形式呆板的問題，過組織生活往往只是念念報紙、讀讀文件而已，內容單調枯燥，以致使一些老黨員感到?jīng)]有意思、難以接受，久而久之便產(chǎn)生了厭煩情緒和逆反心理。加上現(xiàn)教育方式不活內容不實，缺乏針對性和吸引力，調動不了離退休黨員參加活動的積極性。

2、下崗失業(yè)和流動黨員多，活動開展難集中。社區(qū)中下崗失業(yè)黨員和流動黨員占黨員總數(shù)的20%，這部分黨員為了生計，把精力都集中在找工作、打工掙錢上，很難有時間和精力參加黨員集中活動。

3、“四個多樣化”對黨員思想的影響，使教育活動難統(tǒng)一。當前社會生活中的“經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化”是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要趨勢。在經(jīng)濟活力增強的同時，經(jīng)濟收入差距也明顯增大、思想觀念變化多樣、拜金、享樂和個人主義滋長蔓延、流動分散狀態(tài)黨員明顯增多等問題出現(xiàn)，需要探索和建立與之相適應的教育新途徑、新方法和新機制。

4、激勵機制差，黨組織的凝聚力難提高。當前的黨員管理中強調發(fā)揮“先進性”的多，對黨員發(fā)揮先進性的激勵機制少，形成了黨員只能講奉獻，缺乏“榮譽感”、“優(yōu)越感”的現(xiàn)實，影響了黨組織凝聚力和號召力的提高。

5、黨員流動性大，繳納黨費難以做到足額、準時。近幾年有大量下崗、退休黨員轉入社區(qū)，在轉接組織關系時，普遍存在原單位低開繳納標準的現(xiàn)象，社區(qū)不掌握個人收入情況，無法進行重新核定，退休黨員黨費繳納不足額現(xiàn)象較明顯；由于工作、居住等原因，社區(qū)黨員比較分散，流動性也很大。相當一部分有工作的黨員把一年的黨費“寄存”在組織干部手中，很難保證每月定期向組織交納一次黨費。

6、流動黨員登記率低，參與黨的活動積極性低。除在私企中的黨員能夠參與支部活動外，其他做臨時工作的黨員因怕耽誤時間影響個人收入，很少能夠參加組織活動。

三、社區(qū)黨建的對策和思路

一是加強對社區(qū)黨員的教育和管理。對占黨員總數(shù)百分之七、八十的離退休黨員，主要從政治上、思想上、生活上關心。引導和帶動他們在維護社會穩(wěn)定，做好群眾思想政治工作、青少年工作及鄰里互助等方面發(fā)揮模范作用，倡導健康文明的生活方式，同時根據(jù)需要充實組織生活內容，組織他們參加和過好黨組織生活，使他們“管好自己的家，看好自己的人”，并力所能及地參加樓院黨員責任區(qū)和有益于身心健康的文體、科普活動。二是堅持社區(qū)黨建活動制度化。對黨員教育要做到年有計劃、月有安排，嚴格按照“三會一課”、黨員自學、黨員評議考核、黨員骨干培訓等具體要求，對黨員進行教育，健全制度，規(guī)范學習，使學習教育正規(guī)化、經(jīng)常化、制度化。三是完善社區(qū)黨建教育現(xiàn)代化。在社區(qū)內運用設置的黨員遠程教育網(wǎng)絡組織黨員進行學習教育，充分發(fā)揮QQ網(wǎng)絡黨建群這一平臺，除了黨的理論、方針政策學習外，不斷拓寬教育的內容，注重教育內容的生活化；使黨員接收新事物、掌握新知識、提高新技能，通過這種生動形象、聲情并茂的現(xiàn)代化教育提高吸引力，增強學習效果。四是創(chuàng)新黨建活動實踐化。（1）開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“結對共建、先鋒同行”等活動。（2）在社區(qū)組建功能型黨支部，充分發(fā)揮社區(qū)功能型黨支部特色，調動全體黨員參與組織活動的積極性。（3）組織黨員開展喜聞樂見、寓教于樂的黨性閃光活動，不斷陶冶黨員的情操，把社區(qū)黨員們的理想信念和宗旨意識轉化成營造文明、和諧、團結、互助的社區(qū)關系，形成“能幫就幫”的良好社區(qū)氛圍。五是拓展社區(qū)黨建設服務親情化。帶領社區(qū)黨員多關心、照顧那些家庭有困難的黨員和居民群眾，特別是下崗失業(yè)、病魔纏身、遇到天災人禍的社區(qū)黨員和居民群眾，與他們風雨同舟，一起渡過難關，進而提高黨組織的向心力、凝聚力和號召力。六是創(chuàng)新黨建工作管理機制，擴大黨組織覆蓋面。構建以社區(qū)黨組織為核心，轄區(qū)內黨員為主體，駐社區(qū)各類社會團體、經(jīng)濟組織及居民群眾共同參與的社區(qū)黨建新格局。

四、社區(qū)黨組織設置模式

（一）創(chuàng)新黨建工作理念，組建功能型黨支部。

在集中調研月活動期間，街道黨工委經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的黨組織設置模式按地域或單位進行劃分，沒有充分考慮黨員個人需求、興趣愛好、職業(yè)特點等方面差異，存在活動難開展、作用難發(fā)揮、黨員難管理的問題。經(jīng)過廣泛征求黨員的意見，街道黨工委立足于“貼進新形勢下黨建任務、貼近基層實際、貼進群眾需要”的黨建目標要求，根據(jù)學習實踐活動“五個更加注重”要求，大膽解放思想，創(chuàng)新黨建工作理念，積極探索新時期新形勢下社區(qū)老黨員隊伍的建設和管理機制，打破地域型黨組織設置模式，分別在五一中路社區(qū)和二橋南社區(qū)組建了特色功能型黨支部。一是在五一中路社區(qū)充分尊重黨員意愿的前提下，按照“愛好相同、興趣相投、秉性相近、年齡相仿”的要求，讓黨員自主選擇、自由結合，組建了5個特色黨支部——學習型、書畫型、文體型、晨練型、幫扶型黨支部，開展“五送五創(chuàng)”——送知識創(chuàng)學習型社區(qū)、送溫暖創(chuàng)愛心社區(qū)、送文明創(chuàng)文藝社區(qū)、送體育創(chuàng)健康社區(qū)、送服務創(chuàng)和諧社區(qū)等主題實踐活動，做到黨員有什么樣的特長，就編入什么樣的黨支部；能為群眾提供什么樣的服務，就設什么樣的崗位，極大地調動了黨員的積極性。二是針對二橋南社區(qū)內企業(yè)退休黨員占90%以上，存在黨員多、年齡大、分散廣等問題，通過在老黨員中組建宣傳隊、調解隊、幫扶隊、文藝隊、巡邏隊等五支隊伍，引導和鼓勵老黨員當好“五員”—— 以心育人，當好宣傳隊員；以理服人，當好調解隊員；以情動人，當好幫扶隊員；以藝悅人，當好文藝隊員；以己正人，當好監(jiān)督隊員，積極投身于社區(qū)和諧建設中，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷推進社區(qū)黨建的創(chuàng)新發(fā)展。

（二）開拓黨建新領域，擴大黨組織覆蓋面

隨著江南區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，近年來，江南街道轄區(qū)內的新經(jīng)濟、新社會組織（簡稱‘兩新’組織）如雨后春筍般建立起來。我街道黨工委通過調查研究發(fā)現(xiàn)，由于非公有制企業(yè)主和流動黨員變動頻繁，黨組織組建難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難、黨員教育管理難等“三難”問題，不利于非公有制經(jīng)濟組織黨員的發(fā)展、教育和管理，我街道黨工委因地制宜的把五一中路社區(qū)內兩新組織較集中的南建路13號、五一中路1號（農(nóng)貿市場）、五一中路6號（廣和五金機電城）、五一中路南四里（倉儲物流）、五一中路南五里等經(jīng)濟區(qū)域劃分為五個經(jīng)濟板塊，親自上門對兩新經(jīng)濟組織業(yè)主加大引導力度和宣傳力度，消除業(yè)主的思想疑慮，提高業(yè)主對開展黨建工作重要性和必要性的認識；鼓勵業(yè)主積極參與一些黨的活動，使其在參與活動中受到教育，并加強與業(yè)主的溝通和聯(lián)系，并從社區(qū)內選派得力干部，做為“兩新”組織黨建工作聯(lián)絡員，重點聯(lián)系，爭取業(yè)主關心和支持黨的建設，為兩新經(jīng)濟組織黨建工作創(chuàng)造了良好的確環(huán)境。先后成立五一中農(nóng)貿市場黨支部(是南寧市農(nóng)貿市場第一家黨支部),廣和五金機電城黨支部、泓潤倉儲物流黨支部。對于已組建三個“兩新”組織黨支部，我們注重物色好班子成員，特別是配強黨支部書記。按照“提高素質、優(yōu)化結構、強化效能”的要求，把符合條件的黨員特別是管理層、生產(chǎn)骨干中的黨員選入黨組織領導班子；用“五型”支部帶動新建立“兩新”組織支部在社區(qū)內廣泛開展“結對共建、先鋒同行”系列活動,使三個支部成為“五送五創(chuàng)”主題實踐活動的陳陣地；“兩新”組織支部的建立，使廣大黨員在非公經(jīng)濟建設中，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，又能有力的促進了非公經(jīng)濟的繁榮和穩(wěn)定，讓每一位外來經(jīng)商戶能安心經(jīng)營，實實在在的感受到黨組織輻射到各個層面。

第二篇：郵件發(fā)送格式設置

關于 RTF 文件格式答疑

遇到“收到一封很大的郵件，實際上發(fā)件方發(fā)送時是有正常附件的，但收件方在WEBMAIL上查看這封郵件時，確發(fā)現(xiàn)附件變成了Winmail.dat，通過客戶端OE（Outlook Express簡稱）接收下來這封郵件，發(fā)現(xiàn)連Winmail.dat這個附件也不存在了”的情況，經(jīng)查詢發(fā)件方是使用Microsoft Outlook或Microsoft Exchange Server發(fā)送的RTF格式郵件。1.什么是RTF格式：

RTF格式是Microsoft專有的郵件格式，如果從Microsoft? Outlook或Microsoft Exchange Server中發(fā)送 RTF 格式的郵件，收件方在WEBMAIL上查看附件均會顯示為“Winmail.dat”，通過OE收取郵件后，看不到附件；使用低于Foxmail6.0 Beta5版本的Foxmail收信會將附件顯示為“Winmail.dat”；

2.發(fā)送方 RTF格式常見問題的解決方案：

1）發(fā)件方一次性給多個人發(fā)信，只有個別人收到的郵件為RTF格式的郵件（可以根據(jù)RTF格式郵件的特征來判斷）：

在Outlook中可以針對具體的收件方設置發(fā)送的郵件格式（具體的操作辦法可以參見http://support.microsoft.com/default.aspx?scid=kb;zh-cn;290809地址），如果發(fā)件方將某一收件人的發(fā)送郵件格式設置為RTF格式，則會出現(xiàn)這種問題； 2）使用Outlook軟件，設置取消RTF格式：

啟動Outlook軟件，打開 “工具”－“選項”－“郵件格式”，把“郵件撰寫格式”設定為 HTML 或純文本。并在該選項頁面的“Internet格式”中的“Outlook RTF 選項”強制把發(fā)送到 Internet 的 RTF 郵件轉換成 HTML 格式。

3.接收方解決方案：

1）如果可能，向發(fā)件人建議不要使用Outlook或者至少讓他/她發(fā)送郵件時不要使用RTF格式，純文本或HTML均可。（注意如果修改全局設置沒有效果的話，可能還需要單獨修改每一個存在通訊錄里的聯(lián)系人。）

2）如果沒辦法讓郵件的發(fā)送人對他/她使用的郵件客戶端作任何調整，你也可以下載winmail.dat閱讀器，如http://004km.cn.br/winmail/winmail-reader-setup.exe，或者通過Google尋找其他類似工具。

第三篇：基層組織調研報告

復興區(qū)石化街道辦事處工會

基層組織建設匯報

復興區(qū)總工會石化街道辦事處專職工會干部：郭紅

市總工會組織部：

為了全面準確地掌握我轄區(qū)工會組織建設情況，增強工會基層組織建設的針對性，進一步加強我轄區(qū)工會基層組織建設，根據(jù)市總組織部要求，我于2010年6月8日起被派駐復興區(qū)石化街道辦事處，通過對轄區(qū)工會組織建設情況摸底調查的情況報告如下：

一、石化街道辦事處工會基層組織建設的總體情況

石化街道辦事處總工會組織成員，工會主席李明果（主任科員）、經(jīng)審委員姚潔、女工委員張丹。石化街道辦事處在復興區(qū)的西南，是個比較偏僻的轄區(qū)，當?shù)貨]有幾個成規(guī)模的企業(yè)，周邊像邯鋼、二六七二這樣的大型企業(yè)歸市屬管理，石化辦事處截止2009年共有各類單位18家，建會12家；建有女工組織12家。其中事業(yè)單位7家，建會7家，集體企業(yè)11家，建會5家，其余幾家正在協(xié)商中。2010年新發(fā)展基層組織4家，發(fā)展會員667人，總達標率占60%。

二、石化街道辦事處加強工會基層組織建設的主要做法

在區(qū)總工會的領導和重視下，在各有關部門的大力支持和配合下，經(jīng)過石化辦事處工會組織的共同努力，工會基層組織建設正在一步步提高。

石化街道辦事處工會：一是建立了工會領導機構和建立健全各種

1工會檔案?；鶎庸臋n案歸整、管理是規(guī)范化建設中心的一項很重要的工作，為了把基層工會組織建設真正落到實處，我親歷親為，認真抓好了工會組織與檔案的管理工作，在這方面我把辦事處工會的檔案管理資料，首先進行整理完善，修飾，然后對不同年份、不同層次、不同類別的檔案資料進行歸檔。二是堅持黨建工建互帶互促，把工會組建擺上黨委重要議事日程，在部署黨建工作時，同步部署、檢查、考核、評比工會組建工作，做到了黨建帶動工建、工建服務黨建。在全轄區(qū)非公企業(yè)中積極開展工會組建活動。目前，在11家建立了黨組織的非公企業(yè)中，有5家先后建立了工會組織。三是召開各種會議和制發(fā)文件，大力推動建會，有效地推動了工會基層組織建設工作。四是宣傳工會法，積極簽訂工資集體協(xié)商，努力推進民主管理與勞動糾紛。

三、當前工會基層組織建設中存在的問題與不足

“堅持最廣泛地把廣大職工組織到工會中來，明確依法規(guī)范建會的思路，不斷提高工會組建率和職工入會率。”對于這一點，我做的還不夠。對新建企業(yè)工會組建率和職工入會率低、還有很多職工尚未加入工會組織中來的現(xiàn)狀進行分析后得出的結論。分析產(chǎn)生問題的原因是多方面的，有工會內部的，也有工會外部的，有現(xiàn)實的，也有歷史的，有主觀的，也有客觀的。

一是對工會基層組織建設的具體情況沒有足夠的認識，認為能建的都建了，沒有認真考慮和研究組建工作中存在的難點問題，不肯下大力氣去做艱苦細致的工作，更缺乏對這項工作長期的、系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。二是存在畏難情緒。強調困難、強調客觀多，積極想辦法少，總是強調一些黨政領導對組建工會支持力度不夠、經(jīng)營者對組建工作有抵觸情況、職工對加入工會愿望迫切等客觀因素。而在新形勢下，黨政自上而下干預建會的成分大大減少，組建工會遇到不少的阻力，對此，我應把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結合起來進行。

四、以更高標準抓好工會組建

我準備一手抓組建、一手抓工會作用發(fā)揮，以質的提高帶動量的增加。要抓好新組建工會依法規(guī)范的問題，走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高，走質量、數(shù)量并重”的建會路子，打好工會組織基礎、工作基礎、制度基礎和物質基礎。在此基礎上，著眼于新組建工會作用的發(fā)揮，并著力抓好“三個切入點”，即上級工會代行基層工會的部分維權職能、積極穩(wěn)妥地推進基層工會主席直選、建立基層工會干部保護制度，以提高基層工會干部履行職責的積極性和主動性。建立以吸引、服務職工為主要內容的長效機制，努力激發(fā)職工加入到工會的積極性。

復興區(qū)總工會要求專職工會干部，每月參加一次區(qū)總工會的工作例會，匯報月工作進度、存在的問題和交流工作情況，同時部署下月的工作任務，及時完成區(qū)總交辦的各項臨時性工作。

復興區(qū)總工會石化街道辦事處工會

專職工會干部

郭紅

2010年8月18日

第四篇：基層組織現(xiàn)狀調研報告

****總工會

開展基層黨組織現(xiàn)狀大調查專題調研報告

我會根據(jù)區(qū)委組織部《關于開展基層黨組織現(xiàn)狀大調查實施“三分類三升級”活動實施方案》（翠組發(fā)（2012）8號）要求，對機關黨組織現(xiàn)狀進行了調查。調研中，向支部27名黨員發(fā)放了《機關基層黨組織情況調查問卷》，走訪了黨員10人，組織召開座談會1場次，認真征求和聽取支部書記、委員、黨員代表和群眾對機關基層黨組織建設的意見建議，重點是對機關黨組織圍繞中心工作發(fā)揮作用、黨組織活動開展、黨員干部作風、黨員干部廉潔行政情況等方面進行了調研。現(xiàn)將我會機關基層黨組織現(xiàn)狀的調查情況報告如下：

一、提高認識、加強領導、強化責任

開展基層黨組織現(xiàn)狀大調查，實施“三分類三升級”活動，是扎實推進基層組織建設年的重要舉措，是今年基層黨建工作的重大任務，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強和改進基層黨組織建設的內在要求。開展此項工作，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、推動科學發(fā)展、加強社會管理、促進社會和諧具有重要意義。區(qū)工會黨組高度重視，及時召開了動員大會，對開展基層黨組織現(xiàn)狀大調查,實施“三分類三升級”活動進行了詳細的安排部署和動員。會議要求黨員干部務必站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識開展此項工作的重要 1

性和必要性，通過扎實有效的工作，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題，推動“三分類三升級”活動有效開展，進一步增強基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、采取多種形式，深入開展大調查各項活動

按照活動要求和實施方案，在區(qū)工會機關和文化宮黨員干部群眾中開展了現(xiàn)狀調查工作，調查的內容：一是重點調查了基層黨支部在圍繞服務中心、建設隊伍發(fā)揮作用情況；二是嚴格執(zhí)行黨內組織生活制度，尤其是“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活等制度執(zhí)行落實情況；三是基層黨支部開展組織活動的吸引力、凝聚力和實際效果情況；四是機關黨支部在服務基層、聯(lián)系群眾情況，黨員干部作風和廉潔自律情況進行了專題調研，基層單位和服務對象對機關、事業(yè)單位作風效能建設評價情況。

3月28日開始，組織了對區(qū)工會、文化宮黨員群眾的調查工作。主要采取了召開座談會、問卷調查、群眾測評等方式開展調查。通過調查了解，區(qū)工會黨支部在圍繞服務中心、建設隊伍發(fā)揮作用明顯；執(zhí)行黨內組織生活制度，尤其是“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活等制度嚴格；機關黨支部在服務基層、聯(lián)系群眾，黨員干部作風和廉潔自律方面、單位作風效能建設發(fā)揮作用較好。

三、存在的主要問題

（一）機關黨建方式方法創(chuàng)新不夠，示范帶動效應不明顯。

（二）有的基層黨支部的工作方法簡單，組織活動的吸引力、凝聚力和實際效果不夠明顯。

（三）機關黨建示范性不夠，缺乏有效活動載體向其他領域輻射示范

四、對策及建議

1、堅持以“三分類三升級”活動為載體，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，豐富活動形式，確保基層黨組織建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，進一步提高基層黨組織整體水平。

2、激發(fā)活力，創(chuàng)新機關基層黨組織活動方式。

3、完善機制，推進機關基層黨組織建設的規(guī)范管理

中共****總工會機關支部委員會

2012年4月20日

第五篇：基層組織現(xiàn)狀調研報告

XXX人力資源和社會保障局

基層組織建設年活動關于基層組織現(xiàn)狀的調研報告

自開展“基層組織建設年”活動以來，按照縣委基層組織建設年活動領導小組辦公室的統(tǒng)一安排，我局采取召開座談會的方法，結合客觀實際，對全局基層組織建設工作情況進行調研分析?，F(xiàn)將調研情況報告如下。

一、基本情況

我局基層組織建設年領導小組通過召開座談會，認真了解了我局基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調查摸底，領導班子能明確分工，能及時完成上級交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。

（一）政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實，保證黨的政治領導權在我局得以實現(xiàn)。

（二）橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我局的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領導的批評和意見；二是維護群眾利益，關心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。

（三）保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風、道德品質等方面起到教育和管理作用。

（四）戰(zhàn)斗堡壘作用。團結和帶領黨員和廣大群眾應對重大決策、干部任命等問題，起到領導和引導的作用。

二、存在問題及困難

通過深入基層開展調研發(fā)現(xiàn)，雖然我局在局黨委的有力領導下，取得了一定成績，但是在工作中還存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）隊伍管理規(guī)范、制度完善有待進一步加強。必須進一步完善人社工作體系，健全和優(yōu)化人社工作人員管理機制，強化人社工作宏觀思想，及時掌握和了解基層組織工作中急需解決的問題和難點，逐一解決。

（二）隊伍建設、人員配備有待進一步加強。基層組織中還有一些崗位存在有崗無人的情況，要根據(jù)基層工作對象結合人員能力科學合理調整人員配置，對有崗無人無法解決的情況要及時請示上級匯報問題，落實工作人員，實現(xiàn)專人專崗。

（三）工作理念、工作質量有待進一步加強。為適應工作不斷變化，基層組織負責人要帶頭強化組織人員以人為本的工作理念，及時強化基層組織人員的業(yè)務技能的培訓和學習，保證基層組織工作的能力不斷提高和持續(xù)性。

三、下步打算

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。集中力量抓支部，建設一支高素質的隊伍，全面推進人社工作有序進行是基層組織建設年的關鍵。為此，我們要把基層組織建設年活動，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，扎實開展基層組織建設年活動。

（一）開展班子建設，發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅持抓好黨員自身建設，引導廣大干部弘揚求真務實的工作作風，團結奮進的領導作風和艱苦奮斗的生活作風，提高個人的理論水平和工作水平，并通過民主生活會，專項工作專題討論會等形式，相互監(jiān)督，提高服務群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調工作的能力。二是黨員領導干部過雙重組織生活等制度，抓好黨員干部作風和廉潔自律工作，對機關作風、效能建設評價情況等方便調查和梳理工作。保證我辦各項工作得到支持與擁護。

（二）要深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾工作的能力上下功夫，促其在實踐中增長才干。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，加強黨員經(jīng)常性教育，切實提高黨員隊伍整體素質。