第一篇：當(dāng)前中國(guó)教育八大尷尬解讀與思考（范文）

當(dāng)前中國(guó)教育八大尷尬解讀與思考

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從對(duì)《中國(guó)德育的另類(lèi)解讀與思考》起步，到《當(dāng)前教師遭遇的十大束縛解讀》，我知道我沒(méi)有任何理由停止自己思考的腳步。盡管有的時(shí)候很累很苦，甚至可以說(shuō)是很痛，但當(dāng)我敲打出一行行文字，接受著各位網(wǎng)友的鼓勵(lì)時(shí)，心中涌動(dòng)著是真實(shí)的感動(dòng)。人生不能沒(méi)有感動(dòng)，正如生活不能沒(méi)有色彩一樣。于是，我又把目光投向教育，投向我們的生存空間，搜尋著我們教育生活中遭遇的尷尬，為我自己和與我一樣命運(yùn)的同仁尋找到新生的陽(yáng)光，用心靈的律動(dòng)為平凡而短暫的生命留下些精彩的跨越??

1、素質(zhì)教育，步履維艱地爬行

素質(zhì)教育在中國(guó)落地生根是在上個(gè)世紀(jì)的八十年代，二十多年的探索與實(shí)踐，有過(guò)高歌猛進(jìn)的驕傲，但更多的則是陷入到步履維艱的尷尬地爬行之中，因?yàn)樗刭|(zhì)教育較應(yīng)試教育而言畢竟道行太淺。盡管這么多年來(lái)自上而下，大會(huì)小會(huì)，義正言辭地批判著應(yīng)試教育之丑，以血淚詛咒著應(yīng)試教育之惡，用生命的代價(jià)控訴著應(yīng)試教育之罪，大有將其推上歷史的斷頭臺(tái)之勢(shì)?？杉で槿紵^(guò)后，笑看風(fēng)云的依舊是素質(zhì)教育旗幟庇護(hù)下的應(yīng)試教育，因?yàn)檎l(shuí)也無(wú)力改寫(xiě)“考試是教育的法寶，分?jǐn)?shù)才是硬道理”的最樸實(shí)最根深蒂固的百姓教育哲學(xué)，誰(shuí)也無(wú)力真正動(dòng)搖有厚重科舉文化為背景的應(yīng)試教育之山？

眾所周知，科舉源于隋唐，自上個(gè)世紀(jì)初才在外來(lái)文化的沖擊下走下了“神壇”。1300多年的科舉歷史，究竟給中國(guó)帶來(lái)了什么？毫無(wú)疑問(wèn)帶來(lái)的 是“災(zāi)難”，這種災(zāi)難主要在于誘發(fā)了人的功利欲望，奴化了人的個(gè)性思想，扼殺了人的潛能張揚(yáng)，造就了文人不可理喻的軟弱??這一點(diǎn)從上個(gè)世紀(jì)末權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)選出來(lái)的影響世界歷史的100名人中，榜上有名的13位中國(guó)人孔子、老子、孫武、贏政、蔡倫、劉徹、司馬遷、成吉思汗、李時(shí)珍、孫中山、毛澤東、鄧小平、袁隆平得到了最好的佐證，因?yàn)?3位名人僅有李時(shí)珍、成吉思汗處于科舉存在的歷史年代，而這兩人卻都是未受科舉之恩的人?？梢?jiàn)科舉實(shí)在是罪孽深重，它讓1300年的中國(guó)歷史在世界上失去了位置，再來(lái)看看科舉制度下的狀元進(jìn)士，他們多數(shù)人的一生大多是在搖頭晃腦地念四書(shū)五經(jīng)，吟詩(shī)作賦以謝皇恩，在唯唯諾諾的日子里茍活。個(gè)性萎縮，想象貧乏、鮮有創(chuàng)見(jiàn)，認(rèn)為天下所有的道理都在幾本書(shū)中，讀得昏頭顛腦，自以為是，讀得一眼障目，不見(jiàn)泰山。當(dāng)我們的國(guó)人還沉迷于科舉，追逐金榜提名，一天到晚“顏如玉”“黃金屋”“千鐘栗”等話(huà)才能吊起讀書(shū)勁頭的時(shí)候，西方已經(jīng)出現(xiàn)了牛頓、伽利略、瓦特。一邊是無(wú)數(shù)的“范進(jìn)”為了科甲及第瘋瘋顛顛，一方是斯賓諾沙在昏暗的作坊里打磨鏡片。于是，近代地大物博的中國(guó)硬是被那些僅有彈丸之地的西方列強(qiáng)燒殺欺辱，這也許就是“科舉之路”的最好“回報(bào)”。

盡管科舉制度因?yàn)樗鼩埡ι`墮落民族貽害國(guó)家而被廢除已近百年，但誰(shuí)都清楚，它的陰魂依舊在中國(guó)大地上舞蹈，以它特有的魅力旋轉(zhuǎn)起美麗的誘惑燦爛的旋渦，感召著陷入競(jìng)爭(zhēng)夾縫生存的普通百姓萌生突破命運(yùn)的希望。盡管在這樣的希望中，可能會(huì)失掉愛(ài)迪生，會(huì)毀掉愛(ài)因斯坦，但“朝為田舍郎，暮登天子堂”“十年寒窗無(wú)人問(wèn)，一舉成名天下知”

的巨大實(shí)惠，又有多少人能抗拒得住呢？如此這般，應(yīng)試教育深得人心也就不足為奇了。而素質(zhì)教育在與應(yīng)試教育的較量中之所以舉步維艱，尷尬爬行，最主要的原因就是沒(méi)有給百姓的生活帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠與希望，讓他們能切身感受到素質(zhì)教育就是比應(yīng)試教育好，而教師作為普通百姓的一個(gè)特殊群體，更需要優(yōu)先享受到素質(zhì)教育的恩澤與光輝。

讓素質(zhì)教育擺脫尷尬放步前行，使教育回歸到不僅僅是捧上一張張高一級(jí)學(xué)校的錄取通知書(shū)，而是捧出一個(gè)個(gè)有鮮明個(gè)性的活生生的人；不僅僅是追求百分之多少的升學(xué)率，而是追求每個(gè)學(xué)生的生動(dòng)、活潑、主動(dòng)的發(fā)展；不僅僅是匯報(bào)時(shí)的總結(jié)、評(píng)比時(shí)的數(shù)據(jù)，而是教師、學(xué)生與家長(zhǎng)共度的生命歷程、共創(chuàng)的人生的體驗(yàn)??最主要的就是要讓我們的百姓能真實(shí)的享受素質(zhì)教育的恩澤與光輝，尤其是作為普通百姓中特殊群體——教師，更要讓他們享有優(yōu)先的享受權(quán)，走出目前生存遭遇的沉重。只有這樣，素質(zhì)教育才能征服民心，贏得師心，從而調(diào)動(dòng)起廣大教師積極主動(dòng)的參與到教育教學(xué)的實(shí)踐與探索中，引領(lǐng)著家長(zhǎng)、學(xué)生享受美麗的教育。

2、思想理念，外國(guó)“月光”普照中華大地

“中國(guó)教育為什么舉步維艱？最根本就是缺少我們的‘教育領(lǐng)袖’，因?yàn)橹挥蓄I(lǐng)袖的聰慧與才智才能真正在累并快樂(lè)著承受著脆弱著抱怨著的戴著鐐銬跳舞的教師們實(shí)現(xiàn)精神的突圍?？梢赃@樣說(shuō)，盡管這是一個(gè)崇尚多元的時(shí)代，但這個(gè)時(shí)代需要領(lǐng)袖。因?yàn)橹挥杏辛酥钦叩拈_(kāi)拓，我們才能早日走出沼澤，淌出泥潭??正如我們的紅軍能擺脫幾十萬(wàn)大軍的尾追堵截，能夠在荒蕪人煙環(huán)境惡劣的雪山、草地絕處逢生，沒(méi)有領(lǐng)袖的大智大勇是實(shí)現(xiàn)不了這最苦難最偉大的人性美的超越。為此，我們的教育呼喚領(lǐng)袖！”這是我兩個(gè)月前在新教育在線(xiàn)宏觀教育論壇拋出的《教育呼喚”精神領(lǐng)袖》的討論話(huà)題。此話(huà)題一出，立刻引來(lái)眾多網(wǎng)友的熱切關(guān)注，點(diǎn)擊率回帖數(shù)一路攀升。大家都有同感，當(dāng)今的中國(guó)教育之所以病態(tài)百出，就是缺少真正意義上的教育思想家。因?yàn)橹灰覀兎叛鬯念櫍瑫?huì)很尷尬地發(fā)現(xiàn)不管是“以人為本”、“教育民主”“終身學(xué)習(xí)”、“人文精神”等前衛(wèi)的教育思想，還是“完美教學(xué)”、“多元智能”、“課程資源”、“建構(gòu)主義”、“最優(yōu)策略”“模式研究”、“對(duì)話(huà)共享”等先進(jìn)的教育理念都是“舶來(lái)品”，幾乎沒(méi)有一項(xiàng)是國(guó)人發(fā)明創(chuàng)造的。

眾所周知，我們古老的中國(guó)有5000的文明史，早在2000多年前就誕生了聞名世界的大教育家、思想家孔子，他所創(chuàng)立的儒家思想，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化乃至世界都產(chǎn)生了巨大的影響，他用精練的語(yǔ)言總結(jié)出來(lái)的諸如“學(xué)而不厭，誨人不倦”、“三人行，必有我?guī)煛薄ⅰ皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”等教育思想依舊是中華民族寶貴的財(cái)富。然而，孔子似乎成了中華大地永遠(yuǎn)定格的豐碑，2000多年里竟沒(méi)有一人超過(guò)他的聲名。而他所創(chuàng)立的儒家學(xué)說(shuō)，以及同時(shí)代的道家、法家、釋家學(xué)說(shuō)，竟然斷送了中國(guó)的延續(xù)文明的夢(mèng)想，用諸如“君要臣死，不得不死”“三綱五常”“三從四德”的糟粕思想誘惑壓抑愚弄著平民百姓，從而剝奪了中國(guó)人生成思想誕生智慧的“土壤、空氣、光線(xiàn)和場(chǎng)地”。當(dāng)西方一個(gè)個(gè)思想巨人精神才子傲然挺立，如笛卡兒的“我思故我在”、培根的“知識(shí)就是力量”、牛頓的“我不需要假說(shuō)”、康德的“不經(jīng)過(guò)理性審視的生活是不值得過(guò)的”、愛(ài)因斯坦的“上帝不擲骰子”等思想普照大地引領(lǐng)世界的時(shí)候，我們的國(guó)度卻依舊在中庸之道中孤芳自賞夜郎自大。于是，英國(guó)人的幾艘戰(zhàn)艦就將不可一世的大清帝國(guó)以及被愚弄了毫無(wú)個(gè)性的國(guó)人從此推向了屈辱和災(zāi)難。經(jīng)歷了一個(gè)多世紀(jì)的征戰(zhàn)，隨著一個(gè)巨人在天安門(mén)城樓上振聾發(fā)聵的宣告，中國(guó)人才結(jié)束了噩夢(mèng)，重新站起來(lái)做人。而觸動(dòng)國(guó)人靈性的激起國(guó)人斗志的改變國(guó)人命運(yùn)的還是人家外國(guó)人的思想。

中國(guó)人雖然站起來(lái)已經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)了，但只要我們細(xì)數(shù)才感覺(jué)我們是個(gè)無(wú)“學(xué)”的民族，把我們今天在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)所使用的教材，原原本本從頭到尾檢視一遍，除了中國(guó)語(yǔ)文、中醫(yī)中藥、中國(guó)戲劇、書(shū)、畫(huà)等極少甚至難以稱(chēng)作“學(xué)”而只能稱(chēng)作“術(shù)”的“土產(chǎn)”之外，在天文、地理、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、心理、哲學(xué)、教育學(xué)都不是中國(guó)發(fā)明與創(chuàng)造，因而我們中國(guó)大地上很多地方尤其是教育依舊感恩著的是外國(guó)人的“月光”。其實(shí)，我并非一個(gè)狹隘的民族主義者，尤其是在這個(gè)屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)世界共融共享資源的年代，很多東西已經(jīng)沒(méi)有了界限，但我相信許多國(guó)人同我一樣都覺(jué)得有些不平，為何我們擁有5000年文明的華夏民族就不能為世界貢獻(xiàn)出先進(jìn)的思想超前的理念，就再也誕生不了如孔子一般的思想巨人挺立在世界的潮頭浪尖，好讓國(guó)人揚(yáng)眉吐氣一回？

當(dāng)然，要走出尷尬，決不是繼續(xù)崇古、復(fù)古，大量制造易經(jīng)、老子式的混沌文獻(xiàn)或論語(yǔ)、孟子式的獨(dú)斷式文獻(xiàn)；也決不是崇洋、媚洋，食洋不化，生吞活剝，以大量引用新問(wèn)世的洋概念、洋名詞為時(shí)髦，毫不知其實(shí)際所指，便胡亂針對(duì)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)張冠李戴，虛張聲勢(shì)，嘩眾取寵。而是需要我們的教育引領(lǐng)我們的學(xué)子從小就信仰“真”，追求“善”，熱愛(ài)“美”。

3、尊師重教 ,時(shí)常被口號(hào)褻瀆的美麗

中國(guó)素以禮儀之邦聞名于世，尊師重教之風(fēng)也勁吹了上千年。尤其是上個(gè)世紀(jì)八十年代中葉，當(dāng)“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本”“國(guó)將興，必貴師而重傅”等口號(hào)聲如驚雷般激蕩神州大地，并將每年的9月10日法定為教師節(jié)，凡為師者無(wú)不歡欣鼓舞揚(yáng)眉吐氣。然而，近二十年過(guò)去了，教師的社會(huì)地位和福利待遇雖有了明顯的改善，但愈來(lái)愈多的老師卻在“尊師重教”的關(guān)照下活得沉重而脆弱，甚至有的走上了不歸路：今年3月28日11時(shí)30分許，家住本溪縣小市鎮(zhèn)站前社區(qū)17號(hào)樓5單元602室的戴某像往常一樣回家吃午飯?？赏崎_(kāi)門(mén)后，他嚇呆了：妻子張某和8歲的兒子都面色青白地躺在地上。他顫抖地把手指放在兩人的鼻孔下，發(fā)現(xiàn)他們都停止了呼吸。戴某趕緊報(bào)了警。警方詢(xún)問(wèn)報(bào)案人后得知：張某是初中教師，平時(shí)工作很要強(qiáng)，在單位的工作也很出色，受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評(píng)。28日早晨戴某出去上班，中午回家后就發(fā)生了這樣的事。

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)鑒定及被害人張某現(xiàn)場(chǎng)留下的遺書(shū)查明：張由于工作壓力大，厭世，便用抹布堵住親生兒子的嘴，令其窒息死亡后，自己服毒自殺。

一個(gè)受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評(píng)的教師為了擺脫職業(yè)的壓力和著她可愛(ài)的兒子就這樣去了，而更多的老師還得默默地承受著超負(fù)荷的工作以及各種各樣名目繁多的精神和物質(zhì)上的雙重“盤(pán)剝”，無(wú)怪乎一位校長(zhǎng)無(wú)奈的慨嘆：“從我身邊的情況看，“厭教”情緒象瘟疫一樣在迅速蔓延，其后果很快將顯現(xiàn)。怎么辦哦？！?！笔前。覀兊墓蛡兇髸?huì)小會(huì)上高談闊論著尊師重教，而暗地里卻緊縮教育經(jīng)費(fèi)，克扣教師工資，征收“苛捐雜稅”。前些年，要不是國(guó)家強(qiáng)有力的干預(yù)，不知有多少老師會(huì)因失去最起碼的生存保障而逃亡。眼下，盡管絕大多數(shù)教師的工資有了保障，但在“尊師重教”美麗口號(hào)下，又有多少人真正關(guān)注過(guò)教師不堪重負(fù)的心靈，又有多少人求真務(wù)實(shí)地替廣大教師分憂(yōu)解難，又有多少人會(huì)把最重的資金投向見(jiàn)效不快周期較長(zhǎng)的教育。于是，在沉重的負(fù)擔(dān)下，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，在苛嚴(yán)的規(guī)訓(xùn)里??我們眾多的老師拿什么去堅(jiān)守教育理想，迷茫中又怎能不被逼到了近乎崩潰的邊緣？

尊師重教是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志，是“科教興國(guó)”的前提與基礎(chǔ)。請(qǐng)以“尊師重教”的名義，切實(shí)加大教育投入，改善教師的生存環(huán)境；同時(shí)，也請(qǐng)以“尊師重教”的名義，為我們教師的心靈松松綁吧，讓我們能在快樂(lè)與自由中舞蹈出教育的美麗，造福千秋萬(wàn)代。

4、學(xué)校文化，柔弱中飄搖的小草

提起校園文化，我得從身邊的一件小事說(shuō)起：為提升教師的素質(zhì)，筆者所在學(xué)校每年專(zhuān)門(mén)為教師提供一百元的購(gòu)書(shū)款用于博學(xué)工程。然而，在近日舉行的“博學(xué)工程”展覽時(shí)，全校百余名教師，在一年多的時(shí)間里，能認(rèn)真讀書(shū)做筆記的不足十人。絕大多數(shù)教師為應(yīng)付檢查只草草在書(shū)上勾畫(huà)了幾筆，有的甚至還拿舊書(shū)來(lái)濫竽充數(shù)。其實(shí)類(lèi)似上述的教書(shū)人不愛(ài)讀書(shū)的事例，在當(dāng)前的學(xué)校教育生活中較為普遍。如此尷尬，不能不說(shuō)正是長(zhǎng)久以來(lái)校園文化嚴(yán)重貧血的一個(gè)縮影。正是校園文化的“貧血”，使我們的教師失落了對(duì)理想和有意義生活的追尋，只能苦苦掙扎于三尺講臺(tái)，苦心孤詣執(zhí)著于用分?jǐn)?shù)來(lái)打通學(xué)生的升學(xué)之門(mén)，在浮躁的現(xiàn)實(shí)和虛無(wú)的精神支配下，在內(nèi)部管理體制動(dòng)輒以“下崗”“走人”的精神奴役下，逐漸步入迷惘的泥潭，從而失去了對(duì)教育和教育對(duì)象熱情真實(shí)而又勇敢的關(guān)懷和觸摸。而學(xué)生則在應(yīng)試“招魂”下，在題海里掙扎，在作業(yè)中爬坡，在斥責(zé)強(qiáng)制中長(zhǎng)大，少有學(xué)生與莎士比亞、普希金、雨果、巴金展開(kāi)跨時(shí)空的心靈對(duì)話(huà)，與貝多芬、德彪西、阿丙展開(kāi)情與情的交流；與黑格爾、馬克思展開(kāi)思與思的晤對(duì)，沉醉于凡高、達(dá)芬奇、徐悲鴻的色彩與線(xiàn)條中，感受生命的脈動(dòng)與震顫，而一些渴望自由且缺乏免疫力的孩子也就很快被“愛(ài)情+武俠+暴力”的影視書(shū)刊“灰色+黃色”網(wǎng)吧所誘惑，接受著將愛(ài)情縮減為性，將精神縮減為感官享受，將大自然縮減為豪華裝飾的污染，最終讓精神淪落為“靈魂的空?qǐng)觥薄Ｓ谑?，師生的生活因缺少?shī)歌、音樂(lè)、繪畫(huà)、哲學(xué)的參與，失去了精神的放牧，損傷了理智和創(chuàng)造的活性，弱化人性中的情感，危及道德人格的生成與建構(gòu)，讓心靈情感逐漸走向沉重、荒蕪與僵死，最終喪失幸福人生。而教育應(yīng)該有的“天下為公”的高邁理念，“寧為玉碎，不為瓦全”的凜然風(fēng)骨，“富貴不能淫、貧*不能移、威武不能屈”的堅(jiān)貞操守，“先憂(yōu)而憂(yōu)，后樂(lè)而樂(lè)”的博大胸襟，“位卑不敢望憂(yōu)國(guó)”的內(nèi)在精神，“無(wú)為而不為”的理性智慧，“己所不欲勿施于人“的道德法則等也就逐漸褪色為“偽圣化”的標(biāo)簽或是被徹底的拋棄和遺忘。

校園需要營(yíng)造一汪健正而純潔的沐浴心靈的文化深潭，才能使師生在向善、啟智、審美、舒展性靈的空氣中接受情理通達(dá)、才智清明、視界敞亮的觸摸，讓年輕人的心激蕩。當(dāng)高潔的文化陶冶著教師心靈的時(shí)候，教師就能以審美的態(tài)度從事太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，駐足于感性生活，懷揣著冷暖關(guān)懷，用活潑歡跳的生動(dòng)情感去正視世俗生活中的欲望和感覺(jué)，看到職業(yè)生活的意義，看到學(xué)生純潔心靈的美好，看到潛藏于人的生命的力量，看到又教育所營(yíng)造的世界的奇妙，為學(xué)生小小的發(fā)明陶醉，為學(xué)生的不幸流淚，為集體的成功歡呼，為學(xué)生的失利而難過(guò)。在自由自覺(jué)的活動(dòng)中潛心修養(yǎng)、獨(dú)善其身、積極創(chuàng)造，尋到那一直在深情地呼喚著他、祝福著他的美麗女神，從而培植學(xué)生熱情的人生態(tài)度，喚起學(xué)生心中對(duì)美好人生的憧憬和向往，并引導(dǎo)學(xué)生自信而勇敢地走向社會(huì)，用自己的雙手和智慧創(chuàng)造美好人生。當(dāng)高潔的文化陶冶著學(xué)生心靈的時(shí)候，就能給學(xué)生一種精神的支撐，給學(xué)生一種創(chuàng)造的智慧，在主動(dòng)參與中成長(zhǎng)，在獨(dú)立探索中起飛，在自主發(fā)展中成熟，任思緒在文化的天地里自由翱翔，用熱情體驗(yàn)生命的律動(dòng)，領(lǐng)會(huì)和感悟校園生活的深刻意蘊(yùn)，在品悟渾然中獲得人生的睿智??

校園呼喚豐厚的文化，只有在文化熏陶下的教師，才能真正品味到充滿(mǎn)詩(shī)意的教育人生：

“我從古老的童謠中走來(lái)，韻味悠長(zhǎng)的童謠里浸潤(rùn)著愛(ài)的音符；

我從青春的腳步走來(lái)，且行且吟的腳印里撒滿(mǎn)了愛(ài)的陽(yáng)光；

我從生命的花圃中走來(lái)，姹紫嫣紅的花朵上掛滿(mǎn)了愛(ài)的露珠

此生，我將注定為愛(ài)忙碌，猶如屋檐下面筑巢的春燕

讓我們?yōu)閻?ài)忙碌，用愛(ài)造句！”

5、教育產(chǎn)業(yè)，非議聲中的悲喜消費(fèi)

說(shuō)起教育產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)是中國(guó)教育近幾年最熱門(mén)話(huà)題。由于是新鮮事物，自它誕生之日起，就遭到了各方非議，贊成者、反對(duì)者、歡迎者、責(zé)罵者各執(zhí)其詞。贊成者普遍感到，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)教育消費(fèi)是促進(jìn)人口素質(zhì)提高和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重好事，有益于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而反對(duì)者則認(rèn)為“教育產(chǎn)業(yè)化”剝奪了窮人子女受教育的權(quán)利，等于消滅了他們通過(guò)受教育改變命運(yùn)的希望，而讓他們永遠(yuǎn)淪為無(wú)知愚昧的苦力。不過(guò)，“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，自教育產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)于中華大地，就逐漸流行開(kāi)來(lái)，眼下四處都能見(jiàn)到它存在的影子。遠(yuǎn)的不說(shuō)，就拿筆者所在學(xué)校來(lái)說(shuō)，每年小學(xué)畢業(yè)250人左右，而能按考試升學(xué)的重點(diǎn)中學(xué)指標(biāo)僅有50余個(gè)，剩下的則分片劃到一般中學(xué)去接受義務(wù)教育，但每年真正去一般中學(xué)就讀的學(xué)生都沒(méi)超過(guò)50個(gè)，其它的150人則是交1—4萬(wàn)不等的擇校費(fèi)后進(jìn)重點(diǎn)中學(xué)就讀。換句話(huà)說(shuō)，為了能讓子女享受到所謂的優(yōu)質(zhì)教育，單筆者所在學(xué)校的家長(zhǎng)而言，每年就得支出幾百萬(wàn)的額外教育經(jīng)費(fèi)。盡管家長(zhǎng)們的巨額投入并非心甘情愿，但在“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則面前，也只有默默地承受。倘若基礎(chǔ)教育階段受教育產(chǎn)業(yè)的影響教育消費(fèi)還處于“姜太公釣魚(yú)——愿者上鉤”的階段，那么高等教育名目繁多如狼似虎張開(kāi)血盆大口漫天要價(jià)的收費(fèi)則成了“宰你沒(méi)商量”。難怪我們的普通百姓這一兩年視教育為洪水猛獸暴利行業(yè)貪婪的黑洞！

近幾年，教育產(chǎn)業(yè)的興起，的確給教育注入了不少的生機(jī)與活力，不僅滿(mǎn)足了部分家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，而且還讓一些學(xué)校*家長(zhǎng)的消費(fèi)投入改善了辦學(xué)條件，提高了教師員工的福利待遇，但其負(fù)面影響也逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，受教育產(chǎn)業(yè)的影響，教育收費(fèi)的超乎尋常的快速增加，占人口絕大多數(shù)的中下層勞動(dòng)人民被高昂的學(xué)費(fèi)壓迫得喘不上氣，造成了很多普通家庭對(duì)子女上學(xué)開(kāi)銷(xiāo)的畏懼，小康人家，只好降低生活標(biāo)準(zhǔn)，勒緊褲腰帶給孩子交學(xué)費(fèi)；溫飽人家，只好砸鍋賣(mài)鐵甚至賣(mài)血賣(mài)淫供孩子上學(xué)；貧困人家，只好四處求爺爺告奶奶地借錢(qián)、借高利貸，被迫陷入“先要賺錢(qián)，再去讀書(shū)”的艱難困境，有的甚至被逼上絕路。據(jù)《中國(guó)農(nóng)村報(bào)記者》最近就農(nóng)村教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不少老師反映，農(nóng)村初中生實(shí)際輟學(xué)率遠(yuǎn)高于國(guó)家控制的3％的標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)，實(shí)際輟學(xué)率高達(dá)40％。而教育產(chǎn)業(yè)化同時(shí)也讓學(xué)校教育的教育質(zhì)量受到前所未有的沖擊，反教育的行為時(shí)有發(fā)生。由于升學(xué)質(zhì)量成為了多數(shù)學(xué)校拿來(lái)牟利的工具，校級(jí)之間常常展開(kāi)惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而讓功利教育泛濫成災(zāi)。廣大家長(zhǎng)因高額投入渴望回報(bào)的心里，患上了嚴(yán)重阻礙教育良性發(fā)展的教育病，過(guò)分壓抑并桎梏著孩子的需要，使不少孩子在不堪重負(fù)中陷入絕境??難怪一些有識(shí)之士高呼教育產(chǎn)業(yè)化是拿一個(gè)民族的未來(lái)作賭注，它將吞噬整個(gè)民族的希望。

當(dāng)然，教育產(chǎn)業(yè)到底何去何從，讓其存在或是毀滅。就目前來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有定論。最后，我借用大哲學(xué)家黑格爾的一句名言：“凡現(xiàn)實(shí)的都是合理的。”把答案留給未來(lái)，讓時(shí)間去證明一切吧！

6、老師家長(zhǎng)，合作伙伴成“天敵”

說(shuō)起老師與家長(zhǎng)的關(guān)系，我先從本學(xué)期放假前，筆者所在學(xué)校的校長(zhǎng)在全校大會(huì)上通報(bào)的一件事說(shuō)起：一位剛畢業(yè)學(xué)生的家長(zhǎng)在領(lǐng)畢業(yè)升學(xué)成績(jī)那天知道孩子落榜后給校長(zhǎng)去了一個(gè)電話(huà)，說(shuō)自己在某個(gè)老師手下已經(jīng)承受了四年，今天終于可以發(fā)泄了??當(dāng)然校長(zhǎng)并沒(méi)有把家長(zhǎng)濫罵該老師的內(nèi)容通報(bào)出來(lái)，只是用了“簡(jiǎn)直不堪入耳”來(lái)形容家長(zhǎng)辱罵。為此，我不免又想到了去年我的一位同學(xué)因某個(gè)家長(zhǎng)的再三請(qǐng)求收費(fèi)給該孩子補(bǔ)課，沒(méi)想到畢業(yè)時(shí)該補(bǔ)課學(xué)生因沒(méi)有考上，家長(zhǎng)就翻臉不人人，在校長(zhǎng)哪兒告了我同學(xué)一狀，結(jié)果我的同學(xué)不僅受到了學(xué)校的通報(bào)批評(píng)扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金，而且還失去了當(dāng)年晉升職稱(chēng)的資格，可謂損失慘重。其實(shí)，類(lèi)似這樣的例子，在近些年來(lái)隨著功利主義教育的蔓延，教育消費(fèi)的悄然興起，本該是教育合作伙伴的老師家長(zhǎng)間的關(guān)系逐漸走向冷漠與功利，讓本該純凈的校園一時(shí)間刮起了“人情風(fēng)”，而在教育問(wèn)題上，許多老師們開(kāi)始紛紛指責(zé)家長(zhǎng)，說(shuō)家長(zhǎng)是孩子的第一任教師，現(xiàn)在的家長(zhǎng)太溺愛(ài)孩子，讓孩子隨心所欲，有錯(cuò)也不加以指正；學(xué)生在家的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)在校的時(shí)間，家長(zhǎng)對(duì)孩子潛移默化的影響遠(yuǎn)勝過(guò)學(xué)校的教育；現(xiàn)在許多家長(zhǎng)只關(guān)心孩子的成績(jī)，通過(guò)種種方式給學(xué)校施加壓力，而沒(méi)有多少家長(zhǎng)重視學(xué)校的思想品德教育，孩子出現(xiàn)的教育問(wèn)題都是家長(zhǎng)一手造成??。而家長(zhǎng)們也不甘示弱，很多時(shí)候就當(dāng)著孩子的面對(duì)教師橫加指責(zé)，說(shuō)現(xiàn)在的老師缺少師德，利用家長(zhǎng)辦這辦那；有些老師平常不認(rèn)真上課，但對(duì)于從事高價(jià)家教卻十分積極；有時(shí)甚至將一些道聽(tīng)途說(shuō)的批評(píng)老師的新聞，添油加醋地傳播一番??如此這般的尷尬關(guān)系，使得原本有的家訪(fǎng)傳統(tǒng)在許多老師身上悄然丟失，而家長(zhǎng)把進(jìn)學(xué)校與老師面談也視作是“洪水猛獸”。

探究老師家長(zhǎng)的關(guān)系為何如此尷尬，這不能不說(shuō)都是應(yīng)試教育下功利盛行物欲橫流金錢(qián)至上惹得禍。因?yàn)榫图议L(zhǎng)而言，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈一切都以文憑論高低的現(xiàn)實(shí)社會(huì)，一心“望子成龍”“盼女成鳳”的他們不得不從功利角度設(shè)計(jì)來(lái)孩子的未來(lái)，再苦、再累都希望自己的孩子能享受到最優(yōu)質(zhì)的教育，為今后成為“人上人”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如說(shuō)，現(xiàn)在教育消費(fèi)逐年看漲就是最好的例證。但學(xué)校教育優(yōu)質(zhì)資源畢竟有限，一些家長(zhǎng)節(jié)衣縮食投巨資雖然能把孩子送到好的學(xué)校，但不一定就能尋到心滿(mǎn)意足的好老師，因?yàn)榫湍壳岸?，家長(zhǎng)雖能花錢(qián)進(jìn)名校，但決沒(méi)有資格選擇老師。不過(guò)雖然沒(méi)有資格選名師，但還是可以用物質(zhì)去“賄賂”老師，以求讓自己的孩子得到特殊的關(guān)照。如此這般，當(dāng)家長(zhǎng)認(rèn)為老師的教育教學(xué)水平達(dá)不到自己期望值，尤其是能決定孩子命運(yùn)的分?jǐn)?shù)距自己的要求甚遠(yuǎn)時(shí)，勢(shì)必就會(huì)在心理失衡中抱怨或是責(zé)難，甚至反目成仇。而在這種家長(zhǎng)期望擠壓下的教師，所面臨的精神壓力可見(jiàn)一斑，更何況老師面對(duì)的是全體學(xué)生，還要進(jìn)行學(xué)校所要求的各項(xiàng)改革，因此每個(gè)家長(zhǎng)的期望不可能都得到相應(yīng)的滿(mǎn)足，當(dāng)老師遭遇到家長(zhǎng)學(xué)校有形無(wú)形的指責(zé)時(shí)，勢(shì)必也會(huì)在不平中抱怨或是責(zé)難家長(zhǎng)。當(dāng)然，這其中也有不少利欲熏心的教師，打著這樣或那樣的旗號(hào)，要挾學(xué)生或是家長(zhǎng)拿好處得恩惠，讓廣大家長(zhǎng)在承受中憤怒。如此惡性循環(huán)，家長(zhǎng)和老師的關(guān)系自然就走向了緊張與漠然，甚至相互攻擊。

要走出目前老師和家長(zhǎng)業(yè)已形成的尷尬“怪圈”，家長(zhǎng)需要調(diào)整好自己的心態(tài)，不要單從功利主義的角度去設(shè)計(jì)孩子的未來(lái)期望老師的教育教學(xué)水平，而老師更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷更新自己的教育教學(xué)觀念，不斷提升自己的教育品質(zhì)，用高尚的師德修養(yǎng)和豐厚的學(xué)識(shí)底蘊(yùn)贏得家長(zhǎng)發(fā)自?xún)?nèi)心的尊重。

7、法律法規(guī)，蒼白無(wú)力的文本

提到與教育相關(guān)的各種法律法規(guī)，可能絕大多數(shù)老師會(huì)同我一樣漠不關(guān)心，不管是《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》等法律，還是《學(xué)校體衛(wèi)工作條例》《教師資格條例》《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》等法規(guī)，在我們老師的眼中似乎都僅僅是一種文本的形式。其實(shí)這種尷尬的產(chǎn)生并不是說(shuō)這些法律法規(guī)不重要，而是在中國(guó)這個(gè)長(zhǎng)期實(shí)行“人治”的國(guó)家，人們的法律法規(guī)意識(shí)普遍淡薄，尤其是手中握有權(quán)力之人，只要不造成重大的損失與惡果，不引起民眾的公憤，到處都可見(jiàn)有法不依，違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。遠(yuǎn)的不說(shuō)，就拿去年暑假，筆者所在地區(qū)的一教委領(lǐng)導(dǎo)曾在筆者所在學(xué)校的教師大會(huì)上發(fā)過(guò)這樣一通牢騷：由于去年國(guó)家為減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)在農(nóng)村實(shí)行了稅改費(fèi)的優(yōu)農(nóng)政策，為了不影響西部農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，國(guó)家向筆者所在地區(qū)撥款了一百多萬(wàn)元教育專(zhuān)項(xiàng)基金。沒(méi)想到的是，這些專(zhuān)項(xiàng)教育基金分撥到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，那些公仆竟公然挪用沒(méi)有把一分錢(qián)用到教育上。為此，我們的這位教委領(lǐng)導(dǎo)義憤填膺。如此嚴(yán)重違法，誰(shuí)去追究其法律責(zé)任？沒(méi)有，因?yàn)槲覀兊哪切┕途褪恰胺伞保@樣的事情又比比皆是，一旦追究起來(lái)，可能我們的一些政府部門(mén)就要陷入癱瘓。再比如，本學(xué)期期末期間，筆者所在一位學(xué)生家長(zhǎng)打電話(huà)狀告某老師隨意把其它挪做它用，為消除影響，學(xué)校就在這個(gè)年級(jí)展開(kāi)調(diào)查，結(jié)果查出這個(gè)年級(jí)所有的老師都有過(guò)這樣的行為。于是，學(xué)校對(duì)這個(gè)年級(jí)的老師按照情節(jié)輕重作出了相應(yīng)扣發(fā)獎(jiǎng)金的處罰。對(duì)于這樣的處罰，該年級(jí)的老師表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)，其理由有二：一是這種現(xiàn)象不是他們年級(jí)才有，為何只查他們年級(jí)；二是當(dāng)全校普遍出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，難道領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)有管理責(zé)任？老師們的質(zhì)疑，校方并沒(méi)有采納，原因很簡(jiǎn)單其它年級(jí)沒(méi)有家長(zhǎng)投訴，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的失職校方?jīng)]有做解釋?zhuān)驗(yàn)檎l(shuí)都清楚，我們的領(lǐng)導(dǎo)不可能搬起石頭砸自己的腳。正如現(xiàn)在不少學(xué)校流行的，倘若在領(lǐng)導(dǎo)授意下的造假作假老師們可以暢通無(wú)阻，若是老師個(gè)人造假作假就格殺勿論?？梢哉f(shuō)“人治”的泛濫，使我們的廣大老師對(duì)法律的神圣失去了起碼的信任，因?yàn)樾湃蔚氖?，法律意識(shí)自然就淡薄，而將這種淡薄的意識(shí)帶到工作中去，自然就同樣以“人治”的威權(quán)教育管理學(xué)生，近幾年在老師中再三強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象屢禁不決就是最好的例證。當(dāng)然，我們老師在工作中也少有人會(huì)拿起《教師法》等法律武器來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。去年，在我們重慶發(fā)生的在全國(guó)教育界引起掀然大波的一起一教師狀告學(xué)校遺失教案案這樣的例子在中國(guó)是極其罕見(jiàn)的“珍品”。

要走出目前的尷尬，維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)，提高廣大教師的法律意識(shí)。除了教師自身應(yīng)該多加強(qiáng)學(xué)習(xí)以外，更重要的是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅應(yīng)該自覺(jué)成為守法的模范，而且時(shí)時(shí)刻刻都要注重維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)，不要讓自己的行為凌駕于法律之上，手中的權(quán)力應(yīng)該受到有效的監(jiān)督。只有這樣，法律法規(guī)才不會(huì)尷尬的成為蒼白無(wú)力的文本，“法治”才能真正取代“人治”，而“法是死的，人是活的”的觀念就會(huì)土崩瓦解，而尊重法律維護(hù)法規(guī)的行為就會(huì)逐漸成為一種社會(huì)風(fēng)尚。不過(guò)，要達(dá)到這樣的“法治”高度，就目前來(lái)說(shuō)還比較遙遠(yuǎn)。

8、義務(wù)教育，收費(fèi)泛濫成災(zāi)

第一次聽(tīng)到義務(wù)教育這個(gè)新鮮的詞匯，是在上個(gè)世紀(jì)八十年代，那時(shí)我還是個(gè)初中生。盡管我還是個(gè)學(xué)生，但聽(tīng)到改革后的中國(guó)就要實(shí)行九年制義務(wù)教育，也許我和許多國(guó)人一充滿(mǎn)了興奮與期待，因?yàn)槠胀ɡ习傩盏男闹辛x務(wù)教育就意味著讀書(shū)不再交費(fèi)了，這對(duì)窮人家孩子來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是“福音書(shū)”。然而，義務(wù)教育終究不是百姓期盼中的免費(fèi)教育。不僅如此，隨著普九進(jìn)程的逐步展開(kāi)與實(shí)施，義務(wù)教育愈來(lái)愈變味為收費(fèi)教育，而且到上個(gè)世紀(jì)末簡(jiǎn)直可以說(shuō)是泛濫成災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，教育亂收費(fèi)問(wèn)題自1995年以來(lái)連續(xù)治理已近10年，最近5年來(lái)，教育部和各地教育行政部門(mén)共組成數(shù)萬(wàn)個(gè)檢查組，檢查了47萬(wàn)多所小學(xué)和12萬(wàn)多所中學(xué)，查出中小學(xué)各種違規(guī)收費(fèi)5年合計(jì)15億元，清退10億元；查處亂收費(fèi)案件3萬(wàn)余件，有4600余人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。但由于造成亂收費(fèi)的社會(huì)原因復(fù)雜、治理力度不夠，其勢(shì)頭仍沒(méi)有得到有效遏制。由于義務(wù)教育階段亂收費(fèi)的肆意橫行，在加上高中、大學(xué)教育的市場(chǎng)化商業(yè)化，已經(jīng)使普通老百姓不堪重負(fù)，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生輟學(xué)逐年上升，有的地方甚至達(dá)到了百分之四十。可以毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)所標(biāo)榜的“義務(wù)教育”無(wú)形地成為當(dāng)前教育最大的尷尬。

翻開(kāi)世界的義務(wù)教育史，它的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段。其一是強(qiáng)迫入學(xué)而不實(shí)行免費(fèi)的階段，在德國(guó)始于1617年，在北美殖民地始于1642年，日本始于1872年但。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家提供了不免費(fèi)而能實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育普及的先例。其二才是真正普及性的實(shí)行免費(fèi)教育的階段，它起源于19世紀(jì)30年代由美國(guó)教育家賀拉斯等人倡導(dǎo)的“免費(fèi)公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)”，這樣才使義務(wù)教育得到了真正的普及。可以說(shuō)。免費(fèi)義務(wù)教育制度的確立，是一個(gè)國(guó)家教育發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大標(biāo)志。如果說(shuō)，各國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的第一個(gè)階段為我們提供了深刻的教訓(xùn)，那么第二個(gè)階段恰恰提供了成功的典范。為此，德國(guó)花費(fèi)了270年時(shí)間，才從失敗中清醒，日本則走了28年的歧途后痛改前轍，急起直追；許多后起的發(fā)展中國(guó)家甚至跨越了上述第一個(gè)發(fā)展階段，在推行義務(wù)教育之初就宣布免費(fèi)。而我們開(kāi)始于上個(gè)世紀(jì)八十年代中期的義務(wù)教育由于一開(kāi)始就只能步入義務(wù)教育的第一個(gè)發(fā)展階段，這也許就注定了義務(wù)教育的尷尬。而教育經(jīng)費(fèi)3．19％投入無(wú)法同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，就是發(fā)展中國(guó)家4．1％（1998年的統(tǒng)計(jì)）的教育投入也達(dá)不到，再加上物欲橫流的利益驅(qū)動(dòng)，巨大的經(jīng)費(fèi)缺口優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)緊缺等也就自然成了許多基層政府和部門(mén)亂收費(fèi)的由頭和借口，因而名目繁多的亂收費(fèi)也就成了中國(guó)教育的“一大景觀”，教育也就在金錢(qián)的污染腐蝕下淪落為商品，背上了莫須有的眾多罵名。

鑒于目前的情況，中紀(jì)委二次全會(huì)提出，今年治理教育亂收費(fèi)主要有兩大重點(diǎn)：一是在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村中小學(xué)校堅(jiān)決落實(shí)“一費(fèi)制”，二是在大中城市公辦高中嚴(yán)格執(zhí)行招收擇校生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢(qián)數(shù)”的政策。教育部近日也提出，今年要做好包括建立義務(wù)教育階段收費(fèi)聽(tīng)證制、校務(wù)公開(kāi)制和收費(fèi)公示制度在內(nèi)的十項(xiàng)工作，從嚴(yán)治理教育亂收費(fèi)歪風(fēng)。但這樣就真的能制止住一已成為教育的亂收費(fèi)嗎？答案的肯定性只有由時(shí)間來(lái)證明。不過(guò)，有一點(diǎn)是可以肯定的，如今的擇校費(fèi)依舊居高不下，許多望子成龍盼女成風(fēng)的家長(zhǎng)們似乎已經(jīng)在無(wú)可奈何中默認(rèn)了這樣的不合理收費(fèi)。

中國(guó)的教育要真正走出這收費(fèi)泛濫成災(zāi)的尷尬，路也許只有一條，那就是讓義務(wù)教育真正實(shí)行免費(fèi)教育，但它的實(shí)現(xiàn)需要時(shí)間，因?yàn)橹袊?guó)的人太多了，中國(guó)的錢(qián)太少了?

第二篇：對(duì)當(dāng)前中國(guó)教育現(xiàn)狀的思考

對(duì)當(dāng)前中國(guó)教育現(xiàn)狀的思考

我在網(wǎng)上曾看到這樣一幅漫畫(huà)，畫(huà)的是一匹小馬的苦惱，小馬哭喪著臉心想：“我只想做一匹普通的馬，父母卻希望我成為“小神馬”。每天把我圈在家里，給我“講道”，他們的想法我可以理解，可是一味地禁錮與約束，恐怕我連一匹普通的馬都不如了”。漫畫(huà)下面的注釋是：當(dāng)代中國(guó)學(xué)生。

在我國(guó)，學(xué)生從入學(xué)開(kāi)始就接受了應(yīng)試教育，所有的學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)成果的最終展示就是考試分?jǐn)?shù)。“考考考，老師的法 寶；分分分，學(xué)生的命根”。在這種狹隘的教育目標(biāo)和單一的教育手段指導(dǎo)下，學(xué)生的個(gè)性發(fā)展從小就必然受到忽略，能力就沒(méi)能得到很好的培養(yǎng)。

為此，我們不禁會(huì)想到，到底當(dāng)前我國(guó)教育的目的是什么？這樣的教育培養(yǎng)出的人才真的是人才嗎？世界各國(guó)公認(rèn)的教育最重要的目標(biāo)是培養(yǎng)創(chuàng)造力和協(xié)作力，這些能力的培養(yǎng)，需要寬松、民主、自由、豐富多彩的教育氛圍。而在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式的封閉禁錮環(huán)境中，學(xué)生成了學(xué)習(xí)的奴隸，失去了發(fā)揮自身創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)主動(dòng)性的權(quán)利，所以創(chuàng)新能力不強(qiáng)。在外國(guó)人家是在玩的過(guò)程中學(xué)到知識(shí)。而中國(guó)的兒童卻只是在書(shū)上得到知識(shí)。所謂的好成績(jī)只是在片面的成績(jī)，這種成績(jī)是老師把一大堆的筆記抄在黑板上，下面的學(xué)生只是不斷的抄，不斷的記，然后不停的補(bǔ)課上補(bǔ)習(xí)班而產(chǎn)生出來(lái)的。這種好成績(jī)只會(huì)大大的降低我們學(xué)生的個(gè)人創(chuàng)造能力。到了最后，學(xué)生只知道書(shū)上的知識(shí)，離開(kāi)課本就像什么也不懂一樣。人家外國(guó)人學(xué)習(xí)都是以培養(yǎng)創(chuàng)造能力為主，每天上學(xué)晚放學(xué)早但成績(jī)卻不比我們差。

難道我們的教育就這樣一直延續(xù)下去嗎？教育到底是為了分?jǐn)?shù)還是為了能力的培養(yǎng)？這樣的問(wèn)題答案不言而喻。教育理念的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學(xué)生能力的教育不僅關(guān)系孩子的學(xué)業(yè)和將來(lái)就業(yè)，而且直接關(guān)乎中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

雖然我們天天說(shuō)要素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才?？墒牵纯次覀兊男W(xué)，初中，高中教育，無(wú)不是只重視升學(xué)率，重視考上名校的人數(shù)。于是我們作為學(xué)生的只能整天埋頭于書(shū)堆，試卷堆之中，做題、做題、還是做題。

就算是大學(xué)的教育也或多或少的存在這樣的問(wèn)題。在某些方面大學(xué)本科教育和高中教育沒(méi)有區(qū)別，我們很多學(xué)生都戲稱(chēng)大學(xué)只是高中的延續(xù)。比如說(shuō)大

一、大二的課程中很多都要求學(xué)生死記硬背，背知識(shí)點(diǎn)，在考試當(dāng)中超越知識(shí)點(diǎn)的個(gè)人發(fā)揮一律被考試判為錯(cuò)。在這樣的高等教育當(dāng)中，我們?cè)趺茨軌蚺囵B(yǎng)有獨(dú)立見(jiàn)解、有創(chuàng)新意識(shí)甚至有獨(dú)立人格的人才呢？

還有，在大學(xué)里我們實(shí)際上可以把理論應(yīng)用于實(shí)踐中的機(jī)會(huì)很少很少，很多大學(xué)生的動(dòng)手能力還不如一個(gè)中專(zhuān)生。社會(huì)上，很多人都認(rèn)為大學(xué)生只是一部讀書(shū)的機(jī)器而已，在實(shí)際社會(huì)中干不了什么大事。

當(dāng)前中國(guó)的這種教育現(xiàn)象與我國(guó)的國(guó)情和特殊情況由很大關(guān)系，但也不能回避這些問(wèn)題，而應(yīng)該重視這些問(wèn)題并尋求合適的方法慢慢改善！

第三篇：當(dāng)前電子政務(wù)主要問(wèn)題與思考

當(dāng)前電子政務(wù)主要問(wèn)題與思考

一、對(duì)當(dāng)前電子政務(wù)的形勢(shì)判斷

從1999年政府上網(wǎng)工程開(kāi)始，我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展已歷經(jīng)八年，在這八年的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)電子政務(wù)從無(wú)到有，從少到多，從單點(diǎn)到聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)取得了明 顯的進(jìn)步并在日臻完善。尤其是辦公自動(dòng)化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和政府網(wǎng)站取得了顯著性發(fā)展，有關(guān)電子政務(wù)的知識(shí)、方法和宣傳也都深入人心。作為新生事物，電子政務(wù)正 在被越來(lái)越多的公務(wù)員所掌握，被越來(lái)越多的網(wǎng)民所應(yīng)用，并給企業(yè)帶來(lái)越來(lái)越多的便捷服務(wù)。它也正在被越來(lái)越的人們所關(guān)注、應(yīng)用、期盼和研究。

電子政務(wù)在當(dāng)前已經(jīng)扮演越來(lái)越積極的角色。無(wú)論從政府文件、社會(huì)輿論、政府管理創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)中，電子政務(wù)都成為了“明星”話(huà)題。它正與公務(wù)員息息相 關(guān)，與公眾的生活密不可分，與企業(yè)服務(wù)和監(jiān)管緊密相連。電子政務(wù)作為一種創(chuàng)新的基因，正在植入到政府工作的方方面面，并成為政府工作發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，推?dòng) 政府改革和管理創(chuàng)新，也為建立服務(wù)型政府提供創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源。

目前電子政務(wù)正在步入深水區(qū)，與以往電子政務(wù)的發(fā)展階段存在著重大的區(qū)別。現(xiàn)在的電子政務(wù)發(fā)展都越來(lái)越牽涉機(jī)制和體制，而不單純依賴(lài)于技術(shù)。也就是 說(shuō)，現(xiàn)在電子政務(wù)發(fā)展的推動(dòng)力已經(jīng)主要不是靠技術(shù)，而是行政管理體制的改革，一方面，行政管理體制的改革需要電子政務(wù)來(lái)做支撐，另一方面，電子政務(wù)的發(fā)展 也需要改革來(lái)推動(dòng)。當(dāng)前電子政務(wù)的潛力和動(dòng)力還有非常大的空間可以發(fā)揮，電子政務(wù)在行政領(lǐng)域的作用和重要性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、發(fā)展過(guò)程中的七大問(wèn)題與思考

電子政務(wù)發(fā)展取得很多進(jìn)展的同時(shí)，也暴露了不少問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了電子政務(wù)巨大潛力的釋放，降低了電子政務(wù)的作用，應(yīng)該引起電子政務(wù)利益相關(guān)者的高度重視。

一是電子政務(wù)的定位問(wèn)題。如何看待當(dāng)前電子政務(wù)的作用和價(jià)值，電子政務(wù)在我國(guó)整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中究竟扮演什么角色？首先應(yīng)該看到，從技術(shù)能力 來(lái)看，電子政務(wù)對(duì)方便公務(wù)員處理和管理文件、提高工作效率提供了極大的便利；從服務(wù)對(duì)象來(lái)看，它對(duì)改善公眾和企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)造前所未有的機(jī)會(huì)，特別是通過(guò)網(wǎng) 站方便公眾和企業(yè)實(shí)現(xiàn)便捷的業(yè)務(wù)申請(qǐng)和結(jié)果獲得，促進(jìn)了服務(wù)型政府的建設(shè)；從民主政治建設(shè)來(lái)看，電子政務(wù)推動(dòng)了政民互動(dòng)和公眾意見(jiàn)表達(dá)，為民主的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建 了新形式和新途徑；而且我們更應(yīng)該看到，電子政務(wù)對(duì)提升國(guó)家的治國(guó)理政能力、促進(jìn)政府轉(zhuǎn)型提供了非常有效的手段，電子政務(wù)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策上還有 非常多的潛力值得挖掘。有觀點(diǎn)普遍認(rèn)為，目前中國(guó)決策失誤甚至比腐敗造成的損害還要大。而電子政務(wù)，特別是決策支持系統(tǒng)的幫助，為提高決策的科學(xué)性和民主化創(chuàng)造了非常好的機(jī)會(huì)。因此，電子政務(wù)建設(shè)，不僅是提高行政效率，改善服務(wù)，更需要提升決策能力，它對(duì)決策的前、中、后

1的保障也提供了非常好的基礎(chǔ)。

二是電子政務(wù)的管理機(jī)制、組織化和投資機(jī)制問(wèn)題。電子政務(wù)的推進(jìn)需要人、財(cái)、物，更需要有一個(gè)架構(gòu)良好、權(quán)責(zé)分明、上下互動(dòng)的組織機(jī)制來(lái)做保障?？偟?看來(lái)，目前各級(jí)政府和各個(gè)部門(mén)基本上建立了電子政務(wù)推進(jìn)機(jī)制和機(jī)構(gòu)，并初步建立了一系列的管理機(jī)制，但是就目前的組織名稱(chēng)來(lái)看，比較混亂，各個(gè)機(jī)構(gòu)的定 位、職能、規(guī)模等方面差異還非常大。許多地方和部門(mén)的電子政務(wù)組織在人、財(cái)、物等供給方面還比較缺乏。與組織化密切相關(guān)的問(wèn)題，就是電子政務(wù)的投資機(jī)制，普遍存在多頭投資、重復(fù)投資和投資不足并存的現(xiàn)象。來(lái)自電子政務(wù)的投資有政府專(zhuān)項(xiàng)資金、科技資金和其他來(lái)源的資金，既有一級(jí)財(cái)政的統(tǒng)一撥付的資金，也有各 個(gè)部門(mén)的自籌資金，在投資方面，經(jīng)常存在“建設(shè)資金偏多，維護(hù)資金少，甚至沒(méi)有”、“硬件資金多、軟件資金少、服務(wù)資金少甚至無(wú)”等現(xiàn)象；要切實(shí)理順投資 機(jī)制，保障運(yùn)維機(jī)制和電子政務(wù)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)在投資分配上，要高度重視對(duì)服務(wù)的投入，如今電子政務(wù)項(xiàng)目好壞，很大程度已經(jīng)不取決于軟硬件投入的多 寡，而在于如何購(gòu)買(mǎi)關(guān)鍵的服務(wù)來(lái)改進(jìn)自己的規(guī)劃、管理和運(yùn)行的服務(wù)不足了。

三是電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估問(wèn)題。管理大師彼得?德魯克曾經(jīng)說(shuō)過(guò):無(wú)法度量就等于無(wú)法管理。強(qiáng)調(diào)了評(píng)價(jià)對(duì)管理的意義。電子政務(wù)同樣也離不開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)。目前中國(guó) 各級(jí)政府和各個(gè)部門(mén)都對(duì)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行或多或少的投資。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，每年的投資額高達(dá)數(shù)百億。但是這些項(xiàng)目的建設(shè)成果如何，存在哪些問(wèn)題，以 及如何改進(jìn)等等并沒(méi)有清晰的答案，重要原因之一就是還未建立科學(xué)、規(guī)范和實(shí)用的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系。一個(gè)科學(xué)的體系不僅能夠指出整個(gè)電子政務(wù)工作流程的 工作重心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使資金使用傾向性更加明顯，重點(diǎn)更加突出，而且更能為后續(xù)的改進(jìn)和完善工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。有了完善的評(píng)估體系，才能真正確保服務(wù)理 念的落地實(shí)施。因此說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估已經(jīng)刻不容緩，需要我們從理論、模型、工具等方面進(jìn)行研究。加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估，不只是來(lái)發(fā)現(xiàn)電子 政務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行好壞，筆者認(rèn)為關(guān)鍵是從好壞的評(píng)價(jià)結(jié)果中提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)，以進(jìn)一步提高電子政務(wù)的績(jī)效，換句話(huà)說(shuō)，績(jī)效評(píng)估不僅是結(jié)果的顯示，也是電 子政務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的巡航系統(tǒng)、系統(tǒng)控制的儀表器、電子政務(wù)運(yùn)維的指示器。

四是電子政務(wù)能力建設(shè)。應(yīng)該清楚看到：電子政務(wù)建設(shè)，不僅是系統(tǒng)的建設(shè)，而且是與系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)的各種要素的有效配合。能力建設(shè)，特別是公務(wù)員應(yīng)用電子 政務(wù)的意識(shí)、技能和態(tài)度等的培養(yǎng)，關(guān)系著政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率、影響到電子政務(wù)的命運(yùn)、更關(guān)乎著電子政務(wù)的成敗。運(yùn)用一個(gè)淺顯的比喻，各種電子政務(wù)系統(tǒng)好 比是“車(chē)”，而應(yīng)用電子政務(wù)的公務(wù)員好比是“司機(jī)”，理想的模式是一個(gè)好司機(jī)駕馭一輛好車(chē)及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷地提供各種配送服務(wù)，而司機(jī)的能力好壞在很大程 度決定了這個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)的績(jī)效。光有好車(chē)，司機(jī)不好，是無(wú)法完成好工作的，而且要保障運(yùn)輸安全和高效，主要是取決于司機(jī)的意識(shí)和水平。但目前總的來(lái)看，公務(wù) 員的電子政務(wù)能力，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)應(yīng)用電子政務(wù)的意識(shí)與技能還有待提高，因?yàn)楦骷?jí)各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)用電子政務(wù)的能力，在很大程度上影響整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍 的電子政務(wù)能力和態(tài)度。有報(bào)道說(shuō)，我國(guó)中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)了解公眾的意見(jiàn)，這是非?？上驳默F(xiàn)象，但是也必須看待，仍

有不少地方和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人還很 少使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，廣大的政務(wù)工作者則有待通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高其應(yīng)用和服務(wù)的水平。

五是用戶(hù)培養(yǎng)問(wèn)題。過(guò)去我們對(duì)用戶(hù)的關(guān)注比較少，因?yàn)橹饕凇按蚧A(chǔ)、上項(xiàng)目”階段，這一階段我們把主要的精力用于對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng) 的引進(jìn)上。隨著電子政務(wù)建設(shè)的步步深入，我國(guó)電子政務(wù)已經(jīng)度過(guò)了建設(shè)期，正在向應(yīng)用期過(guò)渡，換句話(huà)說(shuō)，我們應(yīng)該向應(yīng)用要效益。電子政務(wù)的用戶(hù)不僅包括廣大 的公眾、企業(yè)組織，也包含政府公務(wù)員，這些群體是電子政務(wù)的大“市場(chǎng)”。從供需角度來(lái)看，公眾（和企業(yè)）就是政府大“市場(chǎng)”的客戶(hù)，客戶(hù)就是上帝，公眾就 是中心。

電子政務(wù)工作要把“市場(chǎng)”做大做強(qiáng)，首先要重視對(duì)用戶(hù)使用電子政務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，即要做好電子政務(wù)使用的宣傳普及工作——在公務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部，鼓勵(lì)公務(wù)人員 網(wǎng)上辦公，充分利用電子政務(wù)的便利條件，開(kāi)展線(xiàn)上工作，使得電子政務(wù)能夠在政府內(nèi)部充分的、活躍的利用起來(lái)，使得電子政務(wù)有一個(gè)源頭活水；在外部，對(duì)廣大 企業(yè)和民眾也要做好宣傳工作，讓公民認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)已經(jīng)在切切實(shí)實(shí)發(fā)揮傳統(tǒng)政務(wù)甚至比傳統(tǒng)政務(wù)更好的效用，鼓勵(lì)公眾和企業(yè)通過(guò)電子政務(wù)便捷條件與政府溝 通。其次，要重視公民使用電子政務(wù)的素質(zhì)差異消除的問(wèn)題，隨著電子政務(wù)的深入發(fā)展，有能力的組織和個(gè)人將更快更多的從電子政務(wù)工作中受益，然而我們應(yīng)該清 醒的認(rèn)識(shí)到我們還存在因?yàn)樗枷胛幕町惡蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)落差造成的弱勢(shì)群體，想辦法對(duì)這一群體進(jìn)行有重點(diǎn)的、針對(duì)性的、連續(xù)的、高質(zhì)量的培訓(xùn)將是解決這一問(wèn)題的 一個(gè)有力途徑，這也是縮小數(shù)字鴻溝的政府職責(zé)。

六是均衡發(fā)展問(wèn)題。政府是一個(gè)整體，在電子政務(wù)建設(shè)的初期，電子政務(wù)建設(shè)在各個(gè)部門(mén)和地區(qū)并未起頭并進(jìn)，而是有先有后，有弱有強(qiáng)，整體發(fā)展水平參差不 齊，形成了政府內(nèi)部顯著的數(shù)字鴻溝。如何在新形勢(shì)下使得電子政務(wù)能夠取得深入的全面和可持續(xù)發(fā)展，均衡是一個(gè)無(wú)法回避的難題。筆者認(rèn)為，電子政務(wù)是否均衡 發(fā)展，將在很大程度上決定了我國(guó)未來(lái)電子政務(wù)的整體效益，也影響電子政務(wù)中的公正與公平。鑒于此，我們需要從以下幾點(diǎn)著手來(lái)推動(dòng)電子政務(wù)的均衡：

首先是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合。直到現(xiàn)在仍然有很多地方和部門(mén)是各自為政，雖然強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌建設(shè)，但重復(fù)建設(shè)問(wèn)題還普遍存在。這已經(jīng)對(duì)我國(guó)電子政務(wù) 的發(fā)展造成了一些負(fù)面影響，因此，必須按照以政府核心業(yè)務(wù)為主線(xiàn)，通過(guò)減少甚至杜絕部門(mén)化情況，切實(shí)發(fā)揮電子政務(wù)的整體效應(yīng)。

其次是對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)的整合。前邊一點(diǎn)是整個(gè)電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，而電子政務(wù)的效益高低，與后期的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有很大關(guān)系。而目前，有效整合當(dāng)?shù)刭Y源、統(tǒng)一提供服務(wù)，將是電子政務(wù)均衡發(fā)展的一個(gè)有力抓手。

最后是提供整合的、規(guī)范的管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，使得各部門(mén)、地區(qū)的電子政務(wù)依據(jù)一套有效的管理措施和服務(wù)機(jī)制，有章可循。正如開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)一樣，開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)大家 就能分工整合，大家在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之下就會(huì)各自清楚各自的角色和功能。這是電子政務(wù)取得均衡發(fā)展的機(jī)制基礎(chǔ)。要特別重視基層電子政務(wù)之間的發(fā)展不平

衡，切實(shí)采 取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，加快發(fā)展目前基礎(chǔ)較大的基層政府電子政務(wù)發(fā)展。

七是外包、IT產(chǎn)業(yè)與信息化帶動(dòng)問(wèn)題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)維外包規(guī)模達(dá)到59.24億元，同比增長(zhǎng)22.3%。在中國(guó)，電子政務(wù)的深入 發(fā)展，催生了中國(guó)IT運(yùn)維外包服務(wù)市場(chǎng)的崛起和發(fā)展。電子政務(wù)采用外包的方式，尋求策略性外包，尋求成本與人才的優(yōu)勢(shì)，使政府本身可以專(zhuān)注于核心工作，提 高工作的附加值和成長(zhǎng)彈性。電子政務(wù)外包中往往采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，有利于公平和效率的實(shí)現(xiàn)。

但總體看來(lái)，目前中國(guó)電子政務(wù)IT運(yùn)維外包業(yè)務(wù)市場(chǎng)尚未成熟。根據(jù)北京市信息化辦公室對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目外包的研究，目前電子政務(wù)外包中存在的主要問(wèn)題： 一是政府部門(mén)對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目外包的認(rèn)識(shí)與管理不到位。電子政務(wù)是信息技術(shù)和現(xiàn)代管理的有機(jī)結(jié)合，是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新與政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑，而不 是電子和政務(wù)的簡(jiǎn)單疊加，因此給政府管理方式帶來(lái)了較大改變。面對(duì)這些改變，政府部門(mén)尚未做好充分準(zhǔn)備。二是電子政務(wù)項(xiàng)目外包市場(chǎng)成熟度不高。電子政務(wù)項(xiàng) 目規(guī)模較大、涉及面廣、重要程度高，因此，外包既需要服務(wù)商具備強(qiáng)大的技術(shù)資金實(shí)力、豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好的企業(yè)信譽(yù)，又需要明確、可行、有效的運(yùn)作機(jī) 制。但我國(guó)IT企業(yè)的發(fā)展不過(guò)十幾年，外包服務(wù)更是近五、六年才興起，關(guān)鍵要素還不成熟。三是電子政務(wù)項(xiàng)目外包運(yùn)作不規(guī)范?，F(xiàn)行外包合同比較簡(jiǎn)單，缺乏嚴(yán) 謹(jǐn)、規(guī)范的合同要素規(guī)定與合同文本，有時(shí)甚至依靠個(gè)人間協(xié)議或口頭約定，導(dǎo)致實(shí)際工作中難以通過(guò)合同的法律效力對(duì)外包過(guò)程實(shí)施有效地保護(hù)、監(jiān)督和制約。

此外就是中國(guó)的電子政務(wù)不能建立在純粹的國(guó)外產(chǎn)品基礎(chǔ)上的。如果這樣一個(gè)大規(guī)模的市場(chǎng)不能培養(yǎng)出中國(guó)自身的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的話(huà)，那將是一件非常遺憾的事情。通過(guò)電子政務(wù)的項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保障中國(guó)信息安全，決定了我國(guó)電子政務(wù)項(xiàng)目要高度注重產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)。

中國(guó)的信息化發(fā)展問(wèn)題包括了從具體的國(guó)產(chǎn)軟件采購(gòu)到信息化規(guī)劃戰(zhàn)略都與電子政務(wù)息息相關(guān)?？梢哉f(shuō)，電子政務(wù)對(duì)中國(guó)信息化的扶持和帶動(dòng)決定了中國(guó)信息化 發(fā)展的走向和命運(yùn)。以最具體的國(guó)產(chǎn)軟件采購(gòu)為例，長(zhǎng)期以來(lái)，在電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)踐和軟件產(chǎn)業(yè)的扶持中，常常會(huì)出現(xiàn)一些令人困惑的現(xiàn)象，從政策和法律上明確 要求采購(gòu)本國(guó)軟件，但后來(lái)在執(zhí)行中卻變了樣。究竟如何將電子政務(wù)、政府采購(gòu)和扶持本國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)三者很好的結(jié)合起來(lái)，這不僅決定我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展，也關(guān)系 到對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件業(yè)的扶持問(wèn)題。問(wèn)題處理的好與壞，關(guān)鍵在政府。在如今電子政務(wù)正在大面積推開(kāi)建設(shè)、軟件產(chǎn)業(yè)扶持政策也只有3-4年時(shí)間里，電子政務(wù)中政府采 購(gòu)工作需要在目前和以后發(fā)揮其對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件業(yè)的有限卻關(guān)鍵的帶頭、示范和引導(dǎo)作用。

國(guó)家信息化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)嶄新的系統(tǒng)工程，需要一整套的政策和制度予以保證，需要從政府管理、政策法規(guī)、財(cái)稅環(huán)境等方面予以配合，需要從多個(gè)角度予以整體推進(jìn)。這一持續(xù)漸進(jìn)、整體變遷的過(guò)程需要電子政務(wù)的領(lǐng)頭、示范和引導(dǎo)作用。拉動(dòng)中國(guó)信息化建設(shè)需要電子政務(wù)先行。

第四篇：庚子賠款與中國(guó)教育

庚子賠款與中國(guó)教育

“聽(tīng)說(shuō)美國(guó)退還了庚子賠款，據(jù)說(shuō)北大和清華都是美國(guó)人給建的，這是真的嗎？”下面就談一談美中之間的這段百年往事。

1900年(庚子年)，義和拳運(yùn)動(dòng)在包括北京在內(nèi)的中國(guó)北方部分地區(qū)達(dá)到高潮，大清帝國(guó)和國(guó)際列強(qiáng)開(kāi)戰(zhàn)，八國(guó)聯(lián)軍占領(lǐng)了北京紫禁城皇宮。

庚子賠款列強(qiáng)分?jǐn)?/p>

1901年(辛丑年)9月，中國(guó)和11個(gè)國(guó)家達(dá)成了屈辱的《解決1900年**最后議定書(shū)》，也就是中國(guó)史稱(chēng)的《辛丑條約》。

《辛丑條約》規(guī)定，中國(guó)從海關(guān)銀等關(guān)稅中拿出4億5千萬(wàn)兩白銀賠償各國(guó)，并以各國(guó)貨幣匯率結(jié)算，按4%的年息，分39年還清。這筆錢(qián)史稱(chēng)“庚子賠款”，西方人稱(chēng)為“拳亂賠款”。

美國(guó)政府在談判時(shí)曾提議不要讓中國(guó)賠款太多，但條件是各國(guó)都不得多要。這一主張因遭到其他列強(qiáng)激烈反對(duì)而未能實(shí)現(xiàn)。在簽約后，美國(guó)所獲賠款份額是7.3%，排名第六。美國(guó)官員明白，這筆賠款其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多出美國(guó)的實(shí)際損耗，包括遠(yuǎn)征軍費(fèi)和美國(guó)公民以及教會(huì)與公司在“拳亂”中的損失。

美國(guó)退還多余賠款興辦教育

《辛丑條約》中還有一項(xiàng)中國(guó)史學(xué)家不常提及但卻對(duì)中國(guó)留下永久影響的條款，那就是：中國(guó)成立外務(wù)部，“班列六部之前”。一向以“天朝”自居并信奉“普天之下莫非王土”的中國(guó)，從此有了專(zhuān)門(mén)的外交部和職業(yè)外交官。

1904年，清朝駐美公使梁誠(chéng)和美國(guó)國(guó)務(wù)卿海約翰交涉庚子賠款事宜的時(shí)候，海約翰告訴他，美國(guó)得到的賠款過(guò)多了，梁誠(chéng)立刻把此事匯報(bào)給了外務(wù)部。

海約翰和美國(guó)一些傳教士和教育家支持退還多余賠款，但是不愿意讓這筆錢(qián)由中國(guó)官員任意使用。他們認(rèn)為，如果美國(guó)幫助中國(guó)興辦現(xiàn)代教育并讓中國(guó)學(xué)生來(lái)美留學(xué)，將會(huì)造就一批熟知美國(guó)價(jià)值觀并和美國(guó)聯(lián)系密切的人士，也就不會(huì)再次爆發(fā)“拳亂”了。

1907年12月，美國(guó)總統(tǒng)西奧多.羅斯福正式請(qǐng)求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)把多余的庚子賠款退還中國(guó)，贊助中國(guó)教育事業(yè)。1908年1月，國(guó)會(huì)通過(guò)決議，批準(zhǔn)總統(tǒng)退款。

7月間，美國(guó)駐華公使柔克義奉國(guó)務(wù)卿魯特指示，致函大清帝國(guó)總理外務(wù)部大臣慶親王說(shuō)，美國(guó)出于友好，已決定把“拳亂賠款”從當(dāng)時(shí)的2400多萬(wàn)美元金幣減少為1300多萬(wàn)美元，余額退還中國(guó)。柔克義還寫(xiě)道，賠款額中還包括200萬(wàn)美元預(yù)備用來(lái)支付民間在法庭提出的索賠，如果這筆錢(qián)有剩余，也將歸還帝國(guó)政府。

清朝外務(wù)部立即回函致謝，并表示中國(guó)政府注意到西奧多.羅斯福總統(tǒng)愿意資助中國(guó)學(xué)生的表態(tài)，“現(xiàn)已決意用此退還之賠款，每年派去學(xué)生若干人至貴國(guó)留學(xué)”。

庚子賠款建立清華學(xué)堂

1909年，中國(guó)首度利用退還的庚子賠款向美國(guó)派出了幾十名留學(xué)生。1911年(辛亥年)，用于培養(yǎng)留美預(yù)備生的“清華學(xué)堂”在北京成立，這是清華大學(xué)的前身。這座學(xué)堂設(shè)立在原來(lái)的王府“清華園”。園主人載濂郡王因?yàn)橹С至x和拳而在戰(zhàn)敗后遭革爵，莊園也被朝廷沒(méi)收。外務(wù)部選中了這塊地方，用“拳亂賠款”建立學(xué)堂。

2002年，喬治.W.布什總統(tǒng)曾在北京清華大學(xué)發(fā)表演講并回答提問(wèn)。布什在演講時(shí)說(shuō)，這所著名大學(xué)是美國(guó)為了增進(jìn)兩國(guó)間的聯(lián)系而幫助成立的。

美國(guó)第二次退還賠款

就在建立清華學(xué)堂的同一年，“辛亥革命”爆發(fā)，中華民國(guó)取代了滿(mǎn)清王朝。民國(guó)政府繼續(xù)按4%的年息向各國(guó)支付庚子賠款，而美國(guó)繼續(xù)每年退款給中國(guó)，用于教育事業(yè)。

當(dāng)代中國(guó)以及海外華人中的很多知名人士，包括教育家和科學(xué)家，當(dāng)年都接受過(guò)庚子賠款的獎(jiǎng)學(xué)金贊助。

1924年，美國(guó)政府又宣布第二次退還庚子賠款，把余下的所有賠款全數(shù)退還中國(guó)。由于當(dāng)時(shí)中國(guó)處在戰(zhàn)亂時(shí)期，沒(méi)有穩(wěn)定的中央政權(quán)，美國(guó)政府委托由美中兩國(guó)人士組成的“中華文化教育基金”管理退款。基金會(huì)用退還的賠款興辦文教事業(yè)，繼續(xù)培養(yǎng)留學(xué)生并資助清華大學(xué)，還在1931年建立了當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)東最先進(jìn)的圖書(shū)館之一“國(guó)立北平圖書(shū)新館”。這是今天的中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館古籍分館的前身。

各國(guó)紛紛退還庚子賠款

美國(guó)的退款、中國(guó)的外交努力以及時(shí)局變化(第一次世界大戰(zhàn)、蘇俄革命等)促使英法日意等國(guó)也陸續(xù)在1920年代同意把庚子賠款專(zhuān)用于在中國(guó)的文化教育等事業(yè)。

中國(guó)北洋政府在1921年和一戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)德國(guó)以及奧地利簽署條約，廢除德奧兩國(guó)在華特權(quán)，包括索取庚子賠款的權(quán)利。1924年，北洋政府和蘇聯(lián)簽約，把俄羅斯的庚子賠款份額用于中國(guó)的教育事業(yè)。

到了1927年國(guó)民政府取代北洋政府的時(shí)候，幾乎所有的庚子賠款都已用在中國(guó)項(xiàng)目了。

中國(guó)二戰(zhàn)期間廢除不平等條約

第二次世界大戰(zhàn)期間，國(guó)民政府和美英等盟國(guó)在1943年簽訂新約，廢除了不平等條約，《辛丑條約》中給予列強(qiáng)的一切特權(quán)包括受賠權(quán)利也予以終止，庚子賠款最終成為歷史。

1949年，中國(guó)大陸政權(quán)易手，國(guó)民黨退守臺(tái)灣。在臺(tái)灣新竹成立的清華大學(xué)用的是源自庚子賠款的基金。

京師大學(xué)堂建于庚子事變之前

聽(tīng)眾“林黛玉”問(wèn)到“北京大學(xué)”和庚子賠款以及美國(guó)人的關(guān)系。北京大學(xué)最早的前身是“京師大學(xué)堂”。這是中國(guó)國(guó)立最高學(xué)府，而且在義和團(tuán)事件爆發(fā)前就成立了，和庚子賠款無(wú)關(guān)。

1898年(戊戌年)，光緒皇帝在維新派推動(dòng)下宣布成立“京師大學(xué)堂”?！拔煨缱兎ā焙芸焓?，但是這所采納“西學(xué)”的學(xué)堂成為僅存的碩果。清政府聘用美國(guó)傳教士丁韙良(William Alexander Parsons Martin)擔(dān)任西學(xué)總教習(xí)。1900年，受拳民進(jìn)京的沖擊，京師大學(xué)堂被迫停辦，隨后攻入北京的八國(guó)聯(lián)軍又把這里當(dāng)作兵營(yíng)。清朝政府在1902年恢復(fù)辦學(xué)。

另一所和北京大學(xué)有歷史淵源的“燕京大學(xué)”成立于1919年，這是由美國(guó)和英國(guó)基督教會(huì)創(chuàng)建的，首任校長(zhǎng)是出生在中國(guó)的美國(guó)傳教士斯圖雷登(John Leighton Stuart)，他在1946年被任命為美國(guó)駐中國(guó)大使。這所教會(huì)大學(xué)的辦校經(jīng)費(fèi)來(lái)自美國(guó)等地的捐助。在1930年代，國(guó)民政府教育部曾撥款幫助過(guò)燕京大學(xué)，有些錢(qián)來(lái)自庚子賠款的退款，但只占學(xué)校經(jīng)費(fèi)的很小比例。

第五篇：當(dāng)前中國(guó)教育的突出問(wèn)題及其對(duì)策

當(dāng)前中國(guó)教育的突出問(wèn)題及其對(duì)策

中國(guó)教育經(jīng)過(guò)這幾十 年的發(fā)展，中國(guó)的教育取得了一些成就的，民眾受教育機(jī)會(huì)已比10年前、20年前、30年前大大增加了。2007年，中央政府決定在全國(guó)農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)；并為農(nóng)村貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)教科書(shū)、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。2008年春開(kāi)始，政府還決定免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。然而，當(dāng)前的教育也存在不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、中國(guó)的教育是應(yīng)試教育，沒(méi)有素質(zhì)教育。雖然我們國(guó)家在很早以前就說(shuō)要推行素質(zhì)教育，但由于我國(guó)考試評(píng)價(jià)機(jī)制沒(méi)有先行改革，很多中小學(xué)校為了在中考、高考中取得好的升學(xué)率、上線(xiàn)率而緊抓住應(yīng)試教育不放。目前絕大部分地區(qū)的學(xué)校教師，依然注重知識(shí)的灌輸和傳授，忽視學(xué)生個(gè)性發(fā)展和能力培養(yǎng)；在社會(huì)、學(xué)校和家庭甚至地方政府形成了片面追求升學(xué)率的問(wèn)題。而中國(guó)的學(xué)生從小就被強(qiáng)迫著去學(xué)習(xí)很多東西，其中的很大一部分是不知道為什么而學(xué)的。只是努力地盲目地學(xué)，僅僅是為了考出個(gè)好成績(jī)，上個(gè)好學(xué)校，以得到父母和老師的表?yè)P(yáng)，還有同學(xué)的羨慕。就這樣，慢慢地在學(xué)生的意識(shí)中就形成了這樣一種錯(cuò)誤的學(xué)習(xí)意識(shí)——為了考試而學(xué)習(xí)，為了虛榮而努力。最后就直接導(dǎo)致了中國(guó)的學(xué)生動(dòng)手和實(shí)踐能力的下降。

二、教育資源配置不公和財(cái)政投入不足問(wèn)題。中國(guó)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的公辦教育資源配置很不平衡，即使在中央財(cái)政逐年加大對(duì)中西部地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)支持的情況下，因地方財(cái)政支持能力不相同，全國(guó)３１個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)狀況繼續(xù)呈現(xiàn)很大的差距。有資料顯示，貧富地區(qū)小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)中學(xué)和普通高校在教育經(jīng)費(fèi)保障上高低相差分別為12．5倍、11．6倍、8．9倍、7．2倍和10．3倍。這是經(jīng)費(fèi)配置上的差異，除此以外，學(xué)校師資力量配置和教育教學(xué)硬件資源配置上存在的差距更大。有些地方的學(xué)校因財(cái)政投入不足，不能自主專(zhuān)心辦學(xué)，教師質(zhì)量不高，又不能安心于教學(xué)，導(dǎo)致各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量在總體上都不高。又因?yàn)榻逃w系結(jié)構(gòu)不合理，各級(jí)各類(lèi)教育彼此分割，不能互通，普通學(xué)校和普通課程偏多，職業(yè)教育萎縮，畢業(yè)生就業(yè)能力差，大批失業(yè)。失業(yè)則又引起嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題

三、中國(guó)的教育是極為刻板的，因?yàn)樵谥袊?guó)教育首先意味著對(duì)權(quán)威的順從，通過(guò)一味添壓式的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法，令廣大學(xué)子苦不勘言。而中國(guó)的學(xué)生只是一味地聽(tīng)從老師，認(rèn)為老師所說(shuō)的就是對(duì)的；只敢去想老師教過(guò)的知識(shí)，老師沒(méi)教過(guò)的知識(shí)，那是從來(lái)不敢想的，如果你自己有了什么新的想法，一定想在試卷上顯擺一下，馬上就會(huì)被打上一個(gè)紅紅的大叉。為了更好促進(jìn)和保證中國(guó)教育的健康持續(xù)快速發(fā)展，必須進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)教育的發(fā)展與改革。

首先，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)人才全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式已不能培養(yǎng)處適合時(shí)代發(fā)展的全方位人才，我們必須把應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。只有全面深化素質(zhì)教育，培養(yǎng)出德智體美勞全面的人才，才能造就符合社會(huì)要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者、專(zhuān)業(yè)人才和拔尖創(chuàng)新人才。

其次，政府應(yīng)更加重視教育，加大財(cái)政投入力度，促使教育資源合理分配。但由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)較高層次和優(yōu)質(zhì)教育的需求日益增長(zhǎng)，國(guó)家財(cái)政對(duì)教育的投入不足，教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)跟不上規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)和質(zhì)量提高的要求；同時(shí)，由于市場(chǎng)、區(qū)位和政策等原因，造成了教育資源不合理的配置，使城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間存在著明顯的差距。教育經(jīng)費(fèi)緊缺和基礎(chǔ)教育的不均衡發(fā)展，已成為制約中國(guó)教育可持續(xù)發(fā)展和影響社會(huì)公平和諧的突出問(wèn)題。健全公共財(cái)政體制，同時(shí)發(fā)揮多種積極性，開(kāi)發(fā)和疏通多種渠道籌集社會(huì)資金，無(wú)疑是克服教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)瓶頸的根本途徑。