第一篇：XX中小學(xué)校黨建工作情況調(diào)研報告

XX中小學(xué)校黨建工作情況調(diào)研報告

近年來，各中小學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央各項文件精神，積極落實黨的教育方針，落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實校長負(fù)責(zé)制，盡最大努力保證黨支部的政治核心作用、校長的指揮中心作用和工會的參與決策作用 “三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體制的落實，特別是根據(jù)《黨章》和《教育法》的規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校團(tuán)組織、少先隊、工會、婦女工作等方面做了大量的工作，認(rèn)真開展了青少年思想道德建設(shè)工作，開展了形式多樣的教育活動，總的來說取得了較大的成績。當(dāng)然，由于黨務(wù)工作在學(xué)校工作中的地位和作用在制度上還存在些許問題，個別人對黨務(wù)工作的重要性認(rèn)識還不夠深刻，學(xué)校黨務(wù)工作在開展上還存在一定難度，造成工作效果還有待于進(jìn)一步提高。

一、近年來中小學(xué)黨建工作的基本情況

根據(jù)黨章、教育基本法、義務(wù)教育法、教育改革發(fā)展綱要等法律、規(guī)章的規(guī)定，中小學(xué)校黨支部在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作中發(fā)揮政治核心作用，并領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)、少先隊、工會、婦女組織等工作，按照“黨管干部”的原則，負(fù)責(zé)學(xué)校中層干部的培養(yǎng)教育和管理。以我校為例：我校黨支部認(rèn)真落實教育方針，積極參與學(xué)校工作的決策，協(xié)助行政認(rèn)真落實上級各項規(guī)章制度，做好黨員教育、教職工學(xué)習(xí)等工作。主要有：

抓好管理干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮好干部的帶頭作用。認(rèn)真開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí);組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、組織黨課;組織落實中心組學(xué)習(xí)和學(xué)校中層干部的學(xué)習(xí)教育。

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，支部和每位黨員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，和每位教師簽訂了《廉潔從教承諾書》。

開展每年一度的“民主評議黨員活動”。通過發(fā)動群眾評議黨員，一方面提高黨員的自律意識，另一方面可以讓群眾認(rèn)真的審視黨員的表現(xiàn)，找出每個人的優(yōu)點和差距。

抓好黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好模范帶頭作用。一是開展黨員責(zé)任崗活動，讓黨員崗位掛牌，發(fā)揮自我教育作用和群眾的督促作用。做好年輕黨員的教育活動和入黨積極分子的教育培養(yǎng)活動。

開展好師徒結(jié)對活動，以老帶新，促進(jìn)青年教師成長。

積極開展德育教育主題系列活動。以活動為載體，寓教育于活動中。清明節(jié)組織學(xué)生赴臺兒莊戰(zhàn)役紀(jì)念館進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;兒童節(jié)召開教育大會;青年節(jié)舉行宣誓儀式;建隊日舉行新入隊隊員帶紅領(lǐng)巾儀式，并舉行教育活動。

以各個節(jié)日為契機(jī)，積極運用黑板報比賽、詩歌朗誦會、征文比賽、手抄報比賽、漫畫比賽等形式，對學(xué)生進(jìn)行熱愛生活、關(guān)心社會、珍愛生命、珍惜友誼等的教育，主要內(nèi)容包括：學(xué)雷鋒專題、愛國教育專題、愛護(hù)校園專題、安全自救自護(hù)專題、國慶節(jié)愛國教育專題、走進(jìn)社區(qū)開展社會活動專題、語言文字專題等等。

搞好工會、團(tuán)、隊、女工等群眾組織工作，充分發(fā)揮他們在學(xué)校工作中的作用，緊緊圍繞教育教學(xué)工作，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

二、中小學(xué)黨建工作的成功經(jīng)驗

《中華人民共和國教育法》是由全國人大通過的、除《憲法》外具有最高法律效力的基本法，其對中小學(xué)校黨支部的定位是“發(fā)揮政治核心作用”(《教育法》釋義)，“學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理，由校長負(fù)責(zé)?！?第三十條)，除此而外，《黨章》、《義務(wù)教育法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》等法律法規(guī)對學(xué)校黨組織的定位都是“政治核心作用”。為此，我們認(rèn)真落實上述法律法規(guī)對學(xué)校體制的要求，學(xué)校黨建工作認(rèn)真發(fā)揮好“政治核心”作用。概括地說，就是“參與學(xué)校決策，支持校長行使行政一把手的責(zé)任落實，保證國家法令、法規(guī)和國家教育政策在學(xué)校工作中的執(zhí)行，監(jiān)督校長正確行使自己的權(quán)力和對各項制度的貫徹執(zhí)行，完成對學(xué)校中層管理干部的培養(yǎng)教育和管理，領(lǐng)導(dǎo)黨、工、團(tuán)、隊和婦女等群眾組織積極圍繞教育教學(xué)開展工作，對黨員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)和法律知識教育，積極吸引廣大教師緊緊團(tuán)結(jié)在黨支部周圍、為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、做好日常教學(xué)工作”。

我校的前身作為企業(yè)學(xué)校，自1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布以來，我們就開始落實“校長負(fù)責(zé)制”，經(jīng)過幾十年的實踐，已經(jīng)形成了穩(wěn)定的、成熟的學(xué)校管理模式，所以一直以來，我們學(xué)校黨組織在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實支部的上述職能，很好地完成了各項任務(wù)目標(biāo)，為學(xué)校工作的正常開展提供了堅強(qiáng)的政治保障和支持。

三、中小學(xué)黨建工作中存在的問題和不足

由于目前有些人對校長負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵存在理解不到位的問題，特別是對在校長負(fù)責(zé)制模式下學(xué)校黨建工作的定位存在理解上的偏差，目前中小學(xué)黨建工作的情況執(zhí)行的不好，主要存在下列問題：

1、認(rèn)為學(xué)校黨建工作可有可無，重視程度不夠。一直以來，由于我國中小學(xué)校管理中沒有類似外國學(xué)?！岸聲钡慕M織，因而學(xué)校黨組織就承擔(dān)了類似“董事會”的作用，為學(xué)校決策提供保證、支持和監(jiān)督。但是，這個職能的落實需要上級黨委的支持，否則，這一職能就很難落實，象某市那樣“一百多名校長集體投案自首”的現(xiàn)象就很難避免。盡管在上級下發(fā)的各種檢查標(biāo)準(zhǔn)中都有落實“民主集中制”的要求，也有關(guān)于民主決策的要求，但很少拿出實際的工作保障制度，因而，學(xué)校民主管理制度就是一紙空文，基本上沒有落實。

2、認(rèn)為“校長負(fù)責(zé)制”就是校長一個人說了算，這種對“校長負(fù)責(zé)制”的理解是錯誤的。近年來，國家在中小學(xué)校推行校長負(fù)責(zé)制的目的是實行權(quán)責(zé)統(tǒng)一，解決原來學(xué)校黨支部包攬一切、學(xué)校工作職責(zé)不清、分工不明的問題，將黨支部從繁雜的行政事務(wù)中解脫出來，專心從事思想政治工作、干部培養(yǎng)教育、領(lǐng)導(dǎo)工會、團(tuán)隊等群眾組織。由校長集中精力指揮行政工作，統(tǒng)一使用學(xué)校人力、財務(wù)、教學(xué)設(shè)備資源，貫徹落實學(xué)校決策。但近年來又出現(xiàn)了新的分工不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象，事實上成了校長包攬一切，不僅造成了學(xué)校黨政分工不清，工作效率低下，更造成了個別校長獨斷專行、唯我獨尊的現(xiàn)象。黨支部的監(jiān)督作用名存實亡，失去了權(quán)力制約機(jī)制。

3、學(xué)校黨建工作得不到落實，黨支部、校長、工會三位一體的領(lǐng)導(dǎo)制度得不到落實。現(xiàn)在有些地方把所有的工作都落到校長頭上，認(rèn)為由“一把手負(fù)責(zé)”就能把工作做好。其實，校長根本顧不過來，有些黨建工作就被“忽略”了，工會工作失去了黨支部的支持，事實上處于毫無作用的狀態(tài)。有些學(xué)校校長書記一人擔(dān)任，黨組織被當(dāng)成了校長的附屬品，其作用得不到落實。去年我到某區(qū)某一所學(xué)校參觀，看到他們學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)圖是“校長→黨支部”，把個人凌駕于組織之上，豈不是可笑?

還有的實行校長書記分開的學(xué)校，書記淪為“第一副校長”甚至更低的角色，象這種情況下還有“黨支部集體決策”和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“民主集中制”可言?

造成這種狀況的根本原因主要有二：一是來自于學(xué)校的上級黨組織，他們在下達(dá)工作時，不論黨務(wù)工作、行政工作、還是群眾組織工作，一律下達(dá)給校長，黨支部成立局外人。如果黨支部開展工作而校長不支持發(fā)生沖突時，往往偏袒校長，不公正的指責(zé)書記工作不得力，干擾“學(xué)校正常工作”，顯然把黨務(wù)工作當(dāng)成了“不務(wù)正業(yè)”;其二是來自于學(xué)校經(jīng)費由校長掌握，盡管上級有規(guī)定允許一定的黨務(wù)工作經(jīng)費，但開展活動如果校長不同意根本不行，事實上黨建活動經(jīng)費一般得不到落實;校長認(rèn)為自己是法人代表，不懂得“法人代表”只代表學(xué)校行政管理，不代表黨建工作，校長意識中將“黨建工作也納入到自己的權(quán)力圈內(nèi)”，剝奪了書記的發(fā)言權(quán)。

4、校長是“一把手”，書記是“二把手”。如果單就學(xué)校行政工作而言，由于校長對教學(xué)等行政工作有最后決定權(quán)，并且由校長集中統(tǒng)一落實學(xué)校決策，這樣認(rèn)為也可以。但就整個學(xué)校工作而言，校長、書記各有分工，一個抓行政、一個抓黨務(wù)，他們應(yīng)當(dāng)是協(xié)作關(guān)系。行政方面校長為主，黨支部協(xié)作，但作為校長個人來說服從支部領(lǐng)導(dǎo);組織上、政治上和對群眾組織領(lǐng)導(dǎo)方面書記為主，各有職責(zé)所屬，在職務(wù)上不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。如果搞錯了這一關(guān)系，必然會使某一方面的工作被“忽略”掉，學(xué)校工作就失去了“平衡”，就會出現(xiàn)“行政大、黨務(wù)小”的弊端。

實際上某些教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)對這一問題也存在模糊認(rèn)識，有某教育局局長在全區(qū)校長書記大會上就曾經(jīng)說過這樣的話“你們這些書記，我今天在這里講明白，你們一定要搞清楚自己的定位，你們是小于或等于副校長。如果干得好，你們就相當(dāng)于副校長，如果干不好，你們連副校長都不是，就小于副校長??”，連數(shù)量級都用上了，應(yīng)該說的很清楚了吧，無語!

5、黨政不和的原因分析。實行校長負(fù)責(zé)制初期，在有些學(xué)校出現(xiàn)了黨政不和的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象說穿了還是對《教育法》等相關(guān)法律沒有學(xué)好的問題，也有可能是工作協(xié)調(diào)機(jī)制存在問題。一般來說，校長由于負(fù)責(zé)學(xué)校行政工作，在教育教學(xué)工作的決策上處于主動地位。為了保證決策正確并取得支部的配合，應(yīng)當(dāng)把重要的決策按照民主集中制的原則在支部會議上做研究，然后進(jìn)行正確的決策并負(fù)責(zé)落實，不能想到哪里干到哪里，更不能隨心所欲的開展工作，要按照一定的決策機(jī)制去開展工作。我調(diào)研的結(jié)果是：多數(shù)黨政不和的學(xué)校都是由于上述原因造成的。

6、絕大多數(shù)學(xué)校黨組織沒有對應(yīng)的上級領(lǐng)導(dǎo)黨組織，對黨建工作領(lǐng)導(dǎo)“脫節(jié)”。按照“xx大”《黨章》要求，黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用分為三種類型：一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村黨組織為代表的行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的黨組織;二是以國有企事業(yè)單位(學(xué)校)為代表的發(fā)揮政治核心作用(黨政分工協(xié)作)的黨組織;三是各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)。顯然，有時會出現(xiàn)學(xué)校黨組織和上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不對稱的現(xiàn)象。特別是農(nóng)村學(xué)校鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門沒有黨組織，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨建工作有困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨組織顯然信息不對稱，這就造成了對學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)的脫節(jié)。

四、對下一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨建工作的對策和建議

目前，學(xué)校黨建工作的缺失已經(jīng)引起了相關(guān)部門的注意，前一段時間在某市更是出現(xiàn)了“一百多名校長集體投案自首”的現(xiàn)象。為此，今年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第69條指出：要切實加強(qiáng)學(xué)校黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。我認(rèn)為，作為我們學(xué)校來說，應(yīng)當(dāng)注意下列幾點。

1、加強(qiáng)對《教育法》《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，明確學(xué)校黨建工作的地位和作用，正確理解校長負(fù)責(zé)制和黨組織發(fā)揮“政治核心”作用的內(nèi)涵，切實落實責(zé)任，做到分工協(xié)作、職責(zé)到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，“兩手抓，兩手硬”，使學(xué)校黨的工作真正為教育教學(xué)保駕護(hù)航、提能造勢，發(fā)揮好政治保障作用。

2、學(xué)校黨組織進(jìn)一步探索在新形勢下提高政治思想工作效益的方法途徑，積極參與學(xué)校工作決策，團(tuán)結(jié)黨政工團(tuán)隊婦女等群眾組織積極為教學(xué)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提高教職員工的積極性，切實提高教育質(zhì)量。

3、加強(qiáng)學(xué)校黨的干部隊伍建設(shè)。教育主管部門要采取切實行動，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門相應(yīng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高責(zé)任意識和協(xié)作意識，明確各自的責(zé)任，要求黨政互相尊重對方的工作，善于聆聽不同的意見，提高民主作風(fēng)，從而減少決策的失誤。

4、加強(qiáng)黨的民主作風(fēng)建設(shè)。主動接受群眾的監(jiān)督，自覺自愿的讓權(quán)力在陽光下運作，減少群眾誤解，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀，拒絕物欲的誘惑，合理開支，合法開支，從實做賬，反對假賬。按照《黨章》對黨員的要求，校長作為一名黨員應(yīng)及時向黨組織匯報財務(wù)等工作情況，并實事求是的向工會大會報告工作。

5、加強(qiáng)黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。上級組織部門要認(rèn)識到職責(zé)到位的優(yōu)勢，分清學(xué)校分工，布置工作按職責(zé)落實到位，避免布置工作時的盲目性，從而保證工作效果。必要時以教育主管部門為主制定相應(yīng)的職責(zé)制度，明確黨建工作、行政工作職責(zé)，進(jìn)一步落實崗位責(zé)任制，做到權(quán)責(zé)對應(yīng)。

由于執(zhí)筆者知識的局限性，上述觀點可能很不全面，不對之處請大蝦們批評指正。

學(xué)校黨建工作調(diào)研報告

吳川市學(xué)校黨建工作調(diào)研報告

第二篇：公辦中小學(xué)校黨建工作調(diào)研報告

公辦中小學(xué)校黨建工作調(diào)研報告

提綱

一、全市公辦中小學(xué)校黨組織和黨員的基本情況

二、今年以來學(xué)校黨建的主要工作及成效

（一）不斷夯實中小學(xué)校組織建設(shè)基礎(chǔ)

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針政策

（三）積極開展鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果

（四）扎實落實七項重點工作

（五）努力強(qiáng)化鼓勵激勵和正面引導(dǎo)

（六）積極以特色黨建促進(jìn)全面建設(shè)

三、存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題

（一）黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系還不夠規(guī)范

（二）兩個覆蓋的比率還比較低

（三）黨務(wù)干部隊伍整體較弱

（四）陣地建設(shè)比較薄弱

（五）重視教學(xué)業(yè)務(wù)、淡化學(xué)校黨建的現(xiàn)象還比較普遍

四、加強(qiáng)全市中小學(xué)校黨建的思考與建議

（一）明確管理主體和黨組織隸屬關(guān)系

（二）強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備

（三）建立學(xué)校黨組織“統(tǒng)一活動日”制度

（四）召開全市中小學(xué)校黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校黨務(wù)干部培訓(xùn)

（六）加強(qiáng)學(xué)校黨建工作考核

（七）劃撥專項經(jīng)費

（八）加強(qiáng)黨建工作交流

正文：

為了認(rèn)真貫徹落實好中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)精神，全面掌握全市中小學(xué)校黨的建設(shè)基本情況，發(fā)現(xiàn)問題、理清思路，制定措施、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推進(jìn)我市中小學(xué)校黨建各項任務(wù)的落實，市委組織部、市教育局黨組于...月...日至...月...日采取組織縣市區(qū)入校檢查、召開座談會、聽取匯報和建議、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、市級抽查等方式，對全市中小學(xué)校黨建工作進(jìn)行了專題檢查調(diào)研。本次調(diào)研進(jìn)入學(xué)校千余所、歷

時...天，基本摸清了全市學(xué)校黨建現(xiàn)狀。

一、全市公辦中小學(xué)校黨組織和黨員的基本情況

全市現(xiàn)有各類公辦中小學(xué)校(含幼兒園，下同)...所。其中：幼兒園...所，小學(xué)...所，初中...所，九年一貫制學(xué)校...所，普通高中...所，完全中學(xué)...所，中等職業(yè)學(xué)校...所，特殊教育學(xué)校...所。共有師生...人，其中黨員...人，團(tuán)員...人。全市各類公辦中小學(xué)校中，...所學(xué)校建有黨組織，黨組織總數(shù)...個，其中黨委...個，黨總支...個，黨支部...個。全市各類公辦中小學(xué)校中，共有各類群團(tuán)組織...個，其中工會...個、共青團(tuán)...個、少先隊...個、婦女組織...個、教職工大會...個。

二、今年以來學(xué)校黨建的主要工作及成效

今年以來，在各縣市區(qū)委組織部門、各級教育部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，全市各中小學(xué)校深入貫徹落實黨的教育方針，按照“圍繞教學(xué)抓黨建,抓好黨建促教學(xué)”的思路，認(rèn)真開展了以鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果、黨組織規(guī)范化建設(shè)為重點的各項黨建工作活動，使組織基礎(chǔ)更加牢固、各項建設(shè)更加規(guī)范、工作活動更加經(jīng)常，堡壘和先鋒作用更加明顯，有力地促進(jìn)了學(xué)校科學(xué)健康發(fā)展。

（一）不斷夯實中小學(xué)校組織建設(shè)基礎(chǔ)

一是下力進(jìn)行了隸屬關(guān)系的調(diào)整工作。

認(rèn)真落實中組部、教育部文件精神，堅持邊檢查調(diào)研，邊劃轉(zhuǎn)黨組織隸屬關(guān)系。目前，...縣及華陰市所有中小學(xué)校、市教育局直屬學(xué)校的黨組織隸屬關(guān)系，已劃轉(zhuǎn)教育局黨委(黨組)。其余縣市區(qū)教育局關(guān)于學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系劃

轉(zhuǎn)一事正積極與本級組織部協(xié)調(diào)。二是持續(xù)進(jìn)行了黨組織規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合組織建設(shè)提升年活動，各縣市區(qū)在學(xué)校黨組織中...續(xù)開展了規(guī)范化建設(shè)。...縣教育局為教育系統(tǒng)黨組織制定了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，...高級中學(xué)、...初級中學(xué)持續(xù)開展了“星級支部創(chuàng)建”活動，...縣學(xué)校按照縣委提出的“...小...大”標(biāo)準(zhǔn)，對各自的黨員活動室重新進(jìn)行布置規(guī)整，充實完善檔案資料，使陣地建設(shè)日趨規(guī)范。...縣教育局印發(fā)了《...縣中小學(xué)黨建工作基本規(guī)范(試行)》，并將...月定為“黨建規(guī)范月”，在全縣樹立...個示范點，召開...次現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，督促學(xué)校針對黨建短板進(jìn)行整改，使全縣所有中小學(xué)校黨組織基本達(dá)到規(guī)范化。...區(qū)教育局集中組織黨建觀摩活動，促使各學(xué)校黨組織學(xué)先進(jìn)、找不足、迎頭趕。三是堅持進(jìn)行了工作督察。今年，結(jié)合落實《...市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作基本規(guī)范(試行)》、開展“五查兩補(bǔ)兩鞏固”和“對標(biāo)規(guī)范、晉級爭星”活動，各縣市區(qū)教育局都對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校黨組織進(jìn)行了常態(tài)化檢查，特別是...區(qū)教育局對直屬各學(xué)校黨(總)支部進(jìn)行了...次全面督查、...次部分抽查，...縣教育局進(jìn)行了...次黨建工作督查，下達(dá)整改意見書督促學(xué)校反思整改，較好地提升了學(xué)校黨建工作水平。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針政策

一是加強(qiáng)教育普法宣傳。

各級各類學(xué)校，充分利用宣傳展板、書報欄、班會課、社團(tuán)活動、微信群、演講比賽等形式，宣傳教育方針政策，組織教職工參加教育普法考試，學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》、《...省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提升基礎(chǔ)教育整體水平的意見》等，大力宣傳了黨的教育方針政策。二是加強(qiáng)教職工政治學(xué)習(xí)。

各級學(xué)校堅持將政治理論與教學(xué)實踐相結(jié)合，組織教職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十九屆歷次全會精神，還跟進(jìn)形勢及時學(xué)習(xí)了...總書記來陜講話、“七一”講話、八一學(xué)校講話、在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委...書記、市委...書記等省市領(lǐng)導(dǎo)重要講話和“三項機(jī)制”，提高教職工政治素質(zhì)。...區(qū)教育局還把每月最后一周的周五定為黨員集中學(xué)習(xí)日，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)考評。三是積極做好師生的思想政治工作。各類學(xué)校通過開學(xué)典禮、升旗儀式、重大事件紀(jì)念日和學(xué)雷鋒月、道德宣傳月、禮儀月、理想教育月、愛國主義教育月等活動，在師生中弘揚民族精神，增強(qiáng)愛國情感。普遍開展了多種形式的師德師風(fēng)教育、中國夢教育，舉辦先進(jìn)文化進(jìn)校園活動，在師生中開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動等，加強(qiáng)學(xué)生德育工作，較好地弘揚了民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化，形成了正確的育人導(dǎo)向。各學(xué)校工會還積極組織節(jié)慶活動，對支教教師、貧困教師進(jìn)行慰問和幫助等，讓教職工感受到了黨組織的溫暖。

（三）積極開展鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果

一是認(rèn)真進(jìn)行了安排部署。

各縣市區(qū)學(xué)校普遍制定了

鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了安排部署。以配發(fā)黨員小書包、組織黨員關(guān)注...先鋒、下載安裝黨員之家APP、校園微信交流群等形式，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)…臺，...區(qū)還專門開辦教職工夜校，保障了學(xué)習(xí)條件。二是扎實組織了學(xué)習(xí)研討。組織黨員教師手抄黨章黨規(guī)、手寫承諾書，舉行手抄黨章書法比賽、黨史黨建知識競賽、征文演講等，組織書記、校長上黨課，廣大教職工結(jié)合教學(xué)實際撰寫交流文章，全面完成四個專題研討交流。經(jīng)開區(qū)各學(xué)校黨(總)支部，做到了“支部有規(guī)劃、黨員有計劃、學(xué)習(xí)有重點、人物有標(biāo)桿、支部有記錄、黨員有筆記”。三是廣泛開展了配合活動。各縣市區(qū)學(xué)校普遍組織觀看了《榜樣》、《永遠(yuǎn)在路上》等教育片，有的組織黨員去革命教育基地接受了紅色教育，組織教師參加清明節(jié)祭掃活動，有的進(jìn)入社區(qū)，開展服務(wù)群眾活動。...縣學(xué)校開展了“我是黨員我爭先”活動。...縣學(xué)校開展了“學(xué)黨史校史、學(xué)先輩事跡，爭當(dāng)模范教師、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員”活動。通過學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話、學(xué)身邊先進(jìn)典型，使教職工黨員進(jìn)一步堅定了理想信念，達(dá)到了使黨組織強(qiáng)身健體，使黨員醒目醒腦的目的。

（四）扎實落實七項重點工作

按照各級關(guān)于“認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)七項重點工作”的要求，全市學(xué)校結(jié)合自身實際，普遍開展了“五查一補(bǔ)一鞏固”。一是集中開展了黨員組織關(guān)系排查。對在冊黨員組織關(guān)系進(jìn)行登記審核，消理“口袋”黨員、失聯(lián)黨員。...縣教育系統(tǒng)在這次清查中，整頓組織關(guān)系與工作關(guān)系不一致、長時間不參加組織生活黨員...人。二是開展了違紀(jì)違法黨員處理不嚴(yán)問題的排查清理。對黨員違法違紀(jì)情況進(jìn)行了全面排查、逐一核實和分類匯總。三是開展了黨組織設(shè)置不合理和不按期換屆問題專項檢查。...區(qū)教育局對直屬屆滿的...個黨總支、...個黨支部及時進(jìn)行了換屆選舉。...中學(xué)、...初級中學(xué)先后結(jié)合黨員人數(shù)調(diào)整黨組織結(jié)構(gòu)，新成立了學(xué)校黨總支。四是開展了黨費收繳專項排查。以黨支部為單位，通過自查核查相結(jié)合的方式，對組織關(guān)系在本支部的黨員繳納黨費情況進(jìn)行了專項清查和主動補(bǔ)交。全市學(xué)校通過“五查”工作，進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，補(bǔ)齊了黨建工作短板，對嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)、規(guī)范黨員管理起到了較好作用。

（五）努力強(qiáng)化鼓勵激勵和正面引導(dǎo)

一是開展了評選推薦“我身邊的典型”活動。

在全市層面樹起了...個行業(yè)標(biāo)桿。二是隆重進(jìn)行了工作表彰。利用建黨100周年的機(jī)會，各縣市區(qū)教育局對所屬學(xué)校優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨(總)支部進(jìn)行了表彰。三是深入開展了走訪慰問和先進(jìn)獎勵。教師節(jié)前，各縣市區(qū)均在各級學(xué)校中開展了走訪慰問活動，并投入上百萬資金，對教學(xué)一線先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了重獎。通過以上活動，對弘揚先進(jìn)、激勵各黨(總)支部和廣大黨員做細(xì)做實各項工作起到了推動作用。

（六）積極以特色黨建促進(jìn)全面建設(shè)

各縣市區(qū)學(xué)校注重將教學(xué)與黨建相結(jié)合，圍繞教育教學(xué)實際開展工作活動。...區(qū)在教師黨員中深入開展了“雙諾雙評”活動、黨員示范課活動和黨員送教下鄉(xiāng)活動。...縣結(jié)合教師實際，在黨員教師中推行“周匯報、月考評、年獎懲”機(jī)制，以黨員先鋒作用提高了學(xué)校工作效能。...縣學(xué)校開展了“百校千師萬家訪”、“向我看齊做表率，立德樹人爭先鋒”、“三聯(lián)三扶”、“兩學(xué)一做筑夢鑄魂”藝術(shù)月等活動，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，讓廣大教師參與，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建，推進(jìn)了學(xué)校全面建設(shè)。

三、存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題

全市中小學(xué)校黨建工作雖然取得明顯成效，但因種種原因還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，在貫徹《意見》上還面臨一些困難矛盾和突出問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系還不夠規(guī)范

黨組織設(shè)置不盡合理。存在個別超大黨總支、超大支部和超大黨小組的問題。比較典型的是韓城市新城教育總支下設(shè)...個支部，涉及...個學(xué)校，韓城市象山中學(xué)黨支部，黨員...人，黨小組多達(dá)...人，瑞泉中學(xué)黨總支...人，支部最多...人，最少...人，杜橋中學(xué)黨總支...人，支部最多...人，最少...人，...初級中學(xué)黨總支，黨員...人。黨組織隸屬關(guān)系尚未理順。主要有五種類型：一是隸屬縣市區(qū)教育局黨(工)委管理，二是隸屬街道辦黨工委管理，三是隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，四是隸屬其它部門黨組織管理，五是隸屬企事業(yè)單位黨委管理。當(dāng)前，全市范圍內(nèi)組織關(guān)系尚未劃歸教育局的學(xué)校...所，僅...縣和華陰市全部理順學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，其余...個縣市區(qū)均處于教育局及相關(guān)單位與組織部的協(xié)調(diào)之中。

（二）兩個覆蓋的比率還比較低

統(tǒng)計結(jié)果顯示，全市...所公辦學(xué)校中，...所建有黨組織，黨組織覆蓋率為...%，符合組建條件的學(xué)校...所，覆蓋率為...%。全市尚有...所學(xué)校正式黨員不足...人，...所學(xué)校無黨員。各類群團(tuán)組織的覆蓋率：工會...%、共青團(tuán)(初中以上學(xué)校)...%、少先隊(小學(xué)及九年一貫制學(xué)校)...%、婦女組織...%、教職工大會...%。

（三）黨務(wù)干部隊伍整體較弱

一是數(shù)量不足。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級學(xué)校黨組織普遍沒有專職黨務(wù)干部。全市學(xué)校，黨務(wù)干部...人，占黨員數(shù)的...%，專職黨務(wù)干部...人，占黨員數(shù)的...%，平均每千名黨員中有...名專職，專職書記副書記...人，占黨員數(shù)的...%，平均每千名黨員中有...名專職。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校、偏遠(yuǎn)教學(xué)點等聯(lián)合建立的支部，書記年齡老化的現(xiàn)象普遍存在。黨務(wù)工作干部由任課教師兼職的現(xiàn)象普遍存在，兼職占比...%，書記副書記兼職占比...%。由于精力和能力素質(zhì)原因，導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)不高，支部行動遲緩。三是配備不強(qiáng)。在建有黨組織的...所學(xué)校中，書記校長一肩挑的學(xué)校...個，交叉任職的學(xué)校...個，分別占比...%、...%，其他學(xué)校書記則由其他領(lǐng)導(dǎo)或黨員教師兼任。各學(xué)校間黨建工作發(fā)展很不平衡，由校長兼任書記的和有專職干部配備的學(xué)校，黨的工作開展得明顯好，其他學(xué)校黨建工作則力度小、推進(jìn)難。四是水平不高。全市公辦學(xué)校黨組織書記副書記，經(jīng)過縣以上組織部門黨務(wù)培訓(xùn)的僅有...名，占比...%。其他從事黨務(wù)工作的干部更是因為缺乏任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，黨務(wù)工作特別是黨建專門業(yè)務(wù)不懂不會的現(xiàn)象非常突出。

（四）陣地建設(shè)比較薄弱

全市建有黨組織的學(xué)校...所，建有黨員活動陣地并初步達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)的僅有...所。大部分農(nóng)村學(xué)校、偏遠(yuǎn)教學(xué)點，多校(教學(xué)點)聯(lián)合建立黨支部，支部無會議室，黨員無學(xué)習(xí)室、無活動場所，黨建工作資料檔案不完善，黨組織活動不能夠很好地開展，政治功能弱化，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。多校聯(lián)建黨組織，校長都是一把手，領(lǐng)導(dǎo)地位和作用明顯強(qiáng)勢，書記工作力度有限，很難組織各相關(guān)學(xué)校經(jīng)常性開展工作。

（五）重視教學(xué)業(yè)務(wù)、淡化學(xué)校黨建的現(xiàn)象還比較普遍

在實行校長負(fù)責(zé)制的工作體制下，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為，學(xué)校的發(fā)展必須以教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件為硬指標(biāo)、硬任務(wù)。一些學(xué)校甚至認(rèn)為，“教學(xué)工作不抓不行、黨的建設(shè)不行才抓”。為了使學(xué)校在競爭中提高生存力，學(xué)校大量時間、精力和財力都在抓發(fā)展規(guī)模，造成黨建工作在文件中提得多，行動上落實少，開會布置多，督促檢查少，黨務(wù)工作人員熱情不高、心思不穩(wěn)。由于對黨建工作重要性認(rèn)識不足，當(dāng)教育教學(xué)與黨建工作存在時間重疊時，不能很好處理矛盾沖突，也不善于搞好工作結(jié)合，黨建工作放在了講起來重要、忙起來不要的尷尬處境。

四、加強(qiáng)全市中小學(xué)校黨建的思考與建議

學(xué)校黨組織擔(dān)負(fù)著全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學(xué)方向、辦好人民滿意的教育的重要職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)，具有十分重要的意義。從全市學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀看，落實中組部、教育部黨組《意見》，當(dāng)前面臨的困難和問題還比較多，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，對抓好全市中小學(xué)校黨建，提出如下意見和建議：

（一）明確管理主體和黨組織隸屬關(guān)系

一是盡快明確中小學(xué)校黨建工作的管理主體。

二是及時劃轉(zhuǎn)我市中小學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系。明確管理主體，建立市縣統(tǒng)一的學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，是對中小學(xué)校黨建工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)，同時也是明確市縣各級各相關(guān)單位責(zé)任的現(xiàn)實需要。建議由市委組織部作出統(tǒng)一安排，為市、縣兩級教育部門黨組織在學(xué)校開展黨的工作奠定基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備

人是一切資源的核心，是其它一切工作正常進(jìn)行的先決條件。當(dāng)前，中省以前所未有的力度加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)，隨著學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系的劃轉(zhuǎn)，教育部門管理的黨組織和黨員數(shù)量急劇擴(kuò)大，在各級教育部門及辦學(xué)規(guī)模大的學(xué)校專門設(shè)立黨辦，在各類學(xué)校配備專兼職黨務(wù)干部，既有其必要性，也有其迫切性。目前，市教育局、澄縣、高新、經(jīng)開教育局...個單位(部門)尚無黨辦，其余...個縣市區(qū)教育局設(shè)有黨辦但平均...名工作人員。特此建議，在市縣教育部門和各級各類學(xué)校加強(qiáng)黨的工作機(jī)構(gòu)和黨務(wù)干部配備。具體可根據(jù)中共...省委《關(guān)于貫徹落實<中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例>的實施辦法》中關(guān)于黨務(wù)干部的配備要求，落實教育部門專職黨務(wù)干部的配備。參照黨政機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的配強(qiáng)要求，在辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)干部，在辦學(xué)規(guī)模小、黨員人數(shù)少的學(xué)校，加強(qiáng)兼職黨務(wù)干部的配備。同時，協(xié)調(diào)相關(guān)方面按照《意見》要求，落實學(xué)校專職黨務(wù)干部的相關(guān)待遇，給兼職黨務(wù)干部計算工作量。

（三）建立學(xué)校黨組織“統(tǒng)一活動日”制度

每月利用一天時間集中開展黨員活動、處理黨務(wù)工作，由各學(xué)校黨組織與教導(dǎo)處協(xié)調(diào)時間安排，保證黨務(wù)工作活動正常開展。全市以縣為單位，相對統(tǒng)一時間，便于各級檢查指導(dǎo)，便于各基層學(xué)校安排和落實工作。

（四）召開全市中小學(xué)校黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會

通過“抓點示范、觀摩推動、全面建設(shè)”，使全市中小學(xué)校黨建工作逐步走向規(guī)范。今年...月，...縣率先對中小學(xué)校黨建進(jìn)行規(guī)范和整頓，縣域內(nèi)各中小學(xué)校黨建工作規(guī)范化水平較高。建議由...縣委組織部和縣教育局擔(dān)負(fù)全市先行先試任務(wù)，在市委組織部和市教育局黨組指導(dǎo)下，探索出臺《...市中小學(xué)校黨建工作基本規(guī)范(試行)》，從領(lǐng)導(dǎo)體制、內(nèi)容職責(zé)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作制度機(jī)制、干部配備、基礎(chǔ)保障等方面，對全市中小學(xué)校黨建作出明確、具體的工作規(guī)范和可復(fù)制的經(jīng)驗做法。明年...月份前后，在...縣召開示范觀摩現(xiàn)場推進(jìn)會，推動全市層面貫徹落實《意見》，掀起中小學(xué)校黨的建設(shè)熱潮。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校黨務(wù)干部培訓(xùn)

建議明年...月份起，市委組織部、市教育局黨組對全市中小學(xué)校黨組織書記(專職副書記)集中進(jìn)行一次任職培訓(xùn)。以后每年，市一級組織書記隊伍的任職培訓(xùn)，各縣市區(qū)委組織部、教育局組織本轄區(qū)學(xué)校其他黨務(wù)干部的任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，每年至少集中培訓(xùn)一次。

（六）加強(qiáng)學(xué)校黨建工作考核

建議將中小學(xué)校黨建工作納入對各縣市區(qū)組織部門、教育部門目標(biāo)責(zé)任考核，納入市政府教育督導(dǎo)范圍，納入組織部門、教育部門日常檢查內(nèi)容，建立完善市縣對學(xué)校黨建工作的述職考核評議辦法，細(xì)化工作程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)條款，推動各項黨建目標(biāo)任務(wù)在各縣市區(qū)、在各類學(xué)校的順利完成。

（七）劃撥專項經(jīng)費

由市、縣兩級教育部門黨組織管理中小學(xué)校黨建工作，是《意見》賦予教育部門的一項新職能，其管理范圍大，管理對象多，是一項長期而艱巨的工作，而教育部門目前無此專項經(jīng)費。建議向市、縣兩級教育部門劃撥專項經(jīng)費，用于專項落實中小學(xué)校黨的建設(shè)，健全和完善學(xué)校黨組織活動陣地，組織處理黨務(wù)，印發(fā)黨的文件，開展黨員學(xué)習(xí)，組織黨員教育、管理、培訓(xùn)、考核和表彰獎勵等。

（八）加強(qiáng)黨建工作交流

市教育局目前已建立“...市中小學(xué)校黨建工作”QQ群，...月份起將在...教育門戶網(wǎng)站設(shè)“學(xué)校黨建”專題網(wǎng)頁，為縣市區(qū)教育部門和學(xué)校搭建學(xué)習(xí)交流平臺，共享資源信息，反映工作動態(tài)，探討疑難問題，弘揚工作典型等。全面加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作任重而道遠(yuǎn)，僅靠一個部門的努力無法做到最好，必須構(gòu)建責(zé)任明晰、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。特此建議：在市縣層面，分別成立中小學(xué)校黨建工作聯(lián)席會議，由組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作涉及的宣傳、財政、人社等部門的督促指導(dǎo)，結(jié)合階段任務(wù)，適時召開督辦會、推進(jìn)會、匯報會，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

第三篇：全市中小學(xué)校校務(wù)公開工作調(diào)研報告

今年元月份，根據(jù)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的2005年32號文件精神，我局組織工作人員深入到基層學(xué)校，就中小學(xué)開展校務(wù)公開建設(shè)情況及存在問題進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研重點是教育政策透明程度，“三務(wù)”（政務(wù)、教務(wù)、財務(wù)）公開情況，教代會建設(shè)和中小學(xué)收費公示情況。通過座談會，走訪群眾等方式，掌握了一些基本情況，肯定了成績，找出了差距，對新形勢下開展校務(wù)公開工作提供了新依據(jù)。

一、基本情況

近幾年，我市教育系統(tǒng)在進(jìn)行“三制”改革同時，把校務(wù)公開作為推動學(xué)校發(fā)展，加強(qiáng)民主管理的核心工作，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上中小學(xué)在加強(qiáng)校務(wù)公開工作方面取得可喜成績，村級小學(xué)校務(wù)公開推進(jìn)工作緩慢，個別地區(qū)甚至為“盲點”。

2005年3月份，我局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)校務(wù)公開意見的通知》，市教育局調(diào)整和更換了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人員，各地教育行政部門和學(xué)校也繼續(xù)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作機(jī)構(gòu)，全市中小學(xué)校務(wù)公開工作逐步走上了規(guī)范化道路，從而使校務(wù)公開工作得以順利實施。

二、我市校務(wù)公開所取得的成績

(1)校務(wù)公開的基本內(nèi)容

我市中小學(xué)校務(wù)公開工作內(nèi)容包括為“三明”、“三務(wù)”和“三點”?！叭鳌笔牵?/p>

1、政策透明，即有關(guān)教育政策法規(guī)，上級教育行政部門有關(guān)規(guī)定，重要文件及時向社會公開、向?qū)W生家長公開、廣大教職工公開；

2、標(biāo)準(zhǔn)透明。即凡涉及到教職工利益的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如評先進(jìn)、評模范標(biāo)準(zhǔn)，工資標(biāo)準(zhǔn)、晉級晉職標(biāo)準(zhǔn)，向教職工公開；凡涉及學(xué)生利益的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)生的評優(yōu)、貧困生推薦標(biāo)準(zhǔn)等，向社會公開；

3、財務(wù)透明。學(xué)校經(jīng)費決算和各項費用收費情況向教育職工公開?！叭齽?wù)”是：

1、政務(wù)公開，即學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及學(xué)校執(zhí)行的相關(guān)政策情況公開；

2、教務(wù)公開，學(xué)校教學(xué)運作及教育常規(guī)檢查情況公開；

3、財務(wù)公開，學(xué)校財務(wù)、工會財務(wù)、黨費、團(tuán)費收支及中小學(xué)收費情況公開；“三點”是：

1、“重點”即學(xué)校發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃及近期規(guī)劃，這些都公開征求教師意見。

2、“難點”即學(xué)校在一定時期內(nèi)各項工作存在的困難和問題，及時向廣大教職工公布，并征求解決辦法。

3、“熱點”，即不同時期內(nèi)教職工和學(xué)生家長關(guān)心、敏感的話題，及時向社會公布，并征求有關(guān)意見。

(2)、教代會建設(shè)情況

近幾年，各中小學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校教代會工作，把教代會建設(shè)作為實現(xiàn)民主決策，科學(xué)管理重要舉措，大部分學(xué)校都能定期召開教代會，并就有關(guān)學(xué)校改革方案、發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)決算等提交教代會審議通過.學(xué)校制度、干部選拔、職稱評審、獎金發(fā)放等涉及教職工利益的重大問題，由教代會同意行使否決權(quán)。

(3)、建立民主評議干部制度。大部分學(xué)校都已建立了民主評議干部制度，每年年終考核都是通過民主評議而產(chǎn)生，廣大教師根據(jù)政治思想，廉潔自律、業(yè)務(wù)能力、工作方法、工作作風(fēng)、工作成效等方面綜合評議，加強(qiáng)了對廣大教師科學(xué)、合理考評工作。

三、存在的問題

1、我市校務(wù)工作進(jìn)展不平衡，城鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)展順利，教代會制度；村級部分中小學(xué)校務(wù)公開還沒有得到真正的推廣，教代會還沒有建立起來，廣大教職工的合法權(quán)益得不到維護(hù)。

2、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)此項工作重視程度不夠，教代會制度流于形式，教職工關(guān)心“熱點”、“難點”問題得不到解決，校務(wù)工作透明度不夠，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主監(jiān)督約束。

四、今后發(fā)展中幾點建議

1、進(jìn)一步健全完善中小學(xué)校務(wù)公開制度，促進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化、民主化。

2、推進(jìn)校務(wù)公開應(yīng)堅持以教代會為基本形式和主要途徑，應(yīng)進(jìn)一步落實教代會各項職能，落實學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)能夠由教代會進(jìn)行民主評議和民主監(jiān)督的制度。

3、教育行政部門在今后工作中，對教育熱點和難點問題進(jìn)行“聽證會制度”和“評議制度”。

第四篇：黨建工作調(diào)研報告

黨建工作調(diào)研報告

劉才孩

為更好搞好單位黨建工作，把單位各種工作與黨建工作有序結(jié)合，我對黨建工作進(jìn)行調(diào)研研究，主要發(fā)現(xiàn)存在以下問題、并總結(jié)如下建議，具體如下：

一、存在問題：

1、對公司黨建工作重要性認(rèn)識不足，影響了支部黨建工作的正常開展。認(rèn)為公司黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。

2、黨務(wù)干部隊伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。

3、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。

二、主要建議

做好新時期黨建工作，總的要求是：以?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以?走前頭?為目標(biāo)，以?雙為?為

主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進(jìn)。

1、與時俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識上的?四個誤區(qū)?，增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為?黨員干部素質(zhì)相對較高，黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立?黨建工作必須‘走前頭’?的思想；二是消除認(rèn)為?關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立?圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?的思想；三是消除認(rèn)為?黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員，工作一 般、要求不高?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對黨建工作的新要求，樹立?堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展黨建工作?的思想；四是消除認(rèn)為?黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙?的誤區(qū)，深刻認(rèn)識黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立?理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建?的思想。

2、與時俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。明確黨建工作的目標(biāo)，確定黨建工作的內(nèi)容，在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導(dǎo)廣大黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

3、與時俱進(jìn)地加強(qiáng)隊伍建設(shè)。著重抓好三支隊伍（機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機(jī)關(guān)人員隊伍、黨員隊伍），主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善?三支隊伍?的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化?三支隊伍?的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實?三支隊伍?的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)?三支隊伍?的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)?政治堅定，服從組織，恪守紀(jì)律；勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù)；胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛?的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

4、與時俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)?五性?：一是增強(qiáng)工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。從而，使黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過?育盆景建花園?的工作法，全

面推進(jìn)黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時俱進(jìn)健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全黨建工作責(zé)任制。要形成黨支部書記負(fù)總責(zé)、組織委員抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行黨建工作目標(biāo)管理。要把黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎懲力度，真正把黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實處。三是落實黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)制度、?三會一課?制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

第五篇：黨建工作調(diào)研報告

黨建工作調(diào)研報告

黨的十六大以來，我處支部黨建工作緊緊圍繞局黨組的工作部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，圍繞中心，服務(wù)大局，以加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)為重點，以提高支部黨建整體水平為目標(biāo)，振奮精神，扎實工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，努力為實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新成績提供強(qiáng)有力的思想組織保證。為使黨的建設(shè)工作總結(jié)交流和宣傳教育活動取得實效，5月上旬和中旬，我們通過座談、個別訪談和調(diào)查等方式，對我處黨支部黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

我處黨支部共有黨員5名，其中局領(lǐng)導(dǎo)1名，副處級以上干部2名。十六大以來，我處黨支部從引導(dǎo)黨員更新思想觀念入手，調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方法，找準(zhǔn)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的著力點，克服人員變動大對業(yè)務(wù)工作帶來的不利影響，真正樹立服務(wù)意識，做到勤政、廉政，實現(xiàn)了工作作風(fēng)、方式、績效的轉(zhuǎn)變。黨支部抓黨建從實際工作著眼，抓工作實效從黨建工作入手，使黨建工作富有生機(jī)和活力，促進(jìn)了處室的團(tuán)結(jié)向上和穩(wěn)定發(fā)展。全體黨員立足本職、勤奮工作、開拓進(jìn)取，在管理和服務(wù)各項工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用，為工作的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，同時涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并獲得了先進(jìn)基層組織的光榮稱號，得到了局黨組和全局同志們的認(rèn)可和好評。

二、主要成績

1、思想理論建設(shè)成效顯著

我處黨支部堅持把思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，自覺用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，把學(xué)習(xí)研討與撰寫理論學(xué)習(xí)文章、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、研讀原著相結(jié)合，加深理解，把理論學(xué)習(xí)與實際工作緊密相結(jié)合，學(xué)以致用，推動思想觀念和機(jī)關(guān)工作的發(fā)展創(chuàng)新，努力提高干部的思想政治素質(zhì)、管理水平和業(yè)務(wù)能力，真正樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想。在學(xué)習(xí)中，我處黨支部要求全體黨員要圍繞“樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會”這一主題，準(zhǔn)確把握十六大以來黨的各項重大會議的精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，抓住“三個代表”重要思想這一靈魂，深刻領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)實踐“三個代表”的自覺性和堅定性，用“解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)” 這一黨的十六大精髓，指導(dǎo)實踐，推動工作。

2、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率顯著提高

為廣大人民謀利益是黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點，是實踐“三個代表”的具體行動。我們的黨建工作創(chuàng)新必須服務(wù)于為廣大群眾謀利益。因此，我們在黨建工作中堅持“觀念啟動、利益驅(qū)動、政策牽動、感情帶動，循序漸進(jìn)，因勢利導(dǎo)”，在具體工作中，我處黨支部要求全體黨員牢固樹立群眾觀點，站在群眾的立場上考慮問題，緊緊圍繞處室的各項職能工作，以群眾“所想、所急、所需”開展工作，從解決群眾要求和盼望解決的問題入手，密切聯(lián)系群眾，真正做到為民，把黨組織和政府的意愿與群眾的利益統(tǒng)一起來，不僅贏得了辦事群眾的認(rèn)可和滿意，同時在工作中形成了求真務(wù)實的良好局面。近些年來，我處黨支部通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率顯著提高。同時，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的整體素質(zhì)明顯提升，黨員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)

我處黨支部完善黨員目標(biāo)管理制度、組織生活制度和民主評議黨員制度，堅持每月至少召開一次黨支部會議，并按規(guī)定召開專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，提出各項

整改措施。我處黨支部還堅持開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以理想信念教育為核心，從警示教育和典型教育入手，深入開展反腐倡廉教育，認(rèn)真抓好干部廉潔自律，不斷提高黨員干部拒腐防變能力。在教育中，我處黨支部還注意以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動為載體，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，使黨員在新的歷史條件下始終保持先進(jìn)性。此外，我們還通過“強(qiáng)化‘第一責(zé)任人’的責(zé)任意識、把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來”的做法，積極探索和實踐新形勢下不斷增強(qiáng)基層黨組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的有效途徑和方式方法，實行黨員對職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)誰主管、誰負(fù)責(zé)，形成黨政齊抓共管，層層抓落實的工作格局，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的同時，切實解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，開創(chuàng)了基層黨建工作新局面。

三、基本經(jīng)驗

近年來，我處黨支部基層黨建工作的實踐使我們深切地認(rèn)識到，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，必須自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅持局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“資源節(jié)約型環(huán)境友好型”社會來指導(dǎo)當(dāng)前環(huán)境管理工作。在抓好黨支部的各項工作中，一是必須把思想建設(shè)放在首位，必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進(jìn)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的新路子；二是必須始終不渝地圍繞當(dāng)前工作的根本任務(wù)和中心工作，結(jié)合工作實際，有針對性地加強(qiáng)黨的建設(shè)，以此促進(jìn)工作作風(fēng)的改進(jìn)和工作實效的提升；三是必須始終不渝地堅持黨的群眾路線，切實樹立機(jī)關(guān)的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)；四是必須始終不渝地把反腐倡廉教育和維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定放在重要位置，認(rèn)真抓好黨員干部的廉潔自律，及時化解各種矛盾，努力營造良好的政治環(huán)境，牢牢掌握工作的主動權(quán)。

四、主要問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我處黨支部黨建工作也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是對機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識還不充分，有時認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織學(xué)習(xí)，形式簡單，要求不高，工作不實，還存有重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作沒有擺上應(yīng)有的重要位置，抓黨建工作較為被動，影響了黨建工作的有效開展。二是黨建活動開展的內(nèi)容、方式還較陳舊，組織形式不靈活，創(chuàng)新不多，流于形式，缺少入腦入耳的切身教育形式和活動方式，對黨員干部的教育監(jiān)督職能還沒有得到充分的發(fā)揮。

以上報告不妥之處，敬請黨組織批評指正！