第一篇：法院少年庭工作總結(jié)范文

一、審理未成年人刑事案件的基本情況

五年來，該院少年法庭共審理未成年人刑事案件302件（接受指定管轄197件），共判處少年罪犯557人（在校學(xué)生91人）。其中，搶劫94件，盜竊88件，故意傷害58件，強(qiáng)奸21件，尋釁滋事16件，非法拘禁9件，強(qiáng)迫賣淫7件，搶奪4件，販賣毒品3件，交通肇事、詐騙各1件。被判處十年以上有期徒刑的17人，被判處三年以上不滿十年的129人，被判處六個月有期徒刑以上不滿三年的141人，被判處拘役的74人，被判處非監(jiān)禁刑的196人。二、五年來全區(qū)未成年人犯罪情況分析

通過集中指定管轄，該院少年法庭在審理案件的同時，對全市未成年人犯罪案件進(jìn)行梳理，認(rèn)真分析全市未成年人犯罪的現(xiàn)狀，以及未成年人違法犯罪的主要原因。

（一）從作案人員構(gòu)成上看，低齡化情況突出，失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生占相當(dāng)比例。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，少年兒童的生理、心理發(fā)育普遍提高，十一、二歲左右即在性別特征、身高、體重等方面表現(xiàn)出成人化特征。這一時期，他們精力旺盛、好奇心強(qiáng)，但心理不成熟、自控力差，如果家庭、學(xué)校、社會不能給予正確的引導(dǎo)和教育，勢必會加大他們走上歧途的可能。根據(jù)我國現(xiàn)行教育制度的規(guī)定，6—16歲正處在接受義務(wù)教育的階段。但由于種種原因，失學(xué)、輟學(xué)問題仍不同程度的存在，由此引發(fā)了一系列社會問題。在近五年該院審理的未成年人犯罪人員中失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生占67%，有的甚至連小學(xué)都未讀完。這些未成年人年齡小，且無一技之長，過早進(jìn)入社會后大多無業(yè)可就，成為社會閑散群體的重要組成部分，極易走上違法犯罪道路。

（二）從犯罪誘因上看，不良文化影響巨大，特別是“網(wǎng)吧”在誘發(fā)未成年人違法犯罪諸多因素中所占比例較大。未成年人正處于青春萌動時期，性意識初啟，英雄主義情結(jié)濃厚，其言行極易受外界影響。各類媒體、娛樂場所對暴力、色情信息的渲染，走私、盜版音像制品猖獗，部分成年人不健康的生活方式都給未成年人以不良誘導(dǎo)，不僅扭曲異化了部分未成年人的價值觀，誤導(dǎo)了他們的行為方式，甚至直接刺激他們的犯罪欲望。該院審理的本市一重點(diǎn)中學(xué)學(xué)習(xí)成績非常好的初中學(xué)生曹某，就是因?yàn)榭赐晟殇浵蠛?，產(chǎn)生了“實(shí)習(xí)”一下的念頭，在淮河壩下奸淫了多名幼女。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在我國呈迅猛發(fā)展之勢。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及而出現(xiàn)的網(wǎng)吧隨處可見，由于相關(guān)部門管理不到位，該市未成年人由于到網(wǎng)吧上網(wǎng)而直接導(dǎo)致的犯罪，已占相當(dāng)大的比例。網(wǎng)吧的主要經(jīng)營內(nèi)容真實(shí)感、互動性、趣味性強(qiáng)，其中渲染暴力的網(wǎng)絡(luò)游戲、色情淫穢的不良信息、低級庸俗的網(wǎng)上聊天等對未成年人極具吸引力。一些未成年人想方設(shè)法進(jìn)入網(wǎng)吧，通宵達(dá)旦上網(wǎng)玩游戲，沉迷其中而難以自拔，逃學(xué)、輟學(xué)以及離家出走事件時有發(fā)生，有的甚至走上犯罪道路。該院審理的趙某某等九名被告人尋釁滋事一案即是其中一例。趙某某等人均是未成年人，他們長期混跡于網(wǎng)吧，后在網(wǎng)上成立自己的家族，取名“狂砍一族”。徐某某等人也是未成年人，亦在網(wǎng)上成立家族，取名“越戰(zhàn)越勇”。凡家族成員在網(wǎng)吧聊天互相攻擊對方，產(chǎn)生矛盾后，通過互聯(lián)網(wǎng)迅速糾集家族成員，手持兇器找到對方狂砍。在半年時間內(nèi)，趙等人就持刀砍傷六人，有的手指被砍斷。僅“狂砍一族”就有九名“網(wǎng)族”成員被判刑。而一些未成年少女在上網(wǎng)時，由于心理未成熟，一些不法分子故意在其旁邊上網(wǎng)，當(dāng)看到少女由于失戀而傷心時，就借故和少女談心，然后帶到浴池等場所進(jìn)行強(qiáng)奸的案件也時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該院審理的少年犯90%都曾涉足過網(wǎng)吧。

（三）從犯罪類型上看，侵財犯罪所占比例較大，搶劫作案人數(shù)增勢明顯。犯罪學(xué)家指出，在現(xiàn)代化過程中，犯罪的增長將首先發(fā)生在與社會發(fā)展水平關(guān)系最為密切的財產(chǎn)犯罪領(lǐng)域。該市未成年人違法犯罪的情況也印證了這一論斷。五年來，該院審理的侵財類未成年人案件數(shù)占未成年人案件總數(shù)的62%，而其中又以搶劫罪最為突出。未成年人實(shí)施侵財犯罪的目的一般比較單純，多數(shù)是為了尋求刺激、貪圖享樂，所獲財物也很快被揮霍一空。在物質(zhì)欲望的驅(qū)使下，一些未成年人為獲取錢財，常常不擇手段，不分時間、場所，不計(jì)后果。該院審理的不滿16歲的劉某某，伙同其他未成年人，在不到兩個月的時間內(nèi)，在淮河堤壩處持刀連續(xù)實(shí)施搶劫犯罪11起。

（四）從作案形式上看，結(jié)伙作案現(xiàn)象突出?！耙蝗四懶?，兩人膽大，三人什么都不怕”，一些有不良傾向和行為的未成年人由于脾氣、愛好、興趣相投，經(jīng)歷相似，極易結(jié)伙作案。更有一些未成年人模仿武俠小說、影視作品中的情節(jié)，形成相對穩(wěn)定的犯罪團(tuán)伙，其危害程度超過個體犯罪。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，團(tuán)伙犯罪一般占未成年人犯罪總數(shù)的70%，有的共同犯罪案件竟達(dá)十幾名被告人?？粗蝗褐蓺馕疵摰暮⒆颖粠戏ㄍソ邮軐徟?，真令人痛心。

（五）未成年人違法犯罪的主要原因。未成年人違法犯罪是各種社會消極因素和社會矛盾共同作用的綜合反映，也是主客觀原因相互作用、相互影響、相互滲透的結(jié)果。分析未成年人犯罪的原因，從主觀上講，主要是未成年人生理、心理因素和受教育程度；從客觀上講，主要是未成年人所處的環(huán)境，即家庭、學(xué)校、社會。但是，由于未成年人生理、心理尚未完全成熟，最容易受到外界不良環(huán)境的影響，所以，分析未成年人的犯罪原因，應(yīng)更多地從客觀原因上去找。

1、家庭原因。缺乏良好的家庭教育，是青少年走上違法犯罪道路的主要原因。家庭不睦，父母離異，整天在父母爭吵不休、打罵不斷、火藥味極濃的家庭生活氛圍中，甚至父母離異后，各自另組家庭，在“爸爸一個家，媽媽一個家，剩下我自己是多余的”羞辱中，在得不到父愛、母愛基本溫暖的情況下，幼小本應(yīng)純潔的心靈被人為地扭曲，憤而報復(fù)社會逐步走上違法犯罪道路。如該院審理的一起盜竊案件，被告人陳某自幼父母離異，各自另組家庭，如此一來，陳某成了無人疼愛、無人管教的棄兒，走到哪偷到哪，最終走上違法犯罪道路。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，單親家庭的未成年人犯罪約占未成年人犯罪總數(shù)的70%。其次，由于家教不當(dāng)，愛度失衡造成未成年人犯罪的也為數(shù)不少，有的家長對子女平日百依百順，有求必應(yīng)，形成任性、霸道的壞性格。如最近審理的被告人韓某平時在家嬌生慣養(yǎng)，由于在路邊看到一個小男孩燃放鞭炮的火花濺到他身上，未對其道歉，即對比自己小很多的小孩拳打腳踢，造成小孩輕傷。

2、學(xué)校原因。學(xué)校是未成年人教育的主渠道、主陣地、主課堂，是未成年人除家庭以外最主要的生活、學(xué)習(xí)場所。一些學(xué)校不同程度地存在著重智育、輕德育，片面追求升學(xué)率傾向，致使一些學(xué)生缺乏善惡、真假、美丑、榮辱等鑒別能力，對社會生活中的某些消極影響缺乏免疫力，容易步入歧途。一些教師則無法從應(yīng)試教育的桎梏中真正解脫出來，視成績差或有違法劣跡的問題學(xué)生為拖班級、拖學(xué)校后腿的“包袱”。加上少數(shù)教師缺乏對學(xué)生特別是由于種種原因而造成的后進(jìn)生生理、心理常識的了解，不知如何進(jìn)行心理健康教育，教育方法過于簡單，除了批評還是批評，甚至加壓逼退，逐出校門。這些學(xué)生在歧視指責(zé)中，度日如年，有時弄得校門、家門都難進(jìn)的尷尬境地，破罐子破摔，致使他們成為流浪兒流落街頭，尋找“知己”，在電子游戲室等處結(jié)成消極性的非正式群體，久之極易走上團(tuán)伙違法犯罪的道路。有的未成年人走上犯罪道路與學(xué)校教育有著密切關(guān)系。如該市某中學(xué)一老師在上體育課時，讓調(diào)皮的三個男學(xué)生離隊(duì)自由活動，結(jié)果這三個學(xué)生離開課堂后，就在學(xué)校后面的空地上，預(yù)謀實(shí)施了一起對本校幼女輪奸的犯罪行為。

3、社會原因。隨著改革開放的深入發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)中存在的消極方面給未成年人的健康成長帶來了一些負(fù)面影響，社會生活中也出現(xiàn)了一些不利于未成年人健康成長的問題。不健康的社會文化，對涉世不深、抗誘惑力不強(qiáng)的未成年人產(chǎn)生的危害是很深的。影視錄像中播放的犯罪過程和人物語言散布出的腐朽觀點(diǎn)，不健康的書刊雜志、電子游戲、網(wǎng)絡(luò)里極端自私的爾虞我詐，毫無人性的殘斗兇殺，揮霍無度的狂飲濫賭，糜爛透頂?shù)纳罘绞?，?qiáng)烈刺激著缺乏分辨判斷能力、充滿好奇心、處于青春發(fā)育期的未成年人的感官，吞噬著純潔的心靈。在有意無意的引導(dǎo)下，這些故事中的“人物”被意志薄弱的青少年視為崇拜的英雄偶像，盡相模仿。如該院審理的一起因沉溺于網(wǎng)絡(luò)家簇械斗而發(fā)生的一起故意傷害案件，被告人陳某很羨慕影視中黑社會“老大”，于是上網(wǎng)邀集他人，持刀將與自己無怨無仇的另一網(wǎng)絡(luò)家簇成員鄭某砍成重傷。

三、審判未成年人刑事案件的具體做法

（一）寓教于審，懲教結(jié)合

審判在整個刑事訴訟過程中處于中心環(huán)節(jié)，審判教育做得好不好，直接影響到對犯罪少年的挽救和矯治。為了認(rèn)真貫徹“寓教于審”的方針，發(fā)揮庭審教育的積極作用，該院采取了一系列切實(shí)可行措施，取得了明顯的效果。

1、查明犯罪原因，做到有的放矢。該院少年法庭把查清犯罪原因與查明犯罪事實(shí)放在同等重要的位置。一方面，通過閱卷和提審，審查了解未成年被告人的犯罪年齡、認(rèn)罪態(tài)度以及是否是偶犯、初犯，仔細(xì)研究分析未成年被告人主觀惡習(xí)及其行為的社會危害性。另一方面，在開庭前向未成年被告人和監(jiān)護(hù)人分別送達(dá)“未成年被告人綜合測試題”和“未成年被告人概況反饋表”，要求被告人和監(jiān)護(hù)人認(rèn)真填寫，以了解未成年被告人的家庭環(huán)境、個人經(jīng)歷、社會交往、認(rèn)知能力，并深入未成年被告人所在的街道、鄉(xiāng)村、學(xué)校走訪調(diào)查，著重了解他們的一貫表現(xiàn)和道德品行，從而把握未成年被告人犯罪的主要原因，以便有針對性地對其幫教。

2、結(jié)合案犯特點(diǎn)，改進(jìn)審判方法。未成年被告人被交付法庭審判的初期都存在一定的心理障礙，或有對立情緒、或恐懼緊張、或無所謂破罐破摔，針對未成年被告人的心理特點(diǎn)，該院始終采用疏導(dǎo)的方法，設(shè)置寬松的環(huán)境進(jìn)行教育，做到熱心、耐心、細(xì)心。在調(diào)查案情時，審判人員態(tài)度既平和又不失嚴(yán)肅，用語既準(zhǔn)確又通俗易懂，注意做到不訓(xùn)斥、不諷刺。

3、重在教育感化，增強(qiáng)庭審效果。該院少年法庭充分發(fā)揮到庭人員的作用，在法庭上對被告人進(jìn)行教育。一方面，在庭審中專門用一段時間，根據(jù)個案情況，有針對性地講解犯罪的構(gòu)成、量刑原則和有關(guān)刑罰條款，闡述其行為的社會危害性。另一方面，審判人員還同公訴人、辯護(hù)人密切配合，對未成年被告人進(jìn)行前途教育，鼓勵他們認(rèn)罪服法，認(rèn)真改造。庭審結(jié)束后，安排未成年被告人同老師、親屬進(jìn)行交談，以師生之情、親屬之情教育和感化未成年被告人。王某某因參與搶劫犯罪被判處緩刑，宣判那一天恰巧是王某某的生日，宣判后，王某某和他的父母被請到法院的會議室，蛋糕、禮物、賀卡，法官們給王某某精心安排了生日聚會。王某某點(diǎn)燃了17支蠟燭，會議室里響起了“生日快樂”歌，在法官期待的目光中，王某某許下了美好的心愿。此事被新聞媒體譽(yù)為“法理仁心，滋潤失足少年”，受到社會各界好評。

（二）堅(jiān)持司法保護(hù)原則，對少年犯正確科刑

教育為主、懲罰為輔是我國審理未成年人刑事案件的基本原則，也是中國少年審判制度的特色。少年犯的行為危害了社會，觸犯了刑律，必須給予應(yīng)有懲罰，同時更重要的是注意體現(xiàn)法律規(guī)定對少年犯的司法保護(hù)原則這一新的現(xiàn)代法治理念。因?yàn)槭紫葟呢?zé)任上看，未成年人對自己的行為還沒有能力承擔(dān)完全的責(zé)任，他們最容易受到社會的影響，因而，他們實(shí)施的犯罪，社會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。其次，從效果上看，刑罰對于防止未成年人再犯罪的良好愿望往往事與愿違，甚至適得其反，因?yàn)槭畮讱q的未成年人犯了罪，即使對他們判了十年、八年刑，刑滿后他們也才20多歲，正值身強(qiáng)力壯，他們對飛速發(fā)展的社會不能完全適應(yīng)，有的被釋放后再實(shí)施更為嚴(yán)重的犯罪。少年司法理念告訴我們，刑罰在解決犯罪問題上的作用是有限的。

基于以上理論，實(shí)踐中，該院嚴(yán)格執(zhí)行對未成年被告人從輕、減輕處罰的規(guī)定，區(qū)分不同情況分別處理。對罪行尚不十分嚴(yán)重或認(rèn)罪態(tài)度好，有悔改表現(xiàn)或初犯、偶犯、從犯等符合法定條件的，盡量減輕處罰。鑒于少年犯的生理、心理尚未成熟、定型，可塑性大，該院運(yùn)用社會力量改造罪犯，取得很好的社會效果。對一些具備法定緩刑條件，又有較好的家庭和社會幫教措施的，適當(dāng)多判些非監(jiān)禁刑。五年來，該院共對196名未成年被告人判處了非監(jiān)禁刑，占少年犯總數(shù)的35%。

（三）加強(qiáng)向后延伸工作，鞏固審判成果

解決未成年人犯罪問題的根本途徑在于綜合治理。為此，該院克服就案辦案、孤立辦案的傾向，不斷提高參與社會治安綜合治理的主動性和自覺性。

1、抓回訪。對收監(jiān)的少年犯，該院與省少管所密切配合，不定期進(jìn)行回訪考察。在回訪之前，審判人員專門訪問少年犯家長，了解少年犯思想是否穩(wěn)定，要求家長繼續(xù)擔(dān)負(fù)起教養(yǎng)的責(zé)任，督促他們到少管所進(jìn)行探視，法官們也到少管所鼓勵少年犯提高改造積極性，真誠悔過自新，爭取早日回歸社會。對被判處非監(jiān)禁刑的少年犯，少年法庭根據(jù)少年犯的實(shí)際情況，有針對性地采取多種方式進(jìn)行回訪，如定期到社區(qū)進(jìn)行回訪、與少年犯互通信件、定期與少年犯進(jìn)行面對面交流等，及時掌握他們的改造情況。該院少年法庭對每一個被判處刑罰的未成年罪犯都建立了回訪考察檔案。

2、抓安置。對一些被宣告緩刑的少年犯和刑滿釋放的少年，該院積極協(xié)調(diào)各方解決就業(yè)、就學(xué)等問題，做好接茬教育工作。如少年犯朱某被判緩刑后，由于種種原因，復(fù)學(xué)有困難。我們就四處奔波，到有關(guān)單位、學(xué)校通報案件審理情況及法律依據(jù)，講明挽救少年犯的社會意義，建議他們做好接收、幫教工作。在該院的努力及各方面大力配合下，朱某終于重返校園。2005年7月，少年犯李某刑滿獲釋，但其家人不愿接收。少年法庭的法官知道后，多次登門做李某家人的思想工作。后少年法庭的法官們在李某刑滿當(dāng)天一大早就來到看守所，為李某買來了新衣、新鞋，驅(qū)車七十公里把李某送回家。當(dāng)?shù)卮迕衤犝f后十分感動，特意跑到村口迎送法官，場面十分感人。當(dāng)?shù)貓蠹堃浴盀槊酝旧倌暾覀€家”為題進(jìn)行報道，引起了社會的強(qiáng)烈反響。

3、抓法制教育。未成年人作為社會中的一個重要群體，其年齡結(jié)構(gòu)決定了這一群體有著自身所特有的鮮明特征。他們心理發(fā)育尚欠成熟，明辨是非、抵御不健康思想的能力較低，以至少數(shù)人誤入歧途，走上了違法犯罪的道路。當(dāng)前，無論是學(xué)校還是家庭，法制教育均顯得非常薄弱。針對這一現(xiàn)象，法官們主動與學(xué)校聯(lián)系，將學(xué)校作為開展法制教育活動的主要場所。少年法庭有一名法官擔(dān)任該市一所大中專院校的法制副校長，另有一名法官同時擔(dān)任該市兩所學(xué)校的法制輔導(dǎo)員。針對青少年的特點(diǎn)，結(jié)合具體案例，以“生活中有法，法在我心中”為題，對未成年人進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育，還經(jīng)常到學(xué)校輔導(dǎo)學(xué)生們開展模擬法庭活動，組織中、小學(xué)校學(xué)生參觀少年法庭，現(xiàn)場以案說法。另外，該院還在自己的網(wǎng)站上建立了獨(dú)立的“少年法庭”欄目，在互聯(lián)網(wǎng)上利用自己審理未成年人犯罪案件所積累的經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，與全社會共同探討預(yù)防未成年人犯罪這一社會難題。

（四）銳意進(jìn)取，探索少年司法制度改革

目前，我國尚沒有完備的少年司法體系，也就是說沒有自成體系的、不同于成年人案件處理的程序法和實(shí)體法。因此，要卓有成效的開展好這項(xiàng)工作，必須要有創(chuàng)新精神，必須要在法律的框架內(nèi)對少年司法制度進(jìn)行改革。該院少年法庭圍繞如何創(chuàng)新少年審判工作機(jī)制，積極進(jìn)行探索，做了許多有益的嘗試，收到了較好的效果。

1、“圓桌審判”，營造親和的法庭氣氛。針對未成年人年齡小、社會閱歷少、好奇心強(qiáng)、自控能力差、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，該院采用“圓桌審判”座談式的審理方式處理未成年人刑事案件。橢圓形的審判臺有效減少了法庭的威懾感，營造出較為寬松緩和的審判環(huán)境，使未成年被告人消除了對法庭的恐懼感；座談式的審理，緩解了未成年被告人的心理壓力，造成一種平和親近的法庭氣氛，利于法官走進(jìn)未成年被告人內(nèi)心深處；同時，親情式的詢問及和藹的法庭教育，營造了平緩對話的氛圍，較好地烘托了法庭教育。

2、建立“社會調(diào)查員”制度，在法院和社會之間搭建起橋梁。庭前的社會調(diào)查是審理少年刑事案件特有的一種制度。社會調(diào)查員介入刑事訴訟，是人民群眾參與司法的具體體現(xiàn)，一方面可以彌補(bǔ)法院因?yàn)榭陀^條件的制約而導(dǎo)致審判視野狹窄、司法資源緊張的缺陷，另一方面在法院審判和社會之間建立了橋梁，起到宣傳法院司法公正的效果，提高了司法的公信力。在開庭之前，社會調(diào)查員對未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及被指控犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并形成書面報告，由社會調(diào)查員在庭審中向法庭宣讀，法官當(dāng)庭征詢控辯雙方對社會調(diào)查報告的意見，為法庭對被告人定罪量刑、法庭教育、實(shí)施幫教提供參考。

3、邀人民陪審員參與案件審理。未成年人保護(hù)是一個系統(tǒng)工程，需要充分發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委、學(xué)校、居委會等單位和組織的作用，形成“社會一條龍”的未成年人保護(hù)、防控違法犯罪、教育和矯正機(jī)制。在審判實(shí)踐中，該院少年法庭以人民陪審員參與案件審理作為一個重要的切入點(diǎn)，85%的未成年人普通程序刑事案件有陪審員參加，強(qiáng)調(diào)人民陪審員在法庭教育中的作用，通過情理教育感化未成年人。

4、改革未成年人刑事判決書的制作方法。一份上乘的判決書，對少年犯而言就是一份特殊的法制宣傳教材，是寓教于審在審判后延伸的重要體現(xiàn)。該院少年法庭在成立之初就十分重視未成年人刑事判決書的制作，多年來我們始終堅(jiān)持在裁判文書中對未成年被告人的成長經(jīng)歷進(jìn)行充分闡述，對其犯罪原因進(jìn)行認(rèn)真分析，同時還更加注重肯定其成長歷程中的閃光點(diǎn)，有針對性地對未成年被告人提出希望和忠告。此項(xiàng)創(chuàng)新與2009年10月最高法院制定的一審未成年人刑事案件判決書樣式基本一致。

5、依法向有關(guān)部門發(fā)出司法建議書，倡導(dǎo)全社會共同營造未成年人成長的良好環(huán)境。該院少年法庭在審理少年刑事案件中發(fā)現(xiàn)因網(wǎng)吧、迪吧違規(guī)接納未成年人而誘發(fā)犯罪的案件數(shù)占未成年人犯罪案件的50%左右，數(shù)量之大令人驚訝。因此，該院向市文化市場管理局發(fā)出了司法建議書三十余份，建議對相關(guān)網(wǎng)吧做出責(zé)令停業(yè)整頓的處理決定。市文化市場管理局最終在全省率先對全市所有網(wǎng)吧實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控，嚴(yán)禁網(wǎng)吧接納未成年人，減少未成年人產(chǎn)生犯罪的原因和條件。

通過近幾年的集中指定管轄，該院少年法庭加強(qiáng)法庭教育和幫教措施的落實(shí)，積極參加社會治安綜合治理，向有關(guān)部門發(fā)出司法建議和主動向黨委、政府匯報未成年人犯罪案件的基本情況，有效預(yù)防和矯治未成年人犯罪，取得了明顯成效。最近兩年，少年法庭審結(jié)的未成年人刑事案件數(shù)和判處少年犯的人數(shù)均呈逐年下降趨勢。這說明該院探索少年司法改革的舉措是行之有效的。

面對取得的成績，該院少年法庭沒有停滯不前，仍然在探索如何使社區(qū)矯治與法院幫教回訪有機(jī)地結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯治與法院幫教回訪聯(lián)動機(jī)制。與社區(qū)聯(lián)合，每年對導(dǎo)致未成年人犯罪的突出問題進(jìn)行課題調(diào)研，不斷修訂和完善幫教措施。同時，在上級法院和黨委的支持下，該院擬成立獨(dú)立建制的少年法庭已獲批準(zhǔn)（但由于人員編制緊張，目前還未正式成立），該院將以此為契機(jī)，充分發(fā)揮審判職能作用，進(jìn)一步提高對未成年人的司法保護(hù)水平。四、一點(diǎn)建議

為了確保少年法庭工作健康有序地發(fā)展，更加有效地實(shí)行對失足少年以及未成年人合法權(quán)益受到侵犯的司法保護(hù)，這對少年法庭法官的專業(yè)素質(zhì)提出較高的要求。少年法庭法官不僅要具備一定的政治素質(zhì)，還必須掌握一些基本的生理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、犯罪學(xué)等方面的知識，以適應(yīng)專門審理少年法庭案件的需要。建議省高院利用專業(yè)教育、在職培訓(xùn)以及其他各種適宜的授課方式，對少年法庭法官進(jìn)行專門培訓(xùn)，使其具備必要的專業(yè)能力。

建立健全少年司法制度是一個漫長的過程，需要不斷地探索和實(shí)踐。在今后的工作中，該院將進(jìn)一步強(qiáng)化審判人員的責(zé)任感、使命感，用我們的實(shí)際行動，為這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)添磚加瓦，為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)，用法律為青少年健康成長撐起一片湛藍(lán)的天空。

第二篇：單縣法院少年庭材料

單縣法院少年庭對涉案未成年人進(jìn)行幫助的綜合材料

單縣法院少年庭在上級法院的關(guān)懷指引下，大膽改革創(chuàng)新，在少年刑事審判領(lǐng)域探索出了自己的路子。最近幾年，在對未成年人犯罪案的審判中，我院依靠社會力量，通過引入社會調(diào)查員、心理咨詢師、合適成年人，建立圓桌審判、等方法，感化、教育、挽救了一大批失足少年。

一、加快建設(shè)未成年人審判體系，積極探索未成年人審判新模式。我院在圓桌審判、合適成年人參與、社會調(diào)查、心里干預(yù)等機(jī)制的基礎(chǔ)上積極探索未成年人審判新模式。我院在全縣二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起“社區(qū)矯正小組”，并在每個小組內(nèi)指定二人為“社會調(diào)查員”，逐步形成了對未成年被告人進(jìn)行“無縫隙”幫教的運(yùn)作模式，對全部未成年被告人開展社區(qū)矯正工作，對非監(jiān)禁刑少年犯做到人人都得以落實(shí)幫教。

對少年犯的教育進(jìn)行庭后延伸，加強(qiáng)對緩刑犯和刑滿釋放少年犯的幫教工作，密切與其法定代理人的聯(lián)系，定期對被判刑的未成年人進(jìn)行回訪和教育，促使他們悔過自新、接受改造，做對社會有益的人。在工作過程中，我院少年庭干警嚴(yán)格執(zhí)行對輕微犯罪的記錄封存工作，保護(hù)未成年人的犯罪信息不被泄露。先后回訪緩刑犯共計(jì)50余人次。通過回訪了解到這些未成年人經(jīng)過少年庭的耐心教育，絕大多數(shù)都表現(xiàn)良好，成為遵紀(jì)守法、熱愛勞動的好孩子。其中，表現(xiàn)尤為突出的是李某某，李某某因犯故意傷害罪，被我院判處拘役三個月，緩刑六個月?，F(xiàn)在學(xué)習(xí)刻苦、尊敬老師、團(tuán)結(jié)同學(xué)、在家積極幫助家人干活，和以前相比變了一個人。

二、堅(jiān)持公平、正義，努力提高審判質(zhì)量，充分保證未成年人合法權(quán)益

針對未成年人犯罪的特點(diǎn)，我院堅(jiān)持教育、挽救、感化的基本方針，做到公正執(zhí)法，堅(jiān)持罪刑相當(dāng)。2013年審判案件服判息訴率達(dá)到100%，對于社會廣泛關(guān)注、影響較大的案件，提前介入，做好預(yù)案。例如，被告人時某某強(qiáng)奸一案，開庭前，承辦法官了解到被害人母親情緒易激動，并揚(yáng)言要打被告人。我院便安排兩名法警跟隨其后，其見我院如此，便沒有繼續(xù)鬧，只是罵了被告人幾句。我院的庭前安排保證了審判的有序進(jìn)行。

在未成年人與成年人共同犯罪案件中，針對未成年被告人往往被成年被告人利用的特點(diǎn)，善于把握未成年被告人犯罪后積極悔過、爭取寬大處理的狀況，在庭審未成年被告人時，盡量通知到其法定代理人到場，采取循序漸進(jìn)的方式，有針對性的進(jìn)行審判，重塑未成年被告人的人生觀、價值觀、世界觀，讓法律不再冰冷，讓社會更加溫暖。

三、提升優(yōu)化社會功能發(fā)揮效果。

單縣法院少年法庭在做好審判工作的同時，積極參與社會普法活動，把幫教和保護(hù)未成年人維權(quán)工作向法庭外延伸、向社會延伸。一是注重與社會各界聯(lián)系溝通，形成預(yù)防青少年犯罪的整體合力。與縣關(guān)工委、司法局等部門聯(lián)合成立了“青少年法制教育演講團(tuán)”,積極開展對青少年的法制教育活動。2007以來，先后到20余所學(xué)校作法

制報告，受教育學(xué)生近150000余人次。在全縣推行“一校一法官”制度，每個中學(xué)都有一名兼職法制副校長，向?qū)W校、教育行政主管部門提出加強(qiáng)在校學(xué)生保護(hù)的合理化建議。二是開設(shè)“青少年維權(quán)熱線”。在少年刑事審判庭設(shè)立專線電話，接受青少年法律和心理咨詢。三是開設(shè) “少年庭官方微博”。發(fā)布典型案例、宣傳有關(guān)青少年維權(quán)的法律法規(guī)，暢通了青少年表達(dá)訴求的渠道，便于幫助他們解決困惑的問題，為促進(jìn)青少年的成長與青少年群體的和諧穩(wěn)定起到良好的作用。

第三篇：法院少年庭2012年述職報告

XX年以來，在市創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“教育、感化、挽救”方針，積極探索新形勢下審理未成年人犯罪案件的方式方法，不斷提高自身素質(zhì)，注重理論研究和制度建設(shè)，強(qiáng)化全方位教育，有效地促進(jìn)了少年刑事審判工作的深入開展，未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作和預(yù)防未成年人犯罪工作取得了明顯成效。全年共審理刑事犯罪案件15件，結(jié)案12件，全部在審限內(nèi)結(jié)案，平均審理天數(shù)31.58天，無發(fā)回重審及改判案件?，F(xiàn)就今年來工作情況報告如下：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。由于少年犯罪的特殊性，不僅要求審判人員有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平，還要求審判少年案件的法官有特殊的事業(yè)心、責(zé)任感和感召力;不僅是一名優(yōu)秀的法官，還必須是一名合格的“教師”。為此，我們注重加強(qiáng)了審判人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一是努力強(qiáng)化政治素質(zhì)。按照院制訂的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)社會主義科學(xué)發(fā)展觀;二是開展廉潔勤政教育，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;積極開展教育整頓活動，對思想、作風(fēng)、紀(jì)律進(jìn)行整頓;三是認(rèn)真開展法官職業(yè)道德大討論，強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè)，從而有效提高了少年審判法官的政治素質(zhì)和政策理論水平，增強(qiáng)了干警的宗旨意識、大局意識、秉公執(zhí)法意識和職業(yè)道德素養(yǎng)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，院黨組積極支持對少年審判法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)常組織少年審判法官參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)審判業(yè)務(wù)知識及與少年審判工作有密切聯(lián)系的其他專業(yè)知識，如犯罪學(xué)、犯罪心理學(xué)、社會學(xué)等，用理論武裝頭腦，用知識指導(dǎo)辦案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)防未成年人犯罪》、《未成年人保護(hù)法》、《青少年犯罪學(xué)》、《心理學(xué)》等與少年審判工作密切相關(guān)的專業(yè)知識。特別是最高院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》出臺后，我們及時組織全庭人員利用周日休息時間，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。

二、建立規(guī)章制度，確保少年刑事審判工作的制度化、規(guī)范化。一是建立人民陪審員制度。邀請人民陪審員參加未成年人刑事案件的開庭審理，聽取他們對少年刑事審判工作的意見和建議，使他們真正起到了既陪又審、既審又教、真正維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用。二是制定了延伸服務(wù)工作制度并納入綜合考評。建立了“緩、管、免”人員跟蹤幫教登記薄及定期召開“司法一條龍”協(xié)調(diào)會議制度。為確保該制度的落實(shí)，將跟蹤幫教納入院綜合考評之中，統(tǒng)一考核，使此項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。

三、突出未成年人特點(diǎn)，堅(jiān)持多措并舉，把庭審變成教育、改造未成年犯的重要陣地，全力搞好少年審判工作。搞好案件審理是少年審判工作的重心。工作中，我們突出未成年人特點(diǎn)，堅(jiān)持多措并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化審判工作。一是注重庭前調(diào)查，為確保案件的順利審理，庭審前，我們首先同未成年犯本人、家長或?qū)W校老師見面，深入了解少年犯過去的家庭狀況、個人表現(xiàn)、道德品行等，從而做到在庭前基本掌握被告人犯罪的主客觀原因、主觀惡性程度、危害大小及歸案后的心理態(tài)度等，為選擇審理方式、方法奠定基礎(chǔ)。二是有的放矢搞好開庭審理。在庭審方式上，針對少年被告人的不同情況和所犯罪行，采用不同的庭審方式。對那些主觀惡性小、人身危險性不大，偶然失足或一時失去理智、后果又不十分嚴(yán)重的未成年被告人，大膽依法適用簡易程序進(jìn)行審理。庭審時通知其法定代理人到庭，對被告人的家庭十分困難，無力聘請律師為其辯護(hù)的案件，我院依法指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。庭審中，控、辯、審三方充分行使職權(quán)，從不同的角度對被告人進(jìn)行教育，做到“像母親對待孩子，像老師對待學(xué)生，像醫(yī)生對待病人”用誠懇的態(tài)度，溫和的語氣，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。有的未成年被告人存在錯誤認(rèn)識，或者認(rèn)為自己的行為不構(gòu)成犯罪，或是認(rèn)為不應(yīng)受法律的制裁。對此，我們在查清事實(shí)的同時，進(jìn)一步使他們認(rèn)清危害性，糾正認(rèn)識上的偏差。上述措施有效促進(jìn)了庭審，從而達(dá)到了預(yù)期的效果。

四、加強(qiáng)延伸教育。搞好審判只是完成了任務(wù)的一半，預(yù)防和減少未成年人犯罪，也是少年審判法官的重要職責(zé)。工作中，我們針對少年犯罪的特點(diǎn)，廣泛延伸教育職能，多措并舉，防止和減少青少年犯罪。一是我們應(yīng)邀或主動到學(xué)校進(jìn)行法制講座，利用以案講法的形式，融法理、道理于實(shí)際案例中，教育學(xué)生遵紀(jì)守法;為了保證授課效果，我們進(jìn)行了充分的備課，通過公開發(fā)表的刊物等渠道查閱和參考了20余篇有關(guān)未成年人教育的文章，結(jié)合多年少年刑事審判工作實(shí)踐，完成了上萬字的講課稿。授課中，法官以校園早戀引發(fā)的故意傷害案為線索，介紹了未成年人犯罪的現(xiàn)狀，并深入剖析了其成因，講解了《預(yù)防未成年人犯罪法》中規(guī)定的未成年人的九種不良行為和九種嚴(yán)重不良行為的表現(xiàn)及法律規(guī)制，重點(diǎn)宣講了未成年人如何用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益等內(nèi)容。法官如春風(fēng)細(xì)雨般的話語、深入淺出的講解以及生動的案例贏得了同學(xué)們的陣陣掌聲。在課后的互動環(huán)節(jié)中，經(jīng)過法官的積極鼓勵和引導(dǎo)，學(xué)生們的表現(xiàn)逐漸踴躍起來，紛紛向法官提出了自己關(guān)注的法律問題，甚至還有同學(xué)對一些案例中的問題發(fā)表了自己的見解，對于同學(xué)們的疑問和見解，法官一一給予了回答和評析。在熱烈、融洽的互動交流后，同學(xué)們紛紛表示，法制教育課教會了自己許多有用的法律知識，很有意義。我們還開展了全方位的普法宣傳工作。利用廣播電臺法制欄目舉辦法律講座。利用報刊、雜志、有限電視等多種渠道進(jìn)行法制宣傳。還利用三月法制宣傳月，配合區(qū)政法委及公檢法司等部門走上街頭散發(fā)法制傳單，接待群眾咨詢。二是抓好跟蹤教育，力促浪子回頭。對于判處實(shí)刑的未成年犯，我們根據(jù)每人的不同特點(diǎn)，將犯罪原因、經(jīng)歷、認(rèn)罪態(tài)度、幫教重點(diǎn)等填成表格，向監(jiān)管單位介紹。對于判處管、緩、免的少年犯，我們積極建議或商請有關(guān)部門安排他們復(fù)學(xué)或就業(yè)，盡量為其鋪平今后的人生之路，努力消除其內(nèi)心的陰影。

五、下一步工作計(jì)劃預(yù)防和減少青少年犯罪是功在當(dāng)代，利在千秋的大事，我們雖然取得了一些成績，但我們深知工作中還存在許多不足，離上級的要求還差的很遠(yuǎn)，和兄弟法院相比，還有不少的差距。在今后的工作中我們決心學(xué)人之長，補(bǔ)己之短，充分發(fā)揮職能作用，為下一代的健康成長，為維護(hù)青少年的合法權(quán)益做出新的貢獻(xiàn)。在審判工作中，繼續(xù)堅(jiān)持依法充分保障未成年人訴訟權(quán)利的原則;堅(jiān)持設(shè)立完善的領(lǐng)導(dǎo)體系和相應(yīng)制度;堅(jiān)持“寓教于審、懲教結(jié)合”的原則;堅(jiān)持對未成年人刑罰個別化的原則;堅(jiān)持以審判為中心，拓展少年法庭影響的原則。要以少年法庭建設(shè)和法治副校長工作為重點(diǎn)，做好“以案說法”宣傳和未成年人權(quán)益保護(hù)，積極參與社區(qū)矯正。加強(qiáng)審判管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)，使審判工作和隊(duì)伍建設(shè)在原有基礎(chǔ)上力爭上游、進(jìn)位爭先。

第四篇：2012法院立案庭工作總結(jié)

立案庭二○一二年工作總結(jié)

2012年，我庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級法院的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“三個至上”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬立案信訪工作的基本原則，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的責(zé)任，緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，依法規(guī)范案件受理，充分發(fā)揮民事申請?jiān)賹弻彶楹蜕暝V復(fù)查職能，大力加強(qiáng)涉訴信訪長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)了我院立案信訪工作新局面，使立案信訪窗口成為我院密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶。

一年來，全庭干警立足本職，任勞任怨，以飽滿的工作熱情，各司其職，各盡所能，積極參加本院各種活動，出色完成本各項(xiàng)工作任務(wù)，在開展立案調(diào)解、信訪積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)評比等各方面均取得了較好的成績。今年9月，我院被省高院評為“全省法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體”和“全省法院立案信訪工作先進(jìn)集體”；今年5月，我院被市委、市政府評為“信訪工作先進(jìn)單位”；今年8月，***同志被最高法院授予“黨建工作先進(jìn)個人”。

下面就本立案庭的工作總結(jié)如下：

一、基本工作情況

（一）充分發(fā)揮立案審查職能，不斷完善多元化糾紛化解機(jī)制

1、提高質(zhì)效，狠抓案件受理工作。一是嚴(yán)格把握立案標(biāo)準(zhǔn)，1

切實(shí)提高立案工作效率，堅(jiān)持依法、準(zhǔn)確、及時受理各類案件。準(zhǔn)確適用訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，防止不當(dāng)抬高或降低受理標(biāo)準(zhǔn)。對符合立案條件的，依法及時立案，有效地保護(hù)了當(dāng)事人訴權(quán)；對不符合立案條件的，做好法律釋明工作，并積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他途徑依法處理、化解矛盾糾紛。二是不斷提高立案工作的科技化、信息化和快捷化程度，對于符合受理?xiàng)l件的案件，做到了材料審核高效、費(fèi)用收取高效、微機(jī)錄入高效及文書送達(dá)高效。截至今年10月底，我院共審查或登記立案2880件。其中刑事案件323件，民商事案件882件（一審153件，二審729件），財產(chǎn)保全案件25件，行政案件71件（含國家賠償案件8件），林業(yè)案件51件，執(zhí)行案件251件，申訴、申請?jiān)賹彴讣?06件，減刑假釋案件1196件。認(rèn)真履行立案排期職責(zé)，依法排期分案2880件。三是嚴(yán)格按照《訴訟費(fèi)用繳納辦法》的規(guī)定收取訴訟費(fèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本院《司法為民服務(wù)十項(xiàng)舉措》，對符合條件的當(dāng)事人，經(jīng)申請依法決定緩、減、免交訴訟費(fèi)用。截至今年10月底，我院共收取訴訟費(fèi)5238883.27元，依法緩、減、免交訴訟費(fèi)30余萬元，確保了弱勢群體打得起官司。

2、積極能動，大力推行立案調(diào)解。本著化解矛盾、源頭治理的原則，為拓展和深化立案工作的內(nèi)涵和外延，我庭積極開展立案階段化解糾紛的工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)訴訟調(diào)解工作的意見》，積極推動“訴訟調(diào)解全面推進(jìn)年”活動的開展，大力推行立案調(diào)解，對符合條件的民商事案件、行政訴訟案件、刑事自訴案件以及申請?jiān)賹彴讣M(jìn)行立案調(diào)解。通過一年來 2 的努力，立案調(diào)解工作取得了較好成效，各基層法院基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的目標(biāo)。我庭干警更是充分發(fā)揮主觀能動性，在工作中積極探索研究，通過引導(dǎo)當(dāng)事人了解并接受立案調(diào)解，努力促使雙方達(dá)成協(xié)議，化解矛盾。今年共立案調(diào)解一審民事案件2件，二審民事案件2件，其中唐曉春勞動爭議案通過立案調(diào)解雙方握手言和，糾紛得到迅速和妥善解決，勞動者唐曉春更是對我庭立案法官贊譽(yù)有加，特地送來“立案調(diào)解為人民，案結(jié)事了促和諧”的錦旗以表感激之情。通過推行立案調(diào)解，還為我院增收了訴訟費(fèi)10萬余元。

3、強(qiáng)化意識，嚴(yán)格再審立案審查。申訴及申請?jiān)賹彴讣膶彶楣ぷ魇前讣芊襁M(jìn)入再審的前臵程序，是人民法院暢通人民群眾“申訴”、“申請?jiān)賹彙?、?shí)現(xiàn)司法救濟(jì)的重要渠道，是努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、促使當(dāng)事人息訴罷訪的一個重要環(huán)節(jié)。因此，再審立案審查工作是否嚴(yán)格細(xì)致直接影響著案件有錯必糾的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)和人民群眾的合理訴求能否得到支持。為暢通人民群眾的申訴救濟(jì)渠道，確保辦案質(zhì)效與社會效果的高度統(tǒng)一，我庭干警牢固樹立了“執(zhí)法辦案是第一要務(wù)”的思想，在切實(shí)提高申訴及申請?jiān)賹彴讣k案質(zhì)量與效率的同時，積極探索多方面化解社會矛盾的新機(jī)制、新途徑，注重將調(diào)解工作貫穿到申訴及申請?jiān)賹彴讣彶槿^程。一是強(qiáng)化質(zhì)量意識。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，完善和落實(shí)案件審批、文書校對、合議庭成員會簽法律文書等各項(xiàng)制度；加強(qiáng)駁回申訴或再審申請法律文書的說理性和規(guī)范性；積 3

極與有關(guān)審判庭建立聯(lián)系溝通制度，及時掌握由本庭提起再審案件的裁判情況；加強(qiáng)上下級法院的聯(lián)絡(luò)溝通，對于指定再審的案件，均事先征求原審法院的意見并隨案發(fā)送再審建議書。二是強(qiáng)化效率意識。進(jìn)一步強(qiáng)化在審限內(nèi)結(jié)案意識。在盡力消化舊存案件的同時，確保全部新收案件在法定的三個月內(nèi)審結(jié)。對于人大代表關(guān)注、督查的案件，做到及時反饋和匯報。硬性規(guī)定每月辦案數(shù)量、定期對辦案績效進(jìn)行點(diǎn)評通報，獎勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，著力防止出現(xiàn)辦案質(zhì)效不高的問題。三是強(qiáng)化群眾意識。繼續(xù)貫徹落實(shí)百分之百聽證制度，充分聽取和尊重當(dāng)事人的意見。堅(jiān)持對案件進(jìn)行公開聽證，通過聽證來澄清是非，強(qiáng)化監(jiān)督，爭取當(dāng)事人的理解支持，引導(dǎo)當(dāng)事人調(diào)解結(jié)案。四是強(qiáng)化調(diào)解意識。按照“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的工作原則，注重把調(diào)解工作貫穿于申訴及民事申請?jiān)賹弻彶槿^程，在審查階段化解了一批案件，消化了一批社會矛盾。一年來，我院共立案復(fù)查了106件申訴、申請?jiān)賹彴讣?，進(jìn)入再審48件，調(diào)解結(jié)案5件，撤訴6件。通過進(jìn)入再審、調(diào)解、撤訴和做法律解釋工作，大部分案件得到息訪，化解了大量社會矛盾。

（二）著力提高信訪工作水平，最大限度地預(yù)防和減少涉訴信訪產(chǎn)生

今年來，我庭認(rèn)真貫徹落實(shí)涉訴信訪工作“四個必須”和“五項(xiàng)制度”，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、真抓實(shí)干，既注重從源頭上化解矛盾，有效預(yù)防和減少涉訴信訪的產(chǎn)生，又注重暢通出口，確 4

保終結(jié)、救助等制度的落實(shí)，今年在完善全市法院信訪長效制度、提高信訪工作水平、減少信訪總量、化解進(jìn)京重復(fù)訪和越級訪等各方面工作中取得實(shí)效。

1、暢通信訪渠道，做好日常處訪工作和落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)初信初訪的化解工作，全力做好日常接訪工作，耐心為初訪人釋疑解惑，力爭在初始階段把問題解決好，有效減少越級訪、重復(fù)訪和老戶訪的發(fā)生。截至今年10月底，我院日常接待了來訪802人次，處理來信215件，立案信訪窗口共解答法律常識和進(jìn)行訴訟引導(dǎo)211人次，初信初訪息訪率達(dá)到了90%。同時注重充分發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)在處理涉訴信訪案件工作中的積極作用。截至今年10月底，我院院領(lǐng)導(dǎo)共接訪478人次，絕大多數(shù)上訪人在其訴求得到院領(lǐng)導(dǎo)處理后，主動息訪。

2、健全規(guī)章制度，不斷完善涉訴信訪長效機(jī)制。一方面制定并貫徹落實(shí)《案件信訪風(fēng)險評估制度規(guī)范》，在立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)程序，對案件進(jìn)行信訪風(fēng)險評估。上一環(huán)節(jié)、前一程序?qū)Π讣嬖诘男旁L風(fēng)險，應(yīng)認(rèn)真評估，及時采取化解措施，并向下一環(huán)節(jié)、后一程序作出提示。針對案件中產(chǎn)生的信訪苗頭，做到提早發(fā)現(xiàn)、及時化解。該制度實(shí)施以來，各業(yè)務(wù)庭室的辦案法官信訪風(fēng)險意識大大增強(qiáng)，在預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生方面取得了良好的效果。另一方面認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院信訪案件終結(jié)制度，制定了《涉訴信訪案件終結(jié)辦法》，嚴(yán) 5

格按照程序?qū)Ψ蠗l件的信訪案件經(jīng)過審查后申報終結(jié)，今年共向省高院申報終結(jié)案件29件。

3、集中清理積案，全力化解進(jìn)京重復(fù)訪等信訪老案。根據(jù)中政委和省高院的要求，今年我市法院開展了一場集中化解進(jìn)京重復(fù)訪的專項(xiàng)活動，把中政委交辦我市法院的116件進(jìn)京重復(fù)訪案件作為信訪工作的重中之重，集中時間和力量全力打好清積活動攻堅(jiān)戰(zhàn)，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、對癥下藥、因案施策等一切可以采取的措施進(jìn)行全力化解，通過一年來的艱苦努力，116件進(jìn)京重復(fù)訪案件全部清理完畢，清積率達(dá)100%，清積工作取得了良好的社會效果。

4、彰顯人文關(guān)懷，啟動司法救濟(jì)促使上訪人息訴罷訪。今年以來，我院繼續(xù)積極開展信訪救助工作，分別對25名符合“情理之中、法度之外”而經(jīng)濟(jì)確有困難的上訪者，分別向市委政法委和省高院呈報救助，解決了他們的實(shí)際生活困難，現(xiàn)25人已全部息訪。

（三）大力提升窗口服務(wù)質(zhì)量，立案信訪窗口建設(shè)工作取得新進(jìn)展。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“立案信訪文明窗口”建設(shè)的工作部署，從硬件設(shè)施以及服務(wù)質(zhì)量上狠抓立案信訪窗口建設(shè)。

1、大幅更新完善辦公辦案設(shè)備。在立案信訪接待大廳增設(shè)了四門鐵皮書柜，增配了兩臺高性能臺式電腦和一臺打印復(fù)印一 6

體機(jī)，并為立案組添臵了一臺最新針孔打印機(jī)，將使用了近十年已嚴(yán)重老化幾近報廢的舊式案卷封皮打印機(jī)予以更新替換，整個立案信訪大廳的辦事能力大幅提升，辦事效率也大大提高。

2、著力提高干警業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。大量購臵了各類法律書籍和司法解釋適用叢書，翻印了有關(guān)申請?jiān)賹徏吧暝V復(fù)查業(yè)務(wù)的司法政策、會議文件及相關(guān)法律文書樣式等資料，規(guī)定每個禮拜周五下午集中討論學(xué)習(xí)。全庭干警學(xué)習(xí)興趣高漲，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力得以全面提升。

3、注重窗口制度建設(shè)，提高窗口辦事效率。立案信訪窗口實(shí)行著裝上崗制度、辦事公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度。注重提高服務(wù)意識，接待群眾笑臉相對，文明用語，耐心解答當(dāng)事人的咨詢。查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)，做到即時接待，即時處理，立案環(huán)節(jié)盡量確保當(dāng)天起訴當(dāng)天立案當(dāng)天分案，對不具備起訴條件的及時答復(fù)，接待來訪做到“當(dāng)天來訪、當(dāng)天接待、當(dāng)天答復(fù)”，減輕群眾往返法院的負(fù)擔(dān)。

4、加強(qiáng)對下級法院的監(jiān)督指導(dǎo)。定期通報各地窗口建設(shè)進(jìn)展情況，指導(dǎo)全市多個基層法院立案信訪窗口建設(shè)成為了“文明窗口”。今年9月份，我院及四個基層法院被省高院授予“全省法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我庭領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，作風(fēng)民主，勤政廉潔，率先垂范。庭里作出重大決策、擬定工作計(jì)劃前均會 7

召開庭務(wù)會進(jìn)行討論，充分聽取和征求全庭干警意見。注重加強(qiáng)思想政治工作和培養(yǎng)提高業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)持每個周五下午召開庭務(wù)會，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流、工作講評等，以人為本，凝聚人心，形成工作活力，營造了良好的工作氛圍。

2、抓好黨建、隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，注重在法官隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬立案信訪工作，提高“為大局服務(wù)、為人民司法”的能力。由于黨建工作出色，今年8月，擔(dān)任第九黨支部副書記被最高院授予“黨建工作先進(jìn)個人”。積極響應(yīng)機(jī)關(guān)黨委的號召，踴躍參與本院組織的各類文化活動，在今年五月份舉辦的全市法院系統(tǒng)演講比賽中榮獲三等獎；在今年“迎七一〃慶建黨九十周年歌詠會”上，我庭干警以一首小合唱歌曲充分展示了立案庭良好的精神風(fēng)貌，充滿活力的部門形象贏得了院領(lǐng)導(dǎo)和同事們的高度評價。

3、狠抓廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到教育保廉，堅(jiān)持與黨內(nèi)民主生活會相結(jié)合，定期進(jìn)行廉政教育；機(jī)制保廉，通過完善的制度杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生；監(jiān)督保廉，定期向當(dāng)事人回訪并征求社會各界意見，監(jiān)督辦案法官公正執(zhí)法；懲罰保廉，將廉政建設(shè)與評先評優(yōu)相掛鉤，實(shí)行廉政建設(shè)一票否決制。

二、存在的問題和不足

一年來，我院立案庭較好地完成了立案、信訪、分案、排期、8

送達(dá)等各項(xiàng)工作任務(wù)，成績是值得肯定的，但也存在一些差距和亟需解決的問題。

（一）立案工作方面：一是在對所立案件的準(zhǔn)確性、及時性和對司法有限性的把握上有待進(jìn)一步提高；二是在訴訟引導(dǎo)的質(zhì)和量上有待進(jìn)一步提高；三是訴訟材料的收轉(zhuǎn)和送達(dá)、調(diào)卷等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范；四是立案工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題需進(jìn)一步探索研究。

（二）信訪工作方面：一是赴省進(jìn)京上訪形勢依然嚴(yán)峻，無限申訴、無理纏訪而反映的問題無法通過法律救濟(jì)渠道處理的上訪群體成為棘手問題；二是信訪工作的責(zé)任落實(shí)和合力的形成有待加強(qiáng)，齊抓共管、綜合治理的大信訪工作格局有待于進(jìn)一步真正實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)信訪工作制度的落實(shí)和“四定一包”責(zé)任制的落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對信訪工作認(rèn)識有待進(jìn)一步提高；三是對產(chǎn)生信訪問題的源頭治理有待進(jìn)一步強(qiáng)化，復(fù)查案件的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；四是信訪工作的隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步的重視。

（三）窗口建設(shè)方面：一是對立案信訪窗口建設(shè)重要性認(rèn)識存在一定的差距，窗口審判、管理、服務(wù)的理念有待進(jìn)一步更新；二是功能普遍不全。訴訟指引功能、立案調(diào)解功能、查詢咨詢功能不全，判后答疑功能不規(guī)范；三是硬件條件差距較大，有部分基層法院還不能適應(yīng)“立案信訪文明窗口”建設(shè)的需要。四是在窗口工作的隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)還很重。

明年，我院將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正視存在的問題和差距，改革創(chuàng)新，加壓奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績，進(jìn)一步開創(chuàng)我市法院立案信訪 9

工作新局面。

第五篇：法院少年庭高玉鳳三八紅旗手材料

公正執(zhí)法 熱情服務(wù) 樹立法官良好形象

——■■法院少年庭庭長■■■先進(jìn)事跡

■■■同志現(xiàn)任沙依巴克區(qū)人民法院少年庭庭長，她于1982年10月應(yīng)征入伍，1985年9月加入中國共產(chǎn)黨，同年10月復(fù)員后分配在■■法院工作至今。她先后擔(dān)任書記員、助理審判員、審判員。工作期間，她多次獲院“優(yōu)秀干部”、“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱號，2005年榮獲兩級法院個人“三等功”，2008年被評為烏魯木齊市“巾幗建功標(biāo)兵”，2010年被評為“烏魯木齊市未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)個人”。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立執(zhí)法為民思想

該同志一貫擁護(hù)黨的路線、方針、政策，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)社會主義法制理念教育，在審判工作中牢固樹立“公正執(zhí)法、司法為民”的宗旨，能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)、工作兩不誤，兩促進(jìn)。在平凡的工作中始終堅(jiān)持老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事，緊緊圍繞公正與效率這一司法主題，愛崗敬業(yè)、忠實(shí)地履行職責(zé)，用堅(jiān)定的政治理論來指導(dǎo)自己的審判實(shí)踐，超額完成了艱巨而又繁重的審判工作任務(wù)。

二、努力鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷創(chuàng)新審判工作

該同志利用業(yè)余時間堅(jiān)持學(xué)習(xí)，先后完成了法律?？?、本科的學(xué)業(yè)，并將所學(xué)的知識最大程度地運(yùn)用于實(shí)踐，下班之后在辦公樓里經(jīng)常能夠見到她伏案工作的身影，有時甚至到凌晨二、三點(diǎn)鐘。該同志在多年的審判工作中，將案件中的具體事實(shí)、具體

人物“細(xì)化”，分析案件發(fā)生的原因，分析當(dāng)事人的性格特征，抓住爭議焦點(diǎn)，深入當(dāng)事人內(nèi)心，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用證據(jù)，查明事實(shí)，化解糾紛。2005年民二庭受理了近百起供熱站起訴住戶要求給付暖氣費(fèi)的供熱合同集團(tuán)訴訟案件。在審理過程中■■■同志認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述，了解住戶拒付暖氣費(fèi)的原因，并對雙方存在的問題提出建議進(jìn)行改進(jìn)，經(jīng)過耐心而細(xì)致的調(diào)解工作，大多數(shù)案件得以調(diào)解結(jié)案。

自2008年2月調(diào)至少年審判庭擔(dān)任庭長以來，為了更好地維護(hù)婦女兒童權(quán)益，■■■同志付出了比以往更多的時間和精力在調(diào)解工作上。她曾經(jīng)辦理的一起繼承案件，被告系原告兒媳，原告屬低保戶，她想繼承分割兒子留下的房產(chǎn)，遭到兒媳的拒絕。雙方多次為此爭吵的不可開交，鄰居、居委會多次做工作也未解決問題。老人無奈訴至法院?！觥觥鐾驹敿?xì)了解案情后，在庭前、庭中多次給原、被告雙方做工作，曉之以情，動之以理，最終雙方和解，被告還當(dāng)庭表示今后要善待婆婆?！觥觥鐾具@樣的調(diào)解案例舉不勝舉。她正是通過多做調(diào)解工作，兼顧公正高效，注重辦案的社會效果與法律效果的統(tǒng)一，力求達(dá)到辯法析理，讓當(dāng)事人勝敗皆服。

■■■同志還高度重視對未成年人合法權(quán)益的保護(hù)，為如何預(yù)防和減少青少年犯罪，日夜懸心，殫精竭慮。她帶領(lǐng)全庭人員積極參與預(yù)防未成年人違法犯罪和未成年犯的幫教工作。在她的組織下，少年庭長期堅(jiān)持對未成年緩刑犯進(jìn)行回訪幫教活動；在她的倡導(dǎo)下，少年庭將對未成年人違法犯罪后的教育、感化、挽救工作向前延伸，對青少年進(jìn)行法制教育。在繁忙的審判工作之

余，她還親自深入社區(qū)、學(xué)校開展“法律大講堂”活動，給未成年人講授法律課，組織召開模擬法庭，對他們進(jìn)行警示教育等等。■■■同志集思廣益，力爭通過上述各項(xiàng)工作，提高轄區(qū)內(nèi)青少年的責(zé)任意識、法律意識、維權(quán)意識，幫助他們成長為遵紀(jì)守法的好公民。

三、舍小家顧大家，干一行愛一行，努力踐行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

■■■同志的丈夫是一名公安干警，經(jīng)常出差在外，她為了不耽誤工作，將女兒寄放在父母處。2001年春天，■■■同志的父親患不治之癥，當(dāng)時恰逢干警調(diào)資及兩級法院進(jìn)行法官等級調(diào)整，這兩項(xiàng)工作要求限期完成，她沒有向組織提出一點(diǎn)要求。那段時間，她加班加點(diǎn)工作到很晚，然后再從單位趕回父母家，照顧臥床的父親，自己默默地承擔(dān)起所有的重?fù)?dān)。一天早晨，她照例到父親床前道別，被病魔折磨的父親已不能說話了，她握住父親的手，覺得父親的手是那么冰涼，但她還是狠狠心含著眼淚匆匆趕去上班，誰知這竟是父女間最后的一次交流！等她剛到法院，就接到父親病危的電話，等她趕回家時父親已悄然離去。她趴在父親的身旁失聲痛哭，后悔自己沒能多陪父親一會兒。但■■■同志忍住巨大的悲痛，在料理完父親的后事后就上班了。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的道德防線

作為一名審判員，■■■同志自覺抵制各種誘惑，認(rèn)真踐行“不愿為、不能為、不敢為”思想，做到處處自省、自重、自尊、自愛。一次，一個當(dāng)事人在下班后尾隨她回家，帶去了禮品和厚厚一摞人民幣，她嚴(yán)詞拒絕，告訴當(dāng)事人：法律是以事實(shí)為依據(jù)，不是托人情走關(guān)系來判案的。經(jīng)過促膝交談，當(dāng)事人帶著禮品和人民幣悄然離開。還有的當(dāng)事人通過同學(xué)找到她，請她在辦理案件時高抬貴手，面對老同學(xué)她淡淡一笑地說“如果你這么有錢，就把這些錢送到兒童福利院去。”事后她還是依法辦理了此案。多年的工作中■■■同志始終堅(jiān)持吃請不去，送禮不要，通過案件的審理讓當(dāng)事人感受到法官的人格魅力。

■■■同志在工作中從不說空話、大話，默默無聞做好自己的本職工作，做好身邊的每一件事。她的事跡雖然平淡無奇，樸實(shí)無華，但平淡樸實(shí)中折射出高尚的人品，堅(jiān)強(qiáng)的意志，崇高的精神。她以一個普通共產(chǎn)黨員的赤誠之心，愛崗敬業(yè)，不懈努力，把人民滿意與否作為自己工作的準(zhǔn)則，以實(shí)際行動踐行“三個代表”的重要思想，表現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；以一名普通法官的公正良知，秉公執(zhí)法，清正廉明，把維護(hù)司法公平與正義融入自己所辦的每一個案件中，堅(jiān)定地實(shí)現(xiàn)著自己人生價值，樹立了新時期的人民法官形象。

烏魯木齊市沙依巴克區(qū)人民法院

二0一一年二月十日