第一篇：對(duì)2011年兩會(huì)要點(diǎn)解讀的感想

對(duì)２０１１年兩會(huì)要點(diǎn)解讀的感想

近日，付亞辰教授特意為金融學(xué)院全體學(xué)生會(huì)成員和黨員等解讀2011年兩會(huì)要點(diǎn)，有幸聆聽(tīng)他的真知灼見(jiàn)，就其中幾個(gè)典型觀點(diǎn)談?wù)劯邢搿?/p>

（一）民生問(wèn)題

付教授的解讀圍繞民生問(wèn)題展開(kāi)，分別描述了住房問(wèn)題、物價(jià)上漲、民工荒、人民幣升值等當(dāng)下時(shí)事熱點(diǎn)。其中令人印象深刻的是2010年得GDP高速增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民收入增加不代表居民幸福指數(shù)的上升的觀點(diǎn)。居民幸福不僅僅是用物質(zhì)方面衡量，還要與精神生活緊密聯(lián)系。目前中國(guó)在物質(zhì)層面發(fā)展相對(duì)較弱，問(wèn)題眾多：現(xiàn)今我國(guó)通脹形勢(shì)嚴(yán)峻，人均GDP排名落后，老百姓住房難，看病難，上學(xué)難等。民生是立國(guó)之本。中國(guó)政府應(yīng)不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，豐富物質(zhì)文化生活。

（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

另外，付亞辰教授還闡述關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的觀點(diǎn)：GDP增長(zhǎng)的速度應(yīng)從金融危機(jī)后的高速增長(zhǎng)回歸到常態(tài)。因?yàn)樵谖覈?guó)GDP高速增長(zhǎng)的光鮮背后躲著浪費(fèi)資源，破壞環(huán)境的代價(jià)。追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)中國(guó)有必要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快從粗放型向集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（三）消費(fèi)。投資。出口

中國(guó)是出口大國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中處于出超地位，但是面對(duì)一些國(guó)家要求人民幣升值的壓力和為主要輸出對(duì)象的歐盟國(guó)家遭遇財(cái)務(wù)危機(jī)的情況，出口較大幅度地減少，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定沖擊。眾多外資公司來(lái)華投資就是看到中國(guó)的廣闊市場(chǎng)和無(wú)限的市場(chǎng)潛力。可是中國(guó)在消費(fèi)，投資，出口這三架拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的馬車(chē)面前過(guò)于重視出口。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫切至急。

（四）分配制度的變革

中國(guó)之所以重視出口與中國(guó)人不敢消費(fèi)有關(guān)，他們有后顧之憂。而這又與付亞辰教授談及的分配制度的改革密切有關(guān)。政府除了把國(guó)民收入分配這塊蛋糕做大做好之外在初次分配和再分配是兼顧效率與公平的原則，增加初次分配在國(guó)民收入中的比重，建立健全完善的社會(huì)保障制度。老百姓可以居有所住，學(xué)有所教，病有所治，老有所依。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要我們每個(gè)人的關(guān)注與支持。我們不是旁觀者！

金融學(xué)院1010王睿超2011年3月11日

第二篇：對(duì)2011兩會(huì)感想

2011年兩會(huì)期間的政府工作報(bào)告結(jié)合了我國(guó)的基本國(guó)情，實(shí)事求是地總結(jié)了2011年的工作，并提出了2011年的主要任務(wù)，提到的問(wèn)題都是事關(guān)改革和發(fā)展大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，比如就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定等等，并且對(duì)這些關(guān)系到人民群眾的基本需要的問(wèn)題提出的應(yīng)對(duì)措施可操作性很強(qiáng)，充分反映了全國(guó)人民的發(fā)展需求，說(shuō)出了老百姓愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看的大實(shí)話，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，催人奮進(jìn)。

下面，我對(duì)兩會(huì)期間的提出的問(wèn)題說(shuō)出自己的觀點(diǎn)。

一是針對(duì)居高不下的房?jī)r(jià)問(wèn)題。

我們國(guó)家曾先后出臺(tái)政策——提高首付、限購(gòu)、限炒（地皮）以及國(guó)企退出機(jī)制等政策措施不可謂不夠狠，中國(guó)國(guó)務(wù)院1月底又出臺(tái)調(diào)控房市的“新國(guó)八條”，規(guī)定各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，要在2月中旬前出臺(tái)房地產(chǎn)限購(gòu)

令實(shí)施細(xì)則。xx在政府工作報(bào)告中多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。這在歷屆政府工作報(bào)告中是沒(méi)有過(guò)。足見(jiàn)中央政府對(duì)房?jī)r(jià)問(wèn)題之重視程度有多么地高。

xx在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容：

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。

（二）是進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。制定并向社會(huì)公布住房建設(shè)計(jì)劃，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中，單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保；重點(diǎn)增加中小套型普通商品住房建設(shè)。

三是建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。

我以為，現(xiàn)行中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)作是以地方各級(jí)政府用賣(mài)土地生財(cái)?shù)姆绞絹?lái)補(bǔ)地方財(cái)政不足的運(yùn)行機(jī)制如果不改變，要想把房屋

價(jià)格降下來(lái)很難。政府沒(méi)有實(shí)行最高限價(jià)，因而房?jī)r(jià)越高越好，一方面開(kāi)發(fā)商可以攢得盆滿缽滿，一方面政府可以多收稅，至于老百姓買(mǎi)得起房買(mǎi)不起房亦回有房無(wú)房讓市場(chǎng)去調(diào)控。要打破中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)目前的現(xiàn)狀，有委員建議，改變現(xiàn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)房屋預(yù)售制度為現(xiàn)房銷(xiāo)售制度，與世界房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制接軌。

二是個(gè)稅起征點(diǎn)問(wèn)題。

個(gè)稅改革話題，xx總理兩會(huì)前通過(guò)與網(wǎng)友交流提前披露后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)隨后通過(guò)個(gè)人所得稅修正案草案，剛剛“兩會(huì)”上的政府報(bào)告又在再次列出，“一石激起千層浪”，個(gè)稅改革話題討論因此成為熱點(diǎn)。

我個(gè)人認(rèn)為，個(gè)稅起征點(diǎn)除應(yīng)該考慮個(gè)人的總收入和總支出也應(yīng)該考慮家庭的總收入和總支出，有的家庭一個(gè)人有收入有的家庭幾個(gè)人有收入，供養(yǎng)人數(shù)的不一，盡量做到公平征稅政府還有做很多后續(xù)工作。

第三篇：2013年兩會(huì)精神要點(diǎn)解讀(精簡(jiǎn))

沈陽(yáng)文鼎教育培訓(xùn)學(xué)?！娦Ｉ螌ｍ?xiàng)資料 2013年兩會(huì)精神要點(diǎn)解讀（精簡(jiǎn)）

2013年3月5日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)，溫家寶總理作了《政府工作報(bào)告》。溫總理就2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、政府主要工作三個(gè)方面作出了全面布局。

2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)（GDP）7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅(CPI)3.5%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.6%。

對(duì)2013年政府的主要工作提出四個(gè)方面的建議。

(一)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)了“發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵?！眻?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。必須加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在大家普遍關(guān)心的環(huán)保領(lǐng)域，報(bào)告提出：“要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來(lái)。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?！?/p>

(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

報(bào)告指出，要堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，支持發(fā)展多種形式新型農(nóng)民合作組織和多層次的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，逐步構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，始終注重保護(hù)法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。報(bào)告還提出了城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系?！俺擎?zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量。”

(三)以保障和改善民生為重點(diǎn)，全面提高人民物質(zhì)文化生活水平。

這方面是今年政府工作報(bào)告的亮點(diǎn)之一。著重闡述了保障民生的幾大具體措施。分別為：擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、逐步完善人口政策、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、改革社會(huì)組織管理體制、食品藥品平安、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)、進(jìn)一步深化教育綜合改革、深化科技體制改革、扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)等。

(四)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。

報(bào)告提出“堅(jiān)持依法治國(guó)，充分尊重憲法和法律的權(quán)威，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，建立職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。”

● 文鼎教育軍校生———文綜李老師寄語(yǔ):

青春，應(yīng)安放于奮斗的歲月中。關(guān)于未來(lái)，關(guān)于你，敬請(qǐng)期待......

第四篇：我對(duì)兩會(huì)的感想

3月3日下午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。

3月13日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議在北京閉幕。3月14日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。

這次會(huì)人大代表們討論了很多議題，就其中我們感興趣并且與我們息息相關(guān)的問(wèn)題我有一些感觸。

今年的政府工作報(bào)告不但結(jié)合了我國(guó)的基本國(guó)情，實(shí)事求是地總結(jié)了2011年的工作，并且提出了2011年的主要任務(wù)，提到的問(wèn)題都是事關(guān)改革和發(fā)展大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出的應(yīng)對(duì)措施可操作性很強(qiáng)，充分反映了全國(guó)人民的發(fā)展需求，說(shuō)出了老百姓愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看的大實(shí)話，求真務(wù)實(shí)，催人奮進(jìn)。

通過(guò)對(duì)兩會(huì)精神的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)悟。我認(rèn)為我們大學(xué)生要成為社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，就要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。社會(huì)的發(fā)展要求我們掌握先進(jìn)的生產(chǎn)力，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也就以意味著現(xiàn)在我們必須努力學(xué)習(xí)。具體說(shuō)來(lái)，我們現(xiàn)在在校必須努力學(xué)習(xí)好馬列專業(yè)知識(shí)，掌握扎實(shí)的基本理論，注重對(duì)自己的課程操作能力的培養(yǎng)，在平時(shí)加強(qiáng)科研能力的學(xué)習(xí)，運(yùn)用理論與實(shí)踐想結(jié)合，把自己培養(yǎng)成一名合格的大學(xué)生。

對(duì)于我們大學(xué)生最關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題，就是就業(yè)問(wèn)題。在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中“就業(yè)” 這兩個(gè)字也是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一?？偫碓诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告關(guān)于就業(yè)的部分中提到，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。長(zhǎng)久以來(lái)，青年創(chuàng)業(yè)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在本屆兩會(huì)上，代表、委員們紛紛就如何有效發(fā)揮、整合現(xiàn)有資源，為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的外部環(huán)境與條件而建言獻(xiàn)策，青年企業(yè)家委員則把自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹給越來(lái)越多的有志于創(chuàng)業(yè)的青年。

隨著金融危機(jī)的到來(lái)，原本積重難返的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題變得更加嚴(yán)峻：一方面，近年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)劇增，這些應(yīng)屆畢業(yè)生急需要就業(yè)；另一方面，許多用人單位削減甚至取消了校園招聘計(jì)劃，使人力資源供需出現(xiàn)了嚴(yán)重的不均衡，畢業(yè)生就業(yè)面臨最冷“寒冬”。

那么在這么多嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我們大學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)呢？我認(rèn)為：

1.提升自身各項(xiàng)條件。對(duì)于大學(xué)生職業(yè)發(fā)展而言，自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化，使學(xué)生可以充分認(rèn)識(shí)到就業(yè)的艱難，進(jìn)而通過(guò)各種手段提升自身“內(nèi)功”，最終提升自己的就業(yè)能力。

2.改變舊有的擇業(yè)觀念，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，學(xué)生可以拓寬自己的就業(yè)面，可以有更多的選擇

我相信每一個(gè)過(guò)來(lái)人也都經(jīng)歷過(guò)就業(yè)的困惑，有了政府和社會(huì)各界的共同努力，加上我們自身、用人單位觀念的轉(zhuǎn)變，每一個(gè)年輕的朋友都能找到一份屬于自己的心儀的職業(yè)。

我堅(jiān)信在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我們的未來(lái)是美好的！

第五篇：解讀《兩會(huì)》

搶抓機(jī)遇

直面挑戰(zhàn)

——集團(tuán)2015年“兩會(huì)”《工作報(bào)告》解讀

2015年2月4日至6日，中國(guó)葛洲壩集團(tuán)（股份）有限公司召開(kāi)三屆一次職代會(huì)暨2015年工作會(huì)。會(huì)上，中國(guó)能建黨委常委、副總經(jīng)理、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)聶凱作了題為《搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的新跨越而努力奮斗》的工作報(bào)告。《工作報(bào)告》對(duì)集團(tuán)公司2014年各項(xiàng)工作取得的成績(jī)進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2015年面臨的新形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)分析，提出了集團(tuán)公司2015年發(fā)展目標(biāo)，部署了2015年工作思路和重點(diǎn)工作。研讀《工作報(bào)告》，通篇閃爍著忠實(shí)踐行《指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想，更加堅(jiān)定了葛洲壩人搶抓機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展新跨越的信心和決心。

一、2014成績(jī)顯著，公司駛?cè)肓顺掷m(xù)健康發(fā)展的快車(chē)道 2014年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的復(fù)雜形勢(shì)，全體葛洲壩人忠實(shí)踐行《指導(dǎo)意見(jiàn)》，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，取得了令人矚目的成績(jī)，主要發(fā)展指標(biāo)全面刷新歷史紀(jì)錄。企業(yè)資產(chǎn)突破千億大關(guān)，盈利水平大幅增長(zhǎng)，市場(chǎng)簽約大幅提升，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更趨合理，資金實(shí)力更為雄厚，股票市值一路攀升，企業(yè)品牌更為彰顯，員工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。《工作報(bào)告》從六個(gè)方面對(duì)2014年工作進(jìn)行了總結(jié)：一是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情。公司著力營(yíng)造良好的思想環(huán)境、政治環(huán)境、制度環(huán)境和人文環(huán)境，為攻堅(jiān)克難突破發(fā)展困局提供了有力保障。二是大力推動(dòng)改革創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新戰(zhàn)略體系、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、金融服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、商業(yè)模式、激勵(lì)約束機(jī)制、科技管理、總部管理，企業(yè)肌體發(fā)生質(zhì)的變化。三是著力夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面提升管控效能。圍繞貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，牢牢抓住制約結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)性管理環(huán)節(jié)，舉一反

三、持續(xù)改進(jìn)，提升了管控效能。制度體系、商務(wù)管理體系、集中采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全質(zhì)量環(huán)保管理、市值管理、人才隊(duì)伍建設(shè)取得佳績(jī)。四是瞄準(zhǔn)定位做專做優(yōu)，板塊發(fā)展齊頭并進(jìn)，構(gòu)建了建筑、投資、房地產(chǎn)、水泥、民爆、裝備制造、環(huán)保、金融、旅游九大業(yè)務(wù)板塊，通過(guò)戰(zhàn)略導(dǎo)向，推動(dòng)了各版塊按照戰(zhàn)略定位加快發(fā)展，促進(jìn)公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是圍繞中心服務(wù)大局，黨建和企業(yè)文化建設(shè)成效凸顯。深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓《十三條規(guī)定》和《十六條禁令》的宣貫落實(shí)，構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一的新文化體系。六是牢記宗旨強(qiáng)企富民，員工幸福指數(shù)不斷攀升。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展成果與職工共享，大力加強(qiáng)宜昌基地的建設(shè)和管理。

二、2015年形勢(shì)依然復(fù)雜，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存 2015年，世界經(jīng)濟(jì)仍處在金融危機(jī)之后的深度調(diào)整期，各國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融體系的整體風(fēng)險(xiǎn)依舊居高，尤其是歐元區(qū)和新興經(jīng)濟(jì)體兩大經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，已處于歷史罕見(jiàn)高位。

2015年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨諸多不確定性因素的影響，一是美國(guó)退出量化寬松和美元加息或?qū)⒁l(fā)新興經(jīng)濟(jì)體外資的大量撤離，可能重創(chuàng)多國(guó)貨幣，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響。二是地緣政治的持續(xù)惡化導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇，以石油為主的國(guó)際能源價(jià)格持續(xù)下跌，可能會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)陷入低利率、低通脹、低增長(zhǎng)三者相互疊加的惡性循環(huán)。三是各國(guó)特別是歐洲貨幣政策的不平衡性和不確定性或?qū)⒂绊懭蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。四是日本經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)構(gòu)性困境及其有效性增加了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。五是新興經(jīng)濟(jì)體啟動(dòng)的結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)新或?qū)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供新動(dòng)力。六是以中國(guó)“一帶一路”為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新戰(zhàn)略、以頁(yè)巖氣革命為代表的新能源及以工業(yè)4.0為核心的新工業(yè)方式有望為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打開(kāi)新空間。

在世界經(jīng)濟(jì)微弱復(fù)蘇的情況下，我國(guó)政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,出臺(tái)了一系列定向調(diào)控政策措施。內(nèi)容涵蓋定向降準(zhǔn)、全面降息、穩(wěn)定外貿(mào)、促進(jìn)消費(fèi)、結(jié)構(gòu)性減稅、棚戶區(qū)改造、中西部鐵路建設(shè)，以及在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推出的一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的PPP項(xiàng)目等。同時(shí)，新一屆政府已經(jīng)推出并且還將繼續(xù)推出一系列改革措施,包括加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,允許民間資本創(chuàng)辦金融機(jī)構(gòu),放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,金融財(cái)稅及國(guó)企改革，以及以充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用為核心的價(jià)格改革等。政策效應(yīng)的逐步釋放和改革紅利的逐步顯現(xiàn)，為公司的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

同時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)萎縮、結(jié)構(gòu)失衡、誠(chéng)信缺失、政府投資能力下降等問(wèn)題依然嚴(yán)重，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，集團(tuán)公司認(rèn)真研究，制定了2015年發(fā)展目標(biāo)：

1.確保新簽合同1600億元，力爭(zhēng)2000億元。2.確保完成營(yíng)業(yè)收入900億元，力爭(zhēng)1000億元。3.確保實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)43億元，力爭(zhēng)50億元，所屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。

4.確保完成投資350億元。

5.圓滿完成中國(guó)能建下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)。6.職工收入增長(zhǎng)速度與企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào)。7.宜昌基地居住與基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。8.繼續(xù)保持“湖北省最佳文明單位”稱號(hào)。

三、2015年的工作思路和重點(diǎn)工作

2015年，是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵之年。主要工作思路是在中國(guó)能建的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的戰(zhàn)略思想，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，搶抓機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)、強(qiáng)化管理、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的新跨越而努力奮斗。

在深入分析、研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，《工作報(bào)告》對(duì)11個(gè)方面的重點(diǎn)工作做了部署。

關(guān)于改革創(chuàng)新，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，面對(duì)“新常態(tài)”，公司總部和各單位要積極探索和推行戰(zhàn)略創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，用改革和創(chuàng)新解決發(fā)展問(wèn)題和歷史問(wèn)題。

關(guān)于戰(zhàn)略管理，公司要完成戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作和所有子企業(yè)戰(zhàn)略思想的評(píng)審和批復(fù)，已通過(guò)戰(zhàn)略發(fā)展思路審查的企業(yè)，要抓緊制定本企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，各單位要按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》和本單位的發(fā)展戰(zhàn)略確定發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方式。

關(guān)于企業(yè)治理，公司進(jìn)行了大量的理論研究和實(shí)際探索，出臺(tái)了一整套制度和辦法，構(gòu)建了以董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和“三駕馬車(chē)”為基本要素的企業(yè)治理體系，今年要將治理結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推向深入。

關(guān)于基礎(chǔ)管理，要認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度和政策，不斷補(bǔ)充、完善和改進(jìn)基礎(chǔ)管理的制度和方法，盡快形成科學(xué)的、完整的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)管理制度體系。

關(guān)于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，要認(rèn)真研判國(guó)內(nèi)國(guó)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握相關(guān)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極創(chuàng)新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式，不斷改進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方法，進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)于項(xiàng)目管理，要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理和項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)行為，加強(qiáng)總部管理和總部建設(shè)，建立健全科學(xué)合理的項(xiàng)目經(jīng)理選拔任用和考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的監(jiān)督和審計(jì)工作，提升項(xiàng)目的商務(wù)水平，提高國(guó)際業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

關(guān)于投資并購(gòu)，要抓住國(guó)企改革和市場(chǎng)分化的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展投資并購(gòu)業(yè)務(wù)。

關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制，要理性對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)，健全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力，確保企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)于員工培訓(xùn)，要高度重視員工培訓(xùn)工作，打造一支與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的員工隊(duì)伍，為公司快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

關(guān)于黨建和企業(yè)文化，要緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心任務(wù)，全面加強(qiáng)黨建和企業(yè)文化建設(shè)，為公司跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。

關(guān)于社會(huì)責(zé)任，要把履行社會(huì)責(zé)任與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立“改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展”的責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)股東負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。

《工作報(bào)告》還提出了2015年公司計(jì)劃為職工群眾辦的十件實(shí)事好事，要讓葛洲壩人更加幸福、更有尊嚴(yán)。

把握形勢(shì) 迎接挑戰(zhàn)

——公司2015年“兩會(huì)”精神系列解讀 2015年2月10日11日，公司召開(kāi)了三屆一次職代會(huì)暨2015年工作會(huì)。會(huì)上，公司董事長(zhǎng)陳剛做了題為《順應(yīng)新常態(tài) 搶抓新機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)新跨越 為建設(shè)集團(tuán)公司建筑板塊龍頭企業(yè)而努力奮斗》的工作報(bào)告?！豆ぷ鲌?bào)告》確立了沖刺百億營(yíng)業(yè)收入，“建設(shè)集團(tuán)公司建筑板塊龍頭企業(yè)”的奮斗目標(biāo)，明確了踐行集團(tuán)公司《指導(dǎo)意見(jiàn)》和“兩會(huì)”精神，打造“創(chuàng)新、誠(chéng)信、責(zé)任、執(zhí)行、廉潔”五大文化體系的工作思路，并部署了2015年重點(diǎn)工作?！豆ぷ鲌?bào)告》是公司2015年工作的行動(dòng)指南，對(duì)公司上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，打好2015年攻堅(jiān)戰(zhàn)具有十分重要的指導(dǎo)意義。

中國(guó)能建黨委常委、副總經(jīng)理、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、集團(tuán)（股份）公司董事長(zhǎng)聶凱在集團(tuán)（股份）公司“兩會(huì)”上明確指出，“準(zhǔn)確研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中央政策取向，對(duì)我們把握發(fā)展機(jī)遇、迎接各種挑戰(zhàn)、合理制定目標(biāo)、科學(xué)進(jìn)行決策至關(guān)重要?！?/p>

2015年，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然復(fù)雜多變，從國(guó)際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍處在金融危機(jī)之后的深度調(diào)整期，各國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融體系的整體風(fēng)險(xiǎn)依舊居高，尤其是歐元區(qū)和新興經(jīng)濟(jì)體兩大經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，已處于歷史罕見(jiàn)高位。

2015年，美國(guó)基本出清了金融體系的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，而德國(guó)和英國(guó)也出現(xiàn)了明顯復(fù)蘇跡象。美國(guó)退出量化寬松和美元加息，可能將引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體外資的大量撤離，重創(chuàng)多國(guó)貨幣，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響。地緣政治的持續(xù)惡化導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇，以石油為主的國(guó)際能源價(jià)格持續(xù)下跌，可能會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)陷入低利率、低通脹、低增長(zhǎng)三者相互疊加的惡性循環(huán)。各國(guó)特別是歐洲貨幣政策的不平衡性和不確定性或?qū)⒂绊懭蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。日本經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)構(gòu)性困境及其有效性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，增加了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。新興經(jīng)濟(jì)體啟動(dòng)的結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)新或?qū)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供新動(dòng)力。而中國(guó)“一帶一路”為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新戰(zhàn)略、以頁(yè)巖氣革命為代表的新能源及以工業(yè)4.0為核心的新工業(yè)方式，有望為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打開(kāi)新空間。

按照集團(tuán)公司國(guó)別市場(chǎng)劃分規(guī)定，公司劃屬有20個(gè)國(guó)別，公司根據(jù)是否已有在建或潛在項(xiàng)目，政局穩(wěn)定、外部開(kāi)發(fā)條件較好、符合國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的情況，確定了尼泊爾、埃塞俄比亞、阿根廷、柬埔寨、剛果（金）、剛果（布）六個(gè)國(guó)家作為一類(lèi)國(guó)別，進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)?，F(xiàn)對(duì)六個(gè)國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行分析。

尼泊爾是公司的傳統(tǒng)市場(chǎng)，該國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，有著較大的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力，特別是水電市場(chǎng)潛力巨大。未來(lái)該市場(chǎng)將以水電為主，公路、機(jī)場(chǎng)、市政項(xiàng)目為輔，重點(diǎn)采取投資和小額參股的開(kāi)發(fā)模式。

埃塞俄比亞近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到11%。目前，埃塞俄比亞正處于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革五年計(jì)劃”中，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，未來(lái)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型水電站、水務(wù)項(xiàng)目等。

阿根廷是一個(gè)聯(lián)邦共和制國(guó)家，近年來(lái)匯率通脹物價(jià)上漲，外匯儲(chǔ)備枯竭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。該國(guó)自然資源豐富，市場(chǎng)潛力較大，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)將以中國(guó)融資、投資項(xiàng)目為主。

柬埔寨是東南亞發(fā)展較為落后的國(guó)家，屬世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱貧。柬埔寨政府實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推行經(jīng)濟(jì)私有化和貿(mào)易自由化，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困作為首要任務(wù)。該國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主要以水電站、農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為主，公路、供水、火電項(xiàng)目為輔。

剛果（金）是非洲中部國(guó)家，水力資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大，可開(kāi)發(fā)水電潛能約10.6萬(wàn)兆瓦，約占整個(gè)非洲的三分之一，但目前開(kāi)發(fā)率不足3%，公司將重點(diǎn)在該國(guó)開(kāi)發(fā)大型水電站項(xiàng)目。

剛果（布）自然資源豐富，政局穩(wěn)定，外圍環(huán)境較好，有利于項(xiàng)目實(shí)施。但該市場(chǎng)建筑行業(yè)的中資企業(yè)進(jìn)入較早，數(shù)量較多，市場(chǎng)劃分基本形成。公司將借助利韋索水電站項(xiàng)目樹(shù)立好CGGC的品牌形象，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)水電、水務(wù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取滲入到公路、港口、鐵路等項(xiàng)目。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位臵,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,中央出臺(tái)了一系列定向調(diào)控政策措施。內(nèi)容涵蓋定向降準(zhǔn)、全面降息、穩(wěn)定外貿(mào)、促進(jìn)消費(fèi)、結(jié)構(gòu)性減稅、棚戶區(qū)改造、中西部鐵路建設(shè)，以及在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推出的一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的PPP項(xiàng)目等。2015年，雖然國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有所下滑，但投資基數(shù)較大，七大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資共超7萬(wàn)億，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化、珠江西江經(jīng)濟(jì)帶等一大批基建規(guī)劃都將落地，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)規(guī)模依然可觀。2015年，國(guó)家積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策還具備較大的運(yùn)用空間，政府可能繼續(xù)圍繞促進(jìn)就業(yè)、提高居民收入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面出臺(tái)力度更大的新政策。同時(shí)，新一屆政府已經(jīng)推出并且還將繼續(xù)推出一系列改革措施,包括加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度,允許民間資本創(chuàng)辦金融機(jī)構(gòu),放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,金融財(cái)稅及國(guó)企改革，以及以充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用為核心的價(jià)格改革等。

同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)萎縮、結(jié)構(gòu)失衡、誠(chéng)信缺失，政府債務(wù)高筑、投資能力下降，一些列入國(guó)家和地方計(jì)劃的工程項(xiàng)目因融資困難，投資成本加大，致使項(xiàng)目推遲招標(biāo)，或中標(biāo)難以開(kāi)工。加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，勞動(dòng)力、土地和資本等供給因素進(jìn)一步趨緊，資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度更加嚴(yán)格，同時(shí)，各兄弟單位間你追我趕，千帆競(jìng)發(fā)，個(gè)別單位已邁上百億營(yíng)收臺(tái)階，這些都給公司的發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。但我們更應(yīng)看到，公司忠實(shí)踐行《指導(dǎo)意見(jiàn)》，保證了企業(yè)發(fā)展的正確方向；大力解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，企業(yè)邁上了改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車(chē)道；落實(shí)新的治理體系，企業(yè)自律能力顯著增強(qiáng)；大力創(chuàng)新商業(yè)模式，公司運(yùn)作了一大批高新項(xiàng)目；大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，企業(yè)凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

2015年，集團(tuán)公司呈現(xiàn)出改革創(chuàng)新、加快發(fā)展的新常態(tài)，公司步入了爬坡過(guò)坎、沖刺百億營(yíng)收的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。公司唯有忠實(shí)踐行集團(tuán)公司《指導(dǎo)意見(jiàn)》和“兩會(huì)”精神，大力解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，按照公司戰(zhàn)略發(fā)展與改革創(chuàng)新思路，著力打造“創(chuàng)新、誠(chéng)信、責(zé)任、執(zhí)行、廉潔”五大文化，驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，方能實(shí)現(xiàn)百億營(yíng)業(yè)收入，方能建成集團(tuán)公司建筑板塊龍頭企業(yè)，方能為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

著力打造創(chuàng)新文化

——公司2015年“兩會(huì)”精神系列解讀

2015年2月10日，陳剛董事長(zhǎng)在《工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)指出，要全力打造“創(chuàng)新、誠(chéng)信、責(zé)任、執(zhí)行、廉潔”五大文化體系，驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)要打造創(chuàng)新文化。創(chuàng)新永無(wú)止境——就是要不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用創(chuàng)新的理念、思路、方法和文化，來(lái)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題；就是要忠實(shí)踐行《指導(dǎo)意見(jiàn)》，深刻理解內(nèi)涵，使之外化于形，內(nèi)化于心，成為發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；就是要縱深推進(jìn)治理結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制，規(guī)范決策程序，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)健康持續(xù)發(fā)展。

在2015年集團(tuán)股份公司“兩會(huì)”上，中國(guó)能建黨委常委、副總經(jīng)理、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)聶凱指出，改革創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。改革創(chuàng)新可以使企業(yè)革除弊端、強(qiáng)化管理、提高效率、降低成本、增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、激發(fā)員工的創(chuàng)造性；改革創(chuàng)新還可以保障企業(yè)的正確發(fā)展方向、增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為主要特征的新常態(tài)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策必將隨之調(diào)整，企業(yè)發(fā)展條件也會(huì)隨之改變。固守傳統(tǒng)的思維、傳統(tǒng)的理念、傳統(tǒng)的模式和傳統(tǒng)的方法必將使企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。面對(duì)“新常態(tài)”，公司要積極探索和推行戰(zhàn)略創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，要用改革和創(chuàng)新來(lái)解決發(fā)展問(wèn)題、解決歷史問(wèn)題。

著力打造創(chuàng)新文化要深刻認(rèn)識(shí)葛洲壩人基因中的創(chuàng)新性。葛洲壩集團(tuán)歷經(jīng)四十余年風(fēng)雨從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從單純的水電施工到水泥、民爆、房地產(chǎn)、投資、環(huán)保等多板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展等，可以說(shuō)發(fā)展的每一步都伴隨著創(chuàng)新突破，伴隨著對(duì)自我的不斷否定和超越。而《指導(dǎo)意見(jiàn)》無(wú)疑是葛洲壩人改革創(chuàng)新的最高潮，在其架構(gòu)開(kāi)展的法人治理結(jié)構(gòu)調(diào)整、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新等掀起了集團(tuán)翻天覆地的變化，也必將對(duì)集團(tuán)公司和一公司的發(fā)展產(chǎn)生積極、持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響。

著力打造創(chuàng)新文化要不斷解放思想。2015年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入增長(zhǎng)“新常態(tài)”，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，集團(tuán)內(nèi)部兄弟單位你追我趕，千帆競(jìng)發(fā)。2015年，公司面對(duì)發(fā)展的新常態(tài)，只有堅(jiān)持解放思想，才能把握大勢(shì)，順應(yīng)潮流，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁的發(fā)展；面對(duì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，只有堅(jiān)持解放思想，才能找準(zhǔn)癥結(jié)，攻堅(jiān)克難，把發(fā)展速度趕上去，把發(fā)展質(zhì)量做上來(lái)，把員工福利提上來(lái)；面對(duì)發(fā)展的新任務(wù)，只有堅(jiān)持解放思想，才能善做善成，有所作為，以創(chuàng)新的理念、思路、方法和文化適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求；面對(duì)發(fā)展的新機(jī)遇，只有堅(jiān)持解放思想，才能搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，最大限度地?fù)屍词袌?chǎng)份額，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

著力打造創(chuàng)新文化要營(yíng)造勇于創(chuàng)新的氛圍。思想無(wú)疆域，如果我們想都不敢想，又何來(lái)創(chuàng)新！要積極引導(dǎo)廣大干部職工，注重保護(hù)他們創(chuàng)新的銳氣及勇氣。引領(lǐng)他們從思想、思維方式入手，從身邊的工作入手，積極思考、大膽設(shè)想，打破條條框框的束縛，勇于提出自己的觀點(diǎn)和聲音，在通過(guò)謹(jǐn)慎論證后進(jìn)行科學(xué)的實(shí)踐。創(chuàng)新存在于每個(gè)崗位的工作中，存在于每位員工的精神和工作狀態(tài)中，要把企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)與廣大員工的創(chuàng)新熱情結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)改進(jìn)工作和合理化建議結(jié)合起來(lái)，真正形成全員敢于思考、勇于創(chuàng)新的良好局面。

著力打造創(chuàng)新文化要提倡尊重創(chuàng)新、容忍失敗的精神。創(chuàng)新是做別人沒(méi)有做過(guò)的事，是在黑暗中找到一個(gè)火種，為未來(lái)開(kāi)出一條新路，這樣的精神值得人們尊敬。既然是創(chuàng)新，就難免會(huì)失敗，畢竟不是每次創(chuàng)新都能成功，但只有勇于嘗試的人才有可能獲得成功。如果領(lǐng)導(dǎo)者只追求片面的成功率，害怕失敗，不允許失敗，那就勢(shì)必阻礙創(chuàng)新，甚至扼殺創(chuàng)新。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)切實(shí)解放思想，逐漸改變固有觀念，尊重員工創(chuàng)新熱情，不盲目崇拜單一的成功，能容忍失敗，寬容失敗，并努力創(chuàng)造更好的創(chuàng)新條件，不斷鼓勵(lì)有創(chuàng)新精神的員工堅(jiān)持到底。唯其如此，企業(yè)創(chuàng)新文化才有活力，創(chuàng)新活動(dòng)才能持續(xù)。

著力打造創(chuàng)新文化要完善創(chuàng)新的激勵(lì)制度。創(chuàng)新成果出來(lái)后，卻沒(méi)有一套完整的轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，沒(méi)有配套的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，其結(jié)果必將是極大地打擊員工的創(chuàng)新熱情。完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要制度支撐，對(duì)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使企業(yè)獲得持久的發(fā)展動(dòng)力具有十分重要的意義?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，集團(tuán)公司陸續(xù)出臺(tái)了一系列科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)制度，并將獎(jiǎng)勵(lì)扎實(shí)落到實(shí)處，極大調(diào)動(dòng)了基層技術(shù)人員、管理人員開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，實(shí)現(xiàn)了良性的循環(huán)。各子企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，盡快完善相關(guān)的配套制度，并將創(chuàng)新激勵(lì)納入企業(yè)激勵(lì)約束制度的整體框架，納入到日常工作考核，促使企業(yè)員工時(shí)時(shí)處處思創(chuàng)新。

著力打造創(chuàng)新文化要忠實(shí)踐行《指導(dǎo)意見(jiàn)》。《指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，集團(tuán)公司逐漸步入了持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的快車(chē)道，取得了令人矚目的成就。公司作為二級(jí)單位，踐行《指導(dǎo)意見(jiàn)》的成效也已經(jīng)充分顯現(xiàn)，2015年，公司要著力打造創(chuàng)新文化，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大改革調(diào)整力度，全面落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。具體要做好以下八項(xiàng)工作：一是要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制、宣貫與實(shí)施；二是要縱深推進(jìn)治理；三是要確保特級(jí)資質(zhì)務(wù)期必成；四是要打造“強(qiáng)總部”機(jī)關(guān)；五是要完善激勵(lì)約束機(jī)制；六是要抓好科技創(chuàng)新工作；七是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；八是要加快建設(shè)專業(yè)工程處。

著力打造責(zé)任文化

——公司2015年“兩會(huì)”精神系列解讀

2015年2月10日，陳剛董事長(zhǎng)在《工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)指出，要全力打造“創(chuàng)新、誠(chéng)信、責(zé)任、執(zhí)行、廉潔”五大文化體系，驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)要打造責(zé)任文化：責(zé)任就是使命——就是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立“企業(yè)興亡、人人有責(zé)”的思想，想干事、肯干事，時(shí)刻以主人翁姿態(tài)，以企業(yè)利益為先，愛(ài)崗敬業(yè)講貢獻(xiàn)；就是要提升責(zé)任能力，面對(duì)新常態(tài)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流，增強(qiáng)自身素質(zhì)，確?！澳芨墒隆保灰⒅刎?zé)任行為，鼓勵(lì)“干成事”，多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展拿訂單、保履約、搶效益多作貢獻(xiàn)。

責(zé)任文化是企業(yè)文化的根源，企業(yè)要想成就百年基業(yè)，責(zé)任必須貫穿始終。責(zé)任心是競(jìng)爭(zhēng)力，是凝聚力，責(zé)任心越強(qiáng)，損耗越低，失敗越少，希望越大。缺乏責(zé)任感的民族，是走向沒(méi)落的民族；缺乏責(zé)任意識(shí)的企業(yè)，是沒(méi)有前途的企業(yè)；缺乏責(zé)任心的人，是任何事情都不能做好的人。責(zé)任文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是提高企業(yè)執(zhí)行力的有效途徑，是企業(yè)“軟實(shí)力”的核心內(nèi)容，也是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。著力打造責(zé)任文化要以人為本。人是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是責(zé)任文化建設(shè)中不可忽視的重要因素。要讓全員認(rèn)同公司“創(chuàng)新、誠(chéng)信、責(zé)任、執(zhí)行、廉潔”五大文化，形成全員主動(dòng)履責(zé)，不畏艱辛，與企業(yè)同甘共苦、榮辱與共的良好氛圍。要調(diào)動(dòng)全員積極性，摒棄居高臨下的工作方式，從尊重員工的立場(chǎng)出發(fā)，以潤(rùn)物無(wú)聲的方式激勵(lì)員工的潛能，調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓廣大員工積極參與責(zé)任文化建設(shè)，營(yíng)造人人負(fù)責(zé)的文化氛圍。以貼近員工的具體工作為切入點(diǎn)，讓員工感受責(zé)任文化的氛圍，讓責(zé)任成為員工自覺(jué)的行為。

著力打造責(zé)任文化要構(gòu)筑責(zé)任體系。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，將大目標(biāo)分解，轉(zhuǎn)化成員工能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)的小目標(biāo)。要讓每一位員工清楚自己的崗位，明確自己的責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)部建立完整有序、縱橫交錯(cuò)的“責(zé)任鏈”，確保每個(gè)崗位責(zé)任都能落實(shí)到相應(yīng)的員工頭上，讓每一位員工都清楚自己應(yīng)該在本職崗位上“做什么，做到什么程度”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部即要清楚自己的崗位職責(zé)，還要熟悉管理范圍內(nèi)每項(xiàng)工作的流程，以及各崗位每位員工的崗位職責(zé)，確保每項(xiàng)工作嚴(yán)格按照其應(yīng)有的流程進(jìn)行，避免因工作分配上的隨意性，而造成下屬員工間工作產(chǎn)生矛盾，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)又推脫責(zé)任等情況的發(fā)生。著力打造責(zé)任文化要強(qiáng)化責(zé)任教育。員工的責(zé)任意識(shí)不是與生俱來(lái)的，也不是自發(fā)形成的，教育培養(yǎng)是必不可少的。增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)，必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要，深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育、主人翁意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、發(fā)展意識(shí)教育等一系列的教育培訓(xùn)。在日常工作中，要定期組織部門(mén)內(nèi)部崗位職責(zé)學(xué)習(xí)和梳理，對(duì)職責(zé)中所涉及的各項(xiàng)內(nèi)容加以分析，充分理解，形成做事有條理、有依據(jù)。部門(mén)內(nèi)部人員之間要加強(qiáng)溝通，互相學(xué)習(xí)，要通過(guò)討論工作中面臨的困難，找出解決問(wèn)題的辦法。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做責(zé)任文化的帶頭人，要帶頭執(zhí)行責(zé)任文化，倡導(dǎo)負(fù)責(zé)精神，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、和諧的氛圍，與所有員工一起形成負(fù)責(zé)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

著力打造責(zé)任文化要構(gòu)建責(zé)任企業(yè)。公司作為中央企業(yè)，必須承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任，向社會(huì)提供產(chǎn)品、服務(wù)、稅收、就業(yè)崗位、贊助慈善等。要承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任，通過(guò)改革創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、在建管理，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要承擔(dān)員工的依托責(zé)任，不斷提高員工的生活水平，滿足員工自我發(fā)展的需求。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際國(guó)內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)出質(zhì)量?jī)?yōu)良的責(zé)任型產(chǎn)品。要立足于國(guó)家、社會(huì)、員工三者的責(zé)任之上，構(gòu)建責(zé)任型企業(yè)，使責(zé)任文化滲透到管理的每個(gè)層面，以責(zé)任引領(lǐng)管理，以責(zé)任感召力量，以責(zé)任激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神。著力打造責(zé)任文化要完善考評(píng)機(jī)制。長(zhǎng)期保持和不斷增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)，就要不斷完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮激勵(lì)作用，引導(dǎo)每一個(gè)員工承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。要提倡和鼓勵(lì)員工在履行職責(zé)中，不但要有魄力創(chuàng)造出新成績(jī)，還要有勇氣承擔(dān)工作中的失誤和過(guò)錯(cuò)。要進(jìn)一步完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，借助強(qiáng)有力的管理促使每位員工對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照責(zé)任，充分發(fā)揮自己的聰明才智，創(chuàng)新性地開(kāi)展工作，以堅(jiān)韌不拔的信心和勇氣攻堅(jiān)克難，努力完成任務(wù)。對(duì)在具體工作中不盡責(zé)、軟執(zhí)行、打折扣、講條件、退客觀、不作為、不執(zhí)行的員工，就要進(jìn)行責(zé)任追究。每月的崗位績(jī)效考核中要更多的將因責(zé)任意識(shí)淡化、責(zé)任意識(shí)不明確而造重?fù)p失的人員加以嚴(yán)肅的處理，從而達(dá)到全體員工重責(zé)任講責(zé)任的局面。

2015年，公司以打造責(zé)任文化為準(zhǔn)則，通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化項(xiàng)目責(zé)任制，抓好新上項(xiàng)目?jī)杉?jí)策劃，重點(diǎn)抓好國(guó)際項(xiàng)目、投資項(xiàng)目和大項(xiàng)目管控，嚴(yán)格項(xiàng)目履約，落實(shí)安全質(zhì)量隱患排查與治理，確保項(xiàng)目管理水平全面提高，營(yíng)收規(guī)模不斷做大，沖刺百億營(yíng)收目標(biāo)，確保全面完成任務(wù)，為公司科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。