第一篇：某局開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)調(diào)研總結(jié)（精選）

某局開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)調(diào)研總

結(jié)

根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》（x委組〔2012〕xx號(hào)）部署，為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為更好地開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，農(nóng)業(yè)局黨委就局屬5個(gè)黨支部組織開展基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研活動(dòng)作如下匯報(bào)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

按照xx市委關(guān)于做好“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的工作要求，成立xx鎮(zhèn)基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記作為“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的第一責(zé)任人，明確分管副書記具體抓，形成黨政一把手帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各黨支部書記抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)將責(zé)任層層分解、層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。并在各黨支部成立“三分類三升級(jí)”工作小組，由各黨支部書記擔(dān)任各工作組組長，以保證該項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。

二、召開動(dòng)員大會(huì)

按照要求，我局于3月17日召開了基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，組織各黨支部黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委下發(fā)的《關(guān)于在全市開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》，通過召開動(dòng)員大會(huì)強(qiáng)化了黨員干部對(duì)“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，使其意識(shí)到基層黨組織建設(shè)對(duì)黨的事業(yè)的重要性，增強(qiáng)

了責(zé)任感和使命感。

三、深入調(diào)查摸底

我局堅(jiān)持從黨支部入手，對(duì)基層黨組織情況進(jìn)行一次普遍調(diào)查摸底，實(shí)現(xiàn)基層黨組織調(diào)查全覆蓋。通過采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式開展調(diào)查。召開座談會(huì)5次，入戶走訪60人次，個(gè)別訪談40人次，發(fā)放機(jī)關(guān)基層黨組織情況調(diào)查問卷100余份，深入普通黨員群眾面對(duì)面交流，重點(diǎn)聽取支部書記、離退休干部、老黨員等對(duì)我局基層組織建設(shè)的意見建議。重點(diǎn)收集掌握本單位黨組織運(yùn)行情況，貫徹中央、省委、市委基層黨建工作的重大部署和有關(guān)政策的執(zhí)行情況等。通過走訪調(diào)查，聽取收集了關(guān)于此次活動(dòng)的若干意見和建議。并在調(diào)查中選擇一定數(shù)量具有典型性、代表性的黨組織，采取尋找先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的基本規(guī)律和普遍問題。

（一）基本情況及主要特點(diǎn)。

我局現(xiàn)建有黨委一個(gè)，局屬黨支部5個(gè)。分別為廣漢市農(nóng)業(yè)局行政人員支部，黨員29人；xx市事業(yè)人員支部，黨員34人；xx市農(nóng)業(yè)局隆平科業(yè)支部，黨員6人；xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)會(huì)支部，黨員9人；xx市氣象局支部4人；xx市農(nóng)業(yè)局離退人員支部，黨員53人?？傮w看，我局基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)比較好，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的能力比較強(qiáng)。團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，能正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把黨的富民、惠民政策落到實(shí)處，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，工作作風(fēng)比較扎實(shí)，能夠完成上級(jí)黨委安排的工作任務(wù)。從整體上看，機(jī)

關(guān)基層黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出和上升的發(fā)展趨勢。主要有幾個(gè)好的做法和特點(diǎn)：

1、抓教育，黨員教育的創(chuàng)新。各基層黨組織把落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為教育黨員的有效形式，經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，從形式到內(nèi)容規(guī)范了機(jī)關(guān)黨組織的組織生活。組織開展多種形式的黨課教育活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部書記帶頭講黨課，請黨校教師講黨課，強(qiáng)化了理論武裝工作。

2、抓班子，基層組織建設(shè)機(jī)制明顯改善。局屬各黨支部能夠嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，根據(jù)部門機(jī)構(gòu)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的變化，組建、換屆改選及調(diào)整黨組織班子，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度?；鶎狱h支部書記普遍由行政負(fù)責(zé)人兼任。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中，堅(jiān)持把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，有工作能力、有奉獻(xiàn)精神的黨員干部選入機(jī)關(guān)黨組織班子。黨支部委員大都是部門、單位的優(yōu)秀黨員、骨干分子和中層干部。

3、抓培訓(xùn)，注重強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。近年來，通過機(jī)關(guān)工委每年組織一次黨務(wù)干部系統(tǒng)培訓(xùn)，采取專題講座、觀摩學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)黨建工作理論，交流黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，研究黨建工作中的突出問題。通過市直機(jī)關(guān)各黨組織的高度重視和不懈努力，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)能力有了明顯提升。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，每年組織入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。

4、抓載體，組織創(chuàng)建活動(dòng)。局屬各黨支部組織開展了“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)和“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，定期對(duì)“五好”黨

支部和“共產(chǎn)黨員示范崗”給予表彰。為各黨組織搭建了競爭、激勵(lì)的平臺(tái)。

5、抓管理，黨建工作責(zé)任制。抓點(diǎn)帶面，示范效應(yīng)，培育機(jī)關(guān)黨建工作的典型。分類，層層簽訂黨建工作管理責(zé)任書，機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨委、各支部組織實(shí)施的工作責(zé)任體系。策劃組織了聯(lián)席活動(dòng)，組織了上下觀摩互評(píng)檢查活動(dòng)，了機(jī)關(guān)黨建工作縱向發(fā)展，了機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

（二）存在主要問題。

從調(diào)研的情況看，機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，主要幾個(gè)的問題：

1、基層黨組織“一把手”履行“一崗雙責(zé)”還不到位。

機(jī)關(guān)各黨組織中，大部分支部書記都是由單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由于行政主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作壓力大、事務(wù)性工作繁忙，加之有的單位支部書記對(duì)落實(shí)“一崗雙責(zé)”重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，責(zé)任還不到位，有的不過問黨務(wù)工作、不能定期參加黨組織生活等問題，在黨員中造成不良的影響，黨員參與黨組織活動(dòng)的積極性不高，黨組織的吸引力、號(hào)召力、凝聚力有所削弱，有的機(jī)關(guān)黨組織職能作用發(fā)展受到影響。

2、機(jī)關(guān)基層黨組織生活有重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象。調(diào)查中不少黨員反映，組織活動(dòng)開展流于形式，沒有結(jié)合單位工作特點(diǎn)和黨員基本情況開展活動(dòng)，有的組織生活質(zhì)量不高，存在“重表象、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象，有的以行政例會(huì)代替黨的會(huì)議。組織生活單一化，一些黨組織往往是念念報(bào)紙或結(jié)合當(dāng)前工作議一些事，久而久之，黨員感到有

意見。有些組織生活會(huì)也是一般性的形式要求，使許多黨員沒有得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。

3、黨務(wù)工作有崗無編，工作積極性受到影響。從調(diào)研情況看，各黨支部黨務(wù)干部基本上都是兼職的。黨務(wù)工作者總感到機(jī)關(guān)黨建工作在單位排不上隊(duì)，占不上位，地位不高，黨務(wù)工作者的勞動(dòng)價(jià)值，有時(shí)容易被單位領(lǐng)導(dǎo)所忽視，責(zé)權(quán)利往往不一致，影響了黨務(wù)干部積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。另外，大部門單位的黨務(wù)工作讓辦公室人員承擔(dān)，有一些同志把擔(dān)任黨務(wù)工作看成是“額外負(fù)擔(dān)”，“兼而不管”現(xiàn)象時(shí)有存在。

4、黨員教育形式針對(duì)性不強(qiáng)，教育模式傳統(tǒng)化。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業(yè)特點(diǎn)，教育的模式單一，除上大課進(jìn)行灌輸式教育外，沒有其它的配套教育載體，教育效果難以體現(xiàn)。存在“三多三少”：宣讀式教育多，針對(duì)性教育少；應(yīng)付式教育多，主動(dòng)性教育少；灌輸式教育多，啟發(fā)引導(dǎo)式教育少。黨員教育投入資金不足?；鶎狱h組織沒有固定的經(jīng)費(fèi)來源，開展活動(dòng)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)，特別是在電化教育和培訓(xùn)教育方面相對(duì)滯后。

（三）問題產(chǎn)生的主要原因。

一是《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》貫徹力度不大?！稐l例》是指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的黨規(guī)，在開展工作中貫徹不夠。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只抓行政業(yè)務(wù)工作，不重視黨的建設(shè)；有的把機(jī)關(guān)黨的工作當(dāng)成一種“點(diǎn)綴”，需要時(shí)就講一講，不需要就撇在一邊。思想上不重視，導(dǎo)致工作指導(dǎo)乏力。長期以來機(jī)關(guān)黨的工作存在的經(jīng)費(fèi)困難、組織時(shí)

間愛你活動(dòng)不能保證等問題一直未能有效解決。還有個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)和過組織生活是“形式主義”。

二是機(jī)關(guān)黨組織與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不緊。機(jī)關(guān)基層黨建工作創(chuàng)新不夠，面對(duì)新形勢、新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神抓機(jī)關(guān)黨建工作的載體不夠，在機(jī)關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)本單位業(yè)務(wù)工作方面，結(jié)合不緊密。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)，在抓機(jī)關(guān)黨建工作上，不知怎么抓，抓什么。結(jié)果是黨建工作出現(xiàn)了時(shí)緊時(shí)松、忽冷忽熱的現(xiàn)象；有的脫離黨的中心工作，脫離單位的業(yè)務(wù)工作，孤立地抓黨的建設(shè)，搞了許多花架子，使黨建工作形式化、概念化。黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，“一手硬、一手軟”，“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”和“兩張皮”的現(xiàn)象存在。

三是對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織的分類指導(dǎo)不夠。機(jī)關(guān)基層黨建工作有交叉、重疊現(xiàn)象，加上有些部門習(xí)慣于“一竿子插到底”，開展活動(dòng)往往“一鍋煮”，黨員缺乏有效參與。黨委在領(lǐng)導(dǎo)和知道機(jī)關(guān)基層黨建工作過程中，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)與督促檢查不統(tǒng)一，責(zé)權(quán)不一致，抓黨建工作的動(dòng)力不足。時(shí)間長了使基層黨組織產(chǎn)生了依賴心理，工作缺乏主動(dòng)性。

（四）對(duì)策及建議。

當(dāng)前，詮釋正在開展基層黨組織“三分類三升級(jí)“活動(dòng)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)工作提出了新的任務(wù)和更高要求。針對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織存在的不適應(yīng)新形勢、不符合新要求的問題，需要采取切實(shí)有效的對(duì)策和措施加以改進(jìn)。

1、抓住關(guān)鍵，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率帶動(dòng)作用。機(jī)關(guān)黨組織的執(zhí)行力根子在工作機(jī)制，完善機(jī)制的關(guān)鍵是落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”制。要增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)行力，就是要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮表率帶動(dòng)作用。促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)抓基層黨建工作的職責(zé)。機(jī)關(guān)各部門、單位主要負(fù)責(zé)人要逐步增強(qiáng)作為本單位黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，并把落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”制，作為全面推進(jìn)本單位各項(xiàng)工作的主要抓手。促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加所在黨支部的組織生活，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)理論武裝中落實(shí)職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，市直機(jī)關(guān)工委，要把關(guān)配強(qiáng)、配好機(jī)關(guān)黨總支、支部書記。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，配合市委組織部統(tǒng)一組織對(duì)機(jī)關(guān)各部門、單位黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高履行“一崗雙責(zé)”的能力。

2、激發(fā)活力，創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨組織活動(dòng)方式。一是創(chuàng)新理論教育。在豐富教育內(nèi)容上下功夫，加大創(chuàng)新理論教育，樹立科學(xué)的世界觀和方法論，做到理論創(chuàng)新推進(jìn)一步，教育內(nèi)容跟進(jìn)一步。二是創(chuàng)新組織生活方式。抓好“三會(huì)一課”的載體設(shè)計(jì)，使組織生活體現(xiàn)應(yīng)有的政治性、組織性、紀(jì)律性。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。每年結(jié)合黨建工作的形勢，選準(zhǔn)載體，扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。四是創(chuàng)新工作方式。以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，大膽探索、大膽實(shí)踐，抓好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合。五是創(chuàng)新典型示范。評(píng)選最佳主題實(shí)踐活動(dòng)、最佳黨日活動(dòng)、最佳黨課活動(dòng)、最佳黨支部活動(dòng)陣地、最佳黨務(wù)工作者。培植典型，輻射帶動(dòng)。

3、貫徹《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，抓好黨務(wù)干部這支骨干隊(duì)伍。黨務(wù)干部是做好機(jī)關(guān)黨建工作的骨干力量，抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是做好機(jī)關(guān)黨建工作基本保證。加大對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，可采取系統(tǒng)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)結(jié)合，實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)地考察結(jié)合，強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的成長進(jìn)步，加大黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部的交流力度，把從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)、鍛煉和使用干部的主要途徑，讓黨務(wù)干部感覺到工作很光榮、責(zé)任很重大、成績很突出。

4、突出主題，增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性。黨員教育是機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)之一。機(jī)關(guān)黨員比例大，領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中，直接參預(yù)黨的方針、政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。要確立人性化黨員教育培訓(xùn)理念。要把黨員干部全面發(fā)展作為教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足黨員干部多層次的要求。在培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容上不搞“一刀切”，逐步實(shí)現(xiàn)黨員干部參加培訓(xùn)自主化、教育方式多樣化、學(xué)習(xí)時(shí)間彈性化。在教育方式上要貫穿和體現(xiàn)服務(wù)于發(fā)展大局的思想，采取灌輸與引導(dǎo)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與活動(dòng)相結(jié)合等各種靈活多樣的形式和方法，保證機(jī)關(guān)黨員干部思想教育的有效性。

5、完善機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的規(guī)范管理。一是完善激勵(lì)機(jī)制。突出實(shí)踐創(chuàng)新，運(yùn)用載體開展基層組織建設(shè)活動(dòng)，激活機(jī)關(guān)黨組織的工作生機(jī)與活力。二是完善督導(dǎo)機(jī)制。大膽履行局黨委職責(zé)，實(shí)行黨委委員分工聯(lián)系制度，加強(qiáng)平時(shí)督促檢查，組織基層黨組

織開展觀摩互評(píng)活動(dòng)。三是完善考核機(jī)制。組織各黨組織開展抓黨建工作的述職評(píng)議，抓好年中、年末的目標(biāo)管理考核，表彰激勵(lì)先進(jìn)。

綜上，我局將切實(shí)落實(shí)好基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面提升基層黨組織建設(shè)水平。

第二篇：關(guān)于基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)(精)

中共彭州市委組織部

彭組通〔2012〕21號(hào)

中共彭州市委組織部

關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查

實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知

各鎮(zhèn)黨委，市委各部委辦局，市級(jí)各部門黨組（黨委），各直屬基層黨組織：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、成都市委組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的工作部署，現(xiàn)就全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、把握三分類三升級(jí)活動(dòng)的總體要求

（一）全面調(diào)查摸底。從黨支部入手，所有基層黨組織參加，分級(jí)分類對(duì)我市鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨組織情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底。要確保調(diào)查覆蓋到每個(gè)支部。

（二）準(zhǔn)確掌握情況。全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)施“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略要求，逐

一、分類分析掌握基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍素質(zhì)、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等方面的情況。特別要找準(zhǔn)工作上的不足和影響黨組織、黨員作用發(fā)揮的問題所在，為下一步改進(jìn)工作，促進(jìn)作用發(fā)揮提供參考依據(jù)。

（三）形成專題報(bào)告。所有支部都要形成自查報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委要對(duì)本鎮(zhèn)基層黨建情況、基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析形成專題調(diào)研報(bào)告；市直機(jī)關(guān)工委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市文廣局、市衛(wèi)生局、市教育局要分別對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織、文化領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生單位和中小學(xué)?；鶎狱h組織運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，形成專題調(diào)研報(bào)告；彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)黨委、建有機(jī)關(guān)黨委（黨總支）的市級(jí)部門也要對(duì)本單位、本行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨建情況形成專題調(diào)研報(bào)告。報(bào)告要客觀真實(shí)，在肯定取得成績的同時(shí)，又清醒認(rèn)識(shí)到存在的不足，既不夸大編造，也不文過飾非。市委組織部形成全市農(nóng)村基層黨組織專題調(diào)研報(bào)告以及全市基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀的專題調(diào)研報(bào)告。

（四）推動(dòng)晉位升級(jí)。按照“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo)，分類確定基層黨組織考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)目標(biāo)，明確基層黨組織改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定工作日程表，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，抓好整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

二、開展基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查（２０１２年３月）

（一）調(diào)查方式。１、開展基層支部自查。按照黨組織隸屬關(guān) — 3 —

系，指導(dǎo)下屬黨支部逐一開展自查。各黨支部要通過召開支部黨員大會(huì)的形式廣泛聽取黨員群眾的意見建議，并提交支部委員會(huì)討論。２、開展多種方式調(diào)查。主要采取召開座談會(huì)、入戶走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、案例剖析等方式開展調(diào)查。要重點(diǎn)聽取“兩代表一委員”、基層干部、黨務(wù)工作者、普通黨員群眾、大學(xué)生

村干部、離退休干部、老黨員、困難黨員等方面的意見建議。每個(gè)鎮(zhèn)問卷調(diào)查的黨員和群眾總數(shù)不少于１００人，其中天彭、致和、濛陽、麗春４個(gè)鎮(zhèn)不少于２００人。黨員和群眾調(diào)查數(shù)比例為７：３；市直機(jī)關(guān)工委問卷調(diào)查數(shù)不少于２００人，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市文化局、市衛(wèi)生局、市教育局、市財(cái)政局、彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)問卷調(diào)查數(shù)分別不少于５０人，黨員和群眾調(diào)查數(shù)比例為８：２，建立機(jī)關(guān)黨委的市級(jí)部門參照上述標(biāo)準(zhǔn)開展問卷調(diào)查。３、開展基層民主測評(píng)。各鎮(zhèn)、各單位要組織基層干部、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、普通黨員群眾代表等人員對(duì)基層黨建工作進(jìn)行測評(píng)，測評(píng)對(duì)象不少于５０人。

（二）調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)不同黨組織的情況差異，分類設(shè)定調(diào)查內(nèi)容，確保突出調(diào)查重點(diǎn)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。

１、鎮(zhèn)、村黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能特別是引領(lǐng)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定、開展群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等作用發(fā)揮情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想狀況、能力素質(zhì)、作用發(fā)揮等情況，黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的評(píng)價(jià)情況；公推直選及配套制度落實(shí)情況；村民議事會(huì)規(guī)范化運(yùn)行和黨組織作用發(fā)揮情況；黨組織運(yùn)行制度建設(shè)和執(zhí)行情況；黨員隊(duì)伍思想狀況、年齡文化結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、作用發(fā)揮以及黨員發(fā)展、流動(dòng)黨員管理服務(wù)等情況；群眾工作薄弱環(huán)節(jié)；村干部待遇及“激

勵(lì)八條”落實(shí)情況；活動(dòng)場所、經(jīng)費(fèi)保障和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)使用情況；農(nóng)民專合組織的黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、組織覆蓋情況；農(nóng)村新型社區(qū)黨組織設(shè)置和作用發(fā)揮等情況。

２、城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和戰(zhàn)斗力情況，特別是服務(wù)群眾、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧能力情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作用發(fā)揮情況；公推直選配套制度落實(shí)情況；新型社區(qū)治理機(jī)制推進(jìn)情況；黨員隊(duì)伍思想狀況、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、作用發(fā)揮以及黨員發(fā)展、流動(dòng)黨員管理服務(wù)情況；社區(qū)干部待遇及“激勵(lì)八條”落實(shí)情況；社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和黨組織

活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場所情況；社區(qū)群眾工作薄弱環(huán)節(jié)；區(qū)域化黨建工作推進(jìn)情況；居民群眾和駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)黨組織滿意度評(píng)價(jià)情況。

３、機(jī)關(guān)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查機(jī)關(guān)黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍發(fā)揮作用情況；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度執(zhí)行落實(shí)情況；基層支部活動(dòng)的形式、活動(dòng)效果情況；機(jī)關(guān)黨組織和黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)基層、聯(lián)系群眾情況；機(jī)關(guān)黨組織構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局情況；機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況；機(jī)關(guān)黨組織按期換屆情況；機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部配備及輪崗交流情況；基層單位和服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評(píng)價(jià)情況。

４、國有企業(yè)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才情況；領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入”、參與企業(yè)重大決策情況；基層黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)情況；堅(jiān)持黨的組織制度情況；黨員教育管理、培訓(xùn)和發(fā)揮作用情況；

— 5 — 在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員情況；企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況；黨務(wù)公開和民主監(jiān)督情況。

５、中小學(xué)校黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用情況；堅(jiān)持黨的組織制度和開展組織活動(dòng)情況；青年教職工、學(xué)生中發(fā)展黨員情況；黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障情況；學(xué)生、家長對(duì)學(xué)校的滿意度評(píng)價(jià)情況。

６、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用情況；黨組織活動(dòng)開展情況；黨員教育管理及發(fā)揮作用情況；在青年醫(yī)護(hù)人員中發(fā)展黨員情況；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況；窗口崗位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”情況；開展行風(fēng)評(píng)價(jià)情況。

７、“兩新”組織黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織設(shè)置、黨的工作覆蓋情況；黨組織和黨員發(fā)揮作用情況；黨組織開展“五有五服務(wù)”情況；黨組織書記素質(zhì)能力情況；在

生產(chǎn)一線培養(yǎng)入黨積極分子及發(fā)展黨員工作情況；組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地保障情況；企業(yè)主、黨員和職工群眾對(duì)黨組織評(píng)價(jià)情況。

８．文化領(lǐng)域黨組織。重點(diǎn)調(diào)查文化領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置情況；黨組織和黨員發(fā)揮作用、促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的情況；在優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員情況；文化體制改革中基層黨建工作面臨的突出問題。

９、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。重點(diǎn)調(diào)查遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的運(yùn)行、管理和使用情況；各級(jí)遠(yuǎn)程教育工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員落實(shí)情況；遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍建設(shè)情況；遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源開發(fā)、建設(shè)情況；遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；建立健全教學(xué)組織管理、目標(biāo)考核和教學(xué)評(píng)估機(jī)制情況；遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用發(fā)揮情況；遠(yuǎn)程教育向社區(qū)、“兩新”組織延伸情況；黨員教育上手

機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)情況。

（三）組織實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委的調(diào)查摸底由市委組織部實(shí)施；村（社區(qū)）黨組織的調(diào)查摸底由鎮(zhèn)黨委實(shí)施；全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織的調(diào)查摸底，分別由機(jī)關(guān)工委、財(cái)政、文廣、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織實(shí)施；非公有制企業(yè)黨組織的調(diào)查摸底由統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織實(shí)施；社會(huì)組織黨組織的調(diào)查摸底由民政部門和司法部門黨組織實(shí)施；建有機(jī)關(guān)黨委（黨總支）的其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位的調(diào)查摸底，由本單位黨組織組織實(shí)施。各基層黨支部形成的自查報(bào)告，要按隸屬關(guān)系報(bào)上級(jí)黨組織。各鎮(zhèn)、各單位和行業(yè)（系統(tǒng)）在基層黨組織逐級(jí)自查的基礎(chǔ)上，形成的專題調(diào)研報(bào)告以及大調(diào)查匯總表、問卷調(diào)查表，于３月３１日前報(bào)送市委組織部。

三、做好基層組織對(duì)標(biāo)定級(jí)工作（２０１２年４月）

按照基層黨組織“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）標(biāo)準(zhǔn)，分類制定各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個(gè)等級(jí) 的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，采取群眾初評(píng)、黨員評(píng)議、組織自評(píng)、黨員群眾會(huì)議審議、上級(jí)黨組織評(píng)定等程序，評(píng)定分類等級(jí)，建立基層黨組織分類管理臺(tái)賬。

（一）制定分類標(biāo)準(zhǔn)。市委組織部按照成都市關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的總體要求，結(jié)合彭州實(shí)際，根據(jù)調(diào)查摸底情況制定先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評(píng)定分類等級(jí)。分類定級(jí)主要按照以下方法步驟進(jìn)行：

1、群眾初評(píng)?；鶎狱h組織召開群眾代表會(huì)議，廣泛聽取群眾意見，對(duì)基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)。

2、黨員評(píng)議?；鶎狱h組織召開黨員大會(huì)或代表會(huì)議，廣泛聽取黨員意見，對(duì)基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)議。

3、基層黨組織自評(píng)?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會(huì)初評(píng)、黨員大會(huì)評(píng)議結(jié)果以及近三年的工作業(yè)績和上級(jí)黨組織年終考核情況，自評(píng)分類等級(jí)。

4、黨員群眾會(huì)議審議?；鶎狱h組織召開黨員群眾代表會(huì)議，采取無記名測評(píng)等形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評(píng)等級(jí)進(jìn)行審議。

5、上級(jí)黨組織評(píng)定。上級(jí)黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織根據(jù)基層黨組織自查自評(píng)和黨員群眾意見，結(jié)合考核和平時(shí)掌握情況，認(rèn)真研究評(píng)定每個(gè)基層黨組織等級(jí)，并將分類名單報(bào)黨委組織部門。鎮(zhèn)黨委等級(jí)由市委評(píng)定；村（社區(qū)）黨組織等級(jí)由鎮(zhèn)黨委評(píng)定；機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織等級(jí)，在組織部門的指導(dǎo)下，分別由機(jī)關(guān)工委和行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織評(píng)定；規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織等級(jí)由市委“兩新”組織黨工委會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織評(píng)定；律師事務(wù)所等社會(huì)組織黨組織等級(jí)，由司法和民政部門黨組織評(píng)定。各鎮(zhèn)、各部門和各行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織分類管理臺(tái)賬于４月１０日前報(bào)市委組織部。

四、推動(dòng)基層組織實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)目標(biāo)（２０１２年４月—１０月）

（一）明確爭創(chuàng)目標(biāo)?；鶎狱h組織爭創(chuàng)目標(biāo)由上級(jí)黨組織審核，原則上按大調(diào)查組織實(shí)施分工進(jìn)行把關(guān)審核。先進(jìn)黨組織重在鞏固提高，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化，爭創(chuàng)全國及

省市先進(jìn)（示范）黨組織；一般黨組織重在比學(xué)趕超，開展系列爭創(chuàng)活動(dòng)，找準(zhǔn)優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，力爭進(jìn)入先進(jìn)黨組織行列；后進(jìn)黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，深入查找問題癥結(jié)所在，逐一加以解決。年底前全市村（社區(qū)）先進(jìn)黨組織達(dá)到４０％，力爭爭創(chuàng)全國、省及成都市先進(jìn)（示范）黨組織年提升率達(dá)１０％以上；一般黨組織年提升率達(dá)２５％以上，后進(jìn)黨組織年轉(zhuǎn)化升級(jí)率達(dá)１００％（其中遠(yuǎn)程教育進(jìn)入各級(jí)先進(jìn)示范站點(diǎn)的年提升率達(dá)１０％以上，一般站點(diǎn)升級(jí)先進(jìn)站點(diǎn)的年升級(jí)率達(dá)２０％以上，后進(jìn)站點(diǎn)年轉(zhuǎn)化率達(dá)到１００％）；機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他行業(yè)（系統(tǒng)）的年轉(zhuǎn)化提升率，應(yīng)高于村（社區(qū)）黨組織爭創(chuàng)目標(biāo)。

（二）制定整改措施。一是深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定整改工作方案；二是采取城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、干部駐點(diǎn)幫扶等措施，促進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度。各鎮(zhèn)、各單位要按照黨組織隸屬關(guān)系，建立下屬黨組織整改臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每個(gè)后進(jìn)黨組織解決問題、幫扶措施落實(shí)、整改進(jìn)度等情況。每實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，直至全面完成整改任務(wù)。

（三）做好公開承諾?；鶎狱h組織根據(jù)分類定級(jí)情況，圍繞爭創(chuàng)重點(diǎn)和具體要求，針對(duì)自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施，在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并向社會(huì)公開承諾，黨員公開承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)。

（四）抓好工作落實(shí)。各級(jí)黨委組織部門要加強(qiáng)具體工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委的爭創(chuàng)目標(biāo)措施由市委審核；村（社區(qū)）黨組織的爭

創(chuàng)目標(biāo)措施由鎮(zhèn)黨委審核；機(jī)關(guān)單位和國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織的爭創(chuàng)目標(biāo)措施，分別由機(jī)關(guān)工委和各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織審核；規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的爭創(chuàng)目標(biāo)措施，由市委“兩新”組織黨工委會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織審核；律師事務(wù)所等社會(huì)組織黨組織的爭創(chuàng)目標(biāo)措施，由司法和民政部門黨組織審核。

五、做好活動(dòng)總結(jié)和檢查驗(yàn)收（２０１２年１１月—１２月）

各鎮(zhèn)、各單位和行業(yè)（系統(tǒng)）黨組織要制定基層黨組織晉位升級(jí)考核辦法，對(duì)基層黨組織晉位升級(jí)情況進(jìn)行考核，重新評(píng)定等級(jí)。具體程序?yàn)椋?/p>

（一）基層黨組織自查初評(píng)?；鶎狱h組織對(duì)爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行自查，形成爭創(chuàng)工作自查報(bào)告，召開黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，初評(píng)爭創(chuàng)后的等級(jí)。

（二）黨員群眾民主測評(píng)。上級(jí)黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織召開黨員群眾代表會(huì)議，對(duì)基層黨組織的自查初評(píng)情況進(jìn)行滿意度測評(píng)，廣泛聽取黨員群眾意見。

（三）上級(jí)黨組織審評(píng)。上級(jí)黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織根據(jù)基層黨組織自查初評(píng)和黨員群眾滿意度測評(píng)結(jié)果，結(jié)合考核和平時(shí)掌握情況，重新審定每個(gè)基層黨組織等級(jí)。鎮(zhèn)黨委等級(jí)由市委審評(píng)；村（社區(qū)）黨組織等級(jí)由鎮(zhèn)黨委審評(píng)；機(jī)關(guān)單位和國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織等級(jí)，分別由機(jī)關(guān)工委和各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織審評(píng)；規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織等級(jí)由市委“兩新”組織黨工委會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織審評(píng)；律師事務(wù)所等社會(huì)組織黨組織等級(jí)，按黨組織隸屬關(guān)系由司法和民政部門黨

— 10 — 組織審評(píng)。

（四）形成工作總結(jié)。上級(jí)黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織匯總各基層黨組織爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況和重新劃定的分類等級(jí)，對(duì)照年初制定的先進(jìn)黨組織提升率、一般黨組織升級(jí)率、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化率等工作目標(biāo)，總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，形成工作總結(jié)，更新分類管理臺(tái)賬。各鎮(zhèn)、市級(jí)相關(guān)部門和各行業(yè)（系統(tǒng)）工作總結(jié)和更新后的基層黨組織分類管理臺(tái)賬于１１月２０日前報(bào)市委組織部。

開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)，是基層組織建設(shè)年的重要部署，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、集中力量解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題、提升基層黨組織黨建工作水平的重要載體，對(duì)于全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)目標(biāo)要求、加強(qiáng)基層黨組織基礎(chǔ)性和根本性建設(shè)，夯實(shí)我市打造綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷的基層基礎(chǔ)具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)、各單位和行業(yè)（系統(tǒng)）黨組織要高度重視，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。黨委（黨組）書記要親自研究部署、示范帶動(dòng)抓落實(shí)，班子成員要建立聯(lián)系點(diǎn)。要精心培育打造一大批各領(lǐng)域基層黨組織先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范作用。

各鎮(zhèn)、市級(jí)各部門要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。

附：

1、各領(lǐng)域基層黨組織分類定級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

2、基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查情況匯總表

3、全市“三分類三升級(jí)”活動(dòng)基層黨組織分類名單統(tǒng)計(jì)表

4、全市“三分類三升級(jí)”活動(dòng)基層黨組織分類情況匯總表

5、全市遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀大調(diào)查情況匯總表

6、全市“ 三分類三升級(jí)” 活動(dòng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)分類名單統(tǒng)計(jì)表

7、全市“ 三分類三升級(jí)” 活動(dòng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)分類情況匯總表

8、全市“ 三分類三升級(jí)” 活動(dòng)基層黨組織分類定級(jí)申報(bào)表

9、全市“ 三分類三升級(jí)” 活動(dòng)基層黨組織公開承諾書

10、全市“ 三分類三升級(jí)” 活動(dòng)黨員公開承諾書

11、各領(lǐng)域基層黨組織問卷調(diào)查表（附件請到彭州組工信息網(wǎng)下載）

中共彭州市委組織部

２０１２ 年 ３ 月 １３ 日

中共彭州市委組織部辦公室

— 2012 年 3 月 13 日印 12 —

第三篇：關(guān)于全面開展黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的實(shí)施方案1

***市紅十字會(huì)黨支部 關(guān)于全面開展黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查 實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的實(shí)施方案

為推進(jìn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年有關(guān)工作，按照《中共***市委組織部關(guān)于全面開展黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》（彭組通?2012?21號(hào)）的要求，現(xiàn)就我支部全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)制訂如下實(shí)施方案。

一、總體要求

從黨支部入手，全面了解黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀，分析掌握黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍素質(zhì)、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等方面的情況并形成報(bào)告。特別要找準(zhǔn)工作上的不足和影響黨組織、黨員作用發(fā)揮的問題所在。報(bào)告要客觀真實(shí)，在肯定取得成績的同時(shí)，又清醒認(rèn)識(shí)到存在的不足，既不夸大編造，也不文過飾非。在對(duì)標(biāo)定級(jí)的基礎(chǔ)上，按照“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo)，明確我支部改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定工作日程表，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，抓好整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

二、方法步驟

—1—

（一）開展現(xiàn)狀大調(diào)查（2012 年3 月）

1、調(diào)查內(nèi)容。重點(diǎn)調(diào)查黨支部圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍發(fā)揮作用情況；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度執(zhí)行落實(shí)情況；黨支部活動(dòng)的形式、活動(dòng)效果情況；黨組織和黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)基層、聯(lián)系群眾情況；黨組織構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局情況；機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況；機(jī)關(guān)黨組織按期換屆情況；專兼職黨務(wù)干部配備及輪崗交流情況；基層單位和服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評(píng)價(jià)情況。

2、調(diào)查方式。一是開展支部自查。通過召開支部黨員大會(huì)，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，并提交支部委員會(huì)討論。二是開展多方調(diào)查。主要采取召開座談會(huì)、入戶走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、案例剖析等方式開展調(diào)查。重點(diǎn)聽取“兩代表一委員”、基層干部、黨務(wù)工作者、普通黨員群眾、大學(xué)生村干部、離退休干部、老黨員、困難黨員等方面的意見建議。三是開展民主測評(píng)。組織基層干部、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、普通黨員群眾代表等人員對(duì)支部黨建工作進(jìn)行測評(píng)，測評(píng)對(duì)象不少于50 人。

（二）對(duì)標(biāo)定級(jí)（2012 年4 月）

依照市委組織部根據(jù)全市基層黨組織調(diào)查摸底情況制定的先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，通過以下方法步驟進(jìn)行分類定級(jí)。

—2—

1、群眾初評(píng)。召開群眾代表會(huì)議，廣泛聽取群眾意見，對(duì)黨支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)。

2、黨員評(píng)議。召開黨員大會(huì)，廣泛聽取黨員意見，對(duì)黨支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)議。

3、支部自評(píng)。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會(huì)初評(píng)、黨員大會(huì)評(píng)議結(jié)果以及近三年的工作業(yè)績和上級(jí)黨組織年終考核情況，自評(píng)分類等級(jí)。

4、黨員群眾會(huì)議審議。召開黨員群眾代表會(huì)議，采取無記名測評(píng)等形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評(píng)等級(jí)進(jìn)行審議。

5、上級(jí)黨組織評(píng)定。市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)我支部自查自評(píng)和黨員群眾意見，結(jié)合考核和平時(shí)掌握情況，研究評(píng)定黨組織等級(jí)。

（三）晉位升級(jí)（2012 年4 月—10 月）

1、制定整改措施。根據(jù)上級(jí)黨組織最終評(píng)定等級(jí)制定相應(yīng)的整改措施。一是深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定整改工作方案；二是采取城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、干部駐點(diǎn)幫扶等措施，促進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度。

2、做好公開承諾。根據(jù)分類定級(jí)情況，圍繞爭創(chuàng)重點(diǎn)和具體要求，針對(duì)自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施，在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并向社會(huì)公開承諾，黨員公開承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)。

—3—

3、抓好工作落實(shí)。黨支部制訂的爭創(chuàng)目標(biāo)措施在經(jīng)上級(jí)黨組織審核同意后，重點(diǎn)抓好落實(shí)，定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促，確保各項(xiàng)目標(biāo)措施按時(shí)按要求順利完成。

（三）總結(jié)和檢查驗(yàn)收（2012 年11 月—12 月）

1、支部自查初評(píng)。黨支部按照有關(guān)基層黨組織晉位升級(jí)考核辦法對(duì)爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行自查，形成爭創(chuàng)工作自查報(bào)告，召開黨員大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，初評(píng)爭創(chuàng)后的等級(jí)。

2、黨員群眾民主測評(píng)。市直機(jī)關(guān)工委將召開黨員群眾代表會(huì)議，對(duì)黨支部的自查初評(píng)情況進(jìn)行滿意度測評(píng)，廣泛聽取黨員群眾意見。

3、上級(jí)黨組織審評(píng)。市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)基層黨組織自查初評(píng)和黨員群眾滿意度測評(píng)結(jié)果，結(jié)合考核和平時(shí)掌握情況，重新審定黨組織等級(jí)。

三、相關(guān)要求

開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)，是基層組織建設(shè)年的重要部署，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、集中力量解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題、提升基層黨組織黨建工作水平的重要載體，對(duì)于全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)目標(biāo)要求、加強(qiáng)基層黨組織基礎(chǔ)性和根本性建設(shè)，夯實(shí)我市打造綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷的基層基礎(chǔ)具有十分重要的意義。黨支部全體黨員同志要高度重視，積極參與，認(rèn)真查找自身問題，明確承諾整改事項(xiàng)，切實(shí)抓好

—4— 整改落實(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，共同打造先進(jìn)基層黨組織。

附：

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織分類定級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

2、基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查情況匯總表

3、全市“三分類三升級(jí)”活動(dòng)基層黨組織分類名單統(tǒng)計(jì)表

4、全市“三分類三升級(jí)”活動(dòng)基層黨組織分類定級(jí)申報(bào)表

5、全市“三分類三升級(jí)”活動(dòng)基層黨組織公開承諾書

6、全市“三分類三升級(jí)”活動(dòng)黨員公開承諾書

7、機(jī)關(guān)基層黨組織情況調(diào)查問卷

8、健全和落實(shí)黨的組織生活制度調(diào)查問卷

中共***市紅十字會(huì)支部委員會(huì)

2012 年3 月17 日

—5—

第四篇：基層黨組織三分類三升級(jí)活動(dòng)總結(jié)

基層黨組織三分類三升級(jí)活動(dòng)總結(jié)

自從XX鎮(zhèn)黨委開展布置基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)以來，我們社區(qū)積極學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，制定切實(shí)可行方案，開展社區(qū)黨支部的分類升級(jí)工作，經(jīng)過這大半年的工作，社區(qū)基層黨組織的分類升級(jí)工作已初見成效，現(xiàn)將社區(qū)“三分類、三升級(jí)”工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

“三分類三升級(jí)”活動(dòng)是深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)容之一，社區(qū)高度重視“三分類三升級(jí)”工作，支部班子上下團(tuán)結(jié)一心，黨員干部凝聚力增強(qiáng)了，使各項(xiàng)工作按時(shí)并出色完成。

二、制定社區(qū)黨支轉(zhuǎn)化升級(jí)措施，增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力，實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)變，見成效。

（一）社區(qū)通過制定黨支部的升級(jí)方案。針對(duì)自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定轉(zhuǎn)化升級(jí)方案，確定了社區(qū)黨支部規(guī)范黨組織建設(shè)，提升黨支部凝聚力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，明確升級(jí)目標(biāo)、轉(zhuǎn)化措施。

（二）實(shí)施轉(zhuǎn)化升級(jí)，見成效。

1、社區(qū)班子成員對(duì)口幫扶貧困戶方面

社區(qū)班子成員為幫扶社區(qū)貧困戶，實(shí)行一一幫扶，讓貧困人員切實(shí)感受黨和政府以及社區(qū)干部的關(guān)懷。

2、強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)和管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)方面

社區(qū)支部通過對(duì)社區(qū)干部的自身特點(diǎn)進(jìn)行了一次分工調(diào)整，讓各自在自己的崗位上充分發(fā)揮自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢，讓各自的責(zé)任和任務(wù)更加明確，使上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)都圓滿完成。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把有知識(shí)有專業(yè)技術(shù)青年發(fā)展到支部來方面

社區(qū)支部通過考查和培訓(xùn)，把陳林君、甘琳二位年青的且文化程度較高的青年介紹入黨，同時(shí)又培養(yǎng)了5名年青的入黨積極分子，這樣逐步使黨員隊(duì)伍向年青化過渡。

此次“三分類三升級(jí)”活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部的積極性，抓基層、打基礎(chǔ)，不斷規(guī)范社區(qū)黨組織的民主決策、黨務(wù)公開等工作制度，以及“三會(huì)一課”、無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)等一系列管理措施，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，使社區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化。

第五篇：基層黨組織三分類三升級(jí)活動(dòng)總結(jié)

中共xx縣委組織部：

根據(jù)中共xx縣委組織部《關(guān)于做好2011基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有關(guān)工作的通知》文件精神，xx鎮(zhèn)在開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)工作中對(duì)公開承諾、轉(zhuǎn)化升級(jí)情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，現(xiàn)將2011開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

鎮(zhèn)

黨委充分認(rèn)識(shí)做好“三分類三升級(jí)”活動(dòng)中公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。召開座談會(huì)，定期通報(bào)承諾踐諾情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確保承諾事項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

二、認(rèn)真自查，劃類定級(jí)

我鎮(zhèn)深入實(shí)際，做好“三分類三升級(jí)”調(diào)查摸底工作，制定了《xx鎮(zhèn)“三分類三升級(jí)”實(shí)施方案》，為基層組織分類定級(jí)做好充分的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)黨委組織各黨總支（支部）結(jié)合“五好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，并填寫了黨組織分類定級(jí)自查評(píng)分表，由鎮(zhèn)黨委結(jié)合日常工作和踐諾情況、群眾意見對(duì)自查認(rèn)格情況進(jìn)行核實(shí)。分別確定縣先進(jìn)黨支部1個(gè)、一類黨組織6個(gè)、二類黨組織10個(gè)、三類黨組織3個(gè)，并將黨組織申報(bào)和上級(jí)黨組織審定的情況向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。在分類定級(jí)后，我鎮(zhèn)實(shí)行定期督查制度、淘汰銷號(hào)制度和擇優(yōu)遞補(bǔ)制度，鎮(zhèn)每年評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、重新分級(jí)。對(duì)先進(jìn)、一類黨組織看引領(lǐng)效應(yīng)；對(duì)二類黨組織看示范效果；對(duì)三類黨組織看改善成果。落實(shí)20條轉(zhuǎn)化措施，落實(shí)48條升級(jí)措施，累計(jì)公開承諾事項(xiàng)達(dá)3250項(xiàng)，已兌現(xiàn)承諾達(dá)3168項(xiàng)，工作目標(biāo)更為明確，工作激情明顯增強(qiáng)。形成了“分類升級(jí)、比學(xué)趕超”的生動(dòng)局面。

三、圍繞升級(jí)開展承諾、踐諾

一是明確承諾內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“五好四強(qiáng)”的要求，黨員按照“五帶頭五爭當(dāng)”的要求，緊緊圍繞“三分類三升級(jí)”活動(dòng)中制定的升級(jí)目標(biāo)，結(jié)合承擔(dān)的職能和中心任務(wù)，積極作出承諾。廣泛開展“群眾點(diǎn)諾”活動(dòng)，xx鎮(zhèn)圍繞“關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、帶動(dòng)群眾”的主題，采取召開座談會(huì)、發(fā)布征求承諾事項(xiàng)通告等形式，讓群眾“點(diǎn)諾”，了解和掌握群眾最關(guān)注、反響最強(qiáng)烈、需求最迫切的實(shí)際問題，將其納入承諾內(nèi)容。

二是深入開展“兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾”活動(dòng)，將創(chuàng)先爭優(yōu)真正落實(shí)到實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)“履職盡責(zé)、對(duì)諾踐諾、上評(píng)下議”活動(dòng)。以召開民主生活會(huì)為主要形式，組織黨員、黨組織對(duì)認(rèn)責(zé)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行自評(píng)，并對(duì)其進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，指出存在問題和努力方向，確保履責(zé)踐諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

四、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，抓好點(diǎn)評(píng)

(一)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。鎮(zhèn)黨委書記對(duì)黨員、黨組織的公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。聯(lián)系實(shí)際，將集中點(diǎn)評(píng)、個(gè)別點(diǎn)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來，做到實(shí)事求是、言之有物，點(diǎn)出成績、指出問題、評(píng)出方向，推動(dòng)承諾事項(xiàng)的落實(shí)。

(二)群眾測評(píng)。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，組織群眾對(duì)黨組織、黨組織書記及黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行測評(píng)。群眾對(duì)黨組織和黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行滿意度測評(píng)，測評(píng)滿意度達(dá)98%。

五、開展多種形式的特色活動(dòng)

一是開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)及七一表彰活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)表彰優(yōu)秀黨支部9個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員60個(gè)。

二是結(jié)合“我為黨旗添光彩”廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)承諾踐諾活動(dòng)，要求廣大黨員干部“亮身份、樹形象、盡義務(wù)”；制定了《xx鎮(zhèn)“公開日”活動(dòng)實(shí)施方案》，組織了學(xué)校、派出所、社事辦、司法所、財(cái)政所、社事中心、國土所、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、防保站、廣播站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、綜治辦等鎮(zhèn)轄各部門開展多種形式的政策咨詢、宣傳活動(dòng)。各參與單位編制和印刷了政策咨詢冊或宣傳單，懸掛了宣傳標(biāo)語，張貼了辦事流程圖，公開了本單位的工作職責(zé)和投訴咨詢服務(wù)電話，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入活動(dòng)現(xiàn)場，與民互動(dòng)，解答群眾提出的各種訴求?！肮_日”活動(dòng)并得到了轄區(qū)群眾的好評(píng)。

六、圍繞目標(biāo)實(shí)施轉(zhuǎn)化升級(jí)

一是開展選配一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。以選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，將戰(zhàn)斗力相對(duì)較弱的班子成員進(jìn)行了部分調(diào)整，使其年齡、文化、能力結(jié)構(gòu)得到了改善，特別注重了選好黨組織書記，使各黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。

二是開展“學(xué)典型、找差距、爭上游”活動(dòng)。黨組織要積極開展多種形式的學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，以身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)典型認(rèn)真查找在理想信念、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)意識(shí)、工作業(yè)績等方面存在的不足，認(rèn)真制定改進(jìn)措施，在工作中力爭上游。

三是開展“趕先進(jìn)、促后進(jìn)，以強(qiáng)帶弱、以先帶后”活動(dòng)，促進(jìn)黨組織建設(shè)的整體提升。以廣泛開展向李享雷同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)為契機(jī)，以解決影響黨組織建設(shè)的“短板”為切入點(diǎn)，使黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強(qiáng)，存在的突出問題得到有效解決，工作整體水平得到大力提升。

中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會(huì)