第一篇：2013年下半年形勢(shì)政策教學(xué)要點(diǎn)

教育部社會(huì)科學(xué)司關(guān)于印發(fā)《2013年下半年高校

“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》的通知

教社科司函[2013]153 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，扎實(shí)做好2013年下半年高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)工作，我司組織研究制定了《2013年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

附件：2013年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

教育部社會(huì)科學(xué)司

2013年7月31日

附件：

2013年下半年

高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

今年下半年，我們黨將召開(kāi)十八屆三中全會(huì)，這是我們黨在深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，凝聚力量，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才。

國(guó)內(nèi)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)

中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)夢(mèng)的核心要義就是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的也是為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，一要引導(dǎo)學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵，深刻理解這條道路的歷史必然性、這個(gè)理

論體系的科學(xué)真理性、這一制度的巨大優(yōu)越性，進(jìn)一步堅(jiān)定道路、理論、制度自信。二要針對(duì)社會(huì)上存在的對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的模糊認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳闡釋、解疑釋惑，引導(dǎo)學(xué)生始終保持政治上的清醒和信仰上的堅(jiān)定。三要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的一系列重要講話精神，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的工作實(shí)際和大學(xué)生的思想實(shí)際，宣傳闡釋中國(guó)夢(mèng)的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，充分展示全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的生動(dòng)實(shí)踐，凝聚起全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。四要進(jìn)一步深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的宣傳，科學(xué)理解和廣泛宣傳黨的十八大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”要求，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)追求和實(shí)踐中國(guó)夢(mèng)所蘊(yùn)含的價(jià)值理想。

二、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，目前在全黨深入開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重大舉措。深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，一要深入學(xué)習(xí)宣傳中央在全黨深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和重要部署，以及總書(shū)記關(guān)于黨的群眾路線和開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要講話、重要指示精神。二要大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總要求、基本原則、主要任務(wù)、方法步驟以及需要著力解決的突出問(wèn)題，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)的部署。三要積極宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)在反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)上取得的進(jìn)展，在解決“車輪上的鋪張”、“餐桌上的浪費(fèi)”、“人情消費(fèi)”等突出問(wèn)題方面采取的有效舉措。

三、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)

今年以來(lái)，在黨中央確定的經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，上半年我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的開(kāi)局是好的，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識(shí)今年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)。既要教育引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，世界經(jīng)濟(jì)正在深度調(diào)整，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜，要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)信黨和政府必將充分做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備；又要教育引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件，堅(jiān)定黨和政府做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)發(fā)展。二要正確理解今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、協(xié)調(diào)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，穩(wěn)中有為。統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，努力實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)統(tǒng)一。積極擴(kuò)大有效需求，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。三要準(zhǔn)確把握下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持

把化解產(chǎn)能過(guò)剩作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn);積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，合理調(diào)節(jié)各類城市人口規(guī)模，提高中小城市對(duì)人口的吸引能力，始終節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)金融監(jiān)管和防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。積極保障和改善民生，保障基本公共服務(wù)，鼓勵(lì)每個(gè)人努力工作、勤勞致富。

四、圍繞中央重大決策部署和重要活動(dòng)，有效引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)切

當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，大學(xué)生對(duì)解決教育就業(yè)、社會(huì)保障、住房醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全以及腐敗等問(wèn)題的期待越來(lái)越高，成為影響大學(xué)生思想意識(shí)的重要因素。有效引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，回應(yīng)學(xué)生關(guān)切，一要大力宣傳黨和政府保障和改善民生的措施成效，加強(qiáng)民生熱點(diǎn)問(wèn)題的正面引導(dǎo)，特別是要把各級(jí)黨委政府完善大學(xué)生基層就業(yè)政策和自主創(chuàng)業(yè)扶持等措施講清楚、講明白，引導(dǎo)學(xué)生形成合理預(yù)期，樹(shù)立正確的就業(yè)觀、成才觀。二要結(jié)合紀(jì)念我國(guó)首次載人航天飛行10周年，大力宣傳我國(guó)載人航天工程建設(shè)取得的新成就和發(fā)展載人航天事業(yè)、推動(dòng)我國(guó)科技自主創(chuàng)新的重大意義，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)。三要將舉辦毛澤東同志誕辰120周年紀(jì)念活動(dòng)與中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深刻揭示中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與毛澤東思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)闡釋改革開(kāi)放前后“兩個(gè)30年”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思潮影響。

五、準(zhǔn)確把握農(nóng)村改革發(fā)展形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要意義

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，一要正確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展形勢(shì)。今年以來(lái)，農(nóng)村改革發(fā)展繼續(xù)保持“穩(wěn)中有進(jìn)、總體平穩(wěn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，夏糧再獲豐收，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總體穩(wěn)定。農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，農(nóng)村改革創(chuàng)新不斷深化，土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，農(nóng)村活力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障等社會(huì)保障制度不斷健全，農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定。二要科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。從農(nóng)業(yè)發(fā)展看，氣象災(zāi)害和病蟲(chóng)害防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，奪取全年糧食豐收壓力較大。受H7N9禽流感等影響，保持畜產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展難度較大。從農(nóng)民增收看，上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速比上年回落3.2個(gè)百分點(diǎn)，下半年農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入增幅仍可能繼續(xù)下滑。從農(nóng)村改革創(chuàng)新看，農(nóng)村金融改革滯后，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系還不健全，農(nóng)村面臨的體制機(jī)制矛盾還比較突出。三要進(jìn)一步明確下半年農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)。穩(wěn)定發(fā)展糧食和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，奪取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“十連豐”，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。深化農(nóng)村金融改革，加快農(nóng)民工市民化，改革征地制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體

化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

六、牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面

今年以來(lái)，兩岸關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭，取得新的重要進(jìn)展。總書(shū)記先后會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)、蕭萬(wàn)長(zhǎng)、吳伯雄等人，闡述在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要政策主張。國(guó)共兩黨在維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架這一重大問(wèn)題上增進(jìn)了共同認(rèn)知。海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，第五屆海峽論壇成功舉辦。兩岸人民往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域交流合作繼續(xù)發(fā)展。民間探討解決兩岸政治軍事問(wèn)題的研討活動(dòng)增多。認(rèn)識(shí)當(dāng)前臺(tái)海形勢(shì)和對(duì)臺(tái)工作，一要深刻理解新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的總體考慮和政策主張。要堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局，堅(jiān)持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢(shì)中把握兩岸關(guān)系前途，堅(jiān)持增進(jìn)互信、良性互動(dòng)、求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。二要鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信。堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是國(guó)共兩黨一致的立場(chǎng)，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，國(guó)共雙方對(duì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則形成更為清晰的共同認(rèn)知，對(duì)于鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信具有重要意義。三要穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。保持兩岸關(guān)系大局穩(wěn)定，繼續(xù)反對(duì)和遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂主張和活動(dòng)。推動(dòng)兩岸民間政治對(duì)話，為今后兩岸協(xié)商解決政治分歧創(chuàng)造條件。四要積極宣導(dǎo)“兩岸一家人”的理念。凝聚兩岸共同的民族、文化認(rèn)同，明確攜手實(shí)現(xiàn)振興中華的努力目標(biāo)，共同譜寫(xiě)中華民族繁榮昌盛的新篇章。

國(guó)際“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、全面分析世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與特點(diǎn)，客觀看待各種因素對(duì)我國(guó)的影響

今年以來(lái)，世界大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，下行風(fēng)險(xiǎn)有所減少，但全球經(jīng)濟(jì)徹底擺脫金融危機(jī)影響仍有待時(shí)日，國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期?？傮w看，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，呈現(xiàn)出新的走勢(shì)。把握世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注其新變化、新特點(diǎn)：一是世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)“雙速”復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體上依然低迷。美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，但經(jīng)濟(jì)金融刺激措施何時(shí)以及如何退出目前并不明朗；歐洲經(jīng)濟(jì)未見(jiàn)起色，失業(yè)問(wèn)題加??；日本一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策雖然短期內(nèi)有效果，但解決不了日本經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題。新興經(jīng)濟(jì)體依然保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但由于全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響，增速開(kāi)始放緩。二是貿(mào)易增速放緩，低于過(guò)去20年平均水平。各國(guó)貿(mào)易政策愈加以自我為中心，貿(mào)易投資壁壘明顯增多。我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)常態(tài)化、復(fù)雜化趨勢(shì)。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展。中日韓自貿(mào)區(qū)談判啟動(dòng)，但受雙邊政治關(guān)系等因素影響，三邊合作勢(shì)頭明顯減弱。美國(guó)企圖通過(guò)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）談判和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）談判，搶先制定下一代貿(mào)易規(guī)則，繼續(xù)控制世界貿(mào)易規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)。歐美貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)也力圖促使中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家不得不進(jìn)行新一輪改革。四是全球需求不足，以黃金和石油為代表的國(guó)際大宗商品價(jià)格回落，降低了我國(guó)進(jìn)口的成本，有利于改革發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握大國(guó)關(guān)系的趨勢(shì)性變化，深刻認(rèn)識(shí)大國(guó)博弈背后的利益訴求經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，大國(guó)之間既有共同利益，相互依存度加深，在諸多領(lǐng)域“你中有我，我中有你”，利益匯合點(diǎn)在擴(kuò)大和拓寬，也有各自的核心利益。要幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)到大國(guó)實(shí)力地位和國(guó)際影響出現(xiàn)的新變化，相互間關(guān)系更加復(fù)雜，既合作又競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)依然是國(guó)際形勢(shì)的基本特征。一是美國(guó)對(duì)其亞太“再平衡戰(zhàn)略”進(jìn)行微調(diào)，中美關(guān)系企穩(wěn)回升。奧巴馬政府改變過(guò)分突出軍事安全因素的做法，對(duì)外更加強(qiáng)調(diào)“再平衡戰(zhàn)略”中的外交、經(jīng)濟(jì)因素，并試圖淡化針對(duì)中國(guó)的色彩。以中美元首加州莊園會(huì)晤為標(biāo)志，中美嘗試在亞太地區(qū)擴(kuò)大合作，以此作為構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的起點(diǎn)。二是日本右傾化動(dòng)向加劇，外交針對(duì)中國(guó)態(tài)勢(shì)明顯。安倍晉三在歷史問(wèn)題上否定侵略，在安全問(wèn)題上致力于擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)軍事編制，企圖推動(dòng)日本加速邁向“正常國(guó)家化”，擺脫戰(zhàn)后秩序安排。中日關(guān)系持續(xù)惡化，政冷經(jīng)冷的態(tài)勢(shì)仍未根本改觀。三是歐盟保護(hù)主義抬頭，中歐關(guān)系受困。歐盟貿(mào)易保護(hù)體系進(jìn)一步升級(jí)，對(duì)中歐貿(mào)易關(guān)系造成消極影響。四是歐美協(xié)調(diào)增強(qiáng)，但由于TTIP涉及包括金融、食品等諸多產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等政策方面，歐盟方面對(duì)談判的前景仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

三、及時(shí)了解地區(qū)熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)，清晰把握地區(qū)形勢(shì)演變的脈絡(luò)

盡管和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，但國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏。國(guó)際安全威脅日趨多樣化，各種安全問(wèn)題相互交織，綜合性、突發(fā)性和擴(kuò)散性增強(qiáng)。把握地區(qū)形勢(shì)演變的脈絡(luò)，要重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)地區(qū)熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)：一是中東格局在動(dòng)蕩中繼續(xù)深度調(diào)整。敘利亞危機(jī)至今已有兩年多，是“阿拉伯之春”引發(fā)地區(qū)動(dòng)蕩中持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、牽涉利益最多的一場(chǎng)變局。巴沙爾雖已扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)局，但無(wú)力確保政局朝著對(duì)其有利方向發(fā)展。巴以問(wèn)題在中東變局中持續(xù)邊緣化。以民族為核心的“中東地區(qū)多極化”漸趨明朗。什葉派與遜尼派凸顯權(quán)力爭(zhēng)奪，主要表現(xiàn)為伊朗為首的什葉派對(duì)抗沙特為首的遜尼派。二是朝核問(wèn)題出現(xiàn)嚴(yán)重倒退，東北亞局勢(shì)一度緊張。朝核問(wèn)題有關(guān)各方經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)人更替，但朝美韓錯(cuò)失緩和契機(jī)。朝鮮第三次核試驗(yàn)及美韓軍演直接引發(fā)半島局勢(shì)新一輪惡化。由于朝鮮“核武入憲”、公開(kāi)廢棄“9?19共同聲明”等一系列承諾和協(xié)定，美國(guó)借題發(fā)揮加緊東北亞軍事部署。同時(shí)，各方開(kāi)始謀求新的出路。但朝試圖在擁核的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和平機(jī)制的談判一時(shí)難以啟動(dòng)，朝核問(wèn)題仍存不確定性，半島形勢(shì)依然有再次逆轉(zhuǎn)的可能。三是南海、釣魚(yú)島爭(zhēng)端不斷，我國(guó)周邊安全環(huán)境依然復(fù)雜。菲律賓在南海問(wèn)題上繼續(xù)引發(fā)和造成一個(gè)接一個(gè)的南海事態(tài)，目的要尋求與中國(guó)對(duì)抗。在釣魚(yú)島等中日領(lǐng)土和海洋權(quán)益之爭(zhēng)問(wèn)題上，安倍繼承了日本前任政府否認(rèn)中日之間曾就釣魚(yú)島問(wèn)題達(dá)成擱置爭(zhēng)議共識(shí)的立場(chǎng)，矢口否認(rèn)中日在釣魚(yú)島問(wèn)題上存在爭(zhēng)議。安倍提出“民主安全菱形”戰(zhàn)略構(gòu)想，推行“價(jià)值觀外交”，將其圍堵中國(guó)的外交構(gòu)想付諸實(shí)施。

四、重點(diǎn)把握我國(guó)外交新動(dòng)向，準(zhǔn)確理解新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交布局中國(guó)特色的大國(guó)外交顯露出勃勃生機(jī)，進(jìn)入一個(gè)新的活躍期。中國(guó)奉行全方位開(kāi)放合作的外交，愿意在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，發(fā)展與世界所有國(guó)家的關(guān)系。要引導(dǎo)大學(xué)生深刻理解并支持我國(guó)外交政策的宗旨、目標(biāo)、立場(chǎng)、原則：

一是全方位。新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪國(guó)既有大國(guó)強(qiáng)國(guó)，也有小國(guó)窮國(guó)，既有近在咫尺的鄰國(guó)，也有遠(yuǎn)隔萬(wàn)里的拉非國(guó)家，兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家，兼顧了周邊國(guó)家、不同社會(huì)制度的國(guó)家，也兼顧了雙邊合作與多邊舞臺(tái)。二是寬領(lǐng)域。外交活動(dòng)涉及各領(lǐng)域，既談?wù)危舱劷?jīng)濟(jì)，既推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，也推動(dòng)人文交流，同樣也探討人類共同挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)之方和國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決之道。三是多形式。首腦外交是重中之重，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已同世界50多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在雙邊和多邊場(chǎng)合會(huì)面；特使外交承擔(dān)重要使命，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的特別代表出席韓國(guó)新任總統(tǒng)就職儀式，中國(guó)接待朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的特使就半島局勢(shì)交換意見(jiàn)。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的外交活動(dòng)夯筑的是中國(guó)與大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家以及多邊外交的全方位舞臺(tái)，展現(xiàn)的是中國(guó)的國(guó)際視野與全球胸懷，編織的是立體外交的縱橫經(jīng)緯，著眼的是中國(guó)夢(mèng)更加廣闊的國(guó)際空間。

同時(shí)，世界形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化給中國(guó)外交帶來(lái)可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。中美新型大國(guó)關(guān)系不會(huì)風(fēng)平浪靜，中國(guó)周邊形勢(shì)同樣是波譎云詭。國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決不會(huì)一蹴而就，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)仍然暗流涌動(dòng)。全球性問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn)不會(huì)消失，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全的威脅仍會(huì)持續(xù)。不斷發(fā)展壯大的中國(guó)適應(yīng)新的角色將是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程，世界各國(guó)適應(yīng)一個(gè)不斷發(fā)展壯大的中國(guó)也將是一個(gè)長(zhǎng)期的糾葛進(jìn)程。

第二篇：形勢(shì)政策復(fù)習(xí)要點(diǎn)

形勢(shì)政策復(fù)習(xí)要點(diǎn)（僅供參考）如有雷同…必定抄襲

1、黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章

2、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵：1第一要義是發(fā)展2核心以人為本3基本要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)根本

4方法統(tǒng)籌兼顧

3、為什么科學(xué)發(fā)展觀是十二五規(guī)劃的主題：1要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊扭住發(fā)展不

放松2要牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇3要注重以人為本4要更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

4、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求：（其中十七大提出了四點(diǎn)要求：1始終堅(jiān)持黨的基

本路線2積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)3繼續(xù)深化改革開(kāi)放4切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)；）

一、要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。

二、積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三、繼續(xù)深化改革開(kāi)放。

四、切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

5、深入落實(shí)。。。。。。。。。。的意義：1協(xié)調(diào)好黨與人民群眾關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能

力的關(guān)鍵2促進(jìn)我國(guó)政治穩(wěn)定和政治發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的保障3構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)際舉措，具有廣泛而深遠(yuǎn)的國(guó)際政治意義

6、十一五時(shí)期的巨大成就：1具體：汶川玉樹(shù)地震，舟曲山洪泥石流，國(guó)際金融危機(jī)2主

要表現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，跨上了一個(gè)新的臺(tái)階；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展；農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)連年獲得好收成；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)；節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)；區(qū)域協(xié)調(diào)性增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善。對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，利用外資質(zhì)量提高，“走出去”步伐加快，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。五年來(lái)，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)

7、“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想：1高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三

個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)2以科學(xué)發(fā)展觀為主題（時(shí)代的要求）3以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路

8、。。。。。。。。。。目標(biāo)：1經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展2經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展3城鄉(xiāng)

居民收入普遍增加4社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)

9、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)力：文化是一個(gè)民族的精神和魂魄，是國(guó)家發(fā)展和民族

振興的強(qiáng)大動(dòng)力；1有利于滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求2有利于增強(qiáng)民族凝聚力創(chuàng)造力

10、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用的方式1按要素投入劃分：資

源密集型，勞動(dòng)密集型，技術(shù)密集型2按增長(zhǎng)主體劃分：政府導(dǎo)向性，市場(chǎng)導(dǎo)向性3按市場(chǎng)供求內(nèi)外部因素劃分：內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型和外需拉動(dòng)型4從需求要素劃分：投資拉動(dòng)型，消費(fèi)推動(dòng)型，出口帶動(dòng)型5從數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系角度：外延粗放型和內(nèi)涵集約型

11、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一第二第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。具體的說(shuō)：就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極圍繞以人為本這個(gè)核心，通過(guò)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)包括速度質(zhì)量效率相協(xié)調(diào)，投資消費(fèi)出口協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展朝著有利于人和社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)

12、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的主要問(wèn)題：1高度依賴投資2過(guò)渡耗費(fèi)資源3生產(chǎn)能力強(qiáng)

大4收入分配失衡5經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)6高度依賴外部市場(chǎng)

13、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要思路：1堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方

式的主攻方向2堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐3堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)4堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)5堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性，協(xié)調(diào)性，可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

14、擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略：1加快保障性住房的建設(shè)2加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3加快建設(shè)綜

合交通體系4大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)5加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度6推進(jìn)公共服務(wù)均等化（破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙必須解決居民“有錢可花”和“有錢敢花”的問(wèn)題，為此要通過(guò)加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入人群消費(fèi)能力，讓居民有錢可花，又要通過(guò)完善社會(huì)保障體系，提高教育，衛(wèi)生，保障性住房水平等措施，減少居民消費(fèi)的后顧之憂，讓居民有錢敢花）

15、如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：1調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3調(diào)整要素結(jié)構(gòu)4調(diào)

整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)5調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)6調(diào)整國(guó)內(nèi)與國(guó)際結(jié)構(gòu)

16、十二五時(shí)期（未來(lái)五年）預(yù)新建保障性住房（3600萬(wàn)）套

17、如何調(diào)整國(guó)民收入分配：1堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配

制度。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。健全擴(kuò)大就業(yè)增加勞動(dòng)收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障職工工資正常增長(zhǎng)和支付。規(guī)范分配秩序加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。完善公務(wù)員工資制度，深化事業(yè)單位收入分配制度改革。

18、“社會(huì)更加和諧”是在黨的十六大上作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)首次提

出（同時(shí)還有：富強(qiáng)，民主，文明，和諧）

19、社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵：是指社會(huì)的各種要素和關(guān)系相互融洽的狀態(tài)。

20、。。。。。。。。的基本特征：1民主法治2公平正義3誠(chéng)信友愛(ài)4充滿活力5安

定有序6人與自然和諧相處（這六個(gè)特征既包括了社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括了人與自然關(guān)系的和諧，因而體現(xiàn)著民主與與法治的統(tǒng)一，公平與效率的統(tǒng)一，活力與秩序的統(tǒng)一，科學(xué)與人文的統(tǒng)一。這表明，構(gòu)建和諧社會(huì)及時(shí)一個(gè)治國(guó)理想，又是一個(gè)治國(guó)方略，治國(guó)機(jī)制，同時(shí)也是一個(gè)治國(guó)結(jié)果）

21、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系：1促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系2合理調(diào)整收入分配關(guān)系3健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系4加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展5全面做好人口工作 6加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

22、創(chuàng)新型國(guó)家的概念：一般來(lái)說(shuō)是指將科技創(chuàng)新作為國(guó)家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技

創(chuàng)新能力，從而形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。

23、。。。。。特征：研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70%以

上；對(duì)外技術(shù)依存度在30%以下；創(chuàng)新產(chǎn)出高，發(fā)明專利多。

24、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)：到2020年，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科技技術(shù)成果。（1國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造業(yè)和信息業(yè)2農(nóng)業(yè)3能源開(kāi)發(fā)技術(shù)4建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式5重大疾病防治水平上6國(guó)防科技基本滿足現(xiàn)代武器裝備7涌現(xiàn)科學(xué)家和科學(xué)團(tuán)隊(duì)8一流的科研院所，大學(xué)，企業(yè)機(jī)構(gòu)。）（到2020年，研究開(kāi)發(fā)的投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，對(duì)外技術(shù)依存度下降30%以下，本國(guó)人發(fā)明專利授權(quán)量和國(guó)際科學(xué)論文被引用數(shù)均進(jìn)世界前五位。

25、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家怎么做：堅(jiān)持1自主創(chuàng)新2重點(diǎn)跨越3支撐發(fā)展4引領(lǐng)未來(lái)的方

針（其中十二五規(guī)劃指出：增強(qiáng)原始創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)消化吸收在創(chuàng)新）

26、建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的命題和任務(wù)，是2005年10月11日召開(kāi)的黨的（十六屆五中全會(huì)）首先提出來(lái)的27、建設(shè)。。。。。。。。。。。。。的主要任務(wù)：1努力推進(jìn)節(jié)能減排2切實(shí)加強(qiáng)

環(huán)境保護(hù)3大力發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)（新型經(jīng)濟(jì)包括：循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綠色經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)）

28、三農(nóng)問(wèn)題：農(nóng)民（核心），農(nóng)村（保障），農(nóng)業(yè)（基礎(chǔ)）問(wèn)題。其中農(nóng)民收入是農(nóng)民

問(wèn)題的核心29、2004年9月，胡錦濤總書(shū)記在十六屆四中全會(huì)上，明確提出“兩個(gè)趨勢(shì)”的重要

論斷

30、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求：遵循“二十字方針”：1生產(chǎn)發(fā)展（物質(zhì)基礎(chǔ)）

2生活寬裕（核心目標(biāo)）3鄉(xiāng)風(fēng)文明（提高農(nóng)民素質(zhì)）4村容整潔（改善農(nóng)民生存狀態(tài)）5管理民主（健全自治制度）

31、如何建設(shè)社會(huì)主義型農(nóng)村：

一、推及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路：

（1）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)。（2）實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的方針。（3）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合能力：1注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，更加注重農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)2注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)的同時(shí)，注重產(chǎn)品的質(zhì)量安全3在注重經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，注重國(guó)家糧食安全4大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。

二、以促進(jìn)農(nóng)民收入為核心，多渠道擴(kuò)大農(nóng)民收入，保障農(nóng)民合法權(quán)益。

三、全面深化改革開(kāi)放

32、中國(guó)走和平發(fā)展道路的必然性：1是基于中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇2是基于中

國(guó)國(guó)情的必然選擇3是基于世界發(fā)展潮流的必然選擇4是為了全面建設(shè)小康社會(huì)的需要

33、國(guó)際環(huán)境：1總體和平，局部戰(zhàn)爭(zhēng)2總體緩和，局部緊張3總體穩(wěn)定，局部動(dòng)蕩

34、總體來(lái)看，我國(guó)走和平發(fā)展道路存在著有利的國(guó)際環(huán)境和自身的實(shí)力基礎(chǔ)（1面臨

國(guó)際環(huán)境（同33）2不處于世界矛盾的焦點(diǎn)上3經(jīng)濟(jì)全球化的受益者4改革開(kāi)放的成就為中國(guó)和平發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

35、和諧世界：中國(guó)認(rèn)為，和諧世界應(yīng)該是：民主、和睦、公正、包容的世界

36、何謂周邊安全形勢(shì)：是指在期周圍環(huán)境中所處的情形或在一定時(shí)間內(nèi)各種情形的相

對(duì)的或綜合的境況。

37、中東（三大民族，三大宗教）為何成為世界焦點(diǎn)：1獨(dú)特的戰(zhàn)略位地位2豐富的油

氣資源3復(fù)雜的民族與宗教矛盾4大國(guó)勢(shì)力的介入

38、中俄關(guān)系的歷程：1“互視為友好國(guó)家”（1991.12~1994.8）2建設(shè)性伙伴關(guān)系

（1994.9~1996.3）3戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系（1996.4至今）

39、中俄關(guān)系的現(xiàn)狀及發(fā)展成就：1戰(zhàn)略互信增強(qiáng)2邊界問(wèn)題徹底解決3反恐領(lǐng)域的合作不斷增強(qiáng)4軍事合作發(fā)展順利5經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入快車道6能源合作良好發(fā)展7文化交流加強(qiáng)

40、中俄關(guān)系特點(diǎn)：不結(jié)盟，不對(duì)抗意識(shí)形態(tài)化，不針對(duì)第三國(guó)

41、影響中俄關(guān)系發(fā)展的因素：1歷史遺產(chǎn)的消極性2大國(guó)交往的博弈性3各方面發(fā)展的不平衡性4美國(guó)因素的影響

42、影響中日發(fā)展的問(wèn)題：1歷史問(wèn)題2臺(tái)灣問(wèn)題3領(lǐng)土問(wèn)題4美國(guó)因素的影響

43、中印兩個(gè)關(guān)系的定位：2005奶奶4月11日溫家寶訪問(wèn)印度時(shí)同其總理辛格共同確

立——“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”

44、中印兩國(guó)都是科技軍事大國(guó)，其中印度的軟件業(yè)僅次于美國(guó)世界排名第二

45、中印發(fā)展面臨的問(wèn)題：

一、印度方面：1種姓制度問(wèn)題2宗教矛盾沖突3城鄉(xiāng)差別

問(wèn)題4艾滋病問(wèn)題。

二、中國(guó)方面：腐敗，不爭(zhēng)之風(fēng)（黃賭毒）法制建設(shè)民主問(wèn)題，三

農(nóng)，城鄉(xiāng)，貧富差別問(wèn)題，收入分配問(wèn)題，青少年犯罪問(wèn)題，道德理想教育問(wèn)題，軍事經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息安全問(wèn)題，科技差距問(wèn)題

46、中印主要分歧：1邊界問(wèn)題2西藏問(wèn)題3對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

第三篇：2015下半年《形勢(shì)與政策》教學(xué)要點(diǎn)

2015年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

日期：2015-09-09 11:24:28

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點(diǎn)擊：141 各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

為深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，扎實(shí)做好2015年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)工作，高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)“形勢(shì)與政策”分委員會(huì)與中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社及有關(guān)部門研究制定了《2015年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

附件：2015年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)

2015年8月17日

附件：

2015年下半年高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2015年下半年將召開(kāi)黨的十八屆五中全會(huì)，迎來(lái)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重大紀(jì)念活動(dòng)。2015年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，開(kāi)展紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等主題教育，引導(dǎo)大學(xué)生正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，統(tǒng)一思想，萬(wàn)眾一心,把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。

國(guó)內(nèi)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十八屆五中全會(huì)精神

總書(shū)記從時(shí)代和全局高度，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，發(fā)表了一系列重要講話?？倳?shū)記系列重要講話科學(xué)回答當(dāng)代中國(guó)面臨的一系列重大問(wèn)題，鮮明提出新形勢(shì)下治國(guó)理政的一系列重要方略，開(kāi)拓了馬克思主義發(fā)展的新境界，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量提供了有力武器。宣講闡釋講話精神是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、逐步深化的過(guò)程。一要引導(dǎo)學(xué)生著力在堅(jiān)定理想信念上下功夫，在掌握科學(xué)理論上下功夫，在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫，切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育，通過(guò)歷史變化、現(xiàn)實(shí)成就、國(guó)際比較，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。三要深入準(zhǔn)確闡釋“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，引導(dǎo)學(xué)生深刻把握其重大意義、豐富內(nèi)涵、相互關(guān)系和實(shí)踐要求。通過(guò)持續(xù)全面深入地宣講，讓廣大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)講話中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法和理論品格，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性堅(jiān)定性。

今年10月，我們黨將召開(kāi)十八屆五中全會(huì)，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。一要宣講黨的十八屆五中全會(huì)的重大意義，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解、全面掌握全會(huì)精神的豐富內(nèi)容。二要大力宣講“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)取得的豐碩成果，引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。三要深入開(kāi)展五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。到2020年全面建成小康社會(huì)，是黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段。通過(guò)宣講，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心，堅(jiān)定為祖國(guó)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的理想信念。

二、圍繞重大活動(dòng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo)

要以舉辦抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年系列紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛(ài)和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”的主題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行抗戰(zhàn)精神和愛(ài)國(guó)主義教育。一要著力宣講中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的偉大歷史意義，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要地位、重大貢獻(xiàn)和中國(guó)付出的巨大民族犧牲。二要著力宣講在中國(guó)共產(chǎn)黨主張建立的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下全民族打敗日本帝國(guó)主義侵略的歷史功績(jī)，中國(guó)共產(chǎn)黨在全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)中的中流砥柱作用。三要宣講第二次世界大戰(zhàn)和日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)給各國(guó)人民帶來(lái)的深重災(zāi)難，揭露侵略者的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行和殘暴行徑，有力批駁各種否認(rèn)和歪曲侵略歷史的錯(cuò)誤言行。四要廣泛介紹中華兒女和國(guó)際友人在反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中的英勇行為和正義言論，緬懷先烈和民族英雄。五要著力宣講中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、維護(hù)世界和平的堅(jiān)定立場(chǎng)。在教育教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生客觀全面看待抗戰(zhàn)歷史，正確把握前6年局部抗戰(zhàn)和后8年全面抗戰(zhàn)的關(guān)系，正確把握正面戰(zhàn)場(chǎng)與敵后戰(zhàn)場(chǎng)的關(guān)系，正確把握中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)與世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系，有理有據(jù)批駁否定黨領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的歷史功績(jī)、否定中國(guó)在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中重要地位和作用的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

要著眼學(xué)生關(guān)切，了解他們的現(xiàn)實(shí)生活和思想實(shí)際，著力回答普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題，宣講大氣、水、土壤污染治理等生態(tài)文明建設(shè)的新進(jìn)展新成效，重點(diǎn)介紹黨和政府在讓百姓喝干凈的水、呼吸清新的空氣、吃放心的食物等方面的重要舉措。二要圍繞互聯(lián)網(wǎng)+、中國(guó)制造2025等國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，介紹相關(guān)背景、闡釋內(nèi)涵、國(guó)內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢(shì)及給大學(xué)生未來(lái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇。三要回應(yīng)學(xué)生關(guān)注的就業(yè)問(wèn)題，讓學(xué)生把握我國(guó)就業(yè)總體形勢(shì)，知曉國(guó)家在大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施。

三、深入闡釋我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的趨勢(shì)性變化

今年以來(lái)，在內(nèi)外承壓的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)逐步回暖，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。教學(xué)中，要著力宣講闡釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新變化。一要充分宣講經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)，闡明當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)四個(gè)“沒(méi)有變”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。二要通過(guò)對(duì)導(dǎo)致近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑的國(guó)內(nèi)國(guó)際因素的分析，和對(duì)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展規(guī)律的闡釋，引導(dǎo)學(xué)生客觀理性地認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑的問(wèn)題。三要準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性變化。新常態(tài)是一個(gè)普遍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體基本都經(jīng)歷過(guò)這一過(guò)程；新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍需要繼續(xù)保持在中高速水平。四要針對(duì)唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)論調(diào)，解疑釋惑、澄清是非。圍繞經(jīng)濟(jì)增速、樓市股市、地方債務(wù)等經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，做好解釋引導(dǎo)教育工作。既要看到當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和困難，也要看到我們的機(jī)遇和信心。通過(guò)教育教學(xué)，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的信心。

四、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主線、改革任務(wù)

今年農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)村公共服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)。教學(xué)中，要著重引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注關(guān)心當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)。一要闡明當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。即加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。二要引導(dǎo)學(xué)生看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。講清農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題、農(nóng)業(yè)比較效益低與國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛的矛盾等突出問(wèn)題。三要宣講深化農(nóng)村改革的系列舉措。解讀穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融保險(xiǎn)、農(nóng)墾體制、種業(yè)權(quán)益等方面的改革，正確引導(dǎo)“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”、農(nóng)村土地改革、農(nóng)產(chǎn)品安全等熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)教育教學(xué)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)目前是“四化同步”的短腿，農(nóng)村目前是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成為活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、破解“三農(nóng)”難題的生力軍。

五、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。宣講黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，一要闡釋全面從嚴(yán)治黨在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的地位和作用，深入分析全面從嚴(yán)治黨中“全面”的內(nèi)涵、重要意義和深遠(yuǎn)影響。二要闡釋黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的支撐作用，宣講黨中央的方針政策和工作部署以及取得的明顯成效，消除學(xué)生在一些腐敗認(rèn)知上的模糊認(rèn)識(shí)。三要通過(guò)講解反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)、法治意識(shí)，做到遵規(guī)守紀(jì)、嚴(yán)格自律，把紀(jì)律和法律作為日常學(xué)習(xí)和生活不可觸碰的底線。在教育教學(xué)中，尤其要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)以下幾點(diǎn)：一是充分認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性，距離實(shí)現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐尚需較長(zhǎng)時(shí)間。二是看到我們黨對(duì)腐敗零容忍、從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏的堅(jiān)決態(tài)度，和重拳反腐以及從治標(biāo)向治本邁進(jìn)的成就。三是正確看待“反腐過(guò)頭”論、“反腐自黑”論、“反腐無(wú)用”論等聲音，破除反腐中的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)清反腐敗的重要性、必要性和艱巨性。

國(guó)際“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、了解國(guó)際秩序規(guī)則之爭(zhēng)動(dòng)向

2015年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，國(guó)際秩序和規(guī)則深刻調(diào)整，全球地緣政治經(jīng)濟(jì)格局加速演變。各方紛紛展開(kāi)慶典外交，推出各自倡議和主張。90多個(gè)亞非國(guó)家代表隆重舉行萬(wàn)隆會(huì)議60周年紀(jì)念活動(dòng)，發(fā)出團(tuán)結(jié)合作的聲音。引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注一系列國(guó)際重要議程，一要關(guān)注聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)，峰會(huì)成果將關(guān)系國(guó)際體系調(diào)整變革方向。二要關(guān)注聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)和巴黎氣候變化大會(huì)。聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)將提出今后15年國(guó)際發(fā)展合作的新指標(biāo)；巴黎氣候變化大會(huì)將就2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化新體制作出安排。關(guān)注的目的，要讓學(xué)生清醒認(rèn)識(shí)到，國(guó)際秩序與話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)的嚴(yán)峻性，認(rèn)識(shí)到中國(guó)始終是國(guó)際秩序的維護(hù)者而非挑戰(zhàn)者，是國(guó)際秩序的建設(shè)者而非破壞者，是國(guó)際秩序的貢獻(xiàn)者而非所謂“搭便車者”。

二、深刻認(rèn)識(shí)大國(guó)關(guān)系演變態(tài)勢(shì)

關(guān)注各主要力量的戰(zhàn)略調(diào)整和互動(dòng)態(tài)勢(shì)，把握國(guó)際格局的演變趨勢(shì)。一要關(guān)注美國(guó)繼續(xù)推進(jìn)的亞太“再平衡”戰(zhàn)略。與日本達(dá)成新版防衛(wèi)合作指針，大力推動(dòng)TPP談判；在中東重點(diǎn)打擊“伊斯蘭國(guó)”，推動(dòng)伊朗核問(wèn)題達(dá)成全面協(xié)議。同古巴舉行多輪復(fù)交談判，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)會(huì)晤。二要解讀俄與美歐的博弈。俄羅斯同美歐圍繞烏克蘭危機(jī)的沖突仍未完全平息。美歐繼續(xù)對(duì)俄施加制裁，俄實(shí)施“反危機(jī)”計(jì)劃，加緊推進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等地區(qū)一體化。三要全面介紹我國(guó)同主要大國(guó)關(guān)系良性互動(dòng)的趨勢(shì)。大國(guó)是國(guó)際秩序博弈的主體，大國(guó)關(guān)系在相當(dāng)程度上決定著國(guó)際及地區(qū)秩序。

三、關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。在教育教學(xué)中需要著重宣講：一要闡釋世界經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。各方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分化態(tài)勢(shì)日趨明顯，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)居發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速之首，歐元區(qū)啟動(dòng)大規(guī)模量化寬松政策，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再度放緩。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)加速積聚。二要分析風(fēng)險(xiǎn)因素。世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)居高不下，國(guó)際油價(jià)和大宗商品價(jià)格低位徘徊、希臘債務(wù)問(wèn)題未徹底解決、美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期等因素影響，加劇了各國(guó)特別是新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。三要宣講外部環(huán)境對(duì)我國(guó)的影響。重點(diǎn)關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)，關(guān)注希臘債務(wù)后續(xù)問(wèn)題、美聯(lián)儲(chǔ)加息等重要事件及其影響。通過(guò)介紹我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境的總體形勢(shì)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國(guó)在世界主要經(jīng)濟(jì)體中發(fā)展態(tài)勢(shì)中仍然向好。

四、宣講“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)重點(diǎn)

“一帶一路”是黨中央總攬全局作出的重大決策，共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件正式發(fā)布，獲得60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的支持響應(yīng)。一要宣講“一帶一路”建設(shè)取得的重要進(jìn)展和路線圖?！耙粠б宦贰钡牧Ⅲw布局日趨清晰，同沿線國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接不斷取得進(jìn)展，特別是我國(guó)分別同俄羅斯、歐洲簽署了發(fā)展規(guī)劃對(duì)接的聯(lián)合聲明，使“一帶一路”倡議在這兩個(gè)方向上取得了重大進(jìn)展。二要介紹亞投行籌建情況?；I建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行進(jìn)展順利，最終確定意向創(chuàng)始成員國(guó)達(dá)57個(gè)，成員遍及亞洲、大洋洲、歐洲、中南美洲和非洲，極大提升了亞投行的代表性和影響力。絲路基金也成功啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。三要講清“一帶一路”建設(shè)的理念。既是中國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放的需要，也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國(guó)互利合作的需要?！耙粠б宦贰币哉邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，是開(kāi)放的、包容的，已成為連接中國(guó)與沿線國(guó)家的重要紐帶。讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到，“一帶一路”不是中國(guó)一家的“獨(dú)奏曲”，而是各國(guó)共同參與的“交響樂(lè)”，是中國(guó)向世界提供的公共產(chǎn)品。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到“一帶一路”是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略布局，在其發(fā)展過(guò)程中，也將面臨各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

五、全面理解中國(guó)外交戰(zhàn)略布局

2015年中國(guó)外交關(guān)鍵詞是“一個(gè)重點(diǎn)、兩條主線”?！耙粋€(gè)重點(diǎn)”是全面推進(jìn)“一帶一路”，“兩條主線”是做好和平與發(fā)展這兩篇大文章。在教育教學(xué)中，一要宣講我國(guó)總體外交形勢(shì)。中俄關(guān)系持續(xù)高水平運(yùn)行，中美關(guān)系保持穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，中歐務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)。我國(guó)同印度、印尼、哈薩克斯坦、巴基斯坦等周邊國(guó)家保持了密切高層交往，提升了務(wù)實(shí)合作水平。二要突出介紹中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的作用。積極參與解決國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)，在尼泊爾發(fā)生重大地震災(zāi)情時(shí)及時(shí)伸出援手，在伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議談判、南蘇丹政治進(jìn)程、也門等問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用，積極探索有中國(guó)特色的熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道。三要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注我國(guó)重大外交議程。我國(guó)將隆重舉辦中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將出席聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)等一系列重要國(guó)際活動(dòng)，習(xí)近平主席將對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。在教育教學(xué)中，要深入闡釋我國(guó)對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題的政策主張，讓學(xué)生充分理解并支持中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)聲音。

第四篇：2016年形勢(shì)與政策教學(xué)要點(diǎn)

2016年上半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2016年是決勝全面小康的起步之年，也是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。上半年高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世情和國(guó)情，認(rèn)清我們所處的“時(shí)”和“勢(shì)”，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而努力。

國(guó)內(nèi)部分

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系列重要講話精神 總書(shū)記系列重要講話，著眼于應(yīng)對(duì)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，洞悉世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，立足新的時(shí)代和實(shí)踐要求，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。在宣講闡釋講話精神中，一要著力宣講貫穿講話的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法以及講話在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的歷史地位和重大指導(dǎo)作用，全面準(zhǔn)確把握講話的基本立場(chǎng)、主要觀點(diǎn)、本質(zhì)內(nèi)涵、價(jià)值理念、基本方法、精神品格，把握講話的科學(xué)性、整體性、系統(tǒng)性和內(nèi)在邏輯，把握講話與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系，把握講話中展現(xiàn)的中國(guó)理念、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧。二要著力宣講講話關(guān)于治國(guó)理政的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，幫助學(xué)生梳理和把握黨的十八大以來(lái)總書(shū)記提出和闡釋的中國(guó)夢(mèng)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、精準(zhǔn)扶貧、“綠水青山就是金山銀山”“一帶一路”戰(zhàn)略等新的思想觀點(diǎn)。三要著力幫助學(xué)生運(yùn)用講話精神研究時(shí)代課題，深入分析中國(guó)實(shí)踐的成功秘訣，深刻把握中國(guó)發(fā)展的正確方向，努力對(duì)改革發(fā)展中的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作出切合實(shí)際、嚴(yán)謹(jǐn)深邃的回答。在教學(xué)中，要用好理論和真理的力量，以堅(jiān)定理想信念為核心，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。

二、全面深入宣講黨的十八屆五中全會(huì)精神

黨的十八屆五中全會(huì)，是在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會(huì)即將進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)第一個(gè)百年目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件，是今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的具有里程碑意義的馬克思主義光輝文獻(xiàn)。宣講五中全會(huì)精神，一要深刻闡述全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)，全面回顧“十二五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化。二要準(zhǔn)確解讀“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，把青年學(xué)生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。三要宣講好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念，深入闡釋創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系。四要分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，闡釋中央在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度。在宣講中要吃透中央精神，回應(yīng)學(xué)生關(guān)切，講究宣講藝術(shù)，用鮮活事例來(lái)闡釋政策舉措，言之有物、言之有據(jù)，講出深度、講出特色。

三、深入闡釋我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極變化和發(fā)展趨勢(shì)

受內(nèi)外部環(huán)境的綜合影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)波動(dòng)下行態(tài)勢(shì)，同時(shí)也存在不少積極變化，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可概括為“形有波動(dòng)，勢(shì)仍看好”。教學(xué)中，一要全面分析導(dǎo)致當(dāng)前經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的因素，經(jīng)濟(jì)下行是周期性因素、結(jié)構(gòu)性因素和外部性因素三重作用疊加的結(jié)果，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)下行并非意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)下行。二要宣講經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化，重點(diǎn)闡述經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善、需求結(jié)構(gòu)的改變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等新興增長(zhǎng)點(diǎn)的快速增長(zhǎng)等方面。三要闡明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不同產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度的分化、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)運(yùn)行的分化、區(qū)域格局的分化以及宏觀層面和微觀感受的分化。四要充分宣講我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變。五要闡明明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的必然要求。針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)正面引導(dǎo)，解釋疑惑，澄清是非，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易、困難不可低估、信心不能動(dòng)搖。

四、準(zhǔn)確宣講農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

2015年農(nóng)業(yè)再獲豐收，糧食實(shí)現(xiàn)第十二個(gè)連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民人均收入突破萬(wàn)元大關(guān)，農(nóng)村改革積極推進(jìn)。同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好形勢(shì)任務(wù)十分艱巨。教學(xué)中，一要介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主線，重點(diǎn)是支持互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要闡明促進(jìn)農(nóng)民增收的意義。農(nóng)民收入關(guān)系全面小康大局。國(guó)家將廣辟農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村土地征收、宅基地、集體建設(shè)用地和集體產(chǎn)權(quán)股份化等改革試點(diǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。三要宣講農(nóng)村改革的方向與重點(diǎn)。解讀如何推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融保險(xiǎn)等方面的改革。四要正確引導(dǎo)農(nóng)村土地改革、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、工商資本下鄉(xiāng)等熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)教育教學(xué)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到，全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

五、正確看待黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì) 當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了顯著成效，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治、一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以法，不敢腐的氛圍總體形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。宣講黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，一要闡釋黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和必然要求。全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持以德治黨和依規(guī)治黨相結(jié)合，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)，把黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位。二要全面介紹開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要舉措。重點(diǎn)介紹強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)定不移地嚴(yán)糾“四風(fēng)”；加大紀(jì)律審查力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；深化紀(jì)律檢查體制改革，創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式；發(fā)揮巡視的利劍作用；加強(qiáng)國(guó)際反腐合作和追逃追贓等。三要宣講我們黨高度重視將十八大以來(lái)的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成制度成果，把制度籠子扎得更緊。重點(diǎn)解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的重要意義、主要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立法治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和廉潔意識(shí)。

六、正確認(rèn)識(shí)兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的新形勢(shì)

2015年兩岸關(guān)系，克難前行、成果豐碩。當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展站在新的起點(diǎn)上，教學(xué)中，要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)兩岸關(guān)系發(fā)展新形勢(shì)。一要深刻理解兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)面的重大意義。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面，將兩岸交流互動(dòng)提升到一個(gè)嶄新的歷史高度，為兩岸關(guān)系發(fā)展開(kāi)辟了新前景、拓展了新空間、注入了新動(dòng)力，在兩岸關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義。二要準(zhǔn)確把握指引兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展方向和道路的四點(diǎn)意見(jiàn)，即堅(jiān)持兩岸共同政治基礎(chǔ)不動(dòng)搖，堅(jiān)持鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅(jiān)持為兩岸同胞多謀福祉，堅(jiān)持同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。三要理性認(rèn)識(shí)臺(tái)灣政局發(fā)生的重大變化。臺(tái)灣內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素的變化是決定臺(tái)灣政局變化的主要原因，支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展仍然是臺(tái)灣社會(huì)主流民意，兩岸關(guān)系積極向前發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策的格局依然穩(wěn)固。四要深刻理解兩岸關(guān)系和平發(fā)展是人心所向、大勢(shì)所趨?！芭_(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙，是臺(tái)海和平穩(wěn)定的最大威脅。通過(guò)教學(xué)要讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到，國(guó)家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然，但兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路不可能是一條坦途，必須保持充足的信心和必要的耐心。

國(guó)際部分

一、關(guān)注國(guó)際體系變革調(diào)整和熱點(diǎn)問(wèn)題動(dòng)向 當(dāng)前國(guó)際體系處于變革期，越來(lái)越反映新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)與國(guó)際事務(wù)中不斷上升的地位和作用，國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。一要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到國(guó)際體系調(diào)整變革和各國(guó)搶抓全球治理主導(dǎo)權(quán)的勢(shì)頭將會(huì)延續(xù)。要持續(xù)關(guān)注一系列涉及國(guó)際體系變革的重大事件，聯(lián)合國(guó)框架下2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定出臺(tái)，中美等主要大國(guó)協(xié)調(diào)推動(dòng)巴黎氣候變化大會(huì)通過(guò)《巴黎協(xié)定》，美國(guó)推動(dòng)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）談判達(dá)成協(xié)議，跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）談判加速推進(jìn)。二要認(rèn)識(shí)美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整牽動(dòng)大國(guó)關(guān)系深刻調(diào)整。美避免向中東派遣地面部隊(duì)，緩和與伊朗、古巴關(guān)系，加快推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn)略，支持日本突破和平憲法和“專守防衛(wèi)”。三要認(rèn)識(shí)大國(guó)協(xié)調(diào)合作解決國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的趨勢(shì)加強(qiáng)。伊核問(wèn)題六國(guó)與伊朗達(dá)成冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最重要的外交協(xié)議之一；美俄等就政治解決敘利亞問(wèn)題展開(kāi)協(xié)調(diào)，政治解決敘問(wèn)題的國(guó)際努力再度活躍。四要關(guān)注國(guó)際恐怖主義發(fā)展動(dòng)向及影響。西亞北非地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)定、發(fā)展不平衡、域內(nèi)外各種力量角逐加劇極端恐怖勢(shì)力發(fā)展，多國(guó)遭受恐怖襲擊，各主要力量加大反恐國(guó)際合作。五要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)際體系調(diào)整動(dòng)向、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)影響，認(rèn)識(shí)到中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際秩序的參與者、維護(hù)者、改革者，將為維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)在本輪國(guó)際體系變革調(diào)整中，競(jìng)爭(zhēng)摩擦的一面有所上升，但斗而不破、適度妥協(xié)，既借重合作又牽制斗爭(zhēng)的基本框架仍將延續(xù)。

二、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整變化及對(duì)我影響

世界經(jīng)濟(jì)雖保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但負(fù)面因素增多，仍面臨放緩失速甚至長(zhǎng)期低迷風(fēng)險(xiǎn)。在教育教學(xué)中要幫助學(xué)生認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)和新動(dòng)向：一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇根基不穩(wěn)，增長(zhǎng)整體乏力。國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，大宗商品價(jià)格波動(dòng)頻繁，全球增長(zhǎng)預(yù)期創(chuàng)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)新低，世界貿(mào)易增幅也可能降至6年來(lái)最低。二是增長(zhǎng)格局分化。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)回暖，新興經(jīng)濟(jì)體增速下滑。面臨國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最大下行壓力，部分新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣貶值高達(dá)15%至30%。發(fā)達(dá)國(guó)家借勢(shì)唱衰新興經(jīng)濟(jì)體。三是中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)性愈加凸顯。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、貿(mào)易、投資等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居世界前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，成功實(shí)現(xiàn)人民幣納入SDR貨幣籃子，股市調(diào)整和匯率機(jī)制改革對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期增速結(jié)構(gòu)性放緩，但前景被廣為看好，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭沒(méi)有變。2016年中國(guó)將主辦二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)，這是全球經(jīng)濟(jì)治理體系鞏固和變革的一件大事。

三、認(rèn)識(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的進(jìn)展和意義 “一帶一路”是中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的新戰(zhàn)略。一要認(rèn)識(shí)“一帶一路”的重要進(jìn)展?！耙粠б宦贰睒?gòu)想啟動(dòng)實(shí)施一年來(lái)，在歐亞、歐洲、亞洲等方向取得了重要進(jìn)展：全面加強(qiáng)同沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，同20多國(guó)簽署“一帶一路”合作協(xié)議，中巴、中俄蒙等主要經(jīng)濟(jì)走廊和涉外重大項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)；在設(shè)立絲路基金后，又倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展中國(guó)家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河；周邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，同韓國(guó)、澳大利亞簽署自貿(mào)協(xié)定，完成中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”談判，全力推進(jìn)RCEP談判和中日韓自貿(mào)區(qū)談判。二要引導(dǎo)學(xué)生客觀認(rèn)識(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的光明前景和面臨的困難挑戰(zhàn)。“一帶一路”戰(zhàn)略順應(yīng)了世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會(huì)信息化的新形勢(shì)，符合沿線國(guó)家深化區(qū)域合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同利益。但另一方面，沿線大多是發(fā)展中國(guó)家，容易受到世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和發(fā)達(dá)國(guó)家宏觀政策外溢效應(yīng)的影響，再加上沿線區(qū)域多種文明交匯，多種力量交織，地區(qū)安全形勢(shì)復(fù)雜，“一帶一路”建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容忽視。三要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，是新時(shí)期保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的重大舉措，有利于實(shí)施“一帶一路”等對(duì)外開(kāi)放重大戰(zhàn)略。我國(guó)本著“平等自愿、互利共贏”的原則，同20多個(gè)國(guó)家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議，周邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。

四、理解中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略布局

2015年，中國(guó)外交開(kāi)拓進(jìn)取，外交布局和各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展和成果。在教育教學(xué)中，要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注我國(guó)重大外交議程，理解我國(guó)外交政策，支持我國(guó)外交工作。一是在周邊方向，全面深化同有關(guān)國(guó)家關(guān)系，引領(lǐng)東亞合作、亞非合作、南南合作以及南北合作前進(jìn)方向。二是在發(fā)展大國(guó)關(guān)系方面，再度確認(rèn)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的重要共識(shí)。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平運(yùn)行。中英雙方同意建立面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開(kāi)啟中英關(guān)系“黃金時(shí)代”。中歐“四大伙伴”建設(shè)全面推進(jìn)。推動(dòng)金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排取得重要進(jìn)展。三是對(duì)發(fā)展中國(guó)家合作方面，2015年的中國(guó)外交以中拉論壇開(kāi)局，以中非合作論壇收官，形成中國(guó)同發(fā)展中國(guó)家合作兩翼齊飛的可喜態(tài)勢(shì)。四是在多邊舞臺(tái)上，中國(guó)元首首次登上聯(lián)合國(guó)講臺(tái)，倡導(dǎo)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，闡明中國(guó)對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題的立場(chǎng)。系統(tǒng)提出應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)全球氣候治理的中國(guó)主張，為《巴黎協(xié)定》的最終達(dá)成作出積極重要貢獻(xiàn)。五是在外交理論創(chuàng)新方面，繼提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系目標(biāo)后，又推出打造“人類命運(yùn)共同體”重大理念。

第五篇：普通高校形勢(shì)政策課教學(xué)要點(diǎn)

2009年下半年

高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

2009年下半年,我們將迎來(lái)新中國(guó)成立60周年,做好經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)，要繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞隆重慶祝新中國(guó)成立60周年，繼續(xù)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等工作，有針對(duì)性地對(duì)大學(xué)生深入開(kāi)展形勢(shì)與政策教育，引導(dǎo)大學(xué)生正確分析和認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心和決心，堅(jiān)信我們黨完全有能力帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，化危為機(jī)，戰(zhàn)勝困難，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

國(guó)內(nèi)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心

今年9月，中央將召開(kāi)十七屆四中全會(huì)。這次會(huì)議是我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。高校要組織師生 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆四中全會(huì)精神，一是要幫助學(xué)生充分認(rèn)識(shí)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，取得巨大成就；二是要幫助學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)在新中國(guó)成立60周年之際，認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要意義；三是要幫助學(xué)生全面把握黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶這一重要論斷，深刻理解加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)就是要把我們黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨；四是要與學(xué)習(xí)《六個(gè)“為什么”——對(duì)幾個(gè)重大問(wèn)題的回答》一書(shū)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要緊密聯(lián)系學(xué)生的思想實(shí)際，深入回答“六個(gè)為什么”，釋疑解惑，澄清理論是非，堅(jiān)定信心，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系“三進(jìn)”工作。

二、全面把握當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及2009年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)工作和政策措施

今年以來(lái)面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，中央沉著應(yīng)對(duì)，果斷實(shí)施了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得明顯成效。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多，企穩(wěn)向好勢(shì)頭日趨明顯。擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)回升加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排繼續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，就業(yè)、社會(huì)保障等民生工作取得積極成效，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻，不確定因素較多，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力日益加大。要幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)今年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來(lái)。一是要正確估價(jià)、充分肯定應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得的積極成效,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和問(wèn)題,增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)。二是要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。三是要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，保持內(nèi)需較快增長(zhǎng)，繼續(xù)發(fā)揮好投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，積極培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)作用強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，大力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，毫不放松地抓好節(jié)能減排；努力穩(wěn)定對(duì)外經(jīng)濟(jì)特別是外貿(mào)出口，提高利用外資質(zhì)量和水平；推動(dòng)城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，鞏固民族團(tuán)結(jié)；加大保障和改善民生工作力度，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題；加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，做好財(cái)政和金融工作；完善社會(huì)管理，把握輿論導(dǎo)向，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng)和各類違法犯罪行為，全力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

三、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要意義

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好形勢(shì)，對(duì)穩(wěn)定大局具有至關(guān)重要的意義。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，一是要準(zhǔn)確把握“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的十字工作方針，深刻理解擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。二是要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的必要性和重要性。三是要全面把握今年三農(nóng)工作的主要任務(wù)與政策要求，這就是實(shí)施積極財(cái)政政策，把“三農(nóng)”作為投入重點(diǎn)；穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展；穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系；探索建立農(nóng)村金融體系，加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力；推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

四、抓住慶祝新中國(guó)成立60周年的有利契機(jī)，廣泛開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)主題宣傳教育活動(dòng)

共和國(guó)60年的奮斗歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是愛(ài)國(guó)主義教育最直接、最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教材。要緊密結(jié)合慶祝新中國(guó)成立６０周年，廣泛開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)主題教育。一要緊緊圍繞愛(ài)國(guó)主義教育這一主題，在廣大學(xué)生中深入進(jìn)行熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨的教育，進(jìn)行建立社會(huì)主義新中國(guó)重大歷史意義的教育，進(jìn)行新中國(guó)成立60年特別是改革開(kāi)放30年輝煌成就的教育，進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義的教育，進(jìn)行民族精神和時(shí)代精神的教育，進(jìn)行國(guó)情和形勢(shì)政策的教育。二要正確把握六個(gè)關(guān)系：一是正確把握新中國(guó)成立以來(lái)前30年與后30年的關(guān)系，全面回顧總結(jié)60年的發(fā)展歷程，引導(dǎo)學(xué)生既看到改革開(kāi)放30年開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新路，取得了偉大成就，也看到改革開(kāi)放是在以毛澤東同志為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民建立新中國(guó)，開(kāi)展社會(huì)主義偉大建設(shè)，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行探索取得獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的；二是正確把握毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生既看到中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系具有理論獨(dú)創(chuàng)性，在新的歷史條件下開(kāi)辟了馬克思主義新境界，又看到中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系具有理論繼承性，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想一脈相承的；三是正確把握歷史主流與支流的關(guān)系，使廣大學(xué)生充分看到60年的偉大成就和巨大進(jìn)步是歷史的主流，而錯(cuò)誤和曲折是支流，不能因?yàn)榉高^(guò)錯(cuò)誤、有過(guò)曲折而否定黨的歷史，否定共和國(guó)歷史；四是正確把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就與政治建設(shè)成就的關(guān)系，既要講經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，也要講政治建設(shè)成果；既要講人民群眾物質(zhì)生活的改善，也要講精神面貌的變化；五是正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革成就和政治體制改革成就的關(guān)系，既看到經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又看到?jīng)]有政治體制改革不斷推進(jìn)的有力支持，就不能取得如此輝煌的經(jīng)濟(jì)成就；六是正確把握偉大成就與現(xiàn)實(shí)國(guó)情的關(guān)系，準(zhǔn)確把握“一個(gè)巨變”和“兩個(gè)沒(méi)變”，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，既不妄自菲薄、自甘落后，也不脫離實(shí)際、急于求成，保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂患意識(shí)。

五、深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育，唱響各民族大團(tuán)結(jié)大發(fā)展大繁榮的主旋律

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族團(tuán)結(jié)是黨和人民事業(yè)勝利的重要保證，是民族地區(qū)繁榮發(fā)展、各族人民幸福安康的重要保證。去年以來(lái)，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力策劃組織了拉薩“3〃14”事件和烏魯木齊“7〃5”事件，造成了極其嚴(yán)重的后果，嚴(yán)重破壞了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)已成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。高校要采取多種形式、通過(guò)多種途徑和方法，深入開(kāi)展學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，唱響各民族大團(tuán)結(jié)大發(fā)展大繁榮的主旋律。

高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)，要安排不少于3學(xué)時(shí)的時(shí)間，集中開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育。要抓住重要紀(jì)念日、民族節(jié)日特別是少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機(jī)，把民族團(tuán)結(jié)教育與“我愛(ài)我的祖國(guó)”主題教育、“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”——教育系統(tǒng)“祖國(guó)萬(wàn)歲”歌詠活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)課堂教學(xué)、課外實(shí)踐活動(dòng)、主題黨團(tuán)日活動(dòng)、形式多樣的校園文化活動(dòng)以及定期組織召開(kāi)民族團(tuán)結(jié)教育專題形勢(shì)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者深入學(xué)校為師生作報(bào)告等多種方式，在廣大學(xué)生中深入進(jìn)行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和熱愛(ài)偉大祖國(guó)的教育，深入進(jìn)行黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度的教育，深入進(jìn)行各民族團(tuán)結(jié)友愛(ài)的教育，深入進(jìn)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義法制的教育，幫助學(xué)生全面理解黨的民族政策的深刻內(nèi)涵和重要意義，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性，深刻認(rèn)識(shí)新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，深刻認(rèn)識(shí)烏魯木齊“7〃5”事件的性質(zhì)和危害，深刻認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)的主流，真正懂得“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍”的道理，引導(dǎo)各族青年學(xué)生牢固樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀，牢固樹(shù)立中華民族是一個(gè)大家庭的思想，牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想，使民族團(tuán)結(jié)深深融入各族青年學(xué)生的思想意識(shí)和精神世界，從而倍加珍惜來(lái)之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

六、牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，努力開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面

去年5月以來(lái)，兩岸關(guān)系取得一系列重要成果和突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，步入了和平發(fā)展的軌道。國(guó)共兩黨和兩岸雙方建立互信，妥善處理一系列問(wèn)題，形成良性互動(dòng)。兩會(huì)恢復(fù)并持續(xù)進(jìn)行協(xié)商，取得豐碩成果。兩岸人民往來(lái)、經(jīng)濟(jì)文化交流、社會(huì)各界交往更為頻繁、密切、活躍，呈現(xiàn)出嶄新的面貌。但兩岸關(guān)系發(fā)展也面臨著“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力極力阻撓和各種消極因素的干擾制約。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前兩岸關(guān)系的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢(shì)，一是要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記去年12月31日在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)這是新形勢(shì)下指導(dǎo)對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件。二是要深刻認(rèn)識(shí)今年5月胡錦濤總書(shū)記同國(guó)民黨主席吳伯雄會(huì)談所取得的重要成果，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系在新的起點(diǎn)上向前發(fā)展的重要意義。三是要全面把握在中共十七大關(guān)于對(duì)臺(tái)工作總體要求和中央對(duì)臺(tái)大政方針基礎(chǔ)上，中央為繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一提出的重大主張和方針政策，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，不斷促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展；維護(hù)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)和深化互信；加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作，盡快商談兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，以利建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制；積極促進(jìn)兩岸文化教育交流，舉辦以文教交流為主題的兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，探討協(xié)商兩岸文化教育交流協(xié)議；主張兩岸在涉外事務(wù)中避免不必要的內(nèi)耗，增進(jìn)中華民族整體利益。

國(guó)際“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最深刻的變化和調(diào)整，百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新的消長(zhǎng)變化，多極化趨勢(shì)更加明朗。大國(guó)互動(dòng)頻繁，相互依賴性凸顯，合作面總體上升。國(guó)際安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題起伏跌宕，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素進(jìn)一步交織，氣候變化、糧食及能源資源安全、傳染性疾病等全球性問(wèn)題更加突出，對(duì)國(guó)際關(guān)系走向的影響增大。中國(guó)發(fā)展的內(nèi)外關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步增強(qiáng)，與世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史劇變。在此背景下，美國(guó)對(duì)外政策調(diào)整、我國(guó)周邊形勢(shì)演變以及我國(guó)國(guó)際地位的變化尤其受到廣泛關(guān)注。

一、美國(guó)對(duì)外政策調(diào)整引發(fā)大國(guó)之間展開(kāi)新一輪互動(dòng) 奧巴馬上臺(tái)后，對(duì)美國(guó)實(shí)力地位和現(xiàn)實(shí)處境重新評(píng)估，從維護(hù)和鞏固美國(guó)一超獨(dú)霸地位的根本目標(biāo)出發(fā)，對(duì)美國(guó)對(duì)外政策進(jìn)行冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大幅度的調(diào)整，以“3D”（國(guó)防、外交和發(fā)展）作為對(duì)外政策三大支柱，強(qiáng)調(diào)多邊合作，努力發(fā)揮融軟硬實(shí)力為一體的“巧實(shí)力”作用。

美國(guó)對(duì)外政策調(diào)整和國(guó)際金融危機(jī)的影響相互交織，牽動(dòng)大國(guó)關(guān)系互動(dòng)和國(guó)際關(guān)系演變。美俄啟動(dòng)談判新的核裁軍協(xié)議，在阿富汗等問(wèn)題上加強(qiáng)合作，但在反導(dǎo)、北約東擴(kuò)等問(wèn)題上分歧依舊。美歐高層互動(dòng)頻繁，奧巴馬借訪歐、出席倫敦金融峰會(huì)時(shí)機(jī)，著力修復(fù)跨大西洋關(guān)系。歐洲國(guó)家重申與美國(guó)傳統(tǒng)盟友關(guān)系和共同價(jià)值觀紐帶，但繼續(xù)加強(qiáng)自身防務(wù)建設(shè)，啟動(dòng)“東部伙伴關(guān)系計(jì)劃”，在國(guó)際事務(wù)中力圖擴(kuò)大自身影響力。俄歐關(guān)系緩和，但雙方在涉及自身重大利益的問(wèn)題上互不妥協(xié)。

面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，各大國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)取意識(shí)普遍增強(qiáng)。美歐等搶抓“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”旗幟，爭(zhēng)奪后危機(jī)時(shí)代綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。大國(guó)對(duì)能源、資源、極地、海洋、外空的爭(zhēng)奪也日趨激烈。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)全球化背景下的各種跨國(guó)問(wèn)題，各大國(guó)均認(rèn)識(shí)到有必要通過(guò)合作共渡難關(guān)，協(xié)調(diào)與合作增多，多邊機(jī)制活躍。主要力量既相互借重合作、又相互競(jìng)爭(zhēng)較量，分化組合更加復(fù)雜。

奧巴馬政府上臺(tái)后，中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，開(kāi)局良好，打破了兩國(guó)關(guān)系在美國(guó)總統(tǒng)換屆初期常常遭遇波折的怪圈。中美高層將繼續(xù)加強(qiáng)交往與對(duì)話，深化兩國(guó)各領(lǐng)域合作，推動(dòng)中美關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)中美關(guān)系與我國(guó)同其他大國(guó)關(guān)系的建設(shè)性互動(dòng)。

二、周邊地區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定中的不確定因素增多

我國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定。求和平、求穩(wěn)定、求合作是地區(qū)形勢(shì)的主流。東盟、中國(guó)與東盟、東盟與中日韓以及上海合作組織等區(qū)域合作深入發(fā)展，地區(qū)國(guó)家之間的政治互信與務(wù)實(shí)合作水平不斷提高。亞太地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體上仍保持較快發(fā)展勢(shì)頭，是全球最具活力和潛力的地區(qū)之一。

同時(shí)，我國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)正處在變革和調(diào)整的重要時(shí)期。傳統(tǒng)政治安全問(wèn)題仍較突出，新型挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)。受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，我國(guó)周邊地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩，貿(mào)易額下降，就業(yè)壓力加大。部分周邊國(guó)家處于政治轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)制的過(guò)渡期，社會(huì)政治矛盾有所激化。阿富汗安全形勢(shì)嚴(yán)峻，巴基斯坦、尼泊爾、緬甸、泰國(guó)等多個(gè)國(guó)家政局出現(xiàn)動(dòng)蕩。南亞地區(qū)極端勢(shì)力與宗教、分離等勢(shì)力合流之勢(shì)明顯，安全形勢(shì)惡化，我國(guó)邊疆穩(wěn)定面臨威脅。與此同時(shí)，美國(guó)加大對(duì)亞太地區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)注與投入，有關(guān)大國(guó)在我國(guó)周邊地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)與較量加劇。

地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)新發(fā)展，復(fù)雜因素增多。朝鮮進(jìn)行第二次地下核試驗(yàn)，宣布退出并聲稱永不參加“六方會(huì)談”。地區(qū)軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)上升。維持東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定與實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化難度增大。伊朗核問(wèn)題的解決進(jìn)展緩慢。地區(qū)領(lǐng)土、海洋爭(zhēng)端趨于升溫。馬來(lái)西亞、菲律賓、越南等國(guó)加大與我國(guó)的南海權(quán)益爭(zhēng)奪。日本繼續(xù)對(duì)東海和釣魚(yú)島問(wèn)題進(jìn)行炒作。我國(guó)將繼續(xù)高舉和諧周邊旗幟，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴方針，增進(jìn)互信，促進(jìn)合作，擴(kuò)大同周邊國(guó)家的共同利益，妥善處理海洋權(quán)益爭(zhēng)端和各種熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題，著力營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。

三、準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)際地位的重要變化

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高，國(guó)際影響不斷擴(kuò)大。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)發(fā)展模式引起各方高度關(guān)注，世界各地“中國(guó)熱”持續(xù)升溫。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)際地位的變化，就要全面理解和準(zhǔn)確把握胡錦濤同志在第11次駐外使節(jié)會(huì)議上提出的要“努力使我國(guó)在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力”的深刻內(nèi)涵和重要意義，既要正視我國(guó)全球性影響日益擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)又要堅(jiān)持我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家這一基本定位，要堅(jiān)持承擔(dān)與我國(guó)實(shí)力相稱的國(guó)際責(zé)任，在國(guó)際事務(wù)中繼續(xù)發(fā)揮重要建設(shè)性作用。

新形勢(shì)下，我國(guó)外交正站在新的歷史起點(diǎn)上。我國(guó)同各大國(guó)的關(guān)系總體穩(wěn)定。一批發(fā)展中大國(guó)加快崛起，推動(dòng)世界力量對(duì)比進(jìn)一步朝著多極化的方向發(fā)展。我國(guó)同周邊國(guó)家友好合作關(guān)系深入發(fā)展。我國(guó)在當(dāng)前的國(guó)際體系改革進(jìn)程中處于相對(duì)主動(dòng)地位，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的建設(shè)性作用。在準(zhǔn)確把握機(jī)遇的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的一面仍很突出，不確定、不穩(wěn)定因素增多。國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)我國(guó)以及廣大發(fā)展中國(guó)家的沖擊不容忽視。不少國(guó)家對(duì)我國(guó)快速發(fā)展尚未做好心理準(zhǔn)備，我國(guó)將長(zhǎng)期面臨外部各種牽制，將不時(shí)受到“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”等干擾。

四、正確認(rèn)識(shí)在全球金融危機(jī)影響下，當(dāng)前及下半年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)與新趨勢(shì)

今年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)惡性循環(huán)，呈現(xiàn)“亂、糟、難”等特點(diǎn)。金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，全球陷入戰(zhàn)后最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。當(dāng)前的危機(jī)是上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重、最復(fù)雜的危機(jī)，多重資產(chǎn)泡沫包括房地產(chǎn)、信貸、股市、期貨市場(chǎng)等，以空前規(guī)模先后破滅，使全球財(cái)富全面縮水，各國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)一幸免。危機(jī)吞噬了全球發(fā)展成果，導(dǎo)致失業(yè)率攀升，居民收入銳減，貧困人口劇增，社會(huì)矛盾激化，一些國(guó)家陷入金融—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—政治危機(jī)。

近期，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一些積極苗頭，市場(chǎng)漸漸企穩(wěn)，信心開(kāi)始重拾，商業(yè)活動(dòng)漸趨活躍，全球股市普遍反彈，大宗商品價(jià)格再次上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)束自由落體式下滑。凡此表明，危機(jī)最困難的時(shí)期基本結(jié)束，下半年形勢(shì)將好于預(yù)期。但是，今年世界經(jīng)濟(jì)與全球人均GDP均將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，仍為二戰(zhàn)以來(lái)最大跌幅，未來(lái)發(fā)展不確定與風(fēng)險(xiǎn)依然很大。

美國(guó)面臨諸多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，短期難復(fù)元?dú)?，階段性衰落不可避免，但美元霸權(quán)地位未發(fā)生質(zhì)變。新興經(jīng)濟(jì)體雖受美歐金融危機(jī)沖擊，但發(fā)展勢(shì)頭沒(méi)有改變。此輪世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很大程度上將由新興經(jīng)濟(jì)體拉動(dòng)。

金融危機(jī)開(kāi)啟了對(duì)僵化滯后的國(guó)際金融體系的改革，給后發(fā)國(guó)家參與國(guó)際秩序重建提供了千載難逢的契機(jī)。同時(shí)，危機(jī)加劇國(guó)際力量格局調(diào)整，發(fā)展重心向亞洲轉(zhuǎn)移，新興大國(guó)加速崛起，中國(guó)綜合國(guó)力明顯提升。