第一篇：(李源潮)在中組部“基層組織建設(shè)年”工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

在中組部“基層組織建設(shè)年”工作推進(jìn)

視頻會(huì)上的講話

李源潮

同志們：

基層組織建設(shè)年的工作我們已經(jīng)開展有4個(gè)月，各地各個(gè)部門高度重視扎實(shí)推進(jìn)。比如四川組織了16000多個(gè)調(diào)查組，對(duì)全省的186000多個(gè)基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底，山東下派了26000名干部包村當(dāng)?shù)谝粫?，貴州把基層組織建設(shè)年分別成10項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和100項(xiàng)具體的工作任務(wù)，財(cái)政部還專門召開了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織建設(shè)年的推進(jìn)會(huì)，特別是全國(guó)各省區(qū)市的黨委書記都親自抓這項(xiàng)工作，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了書記抓、抓書記的黨建工作新局面。從整個(gè)面上的情況了解，和剛才六個(gè)單位的發(fā)言來看，基層組織建設(shè)年工作，第一階段的工作力度大、措施實(shí)、反映好，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍?，F(xiàn)在，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)調(diào)查摸底、分類定級(jí)的工作已經(jīng)基本完成?；鶎咏M織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)。中組部為此已經(jīng)專門發(fā)了文件，做了具體部署，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵。從各省上報(bào)的分類定級(jí)情況看，基 1

層黨組織較好和一般的占多數(shù)，好的和較差的都是少數(shù)，后進(jìn)黨組織大約占3%-7%左右，尤其是行政村的后進(jìn)黨組織，也就是我們農(nóng)村黨支部后進(jìn)黨組織更加多一些，要超過7.5%，有一部分省區(qū)還超過了10%，最高的超過了15%。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但是群眾對(duì)他的意見很大，整改提高的難度也大。因此整改提高要堅(jiān)持抓兩頭帶中間，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)支部的整頓、轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，要把整頓轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化。要根據(jù)查找出來的問題，制定有針對(duì)性的整改方案，對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問題、措施、時(shí)限和責(zé)任人向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位、比學(xué)趕超，基層黨委對(duì)下屬支部整改提高的效果要進(jìn)行黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的結(jié)果要公示，作為晉位升級(jí)的依據(jù)。

第二，下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高最重要的是要提高黨組織帶頭人的素質(zhì)和能力。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任，群眾意見大，不能勝任的基層黨組織書記要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，要把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員，選拔到基層黨組織書記崗位上來，本身沒有合適人選的，可以從上級(jí)機(jī)關(guān)，國(guó)有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中組部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部委，分

5個(gè)批次舉辦了16期基層黨組織書記的示范培訓(xùn)班，各地各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分類實(shí)施的要求，扎實(shí)抓好基層黨組織書記的普遍輪訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”等政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，要加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，是基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求已經(jīng)發(fā)文明確，關(guān)鍵是根據(jù)本地的特點(diǎn)抓好落實(shí)，一要擴(kuò)大黨組織覆蓋面，重點(diǎn)是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)，特別是小微企業(yè)的黨組織組建方式，二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍的建設(shè)，三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法。要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。

第三，把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作一抓到底。一抓到底是胡錦濤總書記提出加強(qiáng)工作落實(shí)的明確要求，抓基層組織建設(shè)，更要抓具體、抓實(shí)在、抓到底。一是要堅(jiān)持書記抓、抓書記，剛才湖南介紹的層層落實(shí)書記責(zé)任，干部派到支部，書記一抓到底的做法，浙江、遼寧實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度等等，這些做法都很有成效。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下基層，基層工作不能只是基層抓，基層的問題要靠上下合力才能夠解決，云南建立了干部直接聯(lián)系群眾的制度，江蘇開展了“三解三促”的活動(dòng)，陜西開展了“三問三解”活

動(dòng)，寧夏開展了“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)，等等，這些活動(dòng)這些措施效果都很好?？傊骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要把工作重心向基層下移，要把工作力量向基層充實(shí)，要把經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極地為基層辦實(shí)事、解難題。三是各項(xiàng)工作要在支部落實(shí)，在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量，上海在基層組織建設(shè)年中，以強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)質(zhì)量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性，各地各部門要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)，為支部建設(shè)提供有力的支持和保障。

最后我在強(qiáng)調(diào)一下，基層組織建設(shè)年要抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎，這就必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。當(dāng)前，各地各部門改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)都很重，我們要通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，為完成各地方、各部門、各單位的中心任務(wù)，提供動(dòng)力保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開，我就講這些，謝謝大家！

第二篇：李源潮基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

李源潮在5月29日基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

基層組織建設(shè)年工作開展4個(gè)月來，各地各部門高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。比如，四川組織1.6萬個(gè)調(diào)查組，對(duì)全省18.6萬個(gè)基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底；山東下派2.6萬名干部包村當(dāng)“第一書記”；貴州把基層組織建設(shè)年分解為10項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和100項(xiàng)具體工作任務(wù)；財(cái)政部專門召開注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)。全國(guó)各省區(qū)市黨委書記都親自抓，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了“書記抓、抓書記”，上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層黨建的良好氛圍?，F(xiàn)在，基層組織建設(shè)年調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作已經(jīng)基本完成，下一階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)。

第一，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵。從各省區(qū)市上報(bào)的分類定級(jí)情況看，基層黨組織“較好”和“一般”的占多數(shù)，“好”和“較差”的都是少數(shù)。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但群眾對(duì)它的意見大，整改提高的難度也大。因此，整改提高要堅(jiān)持抓兩頭帶中間，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，把工作做實(shí)做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化。根據(jù)查找出來的問題，制定有針對(duì)性的整改方案。對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的基層組織，要選派得力工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問題、措施、時(shí)限和責(zé)任人向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位、比學(xué)趕超?；鶎狱h委對(duì)下屬支部整改提高的效果，要進(jìn)行黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要-1-

公示，作為晉位升級(jí)的依據(jù)。

第二，下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高，最重要的是提高黨組織帶頭人的能力素質(zhì)。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任、群眾意見較大、不能勝任的基層黨組織書記，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位上來。本身沒有合適人選的，可從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中組部已會(huì)同有關(guān)部委，分5個(gè)批次舉辦16期基層黨組織書記示范培訓(xùn)班。各地各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的要求，扎實(shí)抓好對(duì)基層黨組織書記的普遍輪訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”等政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。

加強(qiáng)非公企業(yè)黨建是基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求已經(jīng)發(fā)文明確，關(guān)鍵是根據(jù)本地特點(diǎn)抓好落實(shí)。一要擴(kuò)大黨組織覆蓋，重點(diǎn)是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)特別是小微企業(yè)黨組織組建方式。二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍建設(shè)。三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法。要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。第三，把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)一抓到底。一抓到底，是胡錦濤總書記提出的加強(qiáng)抓工作落實(shí)的明確要求。抓基層組織建設(shè)，更要抓具體、抓實(shí)在、抓到底。一是堅(jiān)持書記抓、抓書記。剛才，江西、湖南介紹的層層落實(shí)書記責(zé)任，干部派到支部、書記一抓到底的做法，浙江、遼寧實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度等，都很有成效。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下到基層?；鶎庸ぷ鞑荒苤皇腔鶎幼?，基層問題要靠上下合力才能解決。云南建立干部直接聯(lián)系群眾制度，江蘇開展“三解三促”活動(dòng)，陜西開展“三問三解”活動(dòng)，寧夏開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)，效果都很好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層下移，工作力量向基層充實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極為基層辦實(shí)事、解難題。三是各項(xiàng)工作要在支部落實(shí)、在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。上海在基層組織建設(shè)年中，以強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)質(zhì)量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各地各部門要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)，為支部建設(shè)提供有力支持和保障?；鶎咏M織建設(shè)年要抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)都很重。我們要通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾，為完成各地區(qū)各部門各單位的中心任務(wù)提供動(dòng)力和保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：李源潮在5月29日基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

李源潮在5月29日基層組織

建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

把整改提高工作抓實(shí)在實(shí)現(xiàn)基層黨組織創(chuàng)優(yōu)升級(jí)目標(biāo)

基層組織建設(shè)年工作開展4個(gè)月來，各地各部門高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。比如，四川組織1.6萬個(gè)調(diào)查組，對(duì)全省18.6萬個(gè)基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底；山東下派2.6萬名干部包村當(dāng)“第一書記”；貴州把基層組織建設(shè)年分解為10項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和100項(xiàng)具體工作任務(wù)；財(cái)政部專門召開注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)。全國(guó)各省區(qū)市黨委書記都親自抓，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了“書記抓、抓書記”，上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層黨建的良好氛圍。現(xiàn)在，基層組織建設(shè)年調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作已經(jīng)基本完成，下一階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)。

第一，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵。從各省區(qū)市上報(bào)的分類定級(jí)情況看，基層黨組織“較好”和“一般”的占多數(shù)，“好”和“較差”的都是少數(shù)。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但群眾對(duì)它的意見大，1

整改提高的難度也大。因此，整改提高要堅(jiān)持抓兩頭帶中間，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，把工作做實(shí)做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化。根據(jù)查找出來的問題，制定有針對(duì)性的整改方案。對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的基層組織，要選派得力工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問題、措施、時(shí)限和責(zé)任人向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位、比學(xué)趕超。基層黨委對(duì)下屬支部整改提高的效果，要進(jìn)行黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要公示，作為晉位升級(jí)的依據(jù)。

第二，下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高，最重要的是提高黨組織帶頭人的能力素質(zhì)。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任、群眾意見較大、不能勝任的基層黨組織書記，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位上來。本身沒有合適人選的，可從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中組部已會(huì)同有關(guān)部委，分5個(gè)批次舉辦16期基層黨組織書記示范培訓(xùn)班。各地各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的要求，扎實(shí)抓好對(duì)基層黨組織書記的普遍輪訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三

有”等政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。

加強(qiáng)非公企業(yè)黨建是基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求已經(jīng)發(fā)文明確，關(guān)鍵是根據(jù)本地特點(diǎn)抓好落實(shí)。一要擴(kuò)大黨組織覆蓋，重點(diǎn)是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)特別是小微企業(yè)黨組織組建方式。二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍建設(shè)。三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法。要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。

第三，把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)一抓到底。一抓到底，是胡錦濤總書記提出的加強(qiáng)抓工作落實(shí)的明確要求。抓基層組織建設(shè)，更要抓具體、抓實(shí)在、抓到底。一是堅(jiān)持書記抓、抓書記。剛才，江西、湖南介紹的層層落實(shí)書記責(zé)任，干部派到支部、書記一抓到底的做法，浙江、遼寧實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度等，都很有成效。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下到基層?；鶎庸ぷ鞑荒苤皇腔鶎幼?，基層問題要靠上下合力才能解決。云南建立干部直接聯(lián)系群眾制度，江蘇開展“三解三促”活動(dòng)，陜西開展“三問三解”活動(dòng)，寧夏開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)，效果都很好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層下移，工作力量向基層充實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極為基層辦實(shí)事、解難題。三是各項(xiàng)工作要在支部落實(shí)、在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。上海在基層組織建設(shè)年中，以強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)質(zhì)量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各地各部門要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)，為支部建設(shè)提供有力支持和保障?；鶎咏M織建設(shè)年要抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)都很重。我們要通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾，為完成各地區(qū)各部門各單位的中心任務(wù)提供動(dòng)力和保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。（李源潮在5月29日基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話）

第四篇：李源潮部長(zhǎng)在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

李源潮

（根據(jù)錄音整理）

同志們，基層組織建設(shè)年的工作我們已經(jīng)開展了4個(gè)月，各地各部門高度重視、扎實(shí)推進(jìn)，比如四川組織了一萬六千多個(gè)調(diào)查組對(duì)全省的十八萬六千多個(gè)基層黨組織進(jìn)行了調(diào)查摸底；山東展開了兩萬六千名干部包村調(diào)查；貴州把基層組織建設(shè)年分裂成十項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和一百項(xiàng)具體的工作任務(wù)；財(cái)政部還專門召開了助學(xué)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織建設(shè)年的推進(jìn)會(huì)；特別是全國(guó)各省、區(qū)、市的黨委書記都親自抓此項(xiàng)工作，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了“書記抓、抓書記”的黨建工作的新局面。從整個(gè)面上的情況了解和剛才6黨委的發(fā)言來看，基層組織建設(shè)年工作第一階段的工作措施實(shí)、反應(yīng)好，形成了齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍。

現(xiàn)在，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作已經(jīng)基本完成?；鶎咏M織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是整改提高，晉位升級(jí)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，突出抓好后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵。從各省上報(bào)的分類定級(jí)情況看，基層黨組織較好和一般的占多數(shù)，好的和較差的占少數(shù)。后進(jìn)黨組織大約占3%-7%左右，尤其是行政村的后進(jìn)黨組織與我們農(nóng)村的黨支部，后進(jìn)黨組織要更多，要超過

7.5%，有一部分省、區(qū)還超過了10%，最高的還超過了15%。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但是群眾對(duì)它的意見很大，整改 1

提高的難度也大。因此，整改提高要堅(jiān)持抓兩頭帶促進(jìn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)，把整頓轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。一要根據(jù)查找出來的問題，制定有針對(duì)性的整改方案。對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問題、措施和責(zé)任人向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)黨組織的經(jīng)驗(yàn)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位、比學(xué)趕超?；鶎狱h委對(duì)下屬支部整改提高的效果要進(jìn)行黨員、群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的結(jié)果作為定位升級(jí)的依據(jù)。

第二，下功夫，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高最重要的是要提高基層黨組織帶頭人的素質(zhì)和能力。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任，群眾意見大，不能勝任基層黨組織書記，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，要把責(zé)任心強(qiáng)，能力素質(zhì)好，群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層組織書記崗位上來。首先沒有合適人選的，對(duì)頭上級(jí)機(jī)關(guān)可以從企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配；二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中組部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部委，分五個(gè)批次舉辦了16期基層黨組織書記的示范培訓(xùn)班，各地各部門要按照“分層負(fù)責(zé)、分類實(shí)施”的要求扎實(shí)抓好基層黨組織書記的普遍輪訓(xùn)；三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策措施，進(jìn)一步明確提升基層黨組織書記的崗位職責(zé)。要加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。加強(qiáng)私有企業(yè)黨建是基層組織建設(shè)年的強(qiáng)力切入點(diǎn)，中央對(duì)非公企業(yè)黨建的重點(diǎn)部署和要

2求把握明確，關(guān)鍵是根據(jù)本地的特點(diǎn)抓落實(shí)，一要擴(kuò)大組織覆蓋面，重點(diǎn)是非公企業(yè)特別是小型企業(yè)的黨組織；二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍的建設(shè)；三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的主要途徑和辦法。要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制、機(jī)制。

第三，把基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作一抓到底。一抓到底是胡錦濤總書記提出加強(qiáng)工作落實(shí)的明確要求。抓基層組織建設(shè)，更要抓具體、抓實(shí)在、抓創(chuàng)新。一是要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。剛才湖南介紹的層層落實(shí)書記責(zé)任，任務(wù)派到支部，書記一抓到底的做法和遼寧實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)素質(zhì)制度等等這些做法很有成效，都很好。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要有效利用?；鶎庸ぷ鞑荒苤皇腔鶎幼?，基層問題要靠上下合力才能夠解決。云南建立了干部直接聯(lián)系群眾的制度，江蘇開展了“三解三促”的活動(dòng)，陜西開展了“三問三解”的活動(dòng)，寧夏開展了“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”的活動(dòng)等等，這些活動(dòng)、這些措施效果都很好?？傊?，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層下移，要把工作力量向基層充實(shí)，同時(shí)要把經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。三是各項(xiàng)工作要在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。上海在基層組織建設(shè)年中以“強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效”為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)成效，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各級(jí)各部門要根據(jù)不同的地區(qū)的實(shí)際情

3況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)，為支部建設(shè)提供有力的支持和保障。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)，基層組織建設(shè)年要抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎，首先必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。當(dāng)前，各地各部門改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)都很重，我們要通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，為完成各地方各部門各單位的中心任務(wù)提供動(dòng)力和保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視

頻會(huì)上的講話

同志們：

基層組織建設(shè)年的工作，我們已經(jīng)開展有四個(gè)月了，各地各個(gè)部門高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。比如，四川組織了16000多個(gè)調(diào)查組，對(duì)全省的186000多個(gè)基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底；山東下派了26000名干部包村當(dāng)“第一書記”；貴州把基層組織建設(shè)年分解成十項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和 100項(xiàng)具體的工作任務(wù)；財(cái)政部還專門召開了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織建設(shè)年的推進(jìn)會(huì)。特別是全國(guó)各?。▍^(qū)、市）的黨委書記，都親自抓這項(xiàng)工作，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了“書記抓、抓書記”的黨建工作的新局面。從整個(gè)面上的情況了解和剛才6個(gè)單位的發(fā)言來看，基層組織建設(shè)年工作第一階段的工作力度大、措施實(shí)、反應(yīng)好，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍?，F(xiàn)在，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)調(diào)查摸底、分類定級(jí)的工作已經(jīng)基本完成?；鶎咏M織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)。中組部為此已經(jīng)專門下發(fā)了文件，做出了部署，這里呢，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵，從各省上報(bào)的分類定級(jí)情況看，基層黨組織較好和一般的占多數(shù)，好的和較差的都是少-1-

數(shù)。后進(jìn)黨組織大約占3%到7%左右，尤其是行政村的后進(jìn)黨組織，這是我們農(nóng)村的黨支部。后進(jìn)黨組織更加多一些，要超過7.5%，有一部分省區(qū)還超過了10%，最高的超過了15%。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但是群眾對(duì)他的意見很大，整改提高的難度也大。因此，整改提高要堅(jiān)持抓兩頭帶中間，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)支部的整頓轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，要把整頓轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化，要根據(jù)查找出來的問題，制定有針對(duì)性的整改方案，對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問題、措施、時(shí)限和責(zé)任人向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位，比學(xué)趕超?；鶎狱h委對(duì)下屬支部整改提高的效果要進(jìn)行黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的結(jié)果要公示，作為晉位升級(jí)的依據(jù)。

第二，下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高，最重要的是要提高黨組織帶頭人的素質(zhì)和能力。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任，群眾意見大，不能勝任的基層黨組織書記，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾公認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記的崗位上來。本村沒有合適人選的，可以從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。第二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中

組部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部委，分5個(gè)批次舉辦了16期基層黨組織書記的示范培訓(xùn)班。各地各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分類實(shí)施的要求，扎實(shí)做好基層黨組織書記的普遍培訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”的政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，要加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，是基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求，已經(jīng)發(fā)文明確，關(guān)鍵是根據(jù)本地的特點(diǎn)抓好落實(shí)。一要擴(kuò)大黨組織覆蓋面，重點(diǎn)是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)，特別是小微企業(yè)的黨組織組建方式；二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍的建設(shè)；三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法，要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。

第三，把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作一抓到底。一抓到底是胡錦濤總書記提出加強(qiáng)工作落實(shí)的明確要求。抓基層組織建設(shè)更要抓具體、抓實(shí)在、抓到底。一是要堅(jiān)持“書記抓，抓書記”。剛才湖南介紹的層層落實(shí)書記責(zé)任，干部派到支部，書記一抓到底的做法。浙江遼寧實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度等等，這些做法都很有成效，都很好。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下基層。基層工作不能只是基層抓，基層問題要靠上下合力才能夠解決，玉門建立了

干部直接聯(lián)系群眾的制度，江蘇開展了“三解三促”的活動(dòng)，陜西開展了“三問三解”的活動(dòng)，寧夏開展了“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)等等，這些活動(dòng)、這些措施效果都很好?？傊?，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層下移，要把工作力量向基層充實(shí)，要把經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極地為基層辦實(shí)事，解難題。三是各項(xiàng)工作要在支部落實(shí)，在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。上海在基層組織建設(shè)年中，以“強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效”為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)質(zhì)量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各地各部門要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)，為支部建設(shè)提供有力的支持和保障。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，基層組織建設(shè)年要“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”，這就必須堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。當(dāng)前，各地各部門改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)都很重，我們要通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，為完成各地方各部門各單位的中心任務(wù)，提供動(dòng)力和保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

我就講這些，謝謝大家!