第一篇：新農(nóng)村建設任重道遠

新農(nóng)村建設任重道遠

邵陽 范善成 范不易

因為老家在農(nóng)村，所以每年春節(jié)、清明及寒暑假都會回到老家隆回，每次在老家小住幾天。發(fā)現(xiàn)農(nóng)村真的變化不小，特別是村村通了水泥路，解決這一長期困擾農(nóng)村發(fā)展的瓶頸；老百姓至少解決了溫飽問題，開始有了笑聲與笑臉；特別是政府給農(nóng)村建房困難戶以補助，村里就有兩戶人家各獲得一萬元的建房補助；隨著建材下鄉(xiāng)政策的實施，現(xiàn)在準備在農(nóng)村修房子的多起來了。然而，筆者所見所聞，發(fā)現(xiàn)政府一度喊得很響的社會主義新農(nóng)村建設似乎有些停滯，農(nóng)村的問題也還很嚴重。筆者以為新農(nóng)村建設與加快城鎮(zhèn)建設并不矛盾，新農(nóng)村建設任重而道遠，絕不能半途而廢。

一、政權建設：村干部都是“爺爺輩”，急需補充新鮮血液。因為筆者的一位親戚去世，有幸見到了南岳廟鄉(xiāng)幾個村的村支部書記。他們都基本上都是當?shù)氐哪苋?，但是年齡嚴重老化。他們基本上都是上世紀五十年初出生的，都已經(jīng)接近60歲，清一色的“爺爺書記”。今年春天的換屆選舉，筆者了解到雖然有少數(shù)存有了大學生村干，但不部分村還是“濤聲依舊”，依然是一些“爺爺輩”當選，究其原因：沒有年輕人相當村干部啊！為什么沒有年輕人出任村干部？據(jù)調查，一是這樣一批老同志在村里往往頗有影響，年輕人一般難以撼動他們的位置，所以干脆就不介于；二是村干部的待遇較低，每個月幾百元的工資，對年輕人還是缺乏誘惑力；三是所謂引進大學生做村官，根本就沒有這個概念，越是貧困的鄉(xiāng)村越?jīng)]有吸引力。這些爺爺輩村干部，有農(nóng)村工作經(jīng)驗和良好人際關系的優(yōu)勢，但是絕大多數(shù)觀念陳舊，缺乏活力，缺乏眼光，缺乏干勁，往往是守住舊攤子，滿足于完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的任務，力爭不出大亂子。而至于如何加強農(nóng)村文化建設，如何帶領農(nóng)民致富，則是既無心又無力。因此筆者以為社會主義新農(nóng)村建設，關鍵是要一批現(xiàn)身農(nóng)村建設的年輕人！

二、文化建設：看不到報紙聽不到書聲，農(nóng)村幾成文化沙漠。前后加在一起，在農(nóng)村住了差不多一個星期，根本就沒有見到過郵遞員的影子。在村長家也看到過堆成山的報紙，大多已經(jīng)是一個月前的“明日黃花”。村長說，報紙包括黨報和科技類報紙，但是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村里、村里到組里，主要靠“捎帶”。結果往往日報成月報，月刊成季刊年刊。很懷念以前的鄉(xiāng)郵員，人們稱之為“綠衣使者”，給老百姓送報紙送郵件甚至還可以代領匯款?，F(xiàn)在村村通了水泥路，如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一兩個鄉(xiāng)郵員，添置一輛電動車或摩托車，那么一般農(nóng)村都能讀到當天的省、市黨報。還有就是有線電視不下鄉(xiāng)，農(nóng)村用的大多是屋頂“荷葉鍋”的信息，除收視效果差外，也不便于安全管理。什么都下鄉(xiāng)，為什么有線電視、網(wǎng)絡信息就不下鄉(xiāng)呢？而且應該大大降低收視費甚至免收收視費，給農(nóng)民真正實惠！以前還有時因村民辦喜事放一兩場電影，現(xiàn)在基本上是沒人看，筆者所在村幾年都沒有放過電影了，不知每年電影免費下鄉(xiāng)多少多少場的數(shù)據(jù)哪里來的？何況現(xiàn)在又有幾個電影適合農(nóng)村呢？

還有就是現(xiàn)在的廣大的農(nóng)村地區(qū)都沒有學校，甚至連幼兒園都沒有。筆者曾住在武邵村，清晨就有好幾趟校車唱著歌兒來接孩子到幾十里外的縣城去讀小學上幼兒園。一個村子幾個孩子，卻又不在同一所學?；蛴變簣@，各辦學單位也各自為戰(zhàn)；而這些小學或幼兒園都是民辦性質，教師水平參差不齊，很懷疑能夠教育好學生。筆者最擔心的就是天天這樣接來送去，而校車安全也難以保障，難免發(fā)生安全事故。孩子的車費、餐費等也不是一個小數(shù)目，確實增加了農(nóng)民的負擔。筆者以為一個或兩三個行政村完全可以辦一所學校，承擔起村里的幼兒教育和小學低年級教育。農(nóng)村義務教育不應該讓民辦學校來完成。同時，作為廣闊的農(nóng)村地區(qū)，也不能沒有學校沒有書聲沒有活力??！現(xiàn)在把初中小學甚至幼兒園都集中到縣城，撤銷了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的高中，這無疑是在抽農(nóng)村的血??！現(xiàn)在村村都建起了村活動中心，不過大多是閑置，筆者以為不如將活動中心適當擴大規(guī)模，將低年級小學與幼兒園放在一起；在活動中心周邊建一個小操場，安放一個籃球架，擺一張乒乓球臺，建一個簡易圖書室，讓村民來看看書打打球，不是兩全其美么？農(nóng)村不能只有錢，農(nóng)村還需要文化??！

三、基礎建設：點著蠟燭過年，家家戶戶打井，水電制約農(nóng)村發(fā)展。去年春節(jié)過后，筆者曾經(jīng)在報上呼吁過農(nóng)村用電困難的情況；今天在網(wǎng)上聊天，很多地區(qū)都存在隨意停電的狀況。一年過去了，不僅沒有變化，而且是問題越來越嚴重。一是隨意拉閘停電。我們隆回、洞口一帶大年三十凌晨吃年飯，只好點著敬神的紅蠟燭吃飯！那一滴一滴燭淚，不知尷尬了誰？二是電網(wǎng)改造一拖再拖，電壓過低連電視都開不起。電壓低到什么程度不知道，反正40萬的燈泡的光亮不如煤油燈；日光燈管一般是無法啟動；電視機圖像模糊；家用電器成了擺設。一位在洞口來家過年的老師說：正月初一準備吃火鍋，然而就是啟不動，只好又拿出來用鍋煮，真的是掃興，甚至還開壞了張！解決農(nóng)村用電問題，喊了好多年，為什么就總是這樣忽悠老百姓呢？今年暑假回到造端村，發(fā)現(xiàn)村里正在搞農(nóng)電改造，讓村民看到了希望。然而這樣的改造每年只有一兩個村，全鄉(xiāng)村的改造完成恐怕還要還幾年，廣大農(nóng)民兄弟害得苦苦等待??！

現(xiàn)在用水難還是難。武邵村是個嚴重缺水的地方，曾經(jīng)也搞過自來水工程，但現(xiàn)已經(jīng)廢棄。武邵村的石窩沖、南沖等村即使正常年份都用的是雨水，稍有干旱就沒有水用。于是就家家戶戶打井，而且現(xiàn)在是越大越深，地下水很有限，加上沒有統(tǒng)一規(guī)劃，有井還是無水。而且這樣的明井也很難保證用水安全。我們的水利部門為什么不出面組織，即使村民集資一部分，也應該一個村一個村的統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一施工，真正解決老百姓的用水難?。?/p>

四、耕地保護：一個組找不到三個勞動力，一個自然村空出30多棟房。年前妻子80多歲的伯伯去世，筆者參加了葬禮。武邵村安排很好，全村八個組，每個組派3名勞動力抬靈柩上山。然而筆者聽到某女組長在借人。她說他們組無論如何找不出三個勞動力，于是只好到別的組去借人。后來發(fā)現(xiàn)抽調的這些勞動力年輕人很少，將靈柩抬上山相當艱難。于是有人感嘆：現(xiàn)在農(nóng)村死不起人，死了人沒人抬?。趧恿δ睦锶チ?？都外出打工了！這也是好事，但是農(nóng)村里種田的基本上就是“386170”部隊，要建設新農(nóng)村，要實現(xiàn)年產(chǎn)1萬億斤糧食的任務能夠完成嗎？我們這里是丘陵地區(qū)，不是以大規(guī)模種植，這樣下去田園荒蕪，糧食安全是個問題啊！

一位長輩告訴筆者，你別看我們這個小小的南沖村，就有30多棟房子沒人居住，連老人都進城去了。我說：眼前這上好的農(nóng)田不又準備建房了么？老人說：現(xiàn)在的農(nóng)民雖然不在家里住，但是房子還是要建的！現(xiàn)在政策有些松，打個報告出點錢，農(nóng)田建房不成問題！筆者以為農(nóng)村需要一定的青年人來建設，不要一窩蜂外出打工！農(nóng)村建房也要嚴格規(guī)劃，對農(nóng)田的審批要嚴格控制！

第二篇：信用體系建設 任重道遠

信用體系建設 任重道遠

制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標準，推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼，建立黑名單制度??今年以來，有關社會信用體系建設的動態(tài)進展，總是牽動公眾的視線。年初國務院發(fā)布了《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，要求全面推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等在內的社會信用體系建設，構建信息共享機制，在保護涉及公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信用信息的基礎上，依法使各類社會主體的信用狀況透明、可核查，讓失信行為無處藏身?？梢哉f，中國的信用體系建設駛上了快車道。應當承認，過去多年來經(jīng)濟的粗放式發(fā)展和對利益的過分追求等多種因素，導致社會誠信的下滑，從地方政府到企業(yè)到個人，陷入了深深的誠信危機。近年來我國從信貸征信起步，各地區(qū)、各行業(yè)積極探索，社會信用體系建設取得了一定的進展。最高法、公安部、銀監(jiān)會、民航局、中國鐵路總公司等8部門共同簽署了《“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》，對俗稱為“老賴”的失信被執(zhí)行人將禁止乘坐飛機、列車軟臥，限制在金融機構貸款或辦理信用卡，形成一種圍追堵截的合圍之勢，最終的目的就是讓他們處處受限，寸步難行，感受到失信給自己帶來的全方面，全方位的社會壓力。然而，“一夜限牌”、“扶老人被訛”、“臨時工事件”等等失信情況屢見不鮮，透支著整個社會的信用，失信對社會誠信體系建設產(chǎn)生了嚴重的侵蝕和破壞作用，常常出現(xiàn)誠信的吃虧、失信的卻攫取了大量不應得的利益，尤其是一些失信人拿著別人的錢花天酒地，瀟灑自在，會對整個社會產(chǎn)生一種誤導作用，讓人覺得講誠信吃虧，不講誠信反而獲益。信用道德在經(jīng)濟利益面前，不但沒有發(fā)揮正向作用，反而失信變得微不足道，失去其應有價值和作用，沒有得到應有的重視和珍惜。真正扭轉政府、企業(yè)、每個社會成員的信用觀念、增強守信意識、重建社會互信，將是一個艱難、緩慢的過程。就目前信用建設重點而言，行政和司法的信用建設是關鍵，政府和司法部門及其延伸機構要在全社會樹立依法、公正、正義的形象，為全社會建立信心，做出表率，良好的公共信用是建設信用體系的保證。企業(yè)信用建設是重點，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是社會信用建設的重要群體，一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的好壞取決于這個群體的信用水平。而個人信用建設是基礎，信用建設最終是通過個人的誠實守信作為標志，公共信用人格和企業(yè)信用人格實質上是個人信用人格的外化。要盡快建立起信用法律制度、信用調查與評估機制、風險防范機制和信用激勵機制等一系列的信用運作保障機制，使信用與政府、企業(yè)、個人的經(jīng)濟利益密切相關，守信者在經(jīng)濟利益上將得到實惠，而失信者則將付出沉重代價，形成由政府、行業(yè)協(xié)

會、中介組織、信用授予者和信用消費者組成的比較完整的社會信用體系。

隨著以公民身份證、組織機構代碼為基礎的統(tǒng)一社會信用代碼制度以及全國統(tǒng)一信用信息平臺的逐步建立，信用體系建設的基礎設施將初具雛形，信用查詢、公示和獎懲機制將實現(xiàn)聯(lián)動，失信者將因為存在信用污點而進入黑名單，誠信也將成為每一個公民、法人和社會組織寶貴財富，倍加愛護和珍惜。我們期待著以此為契機，每個公民和社會組織形成自覺培育和維護自身信用的良好習慣，信用記錄在社會生活的方方面面發(fā)揮越來越大的作用，將社會誠信基因重新注入國人血脈中。

第三篇：會計職業(yè)道德建設任重道遠

會計職業(yè)道德建設任重道遠

摘 要：會計職業(yè)道德建設意義重大，形勢急迫，任務繁重，內容豐富。加強會計職業(yè)道德建設任重道遠，是確保會計工作為經(jīng)濟建設發(fā)展服務，造就大批優(yōu)秀會計人才，提升會計人員地位的永恒主題。

關鍵詞：加強 會計 職業(yè)道德 建設

會計職業(yè)道德，是會計人員在職業(yè)活動中形成和體現(xiàn)出來的，調整會計人員與社會之間、會計個人之間，個人與集體之間職業(yè)道德主觀意識和客觀行為的統(tǒng)一。會計職業(yè)道德是社會主義職業(yè)道德建設的一個重要方面。會計職業(yè)道德的高與低，會直接影響到整個會計工作的質量與服務的單位的經(jīng)濟質量和會計從業(yè)人員的個人前途（發(fā)展）。

一、加強會計職業(yè)道德建設的意義。

1、加強會計職業(yè)道德建設，是貫徹黨中央“依法治國、以德治國、建設和諧社會，落實科學發(fā)展觀”的必然要求，依法治國和以德治國是實現(xiàn)和諧發(fā)展的重要條件。全體公民建立良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，是實現(xiàn)政治文明、物質文明、社會文明、精神文明的重要前提。會

計職業(yè)道德是社會職業(yè)道德建設的重要組織部分。從會計工作在整個社會經(jīng)濟工作中的地位和作用可以看出：會計職業(yè)道德建設顯得尤為重要。會計工作是為社會經(jīng)濟發(fā)展服務的，會計職業(yè)道德水平的高低。直接影響到其完成的會計工作的質量，從而影響到國家的宏觀經(jīng)濟決策和微觀的經(jīng)濟調控。因此，實施依法治、以德治國、必須加強會計職業(yè)道德建設。

2、加強會計職業(yè)道德建設，是保障與服務經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。會計是單位的職工，也是單位經(jīng)濟工作的“內當家”之一。“內當家”如果能發(fā)揮“紅管家”，好“后勤”的作用，必然保障與促進經(jīng)濟發(fā)展；如果會計人員的職業(yè)道德水平低，對單位的會計事務不能按原則辦事，對集體資產(chǎn)的“流失”現(xiàn)象不抵制、不把“關”、聽任“自由”、這個單位在經(jīng)濟方面的“生存”可能會有危險了。由此可見，會計職業(yè)道建設是何等重要。

3、加強會計職業(yè)道德建設，是提高會計人員素質，再造會計人員前途的需要。會計工作是為經(jīng)濟建設服務的，經(jīng)濟建設發(fā)展日新月異，新技術新工藝日益普及，會計人員在享受經(jīng)濟發(fā)展成果的同時，如果不努力提升個人的思想道德水平，增強服務技能，就會落后于經(jīng)濟形勢的發(fā)展，必須通過加強會計職業(yè)道德建設來提升工作能力。由于會計工作的特殊性和會計信息的重要性，決定了會計人員必須誠實守信，堅持原則、廉潔自律，還須具有較高的專業(yè)水平與管理能力。當會計人員具備良好的職業(yè)道德時，就可能為服務對象作出優(yōu)質的服務，促進社會經(jīng)濟良性循環(huán)。反之，就不可能提供良好的服務。久而久久，這個單位的會計工作與經(jīng)濟發(fā)展就可能受到危害，會計人員就會受到問“責”。單位的經(jīng)濟活動受到影響其發(fā)展同樣受到影響，會計人員的收入及前途同樣受到影響，這方面的案例很多。如：工商銀行湖北分行武漢營業(yè)部會計楊崢（儲蓄員）在春節(jié)（2002年）期間通過虛撥存款手段，共卷走337.3萬元，并偷走美元3萬元，港幣1萬元……。造成相當壞的影響，當事人受到了法律的制裁。1

大量事實說明，加強會計人員職業(yè)道德建設，對于提升會計人員綜合素質，確立會計工作在經(jīng)濟建設中的貢獻與地位，鼓勵會計人員積極上進，爭取自我完善、自我實現(xiàn)，做高尚的職工，做受勞動人民尊重的職業(yè)會計人，再造會計人員前途意義深遠。

二、當前會計職業(yè)道德建設形勢：

1、國家十分重視會計職業(yè)道建設，《中華人民共和國會計法》第三十九條規(guī)定：會計人員應當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務素質。對會計人員的教育和培訓工作應當加強。

中華人民共和國財政部《會計基礎工作規(guī)范》（1996年6月17日財政部財會字19號發(fā)布）

第二章、第二節(jié)中也有明確要求：

會計人員在會計工作中應當遵守職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)品質、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，嚴守工作紀律，努力提高工作效率和工作質量（第十七條）。

會計人員應當熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務，使自己的知識和技能適應所從事工作的要求（第十八條）。

會計人員應當熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，并結合會計工作進行廣泛宣傳（第十九條）。

會計人員應當按照會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的程序和要求進行會計工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整（第二十條）。

會計人員辦理會計事務應當實事求是、客觀公正（第二十一條）。

會計人員應當熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，為改善單位內部管理、提高經(jīng)濟效益服務（第二十二條）。

會計人員應當保守本單位的商業(yè)秘密。除法律規(guī)定和單位領導人同意外，不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息（第二十三條）。

財政部門、業(yè)務主管部門和各單位應當定期檢查會計人員遵守職業(yè)道德的情況，并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務、表彰獎勵的重要考核依據(jù)（第二十四條）。

會計人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進行處罰；情節(jié)嚴重的，由會計證發(fā)證機關吊銷其會計證。

中華人民共和國財政部頒布的《會計從業(yè)資格管理辦法》中對會計職業(yè)道德的要求是： 申請參加會計從業(yè)資格考試的人員，應當符合下列基本條件：

（一）遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī)；

（二）具備良好的道德品質；

（三）具備會計專業(yè)基礎知識和技能（第八條）。還規(guī)定了： 會計從業(yè)資格管理機構應當對下列情況實施監(jiān)督檢查：

（一）從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書并注冊登記情況；

（二）持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況；

（三）持證人員遵守會計職業(yè)道德情況；

（四）持證人員接受繼續(xù)教育情況（第二十七條）。

中共中央頒發(fā)的公民道德建設實施綱要（2001年9月20日［2001］15號）中指出了公民道德建設的重要性：（1）．社會主義道德建設是發(fā)展先進文化的重要內容。在新世紀全面建設小康社會，加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐，順利實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標，必須在加強社會主義法制建設、依法治國的同時，切實加強社會主義道德建設、以德治國，把法制建設與道德建設、依法治國與以德治國緊密結合起來，通過公民道德建設的不斷深化和拓展，逐步形成與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會主義道德體系十分重要的意義。（2）．黨的十一屆三中全會特別是十四大以來，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的深入發(fā)展，社會主義精神文明建設呈現(xiàn)出積極健康向上的良好態(tài)勢，公民道德建設邁出了新的步伐。愛國主義、集體主義、社會主義思想日益深入人心，為人民服務精神不斷發(fā)揚光大，崇尚先進、學習先進蔚

然成風，追求科學、文明、健康生活方式已成為人民群眾的自覺行動，社會道德風尚發(fā)生了可喜變化，中華民族的傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時代要求的新的道德觀念相融合，成為我國公民道德建設發(fā)展的主流。但是，我國公民道德建設方面仍然存在著不少問題。社會的一些領域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴重存在。這些問題如果得不到及時有效解決，必然損害正常的經(jīng)濟和社會秩序，損害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，應當引起全黨全社會高度重視。（3）．加強公民道德建設是一項長期而緊迫的任務。面對社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式多樣化的趨勢，面對全面建設小康社會，人民群眾的精神文化需求不斷增長，面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，道德建設有許多新情況、新問題和新矛盾需要研究解決。必須適應形勢發(fā)展的要求，抓住有利時機，鞏固已有成果，加強薄弱環(huán)節(jié)，積極探索新形勢下道德建設的特點和規(guī)律，在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力改進和創(chuàng)新，把公民道德建設提高到一個新的水平。

這些法規(guī)、文件的頒布、實施，對建設會計職業(yè)道德提出了明確的要求與目標。

2、經(jīng)濟的快速度發(fā)展，對加強會計職業(yè)道德建設提出了嚴俊的挑戰(zhàn)。隨著加入WTO組織和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，會計知識教育相對滯后，會計工作落后于經(jīng)濟發(fā)展速度，會計工具裝備也滯后以及會計信息產(chǎn)品質量低，會計人員執(zhí)業(yè)環(huán)境的局限性，也影響、妨礙了會計職業(yè)道德的建設。

3、會計人員對會計職業(yè)道德建設的認識不足。會計人員首先單位員工，然后才是會計工作者。在市場經(jīng)濟條件下，因為一部分會計，受職業(yè)保障和供給因素的制約，出現(xiàn)了一部分會計人員的“處事規(guī)則”是跟著老板“轉”，其它的都放到了一邊。個別的會計人員為了獲得眼前的個人利益或者為保自己“飯碗”，違心地參與經(jīng)濟行為“造假”活動、聽任會計信息失真等一些消極現(xiàn)象的產(chǎn)生，嚴重地妨礙了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

由上可知：經(jīng)濟的快速發(fā)展，將會計職業(yè)道德規(guī)范建設的重要任務擺到了全社會和廣大會計工作者的面前。

三、加強會計職業(yè)道德建設的主要內容

當前，建設有中國特色的會計人員職業(yè)道德，按照社會經(jīng)濟發(fā)展對會計工作要求來歸納，至少要包括以下八個方面，即“愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、堅持原則、客觀公正、提高技能、搞好服務、保守秘密”。

（一）愛崗敬業(yè)愛崗就是樂業(yè)，敬業(yè)就是忠于職守，對本職工作有高度責任心。熱愛本職工作是做好一切工作的前提。會計人員愛崗敬業(yè)即熱愛會計崗位，奉獻會計事業(yè)。只有熱愛會計工作，才會勤奮、努力鉆研會計業(yè)務技術，不斷提高自己水平以適應會計工作的要求。

（二）誠實守信誠實不僅僅是一種道德要求，而且是市場經(jīng)濟條件下基本的游戲規(guī)則。誠實守信對會計而言即實事求是，不做假賬。會計信息是重要的社會經(jīng)濟資源。會計信息失真必然導致社會資源配置的混亂，危害經(jīng)濟秩序的后果?！罢\實守信”會計是職業(yè)道德建設的基本出發(fā)點，可以樹立會計職業(yè)的良好形象，也是完成會計工作任務的必然要求。

（三）廉潔自律廉潔自律既要求會計從業(yè)人員清純、廉潔、不貪、不占，嚴格約束自己。這一條對會計人員尤為重要，因為會計人員是具體管錢理財?shù)?，如果利欲熏心整天打著國家、集體財產(chǎn)的歪主意并趁機撈一把是有條件的，是容易得逞的。所以廉潔自律應是會計人員最

起碼的職業(yè)道德。每個會計人員必須努力做到“常在河邊走，保證不濕鞋”。

（四）堅持原則 堅持準則即堅持國家的會計法律、法規(guī)、制度。會計工作是對經(jīng)濟業(yè)務事項的確認、計量、收支、記錄、核算、分析和報告，而如何確認、計量，怎樣收支、記錄、核算、分析和報告，世界也有規(guī)則、有準則，國家有規(guī)定，單位也有制度。因此，堅持原則是會計業(yè)職業(yè)道德建設的一個顯著特點。

（五）客觀公正 客觀公正是指會計人員在辦理會計事務中應當實事求是、客觀公正，會計人員應當嚴格遵守。許多會計業(yè)務需要會計人員運用專業(yè)知識作出職業(yè)判斷、處理，僅有專業(yè)知識而沒有實事求是的精神和客觀公正的態(tài)度，也可能把知識、技能用錯地方?？陀^公正，就是不允許會計參與弄虛作假或者串通作弊。

（六）提高技能會計人員僅有工作熱情還不夠，還必須努力鉆研業(yè)務，提高技能。特別是現(xiàn)階段我國已從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟，經(jīng)濟全球化帶來會計國際化，新的經(jīng)濟業(yè)務經(jīng)常發(fā)生，會計改革已經(jīng)進入新歷史階段，會計人員提高技能更顯緊迫。會計人員如不更新技術，與時俱進，就不能適應經(jīng)濟發(fā)展對會計工作的新要求。

（七）保守秘密會計人員在日常工作中，在不同的工作崗位上，總會接觸到單位、企業(yè)或集團的商業(yè)秘密、甚至是國家機密。這就要求會計人員嚴格執(zhí)行有關安全與保密的規(guī)定，該充分披露的充分披露，該保守的秘密應該嚴格保守，如果泄密，就可能給單位或國家造成損失，必然會受到制度和法律的追究。

（八）搞好服務社會主義道德的核心是為人民服務。搞好服務即要求會計工作對外提供全面、真實、及時、完整的會計信息，服務于單位與國民經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營、管理與創(chuàng)新。

四、加強會計職業(yè)道德建設的途徑：

會計職業(yè)道德建設是一項艱巨的任務和一個長期的過程，每一位會計人員要具備良好的職業(yè)道德，也需要一個完善的修養(yǎng)、環(huán)境與建設過程。在會計職業(yè)道德建設過程中，內因起決定作用，外因是重要的條件，二者缺一不可。因此，會計人員職業(yè)道德建設途徑主要包括積極組織教育、完善職業(yè)保障，加強職業(yè)道德檢查與獎懲。

1、愛國會義教育

愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民道德建設的基本要求，是每個公民都應當承擔的法律義務和道德責任。必須把這些基本要求與具體道德規(guī)范融為一體，貫穿公民道德建設的全過程。要引導人們發(fā)揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國、報效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，提倡學習科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮工作，反對封建迷信、好逸惡勞，積極投身于建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。愛國主義是道德教育的靈魂。愛國主義是一種激發(fā)人向上的原動力，是人們群體中一種強大的凝聚力和向心力。可以說沒有愛國主義，就不會產(chǎn)生一個獨立富強的國家，也不會有優(yōu)秀的公民。會計人員只有愛國，才不會為小團體利益而造假，以致危害國家、人民的利益。

2、法制教育

加強社會主義法制，是公民道德建設健康發(fā)展的重要保證。要按照建設社會主義法治國家的要求，把道德建設與法制建設緊密結合起來。在認真抓好全民法制宣傳教育的同時，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊危害社會的各種違法犯罪活動，維護正常經(jīng)濟秩序、公共秩序、生活秩序，為公民道德建設提供強有力的法律支持。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。會計工作作為一項重要的經(jīng)濟管理工作和基礎工作，已經(jīng)納入了法制建設的軌道。要做到依法治理會計工作，規(guī)范會計

行為，保證會計信息質量，廣大會計人員必須熟悉掌握并認真貫徹執(zhí)行一系列會計法規(guī)制度。學習會計法規(guī)是會計人員從業(yè)的必備條件。同時還要組織學習與會計工作相關法規(guī)，如公司法、合同法、金融法、稅法、審計法、注冊會計師法等等。

3、專業(yè)技術教育

會計是一種國際通用的商業(yè)語言。會計信息是經(jīng)濟信息的一部分。經(jīng)濟的發(fā)展，對我國會計工作提出了越來越高的要求，新的經(jīng)濟業(yè)務和經(jīng)濟情況不斷出現(xiàn)，與之相適應的一系列新的會計理論課題需要我們開拓，特別是我國會計還處在轉軌轉型期間，這個問題表現(xiàn)得更為突出。統(tǒng)一的會計準則、制度正在逐步形成，有中國特色的會計管理體系也正在建立。會計知識更新速度很快，只有不斷對會計人員進行專業(yè)知識教育，才能適應經(jīng)濟形勢發(fā)展的要求。在日常經(jīng)濟管理工作中，會計也是一個技術性很強的職業(yè)，會計職業(yè)技能主要包括兩個方面的內容：一是完成專業(yè)工作所需要的知識；二是完成專業(yè)工作所需要的技能和經(jīng)驗。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計職能不斷豐富，會計工作也變得日趨復雜。會計人員不僅要面對企業(yè)經(jīng)營中不斷涌現(xiàn)的新的經(jīng)濟事項，依據(jù)有關規(guī)定，做出專業(yè)判斷，并對該事項進行確認（或拒絕）、記錄、核算、分析和反映，而且還要向企業(yè)決策者提供決策的備選方案。精通專業(yè)知識與技能是會計職業(yè)道德得以存在的前提。

4、職業(yè)道德教育

加強公民道德建設，共產(chǎn)黨員和領導干部的模范帶頭作用十分重要。廣大黨員特別是各級領導干部要講學習、講政治、講正氣，牢記黨的根本宗旨，努力改造主觀世界，加強道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵。要嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政的有關規(guī)定，清正廉潔，勤政為民，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身邊的工作人員，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，用良好的道德形象取信于民，帶動廣大群眾進一步做好工作。鑒于會計職業(yè)道德在會計工作中的重要性，會計職業(yè)道德教育應常抓不懈。從時間范圍來說，應該從會計專業(yè)學生時代開始直至離開會計崗位；從教育內容來說，國家應該明確不同時期會計職業(yè)道德的一般規(guī)范。同時還要通過提倡表彰獎勵、演講、競賽等多種形式弘揚優(yōu)良風氣，為會計職業(yè)道德建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

5、建立完善職業(yè)保障制度

會計職業(yè)道德建設，是會計技術發(fā)展的基礎，會計技術發(fā)展，是會計工作效率提高的保證。會計工作效率高了，會計在經(jīng)濟建設中的作用就更能夠得到社會的認可，會計的個人實現(xiàn)就有物質基礎和制度保證。因此，完善會計人員的職業(yè)保障制度，解決會計人員的后顧之憂，創(chuàng)造條件讓會計人員多學習一些生產(chǎn)技術、管理技術，保證會計在經(jīng)濟活動中參與決策的權利，確保國家的經(jīng)濟政策、法規(guī)得到貫徹，對于加強會計職業(yè)道德建設，同樣有著十分重要的積極意義。

6、完善檢查監(jiān)督與獎懲機制

會計職業(yè)道德建設可與國家統(tǒng)一會計制度建設結合起來，相輔相成。譬如在會計基礎工作規(guī)范、會計從業(yè)資格管理辦法、會計專業(yè)技術資格考評辦法、會計人員繼續(xù)教育制度等國家統(tǒng)一會計制度中，把會計職業(yè)道德內容加進去，并結合制度執(zhí)行加強監(jiān)督檢查，獎優(yōu)罰劣，促進會計職業(yè)道德建設。同時大力發(fā)揮會計學會、協(xié)會等社會團體作用，把會計職業(yè)道德作為行業(yè)自律的主要內容，由協(xié)會、學會團結帶領廣大財會人員樹立良好的職業(yè)道德，也會收到相當?shù)某晒?/p>

結 語：會計職業(yè)道德是會計研究與會計管理的重要內容，按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，加強會計職業(yè)道德建設，注重會計科研，發(fā)揮會計人員的積極性、創(chuàng)造性，營造會計職業(yè)道德建設的社會環(huán)境，提升會計職業(yè)道德建設水平，是保證經(jīng)濟工作健康發(fā)展的重要條件，會計職業(yè)道德建設任重道遠。

參考文獻：

1、《企業(yè)會計法律與準則》中國法制出版社2006年版

2、《揚州市2006會計人員繼續(xù)教育讀本》揚州市財政局2006年

3、《 內部會計控制制度講解》 《內部會計控制制度 》課題組 編著 2002年4月北京科學技術出版社

4、《高級會計師實務科目考試輔導用書》 中國會計學會 編 2007年6月 大連出版社

第四篇：加強互聯(lián)網(wǎng)安全建設任重道遠

加強互聯(lián)網(wǎng)安全建設任重道遠

有專家表示，此次失竊的只是密碼集，用戶只要及時修改密碼即可避免隱私失竊，不必引起恐慌。但用戶修改密碼只是“治標”，如何建立健全信息安全制度保障、營造互聯(lián)網(wǎng)健康環(huán)境才是“治本”。

第一、首先對用戶來說，要重視個人信息保護，在互聯(lián)網(wǎng)上注冊信息時盡量不要留下過多個人真實信息，密碼的設置一定要有技巧。對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，一定要加強管理和自律，加強日常運行中的安全保障工作并提高應急處理能力。

第二、從政府層面來看，隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，要高度重視各種新技術的運用可能帶來的安全問題，加大對地下產(chǎn)業(yè)鏈的跟蹤監(jiān)測和打擊力度。

從網(wǎng)絡運行到網(wǎng)絡信息內容，每一環(huán)節(jié)的安全都關乎國家安全以及人民的基本利益。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術加快應用普及，廣大網(wǎng)民的合法權益還需要相應的信息安全法律保護。

第三、工業(yè)和信息化部有關負責人表示，目前，我國僅有的一部信息安全法是于2004年頒布的《電子簽名法》，缺乏一部專門的綜合性信息安全法律來規(guī)范網(wǎng)絡行為，明確用戶、企業(yè)等相關方面責任義務，有效保障信息安全?！捌惹行枰涌煨畔踩⒎?，完善網(wǎng)絡安全體系，嚴格落實責任?！笔瘯院缯f。

《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確指出，要確?；A信息網(wǎng)絡與重要信息系統(tǒng)的安全。工業(yè)和信息化部正加緊制定《互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場秩序監(jiān)管辦法》。業(yè)內專家認為，這需要完善法律法規(guī)，完善網(wǎng)絡安全體系，嚴格落實責任，加強技術手段的力量建設，提升網(wǎng)絡與安全事件防范，增強公眾安全意識，提升用戶安全能力。

第五篇：基層團組織建設任重道遠

基層團組織建設任重道遠

［調研背景］ 胡錦濤總書記在接見新一屆團中央領導班子時，對共青團組織提出了“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求。團中央在《關于在第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神進一步加強團的基層組織建設和基層工作的意見》中明確提出力爭用3－5年時間把共青團工作的橋頭堡從目前的縣、區(qū)推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。當前東安共青團鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織建設狀況怎樣？鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織如何成為共青團工作的橋頭堡？

［調研綜述］“基層工作學習體驗月”期間，團中央少年部林青部長在東安調研考察。這為我掌握更多的東安共青團工作情況進一步創(chuàng)造了條件。連同此前我與駐點干部團湖南省委青工部副部長李衛(wèi)鋒同志在東安的調研，參加西部計劃基層青年工作專項行動以來，我先后赴白牙市、大江口、川巖、蘆洪市、端橋鋪、花橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研；考察了東安一中、東安二中、蘆洪市中心小學、白牙市鎮(zhèn)三小等4所學校，白牙市工業(yè)園與蘆洪市工業(yè)小區(qū)的毅荃服飾、舜皇米業(yè)、湯式竹業(yè)、中科農(nóng)業(yè)等10家企業(yè)，川巖楠竹專業(yè)合作社、星星種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社等5家新農(nóng)村合作組織；走訪了梨山口、龍溪、群山等社區(qū)和村莊，調查掌握了大江口鄉(xiāng)24個村的村級共青團基本信息；參與團干、青年座談會7場，與100多名團干、青年進行了深入交流；發(fā)放《湖南省基層團組織基本情況調查表》20份，《村級共青團工作情況調查統(tǒng)計表》24份，《基層團組織建設狀況調查問卷（團干部填寫）》30份，《基層團組織建設狀況調查問卷（團員青年填寫）》20份，總共回收有效調查問卷78份。

一、東安共青團組織基本情況

東安縣總人口61萬人，其中14至28周歲青少年14.52萬，14周歲以下少年兒童7.75萬。全縣共有基層團（工）委41個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)場團委18個，學校團委5個，縣直團工委18個?；鶎訄F（總）支部792個，在冊團員3.29萬，少先隊員2.72萬，少先隊大隊35個。目前，全縣有專職團干5人（其中團縣委在編3人，全部為女性；西部計劃基層青年工作專項行動志愿者1名；41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場團委、學校團委、縣直團工委中僅有1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級兼職團干41人。

二、東安基層團組織建設中存在的問題

1、基層團（工）委運轉狀況不佳，村級團組織基本癱瘓。調研顯示，41個基層團（工）委中有一半工作開展不正常，主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委長期不發(fā)展團員；團隊活動數(shù)量少、影響力差。從大江口鄉(xiāng)24個村共青團信息顯示，大部分村已不存在團支部，雖有5個村有團支書，但團支書一般由村黨支書兼任，年齡在50歲上下（比如六仕町村團支部書記年齡為56歲，上任已33年），且無青年團員、無工作經(jīng)費、無活動陣地，無團隊活動，這5個村的團組織亦已名存實亡。

2、青年團員身份缺失，對團組織認可度、歸屬感差。在座談與調查問卷中發(fā)現(xiàn)，無論是學生團員還是社會青年團員，普遍存在團員身份缺失現(xiàn)象，青年入團積極性明顯下降。有相當一部分團員不把自己當團員，認為是不是團員沒有什么區(qū)別?！痘鶎訄F組織建設狀況調查問卷（團員青年填寫）》顯示，在回答“你覺得共青團在本地本單位的工作當中作用發(fā)揮如何？”時，20份問卷有11份選擇“沒有作用”，5份選擇“作用很小”，3份選擇“作用一般”，僅有1份選擇“作用很大”；在回答“作為團員，你對團的歸屬感強嗎？”這一問題時，選擇“沒有” 的有6份，選擇“很少”的有10份，選擇“一般”的 4份，選擇“很強”與“強”的居然為零。

3、團干團情意識淡薄，存在“不務團、不懂團”的現(xiàn)象。目前東安鄉(xiāng)鎮(zhèn)場團委書記中僅花橋鎮(zhèn)團委書記蔣正明為專職團干，其他團委書記都為兼職。團干中“老團干不務團、新團干不懂團”的現(xiàn)象比較突出?；鶎訄F務管理較為混亂，導致各種團統(tǒng)數(shù)據(jù)失真。座談中有相當數(shù)量的團干不能準確說出所在團委團員數(shù)量，不明確共青團工作職責，不熟悉共青團工作業(yè)務，不了解共青團當前作工作形勢。在回收的22份《基層團組織建設狀況調查問卷（團干部填寫）》中，在回答“是否了解中共湖南省委的湘發(fā)［2004］15號文件”這一問題時，20份選擇“否”。座談中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)團干對“如何創(chuàng)新基層團組織設置模式”等問題缺乏思考。

4、團組織服務能力不強，活動缺乏吸引力。調查發(fā)現(xiàn)，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場團委多數(shù)沒有基本工作經(jīng)費，有3個團委近兩年來沒有開展一次活動，其他團委活動數(shù)量也不多，且形式老套，缺乏吸引力。座談中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記直言不諱：由于缺人手、缺經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委在促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和維護青少年合法權益工作中基本沒有發(fā)揮作用，許多應該開展的工作沒有開展。

三、關于加強基層團組織建設的思考

從調研的情況顯示，東安基層團組織建設情況不容樂觀。在與其他志愿者交流中還了解到這些狀況在其他縣區(qū)也同樣存在。從根本上說，這種情況主要來源于陸昊書記論述的“共青團工作面臨的三大挑戰(zhàn)”。但從當?shù)貙嶋H來說，這與縣級團委建設有直接關系，東安團縣委書記至今空缺已近一年。從目前東安共青團組織建設的情況顯示，要落實胡總書記關于“兩個全體青年”的要求，要實現(xiàn)用3－5年的時間將共青團工作的橋頭堡推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標，這里依然任重道遠。

加強基層團組織建設，從共青團自身來說，一方要依賴于團的領導機關的高度重視與支持，另一方面更需基層團組織、特別是縣區(qū)一級團委切實履行團的職能。

從中央、省、市團的領導機關層面來說：

第一，要形成支持基層的長效機制。當前，從團中央到團省委、團市委，各級機關都在把資源向基層傾斜，都在支持基層工作，這無疑為加強基層團建創(chuàng)造了良好的條件。然而基層團建是一項必須長期抓的工作，時刻都不能放松，尤其是在基層團建工作比較落后的地區(qū)，要克服“一邊抓緊建、一邊隨時垮”的現(xiàn)象，必須建立起支持基層的長效機制。比如駐點工作，駐點無疑對促進縣級團委工作起到了立竿見影的作用，然而駐點工作只有4批，隨著駐點的結束，促進縣級團委工作的良好局面很可能只是曇花一現(xiàn)。駐點工作可以考慮形成長效機制，由于有第一次駐點的基礎，又出于人力物力的考慮，駐點可以縮短周期縮短時間，可以考慮每年派四批每批駐點1個月。

第二，加強上級團組織對下級團組織的管理力度?！秷F章》表述：團的地方組織受同級黨的委員會領導，同時受團的上級組織領導。但現(xiàn)實情況是團的地方組織主要受同級黨委領導，上級團組織只處于一種協(xié)管或者說指導的地位。這樣，在實際運作中，有直接業(yè)務往來的上級團組織對下級團組織卻沒有實際意義的評判權，往往不能充分領導監(jiān)督下級團委開展工作。而同級黨委政府雖然主導同級團委的人事權、財政權，但由于工作視野與工作重點的不同又容易將共青團工作邊緣化。在現(xiàn)有領導體制的基礎上級團組織要爭取提高對下級團組織團干在“任職”、“提拔”、“轉崗”等方面的發(fā)言權，要完善共青團組織的述職制度，實現(xiàn)真正意義上的雙重領導。

第三，著力加強縣級團委班子的建設，鞏固當前共青團工作的“橋頭堡”?；鶎庸睬鄨F工作的開展情況很大因素取決于縣級團委的領導班子。然而當前很多縣區(qū)一級團委班子建設都存在問題。首先是人員極其不足。作為一個正科級的部門，有些縣區(qū)居然只有兩三個編制，而實際在崗的有可能只有一人，人員不足嚴重制約著工作的開展。其次崗位設置不合理，“官”多“兵”少?？h區(qū)團委成員一般都是書記、副書記，相對整個編制來說領導職數(shù)過多，不利于分工合作。三是班子年齡結構不合理，有些縣級團委成員年齡相差只在一兩歲之間，新任班子往往都是新手，需要很長一段時間才能熟悉共青團工作業(yè)務，因此班子成員要年齡應有一定的梯度，團委班子的組成不能以“年齡”論，可以適當提高任職的年齡上限。四是團委班子性別比例不合理，有些縣級團委班子女性比例過高，甚至“婦聯(lián)”化，為數(shù)不多的幾個成員全是女性，考慮到年輕女性的生理特點，在共青團組織中的比例不宜超過一半。五是團干理論、業(yè)務素養(yǎng)有待提高。目前來說縣級團委人員是共青團工作的主要執(zhí)行者，然而令人遺憾的事，團干只熱衷于搞幾個活動，不懂團的理論和業(yè)務。共青團工作的橋頭堡從目前的縣、區(qū)推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，具體工作要靠縣級團委來實施，如果沒有一個堅強的縣級團委班子，工作的效果很難保證。

第四，加強共青團宣傳輿論陣地建設，著力建設共青團網(wǎng)上陣地，擴大對團員青年的思想影響。共青團組織有必要加強宣傳，在社會傳導出團員青年的聲音。這是發(fā)揮共青團組織青年、引導青年的必然要求。當前，我國已躋身世界信息生產(chǎn)和信息傳播大國。當代青年面對的是一個教育資源和生活環(huán)境全面信息化的時代，網(wǎng)絡已經(jīng)成為團工作的新載體。共青團工作應充分利用網(wǎng)絡信息量大、傳播及時、交互性強的優(yōu)勢，發(fā)揮其作為思想政治教育的重要陣地和有效載體的功能。網(wǎng)絡的競爭又是異常激烈的，當前團屬網(wǎng)媒在吸引、爭取青年的競爭力還不強，這就有必要著力建設一批能切實抓住青年心理的共青團網(wǎng)上陣地。網(wǎng)上陣地建設不在于數(shù)量的增長，關鍵在于質量，這就要求集中優(yōu)勢資源打造以中青網(wǎng)、中國共青團網(wǎng)和各省共青團網(wǎng)站為核心骨架的共青團網(wǎng)上陣地，各網(wǎng)站要在建設精品欄目吸引青年、服務青年上多下功夫。

從縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層團組織層面來說：

第一，要堅持黨建帶團建，但要處理好“黨帶”與“團建”的關系。要大力爭取黨組織對團建工作的支持，但不能把加強團組織建設完全寄托于黨委的一紙文件。共青團組織要有加強自身建設的能力，在某些領域團建甚至可以走在黨建的前面。團縣委要在基層團建中充分發(fā)揮主觀能動性，整合資源，發(fā)揮“火車頭”的作用，扎實開展團建工作。

第二，建設一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的團干隊伍。推動團的基層工作所需要的基本要素，一靠制度條件，二靠內容設計，三靠干部隊伍。但歸根結底是干部的問題，制度條件要團干去爭取去創(chuàng)造，內容要靠團干去設計。因此，要選配好基層團委班子，加大對基層團干的培訓力度。

第三，縣級團委要建立一套有效的對基層團組織工作的評估機制?？h級團委要加強與基層團組織的交流聯(lián)系，加強工作指導?？梢越⒁惶住耙黄狈駴Q＋基本考核項目得分＋基礎工作得分＋交辦事項加分”的為原則考評機制，采用行政的、經(jīng)濟的手段充分激活基層團組織活力。

第四，擴大組織覆蓋面，大力推進團建創(chuàng)新。扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織格局創(chuàng)新試點工作，大力推進“兩新”組織、社區(qū)團建工作，探索網(wǎng)絡建團、聯(lián)合建團等團建新模式，要下決心，有力度用2至3年的時間建立起覆蓋全體農(nóng)村青年的團組織。（團東安縣委基層青年工作專項行動志愿者 王喜平）

點評：作為西部計劃志愿者，王喜平按照“七個一”的要求，深入基層做了認真的調查，全面調研了東安共青團工作現(xiàn)狀，報告客觀的反應了基層團組織建設的情況，形成了較全面的分析報告。希望能繼續(xù)發(fā)揚踏實的工作作風，進一步深入了解基層共青團工作的特點，及時掌握基層共青團組織的需要，更好的做好基層青年專項行動志愿服務。（點評人：共青團湖南省委副書記 馮海燕）