第一篇：淺談加強(qiáng)與代表聯(lián)系的途徑與形式

淺談加強(qiáng)與代表聯(lián)系的途徑與形式人大代表是人大工作的主體，也是人大工作貼近群眾、貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn)者和落實(shí)者。因此，人大必須強(qiáng)化聯(lián)系代表意識，把聯(lián)系代表作為一項(xiàng)主要工作，廣辟聯(lián)系渠道，拓寬聯(lián)系方式，真正讓人大代表工作建立在最廣大人民群眾根本利益上。本人結(jié)合人大工作實(shí)踐，就人大常委會如何加強(qiáng)聯(lián)系人大代表提出幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、健全聯(lián)系代表的制度聯(lián)系人大代表不是權(quán)宜之計，而是應(yīng)當(dāng)長期堅持不懈的自覺行動，必須建立健全一套行之有效的制度，才能保證這項(xiàng)工作有條不紊的順利進(jìn)行。

1、走訪代表制度。人大領(lǐng)導(dǎo)主動下訪，關(guān)心下情，不僅體現(xiàn)了人大機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，更表達(dá)了人大常委會對人大代表工作、生活的關(guān)心和對代表工作的重視。因此，人大常委會要建立制度，安排領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部走訪人大代表，到代表家庭或所在單位走訪慰問，談心交友，加強(qiáng)聯(lián)系。走訪要堅持普遍走訪與重點(diǎn)走訪相結(jié)合、經(jīng)常走訪與臨時走訪相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)走訪與工作人員走訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。不同形式、不同層次的走訪不僅增加了聯(lián)系代表的次數(shù)，更能全面收集代表的意見和信息。走訪時要熱情相待，坦誠相見，不能只是一般的走走看看，遛遛轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。要真心實(shí)意征求代表意見，熱情激勵代表敞開心扉，暢所欲言。

2、約見代表制度。約見代表是在人大工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來的、聯(lián)系代表行之有效的方法。約見內(nèi)容不只限于溝通感情，了解一般情況，主要是通過約見了解代表所思所想、收集社情民意，向代表尋計問策。約見的形式不限，可以采取分片座談、例會約見、專題討論等多種形式，每次約見前，把約見時間、約見地點(diǎn)提前通知代表，發(fā)布“安民告示”，讓代表了解約見的內(nèi)容和要求，以便有足夠的時間掌握詳細(xì)資料，做到有的放矢。約見中，人大領(lǐng)導(dǎo)要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，注重聽取代表的意見，熱情鼓勵代表把話說深說透，做到從善如流，明略兼聽。

3、代表交流制度。人大代表來自社會各個方面，平時都忙于本職工作，居住地又分散，聚少散多。每年人大要抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合代表小組活動，選定適當(dāng)?shù)膶ｎ}內(nèi)容，舉行二至三次代表經(jīng)驗(yàn)交流會，就代表們的工作心得和履職中遇到的問題開展交流，相互促進(jìn)。經(jīng)驗(yàn)交流會要由人大常委會分管主任或相關(guān)工委主持，并邀請政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，對代表們提出的意見建議當(dāng)場解答，進(jìn)行面對面溝通交流。這樣一問一答，簡單直接，代表既能夠了解政情，反映真實(shí)意見，政府也能第一時間征求代表的建議，改進(jìn)工作。

4、主任結(jié)對制度。為使常委會特別是常委會領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與人大代表的密切聯(lián)系，可以每人確定3——5名人大代表作為聯(lián)系對象，面對面，心貼心，結(jié)成對子，由此形成固定的聯(lián)系。主任與代表結(jié)成對子，這樣從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)為朋友關(guān)系，拉近了彼此間的距離，便于溝通思想，聯(lián)絡(luò)感情，獲得一般聯(lián)系不容易得到的意見，有利于提高人大調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。

5、代表接待日制度。人大是代表的“娘家”，代表有問題要找人大反映，有困難需要人大幫助。因此，人大工作要主動面向代表，關(guān)心代表的工作、生活，熱情為代表服務(wù)。特別是當(dāng)前人大在參于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他工作的同時，人大常委會領(lǐng)導(dǎo)更要制定主任接待代表來訪制度，抽出時間，傾聽代表的意見和要求。主任接待要結(jié)合實(shí)際，安排每周或每月一天為主任接待日，常委會領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，把接待時間、接待領(lǐng)導(dǎo)向代表“廣而告之”，形成固定模式，持之以恒。

二、活躍聯(lián)系代表的形式在聯(lián)系代表過程中，我們還要注意采取生動活潑的形式，吸引人大代表踴躍參與，加強(qiáng)代表之間的聯(lián)系和交流?！闪＜以u審小組。從不同行業(yè)的代表中選出具有一定專業(yè)知識和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人大代表，作為專家評審員，向他們頒發(fā)聘書，組成不同類別的專家評審小組。人大常委會召開會議時，根據(jù)內(nèi)容邀請不同類別的專家評審員參加會議，享有發(fā)言權(quán)，提供專業(yè)性的審議意見。同時，還可以就人大常委會的日常工作向他們尋計問策，把一些需要人大決定的重大問題，在決定前交給評審小組，讓他們開展調(diào)查，拿出更具科學(xué)性和超前性的意見建議，從而提高人大常委會的議事水平?！O(shè)置代表評判箱。人大辦公點(diǎn)設(shè)置“代表評判箱”，通過信函往來，收集代表意見，擴(kuò)大與代表的聯(lián)系。對于代表的來信來函，特別是那些批評類的信件，要不壓不扣，認(rèn)真處理，經(jīng)核查情況屬實(shí)的，及時轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理，限時辦結(jié)答復(fù)；對反映的重要問題，組成特定問題調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并把處理結(jié)果向代表反饋，從而保護(hù)好代表反映問題的積極性?！_展代表視察。組織代表對當(dāng)前黨委的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展視察，既拓寬了代表的知政渠道，為代表審議報告提供了直觀材料，又能借助視察，讓代表就熱點(diǎn)問題開展調(diào)研，提供意見建議，使政府困難工作得到突破。代表視察可以按代表小組為單位進(jìn)行，也可以在小組內(nèi)按行業(yè)再劃分若干小組，根據(jù)需要分別開展視察；還可以跨轄區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合視察?！邢舜髸h。列席人大常委會各種會議，是代表參與政務(wù)，了解政情的有效形式。目前代表列席常委會會議的較多，待條件成熟，可以逐步擴(kuò)大到主任會議、工委會議等。列席會議的代表可以自由報名，也可以由基層人大推薦。就縣級人大而言，名額一般以2——3名為宜。代表列席會議可以參加分組審議，有一定的發(fā)言權(quán)，可以就會議內(nèi)容書面向人大常委會提出自己的意見和建議。——開展代表“議政會”。本級人代會閉會期間，組織代表評議政府工作，把人們在生產(chǎn)生活和社會性活動中急需解決的問題，由人大代表及時的面對面的向政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人反映，同時聽取政府部門解決問題的意見和處理措施。然后，再有人大代表把這些意見帶回去，向選民群眾宣傳解釋。這就真正做到了下情上達(dá)，上情下達(dá)，上下暢通，使問題得到及時妥善地解決。從各地情況看，議政會的規(guī)模不一定有人代會那么大、那么正規(guī)。但它具有靈活方便，解決問題快、效果好的特點(diǎn)，這既是對政府工作的監(jiān)督，又是對政府工作的有利推動。

第二篇：木石鎮(zhèn)人大加強(qiáng)與代表聯(lián)系

木石鎮(zhèn)人大加強(qiáng)與代表聯(lián)系

木石鎮(zhèn)人大通過認(rèn)真總結(jié)今年以來主席團(tuán)成員聯(lián)系代表工作，再次把這項(xiàng)工作推向深入。日前，主席團(tuán)成員通過分別聯(lián)系代表，了解到當(dāng)前全鎮(zhèn)群眾對發(fā)展經(jīng)濟(jì)要求最迫切，對經(jīng)濟(jì)環(huán)境最關(guān)注。于是，他們加大了對執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度，組織代表視察經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)工作次，組織執(zhí)法檢查次，糾正各種不合理收費(fèi)項(xiàng)，促進(jìn)解決久拖案件件，特別是通過召集執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議，在互通情況的基礎(chǔ)上，聯(lián)合辦公，解決了全鎮(zhèn)人民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題3件。

第三篇：學(xué)校心理輔導(dǎo)的內(nèi)容、形式與途徑

專題二 學(xué)校心理輔導(dǎo)的內(nèi)容、形式與途徑/專題作業(yè)

老師：您好！

我是一位高三的學(xué)生，我的學(xué)習(xí)成績一向是很好的，所以總好像有一種優(yōu)越感，但是初中階段有時候一不怒力，成績就會掉下去，所以我平時讀書很認(rèn)真，以保持好的成績。但是進(jìn)入高中以后，我越來越發(fā)現(xiàn)自己的社交能力、為人處事、待人接物方面簡直一無是處，但同時我發(fā)現(xiàn)自己又自以為是，猜忌心理特別強(qiáng)，所以三年以來同學(xué)關(guān)系都沒搞好，希望你能給我一些幫助。

其實(shí)，我也是一個喜歡說笑的人，但是說起別人來不在心上，而別人說自己是卻總是放不下，所以給人的印象是很孤僻的。在高一時與同宿舍的同學(xué)鬧了一些矛盾，他們就在背后說我的壞話，可能是我心理素質(zhì)不行，所以整整一星期都情緒低落，后來我去找我們的班主任，說要調(diào)班級，他說我調(diào)走后太可惜了，就說讓我放心學(xué)習(xí)，他會解決這件事情的。就這樣我又活躍了一陣，和同學(xué)們在一起說說笑笑，但是我的成績卻來了個大滑坡。

我也知道這樣下去不行，想改變一下，可是我現(xiàn)在除了會講一些笑話吸引聽眾外，其他不知該講些什么，以至于現(xiàn)在我連一個知心朋友都沒有，即使有了朋友，我也不知道如何關(guān)心他。我現(xiàn)在很苦惱，現(xiàn)在又快考大學(xué)了，我也不希望壞心情影響高考。

人只要有一個知心朋友就足夠了，我與其他班的同學(xué)交往時開始都不錯，但后來覺得沒有話說，就這樣疏遠(yuǎn)了，真不知道怎樣才能解決這一點(diǎn)。還有，是不是一個看上去很圓滑的人才能在現(xiàn)代社會吃得開？我現(xiàn)在也搞不清楚我的性格是什么，好像是隨著別人轉(zhuǎn)的，沒有主見，沒有勇氣。我這個人是不是毛病很多？作為一個高三學(xué)生，我誠懇地向您請教，希望您能幫一下這個從小就“很聽話”的成年人，我不想被這個世界淘汰。

一個高三學(xué)生

這位高三學(xué)生您好：

首先，非常感謝您的信任，能夠向我傾訴。

其次，交往是當(dāng)代中小學(xué)生完成學(xué)業(yè)、人格發(fā)展的一個重要課題。中小學(xué)生交往的需求十分強(qiáng)烈，他們會為結(jié)交到好朋友而十分開心，也會為失去朋友的信任而憂傷。因此，交往既能給他們帶來幸福和歡樂，也能造成無窮的苦惱與悲傷；既能促進(jìn)中小學(xué)生之間的友誼，也能導(dǎo)致人際間的沖突和矛盾。所以，你所遇到的是一個很普遍的問題，不必太過擔(dān)心。主要由以下幾個方面引起：認(rèn)知障礙、情感障礙、人格障礙和能力障礙。

（一）認(rèn)知障礙

由于社會閱歷有限，中小學(xué)生不能夠全面接觸社會，看問題往往帶有片面性，同時，他們常以理想中的自我來確定自己的擇友標(biāo)準(zhǔn)，一旦與理想不符，就會使人際交往出現(xiàn)問題。認(rèn)知障礙是由中小學(xué)生交往特點(diǎn)所決定的。中小學(xué)生交往的第一個特點(diǎn)是理想化。中小學(xué)生自我意識開始增強(qiáng)，但其社會閱歷有限，由于客觀環(huán)境的限制使其不能夠全面接觸社會，了解人的整體面貌，心理上也不成熟，因而經(jīng)常是先在自己頭腦中塑造一個理想的模型，然后根據(jù)這個模型在現(xiàn)實(shí)生活中尋找自己的知己，一旦與現(xiàn)實(shí)不符，交往則產(chǎn)生障礙。中小學(xué)生交往的第二個特點(diǎn)是自我中心，即以理想的自我來確定擇友標(biāo)準(zhǔn)。而理想自我的不現(xiàn)實(shí)性往往造成人際交往障礙，如，自己對某人印象不好時，就覺得什么都不順眼，產(chǎn)生不良的看法和否定的態(tài)度；自己喜歡的東西就以為別人也喜歡，認(rèn)為自己所喜歡的東西就是美好的，而自己所討厭的東西則是丑惡的；自己對某人有看法，就認(rèn)為對方也在搞鬼。如此等等，使人際認(rèn)知失去客觀性，造成交往障礙。

（二）情感障礙

人與人之間的交往常由感情所萌發(fā)，情感是人際交往的重要部分。中小學(xué)生由于感情豐富、容易變化，有時對人對事過于敏感、不重視客觀存在，重一時不重全面（如為了感謝別人，他們可以不顧一切為朋友兩肋插刀，意氣用事），使人際交往缺乏穩(wěn)定性，產(chǎn)生各種障礙。具體表現(xiàn)為： 1．由于恐懼而引起的交往障礙有些中小學(xué)生有交往的欲望，但卻沒有交往的勇氣。常常表現(xiàn)為在與人交往時（尤其是在大眾場合下），不由自主地感到緊張、害怕以至手足無措、語無倫次，嚴(yán)重的甚至害怕見人，尤其害怕與比自己水平高、能力強(qiáng)及有所成就的人進(jìn)行交往，怕他人瞧不起自己。還有的同學(xué)一到人群中就覺得緊張不安，在課堂上、教室里、圖書館，都會覺得別人在注意自己、挑剔自己，輕視或敵視自己，以至無法安下心來聽課、看書、做作業(yè)。這些恐懼都會使生活暗淡、不愉快，從而造成一系列不良的心理反應(yīng)。2．由于嫉妒而引起的交往障礙嫉妒是指在意識到自己對某人、某事、某物品的占有意識受到現(xiàn)實(shí)的或潛在的威脅時而產(chǎn)生的情感。通常表現(xiàn)為對他人的長處、成績等心懷不滿。這類學(xué)生心理承受能力較差，經(jīng)不住挫折，容不得甚至反對別人超過自己。對勝過自己的同學(xué)蔑視、仇視，甚至不擇手段地攻擊、報復(fù)對方。嫉妒的種類很多，有的因容貌，家庭條件等因素產(chǎn)生嫉妒；有的因智力、能力，交往等因素產(chǎn)生嫉妒。3．由于自卑而引起的交往障礙在交往活動中，一般自卑表現(xiàn)為缺乏自信、自慚形穢，想象成功的體驗(yàn)少，想象失敗的體驗(yàn)多，淺層的體驗(yàn)是別人看不起自己，而深層的體驗(yàn)是自己看不起自己。當(dāng)深層體驗(yàn)出現(xiàn)時，便覺得自己什么都不行，似乎所有的人比自己強(qiáng)得多。因而，在交往中常感到不安，將社交圈子限制在狹小范圍內(nèi)。4．由于自傲而引起的交往障礙自傲與自卑的性質(zhì)恰恰相反，通常表現(xiàn)為不切實(shí)際地高估自己，在他人面前盛氣凌人，自以為是，過于相信自己而不相信他人，總是把交往的對方當(dāng)作缺乏頭腦的笨蛋，常指責(zé)、輕視、攻擊別人，使交往對方感到難堪、緊張、窘迫，因而，影響彼此交往。5．由于孤僻而引起的交往障礙孤僻有兩種情況，一是孤芳自賞，自命清高，不愿與人為伍，與人不合群，自己將自己封閉起來；另一種屬于有某種特殊的怪僻，使人無法接納，從而影響了人際交往。這兩種情況在中小學(xué)生中都很常見，嚴(yán)重影響了中小學(xué)生的人際交往的進(jìn)行。

（三）人格障礙

一般而言，內(nèi)向的學(xué)生不大容易交到朋友，活潑外向的學(xué)生總是結(jié)伴而行。有些學(xué)生動不動就生氣、脾氣暴躁、態(tài)度生硬，對人充滿敵意，或者自我陶醉、易受委屈。而另外還有些學(xué)生表現(xiàn)為自私自利、苛求于人、為人不正派、不尊重他人等。這些方面的問題都易引發(fā)人際沖突。人格因素在人際交往中有著至關(guān)重要的作用。所謂人格，簡單地說是指人在各種心理過程中經(jīng)常地、穩(wěn)定地表現(xiàn)出來的心理特征，包括氣質(zhì)、性格等。從氣質(zhì)角度看，有些學(xué)生屬膽汁質(zhì)氣質(zhì)類型，他們常因一點(diǎn)小事而突然間怒不可遏，對人大發(fā)雷霆，使對方深感委屈和不滿。有些學(xué)生屬于粘液質(zhì)氣質(zhì)類型，就表現(xiàn)出反應(yīng)慢，不靈活，辦事慢慢吞吞，難以同時處理幾樣事情，難以從一個問題轉(zhuǎn)入另一個問題。常使多血質(zhì)的學(xué)生不耐煩，催促他、指責(zé)他，而產(chǎn)生不快。從性格角度看，有些學(xué)生屬外向型性格，他們活潑好動、樂觀開朗、善于談吐、感情易變、性情急躁，他們既具有吸引力，又易于使人反感，容易引起沖突。有些學(xué)生屬于內(nèi)向型性格，他們對周圍的事不大關(guān)心，不喜歡與人交往，與親人之外的其他人保持一定距離，使交往不能順利進(jìn)行。不健全的人格特征也會導(dǎo)致人際交往的障礙，有的中小學(xué)生對人動不動發(fā)火、生氣、脾氣暴躁、態(tài)度生硬、對人充滿敵意，或者自我陶醉，受人擺布，易受委屈等，由此而經(jīng)常發(fā)生人際沖突。中小學(xué)生交往中常見的人格不健全還表現(xiàn)為自私自利，苛求于人、為人不正派、不尊重他人等現(xiàn)象，引起交往障礙。

（四）能力障礙

人際交往能力的欠缺是影響人際交往的原因之一?，F(xiàn)實(shí)中，不少中小學(xué)生缺乏交往的經(jīng)驗(yàn)，尤其是成功的經(jīng)驗(yàn)。他們想關(guān)心人，但不知從何做起，想贊美人，可怎么也開不了口或詞不達(dá)意，交友的愿望強(qiáng)烈，然而總感到?jīng)]有機(jī)會，交往中想表現(xiàn)自己卻不能如愿，內(nèi)心想表示溫柔，言語卻是硬梆梆的，如此等等，阻礙了交往的順利進(jìn)行。中小學(xué)生人際交往問題的存在會給他們的學(xué)習(xí)、生活、情緒、健康等方面帶來一系列不良影響，同時還會給他人造成困擾。我國著名醫(yī)學(xué)心理學(xué)家丁瓚教授曾經(jīng)指出：“人類的心理適應(yīng)，最重要的就是對于人際關(guān)系的適應(yīng)，所以人類的心理病態(tài)，主要是由于人際關(guān)系的失調(diào)而來的?！崩?，有些中小學(xué)生學(xué)習(xí)成績下降，上課時精力難以集中，這些看似學(xué)習(xí)上的問題，其實(shí)有些并不是學(xué)習(xí)本身所帶來的，而是由于人際關(guān)系緊張所導(dǎo)致的。因此，教師要幫助、指導(dǎo)學(xué)生消除交往障礙，減少人際關(guān)系的矛盾，提高他們的人際交往水平和能力，提高他們對生活的滿意度，從而改善他們的人際關(guān)系。

根據(jù)以上原因，你可以從以下幾個方面調(diào)整和改進(jìn)：

1、不能處處以自我為中心

在生活上以自我為中心，對于集體生活沒有充分的思想準(zhǔn)備，沿襲著在家中當(dāng)“小皇帝”、“小公主”的習(xí)慣，覺得周圍的人讓著自己是應(yīng)該的，想干什么就干什么，不管是否影響他人的生活習(xí)慣；在學(xué)習(xí)上以自我為中心，因?yàn)樽约菏前嗌系募庾?，就覺得自己在學(xué)習(xí)上占有較大的優(yōu)勢，看不起一般的同學(xué)，不愿與他人共同探討、相互學(xué)習(xí)，總認(rèn)為自己是最好的；在社會活動、集體活動中以自我為中心，聽不進(jìn)別人的建議和想法，總希望別人依照自己的“吩咐”去做，這種交往方式最易導(dǎo)致孤立、不受歡迎的局面，給自己、他人帶來不必要的煩惱，給集體帶來不必要的損失。以自我為中心的人應(yīng)該學(xué)習(xí)偉人的謙虛美德，從他人身上汲取養(yǎng)分。

2、友誼需要經(jīng)常維護(hù)，要真誠

俗話說：“路遙知馬，力日久見人心”。在與同學(xué)相處時，維護(hù)友誼，不等于遷就對方、附和對方，靠一團(tuán)和氣來調(diào)和矛盾，雖然表面上不傷情感，但實(shí)際上拉大了彼此的心理距離。交朋友必須堅持原則，有時不妨做諍友，給予他人真心的批評與建議，建立真正互幫互助的、和諧的人際關(guān)系。在與他人發(fā)生矛盾是，要主動發(fā)現(xiàn)自己的問題，真誠地維護(hù)自己的友誼。

3、尊重別人的價值觀

人是復(fù)雜的，各人的價值取向也會各不相同，所以很難、也沒有必要千人一律。尊重對方的價值觀是交友中很重要的一個方面。學(xué)會理解他人，在人際交往中一定要提醒自己不要做讓人反感的人。

4、站在對方的角度來考慮，努力理解對方的苦心

在你與同學(xué)們接觸時，當(dāng)觀點(diǎn)不一致時，應(yīng)想辦法心平氣和地向別人講明你的想法，增進(jìn)相互理解，使彼此間的感情融洽。切記不可粗魯、頂撞，那樣會傷害朋友的自尊心。凡事多從他人角度著想，自己有錯時應(yīng)主動承認(rèn)、道歉，對同學(xué)的缺點(diǎn)也要給予寬容。平時多參加集體活動，多和同學(xué)交往。

5、交往的方式要及時作調(diào)整

進(jìn)入了一個嶄新的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，同時也意味著進(jìn)入了一種新的人際關(guān)系之中。對中學(xué)生來說，對新的人際關(guān)系的適應(yīng)要遠(yuǎn)比對學(xué)習(xí)和生活環(huán)境的適應(yīng)困難。有的同學(xué)還像上小學(xué)那樣，只跟自己喜歡的人交往，對自己看不慣的人根本不理。也有的同學(xué)還是動不動就“我不愛理他”，在交往中顯得十分幼稚。這些較為情緒化的交往方式很容易造成交往障礙，增加自己的心理壓力。在與同學(xué)的相處中，可以利用你的學(xué)習(xí)優(yōu)勢，幫助其他學(xué)生學(xué)習(xí)，這樣學(xué)生們會很喜歡你，也會對你與同學(xué)的交往有很好的促進(jìn)作用。

希望這些可以幫助到你，祝你在以后的學(xué)習(xí)生活中能夠與同學(xué)們和睦相處，交到朋友。祝你天天開心，也祝你考上理想的大學(xué)！冉珈瑞

第四篇：形式與政策

看香港“占中”問題 27日發(fā)起，至2014年作以要挾中央和特區(qū)政府。占中”或“占中”?！罢贾小庇陬I(lǐng)中環(huán)”非法集會?！罢碱I(lǐng)中環(huán)”，全稱“讓愛與和平占領(lǐng)中環(huán)”，簡稱“和平式啟動。近年來，導(dǎo)致流血沖突和社會動蕩，段，表現(xiàn)出更強(qiáng)的對抗性。這類“占領(lǐng)”活動在社會對抗情緒嚴(yán)重的國家經(jīng)常會表現(xiàn)形式，是社會部分公眾尤其是血?dú)夥絼偟那嗄陮W(xué)生表達(dá)政治訴求的主要手家都是非法的，警方都有權(quán)依法處置。近日，香港極端反對派以違法方式“占領(lǐng)中環(huán)”，試圖癱瘓香港核心地區(qū)運(yùn)“占領(lǐng)”運(yùn)動在各國都有出現(xiàn)，已經(jīng)成為一種街頭政治的主要而這種通過激烈對抗表達(dá)訴求的行為，“占中”指的是正在我國香港特別行政區(qū)發(fā)生的“占2013年 3月在任何一個國9月201728日正仔地區(qū)的數(shù)條交通干道，須要在法治的框架下行使才能是理性的。人都知道，在民主社會中，表達(dá)行為必須要符合“法律上的必要限制”，權(quán)利必也讓世人大跌眼鏡、覺得太不可思議。香港“占中”活動是違法的，稍有常識的使正常的表達(dá)自由，香港的公共利益，破壞香港法治，影響香港社會未來的發(fā)展。求凌駕于法律之上。香港法律規(guī)定，沖擊政府，嚴(yán)重阻塞交通，擾亂社會秩序，是把少數(shù)人的政治訴和經(jīng)濟(jì)繁榮，動搖的是香港核心價值和法治精神。更重要的是，它阻礙香港一人一票普選行政長官目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這批人自27日晚開始來到特區(qū)政府總部附近集會，超出了國際公認(rèn)的權(quán)利和自由行使的正常范圍，少數(shù)人為了一己之私劫持香港民意，造成局部交通癱瘓?！罢贾小睕]有法律依據(jù)，已經(jīng)不是在行 于是采取這一行徑受到香港各界的強(qiáng)烈譴責(zé)，28損害的是香港社會安寧日占據(jù)香港金鐘、灣“占中”公然違反必然會損害年選問題和香港治權(quán)，多年扶持的反對派勢力，力費(fèi)錢支持扶植香港反對派、力及其支持的反對派勢力十分焦慮與恐慌，員方式，治，由反對派左右香港治權(quán)的政治土壤，的反對迫不及待地推動“占中”行動的重要原因。迅速控制話語權(quán)，香港“占中”發(fā)生的本質(zhì)原因是力圖通過誤導(dǎo)民眾參與的大規(guī)模群體事件，2016設(shè)置了難以逾越的門檻。年立法會產(chǎn)生辦法的決定，給外國勢力代言人成功上位奪取最高迅速拓展反對派的政治生存空間，將長期無緣問鼎特區(qū)行政長官，試圖控制香港治權(quán)的多年努力落空。這便是香港激進(jìn)反對派之所以不顧多數(shù)港人如果接受全國人大相關(guān)決定，,全國人大常委會關(guān)于香港特區(qū)行政長官普 迅速削弱香港特區(qū)政府的管“占中”這將使外國勢力費(fèi)心費(fèi)甚至企圖迅速催熟一種這種孤注一擲的動就意味著西方因此，外國勢同時香港社會也以尊重和包容不同意見贏得好評。的一個突出標(biāo)簽。壞，眾安全、港社會穩(wěn)定，保護(hù)的是香港市民人身和財產(chǎn)安全。理，以便盡快恢復(fù)公共秩序，保障公共安全，即是在依法捍衛(wèi)法治，維護(hù)的是香部分市民對罷課及大市民生計及正常生活，甚至引發(fā)暴力及違法行為，擱誰誰都煩。調(diào)查顯示，大明確反對中學(xué)生參與這類活動。快離開示威現(xiàn)場。師生冷靜下來，會秩序，亦無助推進(jìn)香港民主政治向前發(fā)展。中”的幕后黑手，防止暴力事件重演，認(rèn)為這不但罔顧自身及公眾安全、破壞社中華廠商聯(lián)合會等社團(tuán)組織也呼吁全港市民抵制“占中”，譴責(zé)策動暴力和“占耽誤緊急醫(yī)療救治等提出投訴，或公開斥責(zé)。香港總商會、民主建港聯(lián)盟、香港是對法治的蔑視和傷害，在世人眼里，破壞公共秩序的違法行為，立即撤離現(xiàn)場。香港民眾一直以和平、比如香港中文大學(xué)校長沈祖堯向全體師生發(fā)公開信，然而，“占中”這些人的違法行為，等活動抱反對態(tài)度，也是對香港民眾利益的損害。更有不少市民和團(tuán)體就比如港大校長馬斐森呼吁參與并宣布將對暴力的行為采取果斷的措施去處理性、使香港社會的這一良好秩序受到破 合法的意見表達(dá)方式而受得尊重，被訪者也認(rèn)為教育界和家長應(yīng)當(dāng)“占中”行為嚴(yán)重影響香港廣在相當(dāng)意義上說，“占中”香港警方譴責(zé)危害公“占中”影響生活和生意、法治是香港深切期望的師生盡怎能以破壞法治的方式求得法治？從本質(zhì)上看，乃是達(dá)到他們小眾化的意圖，越無法。用這種方式不可能得到他們所想要的結(jié)果。他們越折騰，只會表明他們越無理、數(shù)劫持多數(shù)、以少數(shù)意見挾持多數(shù)意見的做法，本身就是對民主與法治的破壞，香港極端反對派口口聲聲捍衛(wèi)民主、法治，但他們的行徑卻與此背道而馳，根本代表不了香港絕大多數(shù)民眾的意愿。法治只是他們的偽裝，真實(shí)目的這種以少港尊重和包容社會不同意見，見的方式超越了法律、表達(dá)，羞。法治，使問題的解決始終不離法治的軌道。始終依法、處處依法，就不怕一些人胡攪蠻纏、說三道四。在一個法治的社會里，少數(shù)派的意見應(yīng)當(dāng)尊重，即是對大多數(shù)人意見的傷害；異化為非理性的巔狂，處理這類極端行為的最好方式就是以法治的方式捍衛(wèi)但并不等于少數(shù)派為表達(dá)意圖就可以為所欲為；但并不意味著就可以對違法者進(jìn)行姑息。縱容這樣的極端行為，“聽喇喇蛄叫，還能不種地？”只要那么，尊重這樣的少數(shù)意見的極端即是讓法治的尊嚴(yán)蒙 當(dāng)表達(dá)意香掀起的偏激輿論、卻是一個政治問題。邏輯很荒唐。想另起爐灶、另搞一套，合乎他們的要求才是“真普選”，否則就不是。這樣的破壞社會安寧的極端行為，采取極端行動，都是決不允許的。而違背了基本的規(guī)則、制度，不惜破壞法治、這樣的結(jié)果，但他們的目的不可能得逞。在香港社會，任何一個社會里，關(guān)于行政長官普選問題看起來爭議激烈，通過各種極端方式造成的勢；香港基本法已經(jīng)確立了基本的規(guī)則制度，都最終會導(dǎo)致社會失序、如果以少數(shù)人的意見代表多數(shù)人的意見，表面上是制度規(guī)則之爭，文明蒙塵。實(shí)質(zhì)上只是極少數(shù)派但極端反對派則是一些人希望達(dá)到實(shí)質(zhì)上否則就規(guī)定，利益和香港長期繁榮穩(wěn)定，也是一項(xiàng)重大政治決斷。符合香港實(shí)際情況，有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展不允許與中央對抗的人擔(dān)任行政長官，有不可動搖的法律地位和有效性。必須看到，對香港政治體制，中央有決定權(quán)。法的旗幟下和軌道上，理性務(wù)實(shí)，凝聚共識，共同推動香港在一票普選行政長官，的未來。8在充分聽取香港社會各界意見的基礎(chǔ)上作出的。月 31日全國人大常委會關(guān)于行政長官普選問題的決定，是依據(jù)基本法的才是推進(jìn)香港民主發(fā)展進(jìn)步的路徑，是香港特別行政區(qū)行政長官實(shí)行普選的憲制基礎(chǔ)，這是基本法的根本要求。這既是一項(xiàng)重大法律決定，如此香港也才有更美好2017回到憲法和基本年實(shí)現(xiàn)一人具

學(xué)院：法政學(xué)院 學(xué)號：20121311003 姓名：趙明愛

第五篇：形式與政策

1.請聯(lián)系實(shí)例說明如何全面正確理解政策需要什么

書P11 從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，結(jié)合形勢。

政策和策略是黨的生命,是毛澤東思想中的重要原則之一。它是毛澤東同志在認(rèn)真總結(jié)我黨長期運(yùn)用政策和策略經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的,也是我黨在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命與建設(shè)過程中總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)所得出的結(jié)論。我們黨的政策和策略之所以重要,是因?yàn)樗屈h密切聯(lián)系群眾的紐帶。這種作用是由黨的政策和策略和本質(zhì)內(nèi)涵所決定的。首先,黨的政策和策略的出發(fā)點(diǎn)是一切為了人民群眾的根本利益。黨在長期的革命實(shí)踐中,無論是領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命,還是指導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),都在自己的綱領(lǐng)、路線中科學(xué)地反映和代表廣大群眾。

柴靜《穹頂之下》

首先，柴靜的《穹頂之下》體量太過強(qiáng)大，全網(wǎng)投放的效果換來了至少200，000，000次的點(diǎn)擊量，這還不算相互轉(zhuǎn)發(fā)和口口傳播的數(shù)量。

在單位時間內(nèi)，這是一個難以想見的閱讀量。要知道，截至2014年6月，全中國的網(wǎng)民數(shù)量是6.32億。這意味著，剛剛過去的48小時里，每3個網(wǎng)民中就有1個人在，看，柴，靜！其中自然也包括剛剛抵達(dá)北京的人大代表和政協(xié)委員。

對于5號開幕的全國兩會來說，這是有史以來從未遇見過的會前輿情。按照這些年宣傳部門工作思維看，兩會階段，焦點(diǎn)只能有一個，決不能落在別的事情上。但因?yàn)轳讽斨氯罕娀A(chǔ)太過強(qiáng)大，全面拿掉已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，也只能用“軟禁”來保證，讓她變細(xì)、變小。

4、如何才能減少霧霾？這個調(diào)查的結(jié)論沒有科學(xué)性。在一個剛剛工業(yè)化的國家，既要保持發(fā)展和增長，又要徹底杜絕霧霾，其實(shí)是個很難兩全的事情。這需要權(quán)衡利弊，科學(xué)論證，逐步采取措施才能辦到。而不是像柴靜所說的那樣簡單。什么“人人有責(zé)”“綠色、低碳、減排”都是空洞的大話而已。

總之，靠煽情、不專業(yè)的調(diào)查、不誠實(shí)的宣傳是不能帶來科學(xué)結(jié)論的。由于煽情太成功，錯誤的結(jié)論只會產(chǎn)生更壞的結(jié)果。

解讀中國2030低碳承諾：累計排放低于歐美或需40萬億資金

國際氣候談判桌上，無論是“點(diǎn)贊”還是“指責(zé)”，“雄心”都是各國最常用到的詞匯。中國國家總理李克強(qiáng)30日在即將召開氣候大會的法國宣布了中國的減排承諾。在業(yè)內(nèi)專家看來，這份承諾完全可以當(dāng)?shù)闷稹靶坌摹倍帧?/p>

中國當(dāng)日向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交的文件描述了本國2030年行動目標(biāo)：二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。

“一些國家習(xí)慣于用近幾年的二氧化碳排放量來攻擊中國，但這種對比是不公平的”，中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥接受中新社記者采訪時指出，相比于二氧化碳的“瞬時排放量”，累積的二氧化碳排放才是導(dǎo)致全球變暖的主要因素。

鄒驥表示，按照中國此次提出的控制目標(biāo)，到2030年時，中國從1750年第一次工業(yè)革命以來的二氧化碳累計排放量將仍低于歐洲和美國?！叭绻袊塾嬇欧帕繛?，美國約是1.4，歐洲約是1.2”。他強(qiáng)調(diào)，上述比較的是整個國家的排放量，“如果算人均我們更低”。

而事實(shí)上，單一的累計排放量比較也會掩蓋一些重要事實(shí)。氣候變化的研究者們都熟知一條曲線：隨著人均GDP提高，該國的人均排放量會出現(xiàn)一個先上升然后達(dá)到峰值繼而回落的走勢。

相比于已經(jīng)度過峰值的發(fā)達(dá)國家，中國仍在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，這是曲線上碳排放的高峰期。不過鄒驥強(qiáng)調(diào)，中國正努力通過發(fā)展模式的創(chuàng)新避免重走歐美老路。

他分析說，歐美的碳排放達(dá)到峰值時，其人均GDP已上升到兩萬到兩萬五千美元之間。而按照中國此番提出的目標(biāo)，當(dāng)碳排放到達(dá)峰值時，中國人均GDP可能還沒有到達(dá)一萬五千美元，“這意味著中國需要用最少溫室氣體排放來實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)人民的安全、富裕、尊嚴(yán)和幸?！薄?/p>

除了累計排放量和發(fā)展趨勢的橫向比較，一個國家減排力度的縱向?qū)Ρ龋彩潜孀R“雄心”的重要維度。

歐美目前均已提交自己的貢獻(xiàn)計劃，鄒驥表示，和過去的減排力度相比，美國新計劃略有加速，但也沒有中國這么明顯。

中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤也對中新社記者強(qiáng)調(diào)了中國減排力度的升級。他表示，在哥本哈根，中國提出的目標(biāo)是2020年時單位GDP二氧化碳降低40%到45%。該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)付出了很大的努力。要兌現(xiàn)2030年目標(biāo)，意味著每年單位GDP碳排放下降的速度需要更快，這意味著中國將付出更大努力。

作為降低碳排放的重要措施，中國此番明確提出要推進(jìn)水電開發(fā)，安全高效發(fā)展核電，大力發(fā)展風(fēng)電，加快發(fā)展太陽能發(fā)電，積極發(fā)展地?zé)崮?、生物質(zhì)能和海洋能。

何建坤表示，根據(jù)粗略測算，僅僅是新能源方面的投資到2030年的資金需求就超過10萬億元(人民幣，下同)，如果加上節(jié)能、森林碳匯等其他措施，總的資金需求大概在40萬億左右。

不過，何建坤強(qiáng)調(diào)，中國此番做出的低碳承諾對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也有著積極意義。鄒驥也指出，中國的承諾既考慮了國際因素也考慮了國內(nèi)需要。

他強(qiáng)調(diào)，對于中國來說，這份雄心勃勃的減排計劃并不容易，屬于踮著腳勉強(qiáng)可以夠到。但既然做了承諾，中國就會言必行行必果，為全球應(yīng)對氣候變化作出自己的貢獻(xiàn)。

2.政策對形式具有導(dǎo)向作用

書P14 李克強(qiáng)總理任內(nèi)第七次訪歐促“一帶一路”與歐洲對接

中國的“一帶一路”戰(zhàn)略，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大契機(jī)，而歐洲的“容克計劃”也是為了實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，特別是在私人投資創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、交通基礎(chǔ)建設(shè)，以及互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)上加大投資的力度。從這個意義上說，雙方在戰(zhàn)略上是具有合作的契合點(diǎn)的，有效地進(jìn)行對接，將為推動中國和歐盟經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，做出重大的貢獻(xiàn)

以國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪歐為契機(jī)，中歐在戰(zhàn)略對接等關(guān)鍵領(lǐng)域取得一系列重要務(wù)實(shí)成果，中歐合作將進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段。毫無疑問，這將有力促進(jìn)中歐合作模式創(chuàng)新、內(nèi)涵更新與格局拓新，為國際合作和世界經(jīng)濟(jì)注入新動力。

開辟合作新天地，將“一帶一路”、國際產(chǎn)能合作等倡議同歐洲投資計劃有效對接，推動互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)增長，共同開發(fā)第三方市場。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見2015年07月01日

目前，市場主體數(shù)量快速增長，市場活躍度不斷提升，全社會信息量爆炸式增長，數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)對政府服務(wù)和監(jiān)管能力提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機(jī)遇。既要高度重視信息公開和信息流動帶來的安全問題，也要充分認(rèn)識推進(jìn)信息公開、整合信息資源、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用對維護(hù)國家統(tǒng)一、提升國家治理能力、提高經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行效率的重大意義。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的先進(jìn)理念、技術(shù)和資源，是提升國家競爭力的戰(zhàn)略選擇，是提高政府服務(wù)和監(jiān)管能力的必然要求，有利于政府充分獲取和運(yùn)用信息，更加準(zhǔn)確地了解市場主體需求，提高服務(wù)和監(jiān)管的針對性、有效性；有利于順利推進(jìn)簡政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能；有利于加強(qiáng)社會監(jiān)督，發(fā)揮公眾對規(guī)范市場主體行為的積極作用；有利于高效利用現(xiàn)代信息技術(shù)、社會數(shù)據(jù)資源和社會化的信息服務(wù)，降低行政監(jiān)管成本。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府要結(jié)合工作實(shí)際，在公共服務(wù)和市場監(jiān)管中積極穩(wěn)妥、充分有效、安全可靠地運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提升政府治理能力。

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見2015年06月30日

截至2014年底，全國共改造各類棚戶區(qū)住房2080萬套、農(nóng)村危房1565萬戶，其中2013—2014年改造各類棚戶區(qū)住房820萬套、農(nóng)村危房532萬戶，有效改善了困難群眾的住房條件，發(fā)揮了帶動消費(fèi)、擴(kuò)大投資的積極作用，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。但也要看到，與黨中央、國務(wù)院確定的改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的目標(biāo)相比，任務(wù)仍然十分艱巨，特別是待改造的棚戶區(qū)多為基礎(chǔ)差、改造難度大的地塊，在創(chuàng)新融資機(jī)制、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面還存在不少困難和問題。同時，農(nóng)村困難群眾對改善居住條件、住上安全住房的訴求比較強(qiáng)烈，加快農(nóng)村危房改造的要求十分迫切。為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，切實(shí)解決群眾住房困難，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，現(xiàn)提出以下意見：

3.從“一帶一路”起航談?wù)勀銓χ袊?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自信心

它對推進(jìn)我國新一輪對外開放和沿線國家共同發(fā)展意義重大。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快推進(jìn)，全球增長和貿(mào)易、投資格局正在醞釀深刻調(diào)整，亞歐國家都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步激發(fā)域內(nèi)發(fā)展活力與合作潛力?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗。

“一帶一路”在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。

隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國際社會上“中國威脅論”的聲音不絕于耳?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)，正是中國在向世界各國釋疑解惑，向世界宣告和平崛起：中國崛起不以損害別國的利益為代價。

改革開放30多年來，我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局?！耙粠б宦贰睂?gòu)筑新一輪對外開放的“一體兩翼”，在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對外開放的邊緣邁向前沿。

深挖我國與沿線國家的合作潛力，必將提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家在我國對外開放格局中的地位，促進(jìn)我國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放，推動?xùn)|部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開放新格局。

首先，鞏固中國同中亞和東南亞的合作基礎(chǔ)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心理念是加強(qiáng)同中亞和東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作，中國同中亞及東南亞各國歷史上有著共同的發(fā)展經(jīng)歷，文化相通，合作基礎(chǔ)堅固。中國新一輪的改革開放舉措有利于通過共建“一路一帶”絲綢之路形成對外開放新的增長點(diǎn)，所以關(guān)鍵是處理好中國與中亞及東南亞國家的關(guān)系，發(fā)揮好上合組織和中國東盟自貿(mào)區(qū)在推動諸邊合作中的積極作用，加強(qiáng)互聯(lián)互通，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展，共同受益，打造好同西部鄰邦及東南亞鄰國的友好合作關(guān)系。

其次，逐步形成兩個輻射作用。海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以中國加強(qiáng)與周邊國家的合作為基礎(chǔ)，可以逐步形成連接?xùn)|歐、西亞和東南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來提供便利；海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅可以鞏固和發(fā)展我國同東南亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，同時可以逐步輻射到南亞和非洲等地區(qū)，擴(kuò)大中國的影響力。共建絲綢經(jīng)濟(jì)帶的倡議之所以深受中亞各國的歡迎和贊同，因?yàn)樵谝延械纳虾辖M織框架下，加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，具有良好的基礎(chǔ)。同時絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的振興勢必會形成對阿拉伯和東歐國家的輻射作用，其結(jié)果有利于新的歐亞商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的形成。對中國來說，可以帶動內(nèi)陸沿邊向西開放，相當(dāng)于擴(kuò)大西部的發(fā)展空間，有利于增強(qiáng)中國的影響力，可謂一舉多得。

第三，帶動中西部加快改革開放。中國改革開放的實(shí)踐表明，開放所到之處，經(jīng)濟(jì)即進(jìn)入活躍發(fā)展階段。西部大開發(fā)和中部崛起形成于2000年之后，同東部沿海相比起步較晚，必須加快對外開放。十八屆三中全會提出的推動內(nèi)陸沿邊開放的要求，有針對性地提出了新的重要內(nèi)容，只要加快推動和落實(shí)，將進(jìn)一步激活內(nèi)陸和沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，結(jié)合我國周邊外交的發(fā)展重點(diǎn)，通過開放實(shí)現(xiàn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，全面提升內(nèi)陸和沿邊開放性經(jīng)濟(jì)水平。建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以成為擴(kuò)大中西部開放、打造中西部經(jīng)濟(jì)升級版的主引擎。

第四，促進(jìn)東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和對外投資。東部地區(qū)經(jīng)過30多年的率先對外開放，已形成了貿(mào)易驅(qū)動型的外向型增長模式。目前企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和海外投資加快發(fā)展的新階段，加快同東南亞的互聯(lián)互通，加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級至關(guān)重要。東部省份應(yīng)尋求與東南亞國家合作的新支點(diǎn)，加大經(jīng)貿(mào)合作力度，以點(diǎn)帶面，形成聯(lián)動發(fā)展的新局面。

4.中國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義

我們進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有保有壓、有促有控的。這種調(diào)整是提高質(zhì)量、效益和競爭力的 重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)有后勁、可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是有利于發(fā)展的調(diào)整。要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，從解決對國民經(jīng)濟(jì)影響較大的結(jié)構(gòu)性問題入手，既為當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供支撐，又為實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件。

5月以來，政策組合拳初顯成效，企業(yè)信心穩(wěn)步恢復(fù)，國內(nèi)外媒體和機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計，中國經(jīng)濟(jì)將于三季度企穩(wěn)回升，同時建議進(jìn)一步加大穩(wěn)增長政策力度，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)。

（二）內(nèi)外需均有好轉(zhuǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效

匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌稱，6月匯豐制造業(yè)PMI初值顯示，內(nèi)外需均有好轉(zhuǎn)，價格指數(shù)略有穩(wěn)固，企業(yè)開始有補(bǔ)庫存行為。招商證券稱，推動6月匯豐制造業(yè)PMI初值回升主要原因在于，新訂單和新出口訂單指數(shù)大幅回升，外需改善顯示穩(wěn)增長措施落實(shí)情況好轉(zhuǎn)，也有助于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。路透社稱，新訂單和產(chǎn)出指數(shù)雙雙回升，帶動匯豐6月制造業(yè)PMI初值繼續(xù)向榮枯臨界點(diǎn)50攀升。麥格理稱，受益于有力的穩(wěn)增長措施，5月中國工業(yè)增加值同比增速從4月5.9%提高到6.1%；社會消費(fèi)品零售總額同比增幅也從10%升至10.1%，表明中國經(jīng)濟(jì)增速初步呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象。

（三）企業(yè)融資成本有所下降，信心逐步恢復(fù)

中金公司稱，隨著央行4月以來加大政策力度，銀行間利率已從3月份近5%下降到5月份2%左右，短期債券收益率也明顯下降，銀行對發(fā)放貸款和購買債券風(fēng)險偏好逐步回升，進(jìn)而引導(dǎo)加權(quán)平均貸款利率進(jìn)一步下降?！督鹑跁r報》稱，6月份MNI中國企業(yè)信心指數(shù)躍升7.6%，達(dá)到53.5，這是自今年1月以來最高水平。這表明，中國政府積極政策正在發(fā)揮影響，對中國企業(yè)信心起到了提升作用。同時，多家企業(yè)反映，受5月最近一次降息推動，企業(yè)可獲得的信用處于2014年8月以來最高水平，并且自5月份以來貸款成本已經(jīng)下降。

（四）住宅銷售勢頭較好，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢

路透社稱，5月中國70個城市新房價格平均同比下跌5.7%，已是中國房價跌勢連續(xù)第二個月放緩，且北上廣深四個一線城市5月份房價漲幅均比4月有所上升，這是中國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的表現(xiàn)?！都~約時報》稱，在中國北京、上海和深圳這樣的大都市，住宅價格略有上漲，一些二線城市住宅價格出現(xiàn)了試探性反彈，表明政策制定者最近采取的措施發(fā)揮了作用，如央行三次下調(diào)利率，取消限購住宅的規(guī)定等，讓房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了復(fù)蘇苗頭。美銀美林稱，數(shù)據(jù)顯示，1-5月商品房銷售額24409億元，增長3.1%，15個月來首次恢復(fù)到正值，意味著樓市明顯回暖。此前政府推出了一系列放寬舉措顯效，為疲軟的住宅市場提供了支撐。隨著貨幣和購房寬松措施繼續(xù)發(fā)揮支撐作用，預(yù)計未來幾個月內(nèi)住宅銷售將保持旺盛勢頭。

5.加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因

一方面國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和條件已經(jīng)不能支撐原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變。另一方面世界各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛采取措施，加快自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為全球性趨勢。我們只有在新一輪的全球化競爭中優(yōu)化我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段的成功轉(zhuǎn)換，才能實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的目標(biāo)

一、我國已進(jìn)入只有調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌成就，在經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大的同時，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整和優(yōu)化。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾和問題始終存在。這次國際金融危機(jī)使我國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨一次新的戰(zhàn)略性調(diào)整機(jī)遇。我們必須從全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的高度，按照加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和自覺性，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、順應(yīng)后國際金融危機(jī)時期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然要求

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了巨大壓力和倒逼機(jī)制。

一是世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際市場需求受到抑制。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)總體上度過了最困難階段，出現(xiàn)回暖跡象。但世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固，國際金融危機(jī)的影響尚未消除。美國、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率仍處高位，在金融危機(jī)中受到重創(chuàng)的房地產(chǎn)、金融業(yè)仍待恢復(fù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長乏力，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)短期內(nèi)還難以形成，一些國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險不斷暴露，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個緩慢而復(fù)雜的過程。在這種情況下，全球貿(mào)易和投資增長短期內(nèi)還難以恢復(fù)到國際金融危機(jī)前的水平，同時，一些國家還醞釀把碳排放與貿(mào)易掛鉤，征收所謂的“碳關(guān)稅”，各種形式的保護(hù)主義抬頭，可能對我國保持乃至拓展外需形成較大制約。

二是世界經(jīng)濟(jì)原有增長模式難以為繼，發(fā)展格局面臨深度調(diào)整。這場國際金融危機(jī)，使發(fā)達(dá)國家過度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)的增長模式受到很大沖擊，一些國家的政府官員和學(xué)者提出了世界經(jīng)濟(jì)“再平衡”、“再工業(yè)化”以及貿(mào)易逆差國擴(kuò)大出口等政策設(shè)想及目標(biāo)。雖然經(jīng)濟(jì)全球化的長期趨勢不可逆轉(zhuǎn)，但這種全球性的經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和轉(zhuǎn)型，無疑會給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來深刻影響。

三是世界科技創(chuàng)新孕育新突破，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。國際金融危機(jī)刺激了科技進(jìn)步和創(chuàng)新步伐的加快，推動著世界產(chǎn)業(yè)變革與結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)達(dá)國家加快調(diào)整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把綠色、低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化作為突破口。去年美國推出綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃、歐盟實(shí)行綠色技術(shù)研發(fā)計劃等，都是為了塑造新的競爭優(yōu)勢，搶占新的制高點(diǎn)。從總體上看，我國的產(chǎn)業(yè)還處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，如果不能把握趨勢、搶占先機(jī)，就會拉大與發(fā)達(dá)國家之間的差距。

四是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的外部壓力有所加大。隨著我國綜合國力和國際影響力的增強(qiáng)，與世界其他國家的經(jīng)濟(jì)合作將更加密切，在一些領(lǐng)域的競爭也可能趨于增加。氣候變化、糧食安全、能源資源安全等全球性問題錯綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定的因素依然很多。在這種情況下，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步做好應(yīng)對氣候變化、能源資源合作等方面的工作，在妥善解決熱點(diǎn)問題和全球性問題中發(fā)揮建設(shè)性作用，有利于保持和平發(fā)展的外部環(huán)境。

（二）推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾的根本舉措

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，目前經(jīng)濟(jì)總量已位居世界前三位，成為全球具有重要影響的最大新興經(jīng)濟(jì)體和世界工業(yè)與制造業(yè)大國。但也要看到，我們的發(fā)展也付出了很大代價，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾長期積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益顯現(xiàn)，突出表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)失衡、供給結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、要素利用效率低下、環(huán)境損害大、空間布局不夠合理等方面。

從需求結(jié)構(gòu)看，主要是內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)失衡。多年來，我國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度不斷上升，經(jīng)濟(jì)增長在較大程度上依賴國際市場。同時，投資率偏高，消費(fèi)率偏低我國作為一個大國，長期主要依賴投資、外需拉動經(jīng)濟(jì)增長，會加大經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，不利于國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，主要是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。2009年，我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為42.6%。按照世界銀行數(shù)據(jù)，近年來，中等收入國家服務(wù)業(yè)比重為53%，高收入國家服務(wù)業(yè)比重為72.5%，低收入國家服務(wù)業(yè)比重為46.1%，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。與此同時，我國工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，則已超出發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時期的最高值。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加大了資源環(huán)境壓力和就業(yè)壓力，也制約著國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

從城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)看，主要是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、中西部地區(qū)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間生活條件和基本公共服務(wù)差距較大。2009年，我國城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入之比為3.33∶1，東部地區(qū)與中西部地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.2∶1。城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理問題，不僅關(guān)系到內(nèi)需擴(kuò)大和發(fā)展空間拓展，也關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。

從要素投入結(jié)構(gòu)看，主要是資源消耗偏高，環(huán)境壓力加大，資源環(huán)境的約束日益突出。我國主要資源性產(chǎn)品消費(fèi)占全球總消費(fèi)的比重，明顯大于國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球經(jīng)濟(jì)的比重。雖然生產(chǎn)的產(chǎn)品有不少是用于出口的，但單位產(chǎn)品資源消耗明顯高于發(fā)達(dá)國家水平。同時，水資源和土地資源消耗也很大，生態(tài)環(huán)境的代價也很大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中需要長期面對的重大挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及許多方面，上述結(jié)構(gòu)性問題是我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益不高的主要根源。未來一個時期，這些結(jié)構(gòu)性矛盾將更加凸顯。不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭的迫切需要

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不僅是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，而且是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。在三者關(guān)系中，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是結(jié)合點(diǎn)和突破口，可以起到重要的平衡和調(diào)節(jié)作用。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一年多來，我們?nèi)鎸?shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃及政策措施，保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。但經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力仍顯不足。鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭，需要面向現(xiàn)實(shí)和潛在的市場需求，挖掘需求潛力；需要調(diào)結(jié)構(gòu)，抓創(chuàng)新，培育新的增長點(diǎn)，使短期的恢復(fù)性增長成為長期的持續(xù)發(fā)展。同時，針對部分行業(yè)尤其是一些高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況，也需要及時淘汰落后產(chǎn)能，防止重復(fù)建設(shè)。這方面動手越早、損失越小，動手越晚、代價越大。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于管理好通脹預(yù)期。當(dāng)前我國價格水平總體平穩(wěn)。但去年11月份以來，居民消費(fèi)價格指數(shù)同比增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。受國際市場大宗商品價格和國內(nèi)部分資產(chǎn)價格上漲等多種因素影響，通脹預(yù)期有所顯現(xiàn)。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)需求側(cè)管理，可以減緩對能源資源產(chǎn)品進(jìn)口的依賴，防范輸入型通脹，這有利于管理好通脹預(yù)期。

總之，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效保證。我們進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有保有壓、有促有控的。這種調(diào)整是提高質(zhì)量、效益和競爭力的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)有后勁、可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是有利于發(fā)展的調(diào)整。要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，從解決對國民經(jīng)濟(jì)影響較大的結(jié)構(gòu)性問題入手，既為當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供支撐，又為實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件。

6.國家努力增強(qiáng)文化軟實(shí)力中我們應(yīng)該如何做 提高國家文化軟實(shí)力，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。??中國夢意味著中國人民和中華民族的價值體認(rèn)和價值追求，意味著全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，意味著每一個人都能在為中國夢的奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的夢想，意味著中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)，意味著中華民族為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的真誠意愿。

提高國家文化軟實(shí)力，要努力展示中華文化獨(dú)特魅力。在5000多年文明發(fā)展進(jìn)程中，中華民族創(chuàng)造了博大精深的燦爛文化，要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚(yáng)起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚(yáng)時代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實(shí)力，也是中國特色社會主義植根的文化沃土。提高國家文化軟實(shí)力，要努力夯實(shí)國家文化軟實(shí)力的根基。他認(rèn)為，夯實(shí)國內(nèi)文化建設(shè)根基，一個很重要的工作就是從思想道德抓起，從社會風(fēng)氣抓起，從每一個人抓起；其次是要繼承和弘揚(yáng)我國人民在長期實(shí)踐中培育和形成的傳統(tǒng)美德，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，讓13億人的每一分子都成為傳播中華美德、中華文化的主體。

每個時代都有每個時代的精神，每個時代都有每個時代的價值觀念。??我們提出的社會主義核心價值觀，把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體，既體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時代精神。提高國家文化軟實(shí)力，必須努力傳播當(dāng)代中國價值觀念。當(dāng)代中國價值觀念，就是中國特色社會主義價值觀念，代表了中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

提高國家文化軟實(shí)力，要努力夯實(shí)國家文化軟實(shí)力的根基。要堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

以 提高國際話語權(quán) 塑造國家形象

要注重塑造我國的國家形象，重點(diǎn)展示中國歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象，政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國形象，堅持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)國際公平正義、為人類作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國形象，對外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會主義大國形象。提高國家文化軟實(shí)力，要努力提高國際話語權(quán)，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色；要加大對中國人民、中華民族的優(yōu)秀文化和光榮歷史的正面宣傳力度；通過學(xué)校教育、理論研究、歷史研究、影視作品、文學(xué)作品等多種方式，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)我國人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。

7.形勢是制定政策的客觀依據(jù)

我國通過新國家安全法 于7月1日起施行

“當(dāng)前，我國國家安全形勢日益嚴(yán)峻，面臨著對外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯?！?/p>

該法明確了國家安全的定義，即國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

法律還明確了國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。

在維護(hù)國家安全的任務(wù)方面，新法要求，國家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控。