第一篇：高坪鎮(zhèn)關(guān)于基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)專題調(diào)研報(bào)告

高坪鎮(zhèn)關(guān)于基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分

類三升級(jí)”活動(dòng)專題調(diào)研報(bào)告

為扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年工作，推進(jìn)我鎮(zhèn)基層黨建工作上臺(tái)階上水平，按照市委組織部《關(guān)于在在全市開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》我鎮(zhèn)黨委高度重視“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的開展，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓。在我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織開展基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為扎實(shí)開展基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委成立了由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副書記任副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員為各黨支部指導(dǎo)員，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作的深入開展。各支部堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，精心培育打造一大批先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范作用。

二、基本情況

高坪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村，34個(gè)黨支部，黨員總?cè)藬?shù)1038人，其中女黨員214人，占20.61%。55歲以上黨員468人，占45.08%，36歲至54歲黨員371 人，占30.53%，35歲以下黨員199人，占19.17%。大專以上學(xué)歷黨員115人，占11.07%，中專高中學(xué)歷237人，占22.83%，初中以下學(xué)歷黨員686人，占66.08%。建制村村委會(huì)委員中黨員

22名?？傮w看，我鎮(zhèn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)比較好，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力比較強(qiáng)。團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，能正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把黨的富民、惠民政策落到實(shí)處，自覺維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，黨員先鋒模范作用發(fā)揮，工作作風(fēng)比較扎實(shí)，能夠完成上級(jí)黨委安排的工作任務(wù)，但主觀能動(dòng)性還有待進(jìn)一步提高。

三、主要做法

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，有計(jì)劃、有組織對(duì)各黨支部運(yùn)行狀況和成效進(jìn)行調(diào)查。堅(jiān)持從黨支部入手，對(duì)村、機(jī)關(guān)、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域基層黨組織情況進(jìn)行一次普遍調(diào)查摸底，實(shí)現(xiàn)基層黨組織調(diào)查全覆蓋。

主要采取召開座談會(huì)、入戶走訪、個(gè)別訪談、案例剖析及問(wèn)卷調(diào)查等方式開展調(diào)查。召開座談會(huì)12次，入戶走訪128人次，個(gè)別訪談56人次。發(fā)放鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況、村級(jí)黨組織建設(shè)情況、機(jī)關(guān)基層黨組織情況、中小學(xué)校黨組織、非公有制企業(yè)黨組織情況及鎮(zhèn)、村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)情況問(wèn)卷調(diào)查表共200份。深入村社、院落、生產(chǎn)一線與“兩代表”、基層干部、普通黨員群眾面對(duì)面交流，重點(diǎn)聽取支部書記、離退休干部、老黨員、困難黨員及大學(xué)生村干部等方面對(duì)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的意見建議。重點(diǎn)收集掌握本地本單位黨組織運(yùn)行情況，貫徹中央、省委、市委基層黨

建工作的重大部署和有關(guān)政策的執(zhí)行情況等。選擇一定數(shù)量具有典型性、代表性的黨組織，采取“解剖麻雀”的方法，尋找先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的基本規(guī)律和普遍問(wèn)題。

四、存在問(wèn)題

1.農(nóng)村黨組織黨員年齡老化，文化程度偏低；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，黨員干部創(chuàng)業(yè)難；需要幫助的留守老人、留守兒童多。

2.機(jī)關(guān)黨組織黨建方式方法創(chuàng)新不夠，示范帶動(dòng)效應(yīng)不明顯；機(jī)關(guān)黨建示范性不夠，缺乏有效活動(dòng)載體向其他領(lǐng)域輻射示范。

3.學(xué)校黨組織黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少，活動(dòng)開展量不足；黨務(wù)工作力量薄弱；青年骨干教師入黨積極性不高，申請(qǐng)入黨人數(shù)少。

4、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨組織中，黨務(wù)工作力量薄弱；青年骨干醫(yī)護(hù)人員入黨積極性不高，申請(qǐng)入黨人數(shù)少。

四、整改措施及建議

為切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)各黨組織活動(dòng)有序開展，針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們將采取以下措施。

（一）大力加強(qiáng)推優(yōu)入黨工作，注重把各行各業(yè)中愛黨愛國(guó)、為民謀利、遵紀(jì)守法、公道正派、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，特別是對(duì)具有較高學(xué)歷，致富愿望強(qiáng)烈，致富技能較高的青壯年農(nóng)民吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，在一定程度上

解決黨員年齡結(jié)構(gòu)老化的難題。

（二）加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委、市政府從資金上給予項(xiàng)目扶持；采取“一事一議”方式，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，組織發(fā)動(dòng)黨員群眾籌資投勞，對(duì)農(nóng)村道路、飲水設(shè)施等進(jìn)行改善。充分利用遠(yuǎn)程教育信息平臺(tái)，宣傳黨的方針政策及致富信息。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，制定幫扶制度，采取黨員干部“1+1”幫扶措施，特別對(duì)困難黨員在低保等方面拿出一定比例給予照顧。關(guān)心和幫助留守老人和兒童的生產(chǎn)生活。

（四）創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)方式，增強(qiáng)吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（五）建立一套科學(xué)合理的培訓(xùn)教育和管理制度，依托黨校等教育平臺(tái)，對(duì)村黨組織書記等村級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn)。建立一套及時(shí)、科學(xué)的農(nóng)村基層難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題反饋機(jī)制，將反饋信息進(jìn)行梳理、歸納，作為村干部培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高他們思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。為強(qiáng)化全體基層干部職工發(fā)展與服務(wù)意識(shí)，提高干部的整體素質(zhì)，齊心協(xié)力完成鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持職責(zé)明確、重點(diǎn)突出、考核量化、績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則；堅(jiān)持激勵(lì)和約束

相統(tǒng)一，著眼于調(diào)動(dòng)干部的工作積極性和增強(qiáng)干部的自我約束能力的原則，制定一套行之有效的干部績(jī)效考核辦法。

第二篇：珙縣開展基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)交流材料(over)

科學(xué)分類定級(jí)

激發(fā)組織活力

——珙縣認(rèn)真開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施

“三分類三升級(jí)”活動(dòng)

中共珙縣縣委組織部

“三分類三升級(jí)”活動(dòng)開展以來(lái)，珙縣按照“先進(jìn)抓鞏固、一般抓提高、后進(jìn)抓轉(zhuǎn)化”的工作思路，全面開展基層黨組織分類定級(jí)工作，讓先進(jìn)增壓力、一般提活力、后進(jìn)生動(dòng)力，全面提升基層黨建科學(xué)化水平。

一、深入調(diào)查走訪，準(zhǔn)確掌握情況

為準(zhǔn)確掌握全縣基層黨組織真實(shí)情況，活動(dòng)中我們對(duì)各基層黨組織開展了全方位，多層次的調(diào)查。一是開展萬(wàn)人走訪，全面調(diào)查。按照“全覆蓋、全參與”的要求，縣委抽調(diào)專人組成三個(gè)調(diào)研組，分赴全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)部門、80個(gè)村（社區(qū)）、40多個(gè)企事業(yè)單位、20多個(gè)“兩新”黨組織，開展了“基層組織建設(shè)年萬(wàn)人走訪調(diào)查活動(dòng)”。二是開展個(gè)別訪談，針對(duì)性調(diào)查。通過(guò)組織部長(zhǎng)約談，深入聽取全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、新提任干部及下派干部和基層干部對(duì)黨建工作的真實(shí)想

把收集社情民情和基層組織建設(shè)問(wèn)題建議作為黨員志愿行動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容。要求全縣黨員在“一定四通”黨群服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上注冊(cè)成為會(huì)員，義務(wù)擔(dān)任民情民意信息員，每人全年向平臺(tái)上報(bào)民情民意或基層組織建設(shè)問(wèn)題建議不少于3條。三是組織集中走訪，讓黨員干部下訪收集“重大事”。結(jié)合“千名干部下基層解難事”活動(dòng)，讓各級(jí)黨員干部深入基層，收集本級(jí)黨組織存在的問(wèn)題建議和薄弱環(huán)節(jié)，變“唯上”為“為下”、變“群眾上訪”為“干部下訪”。今年以來(lái)，全縣通過(guò)“民情直通”平臺(tái)，共收集到各類民情民意和基層組織建設(shè)問(wèn)題建議562條，查找到群眾工作薄弱問(wèn)題23個(gè)，分析整理后為縣委提出整改措施56條。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)步驟，科學(xué)分類定級(jí)

為促進(jìn)不同類型黨組織實(shí)現(xiàn)升級(jí)目標(biāo)，我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，評(píng)定結(jié)果讓基層黨組織“上得有理，下得服氣”。一是專題開展培訓(xùn)工作。3月26日—4月13日，我縣舉辦了為期15天的基層黨務(wù)工作者“提升能力”培訓(xùn)班。我們將“三分類三升級(jí)”活動(dòng)作為一個(gè)專題列入培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)，使全縣基層黨務(wù)工作者系統(tǒng)地了解了開展此項(xiàng)活動(dòng)的目的意義、評(píng)定內(nèi)容和操作程序。二是合理設(shè)置評(píng)價(jià)權(quán)重。為使分類定級(jí)工作更具針對(duì)性和操作性，我們堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，平時(shí)工作與定期考核結(jié)果相結(jié)合，群眾評(píng)議和組織評(píng)定相結(jié)合進(jìn)行評(píng)價(jià)權(quán)重設(shè)置。在具體操作上，我們將近三年來(lái)各黨（工）

固關(guān)懷，“八條”舉措提升基層黨組織的向心力、凝聚力。三是全面開展黨員志愿服務(wù)行動(dòng)，提高個(gè)體參與度。通過(guò)把黨員志愿服務(wù)行動(dòng)納入黨員民主評(píng)議內(nèi)容，要求黨員積極加入工作、居住地黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，并結(jié)合自身特長(zhǎng)特點(diǎn)，義務(wù)參與“一定四通”黨群服務(wù)工作，開展各種便民利民活動(dòng)，讓志愿服務(wù)成為黨員個(gè)體習(xí)慣。

最后，我們將按照省、市委的要求，認(rèn)真貫徹今天會(huì)議精神，繼續(xù)以推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上水平為根本落腳點(diǎn)，進(jìn)一步夯基礎(chǔ)優(yōu)氛圍，不斷理清工作思路、細(xì)化工作措施，將基層組織建設(shè)年活動(dòng)抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，切實(shí)在全縣形成“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”的良好氛圍，讓人民群眾感受到開展基層組織建設(shè)年帶來(lái)的新氣象、新變化。

第三篇：關(guān)于基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)(精)

中共彭州市委組織部

彭組通〔2012〕21號(hào)

中共彭州市委組織部

關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查

實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知

各鎮(zhèn)黨委，市委各部委辦局，市級(jí)各部門黨組（黨委），各直屬基層黨組織：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、成都市委組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的工作部署，現(xiàn)就全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、把握三分類三升級(jí)活動(dòng)的總體要求

（一）全面調(diào)查摸底。從黨支部入手，所有基層黨組織參加，分級(jí)分類對(duì)我市鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨組織情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底。要確保調(diào)查覆蓋到每個(gè)支部。

（二）準(zhǔn)確掌握情況。全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)施“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略要求，逐

一、分類分析掌握基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍素質(zhì)、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等方面的情況。特別要找準(zhǔn)工作上的不足和影響黨組織、黨員作用發(fā)揮的問(wèn)題所在，為下一步改進(jìn)工作，促進(jìn)作用發(fā)揮提供參考依據(jù)。

（三）形成專題報(bào)告。所有支部都要形成自查報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委要對(duì)本鎮(zhèn)基層黨建情況、基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析形成專題調(diào)研報(bào)告；市直機(jī)關(guān)工委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市文廣局、市衛(wèi)生局、市教育局要分別對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織、文化領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生單位和中小學(xué)?；鶎狱h組織運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，形成專題調(diào)研報(bào)告；彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)黨委、建有機(jī)關(guān)黨委（黨總支）的市級(jí)部門也要對(duì)本單位、本行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨建情況形成專題調(diào)研報(bào)告。報(bào)告要客觀真實(shí)，在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，又清醒認(rèn)識(shí)到存在的不足，既不夸大編造，也不文過(guò)飾非。市委組織部形成全市農(nóng)村基層黨組織專題調(diào)研報(bào)告以及全市基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀的專題調(diào)研報(bào)告。

（四）推動(dòng)晉位升級(jí)。按照“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo)，分類確定基層黨組織考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)目標(biāo)，明確基層黨組織改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定工作日程表，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，抓好整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

二、開展基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查（２０１２年３月）

（一）調(diào)查方式。１、開展基層支部自查。按照黨組織隸屬關(guān) — 3 —

系，指導(dǎo)下屬黨支部逐一開展自查。各黨支部要通過(guò)召開支部黨員大會(huì)的形式廣泛聽取黨員群眾的意見建議，并提交支部委員會(huì)討論。２、開展多種方式調(diào)查。主要采取召開座談會(huì)、入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、案例剖析等方式開展調(diào)查。要重點(diǎn)聽取“兩代表一委員”、基層干部、黨務(wù)工作者、普通黨員群眾、大學(xué)生

村干部、離退休干部、老黨員、困難黨員等方面的意見建議。每個(gè)鎮(zhèn)問(wèn)卷調(diào)查的黨員和群眾總數(shù)不少于１００人，其中天彭、致和、濛陽(yáng)、麗春４個(gè)鎮(zhèn)不少于２００人。黨員和群眾調(diào)查數(shù)比例為７：３；市直機(jī)關(guān)工委問(wèn)卷調(diào)查數(shù)不少于２００人，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市文化局、市衛(wèi)生局、市教育局、市財(cái)政局、彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)分別不少于５０人，黨員和群眾調(diào)查數(shù)比例為８：２，建立機(jī)關(guān)黨委的市級(jí)部門參照上述標(biāo)準(zhǔn)開展問(wèn)卷調(diào)查。３、開展基層民主測(cè)評(píng)。各鎮(zhèn)、各單位要組織基層干部、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、普通黨員群眾代表等人員對(duì)基層黨建工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)對(duì)象不少于５０人。

（二）調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)不同黨組織的情況差異，分類設(shè)定調(diào)查內(nèi)容，確保突出調(diào)查重點(diǎn)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。

１、鎮(zhèn)、村黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能特別是引領(lǐng)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定、開展群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等作用發(fā)揮情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想狀況、能力素質(zhì)、作用發(fā)揮等情況，黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的評(píng)價(jià)情況；公推直選及配套制度落實(shí)情況；村民議事會(huì)規(guī)范化運(yùn)行和黨組織作用發(fā)揮情況；黨組織運(yùn)行制度建設(shè)和執(zhí)行情況；黨員隊(duì)伍思想狀況、年齡文化結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、作用發(fā)揮以及黨員發(fā)展、流動(dòng)黨員管理服務(wù)等情況；群眾工作薄弱環(huán)節(jié)；村干部待遇及“激

勵(lì)八條”落實(shí)情況；活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)使用情況；農(nóng)民專合組織的黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、組織覆蓋情況；農(nóng)村新型社區(qū)黨組織設(shè)置和作用發(fā)揮等情況。

２、城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和戰(zhàn)斗力情況，特別是服務(wù)群眾、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧能力情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作用發(fā)揮情況；公推直選配套制度落實(shí)情況；新型社區(qū)治理機(jī)制推進(jìn)情況；黨員隊(duì)伍思想狀況、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、作用發(fā)揮以及黨員發(fā)展、流動(dòng)黨員管理服務(wù)情況；社區(qū)干部待遇及“激勵(lì)八條”落實(shí)情況；社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和黨組織

活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所情況；社區(qū)群眾工作薄弱環(huán)節(jié)；區(qū)域化黨建工作推進(jìn)情況；居民群眾和駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)黨組織滿意度評(píng)價(jià)情況。

３、機(jī)關(guān)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查機(jī)關(guān)黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍發(fā)揮作用情況；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活等制度執(zhí)行落實(shí)情況；基層支部活動(dòng)的形式、活動(dòng)效果情況；機(jī)關(guān)黨組織和黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)基層、聯(lián)系群眾情況；機(jī)關(guān)黨組織構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局情況；機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況；機(jī)關(guān)黨組織按期換屆情況；機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部配備及輪崗交流情況；基層單位和服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評(píng)價(jià)情況。

４、國(guó)有企業(yè)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才情況；領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入”、參與企業(yè)重大決策情況；基層黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展活動(dòng)情況；堅(jiān)持黨的組織制度情況；黨員教育管理、培訓(xùn)和發(fā)揮作用情況；

— 5 — 在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員情況；企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況；黨務(wù)公開和民主監(jiān)督情況。

５、中小學(xué)校黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用情況；堅(jiān)持黨的組織制度和開展組織活動(dòng)情況；青年教職工、學(xué)生中發(fā)展黨員情況；黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障情況；學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的滿意度評(píng)價(jià)情況。

６、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用情況；黨組織活動(dòng)開展情況；黨員教育管理及發(fā)揮作用情況；在青年醫(yī)護(hù)人員中發(fā)展黨員情況；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況；窗口崗位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”情況；開展行風(fēng)評(píng)價(jià)情況。

７、“兩新”組織黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織設(shè)置、黨的工作覆蓋情況；黨組織和黨員發(fā)揮作用情況；黨組織開展“五有五服務(wù)”情況；黨組織書記素質(zhì)能力情況；在

生產(chǎn)一線培養(yǎng)入黨積極分子及發(fā)展黨員工作情況；組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地保障情況；企業(yè)主、黨員和職工群眾對(duì)黨組織評(píng)價(jià)情況。

８．文化領(lǐng)域黨組織。重點(diǎn)調(diào)查文化領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置情況；黨組織和黨員發(fā)揮作用、促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的情況；在優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員情況；文化體制改革中基層黨建工作面臨的突出問(wèn)題。

９、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。重點(diǎn)調(diào)查遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的運(yùn)行、管理和使用情況；各級(jí)遠(yuǎn)程教育工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員落實(shí)情況；遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍建設(shè)情況；遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源開發(fā)、建設(shè)情況；遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；建立健全教學(xué)組織管理、目標(biāo)考核和教學(xué)評(píng)估機(jī)制情況；遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用發(fā)揮情況；遠(yuǎn)程教育向社區(qū)、“兩新”組織延伸情況；黨員教育上手

機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)情況。

（三）組織實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委的調(diào)查摸底由市委組織部實(shí)施；村（社區(qū)）黨組織的調(diào)查摸底由鎮(zhèn)黨委實(shí)施；全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織的調(diào)查摸底，分別由機(jī)關(guān)工委、財(cái)政、文廣、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織實(shí)施；非公有制企業(yè)黨組織的調(diào)查摸底由統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織實(shí)施；社會(huì)組織黨組織的調(diào)查摸底由民政部門和司法部門黨組織實(shí)施；建有機(jī)關(guān)黨委（黨總支）的其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位的調(diào)查摸底，由本單位黨組織組織實(shí)施。各基層黨支部形成的自查報(bào)告，要按隸屬關(guān)系報(bào)上級(jí)黨組織。各鎮(zhèn)、各單位和行業(yè)（系統(tǒng)）在基層黨組織逐級(jí)自查的基礎(chǔ)上，形成的專題調(diào)研報(bào)告以及大調(diào)查匯總表、問(wèn)卷調(diào)查表，于３月３１日前報(bào)送市委組織部。

三、做好基層組織對(duì)標(biāo)定級(jí)工作（２０１２年４月）

按照基層黨組織“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）標(biāo)準(zhǔn)，分類制定各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個(gè)等級(jí) 的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，采取群眾初評(píng)、黨員評(píng)議、組織自評(píng)、黨員群眾會(huì)議審議、上級(jí)黨組織評(píng)定等程序，評(píng)定分類等級(jí)，建立基層黨組織分類管理臺(tái)賬。

（一）制定分類標(biāo)準(zhǔn)。市委組織部按照成都市關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的總體要求，結(jié)合彭州實(shí)際，根據(jù)調(diào)查摸底情況制定先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評(píng)定分類等級(jí)。分類定級(jí)主要按照以下方法步驟進(jìn)行：

1、群眾初評(píng)。基層黨組織召開群眾代表會(huì)議，廣泛聽取群眾意見，對(duì)基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)。

2、黨員評(píng)議。基層黨組織召開黨員大會(huì)或代表會(huì)議，廣泛聽取黨員意見，對(duì)基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)議。

3、基層黨組織自評(píng)。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會(huì)初評(píng)、黨員大會(huì)評(píng)議結(jié)果以及近三年的工作業(yè)績(jī)和上級(jí)黨組織年終考核情況，自評(píng)分類等級(jí)。

4、黨員群眾會(huì)議審議。基層黨組織召開黨員群眾代表會(huì)議，采取無(wú)記名測(cè)評(píng)等形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評(píng)等級(jí)進(jìn)行審議。

5、上級(jí)黨組織評(píng)定。上級(jí)黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織根據(jù)基層黨組織自查自評(píng)和黨員群眾意見，結(jié)合考核和平時(shí)掌握情況，認(rèn)真研究評(píng)定每個(gè)基層黨組織等級(jí)，并將分類名單報(bào)黨委組織部門。鎮(zhèn)黨委等級(jí)由市委評(píng)定；村（社區(qū)）黨組織等級(jí)由鎮(zhèn)黨委評(píng)定；機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織等級(jí)，在組織部門的指導(dǎo)下，分別由機(jī)關(guān)工委和行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織評(píng)定；規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織等級(jí)由市委“兩新”組織黨工委會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織評(píng)定；律師事務(wù)所等社會(huì)組織黨組織等級(jí)，由司法和民政部門黨組織評(píng)定。各鎮(zhèn)、各部門和各行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織分類管理臺(tái)賬于４月１０日前報(bào)市委組織部。

四、推動(dòng)基層組織實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)目標(biāo)（２０１２年４月—１０月）

（一）明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)?；鶎狱h組織爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)由上級(jí)黨組織審核，原則上按大調(diào)查組織實(shí)施分工進(jìn)行把關(guān)審核。先進(jìn)黨組織重在鞏固提高，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)及

省市先進(jìn)（示范）黨組織；一般黨組織重在比學(xué)趕超，開展系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)黨組織行列；后進(jìn)黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，深入查找問(wèn)題癥結(jié)所在，逐一加以解決。年底前全市村（社區(qū)）先進(jìn)黨組織達(dá)到４０％，力爭(zhēng)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、省及成都市先進(jìn)（示范）黨組織年提升率達(dá)１０％以上；一般黨組織年提升率達(dá)２５％以上，后進(jìn)黨組織年轉(zhuǎn)化升級(jí)率達(dá)１００％（其中遠(yuǎn)程教育進(jìn)入各級(jí)先進(jìn)示范站點(diǎn)的年提升率達(dá)１０％以上，一般站點(diǎn)升級(jí)先進(jìn)站點(diǎn)的年升級(jí)率達(dá)２０％以上，后進(jìn)站點(diǎn)年轉(zhuǎn)化率達(dá)到１００％）；機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他行業(yè)（系統(tǒng)）的年轉(zhuǎn)化提升率，應(yīng)高于村（社區(qū)）黨組織爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。

（二）制定整改措施。一是深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定整改工作方案；二是采取城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、干部駐點(diǎn)幫扶等措施，促進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度。各鎮(zhèn)、各單位要按照黨組織隸屬關(guān)系，建立下屬黨組織整改臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每個(gè)后進(jìn)黨組織解決問(wèn)題、幫扶措施落實(shí)、整改進(jìn)度等情況。每實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，直至全面完成整改任務(wù)。

（三）做好公開承諾。基層黨組織根據(jù)分類定級(jí)情況，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)和具體要求，針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和整改措施，在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并向社會(huì)公開承諾，黨員公開承諾踐諾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

（四）抓好工作落實(shí)。各級(jí)黨委組織部門要加強(qiáng)具體工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)措施由市委審核；村（社區(qū)）黨組織的爭(zhēng)

創(chuàng)目標(biāo)措施由鎮(zhèn)黨委審核；機(jī)關(guān)單位和國(guó)有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)措施，分別由機(jī)關(guān)工委和各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織審核；規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)措施，由市委“兩新”組織黨工委會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織審核；律師事務(wù)所等社會(huì)組織黨組織的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)措施，由司法和民政部門黨組織審核。

五、做好活動(dòng)總結(jié)和檢查驗(yàn)收（２０１２年１１月—１２月）

各鎮(zhèn)、各單位和行業(yè)（系統(tǒng)）黨組織要制定基層黨組織晉位升級(jí)考核辦法，對(duì)基層黨組織晉位升級(jí)情況進(jìn)行考核，重新評(píng)定等級(jí)。具體程序?yàn)椋?/p>

（一）基層黨組織自查初評(píng)。基層黨組織對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行自查，形成爭(zhēng)創(chuàng)工作自查報(bào)告，召開黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，初評(píng)爭(zhēng)創(chuàng)后的等級(jí)。

（二）黨員群眾民主測(cè)評(píng)。上級(jí)黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織召開黨員群眾代表會(huì)議，對(duì)基層黨組織的自查初評(píng)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，廣泛聽取黨員群眾意見。

（三）上級(jí)黨組織審評(píng)。上級(jí)黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織根據(jù)基層黨組織自查初評(píng)和黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合考核和平時(shí)掌握情況，重新審定每個(gè)基層黨組織等級(jí)。鎮(zhèn)黨委等級(jí)由市委審評(píng)；村（社區(qū)）黨組織等級(jí)由鎮(zhèn)黨委審評(píng)；機(jī)關(guān)單位和國(guó)有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織等級(jí)，分別由機(jī)關(guān)工委和各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織審評(píng)；規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織等級(jí)由市委“兩新”組織黨工委會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織審評(píng)；律師事務(wù)所等社會(huì)組織黨組織等級(jí)，按黨組織隸屬關(guān)系由司法和民政部門黨

— 10 — 組織審評(píng)。

（四）形成工作總結(jié)。上級(jí)黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織匯總各基層黨組織爭(zhēng)創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況和重新劃定的分類等級(jí)，對(duì)照年初制定的先進(jìn)黨組織提升率、一般黨組織升級(jí)率、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化率等工作目標(biāo)，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，形成工作總結(jié)，更新分類管理臺(tái)賬。各鎮(zhèn)、市級(jí)相關(guān)部門和各行業(yè)（系統(tǒng)）工作總結(jié)和更新后的基層黨組織分類管理臺(tái)賬于１１月２０日前報(bào)市委組織部。

開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)，是基層組織建設(shè)年的重要部署，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、集中力量解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題、提升基層黨組織黨建工作水平的重要載體，對(duì)于全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)目標(biāo)要求、加強(qiáng)基層黨組織基礎(chǔ)性和根本性建設(shè)，夯實(shí)我市打造綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷的基層基礎(chǔ)具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)、各單位和行業(yè)（系統(tǒng)）黨組織要高度重視，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。黨委（黨組）書記要親自研究部署、示范帶動(dòng)抓落實(shí)，班子成員要建立聯(lián)系點(diǎn)。要精心培育打造一大批各領(lǐng)域基層黨組織先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范作用。

各鎮(zhèn)、市級(jí)各部門要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。

附：

1、各領(lǐng)域基層黨組織分類定級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

2、基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查情況匯總表

3、全市“三分類三升級(jí)”活動(dòng)基層黨組織分類名單統(tǒng)計(jì)表

4、全市“三分類三升級(jí)”活動(dòng)基層黨組織分類情況匯總表

5、全市遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀大調(diào)查情況匯總表

6、全市“ 三分類三升級(jí)” 活動(dòng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)分類名單統(tǒng)計(jì)表

7、全市“ 三分類三升級(jí)” 活動(dòng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)分類情況匯總表

8、全市“ 三分類三升級(jí)” 活動(dòng)基層黨組織分類定級(jí)申報(bào)表

9、全市“ 三分類三升級(jí)” 活動(dòng)基層黨組織公開承諾書

10、全市“ 三分類三升級(jí)” 活動(dòng)黨員公開承諾書

11、各領(lǐng)域基層黨組織問(wèn)卷調(diào)查表（附件請(qǐng)到彭州組工信息網(wǎng)下載）

中共彭州市委組織部

２０１２ 年 ３ 月 １３ 日

中共彭州市委組織部辦公室

— 2012 年 3 月 13 日印 12 —

第四篇：“三分類三升級(jí)”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

香隆鄉(xiāng)基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)

調(diào) 研 報(bào) 告

根據(jù)縣委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜全市基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)指導(dǎo)意見＞的通知》部署，為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為更好地開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，鄉(xiāng)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)我鄉(xiāng)6個(gè)村1個(gè)社區(qū)就開展基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研活動(dòng)作如下匯報(bào)：

一、組建工作機(jī)構(gòu)

按照縣委關(guān)于做好“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的工作要求，我鄉(xiāng)6個(gè)村1個(gè)社區(qū)分別在3月16日前組建了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中組長(zhǎng)由各村（社區(qū)）支部書記擔(dān)任，各村（社區(qū)）主任、文書為副組長(zhǎng)，各村優(yōu)秀黨員及村干部為小組成員。

二、召開動(dòng)員大會(huì)

按照要求，我鄉(xiāng)于3月15日召開了基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，各村參加會(huì)議的除村三職干部外，還有各村優(yōu)秀黨員，動(dòng)員大會(huì)上鄉(xiāng)村（社區(qū)）黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委下發(fā)的相關(guān)文件精神，通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)強(qiáng)化了黨員干部對(duì)“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，使其意識(shí)到基層黨組織建設(shè)對(duì)黨的事業(yè)的重要性，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。

三、深入調(diào)查摸底

在動(dòng)員大會(huì)后，向參會(huì)人員發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷表，參會(huì)人員當(dāng)場(chǎng)填選了調(diào)查問(wèn)卷表的相關(guān)問(wèn)題及內(nèi)容，并積極討論了問(wèn)卷 表中的相關(guān)問(wèn)題。會(huì)后各村（社區(qū)）“三分類三升級(jí)”工作小組分別在自己所在轄區(qū)內(nèi)召開了院壩會(huì)和廣播會(huì)，通過(guò)院壩會(huì)及廣播會(huì)，使黨員、干部、群眾都充分認(rèn)識(shí)到了活動(dòng)的重要性。各村領(lǐng)導(dǎo)小組也分別向黨員、群眾發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查，并聽取收集了關(guān)于此次活動(dòng)的意見和建議共計(jì)50余條。

四、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研，我們了解到各村（社區(qū)）在基層黨組織還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）、黨員結(jié)構(gòu)老齡化，文化水平偏低。在調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)幾乎每個(gè)村三分之二的黨員年齡偏大且文化水平偏低，由于年邁體衰，理論水平、文化素質(zhì)過(guò)低，喪失勞動(dòng)和工作能力，無(wú)力再建設(shè)黨組織事業(yè)中發(fā)揮重要作用。近年來(lái)，各村發(fā)展年輕黨員人數(shù)也在逐年增加，但是年輕黨員外出務(wù)工較多，也不能完全發(fā)揮其建設(shè)基層黨組織的作用。

（二）、個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況，使黨在農(nóng)村制定的方針、政策不能得到有效的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。

（三）、一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏時(shí)效性。有的村支部把開展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神、讀書讀報(bào)，不能把開展活動(dòng)與本村的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論，解決實(shí)際問(wèn)題，學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的行，學(xué)習(xí)深度不夠；有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少，思想教育方法很少采用。

五、針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下對(duì)策。

（一）、切實(shí)制定出各村（社區(qū)）各階段黨員發(fā)展規(guī)劃，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)缺陷，努力充實(shí)農(nóng)村青年黨員隊(duì)伍，把四十歲以下又愿意獻(xiàn)身農(nóng)村的青年作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)，通過(guò)建立檔案、實(shí)踐鍛煉、重點(diǎn)培養(yǎng)等措施，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)，從而夯實(shí)農(nóng)村黨員后備隊(duì)伍的基礎(chǔ)。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)橫向縱向聯(lián)系，加強(qiáng)同級(jí)班子之間、班子內(nèi)部之間的聯(lián)系與溝通，同時(shí)加強(qiáng)上下級(jí)班子之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與基層群眾之間的聯(lián)系。

（三）、以“三分類三升級(jí)”為載體，全面抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開展活動(dòng)，確保農(nóng)村基層黨組織建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，經(jīng)一部提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。

我鄉(xiāng)將切實(shí)落實(shí)好基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面提升基層黨組織建設(shè)水平。

中共達(dá)縣香隆鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年3月22日

第五篇：“三分類三升級(jí)”活動(dòng)專題調(diào)研報(bào)告

xxxxxx管理中心支部 “三分類三升級(jí)”活動(dòng)專題調(diào)研報(bào)告

按照省xxxx廳下發(fā)的《關(guān)于開展基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》要求，省XXX管中心支部認(rèn)真組織實(shí)施，深入開展調(diào)查，共召開座談會(huì)1次參加座談10人次，其中黨員18人次，群眾12人次；發(fā)調(diào)查問(wèn)卷18份；進(jìn)行案例分析1個(gè)；個(gè)別訪談1人次。對(duì)我中心黨組織運(yùn)行狀況進(jìn)行了全面摸底，準(zhǔn)確掌握了情況，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本狀況

（一）組織設(shè)置健全。我支部共有黨員18名，其中在職8人。組織體系健全，認(rèn)真執(zhí)行換屆相關(guān)規(guī)定，設(shè)書記1名，委員3人，在xxxx廳組領(lǐng)導(dǎo)下有效開展黨內(nèi)工作。

（二）圍繞中心、服務(wù)大局。通過(guò)扎實(shí)開展黨的各項(xiàng)工作，我中心黨建工作的整體水平有了提高。黨支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部組織生活規(guī)范，黨員監(jiān)督管理有依據(jù)，黨建制度有創(chuàng)新，黨建工作總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。通過(guò)開辟黨建工作良好的局面，為服務(wù)xxx大局中心工作提供了澎湃的源動(dòng)力。

（三）組織制度建設(shè)不斷完善。為了適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的需要，支部不斷完善各項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)黨的建設(shè)，使黨建工作更富特色、更具成效。支部制定了一系列行之有效的黨建方面的工作制度，并堅(jiān)持在日常黨內(nèi)生活中執(zhí)行和運(yùn)用這些制度，對(duì)推動(dòng)黨的工作，促進(jìn)黨建工作的制度化、規(guī)范化起到了重要作用。

黨支部組織生活開展頻繁，堅(jiān)持按照“三會(huì)一課”制度，組織召開支部大會(huì)，按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù)，黨支部職能作用得到正常發(fā)揮，黨支部生活正?；?，確保支部工作規(guī)范有序。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不斷提高。中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作，駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力不斷增強(qiáng)，成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。支部?jī)?nèi)部分工明確，履行職責(zé)到位，認(rèn)真堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度，按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)，支部整體工作推進(jìn)效果明顯。

（五）黨員隊(duì)伍素質(zhì)有所增強(qiáng)。支部把黨員管理作為日常黨內(nèi)生活中的一件大事，與黨員的崗位工作履行情況相融合，切合實(shí)際地抓好黨員的管理工作。制定了很多行之有效、具有普通約束力的規(guī)章或守則，為黨員的行為限定了一個(gè)合理的尺度。堅(jiān)持用民主生活會(huì)的方式使每位黨員深刻反思自己履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利與黨員標(biāo)準(zhǔn)的差距，嚴(yán)格檢驗(yàn)各自在黨性黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題，剖析原因，制定措施，即時(shí)整改。黨組織通過(guò)黨內(nèi)生活的方式有效地管理了所屬黨員，使黨員按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格履行義務(wù)，爭(zhēng)做一名合格的黨員。

支部還把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，使黨的組織能夠定期吸納和接收積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力。

（六）完善制度，預(yù)防腐敗。支部配合XXX中心于2010年

按照省xxxx廳《四川省XXX系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》的要求，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。認(rèn)真查找XXXXX、財(cái)務(wù)管理、XXX質(zhì)量監(jiān)督等業(yè)務(wù)操作中易發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)XXX經(jīng)手大額物質(zhì)的特點(diǎn)，專門制定XXXXX兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施、工作流程圖，從制度和源頭上防范XXX系統(tǒng)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（七）發(fā)揮作用、服務(wù)基層。XXXXXXXXXXXXXXX通過(guò)多種工作形式，在我省全方位開展XXXXXX服務(wù)，提升XXXX系統(tǒng)公共服務(wù)的能力。

二、黨建工作的不足

（一）組織活動(dòng)較單一。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑。由于中心工作任務(wù)重，支部開展黨員活動(dòng)次數(shù)較少、方式單一，缺乏生機(jī)和活力，不利于基層黨組織的整體形象和工作開展。

（二）未能按時(shí)完成收繳退休黨員黨費(fèi)工作。在黨費(fèi)的收繳中還存在一些問(wèn)題，雖然支部給退休黨員做了大量思想工作，支部委員也曾多次通知退休黨員繳納黨費(fèi)，但至今還有少數(shù)退休黨員未繳納。

三、整改措施

針對(duì)黨建工作中存在的主要問(wèn)題和具體成因，在下步工作中要做好以下幾點(diǎn)：

（一）依照《黨章》和《基層組織工作條例》搞好黨建工作。嚴(yán)格按照《黨章》和《基層組織工作條例》中的規(guī)定抓好黨建工作，尤其是在開展支部生活、黨員發(fā)展和教育管理、民主評(píng)議黨員和黨內(nèi)監(jiān)督等方面堅(jiān)持按照《黨章》和《條例》要求進(jìn)行，確

保黨建工作的規(guī)范化和制度化

（二）運(yùn)用靈活多樣的活動(dòng)載體促進(jìn)黨建工作。黨建工作的完成主要依靠開展活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，開展活動(dòng)要緊緊抓住黨建的主題和中心內(nèi)容，以動(dòng)員廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問(wèn)苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng)，推動(dòng)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。

（三）加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。今后，還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員自覺繳納黨費(fèi)的教育，提高對(duì)黨費(fèi)管理工作認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作。

二〇一二年四月五日