第一篇：精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收座談會(huì)發(fā)言

在精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收座談會(huì)上的發(fā)言

**鄉(xiāng)黨委書記 *** 2018年7月 日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，下面，我就近年來(lái)我鄉(xiāng)在“精準(zhǔn)扶貧”工作中的一些具體工作和自己的一點(diǎn)感受作個(gè)簡(jiǎn)單匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、全鄉(xiāng)工作開展情況和取得的成效

一是深刻領(lǐng)會(huì)精神，把握扶貧工作實(shí)質(zhì)。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。為真正抓好這項(xiàng)工作，我鄉(xiāng)采取多項(xiàng)措施，著重教育引導(dǎo)全體鄉(xiāng)村干部從思想上要真正意識(shí)到扶貧工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不再是走過場(chǎng)、搞形式，不再是數(shù)字扶貧，做到了全體鄉(xiāng)村干部思想認(rèn)識(shí)到位，精神領(lǐng)會(huì)到位。

二是認(rèn)真開展摸排，掌握全鄉(xiāng)貧困實(shí)情。2013年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)，通過召開動(dòng)員會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、業(yè)務(wù)會(huì)等多種方式方法營(yíng)造氛圍，嚴(yán)格按照“12345”的精準(zhǔn)識(shí)別程序，通過入戶核查、會(huì)議評(píng)議等程序把好關(guān)、選好戶，設(shè)立舉報(bào)電話和信箱等監(jiān)督舉報(bào)方式，對(duì)全鄉(xiāng)低于國(guó)家貧困線的群眾進(jìn)行真實(shí)徹底摸排，做到了建檔立卡精準(zhǔn)。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，夯實(shí)群眾增收基礎(chǔ)。通過不斷加大資金扶持和行政推動(dòng)力度，五年來(lái)，核桃、烤煙、食用菌、土雞、土蜂、電子商務(wù)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、中藥材等產(chǎn)業(yè)逐年發(fā)展壯大。五年來(lái)，全鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)展烤煙6500余畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1900余萬(wàn)元；發(fā)展食用菌350萬(wàn)袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬(wàn)元；養(yǎng)殖土雞35萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬(wàn)元；發(fā)展土蜂2萬(wàn)箱、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000余萬(wàn)元；完成了核桃春季枝接和夏季芽接改良換優(yōu)10萬(wàn)株，種植中小藥材8200余畝；發(fā)展網(wǎng)店24家、微店35家；開展實(shí)用技能培訓(xùn)50余次，累計(jì)培訓(xùn)人員9800多人次，有效促進(jìn)了群眾脫貧致富步伐。

四是精心實(shí)施項(xiàng)目，基礎(chǔ)建設(shè)取得實(shí)效。以道路硬化、人飲工程、農(nóng)電網(wǎng)改造、安全住房等為重點(diǎn)，打通硬化了各村的斷頭路，拓寬硬化了通村組道路，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村道路硬化全覆蓋，完成村組道路硬化42條，82.7公里；新修新潮村栗子坪、董坪、袁家溝村便民大橋3座，新修田壩、立渠、新潮3處漫水橋；完成全鄉(xiāng)12個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，安裝大功率變壓器15臺(tái)；先后實(shí)施4批次農(nóng)村住房維修加固項(xiàng)目；對(duì)全鄉(xiāng)各村的安全飲水工程進(jìn)行了改建和維修。截至目前，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了通村道路硬化全覆蓋，人畜安全飲水全覆蓋，電力增容全覆蓋，安全住房全覆蓋，3G/4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五年來(lái)，先后實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”項(xiàng)目22個(gè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，在各村修建了文化廣場(chǎng)，安裝了太陽(yáng)能路燈，新建了文化室、衛(wèi)生室，完成村內(nèi)綠化美化亮化，人居環(huán)境進(jìn)一步美化；實(shí)施了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)，完成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和8個(gè)省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

二、存在的主要困難和問題

通過近年來(lái)的幫扶發(fā)展，困難群眾物質(zhì)生活富裕了，但部分困難群眾的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，還存在等、靠、要思想。

三、下步工作打算

一是繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，做大做強(qiáng)群眾增收的特色產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，為貧困群眾長(zhǎng)期、長(zhǎng)效、穩(wěn)定增收打下基礎(chǔ)；二是下大力氣，加強(qiáng)精神扶貧工作力度，徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念；三是繼續(xù)抓好幫扶聯(lián)工作；四是多措并舉，堅(jiān)決落實(shí)保障政策，有效控制控制因?yàn)?zāi)因病等導(dǎo)致的人口返貧。

第二篇：精準(zhǔn)扶貧發(fā)言材料

在全市扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)

小組會(huì)議上的發(fā)言

圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會(huì)議精神，我區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措，制定最強(qiáng)有力的措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。

---摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。

按照國(guó)家和省對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對(duì)61個(gè)行政村基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，識(shí)別貧困人口1.66萬(wàn)人，并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)、區(qū)有檔”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。

---創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽(yáng)光普照”。

深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái)，把致富能手培育起來(lái)，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái)，按照每村1名包片領(lǐng)導(dǎo)，2名駐村干部的人員配備標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個(gè)幫扶工作隊(duì)，每月至少進(jìn)村1次，負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，把中心村建設(shè)起來(lái)，把偏遠(yuǎn)村帶動(dòng)起來(lái)，把醫(yī)療體系完善起來(lái)，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái)，把鄉(xiāng)村兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

---管“好”扶貧資金，確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。

為管好用好扶貧資金，我區(qū)對(duì)扶貧資金的使用管理重點(diǎn)從4個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。一是實(shí)行制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧管項(xiàng)目、財(cái)政管資金的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，按照計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式，分工負(fù)責(zé)，各司其職，建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。二是實(shí)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政報(bào)賬制度，做到 “七個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn)，堅(jiān)持按批準(zhǔn)的扶貧計(jì)劃撥款，堅(jiān)持按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥款，堅(jiān)持按規(guī)定的比例撥款，堅(jiān)持資金撥付逐級(jí)審批，堅(jiān)持以合法票據(jù)報(bào)賬，堅(jiān)持在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付質(zhì)保金。三是實(shí)行檢查機(jī)制。定期、不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。四是實(shí)行公開機(jī)制。項(xiàng)目資金到位后，扶貧、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文，將項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進(jìn)行公開。

---吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化各級(jí)雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺(tái)主體，統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，統(tǒng)籌考慮各方面資金資源，明確財(cái)政專項(xiàng)資金投向，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí)，削減專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量，放大財(cái)政杠桿作用，合理整合財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項(xiàng)目資金，集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)村傾斜，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。

第三篇：精準(zhǔn)扶貧座談會(huì)講稿

精準(zhǔn)扶貧座談會(huì)

社會(huì)各界愛心人士：

在這春風(fēng)送爽，萬(wàn)物復(fù)蘇，孕育美好希望的日子里，伴著社會(huì)各界愛心人士濃濃的關(guān)愛，我們?cè)谶@里隆重聚會(huì)，舉行“脫貧致富”的捐贈(zèng)儀式。社會(huì)各界愛心人士的到來(lái)，使我們深切地感受到他們對(duì)家鄉(xiāng)人民深情的厚誼和無(wú)限的關(guān)愛，體現(xiàn)了他們心系家鄉(xiāng)、服務(wù)社會(huì)的高度責(zé)任感。讓我們備受感動(dòng)、倍感溫暖。在此，我謹(jǐn)代表分局黨委，向社會(huì)各界愛心人士的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

“一方有難，八方支援”、“扶危濟(jì)困，扶弱助貧”是中華民族的傳統(tǒng)美德。實(shí)現(xiàn)全民富裕，構(gòu)建和諧社會(huì)，是全社會(huì)的共同責(zé)任，也是我們共同的心愿！可就在我們的身邊，依然有著這樣的一群人：孤寡老人、貧困學(xué)生、下崗失業(yè)人員、孤兒以及因重大疾病或特殊事故而陷入困境的人員，他們那一雙雙無(wú)助的手，那一道道無(wú)奈的目光，在呼喚著人間的真情！他們是社會(huì)大家庭的成員，是我們的兄弟姐妹，是我們的父老鄉(xiāng)親！

齊獻(xiàn)愛心，共創(chuàng)和諧，共建美好社會(huì)，需要各級(jí)政府及社會(huì)各界愛心人士的熱心支持。

在此，我們懷著最真摯、最崇敬的心，向社會(huì)各界愛心人士鄭重倡議：讓我們滿懷友愛之情，伸出援助之手，慷慨解囊，紓困解難，奉獻(xiàn)愛心，共襄義舉!讓點(diǎn)滴善舉，化作縷縷陽(yáng)光照亮貧困者的夢(mèng)想，助力貧困群眾加快脫貧致富步伐，共享改革發(fā)展成果，早日實(shí)現(xiàn)全面小康!

贈(zèng)人玫瑰，手留余香，奉獻(xiàn)愛心，收獲希望。我們堅(jiān)信，在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的指引下，在各級(jí)各部門、社會(huì)各界愛心人士的關(guān)心支持下，在人民自力更生、艱苦奮斗下，我們一定能與全國(guó)人民一道走上共同富裕的小康道路。

最后，祝社會(huì)各界愛心人士身體健康、萬(wàn)事如意！

第四篇：精準(zhǔn)扶貧表態(tài)發(fā)言

表態(tài)發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。xx信用聯(lián)社作為地方性金融機(jī)構(gòu)，是支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，始終堅(jiān)持“面向三農(nóng)、面向城市社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展”的市場(chǎng)定位，投身精準(zhǔn)扶貧工作是我們義不容辭的政治責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)。在此，我代表xx農(nóng)村信用合作聯(lián)社鄭重承諾：“精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，信合一馬當(dāng)先”。我們將嚴(yán)格按照縣委縣政府安排部署，扎實(shí)開展精準(zhǔn)脫貧金融扶持保障工作，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的網(wǎng)點(diǎn)、人員、資金、產(chǎn)品四大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)貧困戶建檔立卡全覆蓋，實(shí)現(xiàn)金融扶貧全覆蓋。下半年，我們計(jì)劃拿出2000萬(wàn)元扶貧貸款專項(xiàng)資金，緩解貧困戶“貸款難”問題，實(shí)現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)脫貧，為我縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作加油助力。

“情系三農(nóng)，服務(wù)xx”是xx信用聯(lián)社永遠(yuǎn)秉承的精神宗旨。最后，感謝縣委縣政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)xx信用聯(lián)社的大力支持！

謝謝大家！

第五篇：精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧

25年前，我在中國(guó)福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國(guó)古人的一句話：“善為國(guó)者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲?！敝两?，這句話依然在我心中?！?xí)近平《攜手消除貧困 促進(jìn)共同發(fā)展》 2015.10.16

一、現(xiàn)狀

“足寒傷心，民寒傷國(guó)。貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國(guó)家?！?/p>

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

——從貧困人口的數(shù)量看，貧困人口仍然較多。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國(guó)還有貧困人口7017萬(wàn)人。

——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過多輪扶貧攻堅(jiān)，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)，無(wú)論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。

——從貧困群眾的訴求看，日益呈現(xiàn)多樣化。一方面，我國(guó)扶貧開發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”；另一方面，“與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的要求也增加了扶貧開發(fā)難度。

目前，我國(guó)貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求，因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時(shí)間，要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬(wàn)人，每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人，任務(wù)非常重。

二、全面建成小康社會(huì)

“全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。盡管中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國(guó)人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。未來(lái)5年，我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。這是中國(guó)落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步?！?/p>

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

減貧與發(fā)展是反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)進(jìn)步的一面鏡子，認(rèn)識(shí)和掌握貧困化發(fā)生機(jī)理、演化特征及分布規(guī)律，是制定扶貧規(guī)劃的重要依據(jù)。總書記明確指出，扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)。自己花精力最多的是扶貧，當(dāng)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)日漸緊迫，“不容一個(gè)人掉隊(duì)”的“全面建成”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與扶貧成敗與否有巨大的關(guān)聯(lián)。“精準(zhǔn)扶貧”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。三、六個(gè)精準(zhǔn)

“我們注重抓六個(gè)精準(zhǔn)，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上?！? 四、四個(gè)施策 “我們堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策?！? 五、五種渠道

“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批?！? 六、十項(xiàng)工程

干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

有些地方扶貧投入不少，但實(shí)際效果不佳，主要原因在于扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。而精準(zhǔn)扶貧，正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，制勝之道也在于精準(zhǔn)?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)施策、五種渠道，十項(xiàng)工程”，就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動(dòng)。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，找到“貧根”，對(duì)癥下藥，靶向治療，扶到點(diǎn)上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對(duì)癥下藥，藥到病除”。

其中，精確識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數(shù)、建檔立卡，被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國(guó)共識(shí)別貧困村12.8萬(wàn)個(gè)、貧困人口8800多萬(wàn)，并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動(dòng)態(tài)化管理，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

七、多元主體

“我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與，發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系。”

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

眾人拾柴火焰高。我國(guó)已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨(dú)斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實(shí)踐看，在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上，搞對(duì)癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場(chǎng)與社會(huì)，群眾不但沒有富起來(lái)，大量的投入還打了水漂。精準(zhǔn)扶貧的思路動(dòng)員了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來(lái)，開創(chuàng)了多維聯(lián)動(dòng)的社會(huì)扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。

八、管理

“我們堅(jiān)持中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)一起抓扶貧，層層落實(shí)責(zé)任制的治理格局?！?/p>

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

我國(guó)自1986年起開始設(shè)立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而，在原有考核機(jī)制下，為爭(zhēng)取政策扶持，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭(zhēng)戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制，2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見》，全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件，對(duì)貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。在退出機(jī)制上，扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和脫貧時(shí)間表。

正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開發(fā)放在重要位置，從頂層設(shè)計(jì)著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為抓扶貧。除地方政府外，規(guī)劃還擬對(duì)行業(yè)部門的扶貧責(zé)任做出明確要求，今后行業(yè)部門扶貧工作將不再是“可有可無(wú)”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。

九、扶志與扶智

“我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用?！?/p>

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！?/p>

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

扶貧扶貧，關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字。給錢給物，只能解一時(shí)之困，合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金，恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動(dòng)能力，有的缺乏啟動(dòng)資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓認(rèn)為，沒有國(guó)家與積極活躍的公民的有效互動(dòng)，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長(zhǎng)。精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧，而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營(yíng)造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題，引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會(huì)保障制度中被動(dòng)盲目投入的趨勢(shì)，政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境，培育脫貧的能力。

十、展望

讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

總書記在聽取云南和貴州省政府工作報(bào)告時(shí)均指出，守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運(yùn)用，改革開放帶來(lái)的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長(zhǎng)點(diǎn)”。

隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期，單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬(wàn)人脫貧已不現(xiàn)實(shí)，扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢(shì)，針對(duì)不同致貧原因分類施策，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進(jìn)、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實(shí)施，將形成巨大的規(guī)模效應(yīng)，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。