第一篇：李源潮在第十五屆中國科協(xié)年會上的講話

尊敬的韓主席，尊敬的各位專家，同志們，上午好！今天中國科協(xié)隆重召開第十五屆年會，海內外科技專家齊聚山城貴陽，這是科技界的一次盛會，我代表黨中央向年會的召開表示熱烈的祝賀！向各位專家和廣大科技工作者們致以親切的問候！同時，也要向為年會提供如此宜人環(huán)境的貴州省委省政府表示感謝！

這次年會以“創(chuàng)新驅動與轉型發(fā)展”為主題，我認為是抓住了我國科學發(fā)展的關鍵，很有意義。剛才韓主席和趙書記，他們的致辭都很好，韓主席講科技主導的轉型升級講得很精彩，克志同志剛才講人才和介紹貴州的好處，我認為也講得很精彩。我還要補充說一句，剛才開幕式的主題片和主題歌也很精彩，使人看了聽了心潮澎湃，夢想無限。

在這里，我想趁這個機會講四點看法，也和大家一起交流。

第一，中國的發(fā)展到了以科技創(chuàng)新為根本驅動力的新階段。改革開放三十多年來，中國的發(fā)展是世界上規(guī)模最大、速度最快、成效最顯著的現(xiàn)代化進程。從1980年到2012年，中國的GDP增長了39.4倍，中國的居民收入增長了30倍，快于美、日、德高速現(xiàn)代化時期的最快增長率。根據(jù)世界經濟千年史和國際貨幣基金組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，日本在1950年到1973年，他們經濟增長最快的時期，一共增長7.7倍，年均增長9.3%。同期聯(lián)邦德國的GDP總量增長了5.1倍，年均增長7.3%。美國有兩段時間增長最快，一個是1870年到1913年，一個是1950年到1973年，兩段分別增長了5.6倍和2.5倍，年均增長率分別是4.1%和4%。中國怎么樣呢？中國從1980年到2012年，32年間，GDP增長34%，年均增長10%。所以我們講，中國的現(xiàn)代化進程是最快的，也是規(guī)模最大的。在這個進程當中，科技進步和技術創(chuàng)新發(fā)揮了重要的支撐和引領作用。但是在另外一面看，我們國家近二十年來經濟快速發(fā)展，主要還是依靠低成本勞動力，依靠資源能源的物質要素，2012年，中國煤和鐵礦石的消耗量都居世界的第二位，石油的消耗量居世界的第二位，技術進步和產業(yè)發(fā)展走的主要還是引進和跟隨的路子?，F(xiàn)在，我國的經濟已經由較長時間的兩位數(shù)增長進入個位數(shù)增長階段。我們國家有六年增長速度是兩位數(shù)，還有三年雖然是一位數(shù)，雖然是一位數(shù)，但是也都在9%以上，去年有所降落，是7.8%，今年也可能還會有所降低。

這里面的原因，一是勞動力的成本快速上升，近五年來，中國的職工平均工資已經增長了一倍多，在亞洲的新興國家當中，已經排位第三，遠遠高于印度、巴基斯坦、越南和緬甸等一些國家。第二是資源環(huán)境的瓶頸約束日益趨緊，58%石油現(xiàn)在需要進口，70%的鐵礦石需要進口，而且進口的世界貿易總量的60%。國際金融危機以來，推動經濟增長由粗放型向集約型轉變，就更為緊迫，因為中國增長的外部主要驅動力，就是世界消費市場目前正在收縮，所以目前世界經濟仍然處于低迷狀態(tài)，經濟危機以后，我們看到，2010年世界經濟增長曾經恢復到百分之三點幾的增長，但是前年和去年，2012年和今年的一季度，又出現(xiàn)了回落，特別是歐美日的增長，都掉到2%以下，所以這次經濟危機對經濟造成影響的判斷，當時有三個判斷，現(xiàn)在看起來，可能是W形的。當然在危機當中隱藏著重大的變革和創(chuàng)新，新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)，新的工業(yè)革命悄然興起。我們又回顧歷史上三次工業(yè)革命，一個是機械革命，一個是以電動機的發(fā)現(xiàn)引領的電器革命，還有一個是以計算機的發(fā)現(xiàn)引領的信息革命，這些工業(yè)革命都為后發(fā)國家實現(xiàn)趕超打開了機會和窗口，當然也出現(xiàn)過邊緣化的國家因為趕不上主流國家的核心潮流而拉大距離。現(xiàn)在世界各國實力競爭到了一個新的排位時期，為了搶占新一輪的經濟科技制高點，現(xiàn)在世界主要國家都把科技創(chuàng)新作為國家發(fā)展的核心戰(zhàn)略，紛紛出臺新的發(fā)展規(guī)劃和新的競爭政策，科技創(chuàng)新關系國運興衰，近代中國軟弱挨打的深刻教訓就是科技發(fā)展不夠，面對新的革命帶來了新挑戰(zhàn)，我們必須大力提高科技創(chuàng)新的能力，形成科學發(fā)展的新優(yōu)勢。所以，黨的十八大提出，執(zhí)行創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，大幅度提高科技進步對經濟增長的貢獻率，在2020年進入創(chuàng)新型國家行列，這標志著中國的發(fā)展將進入以科技創(chuàng)新為根本驅動力的新階段，可以說，當代科技工作者趕上了中國創(chuàng)新發(fā)展的好時代。

第二，創(chuàng)新驅動發(fā)展，需要匯聚廣大科技工作者的創(chuàng)新智慧。首先我們要強調，科技工作者是科技創(chuàng)新的主體力量，就是主力。中國改革開放一條成功的經驗，就是不斷解放思想，不斷地解放人才，不斷地解放科技生產力，充分調動和激發(fā)廣大科技工作者創(chuàng)新智慧和創(chuàng)造條件。1978年中央召開全國科學大會，提出“科學技術是生產力”，要尊重知識，尊重人才，廣大科技工作者迎來了“科學的春天”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力極大地煥發(fā)。當年中科院科技人員在中關村創(chuàng)辦了一個技術服務部，后來帶出了有名的電子一條街。幾十年過去了，現(xiàn)在中關村已成為可以和和硅谷比美的國家高新技術產業(yè)核心區(qū)。

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，更要廣大科技工作者的創(chuàng)新，黨中央對廣大科技工作者在建設創(chuàng)新型國家的進程當中發(fā)揮中堅作用是充滿著信任和期望的。在這里，我引用兩句話，一句是機不可失，時不再來。這是指中國建設創(chuàng)新型國家正趕上歷史性的機遇和挑戰(zhàn)，機遇來之不易，時機失之難再，剛才韓主席講話當中，回顧了我們的歷史，我們真正能從心底感覺到中國現(xiàn)在發(fā)展的機遇，是機遇來之不易。另外一句古話，“君子藏器于身”這個君子是誰？今天這個“君子”就是廣大知識分子，“器”就是知識和經驗。掌握了知識和經驗的中國科技工作者，要在這個時代造就的民族機遇當中順時而動，大有作為，成為中國建成創(chuàng)新型國

家的開路者和奠基人，希望廣大科技工作者認清時代的責任，增強創(chuàng)新的自信，積極投身建設創(chuàng)新型國家的生動實踐。

在這里，我向在座的科技工作者提點希望。一是希望大家把自己的科技追求與國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求結合起來，我相信每個科技工作者、每個科學家都有自己的科學夢。但是這個科學夢要和國家的需要相結合。按照國家的需要，勇攀科技高峰。現(xiàn)在經濟社會發(fā)展，對科技創(chuàng)新的需求十分緊迫，國家科技投入的規(guī)模和力度前所未有，去年我國全社會研發(fā)投入占GDP的比例已經達到1.97%，總量已經居于世界的第二位。科技工作者圍繞國家戰(zhàn)略需要，開發(fā)科研攻關，才能得到更多的社會資源和國家支持。這樣做，也才能有更廣闊的發(fā)展舞臺和更大的成功機遇。

二是希望大家創(chuàng)新創(chuàng)造更多地走產學研相結合的路子。目前我國年專利申請量已經邁上了世界第一位，科技論文的發(fā)展數(shù)量已經是世界第二，但是與發(fā)達國家相比，我們的科技研發(fā)與經濟發(fā)展的結合，還不夠緊密，科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化還不夠及時，有一句很流行的語言，叫“快魚吃慢魚”，哪個企業(yè)利用新技術利用得快，就能在市場競爭中掌握先機。希望廣大科技工作者瞄準國際前沿，面向產業(yè)轉型升級和企業(yè)科技需求開展科技創(chuàng)新，向現(xiàn)實生產力轉化。我在參加會議的路上，看到電視臺播放一個節(jié)目，有三個大學生，其中有一個大學生有一個創(chuàng)意，他要把他的禮物送給他的女朋友，要讓禮物從天而降，他做了一個玩具飛機，把送給女朋友的禮物從天上降下來。就是這樣一個設想，啟發(fā)了他們的創(chuàng)意，結果三個大學生一道，結合自身的專業(yè)需要，設計造出了簡易專用的航拍無人機。他們的發(fā)明現(xiàn)在被人看好，正在準備科技創(chuàng)業(yè)。這個例子給了我們啟發(fā)，當今中國科技創(chuàng)業(yè)的天地廣闊，希望科技界的有志者能勇于走出高校和科研院所，創(chuàng)辦科技企業(yè)，而各級政府會在這方面加大力度，給予支持。

三是希望科技工作者積極履行科技服務的社會責任。應該說，有知識優(yōu)勢的人是我們社會的精英，而社會精英要為大眾服務，昨天的《人民日報》有一篇很好的評論，題目是《科學的聲音應該讓大眾都能聽見》，就是講科學家要讓科學走進大眾。這些年，院士專家基層、企業(yè)專家工作站、科普惠農興村計劃、科普大篷車、流動科技館等等這些各級科技科協(xié)開展的活動，深受地方政府企業(yè)和群眾的歡迎，所以希望廣大科技工作者積極到基層去，到生產一線去，到群眾中去，為地方科協(xié)決策服務，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務，為提高全民科學素質服務。這次科協(xié)年會是全國科技精英的一次大規(guī)模的西部行，到山城貴陽來，希望大家能多為貴州的發(fā)展出些主意，多為貴州的發(fā)展、多為貴州的老百姓辦點實事。

四是希望大家進一步解放思想，支持參與和推動科研人才體制機制的改革創(chuàng)新，科技體制改革的根本目的是要釋放科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，科技工作者對科研人才政策體制中存在的問題感受最深，對改革如何改最有發(fā)言權，希望大家對改革中的重點難點問題進行深入的思考，提出建設性的意見和建議，做改革的支持者、參與者和推動者。

第三，要抓住改革機遇，拓展學會功能，擴大科協(xié)的影響。黨的十八大和今年的全國兩會對深化行政體制改革、轉變政府職能作出部署，核心是簡政放權，轉變職能。一個重點是政社分開，發(fā)揮好協(xié)會、學會在管理社會事務當中的工作，這對科協(xié)工作提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機遇。希望中國科協(xié)的各級組織和各類組織抓住改革機遇，承擔社會功能，拓展科協(xié)職能，擴大科協(xié)影響。改革為科協(xié)自身的發(fā)展帶來了機遇，這些年，中華醫(yī)學會承擔醫(yī)療事故鑒定，中國消防協(xié)會承擔行業(yè)技術標準制定，中國汽車工程學會承擔汽車輕量化電動汽車產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設的任務，中國糧油學會接受委托開展行業(yè)高級專業(yè)技術職稱的評定，中國環(huán)境學會承擔環(huán)境損害評價工作等都做了成功有效的探索和嘗試，他們?yōu)榭茀f(xié)組織在改革中拓展職能作出了示范，應該說，改革集中了有所作為的機會，而有所作為才能有地位。各類學會在本行業(yè)的科研項目評估當中，在科技成果的評價方面，在技術標準和科研規(guī)范制定當中，在科技人才的評價當中，在科技獎勵等等方面，都有同行優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。希望有條件的學會與政府部門搞好銜接，主動承接政府轉移出來的改革任務，形成政府定規(guī)、學會組織、專家評審、社會監(jiān)督的機制。我認為，要想做好這件事，學會還要加強自身的能力建設和素質建設，要建立選擇體制、約束機制、自我監(jiān)督機制，使這些學會在做這項工作的時候能負責、能問責?，F(xiàn)在政府是個問責政府，將來學會承擔這些政府職能，也要變成一個問責學會。中國科協(xié)的領導機關要加強統(tǒng)籌指導，及時調查研究，發(fā)現(xiàn)、推廣先進典型，把承接政府職能轉移的這項改革任務做實做好，力爭能夠接得住、能夠擔得起，能夠干得好，這是第三點。

第四，強化服務科技工作者的職能，把科協(xié)建成深受信賴的“科技工作者之家”。服務科技工作者是科協(xié)組織的根本任務，對科技工作者的服務，關鍵是幫助他們成才、成功、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)，要做到這些，我們要多做一些實事。哪些實事呢？一是科技工作者十分看重高質量的學術會議和科技期刊，科協(xié)要支持學會打造學術交流品牌，辦好科技期刊。中文的期刊重在整合資源，提升質量，因為現(xiàn)在規(guī)模已經不小。英文的期刊重在擴大規(guī)模，提升影響，以此來支持和鼓勵中外科技工作者加強交流合作。現(xiàn)在中國的影響正在走向世界，但

是中國的科技期刊我認為還沒有走向世界?，F(xiàn)在中國五千多種科技期刊當中，有英文版的只占5%，而且根據(jù)“SCI”檢索影響力最高的2000種期刊當中，我國只有5種。排在各個本學科前三位的現(xiàn)在我們國家一本還沒有，所以這和中國綜合實力和科技實力，我認為還不太相稱。怎么樣讓中國科技成果和中國的科技研究者為世界所知道，我們的期刊應該做更大的努力，我認為中國的科技期刊還要加速走向世界。二是科技工作者特別渴望在成長的關鍵時期得到提攜和推薦，尤其是年輕科技工作者，科協(xié)要通過表彰、宣傳、發(fā)展青年會員來提供交流培訓的機會，幫助青年科技工作者脫穎而出，實現(xiàn)成才的夢想。三是科技工作者迫切希望有風清氣正的良好科研環(huán)境，科協(xié)要抓好學術規(guī)范和科研道德建設，提倡老一輩科學家愛國奉獻的高尚情操和嚴謹求實的科學精神。四是科技工作者經常需要幫助解決實際生活中的困難，希望科協(xié)深入開展科技工作者狀況調查，及時反映他們的意見和呼聲，有針對性地提供服務。中央部署今年下半年要在全黨開展群眾路線實踐教育活動，科協(xié)要帶頭改進作風，與科技工作者廣交朋友，深交朋友，真正把科協(xié)建成深受信賴的“科技工作者之家”，各級黨委政府要加強對科協(xié)工作的領導，積極支持科協(xié)組織更好地履行職能，發(fā)揮作用。

最后我想說，十八大以來，總書記多次闡述實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，中國夢是全體中國人民的夢，更是廣大中國科技工作者的夢。中國夢應該包括中國人的科技夢，這就是到2020年把中國建成創(chuàng)新型國家，到本世紀中葉，將中國建成世界一流的科技強國。53年前的今天，新中國的科考隊第一次登上珠穆朗瑪峰，這是人類首次從珠峰的北坡攀上地球上的最高點。今天中國的科技工作者也要立志攀登世界科學的最高峰，希望中國的科技工作者和祖國一起發(fā)展進步，和祖國一起奮斗成功，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于國家、無愧于人民也無愧于自己人生的光輝業(yè)績。

謝謝。

第二篇：縣委書記在全縣第十五屆勞模會上的講話

在通河縣第十五屆模范單位（集體）暨勞動模范表彰大會上的講話

趙 欣

（2010年5月7日）

同志們、朋友們:

今天，我們在這里隆重集會，表彰通河縣第十五屆模范單位（集體）和勞動模范。這次會議是一次群英云集、頌揚模范的慶功大會，是一次再鼓干勁、再創(chuàng)佳績的動員大會，更是一次大干快上、向強縣目標邁進的誓師大會。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的工人、農民、知識分子和其他社會階層的勞動群眾，致以親切的問候!向受到表彰的模范單位（集體）和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

勞動模范是工人階級和廣大勞動群眾的杰出代表，是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模。在通河經濟社會發(fā)展的歷史進程中，各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成績顯著、貢獻突出的勞動模范，為通河的發(fā)展進步做出了不可磨滅的功績。近年來，在我縣經濟社會發(fā)展的進程中，以勞動模范為代表的全縣廣大勞動群眾付出了艱苦努力和辛勤汗水。他們用自己的辛勤勞動和聰明才智，譜寫了令人振奮、可歌可泣的動人贊歌，展示了通 1

河兒女吃苦耐勞、自強不息的崇高品格，體現(xiàn)了通河人民超越自我、爭創(chuàng)一流的時代風貌，為全縣廣大群眾樹立了學習的榜樣。

勞動模范是國家和社會的寶貴財富，理應受到全社會的尊敬和愛戴。全縣人民都要向勞動模范學習，學習和弘揚他們的主人翁責任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神；學習和弘揚他們忘我的勞動熱情和無私的奉獻精神；學習和弘揚他們強烈的開拓進取意識和創(chuàng)新求實精神；學習和弘揚他們良好的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神。各黨委、各部門要大張旗鼓地宣傳勞動模范的先進事跡和突出貢獻，認真落實黨和國家的有關政策，切實關心勞動模范的學習、工作和生活，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要在全社會形成尊重勞模、愛護勞模、學習勞模、爭當勞模的時代新風，通過大力弘揚勞模精神，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。同時，也希望受到表彰的各位勞模和模范單位（集體），要珍惜榮譽、戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揮好骨干、示范和帶頭作用，為推進通河的經濟發(fā)展和社會進步再立新功。

當前，通河發(fā)展正處在爬坡上坎、蓄勢突破的關鍵階段，全縣經濟發(fā)展處于上升期，重點工作推進處于攻堅期，發(fā)展動能處于釋放期。立足于新的歷史起點，縣委、縣政府圍繞省、市實施“強縣”戰(zhàn)略的部署，順應全縣人民加快發(fā)展的新期待，進一步理清發(fā)展思路，不斷加快脫貧強縣步伐。要完成我們既定的奮斗目標，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，充分發(fā)揮和調動工人階級和廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，引導和激勵他們立足本職，扎實工作，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績，努力推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。借此機會，我提四點希望和要求。

第一，弘揚勞模精神，樹立勞動光榮、創(chuàng)業(yè)偉大的價值取向。勞動是光榮豪邁的事業(yè)，創(chuàng)業(yè)是財富積累的源泉。通河歷來就有勤勞致富的傳統(tǒng)美德，一代又一代通河兒女用勤勞的雙手，不僅創(chuàng)造了巨大的物質財富，也鑄就了艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的精神品格。正是憑借這種精神品格，通河贏得了一項又一項國家、省、市級榮譽，創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代的光輝業(yè)績。在新的歷史條件下，面對脫貧強縣的艱巨任務，我們辛勤勞動的品質不能丟，創(chuàng)業(yè)致富的理念不能忘。全縣上下要全面貫徹尊重勞動、尊重創(chuàng)造的方針，尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動，尊重和保護一切為經濟社會發(fā)展作出貢獻的勞動，切實形成勞動光榮、創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮的社會風尚。要堅持不懈地培育新時期創(chuàng)業(yè)文化，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，把一切有能力創(chuàng)業(yè)的人才解放出來，使“勞動光榮、創(chuàng)業(yè)偉大”的理念深入人心，使敢于思富、善于致富、勇于創(chuàng)富在社會蔚然成風，切實形成家業(yè)殷實、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達的生動局面。

第二，弘揚勞模精神，形成超越自我、爭創(chuàng)一流的社會風氣。超越自我、爭創(chuàng)一流是具有強烈的事業(yè)心和責任感的重要體現(xiàn)，是頑強的斗志和韌性的具體展示。勞動模范是各項工作中的先進典型和標志性人物，突出體現(xiàn)了勇于爭先、勇創(chuàng)一流的精神和氣勢。當前，實現(xiàn)脫貧強縣的任務十分艱巨，惟有立足當前，銳意進取，再攀新高，才能把決策變成實踐、任務變成行動、目標變成現(xiàn)實。我們要認真學習勞模的精神品質及其創(chuàng)造的先進經驗，牢固樹立你追我趕、奮力爭先的競爭意識，時刻保持敢為人先、爭創(chuàng)一流的拼搏精神，努力形成加快發(fā)展、科學發(fā)展的強勁態(tài)勢。凡是認準的事、定下來的事，都要千方百計地去爭取，雷厲風行地去落實，以積極有效的作為推動通河實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

第三，弘揚勞模精神，保持艱苦奮斗、苦干實干的優(yōu)秀品質。無數(shù)的事實表明，一個地方的發(fā)展，既需要有更多埋頭苦干、腳踏實地的勞動者，也需要有更多沖鋒陷陣、攻堅克難的突擊手。當前，全省、全市正在興起縣域經濟發(fā)展的新熱潮，競爭形勢如逆水行舟，不進則退，慢進也退。這種形勢既給我們帶來了壓力和挑戰(zhàn)，也給我們帶來了機遇和希望。面對新形勢、新任務，我們要認真學習勞模艱苦奮斗、拼搏進取的精神，大力弘揚腳踏實地、苦干實干的作風，以發(fā)展為己任，視事業(yè)為生命，勤勤懇懇做工作，專心致志干事業(yè)，扎扎實實抓落實，全力推動各項事業(yè)不斷取得新突破。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入基層尋計問策，深入企業(yè)解難幫困，深入一線狠抓落實，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，真正在克服困難中成就大事，在戰(zhàn)勝挑

戰(zhàn)中贏得發(fā)展。

第四，弘揚勞模精神，營造寬松和諧、開放包容的良好氛圍。在處于轉型時期的現(xiàn)代社會，開放包容已經成為一個區(qū)域參與競爭的鮮明特征。要在競爭中搶得先機，還需要我們創(chuàng)造更加寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立開放理念，以工人階級寬廣的胸懷、開闊的視野，容納外來新鮮事物，廣納四方賓客，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，展現(xiàn)通河人應有的文明形象。要正確認識和對待改革發(fā)展過程中利益關系和利益格局的調整，堅定不移地擁護黨和政府推進改革發(fā)展的各項方針政策，自覺做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益，齊心協(xié)力，支持改革，推動發(fā)展，維護穩(wěn)定，共同努力，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好發(fā)展氛圍。

同志們，勞動錘煉品質，勞動塑造精神，勞動創(chuàng)造未來。讓我們以各行各業(yè)的先進模范、優(yōu)秀典型為榜樣，以高度的主人翁責任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、認真務實的工作作風，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)脫貧強縣目標而努力奮斗！

第三篇：我校第十五屆中國科協(xié)年會志愿者招募工作簡報

我校第十五屆中國科協(xié)年會志愿者招募工作

圓滿結束

5月7日，貴州商專第十五屆中國科協(xié)年會志愿者招募工作正式拉開帷幕，在為期1天的志愿者招募選拔工作中，我校從100余名報名學生中，經過身高體型、綜合素質、普通話水平等選拔流程，最終擇優(yōu)選拔50名同學為第十五屆中國科協(xié)年會進行志愿服務。

為展示貴州良好的精神面貌和志愿者風采，為科協(xié)年會提供人性化、專業(yè)化、高水平的志愿服務，根據(jù)第十五屆科協(xié)年會綜合保障組的文件要求，我校黨委、團委認真貫徹落實陳敏爾省長在“第十五屆中國科協(xié)年會貴州省籌備工作動員會”上的重要指示精神，結合我校實際，積極進行志愿者工作的宣傳和組織，以期確保配合此次年會的順利舉辦；同時，向國內外展示多彩貴州人民的熱情，展示我省青年志愿者高度服務奉獻意識，彰顯我校學子“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的服務精神。經過全方位的前期招募宣傳，共收到我校旅游系、工商系等100余名學生的報名申請表，在經過身高體型關、普通話測試、綜合素質現(xiàn)場考驗等專業(yè)選拔環(huán)節(jié)后，共有50名同學符合條件要求，并被選拔參與相關的志愿者培訓。據(jù)悉，第十五屆中國科協(xié)年會將于5月25日至27日在我省舉行，這是在貴州舉辦的又一次盛會，屆時，來自國內外眾多著名科學家、科技專家人士和貴州

省主要黨政領導參與此次年會，而來自貴陽市7所高校的900名優(yōu)秀大學生志愿者將會為本次年會提供相關的志愿服務。這是今年在我省舉辦的又一次全國性會議。對于我校50名志愿者來說，能夠參與此次相關的志愿者服務工作，不僅能夠鍛煉我校學生實踐活動的綜合素質能力，彰顯我校學子“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的服務精神，還能深化多彩貴州、淳樸熱情的貴州青年志愿者的服務形象。在選拔結束后，曾經參加過2012年息烽旅游發(fā)展大會、第二屆酒博會的志愿者代表還和50名志愿者共同分享了參加志愿服務工作的經驗和相關注意事項。在選拔出各組負責人后，我校校團委帶隊老師還專門對選拔出的志愿者進行了動員，隨即對下一步的志愿者培訓工作進行初步安排，最終，本次志愿者招募選拔工作在和諧熱烈的歡樂聲中圓滿落幕。

第四篇：韓啟德在第十一屆中國科協(xié)年會上的開幕辭專題

韓啟德在第十一屆中國科協(xié)年會上的開幕辭

尊敬的各位專家學者、各位來賓，同志們：

今天，第十一屆中國科協(xié)年會在重慶隆重開幕。我們將以“自主創(chuàng)新與持續(xù)增長”為主題，開展深入的學術討論，交流科研的最新成果，推動科學思想的傳播與科學技術的普及；我們還將積極建言獻策，為提升我國自主創(chuàng)新能力、促進經濟社會又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。在這里，我謹代表中國科協(xié)，向出席年會的各位領導、專家學者和國際友人表示熱烈的歡迎，向給予本屆年會大力支持的重慶市委、市政府以及各有關單位表示衷心的感謝！

“自主創(chuàng)新和持續(xù)增長”牽涉方方面面，我僅選擇兩個問題談一點自己的初步思考，希望能夠拋磚引玉，得到大家的批評、指正。

第一個問題是要分析未來一個時期科技革命的大趨勢、大方向，對新技術革命的突破點做出預判，努力搶占科技競爭的制高點。

“自古不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”，我們國家要真正成為一個偉大的創(chuàng)新型國家，要確立自己的世界強國地位，現(xiàn)在就必須要對科技發(fā)展的全局進行謀劃。

我們看第一次工業(yè)革命以來的世界經濟史，每一次大的經濟危機之后，往往伴隨著劇烈的生產方式變革和產業(yè)結構調整，也往往蘊育著科學技術的革命性突破。

當前的這場國際金融危機，我認為是“百年難遇”的，從它的爆發(fā)強度和波及范圍看，甚至可以與上個世紀二、三十年代的大蕭條相比。金融危機發(fā)生的原因是多方面和復雜的，但從本質上來講，它反映了過去200多年以來世界工業(yè)化模式長期積累的內在深層次矛盾。200多年的工業(yè)化實際上僅僅使不到10億人口實現(xiàn)了現(xiàn)代化，中國、印度等發(fā)展中國家，仍然還在現(xiàn)代化道路上努力前行。過去的工業(yè)化模式，是少數(shù)國家集聚了世界多數(shù)資源，破壞性地使用不可再生的自然資源，這樣的發(fā)展，當然是不可持續(xù)的。人類迫切需要創(chuàng)新發(fā)展模式和發(fā)展途徑，創(chuàng)新生產方式和生活方式，開發(fā)新的資源。這樣的需求和矛盾，強烈呼喚著新的科學技術革命。

從這個角度來判斷，當今世界科技正處在一次新的革命性變革的前夜，而全球金融危機所帶來的世界經濟、產業(yè)格局的大變化，很可能會加快新科技革命的到來。

我們要特別注意，在這一次的金融危機爆發(fā)之后，西方國家提出了各種各樣的經濟刺激計劃，但無論歐洲、美國還是日本，它們都有一個共同的突出特點，就是大幅度增加了科技投入，著力培育新一代的主導產業(yè)，努力搶占未來科技和經濟競爭的戰(zhàn)略制高點。以美國為例，今年2月份，政府提出了總額7870億美元的經濟刺激計劃，其中的1200個億拿來全力支持高科技產業(yè)；4月27日，奧巴馬到美國國家科學院的146屆年會上發(fā)表演講，提出要把研發(fā)投入提高到GDP的3%以上，這也將是美國歷史上的最高水平。從世界整體來看，在金融危機形勢下，新的科學技術不僅沒有因為危機而成為奢侈品，反而放到了比以往任何時候都更加重要的地位。

中國作為后發(fā)國家，目前仍然還在負重爬坡，哪怕有一點點松懈，就可能再度落后。中國的科學技術與發(fā)達國家相比，還有很大差距，在激烈的國際競爭中總體上處于弱勢地位。但與此同時，我們也面臨重大的歷史機遇。在金融危機中，我們盡管受到很大的沖擊，但是自始至終，我們的黨、政府和人民都保持著很強的信心，而且從目前看來，我國經濟運行已經出現(xiàn)了明顯的積極變化，總體形勢企穩(wěn)向好，復蘇的力量十分強勁。這些都是非常重要的基礎，是我們的優(yōu)勢，使得我們可以更加從容、也更有實力來進行新技術研發(fā)、推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。事實上，世界科學技術的中心一直在不斷地轉移，過去幾百年里，在一個時期往往是一國獨占科學中心寶座，而未來很可能會形成多個中心。我國如能抓好用好當前的機遇，一定能崛起為世界科技中心之一。

在這樣的關鍵時刻，準確預判新技術革命將在哪一個領域首先取得突破，具有十分重要的意義。新能源和低碳技術被普遍看好?；茉磿r代終究要過去，人類采用的能源結構必然要改變，全球氣候變化的壓力也將大大催化新能源技術和低碳技術的發(fā)展。信息技術的應用無所不在，當前已成熟技術的應用還有很大空間；而一旦網(wǎng)絡結構與安全技術、計算技術或芯片技術獲得新的重大突破，必將使人類生產與生活方式發(fā)生更加根本性的變化。生物技術革命將改革生物體，不僅可能極大改善人類的健康狀況，而且可能產生高效農業(yè)，保障人類食物安全，利用新型微生物巨大的再生和轉化能力，有可能創(chuàng)造出效率最高的新能源。材料技術的突破，則會從根本上改變資源使用格局以及推動先進制造業(yè)和國防工業(yè)的發(fā)展。

面對眾多都很重要的領域，及早對人類下一次技術革命的突破點做出判斷，將為我們制定科技發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)，并能主動籌劃與設計經濟發(fā)展的新增長極。應該承認，要準確預見新技術革命何時發(fā)生，首先發(fā)生在哪一個領域，是一件非常困難乃至有風險的事情。但是我認為也非完全無蹤跡可循，只要能夠將科技體系內部矛盾的脈絡走向與經濟社會發(fā)展的迫切需求聯(lián)系起來，做出相對準確的預判還是可能的。

目前看來，美國人似乎已經選定綠色能源技術作為突破點。奧巴馬已經喊出這樣的口號：“當今世界，能夠領導全世界在21世紀發(fā)展清潔能源的國家，必定是領導21世紀全球經濟的國家”。6月份，美國眾議院通過了《清潔能源安全法案》，決定用10年時間，投入1500億美元來支持綠色能源研究。在這一方面，歐盟、日本、澳大利亞等國家也有緊跟之勢。對此，我國正面臨很大壓力。一旦發(fā)達國家在綠色能源技術上率先取得重大突破，我們與發(fā)達國家的產業(yè)技術差距就有可能從代內差距擴大為代際差距，我國現(xiàn)有的大量技術裝備就面臨著很快過時淘汰的危險，巨額投資可能變成沉沒成本，我國企業(yè)的利潤空間也會大幅度壓縮，我們的出口將受到更大沖擊。在當下，看來我們應該在能源和低碳技術發(fā)展領域積極參與，加強合作，適應規(guī)則，有所作為，互利共贏。

除此之外，在新技術突破點上中國自己還可能有別的選擇嗎？我們有沒有必要、有沒有可能“另辟蹊徑”，在別的技術領域取得突破，從而造就中國經濟發(fā)展新的增長極呢？這是迫切需要我們回答的問題。我想，不管作任何戰(zhàn)略考慮，有一個原則是肯定的，那就是如果我們要實現(xiàn)跨越發(fā)展，就不能總是按慣性發(fā)展，不能總是在跟蹤、模仿別人，更不能坐等技術轉移。中國的科技工作者應該有信心也有勇氣做出前瞻性的判斷，協(xié)助政府作出戰(zhàn)略決策，使我國在新一輪技術革命中取得主動?？梢院敛豢鋸埖卣f，這就是國運所系。

中國的現(xiàn)代科學，本來就是為了挽救國家危亡而興起的。我們國家的進步依賴科學技術。沒有科學，沒有科學知識和科學精神的普及，就沒有我們貧弱的國家今天走向強大富裕。我們這一代人，正在經歷著世界科技史上的一場大變革，也正在經歷著中國現(xiàn)代化進程中的一段關鍵時期。我們個人能不能在科技史上留下名字不重要，關鍵是“中國”能不能被濃墨重彩地寫上去。我們各級的科協(xié)組織和廣大科技工作者，應該更緊密地團結起來，更自覺地把個人的智慧融入到國家發(fā)展戰(zhàn)略之中。

我要講的第二個問題是要充分發(fā)揮學術共同體在完善學術評價體系方面的基礎性作用。

在談這個問題之前，我想先舉一個例子。不久前，北京大學的季羨林先生去世了。我發(fā)現(xiàn)，很多媒體都稱季老為“國學大師”，為此還引起了爭論。季老的研究領域算不算“國學”，這個當然值得商榷，但我們大家公認，季老是一位了不起的學者，是大師級的人物。為什么我們能得出這樣的結論？決不是因為媒體的炒作，大眾媒體在專業(yè)學術領域的判斷能力，我想恐怕不是那么可靠的，而且現(xiàn)在媒體上出現(xiàn)的“大師”也太多了一點。我們的依據(jù)就是國際國內學術同行的評價，在印歐比較語言學領域，在佛教語文學領域，世界上有關的學者都重視和認可季老的學術貢獻。他寫的《浮屠與佛》、《吐火羅文〈彌勒會見記〉譯釋》以及《糖史》等等，盡管我們這些搞自然科學的人看不大懂，可是根據(jù)國際國內學術同行的評價，我們也可以毫不猶豫地確認，那是能夠傳之久遠的名篇杰作。

所以說，學術大師、一流學術成果、優(yōu)秀研究團隊、高價值研究項目，不是由媒體來加封的，也不是哪一級組織決定的，更不可能是社會大眾一人一票評選的。權威、科學、嚴謹、公正的學術評價，只能來自學術共同體。

近年來，我國科技評價體系不完善的問題，已經顯得非常突出。中國科協(xié)曾就此作過一些調研，發(fā)現(xiàn)部分科技工作者對現(xiàn)行評價體系的不信任感和挫折感相當強烈。比如，在政府科研經費資助和項目管理上，官員的權力過大，往往直接指定和左右評審專家，使評審的科學性、公正性得不到保證；在人才評價和科技成果、資助項目評定上，缺少嚴格意義上的同行評議，常常簡單地把論文發(fā)表數(shù)量、引用率等量化指標作為唯一標準，形成被大家戲稱為“學術工分”式的評價方法；在科技獎勵上，重政府獎勵，輕學術共同體獎勵，兩者缺乏銜接，一些政府獎勵的同行認可程度較低，等等。由于存在這些問題，所以我們的科研資源配置不盡合理，科技經費使用的效率還不高，而且助長了一些浮夸的風氣，不利于學術道德的建設，也不利于創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力的激發(fā)。

這些問題之所以存在，很重要的一個原因，就是學術共同體沒有能夠在學術評價中發(fā)揮應有的作用，學術共同體的主動性、責任性、積極性和自身能力都不夠。

學術共同體是什么？就是一群志同道合的學者，遵守共同的道德規(guī)范，相互尊重、相互聯(lián)系、相互影響，推動學術的發(fā)展，從而形成的群體。按馬克斯?韋伯的說法，學術共同體的成員，必須“以學術為志業(yè)”，在這里，科學成為了一種存在方式，一種人生態(tài)度，甚至是一種精神境界。學術的評價、學術的標準、學術上的分歧，所有學術上的問題只有依靠學術共同體才有可能得到解決。盡管學術共同體也有可能做出錯誤的判斷和決定，但沒有別的更好選擇。

要發(fā)揮學術共同體在學術評價中的基礎作用，當前重要的是要做出必要的制度安排。例如，政府科研經費的分配可委托以學術共同體為主體的社會組織來進行；高校和科研機構人員的職稱應完全由與行政管理分離的學術委員會來評定；遴選院士要聽取候選人所屬專業(yè)的學術共同體的意見；國家科技獎勵應在獲得各學術共同體所設獎項的人選或項目中來遴選；建立和完善同行評審人員信用制度；開展科研項目后評估和追溯評價，等等。

學術共同體要在學術評價中發(fā)揮好作用，就需要自律。要加強學術道德建設，使共同體內部風清氣正。大家加入到某個科技社團中，為的是追求科學真理，而不應有其它什么私利。任何人違背了學術道德，就要受到嚴厲的懲罰，要被淘汰。學術道德是共同體的生命，如果道德上墮落了，那么這個共同體就走到了盡頭，當然不可能在學術評價中發(fā)揮作用。

此外，我們還必須認識到，科學研究也有著社會性，也應該接受社會公眾的監(jiān)督，我們科技工作者還必須學會處理與媒體的關系。學術權力與行政權力之間，也并不是相互排斥和對立的關系，只要合理地界定好兩種權力的邊界，完善制度安排，就可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動。我們的態(tài)度，應該始終是辨證的、全面的、科學的。

尊敬的各位領導、各位來賓，各位專家學者，同志們，以上向大家報告了我在“自主創(chuàng)新和持續(xù)增長”這個主題下思考的兩個問題。我想，在中國科協(xié)這個有著光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的學術共同體里，我們大家都承載著共同的理想、共同的事業(yè)、共同的責任和共同的榮譽。科協(xié)是我們大家共同的精神家園，也是我們團結在一起，為中國科技事業(yè)奮斗的一個重要平臺。我們一定要進一步認真學習胡錦濤總書記在紀念中國科協(xié)成立50周年大會上的講話，努力服務經濟社會建設，努力服務全民科學素質提高，努力服務科技工作者，切實加強各級科協(xié)組織自身建設，發(fā)揮好科協(xié)的橋梁和紐帶作用。

今天的開幕式上，我們將繼續(xù)頒發(fā)香港求是科技基金會求是杰出科學家獎、中國科協(xié)求是杰出青年獎、周光召基金會應用科學獎和臨床醫(yī)師獎，在中國科協(xié)和各所屬團體以及廣大科技工作者的共同努力下，這些獎項的權威性和公信力越來越得到科技界的認可。我們在年會上頒發(fā)這些獎項，隆重表彰那些優(yōu)秀的科技工作者和創(chuàng)新團隊，正是為了發(fā)揮學術共同體的作用，引導和激勵科技工作者為提升我國的自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻！

尊敬的各位專家學者，同志們，如果從以伽利略、牛頓的時代算起，近代和現(xiàn)代科學技術已經走過了將近500年的歷史，在這500年里，科學技術改變了地球的面貌，也改變了每一個國家、每一個民族的命運；而如果從毛澤東主席發(fā)出“向科學進軍”的號召算起，新中國的科技事業(yè)，才經過不到60年的時間，在這60年里，我們創(chuàng)造了舉世矚目的科技奇跡，從落后挨打、一窮二白到今天的揚眉吐氣，我們的每一步都離不開科學技術。

那么，下一個60年呢？甚至下一個500年呢？作為第一生產力的科學技術，將會怎樣來改變我們的國家？我們這個古老民族的現(xiàn)代化道路，我們的“舊邦新命”，又將如何延續(xù)？

答案不在別處，只能由全體的中國科技工作者一起來書寫！

謝謝大家！

第五篇：在靈臺縣第十五屆人民代表大會閉幕講話

在靈臺縣第十五屆人民代表大會

第一次會議閉幕時的講話

(2006年12月30日)

各位代表、同志們：

靈臺縣第十五屆人民代表大會第一次會議，經過各位代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程，今天就要勝利閉幕了。這是全縣人民政治生活中的一件大事。會上，代表們聽取并審議了政府工作報告、財政工作報告、人大常委會和法檢兩院的工作報告；討論確定了今后五年全縣經濟社會發(fā)展的目標任務；選舉產生了新一屆縣人大、縣政府領導班子、法檢兩長和出席平涼市第二屆人代會的代表。會議期間，全體代表和與會人員以飽滿的政治熱情、強烈的使命感和對靈臺事業(yè)高度負責的精神，認真履行職責，就全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題以及人大工作建言獻策，提出了許多寶貴的意見和建議。整個會議開得嚴肅認真，緊湊熱烈，自始至終洋溢著民主、團結、奮進的氣氛，體現(xiàn)出務實、創(chuàng)新、發(fā)展的精神。這次會議，必將進一步凝聚人心，鼓舞士氣，激勵全縣廣大干部群眾為全面完成“十一五”規(guī)劃和縣十四次黨代會確定的目標任務而努力奮斗。

縣委相信，新一屆人大、政府和法檢兩院的領導班子一定能夠肩負起歷史和人民賦予的光榮使命，在縣委的領導下，凝心聚力，務實苦干，為全面建設富裕、文明、和諧、秀美靈臺做出新的更大的貢獻。在此，我代表中共靈臺縣委，向這次會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向新當選的同志表示良好的祝愿，向各位代表并通過你們向全縣廣大干部群眾致以親切的問候！下面，我講三個方面的意見。

一、過去的四年，全縣經濟社會發(fā)展取得了顯著成效，縣鄉(xiāng)人大做出了重要貢獻

過去的四年，是全縣人民同心同德，開拓進取，艱苦奮斗的四年，也是全縣各項工作加速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌變化明顯，民生得到極大改善的四年。四年來，全縣各級黨政組織團結帶領全縣人民，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省市提出的“三抓”要求和“種草養(yǎng)畜富民、壯大工業(yè)強縣、改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路，凝心聚力，攻堅突破，全縣經濟社會保持了全面協(xié)調快速發(fā)展的良好勢頭，國民經濟持續(xù)快速增長，縣域經濟綜合實力明顯提升，經濟結構不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，黨的建設和精神文明建設不斷加強，科、教、文、衛(wèi)等各項社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，較好的完成了“十五”計劃確定的各項目標任務，實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局，全縣上下呈現(xiàn)出奮力爭先、競相發(fā)展的良好局面。這些成績的取得，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾辛勤努力的結果，也是人大及人大代表積極參與、大力支持的結果。可以說，四年來我們取得的每一點成績、每一點進步，都凝結和滲透著人大及全體人民代表的心血和智慧。在此，我代表縣委對縣人大及奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人民代表表示衷心的感謝！

在過去的四年中，人大工作也取得了有目共睹的成績。四年來，縣人大緊緊圍繞全縣改革發(fā)展大局，圍繞全縣中心工作，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政的職能，團結拼搏，扎實工作，為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。

一是參政議政水平有了新的提升。四年來，縣人大以強烈的責任感，緊扣全縣經濟社會發(fā)展大局，認真參與全縣重大決策部署，圍繞促進農民增收、加快農業(yè)產業(yè)化進程、項目建設、新農村建設、環(huán)境保護、非公有制經濟發(fā)展等一些重大問題進行認真調研，撰寫了一系列有見地、有價值，指導性和操作性都比較強的調查報告，提出了許多好的意見和建議，對增強縣委決策部署的科學性發(fā)揮了較好的作用。在具體工作中，人大的領導同志身體力行，率先垂范，包鄉(xiāng)蹲點，抓建典型，全力推動工作落實，保證了全縣各項工作任務的全面完成；全體人民代表立足各自崗位，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，用實際行動展示了新時期人民代表良好的精神風貌，贏得了廣大群眾的充分信賴和社會各界的廣泛贊譽。

二是民主監(jiān)督扎實有效。四年來，縣人大緊扣民主法制建設這一主線，以強化監(jiān)督檢查、推進依法治縣，營造良好的發(fā)展環(huán)境為工作的切入點和落腳點，在廣泛調查研究的基礎上，圍繞全縣工作大局和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，依法進行監(jiān)督，對事關全縣經濟社會長遠發(fā)展和群眾切身利益的重大事項及時進行審議，督促“一府兩院”對審議意見及時進行辦理；嚴格按照法定程序任免干部，堅持開展述職評議、工作評議活動，不斷強化人事監(jiān)督；堅持以人為本，突出重點，組織開展了一系列執(zhí)法檢查，有效地促進了全縣民主法制建設進程。

三是人大代表作用發(fā)揮比較充分。縣人大通過經常性的代表聯(lián)絡、走訪活動，廣泛聽取人民群眾的建議和呼聲，最大限度地拓寬了黨同人民群眾聯(lián)系的渠道。堅持定期走訪代表制度，及時向代表通報政情，聽取和反饋群眾意見。在代表中積極開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動，調動了人民代表參政議政的積極性。高度重視議案工作，對代表議案跟蹤問效，督促落實，解決了群眾關注的一系列熱點難點問題，凝聚了人心，維護了黨和政府在群眾中的威信。積極開展代表小組活動，組織代表集體行使職權。多數(shù)人大代表能夠積極加強對外聯(lián)系，廣交各界朋友，在營造發(fā)展環(huán)境、招商引資、發(fā)展民營經濟等方面做了大量卓有成效的工作。

四是人大自身建設進一步加強?？h人大堅持以建設學習型機關為目標，切實改進學風，深入開展理論和業(yè)務學習，人大組成人員和機關工作人員的政策理論水平進一步提高。不斷創(chuàng)新工作機制，規(guī)范工作程序，推進了人大職能的規(guī)范化和制度化，提高了參政議政的能力和水平。大興求真務實的工作作風，堅持一切工作唯實、務實、求實，經常深入基層，廣泛傾聽群眾呼聲，掌握社情民意，積極為群眾措辦好事、實事，樹立了良好的形象，形成了團結和諧的工作氛圍。

四年來，縣人大和全體代表的工作是卓有成效的。對此，縣委是充分肯定的。特別應當指出的是，以周光煜同志為班長的縣人大領導班子為我縣各項工作的順利推進殫精竭慮，付出了艱辛的努力，做出了突出的貢獻，讓我們以熱烈的掌聲對他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、未來五年，全縣經濟社會發(fā)展的任務艱巨，需要人大及全體人民代表付出更為艱辛的努力

剛剛閉幕的縣十四次黨代會和這次人代會，全面總結了四年來的工作，深刻分析了當前面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)，勾畫了今后五年全縣經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。今后五年，全縣工作的總體思路是，堅持“種草養(yǎng)畜富民、壯大工業(yè)強縣、改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)”的基本思路，大力發(fā)展特色產業(yè)，全面推進新農村建設，積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，不斷改善基礎設施條件，強力打造旅游文化品牌，努力提高人民群眾的生產生活水平，切實加強精神文明、政治文明和黨的建設，全力維護社會穩(wěn)定，全面建設富裕、文明、和諧、秀美靈臺。奮斗目標是，縣域經濟綜合實力顯著提升，全縣地區(qū)國民生產總值、固定資產投資、城鄉(xiāng)居民人均純收入增長率達到全市平均水平；以草畜產業(yè)為主導的農業(yè)產業(yè)化格局初步形成；以煤炭資源開發(fā)和農產品深加工為重點的地方工業(yè)體系初步建立；民營經濟進一步發(fā)展壯大；各項社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，鄉(xiāng)風民風更加文明，黨的建設全面加強，社會政治和諧穩(wěn)定。

圓滿完成今后五年的各項工作任務，必須把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一起來，把方方面面的力量凝聚起來。縣委希望，縣人大和全體人民代表，繼續(xù)保持和發(fā)揚多年來形成的好傳統(tǒng)和好作風，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，自覺把履行職責融入到全縣改革發(fā)展的大局中來，團結動員全縣廣大干部群眾，凝心聚力、務實苦干，為靈臺經濟社會發(fā)展再做新貢獻，再創(chuàng)新業(yè)績。第一，抓發(fā)展，進一步提高參政議政水平。參政議政是憲法賦予人大的基本職能，也是人大支持改革、促進發(fā)展，為經濟建設服務的有效途徑。人大必須始終把支持改革發(fā)展，服務經濟建設作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞縣十四次黨代會和這次人代會確定的發(fā)展思路和工作重點，就和諧社會建設、新農村建設、項目建設、城鎮(zhèn)建設、民營經濟發(fā)展、文化旅游產業(yè)開發(fā)等事關全局的重大問題，廣泛深入地開展調查研究、視察評議和督促檢查，多提意見，多想辦法，多出主意。要廣泛傾聽群眾呼聲，積極向黨委和政府反映民愿、民聲，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應民意，體現(xiàn)全縣人民群眾的共同愿望。要依照憲法和法律規(guī)定，理直氣壯地監(jiān)督糾正不符合國家政策法規(guī)，不利于經濟發(fā)展，不符合群眾愿望的行為，促進全縣經濟社會在民主與法制的軌道上健康發(fā)展。

第二，抓民主，下功夫做好凝聚人心的工作?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能，進一步建立健全代表聯(lián)系工作制度，把團結人、引導人的工作做到各行各業(yè)、各個層次，深入到各項工作落實的全過程。要多做協(xié)調關系、化解矛盾的工作，多做順應民意、關注民生的工作，對群眾反映強烈的熱點、難點問題，深入調查研究，提出意見建議。要下功夫轉變工作方式，在擴大對外宣傳、招商引資、招才引智上發(fā)揮作用，在營造發(fā)展環(huán)境、爭取各級支持上做出新的貢獻，把一切可以依靠的力量最大限度地引導到加快發(fā)展、構建和諧社會上來。

第三、抓監(jiān)督，進一步提高履行職能的水平。縣人大要積極適應新形勢、新任務的要求，不斷創(chuàng)新工作方式方法，認真履行好重大事項決定權、工作監(jiān)督權、法律監(jiān)督權以及干部任免監(jiān)督權等各項職能。要進一步增強參與全縣重大事項決策的積極性和主動性，善于謀大事，抓實事。要把對“一府兩院”工作的監(jiān)督與支持有機結合起來，繼續(xù)堅持和完善執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議和代表視察等行之有效的監(jiān)督方式，認真落實執(zhí)法責任制和錯案追究制等制度，切實加強個案監(jiān)督，增強執(zhí)法監(jiān)督的針對性和實效性，保證縣委、政府各項重大決策、重大工作部署的全面貫徹落實，保證法律法規(guī)的正確實施。特別要對一些部門職責履行不到位，法律法規(guī)執(zhí)行不嚴肅、損害群眾利益等問題，要認真組織開展視察檢查，督促其及時糾正；對一些部門在工作落實上應付拖拉、推諉扯皮的問題，要理直氣壯地組織代表進行質詢，堅決杜絕工作不力、掣肘扯皮等影響全縣經濟社會發(fā)展的不良傾向。要全力支持“一府兩院”的工作，堅持依法監(jiān)督、集體行使職權、不包辦代替的原則，積極探索完善人大監(jiān)督的形式、途徑、措施和手段，在增強監(jiān)督的實效性上下功夫。人大及其常委會在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時溝通，力求及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。要切實加強對司法機關和司法行為的監(jiān)督，保障司法機關依法行使職權。

第四，抓制度，更好地發(fā)揮人民代表的作用。人民代表依法履行職權的地位至高無上，人大要進一步發(fā)揮好人民代表的主體作用，切實加強代表聯(lián)絡、走訪工作，積極組織代表開展視察、檢查、督查、評議等活動，邀請代表列席人大有關會議，及時通報政情和人大工作情況。進一步規(guī)范代表議案、建議意見提出程序，健全議案辦理、意見建議辦理、聯(lián)系選民、聯(lián)系選舉單位等制度，為代表履行職能提供制度保障。要重視議案和意見建議的辦理工作，加強督促檢查，提高辦理質量。各級黨政組織都要為人民代表履行職權提供方便，并保障必要的經費。廣大人民代表是全縣各條戰(zhàn)線上的中堅力量，希望大家回去以后，及時把這次會議精神傳達到全縣廣大干部群眾中去，把會議確定的各項目標任務落實到具體工作中去，以自身的模范行動，激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，共同為促進全縣經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。第五、抓創(chuàng)新，進一步發(fā)揮人大自身優(yōu)勢。加強人大自身建設，不斷提高依法履行職責的能力和水平，是人大工作的首要任務和永恒主題。要堅持不懈地抓好學習型、務實型和和諧型機關創(chuàng)建活動。深入學習黨的十六屆五中、六中全會和省、市委擴大會議精神，學習黨的各項方針政策、法律法規(guī)和人大相關知識，努力提高人大機關和全體代表的理論水平和政治素質，增強做好工作的責任感和使命感。要圍繞本職工作，不斷創(chuàng)新工作機制，進一步改進工作作風，講實話，出實招，干實事，務求工作高質量、高效率。要切實加強人大班子和干部隊伍建設，增強隊伍活力，強化服務意識，提高服務質量，樹立良好的對外形象，使人大工作不斷邁上新的臺階。

三、進一步加強和改善黨對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大在構建社會主義和諧社會中的作用

加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的核心，也是做好人大工作的根本保證，更是任何情況下都不能動搖的一條基本原則。我們要從加強執(zhí)政能力和構建社會主義和諧社會的高度，切實加強和改善黨對人大工作的領導，充分調動人大及人民代表參與全縣經濟社會發(fā)展的積極性。

一是充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調各方的作用，全力支持人大開展工作。縣鄉(xiāng)黨委要切實把人大工作納入重要議事日程，黨委書記要重視支持人大工作，同時要確定一名副書記聯(lián)系人大工作。縣委將及時聽取人大常委會黨組的工作匯報，及時研究解決人大工作中存在的困難和問題?？h鄉(xiāng)黨委召開的重要會議和組織開展的重要活動，都要吸收人大及其辦事機構負責人參加。要充分發(fā)揮人大黨組的職能作用，堅持把黨委領導、人民當家作主和依法治縣有機統(tǒng)一起來。同時，要堅持重大問題和重要工作向縣委請示匯報制度，確?？h委的決策和主張通過法定程序變成人民的意志?！耙桓畠稍骸币J真貫徹執(zhí)行人大的決議、決定，對依法應由人大及其常委會審議決定的事項，要主動及時提請人大審議，全力辦理人大議案和意見建議，依法向人大負責并報告工作，自覺接受人大監(jiān)督。

二是完善決策議事機制，保障縣人大及其常委會依法決定重大事項。今后，凡涉及全縣政治、經濟和社會發(fā)展等方面的重大決策，按規(guī)定應由縣人大常委會決定的，必須依照法定程序提交人大及其常委會審議決定，凡是須經人大及其常委會審議批準的經濟發(fā)展規(guī)劃、財政預算草案和有關改革方案，政府在上報縣委討論之前，要征求人大意見，并將意見一并上報縣委?？h人大及其常委會在行使重大事項決定權時，要把人民當家作主和實現(xiàn)黨的意圖有機結合起來，選擇人民群眾最為關心的重大問題，通過法定程序適時做出決定，督促政府認真貫徹實施。

三是高度重視，全力支持，努力為人大工作營造良好的社會環(huán)境。對于縣人大的重要會議，縣委、縣政府要根據(jù)議題需要，選派領導參加討論，主動聽取和征求人大代表的意見。對于人大的議案、調查報告及通過其它方式提出的意見建議，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導要認真研究，全力辦理，及時反饋辦理結果。各級各部門都要支持人大及其代表開展工作，尊重和保護人民代表的民主權力，主動為人大調研、視察等活動創(chuàng)造條件。要高度重視人大干部隊伍建設，不斷優(yōu)化人大干部隊伍結構，激發(fā)工作活力。組織人事部門要將人大反映的干部評議情況作為干部考核和工作考核的重要依據(jù)，把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流納入干部隊伍建設的總體規(guī)劃，實現(xiàn)人大干部與黨政干部雙向交流?？h財政要盡最大努力，逐步改善縣人大機關的基礎設施和辦公條件，保證人大及其代表開展工作所需經費。

各位代表、同志們，今后五年，是我們謀求縣域經濟社會又快又好發(fā)展的關鍵五年，也是人大大有作為，再創(chuàng)佳績的五年?？h十四次黨代會及這次人代會描繪了靈臺發(fā)展的宏偉藍圖，全縣上下要堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，更加緊密地團結起來，以務求必勝的堅定信念和爭創(chuàng)一流的奮斗精神，凝心聚力，團結拼搏，為建設富裕、文明、和諧、秀美靈臺而努力奮斗！

2007年的新年即將來臨，在這辭舊迎新的喜慶時刻，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向大家并通過大家向全縣人民祝賀新春，祝大家新年快樂，闔家幸福，工作順利，萬事如意！