第一篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一

同志們：

今天，有幸與xx村各位黨員干部坐在一起，共同探討鄉(xiāng)村發(fā)展的問題，我主要就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一些粗淺見解跟大家談一談想法，交流一些體會。

近年來，農(nóng)村發(fā)展問題受到黨和政府的日益重視，從過去的建設社會主義新農(nóng)村到現(xiàn)在的實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，不同時期，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展都會做出相應的部署。而在如今，十九大報告中，針對農(nóng)村的發(fā)展，又提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這就成為新時期指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要行動指南。

鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施對當前我國農(nóng)村發(fā)展至關重要。這將成為解決好“三農(nóng)”、激活農(nóng)村活力、彌合城鄉(xiāng)差距的重要武器。從我國農(nóng)村和城市發(fā)展的固有軌跡來看，農(nóng)村發(fā)展在很長一段時間處在邊緣地帶，停滯不前。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、現(xiàn)代化的推進，不少鄉(xiāng)村，尤其是邊遠偏僻的鄉(xiāng)村，逐漸沒落、慢慢消亡。以至于每次談及農(nóng)村問題時，農(nóng)村人口流失、農(nóng)村空心化、留守問題等，不可避免。特別是當前我國在開啟現(xiàn)代化建設的征程中，農(nóng)村所面臨問題必須解決。所以必須要實現(xiàn)農(nóng)村振興，讓農(nóng)村重新煥發(fā)出應有的活力。如果沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村的活力繁榮，就不可能有國家的現(xiàn)代化，更不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的目標。

十九大報告中對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個字的總要求，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”。它分別從鄉(xiāng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設、精神面貌、社會治理、生活狀態(tài)這五個角度提出的具體要求。對于農(nóng)村發(fā)展總體要求，曾在黨的十六屆五中全會上也有提過，當時是在建設社會主義新農(nóng)村的背景下提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總要求。相比較而言，此次“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出的要求更高。這二十個字的表述除了“鄉(xiāng)風文明”表述沒有變化外，其余四句都提出了更高的要求。比如以前強調“生產(chǎn)發(fā)展”，現(xiàn)在要求“產(chǎn)業(yè)興旺”，即不僅僅是發(fā)展生產(chǎn)，而且要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從層次要求更高;以前要求做到“生活寬?！?，如今在即將實現(xiàn)全面建成小康社會的目標、將要開啟現(xiàn)代化的征程的時代背景下，農(nóng)民當然也要“生活富裕”;對于農(nóng)村面貌，以前要求做到“村容整潔”，現(xiàn)在要求做到“生態(tài)宜居”，上升到生態(tài)環(huán)境的高度;以前鄉(xiāng)村要“管理民主”，現(xiàn)在則表述為“治理有效”，從一維主體的“管理”到多方參與的“治理”，所體現(xiàn)的正是當前社會治理模式的轉變。這些種種變化都是步入社會主義新時代的必然要求。

如何來實施鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略?報告里面提出要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。當前“三農(nóng)”問題仍然我國全面發(fā)展的短板問題，在即將開啟現(xiàn)代化國家建設的征程中，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略安排，這是堅持問題導向，補好發(fā)展短板的必然選擇。這就意味著未來在社會資源要素配置上尤其是公共服務資源的投入上向農(nóng)村傾斜，為實現(xiàn)農(nóng)村振興打好基礎。

報告中特別提出要“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這里提出的“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，可謂是報告中的亮點。在過去“城鄉(xiāng)一體化”的提法上，再次升級，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，即通過城市的發(fā)展帶動農(nóng)村，農(nóng)村發(fā)展來促進城市。在現(xiàn)代化的進程中，鄉(xiāng)村決不能處于從屬地位，將其看作城市化發(fā)展進程的墊腳石，而是要和城市處于一個平等的地位，相互融合，相互促進。所以，在過去長期的城鄉(xiāng)二元體制的發(fā)展模式下，未來我們國家試圖從制度建設、政策體系上開始著力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

在農(nóng)村的土地承包問題上，報告中提出“保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”這一政策安排，受到廣大人民群眾尤其是農(nóng)民群體的熱烈支持。土地政策的連續(xù)穩(wěn)定是農(nóng)民安心搞生產(chǎn)的前提，土地承包期長久不變，從短期來看，可以讓農(nóng)民消除疑慮，全身心的投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，長遠來看，這更有益于農(nóng)業(yè)農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展。

鄉(xiāng)村的振興離不開基層的有效治理。報告里提出，加強農(nóng)村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。這一政策安排是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求中的“治理有效”的具體體現(xiàn)。其中自治是治理有效的基礎、法治是治理有效的保障，德治最終是融合在鄉(xiāng)村自治和法治中，是治理有效的內化與升華。這三者各盡其能又相互銜接，共同構成鄉(xiāng)村治理格局。治理體系的執(zhí)行最終要靠人來落實。人才是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的最關鍵因素，因此報告中提出，要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍”，這就有利于把各行業(yè)中熱愛“三農(nóng)”優(yōu)秀人才吸納進來，充實農(nóng)村工作隊伍，加強三農(nóng)建設。

習近平總書記指出，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代，必須要振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。這是我國全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié)，是建設社會主義現(xiàn)代化強國的客觀要求，也是新時代下回應農(nóng)民對美好生活的需求。

以上，是我對十九大報告中關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一些粗淺解讀。當然，要扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，不僅僅需要頂層設計好路線、方針、政策，還需要落實到具體細節(jié)上：要在解決鄉(xiāng)村收入、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、危房、教育、醫(yī)療、公共文化服務、社會保障、環(huán)境衛(wèi)生等問題下大力氣、花大功夫;要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔次、新興產(chǎn)業(yè)加速度、干部隊伍強建設、工作制度重完善、治理水平穩(wěn)提高等方面尋求突破;要在學習落實、政策落實、隊伍落實、責任落實、行動落實等方面強化保障，要以實事求是、腳踏實地、嚴謹細致、務實勤勉的態(tài)度為工作思想基礎，多方面因素共同發(fā)力，才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作再上新臺階、取得新成效。

要做好上述細節(jié)是項宏大的工程，需要全社會共同努力才能達到的目標，這里就不再一一贅述，我的發(fā)言完畢，有不妥之處請各位同志指

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二

2018年中央一號文件與過去的有很大的區(qū)別。因為過去的中央一號文件是指導當年“三農(nóng)”工作的。比如說，2017年中央一號文件就是解決2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做什么的問題。但是，2018年中央一號文件不一樣，它主要是落實黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。過去的中央一號文件就三大塊：農(nóng)業(yè)一塊，農(nóng)村一塊，農(nóng)民一塊。2018年中央一號文件是按鄉(xiāng)村振興的架構進行工作部署的。因為2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，圍繞鄉(xiāng)村振興究竟怎么干、有哪些重點、短期做些什么事、長期的做些什么事等做了很多的部署。

在談鄉(xiāng)村振興之前，我們先了解一下精準扶貧。2015年習總書記在人民大會堂提出了計劃2020年中國貧困人口全部脫貧的戰(zhàn)略目標。之后，2016年、2017年全國各個地方進行總動員，采取了這一套和過去“三農(nóng)”工作有很大差別的工作程序和方法。第一個，一把手負總責，從省到鄉(xiāng)各級政府層層簽訂責任書、立下“軍令狀”。各級黨政一把手承諾來把脫貧工作做好。過去的“三農(nóng)”工作主要是管農(nóng)業(yè)的領導在抓，現(xiàn)在精準扶貧實際上是由黨政一把手在抓。為什么由黨政一把手來抓?因為可以把全社會力量都集中起來。第二，大量派出駐村干部。全國派了77萬個駐村干部，第一書記17.5萬個。第三，進行嚴格的考核。第四，大力投錢、投資、投物。

精準扶貧的前提是對貧困戶建檔立卡，在建檔立卡貧困村之外,還有不少貧困人口，怎么才能讓其他人享受到精準扶貧的好處呢?我的理解，精準扶貧是國家對部分貧困人口的一個試驗。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應該是一個擴大版的精準扶貧，它把我國農(nóng)村人口都囊括進去了。鄉(xiāng)村振興的工作機制要把精準扶貧的工作機制移植過來。第一，黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。第二，派出大量駐村干部。第三，把鄉(xiāng)村作為鍛煉干部的一個特別好的起點。

了解了精準扶貧之后，我們可以看出國家在過去幾年中在鄉(xiāng)村振興方面實際上做了非常多的好的探索，取得的效果也很好。從目前出臺的文件來看，鄉(xiāng)村振興的工作機制與精準扶貧的相似之處，與過去純粹的“三農(nóng)”工作差別很大。

第一個問題，為什么國家要提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

關于鄉(xiāng)村振興的內容，在黨的十九大報告中有四百多字，其中有幾點非常重要。第一，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。第二，鄉(xiāng)村振興的目標(總要求)，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在還有新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，一二三產(chǎn)都包括。鄉(xiāng)村發(fā)展沒有產(chǎn)業(yè)就不行的。生態(tài)宜居講的是居住環(huán)境。這也是黨的十八大、十九大中央一直強調的生態(tài)文明建設。如果沒有生態(tài)環(huán)境的改善，經(jīng)濟的發(fā)展就沒有太大意義了。生態(tài)宜居應該包括農(nóng)村的大環(huán)境和小環(huán)境。大環(huán)境指的是生態(tài)環(huán)境，小環(huán)境指的是農(nóng)村的基礎設施、居住環(huán)境。因此提出另外一個很好的詞叫作“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

過去我們“三農(nóng)”工作主要是指農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)村的現(xiàn)代化應該說讓農(nóng)村生活的條件跟城里要基本上差不多。我們知道，前兩年習近平總書記最關心的一個問題是“小廁所、大革命”。這幾年一到春節(jié)總有一些鄉(xiāng)愁的段子。其中前兩年有一個虛假的新聞，說在上海工作的一個江西的男孩子帶著女朋友回到江西老家。這個女生一看到農(nóng)村的環(huán)境，一看到農(nóng)村的飯菜，扭頭就跑了。后來說這個消息是假新聞。但是一個最核心的現(xiàn)實是我國城市居住環(huán)境和農(nóng)村居住環(huán)境有著巨大的差距。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是這一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大家寄予最大厚望的內容。之所以很多新時代農(nóng)民工到城里打工以后不愿意回老家，是因為他們已經(jīng)適應了城市的這一套冬天有暖氣、網(wǎng)絡、衛(wèi)生間、廚房……等便利的生活條件。所以，未來農(nóng)村的現(xiàn)代化不僅僅是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)村的人居環(huán)境也要得到很大的根治。我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著2018年中央一號文件的發(fā)布，另外一個文件也發(fā)布了，那就是《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，這個行動方案也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一部分。當然，鄉(xiāng)村振興還有其他內容。2018年中央一號文件把鄉(xiāng)村振興任務進行了分解。

國家為什么提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?

改革開放40年以來，中國的城市尤其是一二線城市與發(fā)達國家的一二線城市相比，要么是沒有差距，要么是差距很小，有些方面甚至比他們更便利。但是農(nóng)村就不一樣了。美國大量的大學和大公司總部都在鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)上。前幾年，我國的雙匯公司把美國最大的養(yǎng)豬公司史密斯菲爾德公司收購了，而史密斯菲爾德公司就在美國的一個鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)上，這個小鎮(zhèn)的幾千人大多是他們公司的員工。美國赫赫有名的公司都在小鎮(zhèn)上，一個公司占一個小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)里要么是工作人員，要么是他們的家屬。大學也是，很多大學都在鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)上。所以，我們國家用了40年的時間把城市已經(jīng)建得很漂亮了，如果再通過二三十年扎扎實實的工作，讓鄉(xiāng)村向城市看齊，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，那個時候我們的鄉(xiāng)村就不一樣了。

第二個問題，國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是怎么部署的。

“兩個一百年”的奮斗目標有兩個時間節(jié)點，根據(jù)這個戰(zhàn)略安排，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務如下：

首先，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。也就是，前三年我們要把各種各樣的制度框架、政策體系建立起來，最核心的是制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。第一，從一個長遠的發(fā)展來講，比如說從33年(2018-2050年)的角度來看，哪些鄉(xiāng)村要保留，哪些鄉(xiāng)村要起什么樣的功能，一定要有一個規(guī)劃。第二，在這個基礎上把各種制度框架和政策體系建起來。第三，要把各種各樣的試點建好。到2020年建黨100年的時候基本形成制度框架和政策體系。然后，再分兩個階段：到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興急不得。用五年的時間是建不成的，用十年的時間可能也不行。我們這次提出用33年的時間，即“3+15+15”，分三個階段來實施。所以，一個鄉(xiāng)村的規(guī)劃不能只規(guī)劃到明年，還要考慮到33年之后。

第三個問題，鄉(xiāng)村振興怎么做?

我們在2005年提出建設社會主義新農(nóng)村，提出了20個字、5句話：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主，這一次鄉(xiāng)村振興也是20個字、5句話：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。但只有“鄉(xiāng)風文明”一句保留了，其他四句話都升級了，從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺，從村容整潔到生態(tài)宜居，從管理民主到治理有效，從生活寬裕到生活富裕。2005年提出的是建設溫飽型的社會主義新農(nóng)村的目標，那么黨的十九大提出的應該是小康型的鄉(xiāng)村振興。這一次中央一號文件圍繞這五句話進行很多部署。

第一是產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)興旺，實際上就是兩句話：質量興農(nóng)和綠色興農(nóng)。國家成立了食藥總局之后，通過各種各樣的嚴格管理，這兩年重大的食品安全惡性事件基本上沒有了。但是，現(xiàn)在食品安全的最核心的焦點在哪兒?在源頭!為了生產(chǎn)大量農(nóng)產(chǎn)品，我們用了太多的化肥、用了太多的農(nóng)藥、用了太多的工廠化農(nóng)業(yè)。這些慢慢成為我們國家食品安全的一個核心點。這一次中央提出質量興農(nóng)，要對整個農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)的標準體系、規(guī)劃體系、檢疫檢測體系，還有各種各樣的標準都要完善。另外，國家要對生產(chǎn)的過程實行綠色化生產(chǎn)。

這一次國家在產(chǎn)業(yè)興旺上做了五點部署。第一，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎。包括加快劃定和建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。第二，實施質量興農(nóng)戰(zhàn)略。第三，構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。現(xiàn)在從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民收入太低，怎么讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)進行融合，走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路，現(xiàn)在的探討還很少。北京應該走在全國的前列，因為都市性農(nóng)業(yè)應該是產(chǎn)業(yè)融合的一個最前沿的陣地。一個巨型都市的郊區(qū)做一二三產(chǎn)業(yè)融合應該有先天的優(yōu)勢。現(xiàn)在全國雖然做了各種各樣的試點，整體離目標還是差得很遠。第四，構建農(nóng)業(yè)對外開放新格局?！白叱鋈ァ痹谌澜玳_發(fā)各種各樣的農(nóng)業(yè)資源。浙江人走在全國的前面。浙江人一直說有“三個浙江”。因為浙江的人均土地很少，所以一大批浙江農(nóng)民在全國各地包地種農(nóng)產(chǎn)品，聽說普洱茶賺錢了，跑到普洱包地種普洱茶去;聽說山東金鄉(xiāng)大蒜很值錢，跑到山東金鄉(xiāng)包地種大蒜去了。同時，浙江人還在全世界包地種糧。比如，我們現(xiàn)在每一年從巴西進口很多大豆，有一部分浙江人到巴西包地買地種大豆運到浙江來。所以，“三個浙江”是一個很好的啟示。我國未來的農(nóng)業(yè)開放實際上也有很大的空間。

最核心的是第五點，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。我們過去一提小農(nóng)戶就是分散、規(guī)模低、素質不高。黨的十九大對小農(nóng)戶專門提出要“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”。一方面，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。另一方面，由于在相當長的時間內，小農(nóng)戶還是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力?，F(xiàn)在，農(nóng)村種地農(nóng)民的平均年齡已經(jīng)達到57歲了,而日本農(nóng)民平均年齡在68歲。所以，延長土地承包期有幾個好處。第一，如果把這些地都收過來交給資本去種，那么這些農(nóng)民沒事干了，沒事干是一個大問題。第二，有利于國家糧食安全。因為農(nóng)民自己種地主要還是種糧食。但是這個地要是放到資本手里，一定會拿來做別的。因為種糧食一畝地一年也就1000多塊錢，1000多塊錢對資本來說沒有吸引力。所以，延長土地承包期有利于國家的糧食安全，也有利于國家的穩(wěn)定。這次國家提出要做好小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接，就是說我們要做好服務。比如，我去韓國發(fā)現(xiàn)韓國一些種地的農(nóng)民都是老太太，老太太打個電話，別人就可能來給她耕地了，再打個電話，就有人給她打農(nóng)藥了，再打個電話，有人來給她收割。雖然地是由老年人來種，但要做好農(nóng)村社會化服務。這是我們所欠缺的。這些年有些改進。我們知道，十幾年前很多在城里打工的農(nóng)民，一到農(nóng)忙季節(jié)還要回老家去種地。但是，現(xiàn)在大量農(nóng)民在農(nóng)忙季節(jié)不回去了。為什么?就像在東北有很多托管。這個地要托管的話，種、收都給包了，但地還是你的，種什么都由你來決定。所以，需要大量的農(nóng)業(yè)社會化服務。所以，國家提出加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，為農(nóng)民做好服務。

總結一下，怎么才能做到產(chǎn)業(yè)興旺?首先，國家對過去的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入還是要繼續(xù)加強的。第二，國家對農(nóng)業(yè)要實施質量興農(nóng)戰(zhàn)略，有一整套指標體系、標準體系。2018年國家要選200多個縣(市)作為國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣(市)。過去，我們的農(nóng)業(yè)可能為了追求產(chǎn)量，用了太多的化肥農(nóng)藥，以后要按照質量生產(chǎn)的一套標準，采用各種各樣的措施，提高農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全。第三，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。我到青島發(fā)現(xiàn)，一些村莊農(nóng)民種菜不像原來那樣拿到城市去賣了，山東一個村支書告訴我，他們村種的菜與青島的兩家單位對接，菜直接配送到單位。田間地頭都放著攝像頭，單位對食品質量安全可以追溯，而由于省略了中間環(huán)節(jié)，農(nóng)民的利潤也大幅提高。所以，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的市場，尤其在大城市，潛力無限大。產(chǎn)業(yè)興旺以后還要出臺更多的政策，但是有一個標準：必須是高質量的，必須是綠色的，必須是優(yōu)質的、品牌的。這幾年國家也特別強調品牌化的農(nóng)業(yè)。就像我們現(xiàn)在用手機，貴的一萬多，便宜的兩三百塊錢。同樣的道理，可能幾年以后，同樣的農(nóng)產(chǎn)品，可能外觀差不多，但有的特別貴，也有的特別便宜。日本人對日本的大米區(qū)分很細，這是北海道的大米，這是九州的大米，還有各種各樣的代言。光是大米就有各種各樣的牌子。你既可以吃非常貴的，也可以選擇便宜的。這是一個品牌化的過程。我想，我們國家在解決了溫飽之后，邁向小康階段，農(nóng)業(yè)品牌化還大有可為。歐美一些國家什么樣的農(nóng)產(chǎn)品賣的最貴?標明某個村里面某個農(nóng)民生產(chǎn)的，甚至把地址和電話都標明了，這樣的農(nóng)產(chǎn)品是最貴的。因為消費者覺得這個東西可以追溯到個人，這樣的農(nóng)產(chǎn)品的質量是最好的。所以，農(nóng)產(chǎn)品特別講原產(chǎn)地，特別講可追溯性。我們國家現(xiàn)在農(nóng)民的品牌意識還在慢慢地發(fā)展。褚時健種的橙子叫作褚橙，一下子就火起來了。確實有很多人吃了褚橙之后，認為和一般市場上泛泛的橙子相比，褚橙的口感和質量都要好。從褚橙在全國的流行，就看出中國有相當一部分人已經(jīng)對農(nóng)產(chǎn)品的質量開始重視起來。所以，產(chǎn)業(yè)興旺，除了保證原來的主要糧食生產(chǎn)能力之外，還要大量發(fā)展質量農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，這是未來的一個主要的方向。中央提出要培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。

第二篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

人民日報：土地流轉與田園綜合體

是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎

黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；深化農(nóng)村土地制度改革,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

土地流轉是“深化農(nóng)村土地制度改革”和“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營”的前提和主抓手；中央一號文件首次提出的“田園綜合體”是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支撐和主平臺。

在深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的新階段,土地流轉和田園綜合體建設理應成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手與主平臺。

美好的“田園”是我國古代人們向往的理想空間。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,必須著眼于“新田園時代”背景,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中創(chuàng)造“現(xiàn)代田園”。關鍵的平臺就是“田園綜合體”。中央“一號文件”首次提出了“田園綜合體”這一新概念,“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范”。

這是加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式,是培育和轉換農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,推動現(xiàn)有農(nóng)莊、農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村地產(chǎn)等轉型升級的新路徑,具有廣闊的發(fā)展前景。

1.田園綜合體將成為城鄉(xiāng)一體化的新支點和新引擎

中央城市工作會議指出,“我國城鎮(zhèn)化必須同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,城市工作必須同?三農(nóng)?工作一起推動,形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局。”

中央農(nóng)村工作會議指出,“一定要看到,農(nóng)業(yè)還是?四化同步?的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強；中國要美,農(nóng)村必須美；中國要富,農(nóng)民必須富。”以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局,必須在廣闊的農(nóng)村地區(qū)找到新支點、新平臺和新引擎。具有多元集聚功能的田園綜合體恰好可以成為實現(xiàn)這一目標的優(yōu)良載體。

也就是說,田園綜合體將成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式。

也就是說,田園綜合體將成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式。2.田園綜合體將成為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革新的突破口

近年來,我國將農(nóng)業(yè)供給側改革作為轉化“三農(nóng)”發(fā)展動能的主要抓手,進行了多項改革嘗試,取得了一定效果,積累了良好基礎,特別是在“提質”方面,在優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給方面,取得了較大突破。

下一步,如何將現(xiàn)有改革項目集聚、聯(lián)動,形成精準發(fā)力、高起點突破的新引擎,在進一步“提質”的基礎上做到“增效”,讓農(nóng)民充分受益,讓投資者增加收益,將是“三農(nóng)”領域改革面臨的新挑戰(zhàn)。

田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體,以空間創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸,有助于實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合,打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產(chǎn)業(yè)”,實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及載體(農(nóng)莊、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等)的升級換代。

3.田園綜合體將成為新農(nóng)村建設的新樣本

我國農(nóng)村幅員遼闊,要實現(xiàn)“農(nóng)村美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)優(yōu)”的綜合效益,應該選擇聚居模式。但以往部分地區(qū)“趕農(nóng)民上樓”的聚居模式,并不能滿足廣大農(nóng)民的宜居愿望,也不符合中國鄉(xiāng)村自古以來的田園居住特色。

依托田園綜合體,可以探索多元化的聚居模式,既保持田園特色,又實現(xiàn)現(xiàn)代居住功能。借助聚居功能,田園綜合體也將成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均等化的最佳空間。

4.田園綜合體將成為高端人群集聚地

我國現(xiàn)代化發(fā)展較快的地區(qū),作為主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在沿海發(fā)達城市,逆城市化的主要群體是高端人群?？梢灶A見,在較為發(fā)達的城市,郊區(qū)化現(xiàn)象將進一步擴散。而中國人傳統(tǒng)的“田園”情結,也將吸引越來越多的人選擇住在郊區(qū)、回歸田園。

5.田園綜合體將成為農(nóng)民脫貧新模式

精準扶貧最重要的是賦予農(nóng)民及其從事的產(chǎn)業(yè)自主“造血”的功能。田園綜合體集聚產(chǎn)業(yè)和居住功能,讓農(nóng)民充分參與和受益,是培育新型職業(yè)農(nóng)民的新路徑。

各種扶貧政策和資金,可以精準對接到田園綜合體這一“綜合”平臺,釋放更多紅利和效應,讓農(nóng)民有更多獲得感、幸福感,讓“三農(nóng)”有可持續(xù)發(fā)展支撐,讓農(nóng)村真正成為“希望的田野”。

總之,田園綜合體將推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民增收方式、農(nóng)村生活方式、鄉(xiāng)村治理方式的深刻變化,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更高水平的良性互動,奏響“三農(nóng)”發(fā)展全面轉型、鄉(xiāng)村全面振興的“田園交響曲”!

土地問題依然是“三農(nóng)”發(fā)展的關鍵問題。黨的十九大報告指出,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權益。

近年來,在農(nóng)村土地制度改革領域,一項最具活力的改革舉措是“土地流轉”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須建立在土地流轉機制不斷完善的基礎上。當前,農(nóng)村土地流轉面臨著多種機遇疊加。根據(jù)住建部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,按照國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部的統(tǒng)一工作部署,超大城市、特大城市可開展利用集體建設用地建設租賃住房試點工作。這一探索,為農(nóng)村土地流轉創(chuàng)造了新的機遇。

黨的十九大報告進一步明確,堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居?？梢灶A見,隨著“租購并舉”的推進,城市郊區(qū)以及處于郊外交通節(jié)點上的農(nóng)村集體土地流轉,將迎來重大利好。

國土資源部提出,深度貧困地區(qū)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,可不受指標規(guī)模限制,增減掛鉤節(jié)余指標可在東西部扶貧協(xié)作和對口支援省市范圍內流轉。

黨的十九大報告進一步明確,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。在調研走訪中，我發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)村金融環(huán)境主要呈現(xiàn)幾個問題：

——從自身來看，我們工作做的不到位的地方：一是金融服務效率有待提升。雖然我行已經(jīng)在轄內所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了物理網(wǎng)點全覆蓋，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域廣、所屬行政村較多、人口分布比較分散，與我行現(xiàn)有的物理網(wǎng)點及自助設備數(shù)量相對比，金融服務配置還存在不足。一方面，金融服務力量不足。以*鎮(zhèn)為例，我行*支行是*鎮(zhèn)內唯一一家金融機構，共有3個網(wǎng)點，布放了4臺自助取款機、2臺機、5臺惠農(nóng)終端、36臺助農(nóng)Pos機，但*鎮(zhèn)面積達96平方公里，轄內38個行政村，人口7.6萬余人。從數(shù)據(jù)可以看出，目前農(nóng)村支行的金融服務力量難以完全滿足農(nóng)村的金融需求。另一方面，信貸投放機制僵化。較為僵化的信貸投放機制帶來了審批慢、周期長、效率低等弊端，導致信貸投放難以滿足農(nóng)村的有效需求。同時，部分客戶經(jīng)理因為害怕貸款出現(xiàn)風險，而存有惜貸、畏貸、不敢貸等心理，導致人為的延長了信貸審批時間。以*村為例，部分副食店、小賣部，用于“春節(jié)”等節(jié)假日經(jīng)營囤貨的臨時性貸款需求難以得到有效滿足；部分“無抵押、難擔保、有產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)戶由于缺少必要的資金而難以擴大經(jīng)營規(guī)模；個別農(nóng)戶因缺少資金導致正常的生活需要無法得到滿足。二是居民對物理網(wǎng)點的依賴較強。隨著手機銀行、微信銀行的逐漸普及和“晉享生活”系列互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的成功上線，我們在移動金融領域取得了大突破。但是，傳統(tǒng)習慣和農(nóng)村地域限制，導致客戶對物理網(wǎng)點仍然有較大的依賴性。一方面，固有服務模式有待打破。以*支行為例，在支行營業(yè)部搬遷以后，出現(xiàn)了較為嚴重的客戶流失現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，流失存款客戶2120戶，金額1.21億元。這說明，客戶粘性還不夠強，6 客戶沒有與我們員工真正建立起緊密關系。另一方面，每逢農(nóng)村趕集期間，我們農(nóng)村支行的物理網(wǎng)點往往出現(xiàn)柜臺“擠滿人”、客戶“排長隊”的現(xiàn)象。這說明，自助機具和移動支付渠道的使用率還不夠高，農(nóng)戶的金融服務習慣有待改變。

——從外部環(huán)境看，受到的主要制約：一是農(nóng)村人口“空心化”現(xiàn)象嚴重。我在調研中發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了較為嚴重的人口“空心化”現(xiàn)象。以#村為例，該村地處，登記人口5290人，年齡在20歲—40歲之間的人口僅有1501人，占比僅為28.4%。并且，大部分青壯年都選擇了出去打工。據(jù)統(tǒng)計顯示，該村有超過1100人在外務工，多為青壯年，而留守人口主要是老年人和兒童。同樣的情況還表現(xiàn)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在位于#鄉(xiāng)，在其鄉(xiāng)政府所在地一#村，登記人口1645人，年齡在20歲—40歲之間的僅有348人，占比僅為21.2%；在距離城市中心最遠的*鄉(xiāng)，在其鄉(xiāng)政府所在地*村，登記人口1248人，年齡在20歲—40歲之間的僅有243人，占比僅為19.5%。從上述情形看，農(nóng)村人口“空心化”是我們轄區(qū)內的普遍狀況。二是農(nóng)戶的信貸需求與實際情況不相匹配。一方面，農(nóng)村經(jīng)營性信貸需求虛高。部分農(nóng)戶運用資金能力差，經(jīng)營水平低，對市場需求反應慢，“拍腦袋做決策”等盲目投資行為較為突出。加之，這些農(nóng)戶“不成熟、不合理、不切實際”的申貸計劃，導致金融機構不愿為其放貸。另一方面，部分農(nóng)戶受制于自身資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、信用狀況，難以通過正規(guī)渠道在金融機構獲取貸款或其預期額度的貸款。三是農(nóng)戶金融知識較為匱乏。我在調研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)戶認為理財、手機銀行、網(wǎng)上銀行等新型金融產(chǎn)品不夠安全，對互聯(lián)網(wǎng)金融等新渠道持有戒備心理，導致金融創(chuàng)新成果不能廣泛的應用于農(nóng)村。在金融知識宣傳活動 中，我發(fā)現(xiàn)部分村民對金融風險缺乏防范意識，對金融詐騙、非法集資等法律常識知之甚少，給犯罪分子以可乘之機。四是農(nóng)村小額貸款風險成本高。一方面，當前農(nóng)村信用環(huán)境不容樂觀，部分農(nóng)戶信用觀念淡薄，導致逃廢金融債務等違法行為在農(nóng)村地區(qū)時有發(fā)生；一旦出現(xiàn)不良貸款，受制于農(nóng)村特殊的環(huán)境，清收手段單一，很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段清收不良貸款；另一方面，農(nóng)民風險防范能力弱，受社會、自然、市場條件的影響很大，導致農(nóng)戶小額信用貸款風險較大。同時，部分貧困農(nóng)戶對扶貧貸款認識不到位，誤把農(nóng)商銀行的“扶貧貸款”當做政府提供的“扶貧專項資金”，缺乏履約還款的意識，導致出現(xiàn)部分逾期貸款。五是農(nóng)村信貸需求與供給不相平衡。經(jīng)過測算，我行年均可投放信貸資金10億元，不僅能完全覆蓋轄內企業(yè)、商戶、居民的信貸需求，而且還有較大富余。缺乏投向的富余資金不僅造成了資源配置的浪費，更加重了我們的經(jīng)營成本。

——從政策角度來看，目前的局限主要有：第一，需要完善相關法律法規(guī)。當前，有關農(nóng)村金融的法律法規(guī)尚不完善。立法上的缺陷，使農(nóng)村信用環(huán)境的整治難度加大；破產(chǎn)法清算程序把銀行排在最后，沒有明確金融機構對欠債不還的債務人享有破產(chǎn)起訴權；貸款訴訟執(zhí)行難也是一個不爭的現(xiàn)實，對逃廢債行為缺乏強有力的威懾手段，金融債權得不到有效維護。第二，農(nóng)村征信系統(tǒng)建設的滯后性是導致農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因。信息不對稱，使得我們農(nóng)商銀行缺乏農(nóng)戶個人信用信息和涉農(nóng)企業(yè)信用信息的獲取渠道，無法從源頭把控風險。第三，缺乏涉農(nóng)貸款風險補償機制。涉農(nóng)貸款風險較大、成本較高，而其風險補償機制又十分匱乏，導致貸款風險和收益的不對稱，嚴重影響到涉農(nóng)金融機構支持農(nóng)村經(jīng)濟的積極性。比如，利率 補償機制缺失。國家對農(nóng)村金融市場中的貸款利率實行嚴格控制，要求對農(nóng)戶貸款實行優(yōu)惠利率，導致涉農(nóng)貸款成本較高；農(nóng)業(yè)保險制度不完善。我國農(nóng)業(yè)保險的現(xiàn)狀是“三低三高”即低保額、低收費、低保障和高風險、高成本、高賠付，致使國內商業(yè)保險公司均不敢輕易進入農(nóng)業(yè)保險領域，導致農(nóng)業(yè)保險作用無從發(fā)揮。

四、形勢分析

十九大報告里講到七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是其中之一。這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。這是以習近平同志為核心的黨中央對三農(nóng)工作出的新要求，意義非常重大。億萬農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也充滿期待。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，是要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。這是新的歷史背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。

黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提到前所未有的政策高度，既是農(nóng)商銀行的艱巨任務，更是農(nóng)商銀行實現(xiàn)自身發(fā)展的利好契機。

一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將會有效解決農(nóng)村人口“空心化”問題。預計將會有一大批在城市務工的青年農(nóng)民、農(nóng)村大學生、下鄉(xiāng)干部等具有現(xiàn)代金融意識的人群去農(nóng)村發(fā)展事業(yè)，將會給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新活力，帶來更多的有效金融需求，既有利于改善農(nóng)村金融環(huán)境，也為我們的信貸投放提供了新機遇。

二是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將會鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地改革，完善三權分置制度。對農(nóng)用地而言，在第二輪承包到期后，中央已經(jīng)明確再延長30年。當前，“兩權”抵押貸款（農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權）是比較有效地抵押貸款模式，而農(nóng)村土地承包關系的穩(wěn)定將會為我們大力推進“兩權”抵押貸款提供了堅強保障。

三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政府必然會加大對“三農(nóng)”的投入，既會改善農(nóng)村基礎設施建設，又會推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這意味著，將會有一大批涉農(nóng)項目、涉農(nóng)工程在農(nóng)村地區(qū)鋪開。而作為農(nóng)村地區(qū)最為重要的金融機構，我們農(nóng)商銀行可以憑借與地方政府的良好關系，利用牢固的農(nóng)村客戶基礎，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，集中營銷涉農(nóng)項目，重點發(fā)展活躍客戶，吸收惠農(nóng)資金，發(fā)放涉農(nóng)貸款，進一步夯實農(nóng)村基礎市場。

盡管有上述機遇，然而農(nóng)村金融機構發(fā)展能力相對偏弱的瓶頸問題依然存在。農(nóng)村金融業(yè)務成本高、風險大、收益低的狀況短期內難以得到根本改觀。特別是利率市場化以來，農(nóng)村金融機構的經(jīng)營尤為困難。以我行為例，我們當前的年資金成本高達3.14%，而貸款平均年利息只有6.15%，利差僅有3.01個百分點。利差收窄導致我們只有“薄利多銷”，通過不斷發(fā)展小微貸款突破經(jīng)營困難的瓶頸。

五、農(nóng)商銀行如何落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

通過實地調研，我感觸最深的一點是：如果不深挖農(nóng)村市場，不用心服務農(nóng)村，我們就有可能失去這片生機勃勃的廣闊市場。為此，我們將在省 10 市的科學指引下，以落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，不斷強化農(nóng)村金融服務力度，不斷厚植傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢，切實把農(nóng)村基礎市場打造成支撐農(nóng)信事業(yè)發(fā)展的“根據(jù)地”。

一是優(yōu)化服務，助力打造普惠鄉(xiāng)村。在自然條件較差的農(nóng)村地區(qū)做好服務，不僅考驗著我們的服務水平，更加體現(xiàn)著我們的普惠意識。第一，支持改善農(nóng)村基礎設施?；A設施落后是農(nóng)村地區(qū)的“先天不足”，不僅制約了經(jīng)濟發(fā)展，也影響到金融服務。為此，我們把改善農(nóng)村基礎設施作為做好農(nóng)村服務的前提。一方面，加大對高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利、農(nóng)村土地整治等農(nóng)業(yè)基礎領域的金融支持力度，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；另一方面，主動對接農(nóng)村道路交通、電信網(wǎng)絡和農(nóng)村電力等基礎設施建設項目，探索“銀行+農(nóng)戶+財政補貼”等服務模式，為改善鄉(xiāng)村生活和人居環(huán)境提供資金支持；第二，下沉服務重心。我們農(nóng)村金融機構要緊緊圍繞農(nóng)戶服務“滿意度”，進一步下沉服務重心，通過“上門宣傳、上門營銷、上門辦業(yè)務”的主動服務，不斷加深與客戶感情，不斷增加客戶粘性，不斷培養(yǎng)客戶使用農(nóng)信產(chǎn)品的習慣，讓廣大農(nóng)村客戶真正認可農(nóng)商銀行。第三，建設服務體系。依托遍及城鄉(xiāng)的服務網(wǎng)絡，通過“物理網(wǎng)點+網(wǎng)上銀行+電子銀行”三位一體的服務網(wǎng)絡建設，形成立體多元的服務體系。通過加大金融科技投入力度，加大電子化渠道建設力度，為廣大農(nóng)戶提供更便捷、更高效、更低成本的普惠金融服務。第四，探索分層服務。為適應農(nóng)民多元化的金融服務需求，我們在農(nóng)村探索建立分層服務模式。針對進城創(chuàng)業(yè)群體，我們實施跟蹤服務，依托陽光快貸——惠商通等信貸產(chǎn)品，為農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款，切實解決其融資難題。針對在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體，我們不僅通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、完善信貸政策、降低貸款利率 等傳統(tǒng)手段進行扶持，而且圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游，主動幫助其找銷路、找商機、找市場，幫助他們做大做強產(chǎn)業(yè)。針對留守群體，我們借助“金融知識進萬家”等活動，以農(nóng)村網(wǎng)點為陣地，采取現(xiàn)場宣傳演示、制作播放動畫、文藝演出等老百姓喜聞樂見的方式向廣大農(nóng)戶普及基礎金融知識。同時，針對留守群體普遍年齡偏大、行動不便的特點，我們通過上門服務、電話服務等方式，簡化程序、縮短流程，快捷高效的為其辦理基本金融業(yè)務。

二是產(chǎn)業(yè)引領，助力打造富裕鄉(xiāng)村。產(chǎn)業(yè)興旺是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本要求，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務。黨的十九大報告進一步提出：構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。為此，我們將緊緊圍繞服務農(nóng)村供給側結構性改革，主動適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新需求，以支持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“切入點”，通過發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領作用，有效帶動農(nóng)戶致富增收，助力打造富裕農(nóng)村。

——定位核心項目。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，關鍵看“龍頭”。找準龍頭企業(yè)，定位核心項目，可以將金融服務傳導至產(chǎn)業(yè)鏈上下游，發(fā)揮輻射效應，帶動鄉(xiāng)村致富。比如，我們通過向食品有限公司發(fā)放扶貧貸款***萬元，不僅直接帶動貧困人口**余人，而且大大促進了當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；同時，我們因地制宜，支持具有沂蒙地域特色和自然優(yōu)勢的光伏產(chǎn)業(yè)，先后向**光伏發(fā)電有限責任公司、陽光光伏發(fā)電有限責任公司發(fā)放扶貧貸款**萬元，直接解決就業(yè)機會**余個。通過支持核心項目，發(fā)揮“以點帶面”的輻射引領作用，有效激活了 縣經(jīng)濟。下一步工作中，我們將深入分析產(chǎn)業(yè)特征，不斷挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，根據(jù)轄內農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特點，進行科學精準扶持。探索運用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)鏈金融服務新模式，集中打造一批農(nóng)業(yè)品牌，幫助農(nóng)民脫貧致富。

——創(chuàng)新金融產(chǎn)品。創(chuàng)新產(chǎn)品就是為了提升效率，著力解決涉農(nóng)信貸“效率低、審批慢、流程長”的問題。我認為，在產(chǎn)品創(chuàng)新上，需要根據(jù)農(nóng)村信貸市場與城市信貸市場在客戶對象、信貸需求、風險特點、管理要求等方面的差異性，完善信貸政策、研發(fā)信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新?lián)７绞?、發(fā)展消費金融，提升農(nóng)戶的獲得感。第一，要進一步健全完善三農(nóng)信貸業(yè)務制度，對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的服務范圍、信貸政策、業(yè)務流程、風險管理及利率定價進行詳細規(guī)定。比如說，考慮到當前居高不下的資金成本，農(nóng)商銀行的貸款利率需要適當提高；考慮到不同產(chǎn)業(yè)的特點，可以適當延長貸款期限；考慮到農(nóng)戶的臨時性資金需求，可以靈活運用差異化的信貸政策。第二，研發(fā)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的信貸產(chǎn)品。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強、周轉快、需求急等特點，可以推出龍頭企業(yè)收購資金貸款、倉單質押貸款、小企業(yè)簡式快速貸款等新型信貸產(chǎn)品，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)鏈融資和產(chǎn)業(yè)集群融資，滿足客戶融資需求。第三，加快擔保方式創(chuàng)新。為有效解決涉農(nóng)貸款抵押擔保方面的“瓶頸”制約，需要不斷擴大抵押擔保特別是動產(chǎn)抵押的適應范圍，在推進“兩權”抵押貸款的基礎上，不斷拓展應收賬款質押、存貨抵押、林權抵押等貸款品種；同時，創(chuàng)新保證擔保方式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間的緊密關系，采取農(nóng)戶聯(lián)保、公司擔保+農(nóng)戶聯(lián)保、專業(yè)合作社擔保+農(nóng)戶聯(lián)保等擔保方式，加強與擔保機構合作，放大擔保倍數(shù)，以解決三農(nóng)融資難的問題。

三是消費金融，助力打造活力農(nóng)村。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在“三農(nóng)”領域表現(xiàn)相對集中。比如，農(nóng)民的生活開支、紅白喜事、房屋翻新等消費活動都需要金融服務。為此，我們以消費金融為支農(nóng)惠農(nóng)的“突破口”，著力為農(nóng)村提供城鄉(xiāng)均等化的消費金融服務。第一，開展常態(tài)化“進村入戶”的營銷活動，逐戶建檔立卡，篩選重點客戶，建立農(nóng)村消費金融大數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)的基礎上，針對農(nóng)村消費信貸需求小、客戶相對分散的特點，精準研發(fā)消費金融產(chǎn)品。根據(jù)消費產(chǎn)品類型及用途、客戶的信用等級、家庭資產(chǎn)收入等因素，對不同類型、不同行業(yè)的農(nóng)村消費群體，實行差異化、個性化利率定價，合理確定消費貸款利率水平和貸款期限。第二，緊密對接新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化進程中產(chǎn)生的住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類金融需求，加大消費金融領域的信貸支持力度，幫助廣大農(nóng)民實現(xiàn)“住有所居、勞有所得、學有所教、病有所醫(yī)、老有所居”的基本生活目標。第三，積極籌建消費金融公司，以城鄉(xiāng)中低收入人群作為主要的目標客群，建立線上申請、審批的消費貸款平臺模式，通過手機銀行、微信銀行、網(wǎng)上銀行進行自助辦理，著力滿足農(nóng)村客戶日益增長的金融消費需要。

四是信用筑基，助力打造誠信鄉(xiāng)村。信用是金融的基礎。為此，建塑農(nóng)村信用環(huán)境就成為做好農(nóng)村金融工作的重中之重。第一，要持續(xù)開展好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評定工作，提高農(nóng)民信用意識。對信譽好、主動按期還款的農(nóng)戶在貸款額度、期限、利率上給予優(yōu)惠，對不講誠信的貸款者公開曝光，切實營造出“誠信光榮、失信可恥”的輿論氛圍。第二，開展農(nóng)村信用共建工程。進一步加強與政府、人行、銀監(jiān)、法院、工商、稅務等合作 力度，借助村兩委、駐村干部、農(nóng)村信息聯(lián)絡員等力量和第三方數(shù)據(jù)平臺，完善農(nóng)戶信用信息檔案，填補農(nóng)村信用空白，著力解決信息不對稱等問題。第三，要充分發(fā)揮村“兩委”和農(nóng)村信息聯(lián)絡員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，發(fā)動信用農(nóng)戶，采取有效手段，積極幫助農(nóng)商銀行清收不良貸款。

五是創(chuàng)新業(yè)態(tài)，助力打造生態(tài)鄉(xiāng)村。踐行綠色發(fā)展理念，把綠色金融發(fā)展模式融入到“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中，加大對生態(tài)旅游、清潔能源、節(jié)能減排、綠色農(nóng)業(yè)等新興領域的支持力度，既要金山銀山，也要綠水青山，全力打造生態(tài)鄉(xiāng)村。第一，堅持綠色導向，將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信的前提條件，對于符合“綠色信貸”準入條件的項目，不斷加大扶持力度。我們計劃在轄內支持推廣農(nóng)村秸稈綜合利用技術項目，大力引導農(nóng)民開發(fā)利用沼氣等清潔能源。第二，支持運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，拓展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，整合農(nóng)村勞動力，激活農(nóng)村的內生力量，助力培育一批宜居宜業(yè)的“特色小鎮(zhèn)”。第三，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托我省豐富的山水、人文、歷史等旅游資源，支持開發(fā)一批具有趣味性、娛樂性和參與性的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、名勝古跡文化游、鄉(xiāng)村生活體驗游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌。同時，通過扶持“鄉(xiāng)村農(nóng)家樂”、“農(nóng)家客棧”等項目，幫助當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

六是跨域合作，助力打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村。第一，農(nóng)村金融機構具有客戶資源的優(yōu)勢，但對客戶信息的整合和分析能力不足。因此，農(nóng)村金融機構可以嘗試同互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析廠商合作，對海量數(shù)據(jù)進行分析處理，既為客戶提供更為精準的服務，也有效提高了自身的獲客能力。第二，加緊與第三方機構合作，高效推進農(nóng)業(yè)信息化服務網(wǎng)絡建設，提升農(nóng)業(yè)信息化水平和普惠金融 服務能力；同時，加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息化及網(wǎng)絡銷售平臺，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與相關知名運營商建立戰(zhàn)略合作關系，形成線上線下融合的雙向流通格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的合理配置。第三，應當鼓勵農(nóng)村金融機構在完全滿足轄內農(nóng)戶基礎金融需求的條件下，將富余資金投向消費金融和資金市場等投資回報率較高的市場。特別是，符合條件的農(nóng)村金融機構可以“走出去”，在嚴格把控風險的前提下，適當發(fā)展域外業(yè)務。

總之，我將以本次大調研活動為契機，在全行進一步完善“全員下鄉(xiāng)”的常態(tài)化調研機制，在一線解決困難，在一線錘煉作風，在一線推進工作，在一線聯(lián)絡感情，把農(nóng)村市場耕耘為支撐農(nóng)信事業(yè)發(fā)展的根據(jù)地，真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處！

第三篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

1.十九大報告中明確提出，關系國計民生的根本性問題是（）。（10.0分）

A.“三農(nóng)”問題 B.基本矛盾問題 C.就業(yè)問題 D.教育問題 我的答案：A √答對

2.下列對城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興關系的說法，錯誤的是（）。（10.0分）

A.城市和農(nóng)村的發(fā)展互相促進 B.城市和農(nóng)村互相聯(lián)系

C.城市和農(nóng)村就是一個命運共同體 D.城市和農(nóng)村互相聯(lián)系，但不互相區(qū)別 我的答案：D √答對

3.1978年，我國規(guī)定的土地承包期是（）年。（10.0分）

A.五 B.十 C.十五 D.二十

我的答案：C √答對 1.十九大報告中明確提出：“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重?！本唧w做法包括（）。（10.0分））

A.構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系 B.完善農(nóng)業(yè)支持保護制度 C.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營 D.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 我的答案：ABCD √答對

2.十九大報告中明確提出：加強農(nóng)村基層基礎工作，健全（）相結合的鄉(xiāng)村治理體系。（10.0分））

A.自治 B.法治 C.德治 D.人治

我的答案：ABC √答對

3.堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求包括（）。（10.0分））

A.產(chǎn)業(yè)興旺 B.生態(tài)宜居 C.鄉(xiāng)風文明 D.治理有效

我的答案：ABCD √答對 1.農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置并行，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。目前全國已有十七個省份出臺了實施意見。（10.0分）

我的答案：錯誤 √答對

2.十九大報告提出：深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權益，壯大集體經(jīng)濟。（10.0分）

我的答案：正確 √答對

3.2017年9月底，我國已完成確權面積10.8億畝，占第二輪家庭承包耕地賬面面積的60%。（10.0分）

我的答案：錯誤 √答對

4.鄉(xiāng)村振興，是我們深刻認識城鄉(xiāng)關系、變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的一個重大的戰(zhàn)略。（10.0分）

我的答案：正確 √答對

第四篇：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?加快追趕超越步伐

陜西省委書記 胡和平

原標題：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快追趕超越步伐

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，這是以習近平同志為核心的黨中央立足中國特色社會主義新時代、把握我國社會主要矛盾轉化作出的戰(zhàn)略性抉擇，為我們推動新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了基本遵循。我們要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實總書記對陜西提出的“扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設”重要指示，提高政治站位，深化思想認識，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下氣力推動“三農(nóng)”工作取得新成效，為新時代陜西追趕超越奠定堅實基礎。

深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯必然

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨順應時代發(fā)展要求，總結“三農(nóng)”工作規(guī)律，從決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家全局出發(fā)確定的重大歷史任務。我們要深刻認識、充分理解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深邃的理論邏輯。馬克思指出，超過勞動者個人需要的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是一切社會的基礎，消滅城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別是人的自由全面發(fā)展的必要條件。黨的十八大以來，總書記就“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是在黨的十九大報告中確定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這與我們黨長期以來對“三農(nóng)”工作的認識既一脈相承又與時俱進，集中彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對新的歷史時期城鄉(xiāng)關系變遷一般規(guī)律的深刻把握，表明了我們黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的認識提升到了一個全新的境界。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深厚的歷史邏輯。我們黨歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把“三農(nóng)”工作作為重中之重，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。追根溯源可以看出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既汲取了中華民族數(shù)千年農(nóng)耕文明的豐厚養(yǎng)分，又總結了我國百年來鄉(xiāng)村建設的不懈探索，更立足于改革開放特別是黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的偉大實踐，對我們實現(xiàn)強農(nóng)興農(nóng)夢想、實現(xiàn)中國夢具有重要意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有堅實的實踐邏輯。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化建設的質量。盡管這些年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有了長足進步，但基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變，如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村，最大潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根植于我國大地，直指農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的不足和問題，必將加快補齊“三農(nóng)”短板、夯實“三農(nóng)”基礎，為確保“三農(nóng)”在全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家征程中不掉隊提供堅實支撐。

統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關鍵，鄉(xiāng)風文明是保障，治理有效是基礎，生活富裕是根本，五者統(tǒng)一于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。我們要統(tǒng)籌謀劃、科學推進，持之以恒做好各項工作，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。這就意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展從過去單純追求產(chǎn)量向追求質量、從粗放型經(jīng)營向精細型經(jīng)營、從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展、從低端供給向高端供給的重大轉變。要堅持質量興農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。打好特色牌，就是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造行動，特別在果業(yè)、畜牧業(yè)、設施蔬菜上做好文章；走好融合路，就是加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，特別要推進電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設，做強鄉(xiāng)村旅游品牌，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展；下好先手棋，用好高校、科研院所技術優(yōu)勢，加強重點品種良種培育等科技攻關和農(nóng)技推廣，讓科技成為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質量的主引擎。

聚焦生態(tài)宜居，搞好農(nóng)村生態(tài)保護和環(huán)境治理。在生產(chǎn)方面，堅持綠色發(fā)展，開展土壤污染治理與修復技術應用試點，推進投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。在生活方面，深入開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，嚴格村莊規(guī)劃建設許可管理，推廣生活垃圾分類收集處理機制，推進“廁所革命”。同時，推動農(nóng)村基礎設施提檔升級，加快“四好農(nóng)村路”“氣化農(nóng)村”建設，發(fā)展集中供水，推進電網(wǎng)改造升級，加快實現(xiàn)所有行政村光纖全覆蓋。在生態(tài)方面，鼓勵農(nóng)民在房前屋后種樹植綠，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，形成自我循環(huán)的鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)。

緊扣鄉(xiāng)風文明，加強農(nóng)村精神文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮梁家河等紅色文化教育基地作用，深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育。繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，傳承好非物質文化遺產(chǎn)，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的作用。深入實施文化惠民工程，以基層綜合性文化服務中心建設為抓手，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農(nóng)家書屋等作用，廣泛開展充滿濃郁鄉(xiāng)村特色、農(nóng)民樂于參與的群眾性文化活動。深入推進移風易俗，充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用，堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習，引導農(nóng)民大力弘揚時代新風，自覺抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蝕。

著眼治理有效，完善鄉(xiāng)村治理體系。加強農(nóng)村基層組織建設，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“評星晉級、追趕超越”等活動，壯大基層干部、基層黨務工作者隊伍，選強配優(yōu)村“兩委”班子，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。推進村務公開，堅持“村里的事村民商量著辦”，創(chuàng)新村民自治的有效實現(xiàn)形式，完善村民代表會議制度，規(guī)范村級組織議事決策程序，健全村務監(jiān)督委員會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。完善便民服務體系，加快縣鄉(xiāng)村三級便民服務基礎設施建設，積極探索線上線下相結合的服務方式，大力推行代辦協(xié)辦幫辦制度，解決好服務群眾“最后一公里”問題。

推進鄉(xiāng)村法治建設，加強農(nóng)村法治宣傳教育和法律服務，推廣“群眾說事、法官說法”經(jīng)驗，深入開展掃黑除惡專項斗爭，引導農(nóng)民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

突出生活富裕，加強保障和改善民生。緊緊抓住增收這個重點，進一步提升農(nóng)村公共服務保障水平，努力讓農(nóng)民群眾日子越過越好、越過越紅火。以鼓勵創(chuàng)業(yè)促增收，認真落實農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓五年行動計劃，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極促進家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間發(fā)展，充分放大創(chuàng)業(yè)促增收的倍增效應。以支持就業(yè)促增收，完善農(nóng)民就業(yè)服務體系，提高勞務輸出組織化程度，切實保障農(nóng)民工務工權益，從嚴查處克扣、拖欠農(nóng)民工工資行為，讓農(nóng)民依靠勞動獲得更多收入。以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促增收，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營管理方式，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)通過股份合作進行利益聯(lián)結、農(nóng)工商進行多向多元合作，完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)民持續(xù)增收、走向富裕。

整合各方力量實施鄉(xiāng)村振興

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關陜西追趕超越大局，事關廣大農(nóng)民福祉。要強化組織領導，充分整合各方力量，加大投入力度，堅決打好鄉(xiāng)村振興這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

切實加強黨的領導。這是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。完善領導體制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方作用，健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農(nóng)村工作領導體制，切實把黨的領導體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各方面。健全責任體系，完善省負總責、市縣抓落實的工作機制，建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，形成層層負責、齊抓共管的工作格局。強化投入機制，建立財政資金投入穩(wěn)定增長機制和省級層面統(tǒng)籌整合長效機制，推進行業(yè)內資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加。加強人才建設，把人力資本開發(fā)放在首要位置，著力打造強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，讓留在鄉(xiāng)村的人留得安心、讓回報農(nóng)村的人更有信心。

堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。這是鄉(xiāng)村振興的底線任務。著重做好三方面工作：著力加強深度貧困攻堅，既緊盯“兩不愁三保障”目標、全面貫徹“六個精準”要求、扎實落實“五個一批”舉措，又突出深度貧困地區(qū)，拿出超常舉措，堅決攻克堅中之堅、貧中之貧。著力激發(fā)內生動力，既加大資源整合和政策傾斜力度，落實好各項幫扶措施，又高度重視扶志、扶智，特別是強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能，切實提高脫貧質量、確保穩(wěn)定脫貧。著力形成大扶貧的格局，既認真落實中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，又充分調動社會力量參與扶貧的積極性，縱深推進蘇陜扶貧協(xié)作，鞏固和發(fā)展大扶貧格局。

全面深化農(nóng)村綜合改革。這是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。重點在三個維度上下功夫：擴面，深化農(nóng)村土地制度改革，擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、供銷社綜合改革、集體林權制度改革、國有林場林區(qū)改革等覆蓋面，為鄉(xiāng)村振興提供全方位制度性供給。提速，加快推進已經(jīng)部署的改革，鼓勵各地立足自身實際積極實踐，探索形成更多可復制可推廣的經(jīng)驗。加快推廣西安市高陵區(qū)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革等試點經(jīng)驗和榆林市榆陽區(qū)趙家峁村、西安市藍田縣董嶺村等“三變”改革做法，釋放更多改革紅利。集成各項改革措施，打出“組合拳”，形成整體“打法套路”，同時注意總結先進典型，發(fā)揮其對推動鄉(xiāng)村振興的示范作用。

大力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。一方面，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，引導城市的資金、技術、信息、人才、管理等資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，推動道路、供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)、污水垃圾處理等城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通，提升農(nóng)村發(fā)展質量和公共服務水平。另一方面，加快促進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，強化農(nóng)民工隨遷子女義務教育保障，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，實現(xiàn)公共服務常住人口全覆蓋，使鄉(xiāng)村振興與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機結合，形成融合發(fā)展的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。

(責編：任一林、萬鵬)

第五篇：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言稿

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言稿

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言稿1

各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村建設情況做如下匯報：

一、基本情況

鄉(xiāng)地處皖浙交界，與接壤，面積平方公里，轄村社區(qū)，人口萬余人。美麗鄉(xiāng)村建設試點村村位于我鄉(xiāng)南部，是一個竹產(chǎn)業(yè)支撐型的新農(nóng)村建設示范村，全村總面積平方公里，總人口3405人。近年來，我鄉(xiāng)始終堅持以“爭創(chuàng)省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局，立足于鄉(xiāng)域特色，認真謀劃新農(nóng)村建設總體思路，把握重點、強化措施、狠抓落實，扎實有序地在全鄉(xiāng)各村開展了新農(nóng)村建設。試點村村扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)了“三新一帶動”，即全村竹產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，農(nóng)民生活新提高，村容村貌新變化，美麗鄉(xiāng)村建設取得初步成效。

二、主要做法

(一)成立組織，加強領導

一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，加大扶持、指導和規(guī)范，成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導組，分管領導任常務副組長，并駐村指導組織實施;二是從政府各部門抽調精干力量組建了美麗鄉(xiāng)村建設辦公室，充分調動各方面力量為美麗鄉(xiāng)村建設提供服務;三是明確了村兩委人員的工作職責，建立了村組戶三級網(wǎng)絡?，F(xiàn)我鄉(xiāng)已初步建立“政府指導，村組主導，全民參與”的美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展機制。

(二)明晰思路，科學規(guī)劃

一是按照縣委、縣政府的發(fā)展要求，結合村的村情，通過多次會議討論和調查研究，并帶領經(jīng)充分論證后明確村美麗鄉(xiāng)村建設的目標：“爭創(chuàng)全省一流，打造4a旅游景區(qū)”，并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為村的可持續(xù)發(fā)展目標來抓。二是按照規(guī)劃先行的原則，依托村文化生態(tài)資源的優(yōu)勢，先后編制了三個層次的規(guī)劃：首先聘請專家編制了高起點的《村美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》;爾后聘請專家編制了具體的景觀節(jié)點開發(fā)、建設及保護性規(guī)劃;圍繞打造“三a”旅游景區(qū)目標，組織編制《村旅游發(fā)展建設總體規(guī)劃》。同時，我們十分注重規(guī)劃的權威性，嚴格按規(guī)劃辦事，將規(guī)劃落到實處。

(三)完善機制，開拓創(chuàng)新

一是完善垃圾收集網(wǎng)絡體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉站，聘請十名衛(wèi)生保潔員和一名垃圾清運員，購置150個垃圾桶和十輛垃圾車，清運主要道路沿線和村莊內垃圾，購置200個小垃圾桶、10000多個垃圾袋，發(fā)放農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任制，實行垃圾袋裝化，形成垃圾“戶集村收村運村處理”的垃圾收集體系，達到村莊整齊整潔效果。二是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)民群眾是主體，全民參與是關鍵，最大限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性，向村民發(fā)放倡議書，簽訂“門前三包”責任書，號召村民主動參與庭院整治工作中來，積極開展評選清潔示范戶活動，對整改積極的，經(jīng)驗收達標合格的農(nóng)戶，采取“以獎代補”措施，全面提升村莊品味，使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調。

(四)整合資源，形成合力

一是召開動員會，發(fā)動黨員干部和村民組長做好示范;二是召開座談會，邀請“三老”(老黨員、老干部、老長輩)為美麗鄉(xiāng)村建設建言獻策;三是上門入戶宣傳，對群眾講解美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義。四是做好“三結合”，注重與新農(nóng)村建設相結合，注重與和諧社會建設相結合，注重與幸福家庭建設相結合，形成“人人是美麗鄉(xiāng)村形象，處處是美麗鄉(xiāng)村環(huán)境”的良好氛圍。

三、幾點體會

(一)政府指導是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的重要保證。鄉(xiāng)政府抽調了由鄉(xiāng)國土、城建、水務、林業(yè)、供電、環(huán)保等各個部門組成的工作組，分成征地拆遷、環(huán)境整治等五個小組，采取“3+1”工作法，駐村開展指導，確保美麗鄉(xiāng)村建設順利實施。

(二)項目支持是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的活力源泉。對于基礎設施建設，必須要由項目支持。我們先后爭取了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目;中央財政資金林業(yè)科技推廣項目;塘壩、河道治理項目;危房改造、新型墻體材料應用項目;沼氣池項目;改水改廁項目;污水處理項目。正是借助于這些好項目、大項目，美麗鄉(xiāng)村的基礎設施建設才得以順利實施。

(三)社會參與是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的有力補充。堅持市場機制，引導各類民間資金以不同方式參與美麗鄉(xiāng)村建設，許多成功的企業(yè)家都有“感恩社會、回報家鄉(xiāng)”的熱情，都想為美麗鄉(xiāng)村建設增添力量。在我們多方溝通協(xié)調下，科技有限公司董事長投資1000萬元興建觀景平臺、為主題的高端休閑產(chǎn)業(yè)項目，現(xiàn)已初顯雛形。另外，還發(fā)動社會力量投資興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園，讓“吃住行游購娛”等旅游要素在美麗鄉(xiāng)村建設中得以充分體現(xiàn)。

四、存在的困難和下步工作安排

(一)針對資金保障不足問題，我們將做到：一是繼續(xù)爭取項目扶持;二是鄉(xiāng)、村自籌資金加大投入;三是社會集資提升品位;四是壓縮開支開源節(jié)流。

(二)針對整體推進進度不快問題，我們將做到：一是實行鄉(xiāng)村干部包保負責聯(lián)系戶，健全網(wǎng)絡化責任體系;二是嚴格按照“3+1”工作法倒排時間表，推行逆向責任機制;三是做好周調度，試行黨政領導督查暗訪機制。

(三)針對建設中群眾個人利益受損問題，我們將做到：一是黨員干部率先做個“吃虧人”(在個人利益受損時做好榜樣)，樹好榜樣當個“干凈人”(在個人利益受損時要已集體為重);二是繼續(xù)做好宣傳引導，做到曉之以情，動之以理;三是繼續(xù)堅持“以獎代補”，擴大獎勵范圍，提高獎勵額度。

各位領導、同志們，雖然我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設取得了一定的成績，但離縣委縣政府的要求還有一定差距。接下來，我們要以現(xiàn)場會的召開為動力，繼續(xù)學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，要對美麗鄉(xiāng)村建設再研究、再創(chuàng)新、再提升。我們相信，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美”的方針，凝心聚力，一定能把村建設成為“宜居宜業(yè)宜游”、集觀光、休閑、度假、康健等為一體的美麗鄉(xiāng)村，村也必將成為一顆最璀璨的新星。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言稿2

同志們：

把全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建放在一起調研，主要是考慮到兩者聯(lián)系很緊密，發(fā)展全域旅游是推進美麗鄉(xiāng)村建設的有效載體，推進美麗鄉(xiāng)村建設是實現(xiàn)全域旅游的必然選擇，沒有美麗鄉(xiāng)村的建成，旅游就做不到真正意義上的“全域”。剛才，通過實地調研，對我區(qū)全域旅游及美麗鄉(xiāng)村建設建設有了更為直觀、詳細的了解。應該說，近年來，特別是國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動員大會以來，旅游委、農(nóng)辦、規(guī)劃、國土等相關部門積極作為，大力實施“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+鄉(xiāng)村”工程，不斷推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設，為建設現(xiàn)代化健康美麗新城區(qū)注入了新的活力。

當然，在推進過程中，也碰到一些難點，面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：一是要素保障力還有待強化。相對城區(qū)，農(nóng)村旅游交通通達性不高，旅游配套設施較差；專業(yè)人才缺乏，從業(yè)者年齡偏大，整體文化層次較低，導致行業(yè)整體服務水平不高；土地制約嚴重，造成部分農(nóng)場、農(nóng)莊突破用地用途管制，以農(nóng)業(yè)設施用地方式辦餐飲、搞休閑。二是產(chǎn)品供給力還有待增強。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游點多面廣，但特色挖掘不深，總體層次不高，大部分以觀光旅游、蔬果采摘為主，既符合自身特色，又符合市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不多，導致旅游產(chǎn)品有效供給不足。

一、堅持全景化打造，進一步提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”。全域旅游，不僅城區(qū)要美，鄉(xiāng)村也要美。要把一個村作為一個景點、一個鎮(zhèn)（街道）作為一個景區(qū)來規(guī)劃發(fā)展，統(tǒng)籌好旅游資源要素的銜接與布局，實現(xiàn)村正景中、景在村中。一要注重規(guī)劃引領。加快推進全域旅游規(guī)劃編制工作，按照“多規(guī)融合”理念，促進全域旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、水利等規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調和融合，做到旅游元素、景點標準、游客需求與其他項目建設統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。二要完善基礎設施。結合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，強勢推進“五水共治”“三改一拆”，推動城鄉(xiāng)面貌和衛(wèi)生環(huán)境有根本性改變。加快“桃花盛開”“四季花香”“海韻漁歌”等美麗風景線建設，實施旅游道路沿線的美化綠化和改造提升工程，強化對鄉(xiāng)村旅游景點交通、綠道慢行系統(tǒng)、停車場、廁所等配套設施建設，推進旅游基礎設施建設全域化、公共服務一體化。三要營造特色風貌。杜絕簡單復制、粗暴克隆現(xiàn)象，緊扣地方特色，找準主攻方向，因地制宜規(guī)劃建設一批旅游風情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村，探索各具特質的發(fā)展路徑。

二、堅持全產(chǎn)業(yè)融合，進一步豐富鄉(xiāng)村旅游內涵。在全域旅游理念下，旅游業(yè)不再是單一的第三產(chǎn)業(yè)，而是吸收一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)功能和特質，成為一種全新的“第六產(chǎn)業(yè)”（即一產(chǎn)+二產(chǎn)+三產(chǎn)）。要充分利用好奉化鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件和獨特的文化資源，發(fā)揮旅游杠桿作用，引導旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一要推進“旅游+農(nóng)業(yè)”。積極推進農(nóng)旅融合，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，引導農(nóng)民念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，走出一條壯產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟、促農(nóng)富的嶄新道路。二要推進“旅游+文化”。轉變旅游自循環(huán)發(fā)展方式，推進旅游與文化深度融合，深入挖掘民國文化、佛教文化、桃文化、紅色文化等藝術內涵，推動文化創(chuàng)意、影視傳媒、動漫創(chuàng)作、紅色旅游等新型業(yè)態(tài)由小變大、由弱變強。三要推進“旅游+體育”。充分發(fā)揮自然地貌多樣和人文資源豐富的優(yōu)勢，繼續(xù)辦好海峽兩岸山地桃花馬拉松大賽，舉辦亞太游釣艇及水上休閑展、中國海釣大賽等活動，拓展登山、攀巖、游艇等戶外運動項目，打造獨具特色的戶外運動項目品牌。四要推進“旅游+項目”。小項目不少，但缺乏有引領性、帶動力，能促進鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展的大項目。要突出市場主導作用，用特色資源、特殊政策引進戰(zhàn)略投資者，加快建設一批投資大、帶動力強的重大旅游項目，培育形成一批旅游產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)。此外，還要探索推進旅游與科技、生態(tài)、養(yǎng)生等領域融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈條全域化。

三、堅持全維度營銷，進一步打響鄉(xiāng)村旅游品牌。酒香也需勤吆喝。要以更寬的視野、更大的力度，豐富營銷方式，開拓旅游市場，打造獨具韻味的鄉(xiāng)村旅游品牌。一要強化網(wǎng)絡營銷。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，將旅游開發(fā)與云計算、新媒體、電子商務等相結合，打造線上推廣展示平臺、電商交易平臺、服務體驗平臺，進一步提升旅游知名度、美譽度。二要注重節(jié)慶營銷。近年來，我們通過舉辦各種品牌節(jié)慶，提升了影響力。要延續(xù)好的經(jīng)驗做法，推陳出新，想方設法，將這些節(jié)慶辦出特色、辦出新意。同時建立多方參與的營銷機制，積極鼓勵節(jié)會策劃團隊、媒體人等多元社會力量參與節(jié)會營銷，打造更多優(yōu)質節(jié)慶。三要加強區(qū)域合作。積極推動多層次、大范圍的區(qū)域旅游合作，加強與長三角地區(qū)旅游城市合作，打造跨區(qū)域精品旅游線路，建立健全資源共享、線路互推、客源互送、信息互通的區(qū)域旅游合作新機制。探索旅游國際化發(fā)展之路，加強與中外旅行社合作交流，不斷擴大旅游“朋友圈”。四要豐富旅游產(chǎn)品。當前，我們旅游產(chǎn)品種類單一、樣式陳舊，缺少文化性、藝術性。要深入挖掘區(qū)域文化內涵，融入創(chuàng)意因子，設計一批集紀念性、文化性、創(chuàng)新性和工藝性于一體的旅游產(chǎn)品。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言稿3

同志們：

柳州素來有“早謀劃、早部署、早行動”的干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，有貫徹落實上級工作部署不過夜的良好作風。為此，市委、市政府決定在自治區(qū)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動電視動員大會后，就緊接著召開“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動動員大會，目的就是要第一時間貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的工作部署，盡快統(tǒng)一全市思想、提高干部認識、引導干部接地氣，迅速在全市掀起一場整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的清潔戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，為建設“五美五好”柳州、在廣西率先全面建成小康社會形成強大正能量。等一會，文蓀市長將對我市開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動進行具體部署，大家一定要按照市長的部署，狠抓各項工作的貫徹落實。下面，我就開展好這次活動，講三點意見：

一、深刻領會自治區(qū)黨委、政府的決策意圖，充分認識開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的重要意義

環(huán)境不僅是吸引力、是生產(chǎn)力，也是臉面、是形象。過去我們常說，家里再窮也要把自己的臉洗干凈，穿的衣服再舊也要整潔。清潔的城鄉(xiāng)環(huán)境，不僅關系到柳州的形象和發(fā)展環(huán)境，更關系到群眾的切身利益和社會和諧。對于環(huán)境衛(wèi)生的清潔整治，市委、市政府歷來高度重視，發(fā)動全市上下通過爭創(chuàng)“全國文明城市”“全國衛(wèi)生城市”等活動，通過深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”等舉措，在改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、做美城市形象、推動社會文明進步取得了明顯成效，城市的宜居度和美譽度得到快速提升，“山清水秀地干凈”的城市品牌更加鞏固，形象更加深入人心。今年，我們大力開展整治“兩違”的“風暴行動”，一個重要的目的正是要進一步改善、改變城市的環(huán)境和形象，提升文明程度。柳州環(huán)境和形象的提升，有利于柳州經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展，有利于城鄉(xiāng)居民生活水平的日益提升。目前，我們的城市正在開展整治“兩違”的“風暴行動”，我們的鄉(xiāng)村也要掀起一場清潔臟亂差的“清潔風暴”。

當前，隨著人民生活水平的提高，群眾家里干凈整潔了，也希望自己生活的地方干凈整潔，尤其是農(nóng)民群眾，他們對搞好環(huán)境衛(wèi)生的呼聲更高了，更加迫切地希望能夠像在城市、縣城一樣擁有一個更加干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。但是，現(xiàn)實與農(nóng)村居民的呼聲差距還很遠，柳州還有很多村屯的生產(chǎn)生活環(huán)境相當落后，特別是臟亂差問題相當嚴重。一些地方垃圾、動物糞便在道路上時有所見；一些河流小溪污水橫流、臭氣熏天；一些地方新建的房子旁邊堆滿了建筑垃圾，而且一堆就是好幾年；一些地方只顧當前利益，亂砍濫伐，破壞生態(tài)，禍害子孫后代；還有一些地方，農(nóng)民富裕了建了很多新房，但規(guī)劃雜亂無章，既不和諧、也不美觀甚至還存在較突出的安全隱患，等等。這些問題不改善、不改變，說明我們的社會主義新農(nóng)村建設還不到位、我們對農(nóng)村群眾疾苦的關心還不到位、我們的作風轉變還不到位、我們的城鎮(zhèn)化建設還缺了一塊沒做好。因此，全市各級必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識到開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動是順應廣大人民群眾過上美好生活新期待，改善全市農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造良好人居環(huán)境的“民心工程”；是打造天藍、地綠、水凈、街美的鄉(xiāng)村，鞏固“山清水秀地干凈”城市品牌，建設“花園城市”“綠色柳州”的“生態(tài)工程”；是改變農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活習慣，培育文明行為，爭創(chuàng)“全國文明城市”“全國衛(wèi)生城市”的“新風工程”；是踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問題，樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”，不斷增強責任感、使命感、緊迫感，拿出扎實有效的工作措施，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，開啟“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動這瓶“清潔劑”，把留在我們農(nóng)村臉面上的污垢洗干凈，使鄉(xiāng)村風景美如畫、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。

二、緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，堅決做到開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的“五個結合”

開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動是一項系統(tǒng)工程，不僅涉及環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等問題，還涉及新農(nóng)村建設、農(nóng)民生產(chǎn)生活等方方面面。在具體工作中，我們必須求真務實、突出重點、統(tǒng)籌兼顧，做到“五個結合”：

一要堅持干部引導與農(nóng)民主體相結合。“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動開展得好不好、快不快，一個是看黨員領導干部的推動力，另外一個是看農(nóng)民群眾的積極性，沒有干部的引導，沒有農(nóng)民群眾的積極參與，一切都是紙上談兵。開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動必須堅持干部引導與農(nóng)民主體相結合，及時組織隊伍進村入戶開展大宣講、大走訪、大動員活動，廣泛宣傳“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的意義和內容、宣傳黨的農(nóng)村工作政策，傾聽并幫助農(nóng)戶解決實際問題，充分調動農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，使活動開展由干部引導為主轉向農(nóng)民群眾參與為主，形成上下聯(lián)動，群策群力的工作局面。

二要堅持集中整治與長效管理相結合。作為一項活動，“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動到明年底就結束了，但是，全面建設一個美麗的柳州、一個清潔的鄉(xiāng)村，是一場永無止境的戰(zhàn)斗，不可能僅僅是開展兩年的集中整治、5—8年的持續(xù)推進就可以一勞永逸的，“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動只是一個開端。我們必須堅持集中整治與長效管理相結合，既要堅持不懈地打一場集中整治的攻堅戰(zhàn)，又要不斷完善長效管理機制，深入持久地打一場鞏固成果的保衛(wèi)戰(zhàn)，在“臨時突擊”中摸索形成“長效管理”，才能走出“抓一陣，好一點；松一刻，壞一片”的怪圈。開展集中整治要突出清潔“三個重點”，即開展清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務，深入推進垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化美化凈化等基礎工作，建設一批基礎設施，不斷改善人居環(huán)境、改良田園生態(tài)、改造水源質量，迅速收到看得見摸得著的成效。形成長效管理，一是要轉變觀念，要制定領導帶頭、包片指導工作責任制，將“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動與為民務實清廉黨的群眾路線實踐教育活動結合起來，推動領導干部訪民情、解民憂、幫民富的好做法常態(tài)化；二是要建立健全投入保障機制，制定長期的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生投入保障機制，落實保潔人員、垃圾收運設施及運行管護經(jīng)費，推動一批基礎設施建設，確保庭院、村莊、道路、河道等點線面結合的保潔工作長期開展。同時要加強經(jīng)費使用監(jiān)督，確保經(jīng)費下得來、有成效；三是要制定村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風，引導農(nóng)民群眾摒棄不良習慣，養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的.良好習慣，不斷展現(xiàn)農(nóng)村新風新貌，讓“自然、樸素、清潔”始終是進入鄉(xiāng)村后的第一感覺。

三要堅持科學規(guī)劃與統(tǒng)籌推進相結合?！懊利惲荨で鍧嵿l(xiāng)村”是一個系統(tǒng)工程，科學性、系統(tǒng)性、長期性很強。各項工作不能夠政出多門，你搞你的，我搞我的，必須要立足于當?shù)貙嶋H，立足于長遠進行科學謀劃，避免一陣風，一刀切，一個模式。要注重把村莊規(guī)劃、特色名村名鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)風貌改造、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結合起來，統(tǒng)籌推進，綜合治理，讓更多的農(nóng)民群眾享受到城鄉(xiāng)一體化帶來的好處、甜頭。

四要堅持美化環(huán)境與促進增收相結合。環(huán)境優(yōu)美但貧窮落后的鄉(xiāng)村算不上現(xiàn)代意義的美麗鄉(xiāng)村。如果農(nóng)民一年到頭只能填飽肚子，就算居住環(huán)境再美麗、再清潔，也沒有用，那還是披上現(xiàn)代社會外衣的“小農(nóng)經(jīng)濟”。因此，開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動，不光要看環(huán)境是否得到優(yōu)化，還要看經(jīng)濟是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收。只有在社會效益、經(jīng)濟效益上讓農(nóng)民都能嘗到甜頭，才能充分調動農(nóng)民投入、參與活動的積極性。在推進的過程中，我們要秉承生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的理念，把生態(tài)富民貫穿到活動的全過程。要將活動與深入實施“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”緊密結合，通過清潔鄉(xiāng)村助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源升值、生效，從而推動農(nóng)民增收，形成生活改善與收入提高雙促進，互促互動。

五要堅持典型帶動與全面推進相結合。當前，需要改造村容村貌的鄉(xiāng)村眾多，完全依靠政府投入難以適應工作需要，我們必須要創(chuàng)新方式方法，堅持典型帶動與全面推進相結合，在全面投入的情況下，重點選擇一些基礎設施好、群眾積極性高的村屯作為推進“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”建設的先進來進行培養(yǎng)、宣傳，充分發(fā)揮出先進典型在引路、示范、激勵等方面的作用，以點帶面，進一步推動農(nóng)民群眾與社會各界的廣泛參與。我們要堅持因地制宜，分類指導，鼓勵各地根據(jù)實際情況探索不同的方式方法，并推廣這些行之有效的方法。在建設示范典型的過程中要著力建設“三類示范典型”：一是要選擇基礎條件較好的村莊開展垃圾綜合處理示范村建設；二是要選擇基礎條件較好的村屯開展生活污水處理和飲用水源地保護示范村建設；三是要選擇基礎較好的縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理試點縣和田園生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設。

這里我強調一點，在集中力量抓好鄉(xiāng)村清潔工作的同時，整治“兩違”的“風暴行動”力量不能減、勁頭不能松、焦點不能丟，城里城外的清潔兩手都要抓、兩手都要硬。各城區(qū)要按照這次活動的要求和部署，重點開展對市區(qū)內一些臟亂差集中的城中村、城鄉(xiāng)結合部、私房集中區(qū)、馬路市場等區(qū)域的清潔整治。要以這次活動為契機，使得柳州城鄉(xiāng)清潔在短時間內有一個明顯的改觀。

三、切實按照自治區(qū)黨委、政府的總體要求，加強對“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的組織領導

開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動，是進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯(lián)系，加快推進社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的特色實踐，各級黨委、政府要切實加強組織領導，強化工作措施，狠抓工作落實，確保工作實效。

一要領導帶頭。各級黨委政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任主體、組織實施主體，黨政主要負責同志要親力親為地抓好這項工作，及時成立領導機構，并親自擔任活動領導小組組長，做到親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調。要將工作目標和責任進一步層層分解，落實到每個責任人，推動領導干部深入基層調查研究，指導工作，及時幫助基層破解工作難題，確保工作有人真抓、有人敢抓，抓出好成效。

二要部門協(xié)作。開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動涉及多個部門單位，需要上上下下、方方面面的支持和配合。各領導小組及其辦公室要加強與各部門各單位的.聯(lián)系協(xié)調，各單位、各部門要主動配合，按照職責分工積極開展工作，主動接受調度檢查，確?；顒拥牟渴饒?zhí)行有力、落實到位。

三要督促檢查。要把“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的落實納入今明兩年各級黨政干部政績考核和社會主義新農(nóng)村建設考核的重要內容，并成立督查指導組，加強指導協(xié)調、督促檢查的工作力度，定期不定期對活動開展情況進行明察暗訪，對工作不重視、不努力、不作為的單位和個人要堅決追究責任。要發(fā)揮新聞媒體和社會各界的輿論監(jiān)督作用，對督促檢查中查出的問題，堅決予以曝光，進一步提高黨員領導干部的思想認識，防止活動走過場。

四要大力宣傳。要廣泛宣傳、動員全社會關注和支持這項工作，努力為推進美麗柳州、清潔鄉(xiāng)村建設營造良好的輿論氛圍。要拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳形式，突出重點、重心下移，以廣大市民和農(nóng)民群眾為重點對象，持續(xù)開展廣泛深入的宣傳活動，努力讓更多的人來了解、關心和參與“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動。

同志們，開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動，關系民生改善，關系城市形象，任務非常艱巨、意義非常深遠。全市上下務必把思想和行動高度統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，振奮精神，協(xié)同作戰(zhàn)，攻堅克難，努力把柳州建設成為一座美麗多姿的花園城市、城鄉(xiāng)整潔秀美的衛(wèi)生城市、人民安居樂業(yè)的文明城市，讓每一個柳州人都為擁有柳州這個共同的美好家園而感到幸福和自豪！

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言稿4

尊敬的各位領導，同志們：

大家下午好！我就是來自x鎮(zhèn)的x。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，才能增加鄉(xiāng)村的血液，鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產(chǎn)業(yè)振興，一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎，確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化，整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)旅融合，打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，才能把群眾重新凝聚起來，打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊伍，以帶動農(nóng)業(yè)提質增效。

產(chǎn)業(yè)振興方面，我鎮(zhèn)積極推進特色種植與特色養(yǎng)殖，發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時大力發(fā)展集體經(jīng)濟，雙流村利用集體經(jīng)濟資金，修建了660立方米的凍庫1座，購置了兩臺農(nóng)機，提供農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷，技術培訓，大型農(nóng)機社會化租賃等服務，目前盈利已突破20萬元。

鄉(xiāng)村要振興，人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來，我們鎮(zhèn)先后接收選調生9名，接收大學生村官7名，招聘大學生本土人才13名，回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代，已經(jīng)開始進入基層機關事業(yè)單位與村支兩委班子，一方面給她們交任務、壓擔子，另一方面給她們搭平臺、展能力，讓她們在基層大展身手。

鄉(xiāng)村要振興，文化振興就是內在靈魂。近年來，廣大鄉(xiāng)村物質上雖然富裕起來了，但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時應該注重精神文明建設。一就是要加強農(nóng)村文化基礎設施建設，著力營造良好的農(nóng)村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化，引領文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提升農(nóng)民精神風貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰，樹立榜樣，引導群眾崇德向善、見賢思齊。

在文化振興方面，我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂，精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作，樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉(xiāng)村，組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊，豐富老人生活，多次組織開展愛老敬老志愿活動。

鄉(xiāng)村要振興，生態(tài)振興就是發(fā)展基礎。振興鄉(xiāng)村，必須堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的底線，決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度，提高農(nóng)民生態(tài)保護意識。二就是要倡導綠色發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化，追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設施。

吳家鎮(zhèn)扎實推進生態(tài)振興，全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作，努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作，大力植樹造林，把樹種在老百姓能享受到的地方。

鄉(xiāng)村要振興，組織振興就是制度保障。給錢給物，不如建個好支部?；鶎狱h組織，就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現(xiàn)組織振興，一就是要加強基層黨組織建設，強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領導地位與主導地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊伍，為基層黨組織注入新鮮血液。如今，農(nóng)村黨員老齡化問題日益嚴峻，為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢，農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時，應盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜，把年輕的優(yōu)秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐，確?；鶎狱h組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。四就是要關愛好在外務工的流動黨員，充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。

目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信，組建微信群的方式來關心流動黨員。在村支兩委換屆時，大膽培養(yǎng)任用年輕村干部，目前，已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍，她們年富力強，團結一致，逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領頭羊。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言稿5

大家好，我是XX街道黨工委書記XX，很高興能有這次機會，與大家交流黨建引領鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。

XX街道地處XX縣主城區(qū)，是縣委縣政府所在地，是藍田的政治、經(jīng)濟和文化中心。現(xiàn)轄8個社區(qū)，24個行政村，總人口8。7萬人，擁有黨員20xx名，黨總支17個，黨支部90個。近年來，XX街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路，不斷深化黨建引領成果，聚焦“組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關鍵點，突出黨建引領，把準推進鄉(xiāng)村振興工作的關鍵點、著力點，奮力繪就XX高質量發(fā)展的新篇章。

黨建引領組織建設，建強鄉(xiāng)村振興主力軍

XX街道始終抓牢基層組織建設，建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設”，圓滿完成20xx年村“兩委”換屆，新一屆村黨組織書記平均年齡47。7歲，高中以上學歷占比83。3%；村黨支部委員平均年齡47。4歲，高中以上學歷占比88。1%。經(jīng)換屆，村級黨組織班子年齡、學歷結構進一步優(yōu)化，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興一線“造血”，密切關注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”，開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓5期，培訓干部500余人次，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”，提高農(nóng)村自我發(fā)展的內生動力。從嚴從優(yōu)發(fā)展黨員，發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，實行優(yōu)先培養(yǎng)教育，探索建立“農(nóng)村入黨積極分子后備庫”，20xx年以來，農(nóng)村黨支部共發(fā)展積極分子92名，預備黨員23名，轉正黨員21名，為村級黨組織建設注入強勁動力。

黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興主根基

XX街道按照“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處；在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個；舉辦廚師、手工藝制作培訓班，開展技能培訓9次，培訓650余人次，增加村民就業(yè)能力及經(jīng)濟收入；通過打造樣本范例，輻射帶動其他行政村，有力地調動了轄區(qū)內產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內生動力。聚焦基礎設施建設，著力改造村內道路，戶改廁，污水管網(wǎng)等，提升人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

黨建引領基層治理，持穩(wěn)鄉(xiāng)村振興主基調

XX街道建立“街道、村（社區(qū)）、小組、中心戶長”四級網(wǎng)格管理機制，全街道劃分為32個大網(wǎng)格、1044個小網(wǎng)格，設置536個網(wǎng)格長、508個樓棟長，實現(xiàn)四級網(wǎng)格協(xié)調聯(lián)動，積極發(fā)揮各網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；依托村級活動場所、農(nóng)家書屋、道德大講堂等資源，開展各類文娛活動20余場次，豐富群眾精神文化生活；充分發(fā)揮“一約四會”作用，推動鄉(xiāng)風文明建設，樹立文明新風尚；深入開展“民有所呼，我有所行”活動，動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量，實地走訪群眾，了解群眾需求，化解群眾糾紛，解決群眾難題，共計為群眾辦實事686件，暢通服務群眾的“最后一公里”。

下一步，我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強化黨建引領，充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用，不斷強化基層組織建設。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，進一步帶動村集體經(jīng)濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量，形成合力，突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點、難點、痛點，努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。

藍圖鼓舞人心，奮斗成就未來。XX街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標和重點任務，按下“快捷鍵”，跑出“加速度”，開啟“新征程”，勤勉盡責、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，為譜寫藍田高質量發(fā)展新篇章貢獻XX力量！

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言稿6

各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作開展情況及下一步安排匯報如下：

一、以組織領導為保障，著力強化政策宣傳。

全區(qū)美好鄉(xiāng)村動員大會召開后，我鎮(zhèn)迅速行動，10月8日，鎮(zhèn)領導赴紅光勝村召開了鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村動員大會，推選美好鄉(xiāng)村建設村民理事會，明確任務和責任，為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實施提供組織保障。10月10日，紅光勝村已進行施工，展開初步環(huán)境整治工作。利用公開欄、宣傳標語、制作宣傳廣告牌等形式，大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義，動員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，充分發(fā)揮群眾的主體作用。

二、以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭，著力做好示范點建設。

一是做好村莊規(guī)劃。以打造紅光勝特色和村民需求為出發(fā)點，把我鎮(zhèn)紅光勝村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點，做好村莊總體規(guī)劃，合理布局，保持自然山水的原生態(tài)特色。

二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建設垃圾收集房，使村莊生活垃圾全部無害化處理，建設無動力污水處理系統(tǒng)，全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。

三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)保”等生態(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設中，發(fā)揮紅光勝村示范點的生態(tài)優(yōu)勢，修建村口牌樓和農(nóng)家書屋，實施房屋改造和村內道路建設，保護好具有重要意思的自然歷史和人文歷史，把紅光勝村打造成歷史悠久的生態(tài)農(nóng)莊。全面整治塘壩清淤，實施綠色護坡；借鑒外地的經(jīng)驗，展現(xiàn)自己的特點，把XXX鎮(zhèn)建設成為別具一格的生態(tài)農(nóng)莊。

三、以加大資金投入為保證，著力強化考核獎懲。

整合各項涉農(nóng)資金，積極爭取上級的項目、資金和政策支持，對分散在各個部門的項目進行整合，集中投入。建立政府補一點、村里拿一點、群眾出一點的長效機制。引導鼓勵鎮(zhèn)內企業(yè)參與美好鄉(xiāng)村建設，充分調動社會各方面的力量，集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設中來，加大對美好鄉(xiāng)村建設投入。嚴格落實目標考核，將美好鄉(xiāng)村建設工作納入對南莊村的考核。對在實施“美好鄉(xiāng)村”建設工作中做出顯著成績的先進單位和先進個人進行獎勵表彰，美好鄉(xiāng)村建設對不能按時限要求完成各項工作的，要嚴肅追求領導責任，確保盡快取得實效，盡早讓群眾享受到美好鄉(xiāng)村建設成果。

各位領導、同志們，XXX鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設、開展村莊環(huán)境整治剛剛起步，還有大量工作要做。我們將認真貫徹本次會議精神，按照區(qū)領導的要求，結合XXX鎮(zhèn)的實際情況，圍繞中心鎮(zhèn)建設，確保完成今年的美好鄉(xiāng)村建設任務，全力打造新形象。我們堅信，有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導，有全鎮(zhèn)人民的積極參與和支持，一定能夠開創(chuàng)XXX鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作的新局面！一定能實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“一年一變化，三年大變樣”的美好愿景！

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言稿7

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家好！

今天是祥符區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點項目開工的大喜日子。作為施工單位代表在大會上發(fā)言，我倍感榮幸！在此，我謹代表河南水建集團有限公司對工程的開工表示熱烈的祝賀！對前來參加開工儀式的各位領導、各位來賓表示崇高的敬意！

祥符區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點項目是一項鄉(xiāng)村振興的民生工程，是區(qū)里重點工程。覆蓋杜良鄉(xiāng)，曲興鎮(zhèn)、羅王鄉(xiāng)、八里灣鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)共計5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程覆蓋范圍347平方公里。項目建設主要內容包括對淤泥河、圈章河的疏浚筑堤；配套的橋梁工程、閘壩工程提升改造；水美鄉(xiāng)村節(jié)點建設等。

我單位有幸參與該工程建設，我們倍感光榮和責任重大！

為切實抓好項目施工，我們將根據(jù)工程建設的總體要求，積極抽調業(yè)務技術骨干，組建成立團結務實、精明強干的項目班子，在施工過程中嚴格按照施工規(guī)范、工藝流程和質量體系標準進行施工，并認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，科學調配各類資源，優(yōu)化施工技術方案，合理安排進度計劃，全面抓好工程質量、安全、進度的管理工作，確保工程項目順利竣工。

作為專業(yè)化的施工企業(yè)，我們河南水建有信心、有決心，也有能力將該項程打造為精品工程、樣板工程。請各位領導放心，我們將以高品位、高質量的優(yōu)質工程完成領導和建設單位交給我們的光榮任務，并以此回報社會各界對河南水建的支持和信任，為祥符的建設做出積極貢獻。

最后，祝開工典禮圓滿成功！祝各位領導、各位來賓身體健康、工作順利、萬事如意！謝謝大家！

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言稿8

同志們：

從現(xiàn)在到20xx年是我們補齊短板，決勝全面小康的關鍵時期，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。

十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關系國計民生的根本性問題，再一次強調了“重中之重”地位，提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來。

二、基層基礎是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。

一個時期以來，農(nóng)村基層黨組織弱化的問題，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須建強農(nóng)村黨組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊伍建設?！氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕，一個村有了一名好書記，這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機，打開視野、拓寬渠道，從農(nóng)村致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中，把優(yōu)秀人才訪出來、用起來，切實把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強。

二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞，細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力，一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內來，不斷發(fā)現(xiàn)新生力量，不斷補充新鮮血液，改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設崗定責活動，根據(jù)黨員的不同情況科學設置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員，年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位，讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺，都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。

三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”，做到制度化、經(jīng)?；?，其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中，健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單，明確目標；季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查，推進緩慢的及時約談支部書記；年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職，接受民主測評。

三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎點。

產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是協(xié)調快速發(fā)展的生長點，實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎設施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異，因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則，根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的新格局。

四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。

要按照綠色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)民生活水平日益改善，但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此，需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關鍵要有一批能人引領。首先，要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務，實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次，要調動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才，他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質和能力，這種品質和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。

六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設，而美麗鄉(xiāng)村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化，首先，要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎設施。繼續(xù)加大投入，推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次，要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體，也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。

七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。

穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就不會穩(wěn)固，也不會持久。改革開放以來，隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大，各種社會矛盾也日益凸顯出來，農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。

八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面小康的重要部署?！靶】挡恍】?，關鍵看老鄉(xiāng)?！边@句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口，能否如期實現(xiàn)全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。