第一篇：學(xué)校脫貧幫扶機(jī)制

學(xué)校教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃

為了切實(shí)建檔立卡戶學(xué)生的幫扶力度資助力度，推進(jìn)貧困家庭穩(wěn)步脫貧，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹黨中央的十八大精神，踐行精準(zhǔn)扶貧工作的重要思想，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的美德，為該貧困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使其不因家庭困難而失去求學(xué)機(jī)會(huì)，而成為未來(lái)孤立無(wú)援的社會(huì)弱勢(shì)者。通過(guò)全體教師和學(xué)生的大力支持和貧困生自己的努力，促進(jìn)貧困生健康成長(zhǎng)，從而全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量

二、幫扶對(duì)象

本校就讀的建檔立卡戶

三、幫扶人員

校長(zhǎng)牽頭，形成黨員教師、班主任、入黨積極分子為主，行政領(lǐng) 導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)、科任教師協(xié)助幫扶的機(jī)制，由學(xué)校脫貧辦公室確定具體幫扶人員和幫扶對(duì)象。

四、幫扶內(nèi)容：

1、通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，利用微信群、QQ群、電子顯示屏和資料發(fā)放等形式向全體學(xué)生和家長(zhǎng)大力宣傳義務(wù)教育段政府教育惠民政策和資助政策，把各種教育資助政策宣傳到位。

2、做好學(xué)校教育工作，以“精神扶貧”推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”；每位教師和自己所幫扶的貧困家庭建立起良好的社會(huì)關(guān)系和暢通的聯(lián)系方式，要走訪調(diào)查并詳細(xì)記錄該貧困戶家庭情況和致貧原因，拿出幫扶措施，進(jìn)行有效的跟蹤幫扶，且注意做好資料收集整理工作。

3、開(kāi)展“六關(guān)愛(ài)“精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)（輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、關(guān)心學(xué)生生活、關(guān)注學(xué)生健康、疏導(dǎo)學(xué)生心理、確保學(xué)生安全、培養(yǎng)學(xué)生能力）。

4、做好精準(zhǔn)資助工作，保證國(guó)家教育資助政策精準(zhǔn)到貧困戶。5多渠道籌集幫扶資金，從物質(zhì)上對(duì)貧困家庭及其學(xué)生進(jìn)行幫扶。

五、幫扶原則

1、要注重“教育”二字，深刻認(rèn)識(shí)“教育”扶貧的廣泛意義，以教育貧困家庭及其子女立德樹(shù)人、奮發(fā)圖強(qiáng)、技術(shù)脫貧為目標(biāo)，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。

2、必須及時(shí)了解所幫扶對(duì)象的家庭狀況，收入來(lái)源，收入水平及致貧原因等基本情況。

3、要找準(zhǔn)所幫扶對(duì)象需要解決的主要困難，建立問(wèn)題臺(tái)賬，做到“問(wèn)題清”。

4、要詳實(shí)了解自己所幫扶對(duì)象的學(xué)習(xí)狀況、思想狀況，提出具有針對(duì)性的幫扶措施，做到“對(duì)策清”，從而有的放矢的開(kāi)展幫扶工作，提高幫扶的實(shí)效性。

5、要經(jīng)常性找?guī)头鰧?duì)象進(jìn)行交流和溝通，及時(shí)做好幫扶對(duì)象思想工作和心理疏導(dǎo)工作，使他們以樂(lè)觀進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活，做到“責(zé)任清”。

6、定期對(duì)所幫扶對(duì)象進(jìn)行家訪，并通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等形式與家長(zhǎng)交流學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，與家長(zhǎng)形成教育合力，形成老師幫、家長(zhǎng)促的家校共育氛圍。

7、每個(gè)幫扶教師要建立詳實(shí)的幫扶檔案，認(rèn)真分析幫扶過(guò)程中的問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)幫扶措施，確保幫扶對(duì)象在思想認(rèn)識(shí)上有提高，學(xué)習(xí)成績(jī)上有進(jìn)步，不因貧困、學(xué)困而失學(xué)。

六、幫扶措施

1、家訪活動(dòng)。每名幫扶教師每學(xué)期至少家訪一次，了解所幫扶對(duì)象的家庭狀況，收入來(lái)源，收入水平、學(xué)生在家表現(xiàn)等狀況。

2、談心活動(dòng)。每名幫扶教師每季度至少與幫扶的對(duì)象談心一次，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和想法，幫助他們堅(jiān)強(qiáng)學(xué)習(xí)和生活。

3、六關(guān)愛(ài)活動(dòng)。學(xué)校每月期不定時(shí)開(kāi)展六關(guān)愛(ài)活動(dòng)各一次，讓建檔立卡戶學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)自信和生活自信，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展。

4、慰問(wèn)活動(dòng)。多渠道籌集幫扶資金，從物質(zhì)上對(duì)貧困家庭及其學(xué)生進(jìn)行幫扶慰問(wèn)。

第二篇：幫扶機(jī)制

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，加快形成“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局，現(xiàn)就建立健全“一圈兩翼”對(duì)口幫扶機(jī)制提出以下意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，把握工作原則

建立健全對(duì)口幫扶機(jī)制是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新階段城鄉(xiāng)和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一圈”）是全市發(fā)展水平較高、資源環(huán)境承載力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，具有加快發(fā)展、率先發(fā)展的條件；渝東北和渝東南地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩翼”）是全市在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)，轉(zhuǎn)移人口、加快發(fā)展、改善民生的任務(wù)繁重?！耙蝗Α睂?duì)口幫扶“兩翼”，有利于加快構(gòu)筑“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局，促進(jìn)城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。要切實(shí)樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的觀念，把對(duì)口幫扶作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和社會(huì)責(zé)任，合力提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！耙蝗Α眳^(qū)縣要顧大局，講政治，以幫扶“兩翼”區(qū)縣（自治縣）加快發(fā)展為己任；“兩翼”區(qū)縣（自治縣）也要主動(dòng)抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn)，自力更生，艱苦奮斗，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

合理把握對(duì)口幫扶原則。一是堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。對(duì)口幫扶要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以富民為中心，以項(xiàng)目為載體，以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，在互助中尋找合作項(xiàng)目，在合作中謀求發(fā)展機(jī)遇。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合“一圈”的產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資本、管理等綜合優(yōu)勢(shì)和“兩翼”的自然資源、勞動(dòng)力、優(yōu)惠政策等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“一圈”產(chǎn)業(yè)升級(jí)，緩解土地、能源、勞動(dòng)力等要素制約，提升可持續(xù)發(fā)展能力；加快“兩翼”人口轉(zhuǎn)移，疏解環(huán)境壓力，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。二是堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會(huì)參與。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)主體作用，由“一圈”有對(duì)口幫扶任務(wù)的區(qū)縣政府和北部新區(qū)管委會(huì)牽頭，重點(diǎn)企業(yè)、大中小學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等多方參與，共同組建對(duì)口幫扶集團(tuán)，完善“一圈”企業(yè)到“兩翼”投資興業(yè)的利益機(jī)制。三是堅(jiān)持典型示范、全面推進(jìn)。結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）要整合資源、集中力量抓典型，通過(guò)示范帶動(dòng)，由點(diǎn)到線，由線到面，全面推進(jìn)，促進(jìn)結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）全面發(fā)展。四是堅(jiān)持長(zhǎng)期穩(wěn)定、力度不減?！耙蝗Α睂?duì)口幫扶“兩翼”是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性制度安排，2015年前結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）保持不變，市級(jí)部門(mén)對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行政策支持的原則保持不變。

二、明確幫扶任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。建立健全“一圈兩翼”對(duì)口幫扶機(jī)制，核心在產(chǎn)業(yè)協(xié)作，“一圈”區(qū)縣要著眼于發(fā)揮“兩翼”的資源優(yōu)勢(shì)，支持結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源開(kāi)發(fā)型等產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)企業(yè)到結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）建立制造或采購(gòu)基地，培育優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)鏈；幫助有條件建設(shè)工業(yè)園區(qū)的結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集聚；積極探索對(duì)口支援異地辦園，完善稅收分成等政策措施，力爭(zhēng)每年投產(chǎn)2家規(guī)模以上的企業(yè)；把結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）的招商項(xiàng)目納入總體計(jì)劃，一同策劃，一同宣傳，一同招商，主城各區(qū)和北部新區(qū)力爭(zhēng)每年為結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）至少引進(jìn)2個(gè)規(guī)模以上投資項(xiàng)目，其他區(qū)縣至少為結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）引進(jìn)1個(gè)規(guī)模以上投資項(xiàng)目。對(duì)已簽訂投資協(xié)議或意向的項(xiàng)目，要做好服務(wù)工作，幫助其盡快開(kāi)工，早日投產(chǎn)；對(duì)已落戶“兩翼”的企業(yè)，結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）應(yīng)適時(shí)回訪，幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盡快走上良性發(fā)展軌道。實(shí)行新增耕地指標(biāo)市內(nèi)統(tǒng)籌、有償調(diào)配使用制度，優(yōu)先收購(gòu)“兩翼”區(qū)縣（自治縣）新增耕地富余指標(biāo)，同等條件下優(yōu)先用于對(duì)口幫扶項(xiàng)目。

加大融資支持?！耙蝗Α眳^(qū)縣每年要安排一定的財(cái)政性資金無(wú)償支持結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣），重點(diǎn)用于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)等；幫助結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）搭建投融資平臺(tái)，支持結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）中小企業(yè)發(fā)展和開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)?！皟梢怼眳^(qū)縣（自治縣）要學(xué)習(xí)“一圈”區(qū)縣的投融資經(jīng)驗(yàn)，用好本地銀行存款，爭(zhēng)取更多政策性銀行和商業(yè)銀行貸款支持，積極吸引市級(jí)投資集團(tuán)參與本地基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)。

促進(jìn)勞務(wù)合作?！耙蝗Α眳^(qū)縣要幫助結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，并做好村干部、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大戶和基層農(nóng)技人員的教育培訓(xùn)；通過(guò)社會(huì)保障補(bǔ)貼、貸款貼息等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)屬地企業(yè)積極吸納結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）的勞動(dòng)力；有組織有計(jì)劃地吸納結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，主城各區(qū)和北部新區(qū)力爭(zhēng)每年培訓(xùn)、吸納就業(yè)1000名以上，其他區(qū)縣力爭(zhēng)每年培訓(xùn)、吸納就業(yè)500名以上；積極為結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力提供廉租房、陽(yáng)光公寓等，主城各區(qū)和北部新區(qū)力爭(zhēng)每年解決200人以上，其他區(qū)縣力爭(zhēng)每年解決50人以上。

加快人口承接。“一圈”區(qū)縣要完善轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入學(xué)等方面的政策，優(yōu)先承接結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）人口轉(zhuǎn)移定居，同時(shí)也要積極吸納“兩翼”其他區(qū)縣（自治縣）人口定居，有條件的區(qū)縣應(yīng)盡可能多地承接“兩翼”地區(qū)人口。渝中區(qū)、大渡口區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)、雙橋區(qū)等面積較小、承接人口能力有限的區(qū)，可采取資金支持等方式幫助結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）人口轉(zhuǎn)移。

強(qiáng)化科技幫扶。“一圈”區(qū)縣要幫助結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）提高科技水平，引導(dǎo)骨干企業(yè)、高校、科研院所通過(guò)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及，完善科技服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)每年組織20人次以上的科研人員到結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）提供實(shí)用技術(shù)和科技咨詢服務(wù)，每年互派10名左右農(nóng)業(yè)科技人員掛職。

推動(dòng)教育互助?！耙蝗Α眳^(qū)縣要引導(dǎo)屬地高校、重點(diǎn)中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校從合作辦學(xué)、師資培訓(xùn)等方面入手，幫扶結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）的學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平，鼓勵(lì)教師到結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）學(xué)校支教，力爭(zhēng)每年互派10名以上教師和10名左右教學(xué)管理人員；積極支持結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）發(fā)展職業(yè)教育，建設(shè)校企合作實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；幫助結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）做好學(xué)生公寓建設(shè)，資助教育設(shè)備，改善辦學(xué)設(shè)施；開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)，主城各區(qū)和北部新區(qū)每年資助結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）失學(xué)和貧困學(xué)生1000名以上，其他區(qū)縣資助結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）失學(xué)和貧困學(xué)生500名以上。

加強(qiáng)衛(wèi)生資助?！耙蝗Α眳^(qū)縣要幫助結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，力爭(zhēng)每年幫助培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員20名以上，互派醫(yī)務(wù)人員交流10名以上，支持一批村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生中心醫(yī)療設(shè)備或藥品。

增進(jìn)干部交流。結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）每年要互派5名以上干部掛職，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。“一圈”區(qū)縣每年要從屬地大中型國(guó)有企業(yè)中選派2名以上的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才到結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）的骨干企業(yè)掛職。

各結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）可以據(jù)此協(xié)商確定具體幫扶任務(wù)。鼓勵(lì)各結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）因

地制宜探索幫扶新模式，特別是對(duì)發(fā)展水平較為接近的結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣），尤其要突出自身實(shí)際科學(xué)確定幫扶目標(biāo)任務(wù)。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化工作措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有效整合扶貧集團(tuán)對(duì)口支援扶貧工作重點(diǎn)縣、主城區(qū)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)等多方資源，建立健全“一圈兩翼”對(duì)口幫扶機(jī)制，形成合力。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市政府由黃奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)、譚棲偉副市長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，市級(jí)部門(mén)由市發(fā)展改革委會(huì)同市移民局、市扶貧辦具體負(fù)責(zé)，評(píng)估對(duì)口幫扶績(jī)效，提出工作任務(wù)。二是強(qiáng)化市級(jí)部門(mén)職責(zé)。市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦要指導(dǎo)結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)幫扶項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信息服務(wù)、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等支持；市教委要指導(dǎo)結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展教育互助，促進(jìn)義務(wù)教育均等化和普及高中階段教育；市科委要促進(jìn)結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）科技成果轉(zhuǎn)移；市公安局要完善戶籍政策，促進(jìn)“兩翼”人口向“一圈”轉(zhuǎn)移；市財(cái)政局要完善財(cái)政稅收支持政策；市人事局要優(yōu)先安排結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）的人才交流；市勞動(dòng)保障局要加快完善就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障等配套政策；市國(guó)土房管局要完善用地政策，優(yōu)先安排幫扶項(xiàng)目建設(shè)用地；市衛(wèi)生局要促進(jìn)“一圈”醫(yī)療衛(wèi)生資源向“兩翼”區(qū)縣（自治縣）覆蓋和共享；市移民局要推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)對(duì)口幫扶區(qū)縣（自治縣）異地辦園；市扶貧辦要指導(dǎo)結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)；市建委要加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)；市規(guī)劃局要促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌；市統(tǒng)計(jì)局要建立健全相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)體系。三是落實(shí)區(qū)縣（自治縣）責(zé)任。結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）政府要各指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶工作，確定專(zhuān)職部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作，每年定期研究部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

加強(qiáng)協(xié)商對(duì)接。結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）間要加強(qiáng)工作聯(lián)系和信息溝通，建立健全對(duì)口洽談、定期互訪、聯(lián)席會(huì)議等工作制度，主要領(lǐng)導(dǎo)每年率隊(duì)互訪、交流銜接和落實(shí)對(duì)口幫扶任務(wù)；突出各地實(shí)際，充分磋商、科學(xué)制訂結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)規(guī)劃，編制和實(shí)施計(jì)劃，工作目標(biāo)和任務(wù)要落實(shí)到政府工作報(bào)告之中，并配置相應(yīng)的政策資源?！耙蝗Α庇袔头鋈蝿?wù)的區(qū)縣要將本行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、事業(yè)單位吸納充實(shí)為對(duì)口幫扶集團(tuán)成員，定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，明確任務(wù)，推動(dòng)工作?！皟梢怼眳^(qū)縣（自治縣）要提高政務(wù)服務(wù)水平，改善投資環(huán)境，為幫扶企業(yè)提供用地、規(guī)費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，嚴(yán)格管理、規(guī)范使用好幫扶資金和物資。

加強(qiáng)績(jī)效考核。市政府對(duì)對(duì)口幫扶工作實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理考核，結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）要在年初將商定的當(dāng)年幫扶計(jì)劃上報(bào)市政府，市政府統(tǒng)籌平衡后下發(fā)實(shí)施。市政府督查室要會(huì)同市發(fā)展改革委、市移民局、市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)每年檢查結(jié)對(duì)區(qū)縣（自治縣）執(zhí)行幫扶計(jì)劃的情況，評(píng)估幫扶效果，通報(bào)考核結(jié)果。市政府每年召開(kāi)一次全市對(duì)口幫扶工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，總結(jié)成績(jī)，部署工作。

附件：重慶市“一圈”對(duì)口幫扶“兩翼”結(jié)對(duì)表

第三篇：長(zhǎng)效幫扶機(jī)制

安裝二公司長(zhǎng)效幫扶機(jī)制方案

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，不僅是企業(yè)發(fā)展的前提，更是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系不和諧，是由多種因素引發(fā)的，其中職工生活困難是造成不穩(wěn)定的重要原因之一。因此，做好困難職工幫扶工作，解決職工生活困難是創(chuàng)建和諧企業(yè)一項(xiàng)不容忽視的重要內(nèi)容，也是新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)面臨的重要課題。公司根據(jù)實(shí)際情況，把幫扶解困工作作為創(chuàng)建和諧企業(yè)的重點(diǎn)，充分履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，健全幫扶機(jī)構(gòu)，完善解困措施，形成幫困長(zhǎng)效機(jī)制，為職工筑起了抗御各種風(fēng)險(xiǎn)的防線，較好地解決了困難職工的實(shí)際困難，促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

1當(dāng)好第一“知情人”，健全“預(yù)警”機(jī)制準(zhǔn)確掌握困難職工情況，當(dāng)好困難職工第一“知情人”，是做好幫扶解困工作的基礎(chǔ)。多年來(lái)，我公司關(guān)注困難職工群體，建立了困難職工幫扶中心，通過(guò)四個(gè)方面健全完善了預(yù)警機(jī)制，幫助他們解決實(shí)際困難，為做好幫扶解困工作提供了良好的保障。

2、健全幫扶機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，公司工會(huì)積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，建立健全了由公司辦公室、工會(huì)、等有關(guān)部室組成的幫扶中心領(lǐng)導(dǎo)小組，公司工會(huì)生活女工部負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)工會(huì)也都成立了相應(yīng)的幫扶制度，形成了上下統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的幫扶體系，為做好幫困工作提供了組織保障。

3、開(kāi)展分析調(diào)研為準(zhǔn)確掌握困難職工情況，把分析調(diào)研作為一項(xiàng)制度貫穿全年，組織廣大基層工會(huì)干部廣泛開(kāi)展調(diào)研工作，針對(duì)困難職工家庭生活狀況、患大病職工醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況、困難職工子女就學(xué)等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查了解，找出造成困難的主要癥結(jié)，增強(qiáng)幫扶解困的針對(duì)性和操作性。

4、做好信息反饋健全了職工生活聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，建立了信息反饋制度，制定了管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，通過(guò)深入基層，了解情況，對(duì)職工生活困難、意見(jiàn)、要求通過(guò)聯(lián)絡(luò)員及時(shí)反饋，工會(huì)專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理、分類(lèi)，逐項(xiàng)落實(shí)，暢通了信息渠道。去年以來(lái)，職工反映的患大病花費(fèi)高、子女就學(xué)困難等問(wèn)題，都及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，得到妥善解決。

5、建立完善檔案在廣泛調(diào)查摸底、審核確認(rèn)基礎(chǔ)上，健全完善困難職工檔案，按照家庭人均月收入的高低分類(lèi)建檔，細(xì)化內(nèi)容，并全部納入全總困難職工幫扶管理系統(tǒng)，錄入了困難職工檔案，實(shí)現(xiàn)了檔案信息化管理，達(dá)到了因人施助、分類(lèi)幫扶、全面覆蓋的目標(biāo)，為有針對(duì)性地做好幫扶解困工作提供了可靠依據(jù)。

6、當(dāng)好第一“責(zé)任人”，完善幫扶機(jī)制為幫助困難職工盡快走出困境，承擔(dān)好第一責(zé)任人的職責(zé)，公司工會(huì)把幫扶機(jī)制建設(shè)作為重要內(nèi)容，形成了多渠道、全方位的幫扶救助格局，為困難職工筑牢抵御風(fēng)險(xiǎn)的防線。

7、堅(jiān)持對(duì)困難職工節(jié)期送溫暖。公司工會(huì)把節(jié)期送溫暖作為幫扶救助的重要環(huán)節(jié)，多年來(lái)堅(jiān)持定期對(duì)困難職工進(jìn)行集中走訪慰問(wèn)。今年兩節(jié)，為困難職工送米、面、油等生活用品，用送健康、送溫暖來(lái)鼓勵(lì)職工。同時(shí)還加大了節(jié)期補(bǔ)助的力度，為幫扶解困、維護(hù)職工權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

8、結(jié)對(duì)幫扶獻(xiàn)愛(ài)心。在幫扶救助過(guò)程中，公司工會(huì)組織與困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子，制定幫扶措施，通過(guò)技能培訓(xùn)，使困難職工家庭盡快擺脫困境，減輕他們的家務(wù)負(fù)擔(dān)。

多年來(lái),公司工會(huì)在困難職工幫扶工作中，不斷探索新的方法和途徑，盡心竭力為困難職工辦實(shí)事，讓廣大職工和家屬真切感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖，有力地增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力,促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

安裝二公司

2011年9月14

第四篇：工會(huì)幫扶機(jī)制

“三色管理”構(gòu)造和諧礦區(qū)

-----“紅黃綠”三色檔案創(chuàng)新幫扶機(jī)制

困難職工幫扶中心是宣傳政策的窗口、調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系的渠道、維護(hù)職工合法權(quán)益的陣地、展示工會(huì)形象的前哨。幫扶工作的形式，反映工會(huì)的維護(hù)職能是否進(jìn)一步具體化。近年來(lái)，任樓煤礦工會(huì)幫扶工作按照幫扶活動(dòng)的要求和工作職責(zé)，在上級(jí)工會(huì)和礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，拼搏進(jìn)取，努力開(kāi)拓，使我礦幫扶工作形成了“物質(zhì)幫扶與精神幫扶同步”、“輸血”幫扶與“造血”幫扶并舉，短期幫扶與經(jīng)常幫扶共濟(jì)、工會(huì)幫扶與企業(yè)幫扶相結(jié)合的工作格局。

針對(duì)困難職工的基本生活問(wèn)題、就醫(yī)問(wèn)題和子女教育等問(wèn)題，我們采取了種種措施，嘗試了很多方法，確保了“三個(gè)不讓”，即不讓一戶職工家庭因貧困而無(wú)法生活，不讓一名職工因貧困而無(wú)法就醫(yī)，不讓一名職工子女因貧困而輟學(xué)；促進(jìn)了礦區(qū)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)了企業(yè)健康發(fā)展。

一、任樓煤礦困難員工生活現(xiàn)狀

任樓煤礦現(xiàn)有員工4840人，離退休職工255人。其中困難員工共有312戶，工病亡遺屬43戶，享受最低生活保障的49戶；

貧困職工的具體原因：

⒈供養(yǎng)人口多的家庭

這部分家庭一般上有老，下有小，家庭人口在四口以上的就有多戶，占貧困人口總數(shù)的，有的家庭有好幾個(gè)學(xué)生，每個(gè)月的收入只能勉強(qiáng)維持生活，遇到災(zāi)災(zāi)病病，和人情禮往，就得借錢(qián)。想要做點(diǎn)事兒以求轉(zhuǎn)機(jī)，卻苦于無(wú)資金。⒉傷、病、殘的貧困家庭

這是一部分絕對(duì)貧困的家庭，大多享受低保，由于傷、病、殘等原因，收入低支出大，家里的錢(qián)大部分用來(lái)支付醫(yī)藥費(fèi)用，這樣的家庭既無(wú)遣使家里的生活有所改善，也無(wú)力使家里的境況徹底扭轉(zhuǎn)，他們?nèi)狈ψ晕颐撠毜哪芰?，扶持這樣的家庭難度非常大。

⒊從業(yè)人員少

有困難家庭是因?yàn)榧抑袩o(wú)一人就業(yè)，長(zhǎng)期靠四處打零工謀生，艱難度日。

⒋有的困難戶是工病亡遺屬，家中失去頂梁柱，孩子多，上大學(xué)，靠遺屬生活費(fèi)維持生活。

二、積極探索幫扶“創(chuàng)新”之措，建立困難職工“三色”檔案

如何把幫扶活動(dòng)開(kāi)展的既扎扎實(shí)實(shí)又有聲有色，對(duì)此，我們?cè)谡J(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。起初我礦為300多戶困難職工建檔案，職工困難程度底數(shù)不清，管理起來(lái)比較亂。從2009年4月份開(kāi)始，將困難職工分為三個(gè)級(jí)別，從重到輕分別用“紅、黃、綠”三個(gè)顏色的紙制成《困難職工檔案表》，內(nèi)容有申請(qǐng)困難職工的基本情況、年實(shí)發(fā)工資、月平均工資、家庭直系成員、困難主要原因、進(jìn)入三色檔案的條件、車(chē)間工會(huì)的審核意見(jiàn)、礦工會(huì)的研究意見(jiàn)及歷年救濟(jì)的情況。這樣，工會(huì)對(duì)困難職工的困難程度就了如指掌。

礦工會(huì)規(guī)定，對(duì)困難職工的救助一個(gè)季度研究一次，要求車(chē)間工會(huì)平時(shí)要掌握職工家庭的情況，發(fā)現(xiàn)達(dá)到困難職工標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)救助，對(duì)“綠色”檔案的困難職工家庭，必須一個(gè)季度走訪一遍，脫困了就撤檔，夠條件的就進(jìn)入?！包S色”檔案的半年走訪一遍，“紅色”檔案的一月走訪一遍，由礦工會(huì)干部親自走訪，掌握實(shí)情，確定升降。進(jìn)、出、升、降，都由職工本人審請(qǐng)，提供相關(guān)證明，車(chē)間、礦工會(huì)審核同意，然后張貼公示，做到公開(kāi)、公平、公正。

我礦困難職工進(jìn)入“紅色”檔案的是8戶，進(jìn)入條件是親屬或直系近期患大?。ɑ疾∑陂g自理費(fèi)用超過(guò)個(gè)人上家庭收入80%）、發(fā)生突發(fā)性災(zāi)難或事故職工；進(jìn)入“黃色”檔案的是12戶，條件是

職工本人因工受傷在治療期內(nèi)的或因工致殘的；進(jìn)入“黃色”檔案的是281戶，低保戶、工會(huì)傷（?。┍Ｂ毠ぁ⒆优?，家庭負(fù)擔(dān)重、公亡遺屬、病亡遺屬、傷殘1—4級(jí)職工。

三、扶貧工作取得了較好成效

在多年的幫扶實(shí)踐中，我礦各級(jí)組織開(kāi)動(dòng)腦筋，積極探索，總結(jié)出了形式多樣，符合實(shí)際，富有實(shí)效的幫扶工作，促進(jìn)了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

（一）是領(lǐng)導(dǎo)幫扶礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫扶、定點(diǎn)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)全礦余戶特困戶分別由礦、科（區(qū)）、隊(duì)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)幫扶；

（二）是救濟(jì)幫扶。礦黨政工組織根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)送米、面、油和衣物，保證特困員工家庭生活有著落，衣食有保障。礦行政和礦工會(huì)每年都拿出資金對(duì)工病亡遺屬、傷殘員工、特困員工家庭給予特殊照顧，緩解其家庭困難；

（三）是精神幫扶。礦領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持經(jīng)常到特困員工家庭上門(mén)走訪，了解情況，出謀劃策，談心鼓勵(lì)，扶貧扶志；

（四）是崗位幫扶。近三年幫助多名家庭生活困難的地面或輔助員工調(diào)到采掘開(kāi)一線工作，提高了收入；

（五）是就業(yè)幫扶。積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，優(yōu)先安排特困員工家屬揀矸子、燒鍋爐、扎包腳布，每年可解決多名家屬就業(yè)；

（六）是捐助幫扶。為突發(fā)意外的員工及時(shí)組織捐獻(xiàn)活動(dòng)，發(fā)揮群體幫扶作用。開(kāi)拓一區(qū)職工魏征兒子患白血病全礦員工為其捐款三萬(wàn)多元；

（七）是助學(xué)幫扶。礦工會(huì)設(shè)立“金秋助學(xué)基金”，近幾年為多名考入大中專(zhuān)院校的特困學(xué)生資助路費(fèi)和發(fā)放困難補(bǔ)助萬(wàn)多元，為名困難學(xué)生申請(qǐng)扶貧貸款萬(wàn)多元；

（八）是低保幫扶。低保工作取得了積極進(jìn)展。在礦區(qū)工會(huì)的協(xié)調(diào)下，在礦黨委的高度重視和礦行政的大力支持下，積極爭(zhēng)取烈山區(qū)民政局對(duì)我礦低保戶進(jìn)行了核查，停發(fā)了余戶不符合條件低保戶，新增了戶低保戶，并進(jìn)行了重新建檔和微機(jī)錄入，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)規(guī)范化管理。目前已為多戶辦理了低保金，最大限度地保障了員工家庭的基本生活權(quán)益。

第五篇：學(xué)校留守兒童結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制

學(xué)校留守學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制

為了切實(shí)關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，真正做到“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)”，落實(shí)人本理念，為我校留守學(xué)生健康、快樂(lè)、全面成長(zhǎng)提供教育保障，使教師在實(shí)際行動(dòng)中充分發(fā)揮光和熱，有效解決留守學(xué)生的教育問(wèn)題?，F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本制度。

一、龍南二中結(jié)對(duì)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

年級(jí)組長(zhǎng)

班主任

二、結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象。

1、以留守學(xué)生為幫扶對(duì)象，特別是學(xué)習(xí)較差、性格缺陷、心理障礙、行為偏極、安全隱患較嚴(yán)重的留守學(xué)生。

2、結(jié)對(duì)幫扶的目標(biāo)和原則。結(jié)對(duì)幫扶要切實(shí)做到“四個(gè)一”。即：每一名教師至少有一名留守學(xué)生作為結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象；教師每月至少與幫扶的對(duì)象談心3次, 每月上門(mén)看望留守學(xué)生一次；教師每年至少給留守學(xué)生送溫暖一次。按照因人而異、注重實(shí)效的原則，形式多樣地開(kāi)展教職工與留守學(xué)生的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，促進(jìn)留守學(xué)生身心健康發(fā)展。

三、結(jié)對(duì)幫扶工作的內(nèi)容。

1、宣傳《義務(wù)教育法》等保護(hù)少年學(xué)生權(quán)益的法律法規(guī)，增強(qiáng)留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人的法律意識(shí)，教育留守學(xué)生運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2、對(duì)留守學(xué)生中的學(xué)困生，責(zé)任教師要優(yōu)先輔導(dǎo)，具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守學(xué)生由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查。

3、對(duì)留守學(xué)生中的貧困生，學(xué)校優(yōu)先照顧，對(duì)他們“多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把”，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。留守學(xué)生患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。責(zé)任教師要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

4、學(xué)校定期召開(kāi)幫扶教師、留守學(xué)生、監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到回家的感覺(jué)，增

強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。

5、教師要定期走訪，與監(jiān)護(hù)人交流后，要及時(shí)反饋學(xué)生的情況，做好學(xué)生的思想工作。讓留守學(xué)生在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)。

四、結(jié)對(duì)幫扶形式。

根據(jù)幫扶對(duì)象的學(xué)習(xí)成績(jī)、心理狀況等具體情況，采取多種形式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，主要有以下兩種形式：

1、主要由各班任課教師對(duì)該班留守學(xué)生實(shí)施幫扶工作。

2、結(jié)合學(xué)科教學(xué)。主要由各任課教師結(jié)合本學(xué)科教學(xué)的特點(diǎn)，對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行思想教育。

五、結(jié)對(duì)幫扶的要求。

1、高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作，明確自身責(zé)任，特別是黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，使其健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)。

2、堅(jiān)持“以人為本”，做到以誠(chéng)待人、以情感人、服務(wù)育人。針對(duì)留守學(xué)生的不同情況，采取不同方式方法，有的放矢，因人而異，使其改正不良的思想、行為習(xí)慣，養(yǎng)成良好、高尚的品質(zhì)。

3、認(rèn)真執(zhí)行幫扶、談心制度，本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展活動(dòng)。與留守學(xué)生談心，要先根據(jù)留守學(xué)生的不同特點(diǎn)確定談心主題，并做好談心記錄。

六、結(jié)對(duì)幫扶工作的督促與評(píng)價(jià)。結(jié)對(duì)幫扶工作的督促與評(píng)價(jià)由留守學(xué)生管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，每學(xué)年進(jìn)行一次全面考核，及時(shí)通報(bào)工作情況，完善制度，促使我校留守學(xué)生管理服務(wù)工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。

2016年9月1日