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      社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)2011.04大全

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      第一篇:社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)2011.04大全

      治平鄉(xiāng)社會(huì)矛盾化解匯報(bào)

      中共治平鄉(xiāng)委員會(huì) 治平鄉(xiāng)人民政府

      (2011年10月10日)

      為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)電視電話會(huì)議和全縣開展重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,止目前,全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛3件,我們因案施策,確定了包案領(lǐng)導(dǎo),明確包案人員,相關(guān)人員全部介入。

      主要做法

      1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      一是思想認(rèn)識(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識(shí)到,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,召開了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部關(guān)于開展重大社會(huì)矛盾和積案化解工作動(dòng)員會(huì),制定完成了《治平鄉(xiāng)重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)工作方案》。

      二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記為組長(zhǎng),政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),綜治維穩(wěn)、司法、公安、教育、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室掛靠鄉(xiāng)綜治辦開展日常工作。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,集合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、團(tuán)、婦、兵、協(xié)會(huì)組織等相關(guān)部門工作力量全面開展此項(xiàng)工作,從而在全鄉(xiāng)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。

      三是工作落實(shí)到位。我鄉(xiāng)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作周匯報(bào)小結(jié)和月例會(huì)制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。例會(huì)的主要內(nèi)容,是對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況,糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)等工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對(duì)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)布置下個(gè)月的有關(guān)工作。

      2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛

      在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中,全鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。

      一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。對(duì)排查出的重大社會(huì)矛盾和積案,全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé),搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。

      二是干部工作靠前。鄉(xiāng)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”

      結(jié)合的辦法,實(shí)行了百分制考核,對(duì)每月布置的工作任務(wù),凡是未完成的扣除相應(yīng)分值,攻堅(jiān)活動(dòng)結(jié)束工作任務(wù)完成好的給予表彰,從而激發(fā)了兩級(jí)干部的工作積極性。

      4、狠抓“三個(gè)前移”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境

      一是精力前移。鄉(xiāng)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識(shí),切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。要求鄉(xiāng)村兩級(jí)干部牢固樹立 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識(shí),把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會(huì)矛盾,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      二是力量前移。全縣重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議之后,我們進(jìn)一步建立健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)的13個(gè),調(diào)整充實(shí)調(diào)解成員87人,進(jìn)一步加強(qiáng)了安寧村中心片矛盾糾紛排查,制作外圍宣傳牌、印制法律宣傳資料等。

      三是措施前移。鄉(xiāng)黨委、政府在去年村級(jí)組織換屆的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步提高群眾對(duì)村級(jí)重大決策的民主參與程度;狠抓惠農(nóng)政策落實(shí)的督察力度,特別是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的低保、救災(zāi)救濟(jì)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼和各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對(duì)違法犯罪人員的高壓態(tài)勢(shì)。

      予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

      我鄉(xiāng)一定要以這次重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)為契機(jī),積極探索新形勢(shì)下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出積極貢獻(xiàn)。

      第二篇:社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)材料

      社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)

      北頭營(yíng)鄉(xiāng)黨委(2011年9月26日)

      為確保新全鄉(xiāng)政治安定,社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。九月,在全鄉(xiāng)大規(guī)模集中開展了社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題排查活動(dòng),目標(biāo)是通過在全鄉(xiāng)大規(guī)模集中開展排查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪和進(jìn)京赴省集體訪為零的目標(biāo)。確保進(jìn)京赴省到市到縣集體上訪大幅度下降,非正常進(jìn)京上訪大幅度下降,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,確保全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生、促進(jìn)和諧的一次重大實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

      一、主要做法及取得的經(jīng)驗(yàn)

      近年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終將深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)以來,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛8件,全部化解。

      (一)主要做法

      1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      一是思想認(rèn)識(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識(shí)到,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府緊緊抓住對(duì)待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識(shí),在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記為組長(zhǎng),政法書記為副組長(zhǎng),綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室掛靠鄉(xiāng)綜治辦開展日常工作。各村也都相應(yīng)成立了以村支部黨書記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,集合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、團(tuán)、婦、兵等相關(guān)部門工作力量全面開展此項(xiàng)工作,從而在全鄉(xiāng)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鄉(xiāng)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會(huì)制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。例會(huì)的主要內(nèi)容,是對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況,糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安臵幫教等工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對(duì)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)部臵下個(gè)月的有關(guān)工作。自建立此項(xiàng)制度以來,不論是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)更換,還是部門人員變動(dòng),矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)均未停止過。對(duì)一些重大疑難糾紛,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。

      2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛。加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中,鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。

      一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動(dòng),搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鄉(xiāng)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對(duì)可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。三是宣傳教育靠前。鄉(xiāng)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識(shí),充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。

      3、建立“三項(xiàng)機(jī)制”,完善排查化解網(wǎng)絡(luò)。

      為有效開展工作,北頭營(yíng)鄉(xiāng)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立了三項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立層級(jí)管理機(jī)制。即由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)調(diào)解跨村、鄰鄉(xiāng)以及一些重大的矛盾糾紛;鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本鄉(xiāng)重大疑難和村調(diào)委會(huì)久拖不決的糾紛;村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本村一般性糾紛,從而形成了全方位的點(diǎn)、線、面三級(jí)防范機(jī)制,增強(qiáng)整體防控能力。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。將每起糾紛具體落實(shí)到人頭,做到 “四定”、“三包”,即:定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。新形勢(shì)下農(nóng)村矛盾糾紛呈現(xiàn)出“群體性、復(fù)雜性、易激化、難調(diào)處”等特點(diǎn),要把復(fù)雜疑難的矛盾糾紛調(diào)處好,解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),單靠一個(gè)單位或幾個(gè)人是難以做好的,必須協(xié)同各方面力量,群策群力,才能使矛盾糾紛得到有效化解。為此,北頭營(yíng)鄉(xiāng)在建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)制度的同時(shí),確定土地、林業(yè)、民政、計(jì)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、經(jīng)管等部門為矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動(dòng)單位,并明確了相應(yīng)的責(zé)任,為有效平息糾紛提供保證。例如,在農(nóng)村集體林改制過程中,因歷史遺留問題,許多山林權(quán)屬不清,村與村之間常為山林歸屬問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),留下糾紛隱患。為此,北頭營(yíng)鄉(xiāng)及時(shí)組織司法、林業(yè)、公安、民政、土地等部門深入農(nóng)村調(diào)查走訪村老人,查閱鄉(xiāng)、村所有相關(guān)的歷史資料,經(jīng)過周密調(diào)查取證,掌握了第一手資料后,及時(shí)召集村干部和村民代表召開協(xié)調(diào)會(huì),通過擺證據(jù),講道理,陳述利害,最終確定山場(chǎng)界線,及時(shí)消除了隱患。三是建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行月考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的辦法,對(duì)每月布臵的工作任務(wù),凡是未完成的扣除相應(yīng)補(bǔ)貼,當(dāng)年工作任務(wù)完成好的給予表彰,從而激發(fā)了兩級(jí)干部的工作積極性。

      4、狠抓“三個(gè)前移”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,北頭營(yíng)鄉(xiāng)努力做到“三個(gè)前移”。

      一是精力前移。鄉(xiāng)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識(shí),切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢(shì)下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識(shí),以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會(huì)矛盾,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是力量前移。近年來,北頭營(yíng)鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了以村黨支部為核心,村委會(huì)為依托的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè),全鄉(xiāng)目前共建立調(diào)解組織7個(gè),調(diào)解人員達(dá)21人。各基層調(diào)委會(huì)、治保會(huì)按照上級(jí)的要求,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。三是措施前移。鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)決策程序,進(jìn)一步提高群眾對(duì)村級(jí)重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對(duì)違法犯罪人員的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會(huì)秩序。

      (二)取得的主要經(jīng)驗(yàn)。

      在具體的工作中,我鄉(xiāng)立足實(shí)際,做了一些大量卓有成效的工作,取得了一些微不足道的成績(jī),也積累了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),主要有以下4點(diǎn):

      1、預(yù)防矛盾糾紛突出一個(gè)“早”。

      一是要加強(qiáng)“六五”普法的宣傳力度。人人要守法,個(gè)個(gè)要懂法,依法辦事,依法行政,從干部依法行政角度來說,現(xiàn)在的基層管理絕不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代,過去的工作作風(fēng),工作方法在現(xiàn)在的情況下,是肯定行不動(dòng)的,因?yàn)槟悴粚W(xué)法,別人在學(xué)法,你不懂法,別人已懂法,現(xiàn)階段非常突出的,有些上訪對(duì)象,說起法律是一套一套的,講起政策是頭頭是道的,現(xiàn)在干部必須依法行政,依法辦事,否則就違法,成被告無法開展工作。再?gòu)睦习傩战嵌葋碚f,通過學(xué)法、懂法后既監(jiān)督干部依法辦事,又能依法維護(hù)自己的權(quán)利。同時(shí)懂法后,也能依法辦事,避免盲從使,胡來亂搞,減少矛盾糾紛的發(fā)生量。

      二是嚴(yán)格制訂和履行村規(guī)民約。村規(guī)民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規(guī)章制度,又是全體村民行為規(guī)范,可以說是得到法院部門的認(rèn)可。如法院判決時(shí)遇到合情合法或者是有些方面法律規(guī)定不詳細(xì)的就參照了村規(guī)民約和民間風(fēng)俗等辦法判決。村規(guī)民約是農(nóng)村中的行之有效的管理措施,既通俗易懂,又方便操作,也便于村民執(zhí)行。村居干部和村民代表只要嚴(yán)格履行,矛盾糾紛就會(huì)大幅度下降,就能是各種矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)。三是規(guī)范合同管理,嚴(yán)格程序辦事。首先是合同簽訂要規(guī)范,簽訂合同之前應(yīng)該按相關(guān)程序,公開競(jìng)標(biāo),決不能少數(shù)人說了算,搞議標(biāo)。如果不公開,會(huì)導(dǎo)致相關(guān)矛盾發(fā)生。村在決定村級(jí)重大事務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照村級(jí)重大事務(wù)民主決策“四議兩公開”開展,做到了程序合法,確保合同不違法的情況下才能簽訂,不僅搞活了經(jīng)濟(jì),更是形成了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。其次是嚴(yán)格履行合同,如遇到特殊情況,必須經(jīng)過村民代表討論確定結(jié)算辦法,決不能少數(shù)人說了算。

      2、矛盾排查掌握信息要突出一個(gè)“準(zhǔn)”。

      完善排查機(jī)制,超前穩(wěn)控矛盾隱患。按照“預(yù)測(cè)走在排查前,排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的工作思路,具體排查中,我鄉(xiāng)重點(diǎn)掌握四個(gè)方面:一是矛盾糾紛排查必須有一個(gè)完整的隊(duì)伍;二是搞好經(jīng)常性排查,一般情況下組織相關(guān)人員每半月排查一次,每次排查都要認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查工作情況記錄表;三是搞好集中排查。針對(duì)重大節(jié)日和敏感時(shí)期矛盾易發(fā)的特點(diǎn),集中力量開展排查,主要查重點(diǎn)人員,重點(diǎn)部分。努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵,防患于未然;四是搞好聯(lián)合排查。對(duì)勞資糾紛,拆遷安臵,土地承包,計(jì)劃生育等一些涉及面廣,影響大的矛盾問題,組織有關(guān)部門聯(lián)合開展排查,了解掌握有關(guān)政策措施的落實(shí)情況,及時(shí)采取有效防范措施,避免引發(fā)矛盾和問題??傊灰皶r(shí)排查,準(zhǔn)確掌握信息,就能掌握調(diào)解和穩(wěn)控的主動(dòng)權(quán)。

      3、矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)突出一個(gè)“快”。

      矛盾糾紛的發(fā)生具有偶然性。有相當(dāng)大的不確定因素,相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。一旦發(fā)生矛盾糾紛必須快介入、快調(diào)處,這樣可以避免矛盾的激化,避免事態(tài)擴(kuò)大,減少調(diào)處工作的難度。只要及時(shí)介入,早疏導(dǎo)、早調(diào)處,大事化小,小事化了,矛盾糾紛一旦發(fā)生,必須快介入,快調(diào)處,絕不能相互扯皮、相互推諉。

      4、矛盾糾紛調(diào)處突出一個(gè)“巧”。

      調(diào)解人員在調(diào)解中要注意自己的語言,這對(duì)調(diào)解的成功率有較大的影響。在調(diào)解中,調(diào)解人員的語言表達(dá)是至關(guān)重要的。我們的發(fā)言應(yīng)當(dāng)客觀,準(zhǔn)確,慎重。在調(diào)解時(shí)機(jī)不成熟時(shí),對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議過大,過于敏感的問題應(yīng)慎重提及,不宜評(píng)判。須要作出評(píng)判的,要注意表達(dá)上的明確性,準(zhǔn)確性,合理性,要讓當(dāng)事人在幽默、友好和推心臵腹的氣氛中受到感化和心靈的洗禮,接受批評(píng)、教育,從而明理、通情。不能讓當(dāng)事人因我們的語言表達(dá)或肢體語言的不當(dāng)而對(duì)調(diào)解人員產(chǎn)生懷疑,激化矛盾,造成調(diào)解局面的緊張,增加當(dāng)事人心理上的對(duì)抗情緒。

      二、下一步工作計(jì)劃

      (一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。

      (二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

      (三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

      (四)加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,建立化解社會(huì)矛盾糾紛的激勵(lì)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,經(jīng)費(fèi)保障是一切工作的基礎(chǔ),而對(duì)于調(diào)解不收費(fèi)的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。調(diào)解機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,調(diào)解員的工作報(bào)酬低,嚴(yán)重制約著人民調(diào)解工作的開展。加大經(jīng)費(fèi)投入力度,把調(diào)解機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立獎(jiǎng)勵(lì)基金,一方面,要保障調(diào)解機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,另一方面,要通過以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ),對(duì)調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性,鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。

      我鄉(xiāng)一定借助這次排查的東風(fēng),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解、治保組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢(shì)下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

      xx鄉(xiāng)集中開展治安復(fù)雜地區(qū)排查整治和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)總結(jié)

      近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整,xx鄉(xiāng)的各類矛盾糾紛有所增多,特別是山林、資源權(quán)屬糾紛,山地承包糾紛,婚姻家庭鄰里糾紛,以及社會(huì)籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社

      分類統(tǒng)計(jì),切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。截止3月8日,共排查出矛盾糾紛29件,其中村務(wù)公開1件,企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛2件,土地草場(chǎng)糾紛12件,民間糾紛14件,在調(diào)處過程中,有27件經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功,有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院(1件債務(wù)糾紛,1件婚姻糾紛),調(diào)處成功率達(dá)94。

      此總結(jié)

      xx鄉(xiāng)綜治辦

      2005年11月28日

      第三篇:社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)材料

      群眾矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)

      紅山窯鄉(xiāng)土溝村黨支部(2012年1月26日)

      為確保新全村政治安定,社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。2011年在全村集中開展了群眾矛盾糾紛排查調(diào)處突出治安問題排查活動(dòng),目標(biāo)是通過在全村中開展排查活動(dòng),確保到縣鄉(xiāng)集體上訪為零,做到小事不出戶、大事不出村,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,確保全村政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生、促進(jìn)和諧的一次重大實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

      一、主要做法及取得的經(jīng)驗(yàn)

      近年來,村黨支部始終將深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自去年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)以來,全村共排查出各類矛盾糾紛4件,全部化解。

      (一)主要做法

      1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      一是思想認(rèn)識(shí)到位。村兩委一班人清醒的認(rèn)識(shí)到,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。村兩委緊緊抓住對(duì)待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識(shí),在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切 1

      實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,村黨支部成立以支部書記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng),兩委委員為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,集合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、團(tuán)、婦、兵等相關(guān)部門工作力量全面開展此項(xiàng)工作,從而在全鄉(xiāng)形成了“村級(jí)組織、齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。根據(jù)實(shí)際,我村每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。例會(huì)的主要內(nèi)容,是對(duì)村前一個(gè)月的治安狀況,糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安臵幫教等工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對(duì)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)部臵下個(gè)月的有關(guān)工作

      2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛。

      致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中,各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。

      一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動(dòng),搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。村兩委認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對(duì)可能出現(xiàn)的群體性事件

      和異常上訪信息,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。三是宣傳教育靠前。村兩委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識(shí),充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。

      (二)取得的主要經(jīng)驗(yàn)。

      在具體的工作中,我村立足實(shí)際,做了一些大量卓有成效的工作,取得了一些微不足道的成績(jī),也積累了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),主要有以下4點(diǎn):

      1、預(yù)防矛盾糾紛突出一個(gè)“早”。

      一是要加強(qiáng)“六五”普法的宣傳力度。人人要守法,個(gè)個(gè)要懂法,依法辦事,依法行政,必須依法行政,依法辦事,否則就違法,成被告無法開展工作。再?gòu)睦习傩战嵌葋碚f,通過學(xué)法、懂法后既監(jiān)督干部依法辦事,又能依法維護(hù)自己的權(quán)利。同時(shí)懂法后,也能依法辦事,避免盲從使,胡來亂搞,減少矛盾糾紛的發(fā)生量。

      二是嚴(yán)格制訂和履行村規(guī)民約。村規(guī)民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規(guī)章制度,又是全體村民行為規(guī)范。村規(guī)民約是農(nóng)村中的行之有效的管理措施,既通俗易懂,又方便操作,也便于村民執(zhí)行。村居干部和村民代表只要嚴(yán)格履行,矛盾糾紛就會(huì)大幅度下降,就能是各種矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)。

      三是規(guī)范事務(wù)管理,嚴(yán)格程序辦事。村在決定村級(jí)重大事務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照村級(jí)重大事務(wù)民主決策“四議兩公開”開展,做到了程序合法,確保項(xiàng)目不違法的情況下才能簽訂,不僅搞活了經(jīng)濟(jì),更是形成了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。其次是嚴(yán)格履行規(guī)章制度,如遇到特殊情況,必須經(jīng)過村民代表討論確定結(jié)算辦法,決不能少數(shù)人說了算。

      2、矛盾排查掌握信息要突出一個(gè)“準(zhǔn)”。

      完善排查機(jī)制,超前穩(wěn)控矛盾隱患。按照“預(yù)測(cè)走在排查前,排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的工作思路,具體排查中,我村重點(diǎn)掌握四個(gè)方面:一是矛盾糾紛排查必須有一個(gè)完整的隊(duì)伍;二是搞好經(jīng)常性排查,一般情況下組織相關(guān)人員每半月排查一次,每次排查都要認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查工作情況記錄表;三是搞好集中排查。針對(duì)重大節(jié)日和敏感時(shí)期矛盾易發(fā)的特點(diǎn),集中力量開展排查,主要查重點(diǎn)人員,重點(diǎn)部分。努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵,防患于未然;

      3、矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)突出一個(gè)“快”。

      矛盾糾紛的發(fā)生具有偶然性。有相當(dāng)大的不確定因素,相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。一旦發(fā)生矛盾糾紛必須快介入、快調(diào)處,這樣可以避免矛盾的激化,避免事態(tài)擴(kuò)大,減少調(diào)處工作的難度。只要及時(shí)介入,早疏導(dǎo)、早調(diào)處,大事化小,小事化了,矛盾糾紛一旦發(fā)生,必須快介入,快調(diào)處,絕不能相互扯皮、相互推諉。

      4、矛盾糾紛調(diào)處突出一個(gè)“巧”。

      調(diào)解人員在調(diào)解中要注意自己的語言,這對(duì)調(diào)解的成功率有較大的影響。在調(diào)解中,調(diào)解人員的語言表達(dá)是至關(guān)重要的。我們的發(fā)言應(yīng)當(dāng)客觀,準(zhǔn)確,慎重。在調(diào)解時(shí)機(jī)不成熟時(shí),對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議過大,過于敏

      感的問題應(yīng)慎重提及,不宜評(píng)判。須要作出評(píng)判的,要注意表達(dá)上的明確性,準(zhǔn)確性,合理性,要讓當(dāng)事人在幽默、友好和推心臵腹的氣氛中受到感化和心靈的洗禮,接受批評(píng)、教育,從而明理、通情。不能讓當(dāng)事人因我們的語言表達(dá)或肢體語言的不當(dāng)而對(duì)調(diào)解人員產(chǎn)生懷疑,激化矛盾,造成調(diào)解局面的緊張,增加當(dāng)事人心理上的對(duì)抗情緒。

      二、下一步工作計(jì)劃

      (一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦浴⒍喟l(fā)性糾紛的方式方法。要加大督查考核力度,建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。

      (二)加大調(diào)解工作宣傳力度,營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

      第四篇:社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)材料

      社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)材料

      興安盟科右前旗科爾沁鎮(zhèn)黨委

      (2010年10月 日)

      檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):

      首先,我代表科爾沁鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,就我鎮(zhèn)開展社會(huì)矛盾化解工作做以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。

      一、基本情況

      我鎮(zhèn)是科右前旗城關(guān)鎮(zhèn),總面積196平方公里,總?cè)丝?.6萬,轄11個(gè)行政村、36個(gè)自然屯。全鎮(zhèn)有耕地12.9萬畝,林地6.7萬畝,牧業(yè)牲畜存欄34100頭只(其中奶牛6500頭),2009年,全鎮(zhèn)財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了280萬元,今年可實(shí)現(xiàn)300萬元,是一個(gè)典型的農(nóng)牧林結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型鎮(zhèn)。

      二、主要做法及取得的經(jīng)驗(yàn)

      近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)以來,全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛28件,全部化解。

      (一)主要做法

      1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一是思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識(shí)到,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對(duì)待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識(shí),在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長(zhǎng),主管政法的副書記為常務(wù)副組長(zhǎng),綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)綜治辦開展日常工作。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,集合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、團(tuán)、婦、兵等相關(guān)部門工作力量全面開展此項(xiàng)工作,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會(huì)制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。例會(huì)的主要內(nèi)容,是對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況,糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安臵幫教等工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對(duì)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)部臵下個(gè)月的有關(guān)工作。自建立此項(xiàng)制度以來,不論是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更換,還是部門人員變動(dòng),矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)均未停止過。對(duì)一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。

      2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛

      加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中,科爾沁鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。

      一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動(dòng),搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對(duì)可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識(shí),充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。

      3、建立“三項(xiàng)機(jī)制”,完善排查化解網(wǎng)絡(luò)

      為有效開展工作,科爾沁鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立了三項(xiàng)工作機(jī)制。

      一是建立層級(jí)管理機(jī)制。即由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)調(diào)解跨村、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些重大的矛盾糾紛;鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本鎮(zhèn)重大疑難和村調(diào)委會(huì)久拖不決的糾紛;村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本村一般性糾紛,從而形成了全方位的點(diǎn)、線、面三級(jí)防范機(jī)制,增強(qiáng)整體防控能力。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。將每起糾紛具體落實(shí)到人頭,做到 “四定”、“三包”,即:定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。新形勢(shì)下農(nóng)村矛盾糾紛呈現(xiàn)出“群體性、復(fù)雜性、易激化、難調(diào)處”等特點(diǎn),要把復(fù)雜疑難的矛盾糾紛調(diào)處好,解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),單靠一個(gè)單位或幾個(gè)人是難以做好的,必須協(xié)同各方面力量,群策群力,才能使矛盾糾紛得到有效化解。為此,科爾沁鎮(zhèn)在建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)制度的同時(shí),確定土地、林業(yè)、民政、計(jì)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、經(jīng)管等部門為矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動(dòng)單位,并明確了相應(yīng)的責(zé)任,為有效平息糾紛提供保證。例如,在農(nóng)村集體林改制過程中,因歷史遺留問題,許多山林權(quán)屬不清,村與村之間常為山林歸屬問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),留下糾紛隱患。為此,科爾沁鎮(zhèn)及時(shí)組織司法、林業(yè)、公安、民政、土地等部門深入農(nóng)村調(diào)查走訪村老人,查閱鎮(zhèn)、村所有相關(guān)的歷史資料,經(jīng)過周密調(diào)查取證,掌握了第一手資料后,及時(shí)召集村干部和村民代表召開協(xié)調(diào)會(huì),通過擺證據(jù),講道理,陳述利害,最終確定山場(chǎng)界線,及時(shí)消除了隱患。三是建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行月考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的辦法,對(duì)每月布臵的工作任務(wù),凡是未完成的扣除相應(yīng)補(bǔ)貼,當(dāng)年工作任務(wù)完成好的給予表彰,從而激發(fā)了兩級(jí)干部的工作積極性。

      4、狠抓“三個(gè)前移”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境

      地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,科爾沁鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。

      一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識(shí),切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢(shì)下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識(shí),以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會(huì)矛盾,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是力量前移。近年來,科爾沁鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了以村黨支部為核心,村委會(huì)為依托的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè),全鎮(zhèn)目前共建立調(diào)解組織12個(gè),調(diào)解人員達(dá)25人。各基層調(diào)委會(huì)、治保會(huì)按照上級(jí)的要求,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。興科社區(qū)作為全旗創(chuàng)建和諧小區(qū)的典型,在2009年投入資金50多萬元,對(duì)小區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位全部安裝了攝像監(jiān)控設(shè)備,建立了警務(wù)室、糾紛調(diào)解辦公室,科爾沁派出所每天都出動(dòng)治安巡邏車,對(duì)小區(qū)24小時(shí)監(jiān)管,保證了小區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對(duì)村級(jí)重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對(duì)違法犯罪人員的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會(huì)秩序。

      (二)取得的主要經(jīng)驗(yàn) 在具體的工作中,我鎮(zhèn)立足實(shí)際,做了一些大量卓有成效的工作,取得了一些微不足道的成績(jī),也積累了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),主要有以下4點(diǎn):

      1、預(yù)防矛盾糾紛突出一個(gè)“早”。

      一是要加強(qiáng)“五五”普法的宣傳力度。人人要守法,個(gè)個(gè)要懂法,依法辦事,依法行政,從干部依法行政角度來說,現(xiàn)在的基層管理絕不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代,大包干之前,可以說“干部腳一踩,手一揮,就是法”工作通不通三分鐘,過去的工作作風(fēng),工作方法在現(xiàn)在的情況下,是肯定行不動(dòng)的,因?yàn)槟悴粚W(xué)法,別人在學(xué)法,你不懂法,別人已懂法,現(xiàn)階段非常突出的,有些上訪對(duì)象,說起法律是一套一套的,講起政策是頭頭是道的,現(xiàn)在干部必須依法行政,依法辦事,否則就違法,成被告無法開展工作。再?gòu)睦习傩战嵌葋碚f,通過學(xué)法、懂法后既監(jiān)督干部依法辦事,又能依法維護(hù)自己的權(quán)利。同時(shí)懂法后,也能依法辦事,避免盲從使,胡來亂搞,減少矛盾糾紛的發(fā)生量。

      二是嚴(yán)格制訂和履行村規(guī)民約。村規(guī)民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規(guī)章制度,又是全體村民行為規(guī)范,可以說是得到法院部門的認(rèn)可。如法院判決時(shí)遇到合情合法或者是有些方面法律規(guī)定不詳細(xì)的就參照了村規(guī)民約和民間風(fēng)俗等辦法判決。村規(guī)民約是農(nóng)村中的行之有效的管理措施,既通絡(luò)易懂,又方便操作,也便于村民執(zhí)行。村居干部和村民代表只要嚴(yán)格履行,矛盾糾紛就會(huì)大幅度下降,就能是各種矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)。

      三是規(guī)范合同管理,嚴(yán)格程序辦事?,F(xiàn)階段村屯多少不等,都有經(jīng)濟(jì)面積承包,村辦企業(yè)承包等,涉及到合同管理。首先是合同簽訂要規(guī)范,簽訂合同之前應(yīng)該按相關(guān)程序,公開競(jìng)標(biāo),決不能少數(shù)人說了算,搞議標(biāo)。如果不公開,會(huì)導(dǎo)致相關(guān)矛盾發(fā)生。如我鎮(zhèn)柳樹川村在決定村級(jí)重大事務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照村級(jí)重大事務(wù)民主決策“五步法”開展,不僅做到了程序合法,更在簽訂和同時(shí)到司法所咨詢,確保合同不違法的情況下才能簽訂,不僅搞活了經(jīng)濟(jì),更是形成了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。其次是嚴(yán)格履行合同,如遇到特殊情況,必須經(jīng)過村集體會(huì)辦,村民代表討論確定結(jié)算辦法,決不能少數(shù)人說了算。

      2、矛盾排查掌握信息要突出一個(gè)“準(zhǔn)”。

      完善排查機(jī)制,超前穩(wěn)控矛盾隱患。按照“預(yù)測(cè)走在排查前,排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的工作思路,具體排查中,我鎮(zhèn)重點(diǎn)掌握四個(gè)方面:一是矛盾糾紛排查必須有一個(gè)完整的隊(duì)伍;二是搞好經(jīng)常性排查,一般情況下組織相關(guān)人員每半月排查一次,每次排查都要認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查工作情況記錄表;三是搞好集中排查。針對(duì)重大節(jié)日和敏感時(shí)期矛盾易發(fā)的特點(diǎn),集中力量開展排查,主要查重點(diǎn)人員,重點(diǎn)部分。努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵,防患于未然;四是搞好聯(lián)合排查。對(duì)勞資糾紛,拆遷安臵,土地承包,計(jì)劃生育等一些涉及面廣,影響大的矛盾問題,組織有關(guān)部門聯(lián)合開展排查,了解掌握有關(guān)政策措施的落實(shí)情況,及時(shí)采取有效防范措施,避免引發(fā)矛盾和問題??傊灰皶r(shí)排查,準(zhǔn)確掌握信息,就能掌握調(diào)解和穩(wěn)控的主動(dòng)權(quán)。

      3、矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)突出一個(gè)“快”。

      矛盾糾紛的發(fā)生具有偶然性。有相當(dāng)大的不確定因素,相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。一旦發(fā)生矛盾糾紛必須快介入、快調(diào)處,這樣可以避免矛盾的激化,避免事態(tài)擴(kuò)大,減少調(diào)處工作的難度。只要及時(shí)介入,早疏導(dǎo)、早調(diào)處,大事化小,小事化了,矛盾糾紛一旦發(fā)生,必須快介入,快調(diào)處,絕不能相互扯皮、相互推諉。

      4、矛盾糾紛調(diào)處突出一個(gè)“巧”。

      調(diào)解人員在調(diào)解中要注意自己的語言,這對(duì)調(diào)解的成功率有較大的影響。在調(diào)解中,調(diào)解人員的語言表達(dá)是至關(guān)重要的。我們的發(fā)言應(yīng)當(dāng)客觀,準(zhǔn)確,慎重。在調(diào)解時(shí)機(jī)不成熟時(shí),對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議過大,過于敏感的問題應(yīng)慎重提及,不宜評(píng)判。須要作出評(píng)判的,要注意表達(dá)上的明確性,準(zhǔn)確性,合理性,要讓當(dāng)事人在幽默、友好和推心臵腹的氣氛中受到感化和心靈的洗禮,接受批評(píng)、教育,從而明理、通情。不能讓當(dāng)事人因我們的語言表達(dá)或肢體語言的不當(dāng)而對(duì)調(diào)解人員產(chǎn)生懷疑,激化矛盾,造成調(diào)解局面的緊張,增加當(dāng)事人心理上的對(duì)抗情緒。

      三、下一步工作計(jì)劃

      (一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。

      (二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

      (三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

      (四)加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,建立化解社會(huì)矛盾糾紛的激勵(lì)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,經(jīng)費(fèi)保障是一切工作的基礎(chǔ),而對(duì)于調(diào)解不收費(fèi)的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。調(diào)解機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,調(diào)解員的工作報(bào)酬低,嚴(yán)重制約著人民調(diào)解工作的開展。加大經(jīng)費(fèi)投入力度,把調(diào)解機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立獎(jiǎng)勵(lì)基金,一方面,要保障調(diào)解機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,另一方面,要通過以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ),對(duì)調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性,鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。

      各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)一定借助這次檢查的東風(fēng),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解、治保組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢(shì)下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。

      第五篇:社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)2011.12

      蘇波蓋鄉(xiāng)社會(huì)矛盾化解工作匯報(bào)

      蘇波蓋鄉(xiāng)人民政府(2011年11月8日)

      為了認(rèn)真貫徹落旗委、旗政府關(guān)于重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)文件精神,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,因案施策,確定了包案領(lǐng)導(dǎo),明確包案人員,進(jìn)一步在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了一系列社會(huì)矛盾排查、化解工作。截止目前,全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛53件,調(diào)處、化解矛盾糾紛48件,受理接訪16件,轉(zhuǎn)辦土地流轉(zhuǎn)糾紛2件,轉(zhuǎn)辦電話上訪2件。

      一、主要做法

      (一)突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      一是思想認(rèn)識(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識(shí)到,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,召開了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部關(guān)于開展重大社會(huì)矛盾和積案化解工作動(dòng)員會(huì),制定完成了《蘇波蓋鄉(xiāng)重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)工作方案》。

      二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記為組長(zhǎng),政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),綜治維穩(wěn)、司法、派出所、社保、計(jì)生、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室掛靠鄉(xiāng)綜治辦開展日常工作。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,集合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、團(tuán)、婦、兵等相關(guān)部門工作力量全面開展此項(xiàng)工作,從而在全鄉(xiāng)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。

      三是工作落實(shí)到位。我鄉(xiāng)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作周匯報(bào)小結(jié)和月例會(huì)制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。例會(huì)的主要內(nèi)容,是對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況,糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)等工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對(duì)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)布置下個(gè)月的有關(guān)工作。

      (二)做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛

      在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中,全鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。

      一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。對(duì)排查出的重大社會(huì)矛盾和積案,全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé),搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡

      第一步的工作。

      三是建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行月考評(píng)與攻堅(jiān)活動(dòng)結(jié)束總結(jié)相結(jié)合的辦法,實(shí)行了百分制考核,對(duì)每月布置的工作任務(wù),凡是未完成的扣除相應(yīng)分值,攻堅(jiān)活動(dòng)結(jié)束工作任務(wù)完成好的給予表彰,從而激發(fā)了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的工作積極性。

      (四)狠抓“三個(gè)前移”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境

      一是精力前移。鄉(xiāng)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識(shí),切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。要求鄉(xiāng)村兩級(jí)干部牢固樹立 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識(shí),把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會(huì)矛盾,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      二是力量前移。建立健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì),調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)人員達(dá)134人,村調(diào)委會(huì)29個(gè),調(diào)解小組123個(gè),調(diào)解成員500人,進(jìn)一步加強(qiáng)了蘇波蓋、東老藏、美岱橋、朱麻營(yíng)、石老丈、丹進(jìn)營(yíng)6個(gè)村的矛盾糾紛排查,并統(tǒng)一制作了外圍宣傳牌、印制法律宣傳資料等。

      三是措施前移。鄉(xiāng)黨委、政府在去年村級(jí)組織換屆的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步提高群眾對(duì)村級(jí)重大決策的民主參與程度;狠抓惠農(nóng)政策落實(shí)的督察力度,特別是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的低保、救災(zāi)救濟(jì)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼和各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全

      府要借助這次攻堅(jiān)活動(dòng)的開展加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,一方面,要保證各種矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),另一方面,要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形勢(shì),對(duì)調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

      通過以重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)為契機(jī),積極探索新形勢(shì)下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕做出積極貢獻(xiàn)。

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